• Всего документов: 5844
  • Число пользователей: 15251

Auditning xalqaro standartlarini sinflashtirish va O‘zbekiston Respublikasida qo‘llash masalasi

tasdiqlangan "O'zbekiston Respublikasi hududida qo'llash uchun auditning xalqaro
standartlarini tan olish tartibi to'g'risidagi nizom"ga muvofiq amalga oshiriladi.
Ushbu jarayon sakkiz bosqichni o'z ichiga oladi:
1) Xalqaro   buxgalterlar   federatsiyasi   (XBF)   bilan   shartnoma   tuzish:
O'zbekiston Auditorlar palatasi (O'AP) XASdan davlat tilida va boshqa tillarda
foydalanish huquqini olish uchun XBF bilan shartnoma tuzadi.
2) Matnni   qabul   qilish:   O'AP   XASni   davlat   tiliga   tarjima   qilish   uchun   uning
ingliz tilidagi matnini XBFdan rasmiy ravishda qabul qiladi.
3) Tarjima qilish:  O'AP XAS matnini davlat tiliga tarjima qiladi.
4) Muhokama qilish:   Moliya vazirligi, buxgalterlar va auditorlarning respublika
jamoat   birlashmalari   tarjima   qilingan   XAS   matnini   auditorlik   tashkilotlari,
ekspertlar, ilmiy va pedagogik jamoatchilik vakillari bilan muhokama qiladi.
5) Muvofiqlikni   ko'rib   chiqish:   Moliya   vazirligi   tomonidan   tuzilgan   komissiya
XASning   davlat   tilidagi   matni   ushbu   XASning   ingliz   tilidagi   matniga
muvofiqligini ko'rib chiqadi.
6) Tasdiqlash   uchun   yuborish:   O'AP   tarjima   qilingan   auditning   xalqaro
standartlari   tarjima   qilish   tartibiga   muvofiqligini   tasdiqlash   uchun   XBFga
yuboradi.
7) Qaror qabul qilish va e'lon qilish:   Moliya vazirligi O'zbekiston Respublikasi
hududida  XASni   amalga   kiritish   to'g'risida   qaror   qabul   qiladi   va  davlat   tili   va
boshqa   tillarga   tarjima   qilingan   XASni   o'zining   va   auditorlarning   respublika
jamoat birlashmalari veb-saytlarida e'lon qiladi.
8) Amalga   oshirish:   Auditorlik   tashkilotlari   auditorlik   faoliyatini   xalqaro   audit
standartlari asosida amalga oshiradi.
Ushbu   batafsil   sakkiz   bosqichli   jarayon   O'zbekistonda   xalqaro   audit
standartlarini   qabul   qilishga   nisbatan   tizimli   va   shaffof   yondashuvni   ko'rsatadi.
Auditorlar   palatasi   va   Moliya   vazirligining   aniq   belgilangan   rollari,   shuningdek,
jamoatchilik muhokamasi va XBFning roziligini olish talabi ushbu standartlarning
sifati   va   qabul   qilinishini   ta'minlashga   qaratilgan   keng   qamrovli   harakatni   aks
ettiradi.   XBF   bilan   rasmiy   shartnoma   tuzishga   tayanish   O'zbekistonning   global O'zbekiston   Respublikasida   audit   qonunchiligini   xalqaro   standartlarga
moslashtirish   bo'yicha   keng   qamrovli   ishlar   amalga   oshirilmoqda.   Bu   jarayon
huquqiy islohotlar, me'yoriy hujjatlarni qabul qilish, ta'lim tashabbuslari va xalqaro
hamkorlikni   o'z   ichiga   oladi.   "Auditorlik   faoliyati   to'g'risida"gi   yangi   Qonunning
qabul  qilinishi  xalqaro prinsiplarga  asoslangan  bo'lib, milliy qonunchilikni  global
amaliyotga   yaqinlashtirishga   qaratilgan   muhim   qadam   bo'ldi.   Vazirlar
Mahkamasining   xalqaro   audit   standartlarini   tan   olish   va   joriy   etish   bo'yicha
qarorlari ushbu jarayonning muhim  tarkibiy qismidir. Moliya vazirligi tomonidan
xalqaro   audit   standartlari   bo'yicha   bepul   onlayn   ta'lim   platformasining   yaratilishi
auditorlar   va   boshqa   manfaatdor   tomonlarning   ISAlarni   tushunish   va   qo'llash
bo'yicha salohiyatini oshirishga qaratilgan muhim tashabbusdir. Islohot jarayonida
xalqaro   tashkilotlar   va   ekspertlar   bilan   hamkorlik   qilish,   ehtimol,   seminar,
maslahat   va   texnik   yordam   orqali   amalga   oshirilmoqda.   Buxgalteriya   hisobi   va
audit   bo'yicha   ta'lim   dasturlariga   xalqaro   standartlarning   kiritilishi   kelajak   avlod
auditorlarining   global   standartlarga   muvofiq   tayyorgarligini   ta'minlaydi.   Ushbu
ko'p   qirrali   yondashuv   O'zbekistonning   audit   tizimini   xalqaro   standartlarga
uyg'unlashtirishga   bo'lgan   kuchli   intilishini   namoyish   etadi.   Huquqiy   islohotlar,
me'yoriy   choralar,   salohiyatni   oshirish   tashabbuslari   va   xalqaro   hamkorlikni   o'z
ichiga olgan ushbu keng qamrovli strategiya samarali va barqaror uyg'unlashuvga
erishish uchun juda muhimdir.
O'zbekiston Auditorlar Palatasining xalqaro standartlarni joriy
etishdagi roli:
O'zbekiston   Auditorlar   Palatasi   (O'AP)   xalqaro   audit   standartlarini   (XAS)
O'zbekiston Respublikasi  hududida joriy etishda muhim rol o'ynaydi. Palata XBF
bilan   XASdan   foydalanish   huquqini   olish   bo'yicha   shartnomalar   tuzish   va   ularni
o'zbek   tiliga   tarjima   qilish   jarayonini   boshqarishda   muhim   rol   o'ynaydi.   O'AP
Moliya   vazirligi   tomonidan   xalqaro   standartlarni   qabul   qilish   bo'yicha   tashkil
etilgan   ommaviy   muhokamalarda   faol   ishtirok   etib,   auditorlik   kasbining   nuqtai
nazarini   etkazadi.   Palataning   o'z   professional   tajribasidan   kelib   chiqib,   xalqaro
standartlar   asosida   milliy   audit   standartlarini   ishlab   chiqishda   ishtirok   etish auditorlik   kasbi   ichida   faoliyatni   baholashga   bo'lgan   intilishni
ko'rsatadi.O'zbekiston   Respublikasida   audit   faoliyatini   tartibga   soluvchi   asosiy
qonun hujjatlari quyidagilardan iborat:
"Auditorlik   faoliyati   to'g'risida"gi   Qonun:   Ushbu   qonun   auditorlik
faoliyatining   huquqiy   asoslarini   belgilaydi.   Qonunda   auditorlik   faoliyatining
maqsadi,   uni   tartibga   solish   qoidalari,   auditorlar   va   auditorlik   tashkilotlarining
huquq   va   majburiyatlari,   auditorlik   faoliyatini   amalga   oshirish   standartlari,
auditorlik xulosasi, auditorlik tashkilotlari va auditorlar reyestri, auditorlik faoliyati
sohasida davlat siyosatining asosiy yo'nalishlari kabi masalalar belgilab qo'yilgan.
Agar   O'zbekiston   Respublikasining   xalqaro   shartnomasida   auditorlik   faoliyati
to'g'risidagi   qonunchilikda   nazarda   tutilganidan   boshqacha   qoidalar   belgilangan
bo'lsa,   xalqaro  shartnoma   qoidalari   qo'llaniladi.   Qonunning   yangi   tahriri   2021-yil
25-fevralda qabul qilingan.
O'zbekiston Respublikasi Prezidentining Qarorlari: O'zbekiston Respublikasi
Prezidentining   2018-yil   19-sentabrdagi   PQ-3946-sonli   "O'zbekiston
Respublikasida   auditorlik   faoliyatini   yanada   rivojlantirish   chora-tadbirlari
to'g'risida"gi   Qarori   auditorlik   faoliyatini   xalqaro   standartlarga   muvofiq
takomillashtirishga qaratilgan muhim  hujjat  hisoblanadi. Ushbu  qarorga muvofiq,
2020-yil   1-yanvardan   boshlab   barcha   auditorlik   tashkilotlari   auditorlik   faoliyatini
faqat   Xalqaro   buxgalterlar   federatsiyasi   (IFAC)   tomonidan   nashr   etiladigan
xalqaro   audit   standartlari   (ISA)   asosida   amalga   oshirishi   belgilandi.   Shuningdek,
auditorlarni   sertifikatlashtirish   tizimini   takomillashtirish   bo'yicha   qo'shimcha
chora-tadbirlar   to'g'risidagi   PQ-5210-sonli   Qaror   (2021-yil   4-avgust)   ham   muhim
ahamiyatga ega.
O'zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining   Qarorlari:   Vazirlar
Mahkamasining   2022-yil   11-apreldagi   171-sonli   "O'zbekiston   Respublikasi
hududida   qo'llash   uchun   auditning   xalqaro   standartlarini   tan   olish   tartibi
to'g'risidagi   nizomni   tasdiqlash   haqida"gi   Qarori   xalqaro   audit   standartlarini
O'zbekiston hududida qo'llash tartibini belgilaydi. Ushbu qarorga muvofiq, Moliya
vazirligi   tomonidan   xalqaro   audit   standartlarini   amalga   kiritish   to'g'risidagi   qaror bog'liq   bo'lib,   birgalikda   ko'rib   chiqilishi   kerak.   Masalan,   ISA   330   ISA   315da
amalga   oshirilgan   riskni   baholashga   asoslanadi.   ISA   220   topshiriq   darajasidagi
sifat   nazoratini   tartibga   soladi,   ISQC   1   esa   firma   darajasidagi   sifat   nazoratini
to'ldiradi. O'zbekistonning AXSni qabul qilish bo'yicha me'yoriy hujjatlari IAASB
tomonidan belgilangan tuzilma va ierarxiyaga mos keladi. Standartlarning rasmiy
tarjimasi   va   joriy   etilishi   jarayoni   asl   tuzilishni   saqlab   qoladi.   AXSning   ierarxik
tuzilishi audit o'tkazish uchun mantiqiy va keng qamrovli asosni  ta'minlaydi. ISA
200   asosiy   tamoyillarni   belgilab   beradi,   so'ngra   muayyan   audit   sohalari   bo'yicha
aniqroq   standartlar   keladi.   Talablar   va   tushuntirish   materiallarining   mavjudligi
auditorlarga   standartlarni   amalda   qo'llashda   aniqlik   va   moslashuvchanlikni
ta'minlaydi.   AXSning   o'zaro   bog'liqligi   auditning   alohida   jarayonlar   emas,   balki
bir-biri bilan bog'liq faoliyatlar majmui ekanligini ta'kidlaydi. Riskni baholashning
javob choralariga  ta'siri  kabi   aloqalarni  tushunish   auditorlarga samarali  va  yuqori
sifatli auditlarni amalga oshirishga yordam beradi.
O'zbekistonning   ushbu   tuzilmaga   rioya   qilishi   mamlakatning   global   audit
amaliyotiga   integratsiyalashuvini   ta'minlaydi.   Auditning   xalqaro   standartlarining
asosiy toifalari quyidagilardan iborat:
1) ISA   (Auditning   Xalqaro   Standartlari):   Moliyaviy   hisobotlarning   auditiga
qaratilgan   bo'lib,   audit   jarayonining   barcha   jihatlari   bo'yicha   yo'riqnomalar
beradi. Ular auditni rejalashtirish (ISA 300), riskni baholash (ISA 315), audit
dalillari   (ISA   500)   va   auditor   hisoboti   (ISA   700)   kabi   mavzularni   qamrab
oladi.
2) ISAE (Ishonchni Ta'minlaydigan Topsiriqlar Bo'yicha Xalqaro Standartlar):
3) Tarixiy   moliyaviy   axborotdan   tashqari   boshqa   mavzular   bo'yicha   auditor
ishonch bildiradigan topshiriqlarga tatbiq etiladi (masalan, istiqbolli moliyaviy
axborot, faoliyat ko'rsatkichlari to'g'risidagi axborot).
4) ISRS (Turdosh Xizmatlar Bo'yicha Xalqaro Standartlar):
5) Ishonchni ta'minlash topshiriqlari bo'lmagan, balki kelishilgan tartib-taomillar
(ISRS   4400)   va   moliyaviy   axborotni   kompilyatsiya   qilish   (ISRS   4410)   kabi
topshiriqlarni qamrab oladi. Kelajak istiqbollari va takliflar
Raqamli   audit   va   AI:   Global   rivojlanish   shuni   ko‘rsatadiki,   AI   auditga
kuchli   ta’sir   ko‘rsatmoqda.   O‘zbekiston   auditorlari   ham   katta   ma’lumotlar   va
avtomatlashtirilgan   tekshiruv   vositalaridan   foydalanishni   o‘zlashtirishi   kerak.
Masalan,   ma’lumotlarni   tahlil   qiluvchi   dasturlar   va   sun’iy   intellekt   yordamida
xarajatlarni oddiy tekshiruvdan ko‘ra samaraliroq kuzatish mumkin.
Xalqaro   sertifikat   tizimi:   Ilg‘or   mamlakatlarda   auditorlar   uchun   CPA,
ACCA kabi xalqaro diplomlar mavjud. O‘zbekistonda ham ACCA bilan hamkorlik
boshlangan   (ACCA   va   ACFP   o‘rtasida   imtihon   dasturi).   Bunday   tashabbuslar
auditorlarni malakasini oshirish va xalqaro tajriba bilan bog‘lash imkonini beradi.
Kadrlar   siyosati   va   ta’lim:   Moliya   vazirligi   auditorlarni   sertifikatlash
uchun talablarni kuchaytirdi: auditor bo‘lish uchun oliy ma’lumot, kamida 3 yillik
amaliyot   va   akkreditatsiyadan   o‘tgan   o‘quv   kurslarini   tamomlab,   imtihon
topshirish lozim. Sertifikat olinganidan keyin ham auditorlar yillik CPD (20+ soat)
o‘tashi majburiylashtirilgan. Ushbu talablarga qat’iy amal qilish ham kadr sifatini
oshiradi.
Nazorat   va  standartlar  yangiligi:   Auditorlik  faoliyatini   baholovchi   tashqi
nazorat   tizimi   yanada   takomillashtirilishi   kerak.   Masalan,   yuqoridagi   Vazirlar
Mahkamasi qarori tashabbusiga muvofiq 2023 yildan boshlab MoF va professional
uyushmalar   audit   kompaniyalarining   sifatini   muntazam   tekshiradi.   Sertifikat
nazorati,   audit   natijalarini   baholash   orqali   audit   amaliyotini   xalqaro   talablarga
qo‘shimcha rag‘batlantirish maqsadga muvofiq. Asosiy ko'rsatkich Milliy standartlar 
(MSS) Xalqaro standartlar 
(ISO, IEC, ASTM) Izoh
asoslangan. talablarga javob beradi.
Ma'lumot va 
tajriba Mahalliy tashkilotlar
va muassasalar 
tomonidan ishlab 
chiqiladi. Xalqaro tashkilotlar va 
mutaxassislar tomonidan
ishlab chiqiladi. Milliy standartlar ko'pincha mahalliy
sanoat ehtiyojlariga asoslanadi, 
xalqaro standartlar esa xalqaro 
hamkorlikda ishlab chiqiladi.
