Kadrlarni boshqarish tizimi Yaponiya, Xitoy, Janubiy Koreya misolida. Uning avzalliklari,kamchiliklari va o’ziga hos xususiyatlari tahlili

O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASI 
OLIY  TA’LIM, FAN  VA INNOVATSIYALAR
VAZIRLIGI
__UNIVERSITETI
Ro’yxatga olindi №__________                          Ro’yxatga olindi №__________
“_____” ____________20   y.                             “_____” ____________20   y.
“___________________________ “ KAFEDRASI
“_____________________________ “ FANIDAN
KURS ISHI 
Mavzu:________________ 
Bajardi:_________________________________
Tekshirdi:_______________________________
______________ - 20___ Kadrlarni boshqarish tizimi Yaponiya, Xitoy, Janubiy Koreya misolida.
Uning avzalliklari,kamchiliklari va o’ziga hos xususiyatlari tahlili
REJA
1. Kadrlar menejmentining mohiyati va kontsepsual asoslari.
2. Kadrlarni boshqarish tizimi Yaponiya, Xitoy, Janubiy Koreya misolida.
Uning avzalliklari,kamchiliklari va o’ziga hos xususiyatlari tahlili.
3. Kadrlarni tayinlash siyosati
4. Attestatsiya   va   test   tizimi
5. CBS kompaniyasining umumiy anketasi
6. Kadrlarni boshqarish tizimi O’zbekiston misolida va uning rivojlangan 
Sharq mamlakatlari bilan taqqoslama tahlili
7. Kadrlar xizmatining an’anaviy va yangi roli
8. Xulosa
9. Foydalanilgan adabiyotlar va internet manbaalari ro’yxati
KIRISH Kurs     ishi   mavzusining   dolzarbligi.   Bozor   iqtisodiyoti   sharoitida   har   bir
korxona   yoki   tashkilot,   albatta   yuqori   daromad   olishga   intiladi.   Buning   uchun   esa
ulardan   samarali   boshqaruv   jarayoni   hamda   mavjud   imkoniyatlardan   oqilona
foydalanish talab etiladi. Yuqori daromad olishga hamda raqobatda g‘olib chiqishga
sabab   bo‘luvchi   eng   asosiy   omillardan   biri   esa   aynan   inson   omilidir.   Har   qanday
korxona   yoki   tashkilotning   kuch-qudrati   unda   faoliyat   olib   borayotgan   xodimlar,
insonlar bilan, ularning soni va intellektual potensiali bilan o‘lchanadi. Chunki bozor
iqtisodiyoti   fazalari   hisoblangan   ishlab   chiqarish,   taqsimlash,   ayirboshlash   va
is’temol jarayonlarining ham boshqaruvchisi ham boshqariluvchisi aynan inson omili,
personal   hisoblanadi.   Ushbu   kurs   ishida,   aynan   mana   shu   dolzarb   mavzu   bo’lmish
kadrlarni boshqarish va uni rivojlantirish borasida, zamonaviy uslub va usullar, xorij
tajribasi va uning tahlili, avzalliklari va o’ziga xos tomonlari, O’zbekistonda kadrlar
menejmentining holati, kamchiliklari va uni yaxshilash borasidagi xulosa va takliflar
berilgan va yoritilgan.
Kurs   ishining   obyekti   bo’lib,   tashkilot   faoliyatidagi   kadrlarni   boshqarish
tizimi hisoblanadi
Kurs     ishining   predmeti   bo‘lib,   kadrlarni   boshqarish   va   uning   tashkiliy
masalalari   hamda   qonuniy   asoslari,   imtiyozlarni   joriy   etgan   holda   tashkil   etish   va
samarali boshqarish hisoblanadi. 
Kurs   ishining   maqsadi.     Tashkilotlar   faoliyatida   kadrlar   menejmentini
to‘gri   funksional   tashkil   etish   va   boshqarish   tizimini   rivojlantirishga   qaratilgan
ilmiy va amaliy holatlarini o‘rganish, tahlil qilish va bu borada takliflar berish. 
Kurs   ishining   vazifalari.   Kurs   ishi   maqsadidan   kelib   chiqib,   quyidagi
ilmiy va amaliy vazifalar belgilandi:
- mehnat   resurslarini,   xususan   kadrlarnini   boshqarish   tizimini
tashkil etishning nazariy-uslubiy asoslarini o‘rganish; 
- kadrlarni samarali boshqarish va rejalashtirish omillarini tadqiq
etish; - tashkilotlarda   kadrlarnini   boshqarish   strategiyasini   ishlab
chiqish omillarini tadqiq etish; 
- Jahon   va   O’zbekistondagi   yetakchi   tashkilotlarda   kadrlar
menejmentining tashkiliy shakli, unda personlani boshqarish xususiyatlarini
tahlil qilish;
- Tashkilotlarda   kadrlar   menejmenti   borasidagi   kamchiliklar   va
o’ziga xos tomonlarini tahlil qilish; 
- Tashkilotlarda   kadrlarni   boshqarishning   xorij   tajribalarini
o‘rganish. 
Kurs ishi tarkibining qisqacha tavsifi . Mazkur ish kirish, reja, xulosa va
takliflar, 56 nomli foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxatidan iborat, umumiy hajmi 54
bet, 3 ta jadval, 2 ta chizma, 1 ta rasmdan tashkil topgan.  1. Kadrlar menejmentining mohiyati va kontsepsual asoslari.
Tub   iqtisodiy   islohotlarni   va   faol   ijtimoiy   siyosatni   olib   borish ,   bozor
munosabatlari   davrida   jamiyatni   erkinlashtirish   bo‘yicha   ishlarni   amalga   oshirish
ham ,   inson   omilining   roli   ortib   borayotganligi   bilan   bog‘liq.   Shu   bois   hozirgi
sharoitda   jamoa   ishlab   chiqarishni   rivojlantirishning   inson   omilini   tashkil   etuvchi
kadrlar bilan ishlash masalasi tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda.
Shu   bois   ishlab   chiqarishda   inson   resurslarini   rejalashtirish,   shakllantirish,
taqsimlash,   qayta   taqsimlash   va   ulardan   oqilona   foydalanish   masalalari   ahamiyat
tobora orta boshladi va aynan ular   kadrlar menejmentining asosiy mazmunini tashkil
etadi,   u   aynan   shu   nuqtai   nazardan   xuddi   ishlab   chiqarishning   moddiy-ashyoviy
unsurlarini boshqarish kabi ko‘rib chiqiladi. Shu bilan birga kadrlar – bu avvalombor
murakkab  shaxsiy-tipik xususiyat   va fazilatlar  majmuasiga  ega  insonlardir, ularning
orasida   ijtimoiy-psixologik   fazilatlar   muhim   rol   o‘ynaydi.   Kadrning   bir   vaqtning
o‘zida  ham  boshqaruvning ob’ekti, ham  boshqaruvning sub’ekti  bo‘la olishi  kadrlar
menejmentining eng asosiy o‘ziga xos xususiyatlaridan biri hisoblanadi.
  Dastavval   “kadrlar”   tushunchasining   mohiyatini   aniqlash   lozim.   Kadrlar
korxona,   muassasa,   tashkilot   xodimlarining   shtat   tarkibini   o‘zida   namoyon   et ib,   16
yoshga   to‘lgan   O‘zbekiston   Respublikasi   fuqarosi,   shuningdek,   xorijiy   fuqarolar   va
fuqaroligi bo‘lmagan shaxslar dir    (boshqa hollarda ota-onasidan birining yoki uning
o‘rnini   bosuvchi   shaxsning   yozma   roziligi   bilan   qonun   hujjatlarida   nazarda   tutilgan
tartibda o‘n to‘rt va o‘n besh yoshdan). 1
Kadrlar   menejmenti   deganda   kadrlardan  oqilona   foydalanish,   ishlab   chiqarish
samaradorligini   oshirish   va   pirovardida   turmush   sifatini   yaxshilashga   qaratilgan
rejalashtirish, tanlab olish, tayyorlash, baholash va uzluksiz ta’lim berish jarayoniga
tushuniladi.
Kadrlar menejmentining asosiy maqsadi xodimlarning mahoratini rivojlantirish
uchun ularni samarali o‘qitish, malakasini va mehnat qilish motivatsiyasini oshirishni
1
  “Kadrlar menejmenti”O’quv qo’llanma. TDIU. 2015-yil.  15- bet . uyg‘unlashtirish   hamda   ularni   yanada   yuqori   darajadagi   ishlarni   bajarishga
rag‘batlantirish hisoblanadi.
Kadrlar  menejmentining   asosiy  maqsad i , yo‘nalish lari , shakl lari  va usullarining
yig‘indisi   kadrlar   xizmati ning   yagona   tizimiga   kiradi,   uning   asosiy   tizimchalari
quy i dagilar hisoblanadi:
a)  kadrlarni tahlil qilish, rejalashtirish va prognoz qilish tizim lari . Uning asosiy
vazifalari   boshqaruv   ob’ekt i   va   tuzilmasini   shakllantirish,   kerak   bo‘lgan   kasb,
mutaxassis   va   malakasiga   ega   bo‘lgan   kadrlarga   ehtiyojini   hisoblash   hisoblanadi.
