Jahоn mоliyaviy- iqtisоdiy inqirоzi sharоitida O’zbekistоn Respublikasining tashqi savdо siyosati

MAVZU:  JAHОN MОLIYAVIY- IQTISОDIY INQIRОZI SHARОITIDA
O’ZBEKISTОN RESPUBLIKASINING  TASHQI SAVDО SIYOSATI.
MUNDARIJA:
Kirish ................................................................................................................ 3
I   BOB   MAMLAKAT   TASHQI   SAVDO   SIYOSATINI
SHAKLLANTIRISHNING NAZARIY ASOSLARI .................................... 5
1.1 Tashqi savdo siyosati: mohiyati va turlari .................................................... 5
1.2 Tashqi iqtisodiy aloqalarning asosiy turlari va yo’nalishlari ....................... 9
1.3   Jahon   iqtisodiyotining   globallashuvi   sharoitida   rivojlangan   davlatlarning
tashqi savdo siyosatining xususiyatlari ............................................................... 11
II   BOB.   O’ZBEKISTON   RESPUBLIKASIDA   TASHQI   SAVDO
OPERATSIYALARI   VA   ULARNING   RIVOJLANISH
TENDENTSIYALARI ..................................................................................21 16
2.1   O’zbekiston   Respublikasi   tashqi   savdosining   dinamikasi   va   tuzilishini
tahlil
qilish ..............................................................................................................21 16
2.2 O’zbekiston Respublikasining Bojxona ittifoqida JSTdagi majburiyatlarini
bajarish ............................................................................................................31 19
III   BOB.   O’ZBEKISTON   RESPUBLIKASI   TASHQI   SAVDOSINI
RIVOJLANTIRISH MUAMMOLARI VA ISTIQBOLLARI ...............37 23
3.1 O’zbekiston Respublikasi tashqi savdo siyosatining muammolari ..........37 22
3.2 O’zbekiston Respublikasi tashqi savdosini rivojlantirish yo'nalishlari ...39 24
XULOSA ......................................................................................................40 35
ADABIYOTLAR RO'YXATI .....................................................................41 38 Kirish
Tadqiqot   mavzusining   dolzarbligi   dunyoning   turli   mintaqalarida   iqtisodiy
o'sish va aholi sonining o'sishi  notekis sodir bo'lishi bilan izohlanadi, bu esa xalqaro
ayirboshlashni kengaytirishni, yangi bozorlarni (tovarlar, xizmatlar, mehnat, axborot,
moliyaviy va boshqalar) rivojlanishiga ko'maklashish, xom ashyo importi, texnologik
va   axborot   almashinuvi,   ilmiy,   ilmiy-texnikaviy,   sanoat,   madaniy   va   boshqa   tashqi
aloqalarni rivojlantirishni taqozo etadi.
O’zbekiston   Respublikasining   yaqin   va   uzoq   xorij   mamlakatlari   bilan   tashqi
savdo siyosatini rivojlantirish milliy iqtisodiyotni modernizatsiya qilish jarayonlarida
hal   qiluvchi   rol   o'ynaydi.   Jahon   moliyaviy-iqtisodiy   inqirozi   sharoitida   O’zbekiston
Respublikasining   tashqi   iqtisodiy   aloqalarini   diversifikatsiya   qilish   jahon
iqtisodiyotiga   yanada   samarali   integratsiyalashuviga,   MDH   hududida   to'laqonli
Yagona   iqtisodiy   makonning   shakllanishiga,   aholining   turmush   sifati   va   darajasini
yaxshilashga yordam berishi kerak.
Voitovich A.I., Gogoleva T.N., Grechkov V.Yu., Dyumulin I.I., Ivanov I.D.,
Kamenshchik,   D.V.   kabi   o’zbek   olimlarining   tadqiqotlari   va   nashrlarida.   Kotlyarov
N.N.,   Kochetov   E.G.,   Rybalkin   V.N.,   Strokovskiy   L.E.,   Seltsovskiy   V.L.,   Filkevich
I.A.,   Shishkov   Yu.V.   va   boshqalar,   globallashuv   sharoitida   O’zbekiston
Respublikasining tashqi iqtisodiy aloqalarining turli jihatlari o'rganildi.
Shu   bilan   birga,   jahon   moliyaviy-iqtisodiy   inqirozi   sharoitida   O’zbekiston
Respublikasining   tashqi   savdo   siyosatini   takomillashtirish   muammolari   hali   to'liq
o'rganilmagan.
Kurs   ishining   maqsadi   O’zbekiston   Respublikasi   tashqi   savdo   siyosatining
xususiyatlarini har tomonlama o'rganishdir.
Belgilangan maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalarni bajarish kerak:
mamlakat   tashqi   savdo   siyosatini   shakllantirishning   nazariy   asoslarini
o'rganish;
2 O’zbekiston   Respublikasida   tashqi   savdo   siyosatini   rivojlantirishning   asosiy
tendentsiyalarini ko'rib chiqish;
sanoat   rivojlangan   mamlakatlar   tajribasini   hisobga   olgan   holda   O’zbekiston
Respublikasining tashqi savdo siyosatini takomillashtirish yo'nalishlarini asoslash.
Tadqiqot   ob'ekti   -   O’zbekiston   Respublikasining   jahon   iqtisodiy
munosabatlari tizimidagi tashqi savdo siyosati.
Tadqiqot   mavzusi   O’zbekiston   Respublikasining   xalqaro   mehnat
taqsimotidagi   ishtirokining   eng   muhim   tarkibiy   parametrlari   va   xususiyatlarini   aks
ettiruvchi O’zbekiston Respublikasi tashqi savdo siyosatining yo'nalishlari.
Kurs   ishini   yozishning   nazariy   va   uslubiy   asosi   o’zbek   iqtisodchilarining
jahon iqtisodiyoti va xalqaro iqtisodiy munosabatlar sohasidagi ishlari bo'ldi.
Tarkibiy   jihatdan   kurs   ishi   kirish,   uch   bob,   xulosa   va   foydalanilgan
adabiyotlar ro‘yxatidan iborat.
3 I BOB.MAMLAKAT TASHQI SAVDO SIYOSATINI
SHAKLLANTIRISHNING NAZARIY ASOSLARI
1.1 Tashqi savdo siyosati: mohiyati va turlari
Tashqi   savdo   siyosati   -   bu   davlat   tomonidan   tashqi   iqtisodiy   siyosatni   bir
butun sifatida amalga oshirish maqsadida foydalaniladigan eksport va import hajmi va
yo'nalishini tartibga solish usullari, usullari va mexanizmlari majmuidir.
Tarixan   tashqi   savdo   siyosatining   ikki   qarama-qarshi   turi   ajratilgan:
protektsionizm va erkin savdo.
Erkin savdo siyosati  -  bu talab va taklifning erkin bozor  kuchlari  tamoyillari
asosida   rivojlanadigan   tashqi   savdoga   davlatning   minimal   aralashuvi   siyosati.
Protektsionizm   -   bu   savdo   siyosatining 1
  tarif   va   tarifsiz   vositalarini   qo'llash   orqali
ichki bozorni tashqi raqobatdan himoya qilish bo'yicha davlat siyosati .
O'zining   "sof   ko'rinishida"   protektsionizm   va   erkin   savdoni   kapitalizmdan
oldingi   davrlarda   kichik   tashqi   savdo   aylanmasi   va   tashqi   iqtisodiy   aloqalarning
rivojlanishi bilan shartli ravishda ajratish mumkin.
Protektsionizmning ham aPFalliklari, ham kamchiliklari bor.
Keling, eng mashhur aPFalliklarni sanab o'tamiz:
)   Yosh   ishlab   chiqarishlarni   himoya   qilish.   Muayyan   vaziyatlarda
protektsionizm   faqat   boshlang'ich   bosqichda   narx   va   sifat   jihatidan   xorijiy
kompaniyalar   bilan   raqobatlasha   olmaydigan   yangi   paydo   bo'lgan   tarmoqlarni
qutqarishi mumkin.
)   Bir   qator   mamlakatlar   uchun   boj   va   tariflardan   tushumlar   xazinaga
tushadigan barcha daromadlarning muhim qismini tashkil qiladi.
1
 Inson taraqqiyoti hisoboti 2005 / BMTTD. M.: Butun dunyo, 2005 yil.
O’zbekiston Respublikasi tashqi iqtisodiy strategiyasining uzoq muddatli stsenariylari / Ed. S.A. Sitaryan. -
M.: "Librokom" kitob uyi, 2009 yil.
4 )   Ishsizlikning   qisqarishi.   Agar   xorijiy   raqobatchilar   mahalliy   korxonalarni
tor-mor qilsa, ko'p odamlar ishsiz qoladilar.
)   Xavfsizlik.   Ayrim   tarmoqlar   davlat   uchun   strategik   ahamiyatga   ega   bo‘lib,
ularni xorijiy kompaniyalar nazorat qila olmaydi.
Protektsionizmning kamchiliklari ham quyidagi asoslarga ega:
) Protektsionizm ichki monopoliyalarning rivojlanishiga olib kelishi mumkin.
)   Iqtisodiy   o'sishning   sekinlashishi.   Bojlar   yoki   tariflar   o'rnatilganda   savdo
hajmi (dunyo bo'ylab) kamayadi.
)   Savdo   uo’zbekhlari.   Ba'zi   hollarda   tariflarning   kiritilishi   hatto   mamlakatlar
o'rtasida haqiqiy savdo uo’zbekhlariga olib kelishi mumkin.
4)   Protektsionizm   tufayli   milliy   mahsulotlar   ularsiz   qimmatga   tushadi.   Bu
oddiygina   tushuntirilgan.   Xorijiy   analoglar   narxi   juda   yuqori,   odamlar   mahalliy
mahsulotlarni sotib olishni boshlaydilar, bu esa ularga talabni oshiradi va narxlarning
oshishiga hissa qo'shadi.
Erkin   savdoning   ham   aPFalliklari   va   kamchiliklari   bor.   Ularning   asosiylari
quyidagilardir.
APFalliklari:
) Qiyosiy ustunlik tamoyiliga asoslangan erkin savdo orqali jahon iqtisodiyoti
resurslarni   yanada   samarali   taqsimlash   va   farovonlikning   yuqori   darajasiga   erishishi
mumkin.
) Iste'molchilarga kengroq tanlovlarni taqdim etadi.
)   Raqobatni   rag‘batlantiradi   va   monopoliyani   cheklaydi,   ishlab
chiqaruvchilarni tovar sifatini oshirishga, fan va texnikaning zamonaviy yutuqlaridan
foydalanishga undaydi.
Kamchiliklari:
) Kuchsiz iqtisodiyot sharoitida u mamlakat milliy xavfsizligiga tahdid soladi
va milliy daromadni uning chegaralaridan tashqariga olib chiqishga hissa qo'shadi;
5 ) Yosh va zaif raqobatbardosh bo'lmagan tarmoqlar uchun xavfli.
Hozirgi   bosqichda   rivojlangan   va   rivojlanayotgan   mamlakatlarning   tashqi
savdo siyosati har ikkala qarama-qarshilikning kombinatsiyasi bo'lib, sharoitga qarab
optimallashtirilgan.
Qoidaga   ko'ra,   mamlakatlar   boshqa   mamlakatlar   bilan   iqtisodiy
munosabatlarda   qulay   shart-sharoitlarni   ta'minlashga   intilib,   protektsionistik
usullardan tanlab foydalangan holda va erkin savdo elementlarini qo'llab-quvvatlagan
holda moslashuvchan tashqi savdo siyosatini olib borishga harakat qiladilar: ular bilan
tashqi savdo siyosati sohasidagi o'zaro majburiyatlar to'g'risidagi bandlarni o'z ichiga
olgan shartnomalar tuziladi.