To'liq yoki 
qisqacha Keng qamrovli va 
mahalliy an'analarni 
o'z ichiga olishi 
mumkin. Umumiy va 
universaldir, qisqaroq va
global ko'lamda bo'ladi. Xalqaro standartlar qisqa va umumiy
bo'lib, butun dunyo bo'ylab qabul 
qilinishi kerak.  Milliy standartlar esa
ko'proq mahalliy ehtiyojlarga 
moslashgan.
Aqlli 
moslashuvchanlik Milliy madaniyat va 
iqtisodiy 
sharoitlarga mos 
keladigan 
o'zgarishlar. Kamroq moslashuvchan,
lekin keng doirada 
qo'llanilishi kerak. Milliy standartlar, mahalliy 
sharoitlar va madaniyatga ko'proq 
moslashadi, xalqaro standartlar esa 
global talablarga javob berishga 
harakat qiladi.
Amalga oshirish Mahalliy hukumat 
va tashkilotlar 
tomonidan nazorat 
qilinadi. Xalqaro standartlar 
to'g'ridan-to'g'ri 
davlatlar tomonidan 
tasdiqlanmaydi. Xalqaro standartlar ko'pincha 
o'zining amal qilish jarayonlarini 
ta'minlash uchun mamlakatlar 
tomonidan qabul qilinadi, ammo ular
mahalliy qonunlarga kiritiladi.
Ma'lumotlar 
almashinuvi Mahalliy tashkilotlar
va sanoat ichida 
bo'ladi. Global tashkilotlar va 
sanoat o'rtasida bo'ladi. Xalqaro standartlar, global va turli 
mamlakatlar orasida oson ma'lumot 
almashinishini ta'minlaydi.
Qaror qabul qilish 
jarayoni Milliy muassasalar 
va ekspertlar 
tomonidan amalga 
oshiriladi. Xalqaro tashkilotlar, 
masalan, ISO yoki IEC 
tomonidan amalga 
oshiriladi. Milliy qarorlar ko'proq hukumat yoki
davlat organlarining ta'sirida bo'ladi, 
xalqaro qarorlar esa xalqaro 
tashkilotlarning ishlariga asoslanadi.
2.2. O'zbekistonda auditning xalqaro standartlarini qo'llashda mavjud
muammolar va ularga ta'sir etuvchi omillar
O'zbekiston   Respublikasida   auditning   xalqaro   standartlarini   qabul   qilish
jarayoni   Vazirlar   Mahkamasining   2022-yil   11-apreldagi   171-sonli   qarori   bilan tajribasini o'rganish O'zbekiston kontekstiga eng mos keladigan qimmatli saboqlar
va strategiyalarni  taqdim  etishi  mumkin. O'zbekiston  iqtisodiyoti  sezilarli  qishloq
xo'jaligi   sektorini,   rivojlanayotgan   qayta   ishlash   sanoatini   va   o'sib   borayotgan
xizmatlar   sektorini   o'z   ichiga   olgan   diversifikatsiyalangan   tuzilma   bilan
tavsiflanadi.   O'zbekistonning   hozirgi   iqtisodiy   profilini   tushunish   xalqaro
tajribaning   dolzarbligini   aniqlash   va   auditorlik   faoliyatini   standartlashtirish
bo'yicha tavsiyalarni moslashtirish uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega.
5 -jadval: Qiyosiy iqtisodiy ko’rsatkichlar (misol):
Ko'rsatkich O'zbekiston Qozog'iston Qirg'iziston Tojikiston
YaIM (mlrd
AQSh
80.4 225.5 10. 7 10. 9
dollari)
YaIM o'sish
sur'ati
5.6 4.0 7.0 8.0
(%)
Aholi jon
boshiga
YaIM
(dollar) 2283 12170 1660 1140
Asosiy
tarmoqlar Qishloq xo'jaligi,
qazib olish sanoati Neft va gaz Qishloq xo'jaligi,
oltin Alyuminiy, paxta
Rivojlanish
darajasi Rivojlanayotgan O'rtachadan
yuqori Rivojlanayotgan Rivojlanayotgan
Iqtisodiy jihatdan solishtirish mumkin bo'lgan mamlakatlarda auditni
standartlashtirish tajribasi: 1.2 Auditning xalqaro standartlarini sinflashtirish mezonlari va tuzilishi.
Auditning xalqaro standartlari turli mezonlarga ko'ra sinflashtirilishi mumkin:
Tops h iriq turiga ko'ra:
1) Auditning   xalqaro   standartlari   (ISA):   Moliyaviy   hisobotlarning
auditiga tatbiq etiladi.
2) Tahliliy   tekshiruvlar   bo'yicha   xalqaro   standartlar   (ISRE):   Moliyaviy
hisobotlarni ko'rib chiqishni qamrab oladi.
3) Ishonchni   ta'minlaydigan   topsiriqlar   bo'yicha   xalqaro   standartlar
(ISAE): Tarixiy moliyaviy axborotni audit qilish va ko'rib chiqishdan
tashqari, ishonchni ta'minlaydigan topshiriqlarga tatbiq etiladi.
4) Turdosh   xizmatlar   bo'yicha   xalqaro   standartlar   (ISRS):   Kelishilgan
tartib-taomillar   va   moliyaviy   axborotni   kompilyatsiya   qilish   kabi
topshiriqlarni qamrab oladi.
5) Sifat   nazoratining   xalqaro   standartlari   (ISQC):   Audit   firmalarining
sifat nazorati tizimiga bo'lgan mas'uliyatini belgilaydi.
Mavzu bo'yicha:
1) Umumiy prinsiplar va mas'uliyat.
2) Riskni baholash va baholangan risklarga javob.
3) Audit dalillari.
4) Boshqalarning ishidan foydalanish.
5) Audit xulosalari va hisobot berish.
6) Maxsus sohalar.
Ishonch darajasiga ko'ra:
1) Oqilona   Ishonch:   Audit   riskini   maqbul   darajaga   tushirishga
qaratilgan,   yuqori,   ammo   mutlaq   bo'lmagan   ishonch   darajasini
ta'minlaydi (masalan, auditlar).
2) Cheklangan   Ishonch:   O'rtacha   darajadagi   ishonchni   ta'minlashga
qaratilgan.
O'zbekistonning   me'yoriy   hujjatlari   auditning   xalqaro   standartlarining   asosiy KIRISH
Kurs   ishining   dolzarbligi:   So‘nggi   yillarda   global   moliyaviy   bozorlarda
yuz   berayotgan   siljishlar,   korporativ   shaffoflikka   bo‘lgan   talabning   ortishi   va
investorlarda ishonch uyg‘otish ehtiyoji xalqaro audit standartlariga (XAS) bo‘lgan
ehtiyojni   yanada   kuchaytirdi.   Raqamli   iqtisodiyot,   sun’iy   intellekt   asosida
ishlovchi tahlil vositalari va ESG (atmosfera, ijtimoiy va boshqaruv) hisobotlarini
audit   qilish   tendensiyasi   dunyo   miqyosida   auditning   rolini   kengaytirmoqda.   Bu
jarayonlarda   O‘zbekiston   ham   ishtirok   etib,   o‘z   auditorlik   tizimini   xalqaro
standartlarga moslashtirish orqali xalqaro moliyaviy axborot makonida o‘z o‘rnini
mustahkamlashga   harakat   qilmoqda.   Shu   sababli   auditning   xalqaro   standartlarini
chuqur o‘rganish bugungi kunda nihoyatda dolzarb masala hisoblanadi.
Kurs ishining ahamiyati:  XASni amaliyotga tatbiq etish nafaqat moliyaviy
hisobotlarning   ishonchliligini   ta’minlaydi,   balki   korporativ   boshqaruv
madaniyatini   yuksaltirish,   korrupsiya   va   moliyaviy   xatolarni   kamaytirish,   audit
sifati va kasbiy mas’uliyatni oshirishga xizmat qiladi. Bu, ayniqsa, O‘zbekistonda
o‘rta   va   yirik   biznes   subyektlari   sonining   ortib   borayotgan   bir   paytda,   ularning
moliyaviy   faoliyati   ustidan   mustaqil   nazoratni   kuchaytirish   uchun   muhim
ahamiyatga   ega.   Bundan   tashqari,   xalqaro   moliyaviy   hisobotlar   (IFRS)   bilan
uyg‘unlashgan   audit   hisobotlari   O‘zbekiston   kompaniyalariga   xalqaro   kapital
bozorlariga chiqish imkonini beradi.
Kurs   ishining   maqsadi:   Kurs   ishining   maqsadi   —   xalqaro   audit
standartlarining mazmun-mohiyatini ilmiy-nazariy va amaliy jihatdan tahlil qilish,
O‘zbekiston   Respublikasida   ushbu   standartlarni   joriy   etishning   huquqiy   va
institutsional asoslarini o‘rganish, mavjud muammolarni aniqlash va ularni bartaraf
etish bo‘yicha takliflar ishlab chiqishdir.
Kurs ishining vazifalari:
 Xalqaro   audit   standartlarining   tarixiy   shakllanishi   va   asosiy   prinsiplarini
o‘rganish; beradi, bu esa asosli iqtisodiy qarorlar qabul qilish uchun asosiy omildir.
Investorlarning   ishonchini   oshirish:   Umumiy   qabul   qilingan   xalqaro
standartlarga rioya qilish O'zbekistonning xorijiy investorlar uchun jozibadorligini
sezilarli   darajada   oshirishi   mumkin.   AXSga   muvofiq   tayyorlangan   shaffof   va
ishonchli   moliyaviy   hisobot   investitsiya   risklarini   kamaytiradi   va   kapital   oqimini
rag'batlantiradi.
Audit   sifatini   yaxshilash:   AXS   professional   skeptitsizm   va   tegishli
ehtiyotkorlik   bilan   yuqori   sifatli   audit   o'tkazish   uchun   xalqaro   miqyosda   ishlab
chiqilgan   metodologik   asosni   taqdim   etadi.   Ularni   joriy   etish   auditorlarning
malakasini va ular tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar sifatini oshirishga yordam
beradi.
Xalqaro   savdo   va   transchegaraviy   moliyalashtirishga   ko'maklashish:
Jahon standartlariga moslashtirilgan standartlashtirilgan audit amaliyotlari xalqaro
savdoni   olib   borish   va   transchegaraviy   moliyalashtirishni   jalb   qilishni
osonlashtiradi.   AXSga   muvofiq   tekshirilgan   moliyaviy   hisobotning
taqqoslanuvchanligi   xorijiy   hamkorlar   va   moliyaviy   institutlar   bilan   o'zaro
aloqalarni soddalashtiradi.
Moliyaviy   tizimning   barqarorligi   va   ishonchliligini   mustahkamlash:
Ishonchli   audit   amaliyotlarini   joriy   etish   milliy   iqtisodiyotning   umumiy
barqarorligi   va   mustahkamligini   ta'minlashda   muhim   rol   o'ynaydi.   Sifatli   audit
moliyaviy buzilishlarni aniqlash va oldini olishga yordam beradi, bu esa umuman
moliyaviy   tizimga   bo'lgan   ishonchni   mustahkamlaydi.   Shunday   qilib,   auditning
xalqaro   standartlarini   joriy   etish   O'zbekiston   uchun   strategik   jihatdan   muhim
qadam   bo'lib,   uning   iqtisodiy   rivojlanishiga,   investitsiyaviy   jozibadorligiga   va
jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuviga sezilarli ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Xalqaro   buxgalterlar   federatsiyasi   (IFAC)   ma'lumotlariga   ko'ra,   dunyo
bo'ylab   110   dan   ortiq   yurisdiktsiya   hozirda   Auditning   xalqaro   standartlaridan
(AXS)   foydalanmoqda   yoki   ulardan   foydalanish   majburiyatini   olgan.   IFACning
joriy   etish   holati   xaritasi   va   MHXS   Fondining   ma'lumotlari   AXSning   dunyoning
turli   mintaqalarida   keng   tarqalganligini   ko'rsatadi.   Yevropa,   Janubiy   Afrika, samaradorligini   oshiradi.   Zamonaviy   texnologiyalar   auditorlik   xizmatlarining
global miqyosda yuqori sifatini ta'minlashga yordam beradi.
Xulosa   qilib   aytganda,   auditning   xalqaro   standartlarini   O‘zbekiston
Respublikasida joriy etish, audit tizimining sifatini oshirish, moliyaviy shaffoflikni
ta’minlash, investitsiyalar va savdo-sotiqni rivojlantirishda muhim ahamiyatga ega.
Bu   jarayon,   O‘zbekiston   iqtisodiyotining   barqarorligini   oshirishga,   xalqaro
bozorlar   bilan   integratsiyasini   kuchaytirishga,   shuningdek,   audit   faoliyatining
ishonchliligi   va   samaradorligini   ta’minlashga   xizmat   qiladi.   Xalqaro   audit
standartlarining   joriy   etilishi,   mamlakatning   iqtisodiy   barqarorligini
mustahkamlashga,   audit   sohasidagi   malakali   kadrlarni   tayyorlashga,   shaffoflikni
oshirishga   va   zamonaviy   texnologiyalarni   qo‘llashga   xizmat   qiladi.   Bularning
barchasi   O‘zbekistonning   global   iqtisodiy   tizimdagi   o‘rnini   mustahkamlashga   va
xalqaro miqyosda raqobatbardoshligini oshirishga yordam beradi. I-BOB: AUDITNING XALQARO STANDARTLARI TIZIMI VA
ULARNING NAZARIY ASOSLARI
1.1 Auditning xalqaro standartlarining mohiyati va rivojlanish tarixi.
Auditning   xalqaro   standartlari   (AXS)   o'zining   professional   faoliyati
davomida barcha auditorlar rioya qilishi lozim bo'lgan yagona asos tamoyillaridir.
Ushbu   standartlarga   rioya   qilish   audit   sifatining   darajasini   va   audit   natijalarining
ishonchliligini   ta'minlaydi.   AXS   sudda   auditorlarning   haqqoniy   ishlaganligining
asosi   bo'lib   xizmat   qiladi,   va   agar   auditor   standartdan   chekinish   qilgan   bo'lsa,
buning   sababini   ko'rsatishi   lozim.   Butunjahon   mamlakatlari   o'rtasida   bo'ladigan
savdo-iqtisodiy   va   boshqa   ko'rinishdagi   aloqalar   ular   o'rtasida   bo'ladigan   hisob-
kitoblarni unifikatsiyalashni taqozo etmoqda. Shu maqsadda, milliy hisob va audit
tizimlarini   yaxlit   shaklga   keltirish   talab   qilinadi,   va   AXS   jahon   mamlakatlari
o'rtasida   milliy   hisob   va   audit   tizimlarini   yaxlit   holga   keltirish   uchun   yagona
qoidalar   sifatida   auditorlik   amaliyotida   o'z   o'rnini   topdi.   Mazkur   standartlarning
global   ahamiyati   beqiyosdir.   Xalqaro   Buxgalterlar   Federatsiyasi   (XBF)   ushbu
yuqori   sifatli   standartlarning   ishlab   chiqilishi,   qabul   qilinishi   va   amalda
qo'llanilishini qo'llab-quvvatlaydi va targ'ib qiladi. XBFga a'zo tashkilotlar xalqaro
standartlarni   qabul   qilish   va   amalda   qo'llashni   ilgari   surishga   faol   hissa
qo'shmoqda.   Hozirgi   kunda   XBFga   a'zo   davlatlarning   90%   dan   ortig'i   Auditning
Xalqaro   Standartlaridan   foydalanmoqda.   O'zbekiston   Respublikasi   ham   o'z
hududida   auditning   xalqaro   standartlarini   joriy   etish   to'g'risida   qaror   qabul   qildi.