Boshqacha   qilib   aytganda,   mazkur   tizimdagi   masalalarning   echimi   “Kim   kerak   va
qancha kerak?” degan  savolga javob berishi lozim;
b)   kadrlarni   saralab   olish,   taqsimlash,   baholash   va   uzluksiz   ta’lim   berish
tizimchasi. Uning asosiy vazifasi shakllangan boshqaruv ob’ekt i  va tuzilmalarni zarur
kadrlar bilan sifatli ta’minlash hamda ularning faoliyatini samarali rag‘batlantirishni
tashkil etish hisoblanadi;
v)   ishlab   chiqarishda   kadrlardan   oqilona   foydalanish   tizim lari .   Mazkur
tizimcha   oldida   turgan   vazifalarning   echimi   yuqori   unumli   va   barqaror   ishlab
chiqarish   jamoalarni   tashkil   etish   bo‘yicha   chora-tadbirlar   majmuasini   amalga
oshirishni nazarda tutadi.
Kadrlar  menejmentining  usullari uchta asosiy guruhga  ajratil adi:
 i qtisodiy ;
 tashkiliy - huquqiy ;
 ijtimoiy - psixologik . 
Iqtisodiy   usullarga   kadrlar   xizmati ni   rejalashtirish   va   prognozlashtirish,   ish
o‘rinlar i   va   mehnat   resurslar i ning   balansini   hisoblash,   kadrlarga   bo‘lgan   asosiy   va
qo‘shimcha ehtiyojlarni, uni ta’minlash manbalarini aniqlash va shu kabilar kiradi. 
Tashkiliy-huquqiy usullar  kadr larga turli ta’sir ko‘rsatish uslublarini qo‘llashni
nazarda   tutadi   va   o‘rnatilgan   tashkiliy   aloqa,   huquqiy   qoida   va   me’yor   (masalan,
ichki   mehnat   tartib   qoidalari,   attestatsiyadan   o‘tkazish   yoki   kadr larni   ishdan   ozod
etish tartibi to‘g‘risida nizom, ishchi va xizmatchilarning mehnat daftarlari bo‘yicha hisob   yuritish   va   ularni   saqlash   tartibi   to‘g‘risida   yo‘riqnomalar   va   boshqalar)dan
foydalanishga asoslanadi.  
Kadrlar   menejmenti ning   ijtimoiy- psixologik   usullari   mehn a t   jamoasi   va
alohida xodimlarni shakllantirish va rivojlantirish jarayoniga ta’sir ko‘rsatish aniq bir
usul   va   uslublarni   o‘zida   namoyon   etadi,   shu   tufayli   ular   ijtimoiy   va   psixologik
uslublarga   bo‘linadi.   Ijtimoiy   uslub   butun   jamoaga   (ijtimoiy   rejalashtirish,   optimal
psixologik   muhitni   yaratish,   jamoat   fikrini   o‘rganish),   psixologik   uslub   esa   alohida
kadr larga   ( psixologik   tanlab   olish,   kadrlarni   o‘rganish   va   baholash   usullari   va   h.k.)
ta’sir ko‘rsatishga mo‘ljallangan.
Kadrlar   menejmenti   tizimining   asosi   kadrlar   siyosati   bo‘lib,   u   uzoq   istiqbol
uchun   hisoblangan   kadrlarni   takomillashtirish   chizig‘ini,   strategik   qarorlarda
ifodalangan   eng   muhim   qat’iy   tartib   va   ko‘rsatmalarning   yig‘indisi   bilan
aniqlanadigan kadrlar  xizmat idagi bosh yo‘nalishini o‘zida namoyon etadi.  
Kadrlar siyosatini amalga oshirish vositasi esa kadrlar  xizmat i bo‘lib, u jamiyat
tomonidan xo‘jalik faoliyatida qo‘yilgan vazifalarni xodimlardan optimal foydalanish
va ularni rivojlantirish yo‘li bilan echishga qaratilgan.
Hozirgi   sharoitlarda   kadrlar   menejmenti   bir   nechta   o‘zaro   bog‘langan
bosqichlarni o‘z ichiga oladi.
1. Kadrlar   menejmentining   samarali   tizimini   ishlab   chiqish   (mazkur   turdagi
menejmentning   predmeti,   vazifasi   va   mazmuni,   muayyan   tashkilot   uchun   uning
asosiy yo‘nalishlari, tamoyillari va usullarini aniqlash).
2.   Kadrlar   menejmenti   mexanizmini   va   tegishli   tashkiliy   tuzilmasini
shakllantirish (optimal tuzilmani va kadrlar xizmati shtatlarini ishlab chiqish, kasbiy
tayyorlash   va   kadrlar   bo‘yicha   menejerlarning   kasbiy   jihatdan   muhim   xususiyatlari
tuzilmasini   aniqlash,   inson   resurslarni   boshqarish   bo‘yicha   mutaxassislarni   tanlab
olish, o‘qitish va taqsimlash).
3.   Inson   resurslarni   rejalashtirish   (kadrlar   bilan   ishlash   sohasida   reja   va
prognozlarni tuzish, kadrlar soni va takribini rejalashtirish, avtomatlashtirilgan inson
resurslaridan foydalanish tizimini yaratish). 4.   Xodimlarni   yollash   (kadrlarga   bo‘lgan   ehtiyojlarni   qondirishning   barcha
mavjud manbalarini bilish  va ulardan mahoratli foydalanish).
5. Kasbiy yo‘naltirish va moslashtirish (qabul qilingan kadrlarni tashkilot bilan
tanishtirish,   tashkilot   xodimlaridan   nima   talab   qilinayotganligi   va   qaysi   mehnati
uchun   haqli   ravishda   yuqori   baholashga   sazovor   bo‘lishligi   to‘g‘risida   tushuncha
berish).
6.   Boshqarishning   kadrlar   salohiyatini   shakllantirish   (boshqaruv   kadrlar   sifat
takribini   tahlil   qilish,   yosh   mutaxassislarni   yollash   va   ular   bilan   doimiy   ishlashni
tashkil   etish,   rahbar   kadrlarni   tanlash   va   taqsimlashning     ilmiy-amaliy   asoslarini
ishlab chiqish).
7.   Kadrlar   va   ularning   faoliyatini   baholash   (boshqaruv   kadrlarini   baholashni
tashkil   etish,   zaxira   bilan   ishlash   tamoyillari   va   usullarini   ishlab   chiqish,
mutaxassislar   o‘rtasida   uyushtirish,   attestatsiyadan   o‘tkazish,   samarali   baholash
uslubiyotini ishlab chiqish).
8.   Kadrlarni   o‘qitishni   tashkil   etish   (kasbiy   tayyorlash   va   kadrlarning
malakasini oshirish dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish).
9.   Mehnat   intizomi   va   kadrlar   ko‘nimsizligini   boshqarish   (ish   haqi   va
xodimlarni   jalb   qilish,   yollash   hamda   saqlash   maqsadida   imtiyozlar   tarkibini   ishlab
chiqish,   kadrlarni   lavozim   bo‘yicha   ko‘tarish,   tushirish,   o‘tkazish   va   ishdan
bo‘shatish mexanizmini ishlab chiqish).
10.   Kadrlar   xizmatining   ish   yuritishini   tashkil   etish   va   faoliyatining
samaradorligini baholash (kadrlarning shaxsiy funksiyalarini, kadrlar bo‘yicha hisob
va   hisobotlarni   yuritish,   inson   resurslarni   boshqarish   jarayonlarini
avtomatlashtirishda   orgtexnika   va   shaxsiy   kompyuterlardan   foydalanish,   xodimlar
bilan ishlash bo‘yicha bo‘linmalarning faoliyatining samaradorligini baholash).
Kadrlar   menejmenti   majmuaviy   tizimni   o‘zida   namoyon   etib,   uning   unsurlari
kadrlar   xizmatining   asosiy   yo‘nalishlari,   bosqichlari,   tamoyillari,   turi   va   shakllari
hisoblanadi.  2. Kadrlarni boshqarish tizimi Yaponiya, Xitoy, Janubiy Koreya
misolida. Uning avzalliklari,kamchiliklari va o’ziga hos xususiyatlari
tahlili.
Ko’plab   Sharq   mamlakatlarida   ayniqsa   Xitoy,   Janubiy   Koreya,   Yaponiya
mamlakatlarida   ish   faoliyatida   huddi   “oila”   kabi   yondashuvga   asoslanishadi.