Jahon   iqtisodiyotining   globallashuvi   davlatlarning   siyosiy   yo'nalishiga   qarab
tashqi   iqtisodiy   aloqalarning   ijtimoiy-iqtisodiy   tuzilishidagi   o'zgarishlar   bilan   birga
keladi, ya'ni. mamlakatlarning milliy manfaatlaridan kelib chiqadi.
Rivojlanayotgan   mamlakatlar   mustaqillikka   erishgandan   so‘ng   amalga
oshirayotgan   tashqi   savdo   siyosatida   ularning   iqtisodiy   o‘sishi   bilan   bir   modeldan
ikkinchi modelga o‘tishning muayyan qonuniyatlarini kuzatish mumkin. Tashqi savdo
siyosatiga   jahon   savdosini   liberallashtirishning   umumiy   tendentsiyasi   ham,   o'z
siyosatiga   o'zgartirishlar   kiritish   zarurligini   tushunadigan   rivojlanayotgan
mamlakatlarning o'ziga xos maqsadlari ham sezilarli ta'sir ko'rsatadi.
Ma'lumki,   yigirmanchi   asrning   so'nggi   yigirma   yillarida.   Ko'pgina
rivojlanayotgan   mamlakatlar   yalpi   ichki   mahsulotning   nisbatan   o'sishiga   erishdilar.
Barcha   rivojlanayotgan   mamlakatlarda   o'rtacha   o'sish   sur'ati   5   foizgacha   oshdi,   bu
rivojlangan mamlakatlarning o'sish sur'atlaridan deyarli ikki baravar ko'pdir. Shunday
qilib, 2010 yilda jahon yalpi ichki mahsulotining o'sishi 5,1 foizni, 2011 yilda esa 4,5
foizni   tashkil   etdi.   Aholi   jon   boshiga   yalpi   ichki   mahsulotning   o‘sishi   ham
kuzatilmoqda.
21-asrda   iqtisodiy   o‘sish   jadallashib,   turmush   darajasi   yuksalib   borar   ekan,
6 jahon savdosi liberallashib, integratsiya chuqurlashib bormoqda.
Mamlakatlarning   tashqi   savdo   siyosati   xususiyatlarini   tahlil   qilish
quyidagilarni ta'kidlash imkonini beradi: dunyoda xom ashyoga bo'lgan talabning past
egiluvchanligi   tendentsiyasi   mavjud.   Daromadlar   oshgani   sayin,   ularning   kamroq
qismi   bunday   tovarlarga   sarflanadi.   Oziq-ovqat   asosiy   ehtiyoj   bo'lganligi   sababli,
iste'molchilar,   ayniqsa   boy   mamlakatlarda,   allaqachon   xohlagan   narsani   iste'mol
qiladilar. Binobarin, o'sib  borayotgan daromadlar  hashamatli  tovarlar  va xizmatlarga
ko'proq sarflaydi va asosiy oziq-ovqat mahsulotlariga xarajatlarni biroz oshiradi.
O'z   fermerlari   tomonidan   ishlab   chiqarilgan   oziq-ovqat   mahsulotlariga
talabning asta-sekin o'sib borishi muammosiga duch kelgan ilg'or mamlakatlar import
qilinadigan mahsulotlarga tobora ko'proq cheklovlar kiritmoqda.
Ammo   import   qilinadigan   ishlab   chiqarish   tovarlariga   bo'lgan   talabning
yuqori daromad egiluvchanligi tendentsiyasi  mavjud: rivojlanayotgan mamlakatlarda
bunday   talab   ularning   daromadlari   oshishi   bilan   tez   o'sib   boradi.   Qisman,   bu
mamlakatlarning   boyliklari   yaxshilangani   sari   ko'proq   hashamatli   tovarlarni   sotib
olishga   qodirligi,   qisman   esa   odamlar   rivojlangan   dunyo   tovarlariga   ega   bo'lishlari
natijasida yangi didlar rivojlanib borayotgani bilan bog'liq.
Tovarlarga   bo'lgan   talab   va   taklifning   past   narx   egiluvchanligi   bilan   bog'liq
narxlarning   o'zgarishi   ularning   eksportchilari   uchun   katta   noaniqlikni   keltirib
chiqaradi.
Jahon   narxlarining   katta   tebranishlari   muammosi   faqat   bitta   yoki   ikkita
tovarga   tayanadigan   mamlakatlar   uchun   eng   jiddiydir,   masalan,   kakao   uchun   Gana
yoki mis uchun Kongo.
Tovar   eksportiga   tayanishdan   norozilik   rivojlanayotgan   mamlakatlarning
ko‘pchiligini   sanoatlashtirish   jarayonini   boshlashga,   rivojlangan   mamlakatlar
tajribasidan o‘rganishga va sanoatlashtirishni iqtisodiy o‘sish yo‘li deb qarashga olib
keldi.
7 Salbiy   jarayonlar   bilan   kechayotgan   import   o‘rnini   bosuvchi   sanoatlashtirish
eksportga   yo‘naltirilgan   sanoatlashtirish   zaruriyatini   yuzaga   keltirdi.   Gonkong,
Singapur,   Janubiy   Koreya   va   Tayvan   kabi   mamlakatlar   o'zlarining   yuqori   o'sish
sur'atlariga ishlab chiqarilgan mahsulotlar eksportining tez kengayishi bilan bog'liq.
Rivojlangan   mamlakatlar   tajribasi   shuni   ko'rsatadiki,   eksportga   ikkilamchi
yo'naltirilganlik   tufayli   yuzaga   kelgan   iqtisodiy   o'sishning   umumiy   siyosati   to'g'ri
bo'lsa-da,   unga   erishish   yo'llari   ancha   ziddiyatli   edi.   Moliyaviy   sektorning   samarali
nazorati   bilan   qo'llab-quvvatlanadigan   va   korporativ   shaffoflik   bilan   birlashtirilgan
erkin savdo siyosati, ayniqsa, agar ushbu kompaniyalar hukumatni qo'llab-quvvatlasa,
davlat tomonidan moliyalashtirish va imtiyozli  kompaniyalarni  litsenziyalashni  talab
qiladigan siyosatlarga qaraganda samaraliroq bo'ladi.
Xulosa   qilish   mumkinki,   hatto   rivojlangan   mamlakatlarning   tashqi   savdo
siyosatida   liberallashtirish   protektsionizm   bilan   uyg'unlashgan,   garchi   bu
kombinatsiyada liberallashtirish ustunlik qiladi
1.2 Tashqi iqtisodiy aloqalarning asosiy turlari va yo’nalishlari
Xalqaro   iqtisodiy   munosabatlarga   oid   adabiyotlarda   tashqi   iqtisodiy
aloqalarning quyidagi shakllari ajratiladi:
tashqi savdo;
xalqaro ishlab chiqarish (qishloq xo'jaligi va sanoat)
hamkorlik;
xalqaro investitsion hamkorlik;
xalqaro ilmiy-texnikaviy hamkorlik;
iqtisodiy va texnik yordam;
pul va moliyaviy hamkorlik.
Xalqaro   iqtisodiy   munosabatlar   rivojlanishining   hozirgi   bosqichi   tashqi
iqtisodiy   faoliyatning   juda   ko'p   mumkin   bo'lgan   turlari   va   shakllari,   shu   jumladan
yuzlab   yillar   davomida   ma'lum   bo'lgan   an'anaviy   turlari   va   so'nggi   o'n   yilliklarda
8 ilmiy-texnika   taraqqiyoti   va   jahon   iqtisodiyotining   tobora   kuchayib   borayotgan
xalqarolashuvi ta'sirida paydo bo'lgan ancha yangilari bilan tavsiflanadi.
Ammo   tashqi   iqtisodiy   faoliyat   turlarining   bunday   evolyutsiyasiga   qaramay,
ular orasida tashqi iqtisodiy aloqalarning eng qadimgi shakli - xalqaro savdo etakchi
rol   o'ynamoqda,   buning   yordamida   mamlakatlar   ixtisoslashuvni   rivojlantirishi,
resurslari   unumdorligini   oshirishi,   ishlab   chiqarishning   umumiy   hajmini   oshirishi,
shuningdek, mamlakat ichida ishlab chiqarish juda samarasiz yoki umuman imkonsiz
bo'lgan mahsulotlarga bo'lgan ehtiyojni qondirishni ta'minlashi mumkin.
Xalqaro   savdo   uni   ichki   savdodan   ajratib   turadigan   bir   qator   o'ziga   xos
xususiyatlarga ega. Bularga quyidagilar kiradi:
.   Har   xil   valyutalar.   Har   bir   davlat   xalqaro   savdoda   turli   xil   valyutalardan
foydalanadi, ularning narxlari nisbatida mumkin bo'lgan o'zgarishlar.
.   Siyosiy   aralashuv   va   nazorat.   Har   bir   davlat   hukumati   savdo   operatsiyalari
bilan bog'liq valyuta-moliya munosabatlarini qat'iy nazorat qiladi va o'zining savdo va
moliya-byudjet   siyosati   orqali   o'zining   bojlar   tizimini,   importni   cheklash,   eksport
subsidiyalarini, o'zining soliq qonunchiligini va boshqalarni quradi.
.   Mamlakatlar   o'rtasidagi   ishlab   chiqarish   omillari   harakatidagi   farqlar.
Mamlakatlar   ichida   va   mamlakatlar   o'rtasida   ishlab   chiqarish   omillarining   harakat
erkinligi   darajasida   farqlar   mavjud.   Madaniy   va   til   to'siqlari   va   immigratsiya
qonunlari   mehnat   migratsiyasiga   qattiq   to'siqlar   yaratadi.   Institutsional   to'siqlar   va
iqtisodiyot   va   biznesni   davlat   tomonidan   tartibga   solish   davlatlar   o'rtasida   kapital
harakatini murakkablashtiradi.
Xalqaro  savdo  mamlakatlar  ichidagi  va  mamlakatlar  o'rtasidagi   resurslarning
harakatchanligidagi farqlardan kelib chiqadigan bo'shliqni to'ldiradi.
Zamonaviy tashqi iqtisodiy siyosatning asosini milliy iqtisodiyot tuzilmalarini
(tarmoqli, texnologik, tashkiliy va boshqalar) o'z tabiatiga ko'ra jahon iqtisodiyotining
yanada dinamik tuzilishiga kompleks moslashtirishning doimiy jarayoni tashkil etadi,
9 bu   birinchi   navbatda   jahon   savdosining   o'sish   sur'atlari   va   xorijiy   investitsiyalar
umumiy yalpi  milliy mahsulotga nisbatan yuqori  sur'atlardan dalolat beradi. Mavjud
iqtisodiyot   tuzilmasini   muqarrar   ravishda   o'zgartirishga   olib   keladigan   bunday
moslashuvga   nafaqat   barqarorlikka   intilayotgan   ishlab   chiqarish,   balki   nisbatan   zaif
mahalliy   sanoat   va   korxonalarni   xorijiy   raqobatdan   himoya   qilishga   qaratilgan
hukumatning iqtisodiy siyosati ham to'sqinlik qilmoqda.
Eksportning doimiy rag'batlantirilishiga qaramay, protektsionistik siyosatning
oqibati   milliy   iqtisodiyotning   jahon   iqtisodiyotidan   izchil   izolyatsiya   qilinishi   va
tabiiyki,   uning   rivojlanish   sur'atlarining   pasayishi,   shuningdek,   bozor   iqtisodiyoti
sharoitida   ichki   narxlarning   oshishi   va   daromadlarning   nisbatan   tor   doiradagi
tadbirkorlar   foydasiga   qayta   taqsimlanishi.   Natijada   xalqaro   iqtisodiy   aloqalar
murakkablashadi va davlatlararo munosabatlar keskinlashadi, milliy va jahon xo‘jalik
tuzilmalari   o‘rtasidagi   nomutanosiblik   kuchayadi,   iqtisodiy   taraqqiyot   orqaga
tortiladi.