Ushbu   qadam   mamlakatning   milliy   audit   amaliyotini   global   standartlarga
muvofiqlashtirishga qaratilgan. Jarayon tarjima qilish, muhokama qilish va ushbu
standartlarni   rasman   tan   olishni   o'z   ichiga   oladi.   Global   savdo   va
investitsiyalarning   o'sishi   bilan   moliyaviy   axborotning   chegaralararo
taqqoslanuvchanligi   va   ishonchliligi   tobora   muhim   ahamiyat   kasb   etmoqda.
Auditning   xalqaro   standartlarining   dastlabki   rivojlanishiga   aynan   shu   omil   turtki
berdi,   bu   esa   turli   mamlakatlar   o'rtasida   moliyaviy   hisobotning   tushunarli   va 6) O'zbekistonda AXSni joriy etish to'g'risida qaror qabul qilish va tan olingan
AXSni Moliya vazirligining rasmiy veb-saytida e'lon qilish.
Hozirgi   vaqtda   olib   borilayotgan   sa'y-harakatlar   va   tashabbuslar   quyidagilarni
o'z ichiga oladi: Moliya vazirligi tomonidan 2022 yil 1 noyabrgacha AXS bo'yicha
bepul onlayn ta'lim platformasini yaratish ; tarjima jarayonida Moliya vazirligi va
auditorlarning jamoat birlashmalari o'rtasidagi hamkorlik ; AXSning o'zbek tilidagi
tarjimasini   doimiy   ravishda   yangilab   turishni   ta'minlash   va   standartlarning
o'zbekcha   va   inglizcha   versiyalari   o'rtasidagi   har   qanday   nomuvofiqliklarni
bartaraf etish. O'zbekistondagi auditorlik tashkilotlari o'z faoliyatini qabul qilingan
AXS  asosida   olib  borishi   kutilmoqda.   O'tish   mamlakatda   audit   xizmatlari   sifatini
va   ishonchliligini   oshirishga   qaratilgan.   Samarali   joriy   etish   va   AXSga   doimiy
rioya   qilishni   ta'minlash   uchun   davomiy   sa'y-harakatlar   talab   etiladi.
O'zbekistonning AXSni qabul qilish bo'yicha batafsil  va tizimli yondashuvi, XBF
bilan   kelishuvdan   tortib   to   jamoatchilik   bilan   maslahatlashuv   va   rasmiy   tan
olinishgacha   bo'lgan   ko'plab   bosqichlarni   o'z   ichiga   oladi,   bu   yaxshi
boshqariladigan   o'tish   jarayonini   ta'minlashga   qaratilgan   kuchli   majburiyatni
ko'rsatadi.   Moliya   vazirligining   o'tishni   boshqarishdagi   faol   roli,   jumladan,   o'quv
platformasini   yaratish   va   auditorlar   uyushmalari   bilan   hamkorlik   qilish,   ushbu
tashabbusning   hukumat   tomonidan   kuchli   qo'llab-quvvatlanishini   ta'kidlaydi.
Tarjima   qilingan   standartlarni   doimiy   ravishda   yangilab   turish   va   o'zbekcha   va
inglizcha   versiyalar   o'rtasidagi   har   qanday   nomuvofiqliklarni   hal   qilishga
qaratilgan   e'tibor   O'zbekistonda   auditorlarga   eng   so'nggi   va   ishonchli
yo'riqnomalar taqdim etilishini ta'minlashga qaratilgan. XBF tomonidan tarjima qilish jarayoniga muvofiqligi tasdiqlangandan so'ng qabul
qilinadi.   O'zbekiston   Respublikasi   Moliya   Vazirining   Buyruqlari:   Moliya
vazirining   2021-yil   24-sentabrdagi   56-sonli   "Auditorning   malaka   sertifikatini
malaka   imtihonini   topshirmasdan   berish   va   muddatini   uzaytirish   uchun   asos
bo'ladigan buxgalterlarning xalqaro sertifikatlari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida"gi
buyrug'i auditorlarni sertifikatlashtirish masalalarini tartibga soladi.
O'zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2018-yil   19-sentabrdagi   PQ-3946-
sonli   Qarori   bilan   2020-yil   1-yanvardan   boshlab   auditorlik   tashkilotlari   o'z
faoliyatini   faqat   Xalqaro   buxgalterlar   federatsiyasi   tomonidan   nashr   etiladigan
xalqaro   audit   standartlari   (ISA)   asosida   amalga   oshirishi   belgilandi.   Bunga   qadar
O'zbekiston   Respublikasining   Auditorlik   faoliyatining   milliy   standartlari   (MAS)
mavjud bo'lgan. Biroq, ushbu milliy standartlar  umume'tirof  etilgan xalqaro audit
standartlariga   to'liq   mos   kelmasligi   aniqlangan.   Bu   holat   xorijiy   investorlarda
mahalliy   korxonalarning   moliyaviy   hisobotlarining   haqqoniyligini   tushunish
ko'nikmasining shakllanishini qiyinlashtirgan. 
O'zbekiston   xalqaro   investitsiyalarni   jalb   qilish,   moliyaviy   hisobotning
ishonchliligini   oshirish   va   xalqaro   hamjamiyatga   integratsiyalashuvni
jadallashtirish   maqsadida   xalqaro   audit   standartlariga   to'liq   o'tishni   maqsad   qildi.
O'zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi xalqaro audit standartlarini davlat tiliga
tarjima   qilish   va   ularni   amaliyotga   joriy   etish   bo'yicha   faol   ish   olib   bormoqda.
Shuningdek,   auditorlarni   xalqaro   standartlar   bo'yicha   o'qitish   va   ularning
malakasini   oshirishga   katta   e'tibor   qaratilmoqda.   Moliya   vazirligi   2022-yil   1-
noyabrga   qadar   auditning   xalqaro   standartlari   bo'yicha   bepul   o'qitish   ta'lim
platformasini yaratish choralarini ko'rmoqda. 
3-jadval: Milliy va Xalqaro standartlar o'rtasidagi asosiy farqlar va 
o'xshashliklar.
Asosiy ko'rsatkich Milliy standartlar 
(MSS) Xalqaro standartlar 
(ISO, IEC, ASTM) Izoh
Qamrov Mahalliy bozor 
ehtiyojlari va 
shartlariga  Global bozor 
ehtiyojlariga mos keladi. Milliy standartlar ko'proq mahalliy 
shartlar va an'analarni hisobga oladi, 
xalqaro standartlar esa global  ishonchli   bo'lishini   ta'minlash   zaruratidan   kelib   chiqdi.   XBFning   AXSni   keng
miqyosda   qabul   qilish   bo'yicha   faoliyati   ushbu   standartlarning   moliyaviy
hisobotning   ishonchliligini   ta'minlashdagi   global   konsensusini   ko'rsatadi.
O'zbekistonning AXSga o'tishga intilishi rivojlanayotgan iqtisodiyotlarning global
moliyaviy   tizimga   integratsiyalashuvining   keng   tarqalgan   tendentsiyasini   aks
ettiradi. Bu strategik qadam  mamlakatning investitsiyaviy jozibadorligini oshirish
va   xalqaro   investorlar   uchun   biznes   muhitining   shaffofligini   ta'minlashga
qaratilgan.   Auditning   xalqaro   standartlarining   asosiy   maqsadi   auditorlar   o'z
professional   faoliyatida   rioya   qilishlari   zarur   bo'lgan   tamoyillar   majmuini
ta'minlashdir.   Ushbu   standartlar   moliyaviy   hisobotlarning   to'g'ri   va   tuzish
tamoyillariga   javob   berishi   yuzasidan   aniq   hamda   holis   fikr   berish   uchun   sharoit
yaratishga   qaratilgan.   Moliyaviy   hisobot   auditining   asosiy   vazifasi   moliyaviy
hisobotning   barcha   muhim   jihatlari   bo'yicha   materiallarda   noto'g'ri   ko'rsatilish
mavjud  emasligiga   oqilona   ishonch   hosil   qilishdir.  Auditning  xalqaro   standartlari
(AXS) ISA 200 da belgilanganidek, mustaqil auditorning umumiy maqsadlarini o'z
ichiga oladi, ya'ni moliyaviy hisobotning ishonchliligini oshirish. Bunga moliyaviy
hisobotning materiallarda noto'g'ri ko'rsatilishidan xoli ekanligiga oqilona ishonch
hosil qilish orqali erishiladi. Shuningdek, auditor o'z xulosalari asosida moliyaviy
hisobot bo'yicha hisobot berishi va AXS talablariga muvofiq aloqa o'rnatishi kerak.
AXSning   asosiy   vazifalari   moliyaviy   hisobotning   ishonchliligi   va   kredibilitetini
oshirish,   moliyaviy   bozorlarda   shaffoflik   va   hisobdorlikni   rag'batlantirish,   turli
tashkilotlar   va   yurisdiktsiyalar   o'rtasida   moliyaviy   axborotning
taqqoslanuvchanligini   ta'minlash   va   investorlarning   ishonchini   mustahkamlash
orqali   kapitalning   samarali   taqsimlanishiga   ko'maklashishdan   iborat.   AXSning
"oqilona ishonch" tushunchasiga urg'u berishi auditning ajralmas cheklovlarini tan
oladi,   bu   erda   mutlaq   ishonchga   erishishning   iloji   yo'q.   Auditorlik   jarayonida
tanlab   tekshirish   va   baholash   usullaridan   foydalaniladi,   bu   esa   barcha
operatsiyalarni to'liq qamrab olish imkoniyatini cheklaydi. Shunga qaramay, AXS
auditorlardan   audit   riskini   maqbul   darajaga   tushirish   uchun   etarli   va   mos   audit
dalillarini to'plashni talab qiladi. AXSning maqsadlari nafaqat buxgalteriya hisobi MAVZU:   Auditning xalqaro standartlarini sinflashtirish va
O‘zbekiston Respublikasida qo‘llash masalasi
KURS ISHI
                                                3.2 O‘zbekistonda xalqaro audit standartlarini joriy etishdagi tizimli
muammolar va ularni bartaraf etish yo‘llari
1. Auditorlar malakasining yetarli emasligi
Tahlil :   O ‘ zbekistonda   faoliyat   yuritayotgan   auditorlarning   salmoqli   qismi
xalqaro   standartlar   bo ‘ yicha   chuqur   bilimga   ega   emas .   Auditorlarning   aksariyati
milliy   tajriba   asosida   ishlashga   o‘rganib   qolgan.   ACCA,   CPA,   CIA   kabi   xalqaro
sertifikatga ega bo‘lgan mutaxassislar soni yetarli emas.  Bu holat auditning sifatsiz
amalga   oshirilishiga,   investorlar   ishonchining   susayishiga   va   xalqaro   tanqidga
sabab bo‘lmoqda.
Yechim:
 Davlat   tomonidan   har   yili   kamida   100   nafar   auditorni   xalqaro   malaka
kurslariga yuborish;
 Moliya   vazirligi   va   Auditorlar   palatasi   tomonidan   bepul   onlayn   o‘quv
platformalarini ishga tushirish;
 Auditorlar uchun har 3 yilda bir marta majburiy malaka oshirish tizimini
joriy etish.
2. Qonunchilik bazasining xalqaro standartlarga mos emasligi
Tahlil:   “Auditorlik   faoliyati   to‘g‘risida”gi   Qonun   va   boshqa   normativ
hujjatlar ko‘p jihatdan xalqaro standartlarga, ayniqsa ISA (International Standards
on Auditing) talablariga to‘liq mos emas. Ayrim normativlar eskirgan, yangilanishi
sust   kechmoqda.   Huquqiy   nomuvofiqlik   auditorlar   ishini   chalkashtiradi,   bu   esa
amaliyotda sifatsizlikka olib keladi.
Yechim:
 Qonunchilik hujjatlarini xalqaro tajriba asosida har 2 yilda tahlil qilish va
takomillashtirish;
 IFAC   (Xalqaro   buxgalterlar   federatsiyasi)   tavsiyalari   asosida
moslashtirilgan qonun loyihalarini ishlab chiqish; 
 Qonunchilikka bevosita ISA bandlarini moslashtirib kiritish. 2. Amalda   qo'llash   masalalari:   Tamoyillarga   asoslangan   standartlarni   izchil
qo'llash   professional   hukm   qilish   zarurati   tufayli   qiyin   bo'lishi   mumkin.
Turli   hajmdagi   va   murakkablikdagi   tashkilotlarda   izchil   qo'llanilishini
ta'minlash ham muammo bo'lishi mumkin. Doimiy o'zgarib turadigan biznes
muhiti va texnologiyalarga moslashish zarurati ham mavjud.
3. O'zbekistondagi   maxsus   muammolar:   AXSni   mahalliy   sharoitda   tarjima
qilish   va   talqin   qilish   bilan   bog'liq   potentsial   muammolar   mavjud.
Auditorlarni   yangi   standartlar   bo'yicha   tayyorlash   va   malakasini   oshirish
zarurati turibdi.
O'zbekistondagi   barcha   auditorlik   firmalarida   AXSni   izchil   qo'llanilishini
ta'minlash  ham  vazifa  hisoblanadi. AXSni  joriy etishdagi  qiyinchiliklar  ko'pincha
global   standartlarni   turli   mahalliy   sharoitlarga   moslashtirish   zaruratidan   kelib
chiqadi.   Qonunchilikdagi   farqlar,   biznes   amaliyoti   va   audit   kasbining   rivojlanish
darajasi   qabul   qilish   jarayonida   muammolar   tug'dirishi   mumkin.   Tamoyillarga
asoslangan   standartlarni   qo'llashda   professional   hukm   qilishning   zarurati
amaliyotda   nomuvofiqliklarga   olib   kelishi   mumkin.   O'zbekiston   uchun
muammolar,   ehtimol,   AXSni   samarali   qabul   qilish   va   qo'llash   uchun   zarur
infratuzilma   va   tajribani   yaratish   bilan   bog'liq   bo'ladi.   O'zbekiston   auditning
xalqaro   standartlarini   qabul   qilish   to'g'risida   rasmiy   qaror   qabul   qildi.   Jarayon
hukumat   qarorlari   va   Moliya   vazirligining   buyruqlari   bilan   rasmiylashtirilgan.
O'zbekistonda auditning xalqaro standartlarini tan olish tartibi to'g'risidagi maxsus
nizom   ishlab   chiqilgan.   O'tish   jarayonining   asosiy   bosqichlari   quyidagilarni   o'z
ichiga oladi: 
1) AXSdan foydalanish huquqini olish uchun XBF bilan shartnoma tuzish; 
2) AXS matnini davlat tiliga (o'zbek tiliga) tarjima qilish;
3) tarjima   qilingan   matnni   auditorlar,   ekspertlar   va   jamoatchilik   bilan
muhokama qilish; 
4) tarjima   qilingan   matnning   ingliz   tilidagi   versiyasiga   muvofiqligini   ko'rib
chiqish;
5) tarjima qilish tartibiga muvofiqligi bo'yicha XBFdan tasdiq olish; standartlashtirishning   muhimligini   ko'rsatadi.   O'zbekistonning   xalqaro
standartlarga   o'tish   strategiyasi   mamlakatning   global   iqtisodiy   maydonda   o'z
o'rnini   mustahkamlash   va   xalqaro   investorlar   uchun   sharoit   yaratishga   qaratilgan
kengroq harakatlarning bir qismidir. 