Ya’ni, tashkilot bu-oila, hodimlar esa -uning a’zolaridir. Xitoy va Yaponiya kadrlar
menejmenti   bir   biriga   juda   o’xshash,   ikki   mamlakatda   ham   menejmentga   milliy
urf-odatlar   va   Konfutsiylik   ta’limotiga   asoslangan   holda   yondoshiladi   Xitoyda
kadrlarni   tanlash   masalasiga   juda   ma’suliyat   bilan   yondoshishadi.   Boshqaruvda
sotsial-psixologik usuldan foydalanishadi. Xitoyda boshqaruvi   ierarxik tuzilmaga
asoslanadi.   Har   bir   hodim   o’z   rahbariga   sadoqat   va   hurmat   bilan   bo’ysunishi,
ishlashi lozim
Y a poniya mutaxassislarining ta’rifiga ko‘ra, tadbirkorlik faoliyatining maqsadi
mehnatga   bo‘lgan   motivatsiyani   doimiy   ravishda   rivojlantirishdan   iborat   bo‘lib,   u
shunga   asoslanadiki,   insonning   dastlabki   mehnat   faoliyatidan   boshlab   to
pensiyagacha   bo‘lgan   butun   hayoti,   uning   oilasining   farovonligi   u   ishlayotgan
firmaning rivojlanishi, shaxsiy harakatlari va firma ishlari (maqsadlari)ga sadoqatligi
bilan chambarchas bog‘liq.   
Har   bir   Yaponiya   firmasining   rahbari   mutaxassis   va   boshqaruvchi   kadrlarni
tanlab   olish,   qabul   qilish,   o‘qitish,   tarbiyalash   ishlarida   nihoyatda   talabchan   va
injiqlik bilan ish tutadi. Ushbu jarayon quyidagicha amalga oshiriladi.
1.   Oliy   va   o‘rta   ta’lim   muassasalarida   o‘quv   yili   tugashidan   ta x minan   6   oy
oldin   (1   apreldan)   firmalar   keyingi   yil   uchun   ishga   qabul   qilish   lozim   bo‘lgan
odamlar   sonini   ko‘rsatgan   holda   e’lonlarni   osib   qo‘yadi.   Bir   vaqtning   o‘zida   firma
vakillari  bitiruvchi  kurs  o‘quvchilarining tarkibini  tahlil  qiladi, ulardan eng iqtidorli
bo‘lganlari   bilan   muzokaralar   olib   boradi   va   individual   tarzda   ishga   taklifnoma
beradi.  2.   O‘quv   yilining   oxirida   bitiruvchilar   ular   tanlagan   firmaga   kelib,   nomzodni
kasbiy   tayyorgarlik   va   umumta’lim   darajasini   baholash   uchun   tuzilgan   yozma
imtihonlar topshiradi.
3.   Imtihonni   muvaffaqiyatli   topshirgan   nomzodlar   suhbatdan   o‘tadi:   katta
bo‘lmagan firmalarda – bevosita direktor bilan, yirik korxonalarda – kadrlar bo‘limi
vakili, kadrlar bo‘limi boshlig‘i, firma boshlig‘i bilan suhbatdan o‘tadi. 
4.   Suhbatdan   o‘tgan   nomzodlar   firmaga   qabul   qilinadi,   biroq   boshida   ular
bevosita   o‘z   majburiyatlarini   bajarmaydi;   ular   uchun   firmada   ishlash   uslubi   va
usullariga tez va unumli moslashish  uchun mo‘ljallangan ta’lim olish va tarbiyalash
bo‘yicha maxsus kurslar tashkil etiladi. Moslashishning turli shakllari mavjud:
- mutaxassis   va   ekspertlarni   taklif   etgan   holda   maxsus   o‘quv   bazasidagi
ko‘chma darslar;
- ko‘chma guruhli treninglar.
Oxirgi   shakl   (ko‘chma   guruhli   treninglar)   boshqalardan   ko‘ra   tez-tez
qo‘llaniladi   va   eng   samarali   hisoblanadi.   Yangidan   qabul   qilingan   xodimlar   guruhi
firmaning   kadrlar   xodimlari   bilan   birgalikda   bir   necha   xafta   davomida   shahardan
tashqaridagi   hudud   (odatda ,   tog‘lar)ga   chiqib,     firmada   qabul   qilingan   amallar,
an’analar, urf-odatlar bilan tanishib chiqadi: ushbu guruh uchun ma’ruzalar o‘qiladi,
amaliy   mashg‘ulotlar   o‘tkaziladi   hamda   sport   tadbirlarini   o‘t k azgan   holda
birgalikdagi dam olishlar tashkil etiladi. 
S h unday  qilib,   yosh   mutaxassislar   tez   va   uyg‘unlashgan   holda  firmaga   “singib
boradi”, jamo a tchilikka ruhan kirib boradi, ishlash jarayonida jamoachilikning o‘zaro
munosabatlarini,   qoida   va   usullarini   bilib   oladi,   chunki   Y a poniyada   firmaning
bo‘linmalarini   shakllantirishning   eng   asosiy   tamoyili   –   jamoatchilik   tamoyili
hisoblanadi.
Y a poniya   firmalarida   boshqaruvning   ijtimoiy-psixologik   usulining   asosiy
tafsilotlari  quyidagicha:
 lavozimni   tanlash   imkoniyati ning   kattaligi   va   lavozimga   tayinlash   bo‘yicha
egiluvchan tizim;
 tashabbuskorlik va ijodiy mehnat;  ishchilar haqida qayg‘urish va ularga e’tibor berish;
 axbor o tdan birgalikda  x abardor bo‘lish;
 beshta ishlash (“beshta si”) tamoyillariga amal qilish;
 mehnat odobi;
 o‘zaro ishonch;
 uzoqni ko‘ra bilish.
Ushbu   tafsilotlarning   eng   muhimlarini   ko‘rib   chiqamiz.   Lavozimni   tanlash
imkoniyati   kattaligi   va   lavozimga   tayinlash   bo‘yicha   egiluvchan   tizim.   Yaponiyada
ishchilarni qat’iy belgilangan majburiyatlar doirasi, aniq muayyan kasbiy va shaxsiy
qobiliyatlari   orqali   tanlash   va   lavozimga   tayinlash   uslubi   qo‘llanilmaydi.   Aksariyat
hollarda   universitetda   olingan   mutaxassislik   firmadagi   xodimning   xizmati   bo‘yicha
ko‘tarilishiga   hech   qanday   dahli   yo‘q.   Odatda   firmaga   ishga   joylashayotgan   odam
eng   quyi   (kur’er,   ishchi)dan   boshlab   muntazam   ravishda   bo‘linmadan   bo‘linmaga
o‘tgan holda barcha lavozim ierarxiya pog‘onalarini o‘tishi lozim.   Hisoblanishicha,
tegishli   darajaga   erishgan   xodimga   firmaning   barcha   xodimlarining   manfaatlari   va
ehtiyojlarini  tushunish va hisobga olishga yordam  beradi. Bundan tashqari, izchillik
bilan   lavozimdan   lavozimga   o‘tish   tizimi   va   kadrlarni   joylashtirish   keng   sohalarda
yuqori   malakali,   firmaning   deyarli   barcha   faoliyat   sohalarida   bilimga   ega
muta x assislarni shakllantiradi. Lavozim majburiyatlarini qat’iy belgilashning yo‘qligi
ham   bu   jarayonga   ko‘mak   beradi   –   har   bir   xodim   uchun   uning   funksiyadan   faqat
“yadro”si     belgilanadi   va   aniq   qo‘yilgan   umumiy   yakuniy   maqsadlarga   erishishda
ushbu funksiyalarni bajarish shakli va usullarini tanlashda ijodiy erkinlik beriladi. 
Har   bir   aniq   xodimning   funksional   majburiyatlarning   “yadro”si   bilan
qoplanmaydigan   soha   faoliyatining   umumiy   maydoni,   birgalikdagi   mehnat   sohasi
hisoblanadi. Har bir holatda ushbu majburiyatlarni mazkur paytda har qanday bo‘sh
bo‘lgan xodim bajarishi mumkin. Bo‘linmani “jamoa” tamoyili bo‘yicha tanlab olish
nafaqat   bir   xodimning   ikkinchi   xodim   bilan   to‘liq   muvofiq   kelishini,   balki   ularni
o‘zaro   to‘ldirishni   nazarda   tutadi.     G‘arb   menejment   modelida   har   bir   xodim   qat’iy
muayyan   majburiyat   doirasiga   ega,   agar   xodim   ushbu   majburiyatlarni   bajarsa,   u
rag‘batlantiriladi,   agar   bajarmasa   –   jazo   oladi.   Yapon   tizimida   esa   barcha   xodimlar zarurat   tug‘iladigan   bo‘lsa   u   yoki   bu   vazifalarni   bajarib,   birgal ikda   mehnat   qiladi.
Menejerlar   jamoa   mehnatini   baholashda   salbiy   tafsilotlardan   yirok   bo‘lib,   quyidagi
tamoyilga   amal   qiladi:   “aybdorni   emas,   balki   yomon   holatni   kuzatish   lozim”.
Guruhning   mehnatga   nisbatan   bunday   intilishi   shubhasiz   tashabbusni   vujudga
keltiradi,   qulay   tashkiliy   va   psixologik   muhitni   yaratadi,   kichik   guruhlarning
jipsligini oshiradi, o‘zaro yordam ko‘rsatishni rivojlantiradi. 