1.3 Jahon iqtisodiyotining globallashuvi sharoitida rivojlangan davlatlarning
tashqi savdo siyosatining xususiyatlari.
Iqtisodiyot   rivojlanishining   hozirgi   bosqichining   asosiy   xususiyati   ilmiy-
texnikaviy   bilimlar   xalqaro   savdosining,   ishlab   chiqarish   va   texnik   hamkorlik
natijalarining juda tez o'sishi, shuningdek, ijara (lizing), xalqaro turizm, muhandislik
va   konsalting,   axborot   xizmatlari   va   boshqalar   kabi   xizmatlar   savdosining   tez
o'sishidir.
Jahon   iqtisodiyotida   rivojlanayotgan   globallashuv   mamlakatlarning   o'zaro
bog'liqligining   kuchayishiga   olib   keladi   va   xalqaro   mehnat   taqsimotining   yanada
chuqurlashishi,   har   bir   davlatning   global   takror   ishlab   chiqarish   jarayonidagi   o'rni
o'zgarishi bilan birga keladi.
Bunday   sharoitda   mamlakatlarning   iqtisodiy   rivojlanishi   jahon   iqtisodiyotiga
integratsiyalashuv   qobiliyatiga   bog'liq.   Bu   holat   teng   huquqli   sherik   sifatida   global
10 iqtisodiy   munosabatlar   tizimiga   o'zgartirish   va   integratsiyalashuv   muammolarini   bir
vaqtning o'zida hal qilayotgan mamlakatlar uchun alohida ahamiyatga ega.
Tarixan   tashqi   savdo   siyosatining   ikki   qarama-qarshi   turi   ajratilgan:
protektsionizm   va   erkin   savdo.   Ularning   "sof   shaklida"   kapitalizmdan   oldingi
davrlarda kichik tashqi  savdo  aylanmasi  va tashqi  iqtisodiy aloqalarning rivojlanishi
bilan   shartli   ravishda   ajralib   turishi   mumkin.   Zamonaviy   sharoitda   davlatlarning
tashqi savdo siyosati har ikkala qarama-qarshilikning kombinatsiyasi bo'lib, sharoitga
qarab optimallashtirilgan.
Tashqi savdo siyosati muammosini hal qilishda roli o'zgartirilayotgan davlatga
eng   muhim   rol   beriladi.   Tashkiliy-iqtisodiy   tartibga   solish   mexanizmining,   asosan,
tashqi iqtisodiy siyosatga yo‘naltirilgan hamda davlat, hukumatlararo va davlatlararo
tartibga   solishning   shakl   va   usullariga   asoslangan   yangi   modeli   ob’ektiv
shakllantirilmoqda .
Qoida   tariqasida,   hukumatlar   moslashuvchan   tashqi   savdo   siyosatini
yuritishga harakat qiladilar. Ular boshqa mamlakatlar bilan iqtisodiy munosabatlarda
qulay   shart-sharoitlarni   ta'minlashga   intilib,   proteksionistik   usullarni   tanlab
qo'llaydilar va erkin savdo elementlarini saqlaydilar:  ular bilan tashqi  savdo siyosati
sohasidagi   o'zaro   majburiyatlar   to'g'risidagi   bandlarni   o'z   ichiga   olgan   bitimlar
tuziladi.
Jahon iqtisodiyotining globallashuv jarayoni davlatlarning siyosiy yo'nalishiga
qarab   tashqi   iqtisodiy   aloqalarning   ijtimoiy-iqtisodiy   tuzilishidagi   o'zgarishlar   bilan
birga keladi, ya'ni. mamlakatlarning milliy manfaatlaridan kelib chiqadi.
Rivojlanayotgan   mamlakatlar   mustaqillikka   erishgandan   so‘ng   amalga
oshirayotgan   tashqi   savdo   siyosatida   ularning   iqtisodiy   o‘sishi   bilan   bir   modeldan
ikkinchi modelga o‘tishning muayyan qonuniyatlarini kuzatish mumkin. Tashqi savdo
siyosatiga   ham   jahon   savdosini   liberallashtirishning   umumiy   tendentsiyasi   ham,   o‘z
siyosatiga   o‘zgartirishlar   kiritish   zarurligini   anglagan   rivojlanayotgan
11 mamlakatlarning o‘ziga xos maqsadlari ham ta’sir ko‘rsatadi.
Ma'lumki,   yigirmanchi   asrning   so'nggi   yigirma   yillarida.   Ko'pgina
rivojlanayotgan   mamlakatlar   yalpi   milliy   mahsulotning   nisbatan   o'sishiga   erishdilar.
Barcha   rivojlanayotgan   mamlakatlarda   o'rtacha   o'sish   sur'ati   5   foizgacha   oshdi,   bu
rivojlangan mamlakatlarning o'sish sur'atlaridan deyarli ikki baravar ko'pdir. Shunday
qilib, 2010 yilda jahon yalpi ichki mahsulotining o'sishi 5,1 foizni, 2011 yilda esa 4,5
foizni   tashkil   etdi.   Aholi   jon   boshiga   yalpi   ichki   mahsulotning   o‘sishi   ham
kuzatilmoqda.
21-asrda   iqtisodiy   o‘sish   jadallashib,   turmush   darajasi   yuksalib   borar   ekan,
jahon   savdosi   liberallashib,   integratsiya   chuqurlashib   bormoqda.   Bu   boy
mamlakatlarning   sanoat   rivojlanishi   davridagi   holat   bo'lgan   va   muvaffaqiyatli
integratsiyalashgan   rivojlanayotgan   mamlakatlarda   ham   shunday   bo'lgan.   Xitoy,
Hindiston,   Koreya   Respublikasi   va   Tayvan   iqtisodiy   o'sishga   yordam   bergan
islohotlarni amalga oshirgandan so'ng tariflarni keskin pasaytirmoqda.
Savdoni   erkinlashtirish   va   yangi   texnologiyalar   savdoning   o'sishi   uchun
sharoit   yaratdi.   Ikkinchi   jahon   uo’zbekhidan   keyin   jahon   savdosining   o'rtacha   yillik
o'sish   sur'ati   allaqachon   jahon   ishlab   chiqarishining   o'sish   sur'atlaridan   1,5   baravar
yuqori   edi.   20-asrning   so'nggi   50   yilida.   Jahon   savdo   aylanmasi   25   barobar   oshdi.
O'rtacha   tarif   darajasi   1980   yildagi   25%   dan   21-asr   boshlarida   11%   gacha   tushdi.
Rivojlanayotgan   mamlakatlar   iqtisodining   o sishi   bilan   ularning   jahon   savdosidagiʻ
ulushi (20-24%) o sdi.	
ʻ
Shuni hisobga olish kerakki, eksport nafaqat daromad manbai, balki iqtisodiy
o‘sish,   aholi   turmush   darajasini   oshirish   va   jahon   bozorida   raqobatbardoshlikni
mustahkamlash   uchun   zarur   bo‘lgan   yangi   texnologiyalar   importini   moliyalashtirish
vositasi sifatida ham muhim ahamiyatga ega.
Jahon   savdosini   rivojlantirishda   eng   katta   muvaffaqiyatlarga   bir   necha   jadal
rivojlanayotgan   mamlakatlar,   birinchi   navbatda,   Janubi-Sharqiy   Osiyoning   gullab-
12 yashnagan   mamlakatlari   erishdi.   Deyarli   barcha   yangi   sanoatlashgan   mamlakatlarda
eksport   yalpi   ichki   mahsulotga   nisbatan   tezroq   o'sdi,   ya'ni   ular   jahon   iqtisodiyotiga
faol   kirish   bosqichida.   Shu   bilan   birga,   jahon   savdosining   o'sishi   Sahroi   Kabir
Afrikasining   marginallashuvini   to'xtatish   uchun   juda   oz   narsa   qildi.   U   yerda
savdoning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 40 foizdan (1990 yil) 55 foizgacha (21-asr
boshi)   o sgan   bo lsa-da,   bu   mintaqadan   keladigan   jahon   eksportining   ulushi   0,3ʻ ʻ
foizgacha   qisqardi   (Janubiy   Afrikadan   tashqari).   689   million   aholiga   ega   bu
mamlakatlardan   tovar   va   xizmatlar   eksporti   ?   10   million   aholiga   ega   Belgiyaning
eksporti. Yuqori daromadga ega rivojlangan mamlakatlar hali ham jahon eksportining
2/3 qismini  tashkil  qiladi. Hindiston  1990 yildan  beri  har  yili  10%  ga o'sadigan  eng
tez   rivojlanayotgan   eksport   iqtisodiyotidir,   ammo   uning   bozor   ulushi   jahon
eksportining atigi 0,7% ni tashkil qiladi.
Mamlakatlarning   tashqi   savdo   siyosati   xususiyatlarini   chuqur   tahlil   qilish
dunyoda   xomashyoga   talabning   past   egiluvchanligi   tendentsiyasi   mavjudligini
aniqlashga imkon beradi. Daromadlar oshgani sayin, ularning kichikroq qismi bunday
tovarlarga   sarflanadi.   Oziq-ovqat   asosiy   ehtiyoj   bo'lganligi   sababli,   iste'molchilar,
ayniqsa boy mamlakatlarda, o'zlariga kerak bo'lgan hamma narsani iste'mol qilishadi.
Binobarin,   ortib   borayotgan   daromadlar   ko'proq   hashamatli   tovarlar   va   xizmatlarga
sarflanadi, bunda asosiy oziq-ovqat mahsulotlariga sarf-xarajatlar biroz oshadi.
O z   dehqonlari   tomonidan   ishlab   chiqarilgan   oziq-ovqat   mahsulotlariga
ʻ
talabning   asta-sekin   o sib   borishi   muammosiga   duch   kelgan   ilg or   mamlakatlar	
ʻ ʻ
import   qilinadigan   mahsulotlarga   tobora   ko proq   cheklovlar   joriy   etdilar.   Bu   JST	
ʻ
muzokaralarining Urugvay raundida ko'rib chiqilgan asosiy masalalardan biridir.
Biroq, import qilinadigan ishlab chiqarish tovarlariga bo'lgan talabning yuqori
daromad   elastikligi   tendentsiyasi   mavjud:   rivojlanayotgan   mamlakatlarda   bunday
talab ularning daromadlari oshishi bilan tez o'sib boradi. Qisman, bu mamlakatlarning
boyliklari   yaxshilangani   sari   ko'proq   hashamatli   tovarlarni   sotib   olishga   qodirligi,
13 qisman   esa   odamlar   rivojlangan   dunyo   tovarlariga   ega   bo'lishlari   natijasida   yangi
didlar rivojlanib borayotgani bilan bog'liq.
Tovarlarga   bo'lgan   talab   va   taklifning   past   narx   egiluvchanligi   bilan   bog'liq
narxlarning   o'zgarishi   ularning   eksportchilari   uchun   katta   noaniqlikni   keltirib
chiqaradi.
Jahon   narxlarining   katta   tebranishlari   muammosi   faqat   bitta   yoki   ikkita
tovarga   tayanadigan   mamlakatlar   uchun   eng   jiddiydir,   masalan,   kakao   uchun   Gana
yoki mis uchun Kongo.
Tovar   eksportiga   tayanishdan   norozilik   rivojlanayotgan   mamlakatlarning
aksariyatini   sanoatlashtirish   jarayonini   boshlashga,   rivojlangan   mamlakatlar
tajribasini   o‘rganishga   va   sanoatlashtirishni   iqtisodiy   muvaffaqiyatga   erishish   yo‘li
deb bilishga olib keldi.