Auditning   xalqaro   standartlarini   ishlab   chiqish   va   takomillashtirishda   bir
qator asosiy xalqaro tashkilotlar ishtirok etadi. Ulardan eng muhimlari quyidagilar:
1) Xalqaro   Audit   va   Ishonchni   Ta'minlash   Standartlari   Kengashi   (IAASB):
XBF   shafeligida   faoliyat   yurituvchi   mustaqil   standartlarni   ishlab   chiquvchi
organ.   IAASB   audit,   sifat   nazorati,   ko'rib   chiqish,   boshqa   ishonchni
ta'minlash  va turdosh  xizmatlar  bo'yicha  yuqori  sifatli  xalqaro standartlarni
belgilaydi.   Uning   maqsadi   global   miqyosda   audit   va   ishonchni   ta'minlash
topshiriqlari   sifatini   va   bir   xilligini   oshirishdir.   IAASB   Auditning   Xalqaro
Standartlari   (ISA),   Sifat   Nazoratining   Xalqaro   Standartlari   (ISQC)   va
boshqa   hujjatlarni   ishlab   chiqadi.   U   turli   manfaatdor   tomonlarning   fikr-
mulohazalarini inobatga olgan holda qat'iy tartibga rioya qiladi.
2) Xalqaro   Buxgalterlar   Federatsiyasi   (XBF):   Buxgalteriya   kasbining   global
tashkiloti. XBF yuqori sifatli xalqaro standartlarning ishlab chiqilishi, qabul
qilinishi   va   amalda   qo'llanilishini   qo'llab-quvvatlaydi.   U   130   dan   ortiq
mamlakatda   175   dan   ortiq   a'zo   tashkilotlarni   birlashtiradi.   XBF   IAASBni
ham   o'z   ichiga   olgan   to'rtta   mustaqil   standartlarni   ishlab   chiquvchi
kengashni qo'llab-quvvatlaydi.
3) Davlat   Manfaatlarini   Nazorat   Qilish   Kengashi   (PIOB):   IAASB   faoliyatini
xalq manfaatlariga mosligini ta'minlash uchun nazorat qiladi. U standartlarni
ishlab   chiqish   va   qayta   ko'rib   chiqishda   tegishli   tartibga   rioya   qilinishini
ta'minlaydi.   PIOB   xalqaro   moliya   institutlari   va   nazorat   organlarini   o'z
ichiga olgan Monitoring Guruhi oldida hisobdordir.
4) Ichki   Auditorlar   Instituti   (IIA):   Ichki   auditorlarning   xalqaro   professional
uyushmasi.   IIA   ichki   auditning   professional   amaliyoti   uchun   global
standartlarni   belgilaydi.   U   2024   yilda   o'zining   Xalqaro   Professional
Amaliyot Standartlari Doirasini (IPPF) yaqinda yangiladi. Auditning   xalqaro   standartlarini   joriy   etish   uchun,   avvalo,   huquqiy   va
normativ-huquqiy   bazani   takomillashtirish   zarur.   Milliy   auditorlik   standartlari,
xalqaro   audit   talablariga   muvofiqlashtirilgan   holda,   yanada   samarali   va   shaffof
audit   tizimini   yaratadi.   O‘zbekiston   Respublikasida   moliyaviy   va   audit   sektori
samaradorligini   oshirish   uchun,   auditorlik   xizmatlarini   tartibga   solish,   audit
standartlarini milliy qonunchilik bilan moslashtirish lozim. Bu, audit sohasida hal
qilinishi kerak bo‘lgan asosiy masalalardan biri hisoblanadi.
Auditning   xalqaro   standartlarini   qo‘llash   jarayonida   kadrlar   malakasini
oshirish   muhim   ahamiyatga   ega.   Xalqaro   auditorlik   talablarini   muvaffaqiyatli
amalga   oshirish   uchun,   audit   sohasida   malakali   mutaxassislar   tayyorlash   zarur.
Auditorlar   va   buxgalterlar   uchun   xalqaro   standartlar   bo‘yicha   o‘quv   kurslari,
seminarlarga   qatnashish,   malaka   oshirish   dasturlarini   tashkil   etish   muhimdir.
Auditorlarning   tajriba   va   bilimlarini   doimiy   ravishda   yangilab   borish,   ularning
kompetentsiyasini   oshirish,   audit   tizimining   samaradorligi   va   mustahkamligini
ta’minlashga   xizmat   qiladi.   Shuningdek,   auditorlik   faoliyatining   shaffofligini
oshirish   ham   juda   muhim.   Auditning   xalqaro   standartlarini   joriy   etish   auditorlik
xulosalarining   aniqligi   va   xolisligini   ta’minlaydi.   Bu,   audit   jarayonlarida
qatnashayotgan barcha tomonlar, jumladan, auditorlar, audit kompaniyalari, davlat
va   xususiy   sektor   tashkilotlari   o‘rtasida   ochiq   va   samarali   muloqot   o‘rnatilishiga
olib   keladi.   Shaffoflik   va   ishonchni   oshirish   uchun,   audit   natijalarini   keng
jamoatchilikka   taqdim   etish,   audit   xulosalarini   keng   tahlil   qilish   va   mulohaza
yuritish kerak. Bu jarayon, shuningdek, audit faoliyatining samarasini  oshiradi va
auditning   asosiy   tamoyillari   bo‘lgan   ob’ektivlik,   mustaqillik   va   aniq   hisobotlarni
ta’minlaydi.
Auditda   raqamli   texnologiyalar   va   sun'iy   intellektning   qo‘llanilishi   audit
tizimini   yanada   samarali   va   tezkor   qiladi.   O‘zbekistonda   auditning   xalqaro
standartlarini   joriy   etish   jarayonida,   audit   jarayonlarida   yangi   texnologiyalardan
foydalanish,   masalan,   raqamli   audit   vositalari   va   ma’lumotlarni   tahlil   qilishda
sun'iy intellektdan foydalanish auditorlik ishlarini  tezlashtirish va sifatini  oshirish
imkonini   beradi.   Bu,   auditorlarning   ishini   engillashtiradi   va   auditning   umumiy Avstraliya va Singapur kabi mintaqalarda AXSni joriy etishda sezilarli yutuqlarga
erishilgan, ko'plab mamlakatlar ularni majburiy asosda qo'llamoqda. Bu AXSning
audit   sifati   va   moliyaviy   hisobotning   shaffofligini   ta'minlashdagi   muhimligi
bo'yicha   global   konsensusni   ko'rsatadi.   Jahon   iqtisodiyotiga   integratsiyalashishga
intilayotgan O'zbekiston auditorlik amaliyotlarini standartlashtirish bo'yicha ushbu
global harakatning bir qismidir.
Joriy   etish   darajalarini   tasniflash:   AXSni   joriy   etish   darajasi
mamlakatdan   mamlakatga   farq   qiladi.   Ba'zi   mamlakatlar   AXSni   to'liq   joriy   etib,
ularni   barcha   yoki   ko'pchilik   auditlar   uchun   majburiy   qildi.   Boshqa   mamlakatlar
AXSni   qisman   joriy   etish   bosqichida   bo'lib,   ularni   faqat   auditning   ayrim   turlari
yoki   kompaniyalarning   muayyan   toifalari   uchun   qo'llaydi.   Shuningdek,   AXSni
joriy   etish   bo'yicha   rasmiy   majburiyat   olgan   va   tegishli   normativ   bazani   ishlab
chiqish   hamda   auditorlarni   tayyorlash   jarayonida   bo'lgan   yurisdiktsiyalar   ham
mavjud.
Mintaqaviy farqlarni hisobga olish:   AXSni joriy etish sur'ati va darajasi
mintaqaga   qarab   sezilarli   darajada   farq   qilishi   mumkin.   Bu   iqtisodiy   rivojlanish
darajasi,   milliy   tartibga   solish   tizimlarining   o'ziga   xos   xususiyatlari,   shuningdek,
madaniy va tarixiy an'analar kabi ko'plab omillar bilan bog'liq. Masalan, Yevropa
Ittifoqi   mamlakatlarida   AXSni   joriy   etish   ko'p   jihatdan   Yevropa   Ittifoqi
direktivalari bilan bog'liq bo'lsa, boshqa mintaqalarda joriy etish jarayoni sekinroq
bo'lishi   va   milliy   hukumatlar   va   professional   tashkilotlarning   tashabbuslariga
bog'liq bo'lishi mumkin.
O'xshash iqtisodiy tuzilmaga ega bo'lgan mamlakatlarni aniqlash:
O'zbekiston uchun o'xshash iqtisodiy tuzilma va rivojlanish darajasiga ega bo'lgan
mamlakatlar   tajribasi   alohida   qiziqish   uyg'otadi.   Bunday   mamlakatlarga
Qozog'iston, Qirg'iziston va Tojikiston kabi Markaziy Osiyoning boshqa davlatlari
kiradi.   Aholi   jon   boshiga   YaIM,   sanoat   tuzilmasi   va   jahon   iqtisodiyotiga
integratsiya darajasi kabi asosiy iqtisodiy ko'rsatkichlarning qiyosiy tahlili o'xshash
iqtisodiy   muammolar   va   imkoniyatlarga   duch   kelayotgan   mamlakatlarni   aniqlash
imkonini   beradi.   Ushbu   mamlakatlarning   auditni   standartlashtirish   sohasidagi faqat   ayrim   hollarda   yoki   shikoyat   asosida   amalga   oshiriladi.   Natijada,   sifatsiz
audit xulosalari ommaga chiqib ketmoqda.
Yechim;
 Auditorlar   faoliyatini   baholaydigan   mustaqil   “Audit   sifati   agentligi”ni
tashkil etish;
 Har ikki yilda bir marotaba har bir auditorlik firmasi faoliyatini tekshirish
va baholash;
 Baholash   natijalarini   ochiq   reyestrda   e’lon   qilish   (audit   kompaniyalari
reytingini shakllantirish).
6. Talabalarning amaliy ko‘nikmasi zaifligi
Tahlil:   Universitet   va   institutlarda   auditorlik   nazariyasi   o‘rgatiladi,   ammo
talabalarning   amaliy   ko‘nikmalari   sust.   Ular   real   audit   hujjatlari,   dasturlari   yoki
hisobotlar   bilan   ishlamaydi.   Shu   sababli,   o‘qishni   bitirib   chiqayotgan   yoshlar
ishlab keta olmayapti.
Yechim:
 Har bir oliygohda “Audit laboratoriyasi” tashkil  etish (kompyuter + real
holatlar asosida); 
 Talabalarni   3-kursdan   boshlab   audit   firmalarida   majburiy   amaliyotga
yuborish; 
 Amaliy fanlarni xalqaro audit standarti asosida ishlab chiqish.
7. Audit xizmatlariga bo‘lgan ishonchning pastligi
Tahlil:   So‘nggi   yillarda   auditorlik   xulosalari,   ayniqsa   “buyurtma   asosida
yozilgan”   deb   ko‘rilgan   hisobotlar,   jamoatchilik   va   investorlar   ishonchini
pasaytirdi. Bu holat audit sohasining imijiga jiddiy putur yetkazmoqda. 
Yechim:
 Mustaqil   “Audit   baholash   komissiyasi”   tashkil   etish   va   har   yili   100   ta
hisobotn tasodifiy tanlab tahlil qilish;
 Firibgarlik bilan bog‘liq holatlarda auditorlar litsenziyasini bekor qilish; aniqroq va ishonchliroq tasavvurga ega bo'lish imkonini beradi. Xalqaro standartlar
asosida   tayyorlangan   moliyaviy   hisobotlarning   taqqoslanuvchanligi   investorlarga
O'zbekiston   kompaniyalarini   xalqaro   miqyosdagi   raqobatchilari   bilan   oson
taqqoslash   imkonini   beradi.   Xalqaro   investorlarning   O'zbekistonga   investitsiya
kiritishga   bo'lgan   ishtiyoqi   ortishi   mumkin,   chunki   XASning   qabul   qilinishi
moliyaviy   boshqaruvda   xalqaro   miqyosda   eng   yaxshi   amaliyotlarga   sodiqlikni
bildiradi va axborotning shaffof emasligi bilan bog'liq xavflarni kamaytiradi.
Xalqaro   audit   standartlariga   muvofiq   faoliyat   yuritish   O'zbekistonning
xalqaro   miqyosda   hamkorlik   qilish   imkoniyatlarini   kengaytiradi   va   xalqaro
iqtisodiy   munosabatlarning   rivojlanishiga   ijobiy   ta'sir   ko'rsatadi.   Xulosa   qilib
aytganda,   xalqaro   audit   standartlariga   o'tish   O'zbekiston   uchun   muhim   iqtisodiy
imkoniyatlar   yaratadi.   Shaffoflikning   oshishi,   xorijiy   investitsiyalarning   jalb
qilinishi   va   global   iqtisodiyotga   integratsiya   mamlakatning   iqtisodiy   o'sishi   va
rivojlanishiga   muhim   hissa   qo'shishi   mumkin.   Biroq,   ushbu   o'tishning
muvaffaqiyati   standartlarni   samarali   joriy   etish   va   ularning   butun   iqtisodiyot
bo'ylab izchil qo'llanilishiga bog'liq bo'ladi. O‘zbekiston   Respublikasi   Audit   Palatasining   qarorlari   (masalan,   2017   yil   15
martdagi №100 qarori).
"Audit faoliyati to‘g‘risida"gi O‘zbekiston Respublikasi Qonuni (2020 yil).
O‘zbekiston Respublikasining Milliy Audit Standartlari (2021 yil).
3.   Auditning   Xalqaro   Standartlarini   Milliy   Tizimga   Moslashtirish   Yo‘l
Xaritalari:
Xalqaro audit standartlari va O‘zbekiston milliy tizimlari o‘rtasidagi farqlar.
Milliy audit tizimida amalga oshirilishi kerak bo‘lgan o‘zgarishlar.
Auditorlik xizmatlarini mustahkamlash uchun zarur bo‘lgan qonuniy o‘zgarishlar.
Internet saytlari:
1.  www.gov.uz  (O‘zbekiston Respublikasi Davlat hokimiyati portal)
2.  www.UzA.Uz  (O‘zbekiston milliy axborot agentligi rasmiy sayti)
3.  www.gov.uz . (O‘zbekiston Respublikasi hukumat portali) 
4.  www.mf.uz  (O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi sayti) 
5.  www.lex.uz  (O‘z.R. Qonun hujjatlari ma’lumotlari milliy bazasi) 
6.  http://stat.uz .( Davlat statistika qo‘mitasi)
7.  http://uza.uz/oz/politics .  ( O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining rasmiy veb-
sayti)
8.  https://uz.wikipedia.org   ( Vikipediya) 6) ISQC   (Sifat   Nazoratining   Xalqaro   Standartlari):   Barcha   topshiriqlar   yuqori
standartda   bajarilishini   ta'minlash   uchun   audit   firmalarining   sifat   nazorati
tizimini yaratish va qo'llab-quvvatlash bo'yicha mas'uliyatini belgilaydi.