Mehnat odobi, sintetik tushuncha bo‘lib, ish, xodimlar, firma hamda ishlashning
umumiy   uslubiga   munosabatini   nazarda   tutadi.   U   firmadagi   barcha   tashkiliy
tizimning pog‘onalarini qamrab oladi. Yaponiya korxonalarida mehnat odobining eng
yaqqol   misoli   iqtisodiy   qiyinchiliklar   paydo   bo‘lganda   i chki   firma   intizomining
umum qabul qilingan nizomi hisoblanadi: ishdan tashqari ishlar tugaydi va ularga haq
to‘lash uchun  x arajatlar to‘xtatiladi; yangi ishchi kuchini yollash jarayoni tugaydi; ish
haqi kamayadi, odatda yuqoridan boshlanib, yuqori ish haqi oladigan xodimlar o‘zlari
o‘zining   ish   haqini   kamaytirish   to‘g‘risida   ariza   beradi;   son   jihatdan   maksimal
mumkin   bo‘lgan   xodimlar   sh o‘‘ ba   firmalari   va   o‘xshash   korxonalarga   ishga   o‘tadi;
firma   rahbariyati   munosib   dam   olish   uchun   nafaqa   taklif   etgan   holda   xodimlarga
ixtiyoriy ravishda ishdan bo‘shashi bo‘yicha murojaat qiladi; agar barcha ko‘rsatilgan
harakatlar etarli ta’sir ko‘rsatmasa va firmaning holati yomonlashishi davom etadigan
bo‘lsa, firma ishchilarini qisqartirishga qo‘l urishi mumkin. 
Beshta   S   ishlash   tamoyillariga   amal qilish mehnat   odobining unsurlaridan biri
hisoblanadi. Ushbu tamoyillar quyidagilardan iborat:
- ish joyida keraksiz buyumlardan xalos bo‘lish;
- kerakli buyumlarni to‘g‘ri joylashtirish va saqlash;
- ish joy i da tartib va tozalikni saqlab turish;
- ish joy i ni ishlarni olib borish uchun doimo tayyor qilish;
- intizom   qoidalar i ni   o‘zlashtirish   va   barcha   sanab   o‘tilgan   tamoyillarga   amal
q i lish.
Firmadagi   barcha   xodimlar   tomonidan   ushbu   tamoyillarni   so‘zsiz   bajarilishi
ularda   ishlab   chiqarish   jarayoniga   kerakli   intilishni,   xodimlarning   samarali   faoliyat
ko‘rsatishi uchun sharoitlarni shakllantiradi.   Axborotdan   birgalikda   x abardor   bo‘lish   tamoyili   quyidagilar   bilan
ta’minlanadi: 
•   har   bir   xodimning   ham   gorizontal,   ham   vertikal   bo‘yicha   malakasining
kompleks   tavsifi:   har   bir   xodim   mazkur   va   o‘xshash   bo‘linmada   u   bilan   teng
pog‘anada   turgan,   quyi   pog‘onada   turgan   deyarli   barcha   xodimlarning
majburiyatlarini   hamda   bevosita   rahbarlarining   ko‘p   sonli   majburiyatlarini   bajarishi
mumkin;
•   barcha   xodimlar   firmaning   operativ   vazifalari   va   strategik   maqsadlari
to‘g‘risida keng  x abardorligi, bu esa integratsiyalashgan malaka bilan uyg‘unlashgan
holda   har   bir   xodimga   firmadagi   o‘zining   roli   va   o‘rnini   anglab   etishi,   o‘zining
maqsadini firma maqsadi bilan muvofiqlashtirishi, ularga erishishda ishtirok etishiga
xizmat qiladi;
•   umrbod   yollash   tizimi,   unda   har   bir   xodimni   o‘qitish,   ularning   malakasini
oshirish, xorijda amaliyot o‘tash uchun   x arajatlar va ular tomonidan olingan bilimlar
uning   shaxsiy   nou-xau   emas,   balki   umumiy   boylikka   aylanadi   va   firma   ushbu
boylikni boshqa firmaga yanada qulay shart bilan taklif etishi mumkin.
Y a poniya menejmentining barcha sanab o‘tilgan unsurlari umummilliy ish haqi
tizimi va ijtimoiy to‘lovlar bilan to‘ldiriladi. Nisbatan murakkab va ko‘p omillilikka
qaramay,   ushbu   tizim   har   bir   xodimning   mehnatga,   firma   faliyatining   maqsadlariga
bo‘lgan munosabatlari bilan bevosita bog‘liq. Unda yo‘nalishi va shakllanish usullari
bo‘yicha o‘ziga xos bo‘lgan to‘rtta asosiy qismlarni ajratib olishimiz mumkin:
 to‘g‘ridan-to‘g‘ri to‘lovlar (bazaviy stavkalar va qo‘shimchalar);
 egri to‘lovlar (tovonlar);
 bonuslar (qo‘shimcha haq);
 nafaqa to‘lovlari.
Yaponiyada   barcha   mehnatkashlar   kafolatlangan   daromad   darajasi   bilan
himoyalangan   bo‘lib,   u   eng   kam   ish   haqi   sifatida   xodimning   bazaviy   stavkasining
asosiy   qismini   tashkil   etadi.   Eng   kam   ish   haqi   prefekturada   minimal   iste’mol
byudjetiga asosan  belgilanadi va xodimning yoshi, oilaviy holati va boshqa ijtimoiy
omillariga qarab tabaqalanadi.     Eng kam ish haqining umumiy ish haqidan salmog‘i o‘rtacha ta x minan 60  foiz ni
tashkil etadi. Korxona eng kam ish haqi to‘g‘risida kelishuvni buzgan taqdirda unga
maxsus prefektura byuro tomonidan jarima solinadi. 
Bazaviy   stavkaning   ikkinchi   qismi   xodimning   mazkur   firmadagi   ish   staji   va
qobiliyatlariga   qarab   belgilanadi   –   ular   xodimga   navbatdagi   razryad   (toifa),   rang,
malaka   guruhini   bergan   paytda   ball   tizimi   orqali   baholanadi.  Bir   yilda  ikki   marta   –
iyul   va   dekabr   oylarida   –   firmaning   ishlari   yakuni   bo‘yicha   uning   daromadlariga
muvofiq va ma’muriyatning kasaba   uyushma lari bilan muzokaralar natijasida hamda
boshqa   korxona   darajasiga   intilishida   xodimlarga   qo‘shimcha   haq   beriladi   (yozda   –
ish haqining o‘rtacha 3,5 barobar, qishda – 2,5 barobar). 
Bundan tashqari ,   ishchilar uchun qo‘shimcha imtiyoz va to‘lovlar to‘plami ham
juda   rang-barangdir:   8   yildan   ortiq   ishlab   turganlar   uchun   bir   martalik   mukofot
pullari, davolanish uchun to‘lovlar, hayotni sug‘urtalash, ta’lim olish, turli tovarlarni
qulay   shartlarda   xarid   qilish   imkoniyatlari.   Firmada   60   yoshgacha   ishlagan
xodimlarga oxirgi 4,5 yil ish haqi miqdorida mukofot puli beriladi.
Y a poniyada yagona tarif savatchasi mavjud emas, har bir kompaniya, tashkilot,
muassasa o‘zining tarif razryad (toifa) savatchasini ishlab chiqadi. Toifalar xodimlar
guruhi bo‘yicha tabaqalanishi mumkin (masalan, menejerlar, xizmatchilar, ishchilar),
ularning har birida muayyan toifalar soni mavjud. 
Yaponiyada ta’riflashning farq qiluvchi o‘ziga xos xususiyati shundan iboratki,
unda   keng   doiradagi   mezonlar   hisobga   olinadi:   bajarilayotgan   ishlarning
murakkabligi   va   xodimlarning   natijalari   bo‘yicha   mas’uliyat   darajasidan   tashqari
mehnat sharoitlari va jismoniy  zo‘riqishi , ruhiy holati, tajriba, mustaqil qarorlar qabul
qilish qobiliyati, fahmlilik, e’tiborlilik va  h .k.lar ham hisobga olinadi.
Y a poniyada   ishlar   va   xodimlarni   tariflash   bo‘yicha   yagona   normativ
materiallar   mavjud   emas.   Har   bir   firmada   maxsus   xodim-tadqiqotchi   barcha   ishlar
uchun   ishlarni   murakkabligi   va   ularni   bajarish   shartlari   hamda   kadrlarga   bo‘lgan
talabni mufassal izohlagan holda tarif-malaka karta (model)ni to‘ldiradi. Belgilangan
talablar ballarda baholanadi. Xodimlarning   qayta   tariflanishi   har   yili   oktyabr   oyida   amalga   oshiriladi.
Natijada   har   bir   xodim   firmada   ishlab   muayyan   vaqt   o‘tgandan   keyin   (odatda   4-5
yildan   keyin)   ekspert-sotsiolog   bilan   suhbatning   yakuniga   ko‘ra   kadrlar   bo‘limi
xodimi   yoki   bevosita   rahbar   qarori   bo‘yicha   kartada   ko‘zda   tutilgan   har   bir   mezon
bo‘yicha o‘zining qobiliyatlari uchun balli bahosini  oladi. Ballar yig‘indisi bo‘yicha
razryad  (toifa)  va  unga  bazaviy stavkaning   tegishli  ikkinchi   qismdagi   miqdori   bilan
belgilanadi.