Salbiy   jarayonlar   bilan   kechgan   import   o‘rnini   bosuvchi   sanoatlashtirish
eksportga   yo‘naltirilgan   sanoatlashtirish   zaruriyatini   yuzaga   keltirdi.   Gonkong,
Singapur,   Janubiy   Koreya   va   Tayvan   kabi   mamlakatlar   o'zlarining   yuqori   o'sish
sur'atlariga ishlab chiqarilgan mahsulotlar eksportining tez kengayishi bilan bog'liq.
Rivojlanayotgan   mamlakatlar   tajribasi   shuni   ko'rsatadiki,   eksportga
asoslangan   o'sish   bo'yicha   umumiy   siyosat   to'g'ri   bo'lsa-da,   unga   erishish   yo'llari
ancha   ziddiyatli   edi.   Moliyaviy   sektorni   samarali   nazorat   qilish   va   korporativ
shaffoflik bilan birgalikda qo'llab-quvvatlanadigan erkin savdo siyosati, ayniqsa, agar
ushbu kompaniyalar hukumatni qo'llab-quvvatlasa, davlat tomonidan moliyalashtirish
va   imtiyozli   kompaniyalarni   litsenziyalashni   talab   qiladigan   siyosatlarga   qaraganda
samaraliroq bo'ladi.
Shunday   qilib,   shunday   xulosaga   kelish   mumkinki,   hatto   rivojlangan
mamlakatlarning   tashqi   savdo   siyosatida   liberallashtirish   protektsionizm   bilan
uyg'unlashadi, garchi bu kombinatsiyada liberallashtirish ustunlik qiladi.
14 II bob. O’zbekiston Respublikasida tashqi savdo operatsiyalari va
ularning rivojlanish tendentsiyalari
2.1 O’zbekiston Respublikasi tashqi savdosining dinamikasi va tuzilishini
tahlil qilish
tashqi   savdo   O’zbekiston   bojxona 2012   yil   yakunlari   bo'yicha   O’zbekiston
Respublikasining tashqi savdo aylanmasi 839,5 milliard AQSH dollarini tashkil etib,
2011 yildagi ko'rsatkichdan 2,1 foizga oshib ketdi (2.1-jadval).
2.1-jadval
2011-2012 yillarda O’zbekiston Respublikasining tashqi savdo ko'rsatkichlari,
milliard AQSh dollari*
2011 yil 2012 (prognoz) 2012 (fakt) o'sish sur'ati, %
Savdo
aylanmasi 822.5 852.3 839,5 2.1
Eksport 516,7 528.2 525.4 1.7
Import 305.8 324.1 314.2 2.7
Balans 211,0 204.1 211.2 0.1
* O’zbekiston Respublikasi Respublika bojxona xizmati ma'lumotlariga ko'ra,
Qozog'iston   Respublikasi   va   Belao’zbek   Respublikasi   bilan   savdoni   hisobga   olgan
holda
Yalpi   ichki   mahsulotdagi   tovarlar   eksportining   ulushi   2012   yilda   qisqarib,
2011 yildagi 27,2 foizga nisbatan 26,3 foizni, import ulushi esa 16,9 foizga nisbatan
16,6   foizni   tashkil   etdi.   Eksport   qiymatining   o'sishining   sekinlashishi   ko'p   jihatdan
jahon   energiya   narxlarining   barqarorlashuvi   va   metall   narxining   pasayishi   bilan
bog'liq.
Tashqi savdo dinamikasining o'zgarishiga ta'sir ko'rsatgan asosiy omillar 2.2-
15 jadvalda keltirilgan:
2.2-jadval
O’zbekiston Respublikasining 2012 yildagi tashqi savdo indekslari
Eksport Import
Qiymatning   o'sishi,
shu jumladan: 101.7 102.7
- o'rtacha narxlar 101.6 97.3
- jismoniy hajm 99.9 105.1
*   O'rtacha   narx   va   jismoniy   hajm   indekslari   Belao’zbek   Respublikasi   va
Qozog'iston Respublikasini hisobga olgan holda hisoblanadi
O’zbekiston   eksportining   geografik   tarkibida   MDHga   a zo   bo lmaganʼ ʻ
davlatlarning   ustun   ulushi   saqlanib   qoldi   (85,1%),   MDH   davlatlarining   ulushi   esa
15,4%   dan   14,9%   gacha   kamaydi   (asosan,   Ukrainaga   yoqilg i-energetika	
ʻ
mahsulotlarini yetkazib berishning keskin kamayishi hisobiga).
O’zbekiston   importining   geografik   tarkibida   MDHga   a'zo   bo'lmagan
davlatlarning ulushi 85,3% dan 86,7% gacha o'sdi, MDH ulushi esa 14,7% dan 13,3%
gacha   kamaydi,   bu   asosan   Beloo’zbeksiyada   oziq-ovqat   va   qishloq   xo'jaligi   xom
ashyosi va Ukrainada neft mahsulotlarini sotib olishning kamayishi bilan bog'liq.
Evropa   Ittifoqi   O’zbekiston   Respublikasining   asosiy   savdo   sherigi   bo'lib
qolmoqda: O’zbekiston eksportining 53,0 foizi va O’zbekiston importining 42,4 foizi
2012 yilda tashqi  iqtisodiy faoliyatdan Respublika byudjetning umumiy daromadlari
4,963   milliard   rublni   tashkil   etdi.   yoki   Respublika   byudjet   daromadlarining   38,6
foizini   tashkil   etadi.   2012   yilda   Respublika   byudjet   daromadlarida   eksport   bojxona
to'lovlarining   ulushi   31,9   foizni,   import   bojlari   esa   5,7   foizni   tashkil   etdi.   Bojxona
ittifoqiga a'zo davlatlar o'rtasida bojlarni taqsimlash qoidalariga muvofiq, O’zbekiston
Respublikasi   Bojxona   ittifoqining   yagona   bojxona   hududiga   import   qilinadigan
16 tovarlar bo'yicha umumiy bojlarning 87,97 foizini tashkil qiladi.
Kvitansiya bo'yicha batafsil ma'lumotlar 2.3-jadvalda keltirilgan.
2.3-jadval
2011-2012 yillarda tashqi iqtisodiy faoliyatdan byudjet daromadlari natijalari,
mlrd. *
2011
yil 201
2 yil O'sish
sur'ati, %
Byudjet daromadlari 11
352 12
854 13,2%
tashqi   iqtisodiy   faoliyatdan
tushumlar   (QQS   va   aktsiz   solig'i
bundan mustasno) 4 658 4
963 6,5%
eksport bojlari 3 710 4
099 10,5%
moy 2 332 2
490 6,8%
gaz 384 434 13,0%
neft mahsulotlari 936,5 1
130 20,7%
import bojlari 693 733 5,8%
Tarif imtiyozlari:
import   bojlari   bo'yicha   tarif
imtiyozlari 90.5 94.
7 4,6%
eksport   bojlari   bo'yicha   tarif
imtiyozlari 225.1 235
.5 4,6%
tarif imtiyozlari (SSP) 9.9 12. 22,2%
17 1
*   Respublika   G'aznachilik   va   O’zbekiston   Respublikasi   Respublika   Bojxona
xizmati ma'lumotlariga ko'ra
2012   yilda   bojxona   to'lovlarini   to'lash   bo'yicha   berilgan   imtiyozlar   hajmi
330,2 milliard rublni tashkil etdi, shu jumladan import bojxona to'lovlari uchun 94,7
milliard rubl va eksport bojlari uchun 235,5 milliard rubl. 2011 yilga nisbatan bojxona
to‘lovlari bo‘yicha imtiyozlar hajmi 4,6 foizga oshdi.
Yagona   imtiyozlar   tizimi   doirasida   rivojlanayotgan   va   kam   rivojlangan
mamlakatlardan   import   qilinadigan   tovarlar   uchun   2012   yilda   berilgan   tarif
imtiyozlari  miqdori  2011 yilga nisbatan  22 foizga oshib, 12,1 milliard rublni  tashkil
etdi.
2.2 O’zbekiston Respublikasining Bojxona ittifoqida JSTdagi
majburiyatlarini bajarish
Mamlakatimiz JSTga a'zo bo'lganidan beri (2012) Bojxona ittifoqi darajasida
tashkilot   talablariga   muvofiqligini   ta'minlash   bo'yicha   majburiyatlarni   oldi.   Ushbu
majburiyatlarni   bajarish   Bojxona   ittifoqining   2011   yil   19   maydagi   ko'p   tomonlama
savdo tizimi doirasida ishlashi to'g'risidagi Shartnomasi asosida mumkin bo'lib, unga
ko'ra   Bojxona   ittifoqiga   a'zo   davlatning   JSTga   qo'shilishdan   keyin   o'z   zimmasiga
olgan majburiyatlari Bojxona ittifoqining huquqiy tizimining bir qismiga aylanadi.
Tarif   majburiyatlarini   bajarishning   birinchi   bosqichi   2012   yilda   bo'lib   o'tdi:
YeIH   Kengashining   2012   yil   16   iyuldagi   54-sonli   qarori   bilan   Bojxona   ittifoqining
Yagona bojxona tarifi (keyingi o'rinlarda KB CCT deb yuritiladi) stavkalari JSTdagi
dastlabki majburiy stavkalarga muvofiqlashtirildi.
Import   bojxona   to'lovlarini   pasaytirish,   mohiyatan,   O’zbekiston
Respublikasida   2004-2006   yillarda   qo'llanilgan   tarif   darajalariga   qaytish   bo'lib,
asosan   import   bojxona   to'lovlarining   keyinchalik   joriy   etilgan   darajalarini,   shu
18 jumladan   2008-2010   yillardagi   inqirozga   qarshi   choralar   doirasida   pasaytirishdan
iborat.
Masalan,   tarif   liniyalarining   8   foizi   uchun   import   bojxona   to'lovlari
O’zbekiston   Respublikasining   JSTdagi   majburiyatlarida   nazarda   tutilgan   darajaga
tushirildi.   Ko'p   hollarda   birlashtirilgan   stavkadan   advalor   yoki   xususiy   stavkaga
o'tish, shuningdek,  birlashtirilgan   stavkaning   o'ziga   xos   tarkibiy   qismining
qisqarishi   kuzatildi.   Bunday   holatlarning   deyarli   yarmi   oziq-ovqat   mahsulotlariga
taalluqlidir: baliq va go‘sht mahsulotlari, quruq sut, zardob, solod, kraxmal, margarin,
mevalar, ba’zi  donli  mahsulotlar, yog‘li  o‘simliklar, shokolad,  xamirtuo’zbekh, soya
yormasi, ular uchun boj 5-10 foiz punktga pasaytirildi.
Sanoat   tovarlari   uchun   bojxona   to‘lovlari   20-25   foiz   darajasidan   510   foiz
punktga   pasaytirildi.   Ko'p   hollarda   JST   majburiyatlarini   bajarish   uchun   bojxona
to'lovining advalor qismini o'zgartirmasdan, aniq komponentdan voz kechishga qaror
qilindi.   Ushbu   o'zgarish   kimyoviy   mahsulotlar   guruhiga   (natriy   sulfid,   dekstinlar,
plastinkalar, piktlar, ba'zi turdagi qog'ozlar va sumkalar) - 15-20% dan 5-10% gacha, -
15-20% dan 5-10% gacha pasayish Allagcal mahsulotlar (novdalar, burchaklar, ayrim
mahsulotlar,   quvurlar,   quvurlar)   -   5   foizdan   5-15%   gacha,   avtomobillar   (avtobuslar,
mashinalar) - 20-35% dan 10-25% gacha. qisqartirilgan o'ziga xos qism bilan.
400   ta   tarif   liniyasi   uchun   har   xil   turdagi   bojlarning   ekvivalent   stavkalari
belgilandi.   Ushbu   o'zgarishlar   asosan   O’zbekiston   Respublikasida   ishlab   chiqarilgan
oziq-ovqat mahsulotlari va sanoat mahsulotlariga ta'sir ko'rsatdi.