2-jadval:  Auditning xalqaro standartlarini sinflashtirish mezonlari .
Mezon Izoh Misollar
Maqsad va
qo'llanilishi Auditingning maqsadi va
qamrovi. Xalqaro audit standartlari (ISA) – keng
qamrovli auditni amalga oshirishga
mo'ljallangan.
Normativ
hujjatlar Standartlarning huquqiy va
normativ asoslari. IFRS (Xalqaro moliyaviy hisobot
standartlari), ISA (Xalqaro audit
standartlari).
Tizim va usul Auditingning metodologiyasi va
qoidalari. Auditing usullari, rejalashtirish, test qilish
va hisobot tayyorlash.
Amaliyot darajasi Standartlarning qanchalik keng
va chuqur qo'llanilishi. Xalqaro audit standartlari, milliy
standartlarga qaraganda kengroq
qo'llaniladi.
Audit jarayoni Auditning turli bosqichlari
(rejalashtirish, bajarish,
xulosalash). Auditning boshlanishi, audit rejasi,
tasdiqlash va xulosa chiqarish.
Audit usullarini
qo'llash Audit usullarining turli shakllari
va yondoshuvlari. Xalqaro audit standartlarida testlar,
kuzatuvlar, intervyular va boshqa usullar
mavjud.
Hisobot
tayyorlash Auditing natijalarini taqdim etish
shakli va usuli. Audit hisobotlari, tavsiyalar va ularning
qayd etilishi.
Tashqi
tashkilotlar va
standartlar Auditingda boshqa xalqaro
tashkilotlarning roli va ulardan
foydalanish. IFAC (Xalqaro Moliyaviy Hisobot
Standartlari), IAASB (Xalqaro Audit va
Sug'urta Standartlari kengashi).
Konsalting va
auditni ajratish Konsalting xizmatlarining
audittan ajratilishi va ular
o'rtasidagi chegaralar. Auditingning mustaqilligi va tashqi
konsalting xizmatlarining auditorlik
ishlariga aralashmasligi.
O'zbekiston   xalqaro   standartlarning   ushbu   asosiy   toifalarini   qabul   qilgan
bo'lib,   bu   global   audit   amaliyotiga   moslashishga   qaratilgan   keng   qamrovli FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO‘YXATI:
1.  Shuxratov, A. A.  (2019).  O‘zbekiston Respublikasi auditorlik sohasida xalqaro
standartlarning   joriy   etilishi   va   uning   natijalari.   O‘zbekiston   Respublikasi
Buxgalteriya va Audit Jurnali, 5(1), 112-120.
2.   Ergashev,   M.   K.   (2020).   Auditning   xalqaro   standartlari   va   milliy   tizimlar
o‘rtasidagi farqlar.   O‘zbekiston Respublikasi Buxgalteriya va Audit Jurnali, 8(4),
67-80.
3.   Toshpulatov, B. X.   (2018).   Audit faoliyatida xalqaro standartlarning o‘rni va
ahamiyati.  Xalqaro iqtisodiyot va moliya jurnali, 11(2), 45-56.
4.   Kamilov,   F.   B.   (2021).   Xalqaro   audit   standartlari   va   ularning   O‘zbekistonda
qo‘llanishi.  Xalqaro audit va moliya tahlili jurnali, 3(1), 33-41.
5.   Davronov,   S.   T.   (2017).   Auditning   xalqaro   standartlarini   milliy   tizimga   joriy
etishning nazariy asoslari.  O‘zbekiston iqtisodiyoti va moliyasi, 7(1), 50-64.
6.   Zoyirov,   F.   A.   (2020).   Auditning   xalqaro   standartlari:   nazariy   va   amaliy
jihatlari.  Buxgalteriya va audit, 12(2), 78-85.
7.  Mahmudov, A. B.  (2022).  Audit jarayonida xalqaro standartlarning ahamiyati
va   O‘zbekistonda   ularni   tatbiq   etish.   O‘zbekiston   iqtisodiyoti   va   moliya   tahlili,
15(3), 34-42.
8.   Haydarov,   T.   A.   (2019).   Xalqaro   audit   standartlari   va   ularni   O‘zbekistonda
joriy   etishning   ijtimoiy-iqtisodiy   ahamiyati.   O‘zbekiston   iqtisodiyot   va   audit
jurnali, 10(4), 89-97.
Ilovalar:
1. Auditning Xalqaro Standartlarining Tizimi:
ISA 200  – Auditorlik ishlarining umumiy maqsadlari va mas'uliyatlari.
ISA 315  – Moliyaviy hisobotdagi xatoliklarni aniqlash va baholash.
ISA 330  – Auditorlik jarayonlarini rejalashtirish va bajarish.
ISA 700  – Audit xulosalarining tuzilishi va taqdimoti.
2.   O‘zbekiston   Respublikasining   Auditorlik   Sohasidagi   Huquqiy   Normativ
Hujjatlari: Audit   xizmatlari   sifatiga   e’tibor   kuchaymoqda:   masalan,   2022   yilda   tashqi
sifat nazorati yo‘lga qo‘yildi. Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 28 sentyabr qarori
bilan   auditorlik   tashkilotlari   faoliyatini   tashqi   baholash   tartibi   tasdiqlandi,   unda
Moliya   vazirligi   auditorlarning   respublika   jamoat   birlashmalari   vakillarini   jalb
etgan   holda   sifat   nazoratini   o‘tkazishi   belgilangan.   Bu   o‘zgarishlar   auditorlik
sifatini oshirishga xizmat qilmoqda.
SWOT tahlil
Kuchli tomonlar Zaif tomonlar Imkoniyatlar Xavf-xatarlar
- Qonunchilik
darajasida xalqaro
standartlar joriy
etilishining mustahkam
asoslari (2018 y. qarori
bilan 2020-yildan
barcha auditlarda ISA
qo‘llanadi). -
O‘zbekiston Auditorlar
Palatasi va boshqa
kasbiy uyushmalarning
faoliyat yuritishi (CPD
va o‘qitish dasturlari).-
IFAC bilan aloqalar,
xalqaro konsalting va
texnik yordam
tarmoqlari mavjud. - Hozirgi milliy
audit standartlari
ISA’larning 2008
yilgi versiyasiga
asoslangan va ular
to‘liq ISA bilan mos
emas (CFRR
hisobotida ham
«amalga oshirilishi
nazariy asosga ega»
deya qayd etilgan).-
Malakali
auditorlarning
yetishmasligi, ayrim
cheklangan tajriba
va kasbiy bilim
kamchiligi. - Digital
texnologiyalar va
sun’iy intellektni
auditga joriy etish
(global tendentsiya).-
ACCA kabi xalqaro
sertifikatlar bilan
hamkorlik (ACCA va
mahalliy ATFBJ
o‘rtasida qo‘shma
imtihon shartnomasi
imzolangani bu
imkoniyatni
ko‘rsatadi).-
Korxonalar IFRS va
xalqaro audit
standartlariga o‘tishi
– bu auditorlik
xizmatlariga yangi
talab va bozorni
kengaytiradi. - Milliy iqtisodiyotga
bog‘liq cheklovlar va
moliyaviy bozorning
cheklangan
shaffofligi audit sifati
uchun xavf (masalan,
soliqqa oid xatarlar,
xo‘jalik yuritish
hajmining
o‘zgarishi).- Boshqa
mamlakatlarda
kuzatilayotgan
korruptsiya yoki
auditorlarga bosim
xavflari (qonun
talablariga rioya
etmaslik holatlari),
shu jumladan
standardlardan bo‘yin
tovlash ehtimoli.
Jadvalda   keltirilganlar   –   yuqorida   ta’kidlangan   standartlar   va   siyosat
yangilari  asosidagi baholashdir.
ISA 200, 315, 700 va ularning O‘zbekistonda qo‘llanilishi  XASning   tuzilishi,   tasnifi   va   amaliyotdagi   qo‘llanilishi   yuzasidan   tahlil
o‘tkazish;
 O‘zbekistonda auditga oid qonunchilik bazasini XAS bilan solishtirish;
 Audit   sohasidagi   malakali   kadrlar   yetishmovchiligi   va   boshqa   tizimli
muammolarni aniqlash;
 Xorijiy   mamlakatlar   tajribasi   asosida   O‘zbekiston   uchun   mos   taklif   va
chora-tadbirlar ishlab chiqish;
 Raqamli   audit   vositalarini   joriy   etish   va   auditorlar   malakasini   oshirish
bo‘yicha tavsiyalar ishlab chiqish.
Kurs   ishining   predmeti: .   Auditning   xalqaro   standartlarini   ishlab   chiqish,
ularning xalqaro va milliy miqyosda qo‘llanishi, shuningdek, O‘zbekistonda ularni
joriy etish jarayonining mexanizmlari.
Kurs   ishining   obyekti:   O‘zbekiston   Respublikasida   xalqaro   audit
standartlarini   joriy   etish   va   amaliyotda   qo‘llash   bilan   bog‘liq   bo‘lgan   normativ-
huquqiy   baza,   auditorlik   tashkilotlari,   davlat   idoralari,   Auditorlar   palatasi   va
boshqa manfaatdor tomonlarning faoliyati.
Kurs   ishining   tuzilishi:   Kurs   ishi   kirish,   uchta   asosiy   bob,   xulosa   va
foydalanilgan adabiyotlardan iborat.   Birinchi bobda auditning xalqaro standartlari
tizimi,   ularning   sinflanishi   va   nazariy   asoslari   yoritiladi.   Ikkinchi   bobda
O‘zbekistonda   xalqaro   standartlarni   joriy   etish   amaliyoti,   qonunchilik   va
muammolar   tahlil   qilinadi.   Uchinchi   bobda   esa   xorijiy   tajriba   asosida
O‘zbekistonda   audit   tizimini   takomillashtirish   yo‘nalishlari   va   amaliy   tavsiyalar
ilgari suriladi. yondashuvni  ko'rsatadi.  AXSning turli  toifalari  auditorlik va ishonchni  ta'minlash
xizmatlarining keng doirasini qamrab oladi. ISA moliyaviy hisobotlarning auditiga
yo'naltirilgan bo'lsa, ISAE  ishonchni  ta'minlashning boshqa shakllariga, ISRS esa
auditga   aloqador   bo'lmagan   xizmatlarga   tegishli.   ISQC   esa   audit   firmalarining
barcha topshiriqlar bo'yicha sifatni ta'minlash bo'yicha majburiyatlarini belgilaydi.
O'zbekistonning ushbu barcha toifalarni qabul qilishi mamlakatning audit sohasida
xalqaro   standartlarga   to'liq   moslashishga   intilishini   ko'rsatadi.   Auditning   xalqaro
standartlarining nazariy asoslari bir qator fundamental prinsiplar va tushunchalarga
asoslanadi (ISA 200 va XBF Etika Kodeksi asosida):
1) Halollik: Barcha professional va biznes aloqalarida to'g'ri va halol bo'lish.
2) Xolislik:   Professional   yoki   biznes   qarorlariga   ta'sir   o'tkazishga   qodir   bo'lgan
har   qanday   tarafkashlik,   manfaatlar   to'qnashuvi   yoki   boshqalarning   noo'rin
ta'siriga yo'l qo'ymaslik.
3) Professional  Kompetentlik va Ehtiyotkorlik: Kompetentli professional  xizmat
ko'rsatishni   ta'minlash   uchun   zarur   darajadagi   professional   bilim   va
ko'nikmalarni   saqlab   turish   va   amaldagi   standartlarga   muvofiq   ehtiyotkorlik
bilan harakat qilish.
4) Maxfiylik:   Professional   va   biznes   aloqalari   natijasida   olingan   axborotning
maxfiyligini hurmat qilish.
5) Professional   Xulq-atvor:   Tegishli   qonunlar   va   qoidalarga   rioya   qilish   va
kasbga obro'sizlik keltiradigan har qanday xatti-harakatlardan qochish.
6) Mustaqillik: Audit davomida mustaqil fikrlash tarzini saqlab turish.
7) Asosiy tushunchalar:
8) Materiallik:   Moliyaviy   hisobot   foydalanuvchilarining   iqtisodiy   qarorlariga
ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan xatolar material hisoblanadi.
9) Audit   Riski:   Auditor   moliyaviy   hisobot   materiallarda   noto'g'ri   ko'rsatilgan
bo'lsa ham, noto'g'ri audit xulosasini berish xavfi.
10) Oqilona Ishonch: Auditor audit riskini maqbul darajaga tushirish uchun yetarli
va   mos   audit   dalillarini   to'plaganida   olinadigan   yuqori,   ammo   mutlaq
bo'lmagan ishonch darajasi. to'g'risida"gi   Qonun   bilan   tartibga   solinadi.   Ushbu   Qonunning   eng   so'nggi   tahriri
2025-yil   8-may   holatiga   ko'ra   amal   qiladi.   Qonunning   asosiy   maqsadi   auditorlik
faoliyati   sohasidagi   munosabatlarni  tartibga solishdan   iboratdir.  Mazkur  Qonun  9
bob va 55 moddadan iborat bo'lib, auditorlik faoliyatining turli  jihatlarini qamrab
oladi.   Qonunning   asosiy   moddalari   auditorlik   faoliyatining   mustaqillik,   xolislik,
kasbiy   bilimga   egalik   va   axborotning   maxfiyligi   kabi   fundamental   prinsiplarini
belgilaydi.   Shuningdek,   davlat   tomonidan   tartibga   solishning   huquqiy   asoslari   va
turli   davlat   organlarining   auditorlik   sohasidagi   vakolatlari   aniqlab   berilgan.
Auditorlar va auditorlik tashkilotlariga qo'yiladigan talablar, auditorlik tekshiruvini
o'tkazish tartibi va auditorlik xulosalarini berish qoidalari ham Qonunda o'z aksini
topgan.   Bundan   tashqari,   auditorlik   tashkilotlari   va   auditorlar   reyestrini   yuritish,
auditorlar   ishining   sifatini   nazorat   qilish   mexanizmlari   hamda   auditorlik
qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik masalalari ham tartibga solingan.
Yangi   qonun   auditorlik   faoliyatini   tartibga   soluvchi   hujjatlarni
unifikatsiyalash va tizimlashtirish orqali yanada qulay va tushunarli huquqiy muhit
yaratishga   qaratilgan.   O'zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2018-yil   19-
sentabrdagi   PQ-3946-sonli   qarori   bilan   tasdiqlangan   chora-tadbirlar   rejasiga
muvofiq,   2020-yil   1-yanvardan   boshlab   auditorlik   tashkilotlari   auditorlik
faoliyatini   faqat   Xalqaro   buxgalterlar   federatsiyasi   (XBF)   tomonidan   nashr
etiladigan   auditning   xalqaro   standartlari   (XAS)   asosida   amalga   oshirishi
belgilangan. Bu qoida moliyaviy hisobotlarning ishonchliligini oshirish va axborot
riskini kamaytirishga xizmat qiladi.
"Auditorlik   faoliyati   to'g'risida"gi   yangi   tahrirdagi   Qonun   avvalgi,   2000-
yilda   qabul   qilingan   qonunning   o'rniga   keldi.   So'nggi   20   yil   davomida   audit
bozorida   sezilarli   o'zgarishlar   va   islohotlar   amalga   oshirilgani   sababli,   avvalgi
qonun   bugungi   kun   talablariga   to'liq   javob   bermas   edi.   Yangi   qonun   auditorlik
faoliyatini litsenziyalanadigan faoliyat turlari tarkibidan chiqarishni nazarda tutadi.