Yaponiyada   boshqa   rivojlangan   davlatlar   kabi   mehnatni   boshqarish   majburiy
unsurni   normalashtirish   hisoblanib,   uning   asosida   ishlab   chiqarish   va   mehnat
jarayonlari   tashkil   etiladi,   ishlab   chiqarish,   mahsulotni   realizatsiya   qilish,
ishchilarning zarur bo‘lgan soni va  ish bilan  bandligi rejalashtiriladi, ishlab chiqarish
quvvatlari   hisoblanadi,   shu   bois   mehnatni   normalashtirish   sifatida   ishlab
chiqarishning   unumdorligini   oshirishning   eng   muhim   omillaridan   biri   sifatida
namoyon bo‘ladi. Ishlab  chiqarishni  mexanizatsiyalash  va  avtomatlashtirish darajasi
doimiy   holda   tobora   o‘sib   borishiga   qaramay   mehnat   insonning   ishlab   chiqarish
faoliyati   toifasi   sifatida   yakuniy   natijalarga   sezilarli   darajada   ta’sir   ko‘rsatishni
davom   etmoqda,   shu   bois   jonli   mehnatni   normalashtirish   ham   dolzarbligicha
qolmoqda.   
Yaponiya   korxonalarida   normativ   baza   sifatida   standartlar,   ya’ni   ishlab
chiqarish   jarayonlarining   u   yoki   bu   unsurlarini   bajarish   uchun   vaqtni   sarflashning
turli   normativ   modullarini   mustahkamlash   darajalarid an   foydalanil adi .   Ushbu
modullar   yangi   jarayonlarni   loyihalash   va   mavjud   loyihalarni   normalash   uchun
qo‘llaniladi.   Ishlab   chiqarish   va   mehnatning   yuqori   darajada   avtomatlashtirish
“inson-mashina” tizimi harakatlarini yanada aniq muvofiqlashtirishni talab etadi. S h u
bois   kengaytirilgan   normallashtirish   bilan   bir   qatorda   mikrounsurli   normallashtirish
ham qo‘llaniladi.
Yaponiyada personalni izlash va tanlash siyosati:
Yaponiyada   ham   huddi   Xitoy   kabi   ishga     oila   kabi   yondoshishadi.
Boshqaruv   usuli     sotsial-psihologik.   Xitoy   menejmentidan   farqi,   Yaponiya tashkilotlarida xodimlar Rahbar manfaatlari uchun emas balki tashkilot manfaatlari
uchun   ishlashadilar   va   “Bir   umrlik   ish”   tamoyilining   mavjudligidir.   Yaponiya
kadrlar tanlash siyosatining eng asosiy jihati, ular bo’sh ish o’rniga 80%-90% ichki
muhitdan nomzod izlab tayinlanishidadir. Tashqi muhitdan kamdan kam holatlarda
kadr jalb qilinadi.
Yaponiyada personalni tanlashning o’ziga hos jihatlari:
Yaponiyada   OTM   talabalari   2-3-   kursdan   korxona-tashkilotlarda   amaliyot
o’tashni   boshlaydilar.   Amaliyotda   vazifalarni   yaxshi   bajargan   va   o’ziga
biriktirilgan   hodimlardan   yaxshi   baholar   olgan   talabalar   o’qishni   bitiriboq,   shu
tashkilotga   ishga   kirishlari   mumkin.   Bu   shuni   ko’rsatadiki   Tashkilotda   bo’sh   ish
o’rinlari   uchun   nomzodlar   zaxirasi   har   doim   mavjuddir.   Ishga   kirish   suhbatida
hodimning   sog’lig’i   haqidagi   ma’lumotlarga   alohida   e’tibor   qaratiladi.   Xattoki
Yaponiyada,   chekmaydigan   hodimlar   uchun   ta’til   vaqti,   chekish   uchun
ajratiladigan   vaqtga   teng   uzaytirilib   berilar   ekan,   bu   esa   sog’lom   hodimlarni
rag’batlantirish va chekishni tashlashga stimul vazifasini ham o’taydi.
Yaponiyadagi eng talab katta kasblar:
 Dasturchilar,
 Injenerlar,
 Tibbiyor hodimlari,
 Moliyachilar,
 Marketologlar.
Janubiy Koreyada personalni izlash va tanlash tizimi.
Janubiy   Koreyada   ham   Xitoy   va   Yaponiya   singari   boshqaruvda   milliy
qariyatlar   bilan   hamohanglikka   e’tibor   qaratiladi.   Personal   tanlashda   asosan
hodimning:
 Malakasiga va tajribasiga;
 Ta’lim jarayonidagi baholarga;  Bilim va ko’nikma
 Yetishgan yutuqlariga
Xitoy personalni izlash va tanlash.
Xitoy kadrlar menejmentining o’ziga xos jihatlari:
• Moslashuvchanlik va o’zgaruvchanlik;
• “Inson   -   bu   asos!”   tamoyili   Xitoy   kadrlar   siyosatining   asosi
hisoblanadi;
• Tashkilot tuzilmasining huddi oila kabi tuzilishi.
1. Kadrlarni ishga qabul qilish siyosati quyidagicha bo’lishi mumkin:
 a) Imtixon yo’li bilan
  b)   Institut   va   universitetlar,   kollej   bitiruvchilaridan   va   mutaxassis
tayyorlov markazlari bitiruvchilaridan
c)   Ma’lumoti     bo’lmagan   aholidan   (   ma’lum   bir   tayyorlov   kursini   o’tash
orqali). 1
2.Kadrlarni lavozimga tayinlash, lavozimda ko’tarish va lavozimidan ozod
etish siyosati:
Kadrlarni   boshqarish   huquqiy   normalari   asaosida   kadrlarni   ishga   qabul
qilish,tayinlash,   bo’shatish   haqidagi   normativlar   tuzilib   chiqilgan   va   ularga
tashkilot, organ Kadrlar boshqaruvi bo’limi amal qilishadi.
2. Kadrlarni tayinlash siyosati:
1
  Журнал "Молодой ученый"        . 2016.     Кадровая политика Китайской   Народной Республики.  Ch 14   196-
c . • Imtixon;
• Konkurs;
• Saylov ;
• Taklif etish.
Lavozimda ko’tarilish. Kar’era:
• Ish staji oshishi orqali
• Imtihon yo’li bilan
• O ’ z   xizmatlarini   a ’ lo   darajada   bajarayotganligi   va   xizmatlari   uchun
3. Lavozimdan tushirilish va bo’shatish
Lavozimdan tushirilish quyidagi hollarda amlaga oshiriladi:
- Yillik va muntazam o’tkazilib boriladiga testlardan, attestatsiyalardan
hodim o’z lavozimiga noloyiq deb topilsa
- Tashkilotda   ayrim   moliyaviy   nobarqarorlik   sharoitida   (ishda
qisqartirilish) ba’zi hodimlar o’z lavozimidan tushirilishi mumkin
- Hodimning o’z hoxishiga binoan
- Qonun ,   normalarga   rioya   qilinmaganlikda   va   ularni   buzganlikda ,   ish
jarayonida   sezilarli   xatolar   qilinganida
Attestatsiya   va   test   tizimi 1
Attestatsiya   –   kadrlarni   o ’ z   lavozimiga   loyiqligini   tekshirish   uchun
baholashda   va   ularning   lavozimini   oshirishda   asosiy   imtixon   sifatida   har   bir
tashkilotda   oshkora   va   yashirin   tarzda   o ’ tkazilib   keladi .
1
 Богатырев Е.Д., Кравцова М.К, Подзорова М.А. Отечественный и зарубежный опыт карьерного 
продвижения государственных гражданских служащих // Theoretical & Applied Science. – 2013. – С.
88 95. Testdan   o ’ tqazish - tashkilot   boshqaruv   organlari   vakolatlari   doirasida
kadrning   axloqiy   va   ishchanlik   sifatini   har   tomonlama     tekshirish   va   baholash
maqsadida   amalga   oshiriladi .   Yilda   bir   marta   yoki   kozda   tutilmagan   holatlarda
o’tkaziladi.
Kadrlarni tayyorlash va o’qitish
Kadrlarni tayyorlash va o’qitishning 3 ta turi mavjud:
1. Ishga qabul qilinish davridagi tayyorlash va o’qitish
2. Lavozimga tayinlash  davrida
3. Kasbiy tayyorgarlik
Kadrlarni mukofotlash siyosati
Faol,   oz   vazifasini   a’lo   darajad   ado   etayotgan   kadrlar   albatta
mukofotlanmay qolmaydi. Mukofotlar quyidagi turlardan iborat:
  mukofot, rag’batlantirishlar
 3- darajali xizmat darajasi
 2-darajali xizmat darajasi
  1-darajali xizmat darajasi
  faxriy unvon maqomi
Ushbu   turlar   mukofotlar   darajasi   sovg ’ alar ,   maoshga   qo ’ shimchalar ,
lavozimda   ko ’ tarilish   darajalari   bilan   farqlanadi . 