Masalan,   0207-guruh   bo‘yicha   (parranda   go‘shti   va   oziq-ovqat   mahsulotlari)
bo‘yicha   import   bojxona   to‘lovlari   stavkalari   tarif   kvotasi   doirasida   olib   kiriladigan
parranda   go‘shti   uchun   25   foizdan   25   foizgacha,   lekin   1   kilogramm   uchun   0,2
evrodan   kam   bo‘lmagan   miqdorda,   kvotadan   tashqarida   esa   80   dan   80   foizgacha,
lekin   kamida   01   kilogrammgacha   bo‘lgan   parranda   go‘shti   uchun   to‘g‘rilandi.
Guruchning ayrim turlari uchun import bojxona to'lovlari 15% dan, lekin 1 kg uchun
19 0,045   evrodan   kam   bo'lmagan   holda,   1   kg   uchun   0,12   evrogacha   o'zgartirildi.   Xom
qamish   shakar   uchun   boj   stavkalari   bir   tonna   uchun   140-270   AQSh   dollariga
(tonnasiga   50-250   AQSh   dollari   oralig'ida)   o'rnatildi,   bu   butun   yil   davomida   amal
qiladi.   Ayrim   turdagi   o‘simlik   va   hayvon   yog‘lari   hamda   ularning   qadoqlangan
holdagi   fraksiyalari   uchun   import   bojxona   to‘lovlari   stavkalari   18-35   foizdan   15
foizgacha,   lekin   1   kilogramm   uchun   0,12   yevrodan   kam   bo‘lmagan   miqdorda
o‘rnatildi.
2012   yil   yakunlari   bo'yicha   MDHga   kirmaydigan   davlatlardan   soliq
solinadigan   import   hajmidan   kelib   chiqqan   holda   (ichki   iste'mol   uchun   chiqarish
tartibida)  hisoblangan   o'rtacha  tortilgan import  tarif   stavkasi  9,14  foizni  tashkil   etdi.
Keyinchalik, JSTga kirish bilan bog'liq majburiyatlarning bajarilishini hisobga olgan
holda   bosqichma-bosqich   pasayadi:   2013   yilda   0,91   foiz   punktiga   (o'rtacha   8,23
foizga), 2014 yilda 0,63 foiz punktga (o'rtacha 7,60 foizga), o'rtacha 0,54 foiz punktga
(o'rtacha 7,60 foizga) va 6,4 foizga (o'rtacha 2,0 foizga). 016 (o‘rtacha 6,62%).
Sanoatning   turli   tarmoqlari   bo‘yicha   o‘rtacha   tortilgan   stavkalarni   o‘rganish
shuni   ko‘rsatadiki,   oziq-ovqat   va   metallurgiya   mahsulotlari   uchun   tariflarni   himoya
qilishning   eng   yuqori   darajasi   yaqin   yillarda   saqlanib   qoladi   (7-10%),   eng   pasti   esa
mashinasozlik   mahsulotlari   importiga   nisbatan   (6-8%)   bo‘ladi.   Bundan   tashqari,
ko'pgina mahsulotlar uchun yillik pasayish 1 foiz punktgacha bo'ladi.
Hozirgi   bosqichda  O’zbekiston  Respublikasining   tashqi   savdosi,   shuningdek,
tashqi iqtisodiy aloqalar yomon diversifikatsiyalangan, O’zbekiston eksportining ko'p
qismini   energiya   resurslari   tashkil   etadi,   import   tarkibida   esa,   asosan,   rivojlangan
mamlakatlarning ishlab chiqarish sanoati mahsulotlari ustunlik qiladi.
Shuni   tan   olish   kerakki,   kelajakda   energiya   eksporti   O’zbekiston
Respublikasining tashqi savdosi  uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega bo'ladi. Shuning
uchun   O’zbekiston   Respublikasining   2020   yilgacha   bo'lgan   uzoq   muddatli   ijtimoiy-
iqtisodiy   rivojlanish   kontseptsiyasida   "Evropa   va   Osiyo   bozorlariga   uglevodorodlar
20 eksportini kengaytirish va diversifikatsiya qilishni" ta'minlash zarurligi qayd etilgan.
Shu bilan birga, eksportni diversifikatsiya qilishning past darajasi O’zbekiston
Respublikasining   eng   yirik   tashqi   siyosati   va   tashqi   iqtisodiy   muammosi   va
innovatsion iqtisodiy rivojlanishga o'tishni amalga oshirishdagi asosiy to'siqdir.
21 III bob. O’zbekiston Respublikasi tashqi savdosini rivojlantirish
muammolari va istiqbollari
3.1 O’zbekiston Respublikasi tashqi savdo siyosatining muammolari
O’zbekiston Respublikasida joriy o'n yillikda tashqi savdo hajmining sezilarli
o'sishiga   qaramay,   bu   sohada   jiddiy   muammolar   saqlanib   qolmoqda.   Keling,
asosiylarini aytaylik:
. Eksportning past  tovar diversifikatsiyasi. 97 ta tovar guruhidan o'ntasi (4 ta
HS   belgisiga   ko'ra,   aPFalroq   xom   ashyo   va   yarim   tayyor   mahsulotlar)   mahalliy
tovarlar eksporti qiymatining taxminan 75% ni tashkil qiladi.
.   Eksportning   aniq   ifodalangan   energiya   va   xom   ashyo   vektori.   Xom   ashyo
O’zbekiston   eksportining   taxminan   75   foizini,   shu   jumladan   energiya
mahsulotlarining   68   foizini   tashkil   qiladi.   Ba'zi   geografik   hududlar   uchun   vaziyat
yanada   murakkabroq,   masalan,   butun   Evropa   Ittifoqiga   etkazib   beriladigan   energiya
resurslarining   ulushi   80%   dan,   hamjamiyatning   ba'zi   mamlakatlarida   esa   90%   dan
ortiq.
.   O’zbekistonning   eng   muhim   eksport   tovarlari   uchun   jahon   bozoridagi
vaziyatga   keskin   bog'liqlik.   Valyuta   tushumlari   Respublika   byudjet   daromadlarining
qariyb   yarmini   tashkil   qiladi   va   eksportga   yo'naltirilgan   tarmoqlar   asosan
iqtisodiyotning haydovchisi sifatida ishlaydi.
. Iqtisodiyotning ayrim tarmoqlari va sohalarining importga sezilarli darajada
bog'liqligi.   Qo‘shma   importda   mashina   va   uskunalarning   ulushi   42   foizni,   ichki
iste’mol   tarkibida   esa   import   tovarlarining   ulushi   44   foizni   tashkil   etadi.   Import
qilingan texnologiyalar va biznes ko'nikmalariga keskin qaramlik.
.   Tashqi   savdoni   geografik   taqsimlashda   ozgina   diversifikatsiya.   Savdo
aylanmasining 80% ga yaqini 20 ta yirik savdo hamkorlariga, asosan, Yevropa Ittifoqi
va   boshqa   rivojlangan   mamlakatlarga   o tkaziladi.   O’zbekiston   korxonalarining   tezʻ
rivojlanayotgan   mamlakatlar   bozorlarida,   birinchi   navbatda,   Osiyo   va   Lotin
22 Amerikasidagi past pozitsiyalari.
.   Xalqaro   tuzilmalarda   kichik   joylashuv.   Bu   O’zbekiston   Respublikasining
(yaqingacha)   yetakchi   savdo-siyosiy   birlashmalarda   -   JST,   OECDda   ishtirok
etmasligi, xalqaro moliya birlashmalaridagi (XVF, XTTB) ta'sirining pastligi va BMT
tizimining iqtisodiy tuzilmalarida inert pozitsiyasida namoyon bo'ladi.
.  Kichik  hajmdagi   xizmatlar   eksporti.  O’zbekiston  Respublikasining   qo'shma
eksportidagi tijorat xizmatlarining ulushi  10% dan oshmaydi, jahon o'rtacha darajasi
esa 20% dan ortiq. Texnologiyalar eksporti bilan yanada keskin vaziyat yaratilmoqda.
.   To'g'ridan-to'g'ri   xorijiy   investitsiyalar   tarkibi   haqiqatga   to'g'ri   kelmaydi.
To'g'ridan-to'g'ri   investitsiyalarning   15%   dan   ko'p   bo'lmagan   ishlab   chiqarish
tarmoqlari   hissasiga   to'g'ri   keladi,   kapital   qo'yilmalarning   deyarli   4/5   qismi   tog'-kon
sanoati, ko'chmas mulk, savdo va moliyaviy faoliyatga yo'naltiriladi.
.   O’zbekistonning   kichik   va   o'rta   korxonalari,   shuningdek,   mamlakatning
aksariyat   mintaqalari   va   hududlari   tashqi   savdo   aloqalarida   nisbatan   past   ishtirok
etish.
.   Tashqi   iqtisodiy   faoliyatni   davlat   tomonidan   qo‘llab-quvvatlash   sohasida
tizimli va izchil siyosatning yo‘qligi. Tashqi iqtisodiy vositalarning tor doirasi, asosiy
qo‘llab-quvvatlovchi   institutlarning   etishmasligi,   tashqi   iqtisodiy   faoliyatni
rag‘batlantirish bo‘yicha maqsadli dasturlarni moliyalashtirish yetarli emas.
.   O’zbekiston   Respublikasining   transport-logistika   infratuzilmasining   etarli
darajada   rivojlanmaganligi.   Xususan,   bu   omil   Sibir   va   Uzoq   Sharq   mintaqalaridan
minerallar   va   qishloq   xo'jaligi   mahsulotlarini   etkazib   berishning   o'sishini   sezilarli
darajada murakkablashtiradi, chunki ularning mamlakat ichidagi ortiqcha ortiqchaligi.
3.2 Tashqi savdoni rivojlantirish yo'nalishlari O’zbekiston Respublikasi
Tashqi   savdo   siyosatining   strategik   maqsadiga   erishish   ettita   ustuvor
yo'nalishni amalga oshirish orqali ta'minlanadi, ularning har biri bo'yicha harakatlarni
hal qilinishi kerak bo'lgan ichki vazifalar, O’zbekiston iqtisodiyotining ehtiyojlari va
23 imkoniyatlari bilan aniq bog'lash:
.   O’zbekiston   Respublikasining   global   ilmiy   va   texnologik   sohadagi
ixtisoslashuviga   muvofiq   yuqori   texnologiyali   tovarlar   va   xizmatlarning   jahon
bozorlarida etakchi o'rinlarini ta'minlash.
Bular,   birinchi   navbatda,   samolyotsozlik,   raketa-kosmik   sanoat   va   kosmik
xizmatlar,   atom   energetikasi,   kemasozlik,   axborot   va   telekommunikatsiya
texnologiyalari   va   kelajakda   nanosanoat   kabi   tarmoqlar   mahsulotlaridir.   Ushbu
yo'nalishni   amalga   oshirishda   O’zbekiston   Respublikasining   yadro   energetikasi
manfaatlarini   global   miqyosda   ilgari   surishda   muvaffaqiyatga   erishildi.   Rosatom
Kadarache   shahrida   (Fransiya)   Xalqaro   termoyadro   eksperimental   reaktorini
yaratishda ishtirok etmoqda. Davlat korporatsiyasi va uning sho‘ba korxonalari yangi
avlod  INPRO   va   IV   avlod  yadro   reaktorlarini   yaratish   bo‘yicha   xalqaro  innovatsion
tadqiqot   loyihalarida,   shuningdek,   Global   yadroviy   energiya   tashabbusi   loyihasini
amalga   oshirishda   ishtirok   etmoqda.   Aerokosmik   sohada   uskunalar   yetkazib   berish
bo‘yicha   qator   shartnomalar   tuzildi,   kosmik   kemalar   uchirildi,   GLONASS   tizimini
jahon bozorida ilgari surish davom etmoqda.