Qonunda   "audit   qo'mitasi"   va   "renking"   kabi   tushunchalarning   ta'rifi   berilganligi
O'zbekiston   audit   muhitining   tobora   rivojlanib   borayotganligidan   dalolat   beradi.
Bu,   ehtimol,   korporativ   boshqaruvning   yanada   mustahkam   tuzilmalari   va 11) Professional Skeptitsizm: Savol berishga tayyorlik, xato yoki firibgarlik tufayli
yuzaga kelishi mumkin bo'lgan noto'g'ri ko'rsatilish holatlariga e'tiborli bo'lish
va audit dalillarini tanqidiy baholashni o'z ichiga olgan munosabat.
Prinsipallar (masalan, aksiyadorlar) va agentlar (masalan, menejment) o'rtasidagi
munosabatlarni   va   menejment   harakatlarini   nazorat   qilishda   auditning   rolini
tushuntiradi.Menejment   odatda   tashkilot   haqida   tashqi   manfaatdor   tomonlarga
qaraganda   ko'proq   ma'lumotga   ega  ekanligini   tan   oladi   va   audit   ishonchli   kafolat
berish orqali ushbu asimmetriyani kamaytirishga yordam beradi.
O'zbekistonning   AXSni   qabul   qilishi   ham   audit   sifatini   ta'minlash   uchun
universal   tarzda   qo'llaniladigan   ushbu   fundamental   prinsiplar   va   asosiy
tushunchalarga   asoslanadi.   AXSning   etik   prinsiplarga   asoslanishi   auditorlik
kasbining   ishonchliligini   mustahkamlaydi.   Materiallik,   audit   riski   va   oqilona
ishonch   kabi   tushunchalar   auditorlarga   auditning   ko'lamini   va   intensivligini
aniqlashda   yordam   beradi.   Professional   skeptitsizm   auditorlarga   tanqidiy
fikrlashga va audit dalillarini mustaqil ravishda baholashga imkon beradi. Agentlik
nazariyasi   va   axborot   asimmetriyasi   esa   auditning   iqtisodiy   ahamiyatini   va   unga
bo'lgan   talabni   tushunishga   yordam   beradi.   O'zbekistonning   ushbu   nazariy
asoslarga   sodiqligi   mamlakatda   yuqori   sifatli   audit   amaliyotini   rivojlantirishga
qaratilganligini   ko'rsatadi.   Auditning   xalqaro   standartlari   bir   qator   muhim
ahamiyat va afzalliklarga ega:
1. Audit   Sifati   va   Ishonchliligini   Oshirish:   Turli   yurisdiktsiyalarda   yuqori   sifatli
auditlarni   izchil   ravishda   bajarish   uchun   mezonlarni   ta'minlaydi.   Moliyaviy
hisobotning   ishonchliligini   oshirishga   yordam   beradi,   bu   esa   investorlarning
ishonchini oshiradi.
2. Taqqoslanuvchanlik   va   Shaffoflikni   Yaxshilash:   Turli   mamlakatlar   bo'ylab
moliyaviy   hisobotlarni   taqqoslashni   osonlashtiradi,   bu   investorlar   va   boshqa
manfaatdor   tomonlarga   foyda   keltiradi.   Moliyaviy   hisobotda   shaffoflikni
oshiradi,   bu   esa   foydalanuvchilarga   tashkilotning   moliyaviy   holati   va
faoliyatini tushunishni osonlashtiradi.
3. Chegaralararo   Bitimlar   va   Investitsiyalarni   Osonlashtirish:   Xalqaro miqyosda   tan   olingan   standartlarga   rioya   qilish   va   xalqaro   professional
tashkilotlarning tajribasidan foydalanishga bo'lgan qat'iy intilishini namoyish etadi.
Bu O'zbekiston auditorlik kasbining ishonchliligini va xalqaro maydonda obro'sini
oshirishga xizmat qiladi.
4-jadval:   O‘zbekistonda   auditning   xalqaro   standartlarini   qo‘llashdagi
muammolar va ularga ta’sir etuvchi omillar.
Muammo Tavsifi Ta’sir etuvchi omillar
1. Malakali auditorlar 
yetishmasligi Xalqaro standartlar asosida 
ishlay oladigan mutaxassislar 
soni kam - Ta’lim sifatining pastligi
- Amaliy tajribaning 
yetishmasligi
- Sertifikatlash tizimining sust 
rivojlanganligi
2. Xalqaro standartlar 
bo‘yicha bilimlarning yetarli 
emasligi Auditorlar orasida ISA haqida 
tushuncha yetarli emas - Davomiy kasbiy rivojlanish 
kurslarining yetishmasligi
- O‘zbek tilida yetarli adabiyotlar
yo‘qligi
3. Milliy qonunchilik va 
xalqaro standartlar o‘rtasida 
nomuvofiqlik Mahalliy audit qonunlari va ISA 
o‘rtasida tafovutlar mavjud - Qonunchilik bazasining sekin 
modernizatsiyalashuvi
- Milliy yondashuvlarning 
ustuvorligi
4. Audit firmalarining 
moddiy-texnik bazasi pastligi Zamonaviy audit texnologiyalari
yetarli emas - Moliyaviy resurslarning 
cheklanganligi
- Raqamli vositalarning keng 
joriy qilinmaganligi
5. Auditga bo‘lgan 
ishonchning pastligi Audit natijalariga ishonch past, 
bu faoliyatga bo‘lgan qiziqishni 
kamaytiradi - Oldingi yillarda bo‘lgan sifatsiz
audit holatlari
- Audit natijalarining shaffof 
e’lon qilinmasligi
6. Davlat nazoratining 
kuchsizligi Audit firmalarining faoliyati 
ustidan samarali nazorat yetarli 
emas - Tartibga soluvchi organlarning 
imkoniyatlari cheklangan
- Mexanizmlarning to‘liq 
ishlamasligi ishlab  chiqish   va  qabul  qilishda  muhim  rol   o'ynadi.  Milliy  me'yoriy  hujjatlarning
xalqaro   talablarga   mos   kelishini   ta'minlash   uning   asosiy   vazifalaridan   biridir.
Moliya   vazirligining   auditorlik   sohasidagi   siyosati   modernizatsiya   va   xalqaro
standartlarga   moslashishga   qaratilgan   kuchli   intilish   bilan   ajralib   turadi.   Uning
keng qamrovli vazifalari, jumladan, qonunchilikni ishlab chiqish, me'yoriy nazorat,
salohiyatni   oshirish   va   xalqaro   hamkorlik,   O'zbekiston   auditorlik   kasbining
kelajagini shakllantirishdagi markaziy rolini ta'kidlaydi. Vazirlikning o'z veb-sayti
orqali   shaffoflikka   e'tibor   qaratishi   ishonchni   mustahkamlash   va   manfaatdor
tomonlarga auditorlik qoidalari, standartlari va auditorlar reyestri to'g'risida muhim
ma'lumotlarni taqdim etishga qaratilganligini ko'rsatadi.
O'zbekistonning xalqaro audit standartlariga o'tishining iqtisodiy
oqibatlari:
Xalqaro   audit   standartlariga   o'tish   O'zbekiston   iqtisodiyoti   uchun   sezilarli
ijobiy   oqibatlarga   olib   kelishi   kutilmoqda.   Birinchi   navbatda,   moliyaviy
hisobotlarning ishonchliligi va shaffofligini oshirish orqali xorijiy investitsiyalarni
jalb qilish imkoniyati ortadi. Bu, o'z navbatida, mamlakatga katta miqdorda kapital
kirib   kelishiga   va   iqtisodiy   o'sishga   turtki   berishi   mumkin.   Audit   va   moliyaviy
hisobot   sohasida   global   miqyosda   eng   yaxshi   amaliyotlarga   moslashish
O'zbekistonda   umumiy   investitsiya   muhiti   va   biznes   muhitini   yaxshilaydi.   Bu
mahalliy   va   xalqaro   kompaniyalar   uchun   O'zbekistonda   faoliyat   yuritish   va
investitsiya kiritishni yanada qulay qiladi.
Xalqaro standartlarga o'tish O'zbekistonning global iqtisodiyotga chuqurroq
integratsiyalashuviga   va   xalqaro   iqtisodiy   hamkorlikning   mustahkamlanishiga
yordam   beradi,   chunki   mamlakatning   moliyaviy   hisobot   amaliyoti   xalqaro
hamkorlar uchun taqqoslanadigan va tushunarli bo'ladi. Xalqaro standartlarni qabul
qilish natijasida oshgan shaffoflik va axborot asimmetriyasining kamayishi xalqaro
bozorlarda   moliyalashtirishga   intilayotgan   O'zbekiston   kompaniyalari   uchun
kapital   narxining   pasayishiga   olib   kelishi   mumkin.   Investorlar   uchun   moliyaviy
axborotning   shaffofligi   va   ishonchliligi,   XASga   muvofiq   o'tkazilgan   auditlar
natijasida,   O'zbekiston   kompaniyalari   moliyaviy   holati   va   faoliyati   to'g'risida operatsiyalar   uchun   moliyaviy   hisobotlarni   tayyorlash   va   audit   qilish   bilan
bog'liq xarajatlar va murakkabliklarni kamaytiradi. Moliyaviy hisobot va audit
uchun   umumiy   tilni   ta'minlash   orqali   chegaralararo   investitsiyalarni
rag'batlantiradi.
4. Global   Moliyaviy   Barqarorlikni   Mustahkamlash:   Moliyaviy   axborotning
ishonchliligini oshirish orqali moliya va kapital bozorlarining to'g'ri ishlashiga
hissa   qo'shadi.   Sog'lom   moliyaviy   hisobot   amaliyotini   rag'batlantirish   orqali
moliyaviy inqirozlar xavfini kamaytiradi.
5. Auditorlar   uchun   Afzalliklar:   Auditlarni   amalga   oshirish   uchun   aniq
yo'riqnomalar   va   izchil   asosni   ta'minlaydi.   Global   miqyosda   auditorlik
kasbining professionalligi va kredibilitetini oshiradi.
6. O'zbekistonning   Kutilayotgan   Afzalliklari:   AXSni   qabul   qilish   O'zbekistonda
audit sifatini va ishonchliligini oshirishi kutilmoqda.   Bu investorlar va xalqaro
hamjamiyatning   ishonchini   oshirishga   olib   kelishi   mumkin.   Shuningdek,
mamlakatda yanada qulay biznes muhitiga hissa qo'shishi mumkin.
AXSning   joriy   etilishi   global   iqtisodiyotda   ishonchni   mustahkamlaydi.
Moliyaviy   hisobotning   taqqoslanuvchanligi   investorlarga   to'g'ri   qarorlar   qabul
qilishga   yordam   beradi.   Chegaralararo   investitsiyalarning   osonlashuvi   xalqaro
savdoni   rivojlantiradi.   Auditorlar   uchun   aniq   yo'riqnomalar   kasbiy   faoliyatning
yuqori   darajada   bo'lishini   ta'minlaydi.   O'zbekiston   uchun   AXSga   o'tish   xalqaro
maydonda   raqobatbardoshlikni   oshirish   va   investitsiyalarni   jalb   qilish   uchun
muhim   qadamdir.   Auditning   xalqaro   standartlarini   qo'llashda   bir   qator
qiyinchiliklar mavjud: 
1. Amaliyotga   joriy   etishdagi   qiyinchiliklar:   Turli   mamlakatlarning
qonunchilik   va   me'yoriy   muhitidagi   farqlar   qiyinchiliklar   tug'dirishi
mumkin. Standartlarni mahalliy tillarga tarjima qilish va ularni to'g'ri talqin
qilish   qiyin   bo'lishi   mumkin.   Buxgalteriya   hisobi   bo'yicha   yetarli   ta'lim   va
tayyorgarlikning   yo'qligi   samarali   joriy   etishga   to'sqinlik   qilishi   mumkin.
O'zgarishlarga   qarshilik   va   mavjud   audit   amaliyotida   sezilarli   o'zgarishlar
kiritish zarurati ham muammo bo'lishi mumkin. Qozog'iston:
Joriy etish strategiyasi:  Qozog'iston auditning xalqaro standartlarini joriy
etish   bo'yicha   qadamlar   qo'ymoqda,   jumladan,   mustaqil   Jamoat   audit   kengashini
(PAC/KZ)   tashkil   etish.   AXSni   majburiy   qo'llash   qonuniy   ravishda
mustahkamlanmoqda. Professional auditorlik tashkilotlari (PAOs/KZ) audit sifatini
ta'minlashga jalb qilinmoqda. Asosiy e'tibor AXSga muvofiqlikni ta'minlash uchun
sifat nazorati tizimini takomillashtirishga qaratilgan.
Yuzaga kelgan qiyinchiliklar:  AXSning tarjimalari va huquqni qo'llashda
nomuvofiqliklar   mavjud.   Auditorlarga   nisbatan   qat'iy   sifat   talablari   yo'q.   Sifat
nazorati inspektorlarining mustaqilligini ta'minlash zarur.
O'zbekiston   uchun   saboqlar:   Qozog'iston   tajribasi   sifatli   tarjimalar   va
standartlarga   rioya   qilishni   ta'minlash   bo'yicha   aniq   vakolatlarga   ega   kuchli
mustaqil   nazorat   organining   muhimligini   ta'kidlaydi.   Professional   tashkilotlarni
jalb qilish ham muhim jihatdir.
Qirg'iziston:
Joriy   etish   strategiyasi:   Qirg'iziston   auditning   barcha   turlarida   xalqaro
standartlarga   to'liq   moslashishga   intilmoqda.   Oliy   audit   institutlarining   xalqaro
standartlariga   (ISSAI)   mos   keladigan   qo'llanmalar   ishlab   chiqilmoqda.
Samaradorlik auditi va muvofiqlik auditlarining soni va sifatini oshirishga alohida
e'tibor qaratilmoqda.
Yuzaga   kelgan   qiyinchiliklar:   Auditorlikdan   o'tayotgan   tashkilotlar
moliyaviy   hisobotlarni   Moliyaviy   hisobotning   xalqaro   standartlariga   (MHXS)
muvofiq   tayyorlamaydi.   Oliy   audit   institutlarining   xalqaro   standartlari   (ISSAI)
bo'yicha   xodimlarning   malakasi   yetarli   emas.   Sifat   nazorati   tizimini
takomillashtirish zarur.
O'zbekiston   uchun   saboqlar:   Qirg'iziston   tajribasi   buxgalteriya   hisobi
standartlari   (MHXS)   bilan   audit   standartlarini   (AXS/ISSAI)   uyg'unlashtirishning
muhimligini   ta'kidlaydi.   Auditorlarni   o'qitishga   investitsiya   kiritish   va   ishonchli
sifat nazorati mexanizmlarini ishlab chiqish ham hal qiluvchi ahamiyatga ega.