Kadrlarni jazolash:
Tashkilot   talablarini   bajarmagan,   normalarni   bajarmagan   xodimlarga   jazo
choralari ko’riladi.  Jazo choralarini ko’rish bosqichlari:
1. Ogohantirish 2. Doimiy nazorat va kuzatuv
3. Lavozimdan tushirilish
4. Lavozimdan bo’shatilish
 Kadrlarning  tashkilotdagi eng asosiy haq-huquqlari:
- Kadrlar   qonunga   muvofiq,   ogohlantirishlarsiz   va   tushuntirishlarsiz
lavozimda chetlatilishi, lavozimdan tushirilishi mumkin emas;
-   Har bir kadr rag’batlantirishlar, turli mukofotlar bilan taqdirlanish va
ulardan foydalanish huquqiga ega;
- Har bir kadr tayyorlov kurslariga qatnashish huquqiga ega;
- Tashkilotda   bo’layotgan   faoliyat   va   boshqaruv   qarorlari     ustidan
shikoyat qilish huquqi;
- Har bir hodim sug’urta xizmatidan foydalanishi mumkin;
- Har   bir   kadr   attestatsiya   qarori   yuzasidan   nozrozilik   bildirishi   va
apellyatsiyaga berish huquqiga ega;
- Turli   ta’tillar   davomida   oz   lavozimi   va   ish   o’rnini   saqlanib   qolishi
huquqiga;
            -Konstitutsiya   va   tashkilot   normalarida   belgilangan   boshqa   haq-
huquqlar.
 Kadrlarning majburiyatlari:
- Konstitutsiyaga amal qilishi va qonunlarni hurmat qilishi
- O’z majburiyatlarini qonunga rioya qilgan holda bajarishlari
- Xalqqa bor kuchi va shijoati bilan xizmat qilishi
- Mamlakat tinchligini himoya qilishi va uni hurmat qilishi - O’z vazifalariga haqqoniy va ma’suliyatli yondoshishlari
- Davlat va o’z tashkilotlarining sirini saqlashlari
- Adolat prinsipiga amal qilishlari
- Konstitutsiya   va   boshqa   normalarda   belgilab   qoyilgan   boshqa
majburiyatlar
Xitoy Kadrlar menejmentining o’ziga xos jihatlari:
• Tashqi va ichki muhitdagi ta’sirlarga moslashuvchanlik
• Inson- bu asos! Tamoyilining ustuvorligi
• Tashkilot tuzilmasiga huddi “oila”dek yondoshish
• Bo’lajak kadrlarlarga yuksak e’tibor
• Ta’lim tizimi
• Raqobat muhiti
• Mehnatkashlik
• Vatanparvarlik hissining yuksakligi
2.1-jadval
Demografik-iqtisodiy ko’rsatkichlar. 1
1 1
Jadval kurs ishi    muallifi tomonidan stat.uz ma’lumotlari asosida tuzildi Personalni   tanlash.     Xitoy   Xalq   Respublikasi   personalni   tanlashda   yozma
usullarga tayanadi. Chunki,  ayrim  1 ish  o’rniga 100 dan ortiq nomzodlar  bo’lishi
mumkin.   Ularning   har   biri   bilan   suhbatlashish   ko’p   vaqt   talab   etadi.   Xitoy   Xalq
Respublikasi personalni tanlash usullari:
 Test- nazariy bilimlar sinaladi.
 Insho-Fikrlash qobiliyati sinaladi.
 Vazifa-amaliyot sinaladi.
 Suhbat-   hal   qiluvchi   bosqich.   Ko’rinish,   o’zini   tutishi   va   hokazolar
sinaladi.
Bundan   tashqari   personal   tanlashda   personalning   quyidagi   imtiyozlari
bo’lsa hodim ishga to’g’ridan-to’g’ri suhbat orqali qabul qilinishi mumkin:
 Tashkilot hamkorligidagi OTM ning tavfsiyasi orqali
OTM va yuqori maktablardagi imtiyozlari orqali
Tashkilot hamkorlarining tavfsiyasi bilan
Eng talab katta kasblar:
 IT mutaxassislari,
 moliyachilar,
 marketologlar,  ------  1200-5600 $  yuristlar,
 Menedjerlar;
 Xorijiy hodimlar uchun:
 Ingliz tili o’qituvchisi -900–1200$
Janubiy Koreya tashkilotlari personal tanlashda, anketa va suhbat usulidan
foydalaniladi.
Anketada quyidagilar ko’rsatiladi:
1.Ism   familiya   xitoy   va   koreys   ierogliflarida   ismninig   ma’nosini   yaxshi
tushunish uchunpassport ma’lumotlari;
2.Vazn , bo’y, ko’rish darajasi ,qon guruhi
3.     Maktab   va   Oliygoh   haqida   ma’lumotlari,   o’rtcha   balli,   diplom   ishi
mavzusi, mutaxassisligi;
3.   Oilasi  haqida ma’lumot
4. Qaysi tillarni bilasiz va qay darajada ,  TOEIC  testidan ball;
6. Erishgan yutuqlar
7. Hobbi
Anketaning 2-qismi Insho ko’rinishida bo’lib, bo’lajak hodim o’zi haqida ,
tashkilot haqida ma’lumot va rejalar  beradi. 2.1-rasm
CBS kompaniyasining umumiy anketasi. 1
Suhbat:
Janubiy   Koreyada   ishga   qabul   qilish   uchun   suhbat   2   qismdan   iborat
bo’ladi.
1. Kadrlarni ishga qabul qilish komissiyasi bilan suhbat;
2. Tashkilot rahbari, bo’lim boshlig’i yoki kadrlar menejeri bilan suhbat.
Janubiy   Koreyada   ishga   qabul   qilinish     uchun   kadrlar   menejeri   bilan
suhbatda nimalarga e’tibor qaratilishi lozim:
• O’zini tutish qoidalariga;
• Kiyinishga;
• Gapirish ohangiga;
1
   CBC kompaniyasi sayti ma’lumotlari asosida tuzildi • Diqqat-e’tibor
2- bosqichdan   oldin   bo ’ lajak   hodim   shifokor   ko ’ rigiga   yuboriladi ,  chunki   Koreyada
ishga   qabul   qilinish   jarayonida   o ’ lim   hoalatlari   ham   uchrab   turadi .   Hattoki
Koreyada  “ Ishdagi   o ’ lim ”  iborasi   ham   mavjud .
Suhbat   jarayonida   quyidagilarag   e ’ tibor   berish   kerak :
• Albatta Ta’zim qilish;
• O’tirganda gavdani tik tutish;
• Kiyinganda  ofis variantiga mos kiyinish;
• Sochni juda uzun yoki kallta qilib turmaklamaslik;
Suhbatning 2-qismida:
Rahbar,   Bo’lim   boshlig’I   yoki   Kadrlar   menejeri   nomzod   bilan   individual
suhbatlashadi va hodimning ishga olinishi yoki olinmasligi to’g’risida qaror qabul
qiladi.   Suhbat   davomida     hodimdan   tashkilot   haqida   fikr–mulohazalar   so’ralishi
mumkin. 1
Qisqacha xulosalar:   Xitoy, Yaponiyadagi tashkilotlarda kadrlarni tanlashda
asosan   ko’p   bosqichli   usullarga  ya’ni   amaliy  +   nazariy    usulga   e’tibor   qaratiladi.
Chunki:
Xitoy-   ish   o’rniga   nomzodlarning   haddan   tashqari   ko’pligi   tufayli,   ular
bilan suhbat yoki individual ishlash juda ko’p vaqt talab qiladi.
Yaponiya- tashkilot hodim tanlashda juda e’tiborli bo’lishi kerak, sababi u
hodim bir umrga tanlanadi. 
Janubiy   Koreyada   personalni   tanlashga   munosabat   biroz   boshqacharoq   ,
ya’ni 90% suhbat orqali amalga oshiriladi va  bo’lajak hodimning maktab va OTM
lardagi  baholari nazariy usulning o’rnini bosadi. Bu esa Koreyada ta’lim tizimiga
ishonchning yuqoriligini bildiradi.
1
  Jobinkorea.com ma’lumotlari asosida 3 .   Kadrlarni boshqarish tizimi O’zbekiston misolida va uning
rivojlangan Sharq mamlakatlari bilan taqqoslama tahlili
Mamlakatimiz  mustaqil   davlat   maqomiga  ega  bo‘lgandan  keyin,  qurilajak
huquqiy demokratik davlat adolatli, insonparvar jamiyat talablariga mos xodimlar
siyosati   ishlab   chiqilishi   lozim   edi.   O‘zbekiston   Respublikasining   Birinchi
Prezidenti   o‘z   harakat   dasturida   hozirgi   zamon   kadrlar   siyosatidagi   asosiy
yo‘nalishni   belgilab,   «Biz   endi   7   o‘z-o‘zini   boshqaruv   usulini   joriy   qilamiz».
«Mahalla,   qishloqqacha   o‘zini   o‘zi   boshqarishi,   mustaqil   bo‘lishi   zarur.   Bu
beboshlik, bo‘ysunmaslik degani emas. Bunda har qanday rahbar xalq oldida, yurt
oldida   mas’ul   va   javobgardir,   degan   qoidadan   kelib   chiqishi   shart»,   deb   uqtirdi.