Umuman   olganda,   ushbu   sohaning   boshqa   sohalarida   sezilarli   natijalarga
erishilmagan va ushbu seriyadagi eng muammoli soha kema qurilishi bo'lib ko'rinadi,
bu erda eksport yetkazib berish hali ham kam uchraydi.
. Eksportni rag'batlantirish va ishlab chiqarish va xizmat ko'rsatish sohalarida
global raqobatbardoshlikka erishish .
Bularga   sanoatning   an’anaviy   tarmoqlari   –   mashinasozlik,   agrosanoat   va
baliqchilik,   metallurgiya   va   kimyo   sanoati,   qurilish,   shuningdek,   alohida   xizmat
ko‘rsatish tarmoqlari kiradi.
Mazkur   yo‘nalishni   amalga   oshirish   doirasida   jahon   moliyaviy-iqtisodiy
inqirozining salbiy oqibatlarini, birinchi navbatda, bojxona va tariflarni tartibga solish
usullari   va   O’zbekiston   tovarlarini   tashqi   bozorlarga   olib   chiqishdagi   to‘siqlarni
24 bartaraf   etish   orqali   bartaraf   etish   bo‘yicha   ishlar   olib   borildi.   Umuman   olganda,
ushbu   chora-tadbirlar   o'tkir   inqiroz   davrida   muammolarni   hal   qilishda   muhim   rol
o'ynadi, ammo bu bosqichda tegishli raqobat muhitini yaratish uchun ularni qo'llashni
ko'rib chiqish talab etiladi.
. O’zbekiston Respublikasining jahon transport tizimiga integratsiyalashuvi va
O’zbekiston iqtisodiyotining tranzit salohiyatini amalga oshirish.
Gap   transport   va   unga   aloqador   xizmatlar   sohasida   raqobatbardosh   tarif
siyosatini   ishlab   chiqish,   yangi   logistika   markazlarini   yaratish,   tranzit   yuklarni
rasmiylashtirish   tartiblarini   soddalashtirish   va   nazorat-o‘tkazish   punktlarini
rivojlantirish orqali O’zbekiston xalqaro transport yo‘laklarining raqobatbardoshligini
oshirish haqida bormoqda.
Bu sohada Trans-Sibir temir yo li negizida shakllantirilgan Yevropa va Osiyo-ʻ
Tinch   okeani   mintaqasi   mamlakatlari   o rtasidagi   transport   yo lagining   tranzit	
ʻ ʻ
salohiyatini   yanada   oshirish   bo yicha   kompleks   chora-tadbirlar   ishlab   chiqildi   va	
ʻ
amalga oshirilmoqda hamda Xitoy-Yevropa avtomobil yo li loyihasi tayyorlanmoqda.	
ʻ
O’zbekiston  Respublikasi  tranzit  yo'laklarini  qo'shni  davlatlarning transport  tizimlari
bilan   bog'lashni   ta'minlash   maqsadida   MDHning   yagona   transport   makonini
shakllantirish   ishlari   olib   borilmoqda.   O’zbekiston   mahsulotlari   va   tranzit   yuklarini
yetkazib   berish   uchun   Shimoliy   dengiz   yo‘lidan   amaliy   foydalanish   bo‘yicha
loyihalar ishlab chiqilmoqda.
Shu bilan birga, transport xizmatlari eksporti bo‘yicha maqsadli ko‘rsatkichlar
bo‘yicha erishilgan amaldagi natijalarga qaramay , uning tarkibida havo (47 foiz) va
suv transporti (24 foiz) ustunlik qiladi, temir yo‘l transportining ulushi past (13 foiz).
Bu   O’zbekiston   Respublikasining   2020   yilgacha   bo'lgan   tashqi   iqtisodiy
strategiyasida (FES-202) ko'rsatilgan maqsadlarga mos kelmaydi va ushbu sanoatning
muvozanatsiz   rivojlanishidan   dalolat   beradi.   Shu   bilan   birga,   ushbu   sohadagi
aksariyat loyihalar hali ham muhokama bosqichida.
25 .   O’zbekiston   Respublikasining   global   energiya   xavfsizligini   ta'minlashdagi
rolini oshirish va uglevodorodlar bozoridagi o'rnini mustahkamlash.
Bu   yerda   eksport   yo‘nalishlarini   diversifikatsiya   qilish   va   yangi   bozorlarni
kengaytirishga   qaratilgan   yirik   infratuzilma   loyihalarini   amalga   oshirish   zarur.
Mahalliy   energetika   korxonalari   tomonidan   amalga   oshirilayotgan   loyihalar   keng
ko‘lamliligi   bilan   ajralib   turadi.   Buning   yorqin   misollaridan   biri   -   Sharqiy   Sibir   -
Tinch   okeani   (ESPO)   neft   quvurining   Xitoy   bilan   chegarasigacha   bo'lgan   tarmog'i
qurilishi.   orolida   O’zbekiston   Respublikasida   birinchi   LNG   zavodining   ishga
tushirilishini hisobga olgan holda Saxalin va magistral quvurlarni sharqiy yo'nalishda
qayta   yo'naltirish,   energiya   resurslari   eksportini   geografik   diversifikatsiya   qilish
vazifasi   bosqichma-bosqich   amalga   oshirilayotganligini   aytish   mumkin.   “Shimoliy
oqim”   va   ma lum   darajada   “Janubiy   oqim”   loyihalarini   amalga   oshirishda   hamʼ
ma lum   yutuqlarga   erishildi,   bu   esa   O’zbekiston   yuklarining   tranzit   mamlakatlarga	
ʼ
qaramligini   kamaytirishi   kerak.   Mahalliy   energetika   kompaniyalarining   Lotin
Amerikasi va Osiyodagi yangi bozorlarga sezilarli o'sishi kuzatilmoqda.
Shu   bilan   birga,   jahon   energetika   bozori   va   uning   tuzilmasidagi   tez
o'zgaruvchan   vaziyatni,   O’zbekiston   Respublikasining   Markaziy   Osiyodagi
mavqeining   zaiflashishini,   shuningdek,   energiya   resurslariga   tashqi   talab
dinamikasining   istiqbolli   pasayishini,   ularni   ichki   bozorda   ishlab   chiqarishning
qisqarishini   hisobga   olish   kerak.   Oxirgi   muammo   butun   mamlakatning
makroiqtisodiy rivojlanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.
.   Yevroosiyo   iqtisodiy   makonining   O’zbekiston   Respublikasidagi   markazi
bilan integratsiyasi.
Bu   sohadagi   asosiy   vazifa   O’zbekiston   Respublikasi,   Belao’zbek   va
Qozog‘istonning   Bojxona   ittifoqi   va   Yagona   iqtisodiy   makonini   shakllantirish,
shuningdek, MDH makonida integratsiya jarayonlarini kuchaytirishdan iborat.
2010   yil   iyul   oyida   O’zbekiston   Respublikasi,   Belao’zbekiya   va
26 Qozog'istondan   iborat   Bojxona   ittifoqini   tashkil   etish   to'g'risidagi   shartnoma
imzolandi   va   uning   asosida   uch   davlatning   Yagona   iqtisodiy   makonini   (YES)
shakllantirish  bo'yicha   ishlar   boshlandi.  Shuni  ta'kidlash   kerakki,  YeOII  kelishuvlari
to'plami mintaqadagi integratsiya jarayonlarining sifat jihatidan yangi rivojlanishi  va
shunga mos ravishda O’zbekiston  Respublikasining postsovet  hududidagi joylashuvi
uchun   old   shartlarni   yaratadi.   O’zbekiston   tomoni,   shuningdek,   MDH   doirasidagi
ko‘p   tomonlama   erkin   savdo   hududi   to‘g‘risidagi   bitim   loyihasini   ishlab   chiqish
tashabbusi   bilan   chiqdi   va   hozirda   potentsial   ishtirokchi   davlatlar   bilan   muhokama
qilinmoqda.   Bu   sohadagi   asosiy   muammolar   qatoriga   erishilgan   kelishuvlarning
yetarli darajada ijro etilmagani, integratsiya jarayonlarini siyosiylashtirish kiradi.
.   O’zbekiston   Respublikasida   xalqaro   moliya   markazini   (IFC)   yaratish   va
rublni mintaqaviy zaxira valyutasiga aylantirish.
O’zbekiston   Respublikasida   MFCning   shakllanishi   milliy   va   xorijiy
ishtirokchilar   -   investorlar,   emitentlar,   moliyaviy   vositachilar   uchun   O’zbekiston
moliya   institutlarining   jozibadorligini   oshirishga   yordam   berishi   kerak.   Hozirgi
vaqtda   Respublika   hukumat   organlari   qonun   loyihalari   paketi   ustida   ishlamoqda.
Ustivor   chora-tadbirlar   O’zbekiston   moliya   bozori   vositalari   turlarini   kengaytirish,
uyushgan   savdo   uchun   raqobatbardosh   infratuzilmani   yaratish,   uzoq   muddatli
investitsiya   resurslari   hajmini   oshirish,   korporativ   boshqaruvni   takomillashtirish,
moliya   bozoridagi   operatsiyalarni   soliqqa   tortishni   soddalashtirish,   shuningdek,
tegishli   sohalarda   qonunchilik   va   huquqni   qo'llash   amaliyotini   moslashtirishga
qaratilgan.
Moliyaviy   inqiroz   bu   sohadagi   faoliyatni   to'xtatib   qo'ydi   va   endi   ularni
faollashtirish kerak. 2010 yilda moliya bozorlari bo'yicha prezident kengashi huzurida
maxsus loyiha guruhi va MFCni yaratishda ishtirok etadigan xorijiy tuzilmalarni jalb
qilgan   holda   maslahat   kengashi   tuzildi.   Shu   bilan   birga,   MFCni   shakllantirish
bo'yicha   qonunchilik   bazasi   va   ma'muriy   chora-tadbirlarni   amalga   oshirishga
27 tayyorgarlik darajasi ancha past deb baholanishi mumkin.
Rublni   zahira   valyutasiga   aylantirish   bo'yicha   ishlar   MDH   doirasidagi   bir
qator operatsiyalar va alohida xorijiy davlatlar bilan milliy valyutalarda hisob-kitoblar
bo'yicha tajribalar bundan mustasno, aslida dastlabki bosqichda.
. Jahon iqtisodiy tartibini shakllantirishda O’zbekiston Respublikasining rolini
kuchaytirish.
Bu   boradagi   asosiy   vazifa   uzoq   muddatli   tashqi   iqtisodiy   ustuvorliklarni
amalga   oshirish   va   eksport   hajmini   oshirish   uchun   qulay   tartibga   soluvchi   tashqi
muhitni   yaratishdan   iborat.   Shu   bilan   birga,   O’zbekiston   global   iqtisodiyot   uchun
inqirozdan keyingi arxitekturani yaratishda muhim ishtirokchiga aylanishi kerak.
Ushbu   yo'nalishni   amalga   oshirish   doirasida   O’zbekiston   Respublikasining
JST   va   OECDga   a'zo   bo'lish   jarayoni   davom   etdi.   Ushbu   forumni   o'tkazishning
ustuvor   yo'nalishlarini   aniqlash   uchun   2012   yilda   O’zbekiston   Respublikasining
APECga   raisligiga   tayyorgarlik   ko'rish   va   ta'minlash   bo'yicha   tashkiliy   qo'mita
tuzildi.   O’zbekiston   G-8,   G-20   va   boshqa   xalqaro   forumlar   doirasida   inqirozni
yengish   va   global   moliyaviy-iqtisodiy   arxitekturani   isloh   qilish   bo‘yicha   kelishilgan
yondashuvlarni   ishlab   chiqish   masalalarini   muhokama   qilishda   ishtirok   etdi.