Tahlil:   Iqtisodiy   jihatdan   solishtirish   mumkin   bo'lgan   mamlakatlar toifalarini, jumladan ISA, ISQC, ISRE, ISAE va ISRSni tan oladi, bu global audit
amaliyotiga   moslashishning   keng   qamrovli   yondashuvini   ko'rsatadi.   AXSni
topshiriq   turiga   ko'ra   sinflashtirish   manfaatdor   tomonlarning   turli   darajadagi   va
turdagi ishonchga bo'lgan ehtiyojlarini aks ettiradi. Bu tasnif auditorlarga muayyan
topshiriqqa   qarab   eng   mos   standartlarni   qo'llash   imkonini   beradi,   bu   esa
axborotdan   foydalanish   maqsadiga   mos   keladigan   ish   va   hisobot   darajasini
ta'minlaydi.   Mavzu   bo'yicha   sinflashtirish   audit   jarayonining   turli   jihatlarini
qamrab oluvchi tuzilgan tizimni ta'minlaydi. Bu tizim auditorlarga standartlarning
keng   to'plamini   osongina   boshqarishga   va   auditning   barcha   muhim   bosqichlari
etarli darajada qamrab olinganligiga ishonch hosil qilishga yordam beradi. Ishonch
darajasiga ko'ra ajratish (oqilona va cheklangan) ishonchning qiymati va uni olish
uchun zarur bo'lgan resurslar o'rtasidagi muvozanatni ta'kidlaydi. Bu tashkilotlarga
o'zlarining   maxsus   ehtiyojlari   va   manfaatdor   tomonlarining   kutuvlariga   eng   mos
keladigan topshiriq turini tanlash imkoniyatini beradi.
O'zbekistonning AXSning barcha asosiy toifalarini qabul qilishi  global  audit
amaliyotining   keng   qamrovli   uyg'unlashuviga   sodiqligini   ko'rsatadi.   Auditning
xalqaro   standartlari   IAASB   tomonidan   nashr   etilgan   "Sifat   nazorati,   audit,   ko'rib
chiqish, boshqa ishonchni ta'minlash va turdosh xizmatlarning xalqaro standartlari
to'plami"da   o'z   aksini   topgan.   Ushbu   to'plamda   umumiy   tamoyillar   va   individual
standartlar o'rin olgan. Ierarxiyaning eng yuqori pog'onasida "Mustaqil auditorning
umumiy   maqsadlari   va   Auditning   Xalqaro   Standartlariga   muvofiq   auditni
o'tkazish" deb nomlangan ISA 200 turadi, unda asosiy tamoyillar belgilab berilgan.
Keyingi   bosqichda   audit   jarayonining   muayyan   jihatlariga   bag'ishlangan   maxsus
ISAlar   keladi,   masalan,   riskni   baholash   (ISA   315),   baholangan   risklarga   javob
(ISA   330)   va   materiallik   (ISA   320).   Xalqaro   audit   amaliyoti   bo'yicha   eslatmalar
(IAPN)   amaliy   yordam   beradi,   ammo   qo'shimcha   talablar   yuklamaydi.   Har   bir
ISAning tuzilishi quyidagicha: kirish (maqsad, doira va mavzu), maqsad, ta'riflar,
talablar  (auditor  bajarishi  shart  bo'lgan aniq  harakatlar)  va qo'llanilishi  va  boshqa
tushuntirish   materiallari   (talablarni   yanada   tushuntirish   va   misollar).   AXS   o'zaro ehtimoli mavjud.
O'AP   auditorlar   uchun   xalqaro   standartlarning   talablari   va   ularni   amalda
qo'llash   bo'yicha   o'quv   va   malaka   oshirish   dasturlarini   tashkil   etish   va   o'tkazish
uchun   mas'ul   bo'lishi   mumkin.   Bundan   tashqari,   Palata   O'zbekiston   hududida
auditorlik   tashkilotlari   va   individual   auditorlar   tomonidan   xalqaro   standartlarning
amalda   qo'llanilishini   monitoring   qilishda   ishtirok   etishi   mumkin.   O'zbekiston
Auditorlar Palatasi xalqaro standartlarni joriy etishning texnik jihatlarida, xususan,
ularni   tarjima   qilish   va   qabul   qilish   bilan   bog'liq   ma'muriy   jarayonlarni
boshqarishda markaziy rol  o'ynaydi. Palataning milliy standartlarni ishlab chiqish
va   treninglar   o'tkazishdagi   potentsial   ishtiroki   xalqaro   ko'rsatmalar   va   mahalliy
amaliyot   o'rtasidagi   tafovutni   bartaraf   etishda   uning   muhimligini   yanada
ta'kidlaydi.
O'zbekiston Respublikasi Moliya vazirligining audit sohasidagi siyosati:
O'zbekiston   Respublikasi   Moliya   vazirligi   auditorlik   sohasidagi   davlat
siyosatini   amalga   oshiruvchi   vakolatli   davlat   organidir.   Vazirlik   auditorlik
sohasidagi   davlat   siyosatini   amalga   oshiradi,   O'zbekistonning   auditorlikka   oid
manfaatlarini   xalqaro   tashkilotlarda   himoya   qiladi,   o'z   vakolatlari   doirasida
auditorlik faoliyatini tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqadi,
tasdiqlaydi   va   amalga   oshiradi.   Moliya   vazirligi   auditorlik   tashkilotlari   va
auditorlarining rasmiy reyestrlarini yuritadi, auditorlik tashkilotlari ishining sifatini
auditorlarning   jamoat   birlashmalari   bilan   birgalikda   tashqi   nazorat   qiladi,
auditorlik xizmatlari rivojlanishini tahlil qiladi hamda o'z faoliyatining ochiqligi va
shaffofligini  ta'minlaydi. Vazirlik ISAlarni  rasmiy qabul  qilish jarayonida muhim
rol   o'ynaydi,   shu   jumladan,   qaror   qabul   qilish   va   tarjima   qilingan   standartlarni
nashr   etish.   Shuningdek,   xalqaro   audit   standartlari   bo'yicha   bepul   onlayn   ta'lim
platformasini   ishlab   chiqishda   faol   ishtirok   etmoqda.   Auditorlar   palatasi   bilan
yaqin   hamkorlikda   xalqaro   standartlarni   tarjima   qilish   va   joriy   etish   ishlarini
muvofiqlashtiradi.
Moliya   vazirligi   milliy   qonunchilikni   xalqaro   prinsiplar   bilan
uyg'unlashtirishga   qaratilgan   "Auditorlik   faoliyati   to'g'risida"gi   yangi   Qonunni II-BOB: O'ZBEKISTON RESPUBLIKASIDA AUDITNING XALQARO
STANDARTLARINI QO'LLASH AMALIYOTI
2.1. O'zbekiston Respublikasida auditga oid qonunchilik bazasi va milliy
standartlarning xalqaro standartlar bilan uyg'unlashuvi
O'zbekiston   Respublikasida   auditorlik   faoliyatini   tartibga   solishning   ilk
bosqichlari   mamlakat   mustaqillikka   erishganidan   so'ng   boshlandi.   1992-yil   9-
dekabrda "Auditorlik faoliyati to'g'risida"gi  O'zbekiston Respublikasining birinchi
Qonuni   qabul   qilindi.   Bu   qonun   MDH   davlatlari   orasida   auditorlik   faoliyatining
huquqiy   asoslarini   belgilab   bergan   birinchi   hujjatlardan   biri   bo'ldi.   1992-yilda
O'zbekiston Buxgalterlar  va Auditorlar  Milliy Assotsiatsiyasi  (O'zBAMA)  tashkil
etildi.   Assotsiatsiya   auditorlik   kasbining   dastlabki   rivojlanishida   muhim   rol
o'ynadi.   Keyinchalik,   O'zBAMA   va   Moliya   vazirligi   hamkorligida   milliy   audit
standartlarini (AFMS) ishlab chiqish jarayoni boshlandi. Ushbu standartlarni ishlab
chiqishda   xalqaro   standartlarga   moslashish   va   ayni   paytda   milliy   xususiyatlarni
hisobga   olish   maqsad   qilindi.   Dastlabki   milliy   standartlar   auditni   rejalashtirish,
hujjatlashtirish, muhimlik darajasi, audit riski, audit dalillari va hisobot berish kabi
asosiy   yo'nalishlarni   qamrab   oldi.   Vaqt   o'tishi   bilan   Xalqaro   audit   standartlari
(XAS)   muntazam   ravishda   yangilanib   turilganligi   sababli,   O'zbekistonning   milliy
standartlari   ulardan   biroz   orqada   qolishi   mumkin   edi.   Shunga   qaramay,   milliy
standartlarni   xalqaro   amaliyot   bilan   uyg'unlashtirish   bo'yicha   doimiy   sa'y-
harakatlar olib borildi. Xususan, xalqaro standartlar ba'zi mamlakatlarda, jumladan
O'zbekistonda   milliy   standartlarni   ishlab   chiqish   uchun   asos   bo'lib   xizmat   qiladi.
O'zbekistonda   auditorlik   kasbining   rivojlanishining   ilk   bosqichlarida   O'zBAMA
kabi   professional   uyushmalar   muhim   rol   o'ynaganligi   aniq.   Ularning   Moliya
vazirligi   bilan   hamkorligi   me'yoriy   hujjatlarni   ishlab   chiqishda   davlat   va   xususiy
sektor hamkorligining muhimligini ko'rsatadi.
O'zbekiston   Respublikasida   auditorlik   faoliyati   sohasidagi   munosabatlar
2021-yil   25-fevralda   qabul   qilingan   O'RQ-677-sonli   "Auditorlik   faoliyati MUNDARIJA
KIRISH .......................................................................................................................................................... 3
I-BOB: AUDITNING XALQARO STANDARTLARI TIZIMI VA ULARNING NAZARIY ASOSLARI ............................ 5
1.1 Auditning xalqaro standartlarining mohiyati va rivojlanish tarixi. ......................................................... 5
1.2 Auditning xalqaro standartlarini sinflashtirish mezonlari va tuzilishi. .................................................. 10
II-BOB: O'ZBEKISTON RESPUBLIKASIDA AUDITNING XALQARO STANDARTLARINI QO'LLASH AMALIYOTI . 19
  2.1.   O'zbekiston   Respublikasida   auditga   oid   qonunchilik   bazasi   va   milliy   standartlarning   xalqaro
standartlar bilan uyg'unlashuvi .................................................................................................................. 19
2.2.   O'zbekistonda   auditning   xalqaro   standartlarini   qo'llashda   mavjud   muammolar   va   ularga   ta'sir
etuvchi omillar ........................................................................................................................................... 23
III-BOB:   AUDITNING   XALQARO   STANDARTLARINI   O'ZBEKISTON   AMALIYOTIDA   QO'LLASHNI
TAKOMILLASHTIRISH YO'NALISHLARI ........................................................................................................ 30
 3.1. Xorijiy mamlakatlar tajribasidan foydalanish orqali O'zbekistonda audit faoliyatini standartlashtirish
................................................................................................................................................................... 30
3.2 O‘zbekistonda xalqaro audit standartlarini joriy etishdagi tizimli muammolar va ularni bartaraf etish
yo‘llari ........................................................................................................................................................ 36
Xulosa va takliflar ....................................................................................................................................... 43
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO‘YXATI: ............................................................................................... 46 standartlariga   rioya   qilishni   ta'minlash,   balki   foydalanuvchilarning   moliyaviy
hisobotga bo'lgan ishonchini oshirish orqali axborot riskini kamaytirishni ham o'z
ichiga   oladi.   Audit   standartlarini   standartlashtirishga   dastlabki   urinishlar   milliy
darajada   amalga   oshirildi.   1948   yilda   Amerika   Qasamyod   Qilgan   Buxgalterlar
Instituti (AICPA) tomonidan "Umumlashtirilgan audit standartlari" ishlab chiqildi.
Shu   davrda   Ichki   Auditorlar   Instituti   ham   "Ichki   auditorlarning   majburiyatlari"ni
e'lon qildi.
Ikkinchi   jahon   urushidan   keyingi   davrda   global   iqtisodiy   integratsiyaning
kuchayishi   bilan   xalqaro   standartlarga   bo'lgan   ehtiyoj   ortdi.   1973   yilda   tashkil
etilgan   Xalqaro   Buxgalteriya   Standartlari   Qo'mitasi   (IASC)   birinchi   xalqaro
standartlarni   ishlab   chiquvchi   organ   bo'ldi.   1970-yillarning   oxirida   XBFning
Xalqaro Audit Amaliyoti Qo'mitasi (IAPC) Auditning Xalqaro Standartlarini (ISA)
ishlab chiqishni boshladi. 1994 yilga kelib, ISAning asosiy to'plami kodlashtirilib,
e'lon   qilindi.   Muhim   bosqichlar   va   rivojlanishlar   qatorida   2002   yilda   IAPC
Xalqaro   Audit   va   Ishonchni   Ta'minlash   Standartlari   Kengashiga   (IAASB)
aylantirildi, bu standartlarni ishlab chiqish jarayonini kuchaytirishga qaratilgan edi.
IAASB 2008 yil oxiriga kelib yakunlangan "Clarity Project" ni amalga oshirdi, bu
AXSning   tushunarliligini   va   izchil   qo'llanilishini   yaxshilashga   qaratilgan   edi.
IAASB doimiy ravishda paydo bo'layotgan masalalarni hal qilish va audit sifatini
oshirish   uchun   AXSni   yangilab   va   qayta   ko'rib   chiqadi.   Ichki   auditorlar   instituti
(IIA)   ham   ichki   auditning   global   standartlarini   belgilashda   muhim   rol   o'ynaydi,
2024   yilda   yaqinda   yangilanishlar   kiritildi.   O'zbekistonning   xalqaro   audit
standartlariga   o'tishi   yaqinda   sodir   bo'lgan   voqea   hisoblanadi.   Mamlakat   global
amaliyotga   moslashish   uchun   ushbu   standartlarni   faol   ravishda   qabul   qilish   va
joriy   etish   ustida   ishlamoqda.   Ikkinchi   jahon   urushidan   keyin   xalqaro   savdo   va
investitsiyalarning   o'sishi   turli   mamlakatlarda   moliyaviy   hisobotning   izchilligi   va
taqqoslanuvchanligiga   bo'lgan   ehtiyojni   kuchaytirdi.   Bu   ehtiyoj   xalqaro
buxgalteriya   va   audit   standartlarini   ishlab   chiqishga   turtki   berdi.   IASC   va
keyinchalik   IAASBning   tashkil   etilishi   global   iqtisodiyotning   o'sib   borayotgan
talablariga   javob   berish   uchun   auditorlik   sohasidagi   xalqaro   hamkorlik   va tajribasi   kuchli   nazorat   organlariga   bo'lgan   ehtiyoj,   buxgalteriya   hisobi   va   audit
standartlarini   uyg'unlashtirishning   muhimligi,   auditorlarni   o'qitishga   investitsiya
kiritish   zarurati   va   xalqaro   hamkorlikning   qiymati   kabi   umumiy   mavzularni
aniqlaydi.  ISA   200   («Mustaqil   auditorning   umumiy   maqsadlari   va   auditni   xalqaro
standartlarga   muvofiq   o‘tkazish»):   Auditorning   asosiy   maqsadi   –   moliyaviy
hisobotlarda   hisobot   berish   doirasida   хў jatlarning   soliq   (foydalanish)   asosida
tayyorlanganiga   ishonch   bilan   xulosani   taqdim   etishdir.   ISA   200   auditorlar
nazaridagi   halollik,   maqbul   audit   kriteriyalarini   ta’minlash   va   axloqiy   kodeksga
rioya   qilish   zarurligini   ta’kidlaydi.   O‘zbekiston   standartlarida   ham   auditorning
xulosasi   kapitalning   “xaqiqatda   aks   ettirilishi”   tamoyiliga   asoslangan   bo lib,ʻ
auditorning mustaqilligi va axloqiy me’yorlarga muvofiqligi ustuvor hisoblanadi .