Bunday   ko‘rsatma   respublikada   amalga   oshiriladigan   kadrlar   siyosati   uchun   asos
qilib   olindi,   qator   chora-tadbirlar   amalga   oshirildi.   Mamlakatda   eng   avvalo,
mahalliy   boshqaruv   organlari   xodimlarini   davr   talabiga   mos   darajada
mustahkamlashga   kirishildi.   1994-yil   4-yanvarda   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy
Kengashining   to‘qqizinchi   sessiyasida   «O‘zbekiston   Respublikasining   mahalliy
hokimiyat idoralarini qayta tashkil etish to‘g‘risida»gi qonuni qabul qilindi. Yangi
sharoitda rahbarlik lavozimlariga ko‘plab yangi, yosh xodimlar qo‘shila boshladi.
Bu hol mustaqillik sharoitida rahbarlikning yangicha ish uslubini ularga o‘rgatishni
taqozo qila boshladi. Shu maqsadda 1992-yil 3-aprelda Toshkentda viloyat shahar
va   tuman   hokimlari   bilan   O‘zbekiston   Respublikasining   Birinchi     Prezidenti
I.A.Karimovning   birinchi   uchrashuvi   bo‘ldi.   Uchrashuvda   kadrlar   siyosatining
shakllanishi   va   uning   strategiyasi   atroflicha   tahlil   qilindi.   Mavjud   kamchiliklar
ko‘rsatildi   va   navbatdagi   vazifalar   belgilab   berildi.   Uchrashuvda   Birinchi
Prezidentimiz   I.A.Karimov qanday  tamoyillar  va  talablar  asosida   kadrlar   tanlash
lozimligi haqida fikr yuritib, quyidagi holatlarga alohida urg‘u berdi:
  Birinchidan,   kadrlar   masalasini   hal   qilishga   dahldor   kishilar,   ayniqsa
bizning   xalqlarimizning   ko‘p   millatli   xususiyatlarini   e’tiborga   olishi   zarur.
Xodimlarning tarkibi ustida ham, milliy va mahalliy cheklanishlardan ustun turish
uchun   ham   barcha   choralarni   ko‘rishimiz,   bu   o‘rinda   respublikaning   ko‘p   yillik shakllangan hayot tarzini, ko‘p millatlilik xususiyatlarini o‘zaro hurmat va do‘stlik
rishtalarini saqlab qolish maqsadlaridan kelib chiqib, ish tutishimiz lozim. 
Ikkinchidan,   xodimlarning   ishbilarmonlik   fazilatlarini   yetarlicha   qadrlay
bilishimiz   kerak.   Bu   o’rinda   malakali   kadrlarni   yanada,   salohiyatini   oshirishga
qaratilgan   chora-tadbirlar   ishlab   chiqilishi   va   amalga   oshirilishi   lozim.   Jumladan
xorijiy mamlakatlarda tajriba almashinuvi, malaka oshirish, ishbilarmonlarga erkin
faoliyat kafolatlarini yaratish shular jumlasidandir.
Uchinchidan,   hokim   mahkamasida   har   bir   fuqaro   uchun   eshik   ochiq
bo‘lishi   shart   1
.   Odamlarni   arzimas   sabablarga   ko‘ra   sarson-sargardon   qilishga,
bevosita o‘z zimmasidagi ish uchun javobgarlikni o‘zidan soqit qilishga urinishga
chek   qo‘yish   payti   keldi.   Istiqlol   yillarida   kadrlarni   tarbiyalash,   ular   bilan
ishlashdagi   dastlabki   tajribani   tahlil   qilar   ekan     Birinchi   Prezidentimiz
I.A.Karimov kadrlarni uch toifaga bo‘ladi: 
Birinchi   toifa   –   bu   hozirgi   og‘ir   vaziyatdan   foydalanib   qolishga   harakat
qiladigan,   faqat   o‘z   manfaatini   o‘ylaydigan,   xalq   g‘am-tashvishidan   begona
kishilar. 
Ikkinchi   toifa   –   befarq,   loqayd   odamlar   bo‘lib,   ular   hech   kimga   qarshi
gapirishni, dushman orttirishni xohlamaydigan kishilar. 
Uchinchi   toifa   –   yosh   tashabbuskor,   kuch-g‘ayratga   to‘la,   Vatan   ravnaqi
uchun fidoyilik bilan xizmat qiluvchi xodimlar.
  Inson   omilini   kuchaytirish   tub   iqtisodiy   islohotlarning   markaziy
vazifalaridan   biridir.   Bu   esa   xo‘jalik   yuritish   shakllarida   ishlab   chiqarishni
boshqarish   usullaridan   tub   o‘zgarishni,   shu   jumladan   kadrlar   siyosatini   amalga
oshirishni  nazarda tutadi. Bunda gap xalq xo‘jaligining barcha sohalarida kishilar
o‘z   qobiliyatlarini   namoyon   qilishlari   va   o‘stirishlari   darkor.   Yangi   vazifalarni
muvaffaqiyatli   bajarish   kadrlar   xizmati   xodimlaridan   chuqur   bilimga   ega
bo‘lishlarini,   ishning   yangi   usul   va   shakllarini   egallashlari   talab   qilinadi.
Ma’muriy-huquqiy   munosabatlarining   bir   tarafi   sifatida   davlat   xizmatchilari
qatnashadilar. 
Davlat   xizmatchilari   xodimlardan   moddiy   ishlab   chiqarish   xususiyatlari
bilan   bog‘liq   bo‘lsalar,   davlat   xizmatchilari   o‘z   faoliyati   davomida   hech   qanday
moddiy boylik ishlab chiqarmaydilar. 
Davlat xizmatchilarining o‘zi bir necha turga bo‘linadi: 
1
  1992-yil 3-aprelda Toshkentda viloyat shahar va tuman hokimlari bilan O‘zbekiston Respublikasi 
Prezidenti I.A.Karimovning birinchi uchrashuvidagi nutqlaridan 1) yordamchi xodimlar (mashinistkalar, kotiblar va b.); 
2) mutaxassislar (vrachlar, o‘qituvchilar, agronomlar va b.); 
3) mansabdor shaxslar (rahbarlar); 
4) hokimiyat vakillari (YPX, IIB). 
Yordamchi   xodimlar   –   moddiy   texnik   ishlarni   bajaradilar.   Ular   davlat
boshqaruv   organlarining   to‘xtovsiz   ishlab   turishiga   yordam   beradilar.   Lekin
ularning   faoliyati   davomida   hech   qanday   yuridik   natija   ro‘y   bermaydi.
Mutaxassislar   –   odatda   yuridik   harakatlar   bilan   bevosita   shug‘ullanmaydilar   va
farmoyish   berish   vakolatiga   ham   ega   emaslar.   Lekin   qonunda   ruxsat   berilgan
hollarda   mutaxassislarning   faoliyati,   yuridik   ahamiyatga   ega   bo‘lgan   natijalarga
olib kelishi mumkin. 
Masalan:   shifokor   kasal   fuqaroga   ishdan   vaqtincha   ozod   qilish   varaqasini
bersa, idora rahbari ana shu xodimni yoki xizmatchini vaqtincha ishdan ozod qilish
uchun buyruq chiqarishi kerak. 
Mansabdor   shaxslar   –   bu   xizmatchilar   ma’muriy-huquqiy
munosabatlarning   paydo   bo‘lishi,   o‘zgarishi   yoki   to‘xtashini   ta’minlaydilar.
Mansabdor   shaxslar   o‘z   vakolatiga   asosan   fuqarolarni   ishga   qabul   qiladilar   va
ishdan bo‘shatadilar, ma’muriy aktlar qabul qiladilar, o‘zlariga bo‘ysungan xodim
va   xizmatchilarni   mukofotlaydilar,   zarur   hollarda   esa   intizomiy   jazo   qo‘llaydilar.
Hokimiyat   vakillari   –   mansabdor   shaxslarning   alohida   turi   bo‘lib,   ular   o‘zlariga
xizmat yuzasidan bo‘ysunmagan shaxslarga ham bajarishi shart bo‘lgan farmoyish
berish huquqiga ega. Bu guruhga maxsus davlat nazoratchilari ham kiradi.
  Iqtisodiyot   tarmoqlarida   kadrlar   siyosatining   dastak   va   vositasi   hisoblangan
kadrlar   xizmati     kadrlar   bilan   operativ   ishlarni   bajaradigan   vazirlik,   korxona   va
tashkilotning boshqaruv apparatidagi asosiy tarkibiy bo‘linmalari hisoblanadi.
Bozor   iqtisodiyoti   sharoitida   kadrlar   xizmatlarining   faoliyatini   isloh   qilish
quyidagi asosiy yo‘nalishlarda amalga oshirilishi lozim:
 avvalombor   barcha   inson   omilining   takribiy   qismlari     (yoshlarni   mehnatga
tayyorlash  va kasbga  yo‘naltirishdan to mehnat fa x riylariga g‘amh o‘ rlik qilishgacha
bo‘lgan   ishlar)ni   boshqarish   asosida   kadrlar   salohiyatini   sifatli   shakllantirish   va
undan samarali foydalanish masalalarini  kompleks hal qilish ni ta’minlash;  korxona   va   tarmoq   uchun   kerakli   bo‘lgan   xodimlarni   izlab   topish   va
maqsadga   yo‘naltirilgan   holda   tayyorlash   bo‘yicha   faol   usullarni   keng   joriy   etish.