O’zbekiston   tomonining   tashabbusi   bilan   BRIC   va   ShHT   doirasidagi   hamkorlik
faollashdi.
Biroq,   bu   sohada   surunkali   muammolar   mavjud   bo'lib,   ulardan   biri   etakchi
xalqaro tashkilotlarning asosiy qarorlari va faoliyatini amalga oshirishda O’zbekiston
Respublikasining   past   faolligi,   shuningdek,   uning   tashabbuslarini   asosiy   davlatlar
tomonidan siyosiy qo'llab-quvvatlamaganligidir.
Hozirgi   bosqichda   tashqi   iqtisodiy   siyosatni   amalga   oshirish   O’zbekiston
Respublikasining   jahon   iqtisodiyotida   milliy   manfaatlarini   ta'minlaydigan   institutlar
tizimini   yaratishni,   mahalliy   kompaniyalarning   jahon   bozorlarida,   shu   jumladan
kichik   va   o'rta   kompaniyalarning   raqobatbardoshligini   oshirishni,   tashqi   iqtisodiy
28 sohani   davlat   tomonidan   tartibga   solish   mexanizmining   moslashuvchanligi   va
samaradorligini, tashqi xavf-xatarlarga tez va munosib javob berish qobiliyatini talab
qiladi.   O’zbekiston   iqtisodiyotini   texnologik   modernizatsiya   qilish   uchun   savdo-
iqtisodiy siyosatning asosiy maqsadlari va ustuvor yo'nalishlarini aniqlashtirish kerak.
Shu   nuqtai   nazardan,   import   o‘rnini   bosish   bo‘yicha   yangi   yondashuvlarni
shakllantirish   va   iqtisodiyotni   modernizatsiyalash   muammolarini   hal   qilish   uchun
tashqi   iqtisodiy   faoliyatning   umumiy   natijalarini   baholashning   ixtisoslashtirilgan
mezonlarini ishlab chiqish zarur.
WES-2020   global   iqtisodiy   miqyosda   amalga   oshirilayotgan   uzoq   muddatli
tashabbuslar   va   yirik   loyihalarni   amalga   oshirishga   ko‘maklashish   uchun
mo‘ljallangan. Ushbu tizim o'zaro bog'liq bo'lgan uchta yirik blokni o'z ichiga oladi:
chet   elda   eksport   va   to'g'ridan-to'g'ri   investitsiyalarni   har   tomonlama   qo'llab-
quvvatlash,   xorijiy   tovarlar   va   investitsiyalarning   O’zbekiston   bozorlariga   kirishini
tartibga solish va tashqi iqtisodiy sohada samarali boshqaruv.
2010   yil   iyul   oyida   O’zbekiston   eksport   kreditlari   va   investitsiyalarni
sug'urtalash   agentligini   Vnesheconombank   kapitallashuvida   100%   ishtirok   etgan
ochiq aktsiyadorlik jamiyati shaklida tashkil etish to'g'risida fundamental qaror qabul
qilindi.   Sug'urta   shartnomalari   bo'yicha   majburiyatlari   davlat   tomonidan
kafolatlanadigan   agentlik   2011   yildan   boshlab   eksport   kreditlarini   tijorat   va   siyosiy
xatarlardan sug'urta qilishi kerak.
O’zbekiston   Respublikasida   tashqi   iqtisodiy   faoliyatni   boshqarishning
zamonaviy   modelining   o'ziga   xos   xususiyati   mahalliy   kompaniyalarning   xalqaro
tadbirkorlik   faoliyatiga   ta'sir   ko'rsatish   va   Respublika   sub'ektlari   va   hududlarning
tashqi   bozorlardagi   rolini   oshirish   zarurati.   O’zbekiston   kompaniyalarining,   birinchi
navbatda,   sanoat   mahsulotlarini   eksport   qiluvchi   korxonalarning   tashqi   iqtisodiy
faoliyatini   axborot   bilan   ta'minlashni   takomillashtirish   doirasida   2010   yil   iyul   oyida
Yagona   Tashqi   iqtisodiy   ma'lumotlar   portali   sinovdan   o'tkazildi   va   mintaqalarda
29 kichik va o'rta biznes eksportini moliyaviy qo'llab-quvvatlash dasturlari tayyorlandi.
2010-2012   yillarda   O’zbekiston   Respublikasining   asosiy   tashqi   iqtisodiy
sheriklari bilan mamlakat harakat rejalarini (CAP) ishlab chiqish amalga oshirildi, bu
o'rta   muddatli   rejalashtirish   va   idoralararo   muvofiqlashtirish   vositasiga   aylanishi
kerak. SPDda o'zaro manfaatlar, maqsadlar, vazifalar va faoliyatni tahlil qilish asosida
shakllantiriladi   va   nazorat   ko'rsatkichlari   aniqlanadi.   Ushbu   rejalar   o'rta   va   uzoq
muddatli  istiqbolda  O’zbekiston  Respublikasi   tashqi   iqtisodiy siyosatining   geografik
ustuvor   yo'nalishlarini   amalga   oshirish   orqali   strategik   maqsadlarga   erishishga
yordam   berishi   kerak.   2013   yilda   O’zbekiston   Respublikasi   tovarlari   eksportining
78% dan ortig'i va importining deyarli 80% ni, shuningdek O’zbekiston iqtisodiyotiga
to'plangan   investitsiyalarning   qariyb   54%   ni   tashkil   etadigan   38   mamlakat   uchun
IAPlar tayyorlandi.
Modernizatsiyani   rag'batlantirishning   muhim   yo'nalishi   xorijiy,   birinchi
navbatda,   yuqori   texnologiyali   kompaniyalarni   O’zbekiston   iqtisodiyotiga   jalb
qilishdir.  Bu   holda   maqsadli   ko'rsatkich   O’zbekiston   hududida   xorijiy   kompaniyalar
uchun   vakolat   markazlarini   yaratish   bo'lishi   kerak.   Bu   yo‘nalishda   bojxona   va
tariflarni   tartibga   solish,   maxsus   iqtisodiy   zonalar   va   boshqalar   sohasida   muayyan
chora-tadbirlar   amalga   oshirildi.   Savdo-iqtisodiy   va   ilmiy-   texnikaviy   hamkorlik
bo‘yicha   hukumatlararo   komissiyalarning   O’zbekiston   bo‘linmalari   ishiga   loyihaviy
yondashuv   joriy   etilmoqda,   O’zbekiston   Respublikasining   xorijdagi   savdo
vakolatxonalari   operativ   faoliyatini   baholash   tizimi   shakllantirilmoqda,   to‘g‘ridan-
to‘g‘ri xorijiy investitsiyalar eksportining ustuvorligini ta’minlaydi.
Umuman   olganda,   2009-2011   yillarga   mo'ljallangan   WES-2020   vazifalari
tegishli   darajada   bajarilmagan.   Bu   miqdoriy   ko'rsatkichlarga   ham,   institutsional
ko'rsatkichlarga   ham   tegishli.   Tashqi   iqtisodiy   faoliyatni   davlat   tomonidan   qo‘llab-
quvvatlash   tizimini   takomillashtirish,   bu   borada   yangi   vosita   va   institutlarni
shakllantirish hali yetarlicha faol va izchil amalga oshirilmayapti.
30 Hozirgi   vaziyatning   sabablaridan   biri   tashqi   iqtisodiy   faoliyat
ko'rsatkichlarining pasayishiga va davlat resurslarining chetga surilishiga olib kelgan
global   inqiroz   oqibatlaridir.   Bundan   tashqari,   O’zbekiston   Respublikasi   tashqi
iqtisodiy   faoliyat   sohasini   takomillashtirish   bo'yicha   davlat   organlari   faoliyatining
past   samaradorligini,   milliy   iqtisodiyotni   modernizatsiya   qilishning   past   sur'atlarini,
kutilayotgan institutsional islohotlarning yo'qligini va uni rivojlantirishning an'anaviy
xom ashyo eksportiga yo'naltirilgan modelini saqlab qolishni ta'kidlash kerak.
Biroq, asosiysi, WES-2020 ni amalga oshirish uchun ramka shartlari o'zgardi.
Bu ko'p jihatdan O’zbekiston Respublikasi iqtisodiyotining holatini aks ettiradi. O'sha
paytda   hukumatning   mumkin  bo'lgan   global   va  ichki   inqirozlarni   tushunishi   bunday
miqyosni   oldindan   ko'ra   olmadi.   Darhaqiqat,   inqiroz   ushbu   islohotlarning   birinchi
to'rt   yillik   bosqichini   (2009-2012)   tenglashtirdi,   o'shanda   davlat   iqtisodiy   o'sishning
yuqori   sur'atlari   davom   etishi   tub   o'zgarishlar   uchun   zarur   poydevor   va   resurslarni
yaratadi, deb taxmin qildi.
Biroq, hamma narsa boshqacha bo'lib chiqdi va endi bizda xomashyo eksporti
modeli   qayta   tiklandi   va   yanada   gipertrofiyalangan   shaklda:   inqiroz   davrida
sanoatning qutblanishi keskin oshdi va davlatning katta yordamisiz o'zini qayta ishlab
chiqara olmaydigan keng tarmoq shakllandi.
Aftidan,   EAS-2020   ning   birinchi   bosqichini   amalga   oshirishning   asosiy
natijasi   inqirozning   O’zbekiston   Respublikasi   uchun   oqibatlarini   sifatli   baholash,
shuningdek, tashqi iqtisodiy sohadagi yangi muammolar va xavflarni aniqlash bo'lishi
kerak. Shu munosabat bilan, hozirgi bosqichdagi muhim vazifalardan biri O’zbekiston
Respublikasining   jahon   iqtisodiyotidagi   o'rnini   qayta   tiklash   maqsadida   inqirozdan
keyingi   davrda   yuzaga   keladigan   "imkoniyatlar   oynasi"   ni   aniqlash   va   milliy
manfaatlar   yo'lida   faol   foydalanishdir.   Ushbu   jarayonda   O’zbekiston
Respublikasining   tashqi   iqtisodiy   siyosati   o'z   rolini   o'ynashi   kerak,   uning   amalga
oshirilishi   uzoq   muddatli   istiqbolda   mamlakat   tashqi   iqtisodiy   siyosatining   asosiy
31 yo'nalishlarini   aniqlashga,   O’zbekiston   Respublikasi   tashqi   iqtisodiy   siyosatining
dunyoning   alohida   mamlakatlari   va   mintaqalariga   nisbatan   ustuvor   yo'nalishlarini
aniqlashga,   tashqi   iqtisodiy   siyosatni   amalga   oshirish   uchun   tegishli   vositalarni
tanlashga,   tashqi   iqtisodiy   faoliyatni   rivojlantirish   va   tashqi   iqtisodiy   faoliyatning
vektorlarini belgilashga imkon beradi.
Tashqi   iqtisodiy   siyosatning   strategik   maqsadiga   erishish   ettita   ustuvor
yo'nalishni amalga oshirish orqali ta'minlanishi mumkin, bunda ularning har biridagi
harakatlar   va   O’zbekiston   iqtisodiyotining   ichki   vazifalari,   ehtiyojlari   va
imkoniyatlari o'rtasidagi aniq bog'liqlik mavjud.
.   O’zbekiston   Respublikasining   global   ilmiy   va   texnologik   sohadagi
ixtisoslashuviga   muvofiq   yuqori   texnologiyali   tovarlar   va   xizmatlarning   jahon
bozorlarida etakchi o'rinlarini ta'minlash.
Bular,   asosan,   samolyotsozlik,   raketa-kosmik   sanoat   va   kosmik   xizmatlar,
atom   energetikasi,   kemasozlik,   axborot   va   telekommunikatsiya   texnologiyalari   va
kelajakda nanosanoat kabi tarmoqlar mahsulotlaridir.