ISA   315   («Moliyaviy   hisobotlarda   sezilarli   buzilish   xavfini   aniqlash   va
baholash»):   Ushbu   standart   auditorni   tashkilot   va   uning   tashqi   muhitini   chuqur
tahlil   qilish   orqali   xatolik   ehtimoli   yuqori   bo‘lishi   mumkin   bo‘lgan   maydonlarni
aniqlashga   yo‘naltiradi.   IAASB   ta’kidlashicha,   2019   yilda   qayta   ko‘rib   chiqilgan
ISA   315   auditorning   xavfni   baholash   jarayonini   kuchaytiradi   va   ISA   330
(xavflarga   qarshi   javoblar)   bilan   uyg‘unlikni   ta’minlaydi.   O‘zbekiston   auditorlik
standartlarida   ham   auditi   rejalashtirish   jarayoni   riskka   asoslangan   –   auditor
korxona   tizimi   va   ichki   nazoratlarini   o‘rganib,   asosiy   xavf   omillarini   aniqlashi
lozim.
ISA   700   («Xulosani   shakllantirish   va   moliyaviy   hisobotlar   haqida   hisobot
berish»): Auditor xulosasi (hisoboti) moliyaviy hisobotlar haqqoniy baholanganligi
to‘g‘risida fikr bildirib, maxsus xatolik (fark) yoki noaniqlik holatiga qat’iy e’tibor
qaratadi.  O‘zbek   qonunchiligida  auditor   «yopiq   shakldagi»   xulosani   berdi,  u   ISA
700   ga   o‘xshash   mazmunni   o‘z   ichiga   oladi,   biroq   «muvofiqlik   xulosasi»
talablariga   mos   tarzda   yoziladi.   Masalan,   Jahon   banki   ekspertlari   tahlilida   qayd
etilishicha,   O‘zbekistonda   auditor   hisoboti   uzoq   formatli   va   ichki   nazorat   hamda
soliqqa oid muammolarni o‘z ichiga oladi; «auditor xulosasi» esa ISA 700 talablari
bilan o‘xshash ma’lumotlarni beradi.
Ushbu   ISA’larning   har   biri   O‘zbekistonga   mohiyatan   tatbiq   etilmoqda:
masalan,   2022-yildan   e’tiboran   barcha   auditorlar   ISA’larni   majburiy   qo‘llashi
qonunda   belgilangan,   bu   davlatda   auditorlik   amaliyotini   xalqaro   standartlarga
moslashtirishga qaratilgan katta qadamdir. Xulosa va takliflar
Auditning   xalqaro   standartlari   (ISA)   zamonaviy   auditorlik   faoliyatining
asosiy   tamoyillari   va   qo‘llaniladigan   qoidalarini   belgilaydi.   Ushbu   standartlar,
auditorlik jarayonlarini yanada samarali  va professional  tarzda tashkil  etish, audit
xulosalarining   to‘g‘riligi   va   ishonchliligini   ta’minlash   uchun   zarur.   ISA   tizimi,
auditning   har   bir   bosqichini   rejalashtirishdan   tortib,   xulosalarning   tuzilishigacha
bo‘lgan   jarayonlarni,   shuningdek,   auditorlarning   mas’uliyatini   va   ularning
mustaqilligini ta’minlashga qaratilgan. Bunday standartlar, auditorlik faoliyatining
sifatini yaxshilash, audit jarayonining ishonchliligi va aniqligini oshirishga yordam
beradi,   shu   bilan   birga   moliyaviy   hisobotlarning   aniq   va   to‘g‘ri   bo‘lishini
kafolatlaydi.
O‘zbekiston   Respublikasida   auditning   xalqaro   standartlarini   joriy   etish,
milliy   audit   tizimining   yanada   modernizatsiyasi   va   global   iqtisodiy   sharoitlarga
moslashishi uchun zarurdir. Global miqyosda auditning xalqaro standartlari amalga
oshirilayotgan   va   kuchayib   borayotgan   moliyaviy   shaffoflik,   investorlar
ishonchining   oshishi   va   savdo-sotiqning   tartibga   solinishi   kabi   talablarga   javob
beradi.   Bunday   global   talablar   bilan   hamohanglikda,   O‘zbekiston   audit   sohasini
optimallashtirish,   xalqaro   iqtisodiy   tizim   bilan   integratsiya   qilish   va   milliy
iqtisodiyotning barqarorligini ta’minlash uchun zarur qadamlarni tashlashi lozim.
Auditning   xalqaro   standartlarini   to‘liq   joriy   etish   O‘zbekiston   uchun   bir
qator   ijobiy   natijalar   beradi.   Birinchidan,   xalqaro   audit   standartlarini   joriy   etish
milliy   audit   tizimining   zamonaviylashtirilishiga   olib   keladi.   O‘zbekistonning
iqtisodiy   va   moliyaviy   tizimlari,   global   audit   talablariga   javob   bera   olish   orqali,
xalqaro   miqyosda   o‘zining   raqobatbardoshligini   oshiradi.   Ikkinchidan,   auditorlik
faoliyatining   mustaqilligi   va   shaffofligi   ta’minlanadi,   bu   esa   auditorlik
xulosalarining   ishonchliligini   oshiradi   va   audit   natijalarining   to‘g‘ri   bo‘lishini
kafolatlaydi.   Ushbu   omillar,   O‘zbekistonning   xalqaro   savdo   va   investitsiya
bozorlarida muvaffaqiyatli ishtirok etishiga yordam beradi. III-BOB: AUDITNING XALQARO STANDARTLARINI O'ZBEKISTON
AMALIYOTIDA QO'LLASHNI TAKOMILLASHTIRISH
YO'NALISHLARI
3.1. Xorijiy mamlakatlar tajribasidan foydalanish orqali O'zbekistonda audit
faoliyatini standartlashtirish
O'zbekistonda   auditorlik   faoliyati   bir   qator   qonun   hujjatlari,   jumladan,
"Auditorlik   faoliyati   to'g'risida"gi   Qonun   bilan   tartibga   solinadi.   Ushbu   qonun
auditning   huquqiy   asoslarini,   auditorlar   va   auditorlik   tashkilotlarining   huquq   va
majburiyatlarini   belgilaydi,   shuningdek,   auditorlik   faoliyati   jarayonida   yuzaga
keladigan   munosabatlarni   tartibga   soladi.   Auditorlik   kasbini   tartibga   solish   va
rivojlantirishda O'zbekiston Auditorlar Palatasi muhim ro‘l o'ynaydi, u auditorlarni
birlashtiradi,   professional   standartlarni   ishlab   chiqadi   va   auditorlik   xizmatlari
sifatini   nazorat   qiladi.   Mamlakatda   auditning   xalqaro   standartlariga   yaqinlashish
bo'yicha   qadamlar   qo'yilmoqda,   bu   O'zbekiston   Respublikasi   hududida   qo'llash
uchun   auditning   xalqaro   standartlarini   tan   olish   tartibi   to'g'risidagi   Vazirlar
Mahkamasining   qarorida   o'z   aksini   topgan.   Ushbu   qaror   Xalqaro   buxgalterlar
federatsiyasi (IFAC) tomonidan ishlab chiqilgan xalqaro standartlarni tan olish va
amalda qo'llash tartibini belgilaydi. Amaldagi qonunchilik va ko'rilayotgan chora-
tadbirlar   tahlili   shuni   ko'rsatadiki,   O'zbekiston   auditning   xalqaro   standartlarining
muhimligini   tan   oladi   va   ularni   joriy   etish   bo'yicha   izchil   qadamlar   qo'ymoqda.
Qonunchilik   bazasining   mavjudligi   va   auditorlarning   professional   birlashmasi
mamlakatda   auditorlik   faoliyatini   yanada   standartlashtirish   uchun   qulay   asos
yaratadi.
Auditning xalqaro standartlarini joriy etishning afzalliklari:
Shaffoflik   va   hisobdorlikni   oshirish:   AXS   moliyaviy   hisobotning
ishonchliligi   va   taqqoslanuvchanligini   oshirishga   yordam   beradi,   bu   esa   barcha
manfaatdor   tomonlar   uchun   shaffoflikni   oshiradi.   Xalqaro   standartlarning   yagona
tarzda qo'llanilishi  kompaniyalarning moliyaviy holati to'g'risida aniqroq tasavvur 3. Zamonaviy audit texnologiyalarining joriy etilmaganligi
Tahlil:     Ko‘plab   mahalliy   audit   kompaniyalari   hali   ham   eski   uslubda   –
qo‘lda,   Excel   yoki   Word   dasturlarida   ish   olib   bormoqda.   Audit   sohasiga   mos
keluvchi   zamonaviy   dasturlar   (CaseWare,   IDEA,   ACL)   mavjud   emas   yoki   juda
kam   qo‘llaniladi.   Bu   esa   xatoliklar   sonining   ortishiga,   tahlil   samaradorligining
pastligiga olib keladi.
Yechim:
 Audit   firmalari   uchun   zamonaviy   dasturlarni   subsidiyalash   va   kredit
asosida yetkazib berish;
 Audit dasturlarini o‘zbek tilida moslashtirib ishlab chiqish;
 Raqamli savodxonlikni oshirish bo‘yicha maxsus o‘quv dasturlarini joriy
etish.
4. ISA standartlarining to‘liq tarjima qilinmaganligi va noto‘g‘ri talqin
qilinishi
Tahlil:   Xalqaro   audit   standartlarining   ko‘pchilik   qismi   o‘zbek   tiliga   hali
to‘liq,   rasmiy   va   sifatli   tarjima   qilinmagan.   Bu   holat   auditorlar   va   o‘quvchilarda
noto‘g‘ri   talqin   va   tushunmovchilikka   sabab   bo‘lmoqda.   Ba’zida   bitta   atama
turlicha tushuniladi, bu esa amaliyotda ziddiyatli holatlar keltirib chiqaradi.
Yechim:
 ISA’ning   rasmiy   tarjimasini   XBF   (IFAC)   bilan   kelishilgan   holda
ta’minlash;
 Har bir standartga o‘zbek tilida izohli qo‘llanma yaratish;
 Tarjima   matnlarini   muntazam   ekspertlar   tomonidan   tahrirlab,   rasmiy
platformaga joylashtirish.
5. Sifat nazorati tizimining sustligi
Tahlil:   O‘zbekistonda   auditorlik   firmalarining   faoliyatini   tizimli   ravishda
nazorat   qiluvchi   mustaqil   mexanizm   hali   to‘liq   shakllanmagan.   Sifat   baholash  Ochiqlik: auditorlik xulosalari ochiq platformada e’lon qilinishi lozim.
6-jadval.   O‘zbekistonda   xalqaro   audit   standartlarini   joriy   etishdagi   asosiy
muammolar
№ Muammo nomi Sababi Oqibatlari Yechimlar
1 Malakali auditorlar
yetishmasligi Ta’lim sifati past–
Xalqaro sertifikatlashtirish
sust Audit sifati
pasayadi–
Xatoliklar
ko‘payadi ACCA/CPA kurslarini
subsidiyalash– Onlayn
kurslar, treninglar
2 Texnologik
infratuzilmaning
yetishmasligi Kompyuterlashtirish sust–
Maxsus audit dasturlari
yo‘q Audit jarayoni
sekinlashadi–
Tahlil chuqurligi
kamayadi Zamonaviy audit
dasturlarini joriy
etish– Davlat yordami
(IT fondlar)
3 Milliy
qonunchilikda
ziddiyatlar Yangi qonunlar kechikib
qabul qilinadi– ISA bilan
nomuvofiqlik Huquqiy
noaniqliklar–
Amaliyotda
chalkashliklar Qonunchilikni xalqaro
talablar asosida
yangilash– Ekspert
kengashlari
4 Auditga bo‘lgan
ishonch pastligi Sifat nazorati sust–
Buyurtmachi foydasiga
xulosa holatlari Auditorlar
obro‘sining
pasayishi–
Investorlarda
shubha Mustaqil audit
komissiyasi– Reyting
tizimi joriy etish
5 Adabiyot va
metodik manbalar
yetishmasligi O‘zbek tilida ISA
manbalari kam– Tarjimasi
kechikadi Auditorlar
standartlarni
tushunmaydi Tarjima jarayonini
jadallashtirish–
Onlayn kutubxona
yaratish
So‘nggi   yillarda   O‘zbekistonda   audit   tashkilotlari   va   auditorlar   soni   oshib
bormoqda.   Masalan,   Moliya   vazirligi   hisobotiga   ko ra,   2023-yil   yakunidaʻ
auditorlik   tashkilotlari   soni   avvalgi   yilga   nisbatan   12   taga   ko payib,  	
ʻ 138   taga ,
auditorlar   soni   esa   122   nafarga   oshib,   1003   nafar ga   yetdi.   Aksariyat   auditorlar
erkak   (76	
 %)   bo lib,   auditorlarning   24	 %   ayollar;   shuningdek  	ʻ 120   dan   ziyod
auditor xalqaro sertifikatga ega  ekani qayd etilgan.  O'zbekistonning   ushbu   jarayondagi   ishtiroki   quyidagicha:   O'zbekiston
Auditorlar   Palatasi   AXSni   qabul   qilish   va   tarjima   qilish   uchun   XBF   bilan
hamkorlik   qiladi.   O'zbekiston   Respublikasi   Moliya   Vazirligi   ushbu   standartlarni
rasman tan olish va joriy etishda muhim rol o'ynaydi. IAASB, XBF va PIOBning
ko'p   qirrali   boshqaruv   tuzilmasi   xalqaro   audit   standartlarining   mustaqilligi   va
jamoat   manfaatlariga   yo'naltirilganligini   ta'minlashga   qaratilgan   kuchli
majburiyatni   aks   ettiradi.   PIOBning   xalqaro   nazorat   organlari   guruhi   oldidagi
hisobdorligi   standartlarni   ishlab   chiqish   jarayoniga   muhim   javobgarlik   va
shaffoflik   darajasini   qo'shadi.   IIA   kabi   professional   tashkilotlarning   ichki   audit
standartlarini   belgilashdagi   faol   ishtiroki   tashkilotlar   ichidagi   boshqaruv   va
risklarni   boshqarishning   keng   qamrovli   yondashuvining   muhimligini   ko'rsatadi.
O'zbekistonning XBF bilan hamkorligi va Moliya Vazirligining faol roli mamlakat
darajasida   xalqaro   audit   amaliyotining   eng   yaxshi   namunalariga   moslashish
bo'yicha strategik majburiyatni namoyish etadi.
1-jadval: Auditning Xalqaro Standartlarining asosiy toifalari.
Toifa Tavsif Asosiy Misollar
ISA Moliyaviy hisobotlarning 
auditiga qaratilgan Auditni rejalashtirish, riskni 
baholash, audit dalillari, auditor
hisoboti
ISAE Tarixiy moliyaviy axborotdan 
tashqari boshqa mavzular 
bo'yicha ishonchni ta'minlash 
topshiriqlari Istiqbolli moliyaviy axborot 
bo'yicha topshiriqlar, faoliyat 
ko'rsatkichlari to'g'risidagi 
axborot bo'yicha topshiriqlar
ISRS Auditga aloqador bo'lmagan 
xizmatlar Kelishilgan tartib-taomillar, 
moliyaviy axborotni 
kompilyatsiya qilish
ISQC Audit firmalarining sifat 
nazorati tizimiga bo'lgan 
mas'uliyati Firma darajasidagi sifat 
nazorati siyosati va tartib-
taomillari