.   Eksportni   qo‘llab-quvvatlash   va   ishlab   chiqarish   va   xizmat   ko‘rsatish
sohalarida global raqobatbardoshlikka erishish.
Bularga   sanoatning   an’anaviy   tarmoqlari   –   mashinasozlik,   agrosanoat   va
baliqchilik,   metallurgiya   va   kimyo   sanoati,   qurilish,   shuningdek,   alohida   xizmat
ko‘rsatish tarmoqlari kiradi.
. O’zbekiston Respublikasining jahon transport tizimiga integratsiyalashuvi va
O’zbekiston iqtisodiyotining tranzit salohiyatini amalga oshirish.
Bu   transport   va   tegishli   xizmatlar   sohasida   raqobatbardosh   tarif   siyosatini
ishlab   chiqish,   yangi   logistika   markazlarini   yaratish,   tranzit   yuklarni   qayta   ishlash
tartib-qoidalarini  soddalashtirish  va nazorat-o‘tkazish punktlarini rivojlantirish orqali
O’zbekiston   xalqaro   transport   yo‘laklarining   raqobatbardoshligini   oshirishni   nazarda
tutadi.
32 .   O’zbekiston   Respublikasining   global   energiya   xavfsizligini   ta'minlashdagi
rolini oshirish va uglevodorodlar bozoridagi o'rnini mustahkamlash.
Bu   yerda   eksport   yo‘nalishlarini   diversifikatsiya   qilish   va   yangi   bozorlarni
kengaytirishga   qaratilgan   yirik   infratuzilma   loyihalarini   amalga   oshirish   zarur.   Shu
bilan   birga,   jahon   energetika   bozori   va   uning   tuzilmasidagi   tez   o'zgaruvchan
vaziyatni,   O’zbekiston   Respublikasining   Markaziy   Osiyodagi   mavqeining
zaiflashishini, shuningdek, energiya resurslariga tashqi talab dinamikasining istiqbolli
pasayishini, ularni ichki bozorda ishlab chiqarishning qisqarishini hisobga olish kerak.
Oxirgi   muammo   butun   mamlakatning   makroiqtisodiy   rivojlanishiga   sezilarli   ta'sir
ko'rsatadi.
.   Yevroosiyo   iqtisodiy   makonining   O’zbekiston   Respublikasidagi   markazi
bilan integratsiyasi.
Bu   sohadagi   asosiy   vazifa   O’zbekiston   Respublikasi,   Belao’zbek   va
Qozog‘istonning   Bojxona   ittifoqi   va   Yagona   iqtisodiy   makonini   shakllantirish,
shuningdek, MDH makonida integratsiya jarayonlarini kuchaytirishdan iborat.
33 Xulosa
O’zbekiston   Respublikasida   tashqi   savdoni   rivojlantirish   tendentsiyalari
bo'yicha olib borilgan tadqiqotlar asosida quyidagi xulosalar chiqarildi.
Globallashuv   O’zbekiston   uchun   ikki   tomonlama   muammo   tug'diradi.   Bir
tomondan,   globallashuv   iqtisodiy   taraqqiyotga   yordam   bersa,   ikkinchi   tomondan,
mamlakatning tashqi iqtisodiy xavfsizligi masalalariga bevosita ta'sir qiladi. Shuning
uchun   O’zbekiston   Respublikasining   global   iqtisodiy   munosabatlarga   qo'shilishi
O’zbekiston  iqtisodiyotining xususiyatlarini,  xususa 2
n, uning xom  ashyo yo'nalishini
hisobga olish bilan birga bo'lishi kerak.
Hozirgi   vaqtda   O’zbekiston   Respublikasining   tashqi   iqtisodiy   aloqalarining
asosiy muammosi ularning past diversifikatsiyasi va natijada jahon bozorining alohida
segmentlaridagi vaziyatga jiddiy bog'liqlikdir. O’zbekiston o'zining qulay geosiyosiy
va geoiqtisodiy mavqei, ko'plab mamlakatlar bilan juda uzoq chegaralari va umuman
muhim eksport salohiyati va istiqbolli bozori bilan tashqi iqtisodiy aloqalarning ancha
diversifikatsiyalangan tizimiga ega bo'lishi mumkin edi.
Xitoyning   tashqi   iqtisodiy   aloqalari   dinamikasi   va   strukturasini   o‘rganish
natijasida   tashqi   iqtisodiy   faoliyat   strategiyasida   tashqi   iqtisodiy   ekspansiyadan   bir
necha yo‘nalishda: tashqi savdo, xorijiy investitsiyalar va transmilliy kompaniyalarni
tashkil etishda foydalaniladi, degan xulosaga keldi.
Xitoydan   farqli   o'laroq,   O’zbekistonda   tashqi   iqtisodiy   rivojlanishning   aniq
strategiyasi   yo'q,   mamlakatning   davlat   organlari   o'z   xohish-istaklari   bilan   paydo
bo'lgan muammolar va vaziyatlarga hozirgi javob pozitsiyasini egallashga majbur.
O’zbekiston Respublikasi  tashqi iqtisodiy siyosatining asosiy maqsadi yuqori
2
Jahon   iqtisodiyoti.   Mexanizmlar   va   o'sish   omillari   /   A.   E.   Daineko   [va   boshq.];   ed.   A.   E.   Daineko.   M.:
Biznes va ta'lim nashriyoti. lit., 2004 yil.
XVJ   2011-2012   yillarda   global   iqtisodiy   o'sish   bo'yicha   prognozlarini   4   foizgacha   yomonlashtirdi
//http://bin.ua/news/foreign/world/120810-mvf-uxudshil-prognozy-rosta-mirovoj-yekonomiki-na.html.
34 texnologiyali va ilm-fanni talab qiladigan tovarlar eksporti  hajmini sezilarli  darajada
oshirish bo'lishi kerak. Shunga ko'ra, O’zbekistonning yirik korporatsiyalari strategik
innovatsion   jarayonlarda   yetakchi   bo'lishlari   uchun   strategik   loyihalarni   birgalikda
amalga   oshirish   uchun   yangi   texnologiyalarni   ishlab   chiqishlari   yoki   sotib   olishlari
kerak.   Bu   qoida,   birinchi   navbatda,   ularning   ichki   bozorda   mustahkam   o‘ringa   ega
bo‘lgan   va   jahon   bozorining   muayyan   segmentlarida   mustahkam   o‘rin   egallashga
intilayotganlariga taalluqlidir. Bularga energetika kompaniyalaridan tashqari mudofaa
sanoati, energetika, quvur sanoati, samolyotsozlik va kosmik sanoat  va boshqa qator
yetakchilar kiradi.
Tashqi   iqtisodiy   faoliyat,   iqtisodiy   xavfsizlikni   ta'minlash   sohasidagi   eng
muhim vazifalar quyidagilardan iborat bo'lishi kerak:
O’zbekiston   Respublikasining   iqtisodiy   manfaatlarini   hisobga   olgan
holda   va   uning   iqtisodiy   xavfsizligini   ta'minlashda   tashqi   savdoni   erkinlashtirish
kursini   davom   ettirish,   O’zbekiston   iqtisodiyotining   jahon   iqtisodiyotiga
integratsiyalashuvi   sharoitida   tashqi   iqtisodiy   faoliyatning   iqtisodiy   samaradorligini
oshirish;
birinchi   navbatda   mashinalar,   asbob-uskunalar   va   boshqa   yuqori
texnologiyali tovarlar ishlab chiqarishni kengaytirish, import o‘rnini bosish siyosatini
amalga oshirish hisobiga eksport salohiyatini yanada rivojlantirish;
jahon   tovar   bozorlarida   o‘z   o‘rnini   tiklash   va   saqlab   qolish   maqsadida
mahalliy eksportyorlarning tashqi bozorlardagi manfaatlarini qo‘llab-quvvatlash;
umumiy   qabul   qilingan   tartiblar   doirasida   ichki   bozorda   monopolist
bo‘lmagan   mahalliy   ishlab   chiqaruvchilarga   nisbatan   oqilona   protektsionizm
siyosatini amalga oshirish;
O’zbekiston   Respublikasi   uchun   tashqi   qarzni   to'lash   va   unga   xizmat
ko'rsatish uchun eng qulay shart-sharoitlarni ta'minlash;
rublning   erkin   konvertatsiya   qilinadigan   valyutalarga   nisbatan   kursini
35 barqarorlashtirish;
-  O’zbekistonni   tashqi   bozorlar   (temir   va   avtomobil   transporti,   magistral
gaz   va   neft   quvurlari,   tizimlararo   va   boshqalar)   bilan   bog'laydigan   transport
arteriyalarining uzluksiz ishlashini tashkil etish.
Agar   O’zbekiston   Respublikasining   tashqi   iqtisodiy   aloqalari   bo'yicha   aniq
strategiya   uzoq   muddatli   istiqbolda   shakllansa,   mamlakat   tashqi   iqtisodiy   faoliyati
samaradorligini oshirish, muvozanatli iqtisodiy tuzilmaga va yalpi ichki mahsulotning
barqaror o'sishiga erishish uchun qulay imkoniyat mavjud.
36 ADABIYOTLAR RO'YXATI
1. Inson taraqqiyoti hisoboti 2005 / BMTTD. M.: Butun dunyo, 2005 yil.
2. O’zbekiston   Respublikasi   tashqi   iqtisodiy   strategiyasining   uzoq   muddatli
stsenariylari / Ed. S.A. Sitaryan. - M.: "Librokom" kitob uyi, 2009 yil.
3. .  Zamonaviy   O’zbekiston   Respublikasining   inqirozli   iqtisodiyoti:
tendentsiyalar va istiqbollar. E. T. Gaidar - M.: Prospekt, 2010.
4. .  Xalqaro   iqtisodiy   munosabatlar:   Iqtisodiy   ixtisosliklarni   o'rganayotgan
universitet   talabalari   uchun   darslik   /   Ed.   V.E.   Rybalkin.   -   M.:   BIRLIK-DANA,   2012
yil.
5. .  Xalqaro   valyuta,   kredit   va   moliyaviy   munosabatlar.   Ed.   Krasavina   L.N.
3-nashr, qayta ishlangan. va qo'shing. - M.: Moliya va statistika, 2005 yil.
6. .  Xalqaro   iqtisodiy   munosabatlar:   Iqtisodiy   ixtisosliklarni   o'rganayotgan
universitet talabalari uchun darslik / Ed. V.E. Rybalkin. - M.: BIRLIK-DANA, 2012 yil
7. .  Jahon   iqtisodiyoti.   Mexanizmlar   va   o'sish   omillari   /   A.   E.   Daineko   [va
boshq.]; ed. A. E. Daineko. M.: Biznes va ta'lim nashriyoti. lit., 2004 yil.
8. .  XVJ  2011-2012  yillarda  global   iqtisodiy   o'sish  bo'yicha   prognozlarini   4
foizgacha   yomonlashtirdi   //http://bin.ua/news/foreign/world/120810-mvf-uxudshil-
prognozy-rosta-mirovoj-yekonomiki-na.html.
9. Nechay   A.   Rivojlanayotgan   mamlakatlarning   tashqi   savdo   siyosati:   import
o‘rnini   bosishdan   eksportga   yo‘naltirilgan
modelgacha//http://www.evolutio.info/content/view/988/168/
10. 2014   yil   uchun   bojxona   va   tarif   siyosatining   asosiy   yo'nalishlari   va   2015   va
2016   yillarni   rejalashtirish   davri   //   O’zbekiston   Respublikasi   Iqtisodiy   rivojlanish
vazirligi, 2013 y.
11. .  Prokushev   E.F.   Tashqi   iqtisodiy   faoliyat:   Darslik.   -   2-nashr,   tuzatilgan.
va qo'shing. - M.: "Dashkov va K" nashriyot-savdo korporatsiyasi, 2011 yil.
37 38