Korxona   uchun   kerak   bo‘lgan   mutaxassislar   va   malaka lixodim larni   jalb   qilishning
asosiy shakli  ta’lim  muassasalari bilan to‘g‘ridan-to‘g‘ri shartnomalar bo‘lishi lozim.
SHu bois turli sohalarda yangi texnika va texnologiyani o‘zlashtirish uchun ishchi va
mutaxassisni ilgarilab tayyorlash muammosi nihoyat dolzarb ahamiyat kasb etadi, bu
esa   kadrlar   xizmatlariga   kadrlarni   tayyorlash   bo‘yicha   rejalashtirish   tizimini
takomillashtirishni talab etadi;
 rahbar   kadrlar   va   nomzod   qo‘yish   uchun   zaxira   kadrlar   bilan   bir   me’yorda
ishlash,   hozirgi   sharoitda   uni   ish   martabasini   rejalashtirish,   individual   reja   bo‘yicha
nomzodlarni qo‘yish uchun tayyorlash, rahbar va mutaxassislarni rotatsion holda bir
joydan   ikkinchi si ga   o‘tkazish,   maxsus   kurslarda   o‘qitish   va   tegishli   lavozimlarda
amaliyotni o‘tash kabi tashkiliy shakllar asosida tashkil etish lozim;
 tashkiliy-iqtisodiy   va   ma’naviy -psixologik   rag‘batlarni   takomillashtirish
asosida   mehnat   jamoalarini   barqarorlashtirish,   kadr larning   mehnat   va   ijtimoiy
faolligini oshirish bo‘yicha kadrlar xizmati faoliyatini faollashtirish;
 kadrlar   xizmatining   ish   bilan   bandlik   sohasida   ijtimoiy   kafolatlarini
ta’minlashdagi rolini sifat jihatdan yangi pog‘onaga ko‘tarish, bu esa kadrlar bo‘yicha
xodimlardan   ish   bilan   ta’minlash   va   bo‘shatilayotgan   xodimlarni   qayta   o‘qitish
qoidalariga   amal   qilish,   ularga   belgilangan   imtiyoz   va   tovonlarni   taqdim   etishga
ko‘maklashish talab etiladi;
 ma’muriy boshqaruv usulidan kadrlarni baholash, tanlab olish va joylashtirish
bo‘yicha   demokratik   shakllariga   o‘tish;   kadrlar   xizmat ida   keng   oshkorligini
ta’minlash.   Hozirgi   sharoitlarda   korxonaning   kadrlar   xizmati   istiqbolli   xodimlarni
tanlab olish va nomzodga qo‘yish tashkiliy-uslubiy ta’minot organlariga aylanmoqda,
bu esa ularning xodimlardan psixologik testlardan o‘tkazish usullari, ommaviy fikrini
o‘rganish   uchun   sotsiologik   usullarni   qo‘llash   ko‘nikmalariga   ega   bo‘lishni   talab
etadi va  h .k.;
 kadrlar   xizmati   uchun   mutaxassislarni   tayyorlash,   kadrlar   xizmat i
tashkilotchilarini   qayta   tayyorlash   va   malakasini   oshirish   tizimini   yaratish,   chunki mal a kaviy mutaxassislar bilan mustahkamlanmay va ularning nufuzini oshirmay turib
kadrlar xizmatining yangi vazifalarini amalga oshirish mumkin emas;
 kadrlar   xizmat ining   ilmiy-uslubiy   ta’minotini   va   uning   moddiy-texnik a   va
axborot bazasini to‘liq yangilash.
Kadrlar tayyorlashning milliy modeli.
Kadrlar tayyorlashning milliy modeli asosiy tarkibiy qismlari 
quyidagilardan iborat: 
3.1-chizma
Kadrlar tayyorlashning milliy modeli. 1
Shaxs   –   kadrlar   tayyorlash   tizimining   bosh   subyekti   va   obyekti.   Ta’lim
sohasidagi   xizmatlarning   iste’molchisi   va   ularni   amalga   oshiruvchisi.   Uzluksiz
ta’lim  – malakali  raqobatbardosh xodimlar  tayyorlashning asosi  bo‘lib ta’limning
barcha   turlarini   davlat   ta’lim   yetakchilarini,   xodimlar   tayyorlash   tizimi   tuzilmasi
va   uning   faoliyat   ko‘rsatish   muhitini   o‘z   ichiga   oladi.   Fan   –   yuqori   malakali
mutaxassislar  tayyorlovchi   va  ulardan  foydalanuvchi   ilg‘or   pedagogik  va  axborot
texnologiyalarini ishlab chiqaruvi. Ishlab chiqarish – xodimlarga bo‘lgan ehtiyojni,
shuningdek,   ularning   tayyorgarlik   sifati   va   saviyasiga   nisbatan   qo‘yiladigan
talablarni belgilovchi asosiy buyurtmachi, xodimlar tayyorlash tizimini moliya va
moddiy texnika jihatdan ta’minlash jarayonining qatnashchisi.
1
  Chizma muallif tomonidan ishlab chiqildi. “O’zbekiston Respublikasi Kadrlar tayyorlash milliy modeli” 
asosida, 3 .2 -jadval
Kadrlar boshqaruvining AQSh O’zbekiston Yaponiya taqqoslama tahlili 1
Modellarning
xususiyatlari AQSh O’zbekiston Y a pon iya
Mehnatni tashkil etish Individualizm va
raqobatga
asoslangan Ma’muriy
normalarga
asoslanadi Jamoaviylikka va
hamjihatlikka
asoslanadi
Mehnat jamoasining
roli Passiv Faol Faol
ishtirokchilik
Xodimlarni jalb qilish
va tanlash Tashqi muhitdan va
aralash usulda Ish izlovchilar
tashabbusi bilan
va sodda
usullarda Tashkilot ichidan
va ko’p bosqichli
usulda
Motivatsiya jarayoni Iqtisodiy usul Ma’muriy,
iqtisodiy Ma’naviy
Psixologik
Personalni baholash Qisqa muddatli Uzoq muddatli Uzoq muddatli
Personalni o’qitish Y u qori O‘rta Past
Personalni
lavozimdan ozod
etish Tez va O’rtacha Past
Ishga yollash Qisqa muddatli O’rta va uzoq
muddatli Uzoq
muddatli/bir
umrlik
      H aq to‘lash Individual
ko’rsatkichlarga
asosan Lavozimga
qarab Jamoa
ko’rsatkichlari va
stajga asosan
Boshqaruv Nomarkazlashgan N isbatan
jamlangan Markazlashgan
Qaror qabul qilish Tepadan pastga Tepadan pastga Pastdan tepaga
Kar’erada o’sish Vertikal Aralash Gorizontal
Ma’suliyat Individual Zanjirli (bir
biriga aloqador) Kollektiv
Tashkilot maqsadi Yuoqri foyda Foyda Uzoq muddatli
faoliyat
Raqobat Yuqori O’rtacha Past
Hodimlar uchun
kafolat Past O’rtacha Juda yuqori
Tashkilot obrazi Sport jamoasi Aralash Oilaviy jamoa
4   O’zbekistonda kadrlarni boshqarish tizimi borasidagi muammolar,
ularning yechimlari va takomillashtirish yo’llari  
1
   Jadval   muallif tomonidan tuzildi. Tub   iqtisodiy   islohotlarni   va   faol   ijtimoiy   siyosatni   olib   borish   bozor
munosabatlari   davrida   jamiyatni   erkinlashtirish   bo‘yicha   ishlarni   amalga   oshirish
ham   inson   omilining   roli   ortib   borayotganligi   bilan   bog‘liq.   Shu   bois   hozirgi
sharoitda  jamoa  ishlab   chiqarishni   rivojlantirishning  inson   omilini  tashkil   etuvchi
kadrlar   bilan   ishlash   masalasi   tobora   muhim   ahamiyat   kasb   etmoqda.   Bundan
tashqari,   hozirgi   kunda   kadrlar   bilan   ishlash   darajasi   iqtisodiyotni   boshqarish
sohasini   tubdan   isloh   qilish,   faol   ijtimoiy   va   kadrlar   siyosatini   olib   borish
vazifalariga   javob   bermaydi.   Kadrlar   xizmati   amaliyotiga   ilmiy   tadqiqotlar
natijalaridan   foydalangan   holda   kadrlarni   baholash,   taqsimlash   va   tayyorlash
bo‘yicha   ilmiy   usullari   sust   tatbiq   etilmoqda.   Shuningdek,   kadrlar   bo‘yicha
xodimlarning   tashkiliy-huquqiy   va   ijtimoiy-psixologik   madaniyat   darajasi
yetarlicha   yuqori   emas.   Ularning   aksariyati   tegishli   ma’lumotga   ega   emas,   uzoq
vaqt mobaynida malakasini oshirmaydi. Xodimlar bilan ishlash sohasidagi bilim va
ko‘nikma,   odatda,   ko‘plab   tadbirkor   va   rahbarlarda   ham   mavjud   emas,   bu   butun
boshqarish   samaradorligini   pasaytiradi.   Shu   bilan   bir   qatorda   kadrlar   menejmenti
asoslarini,   uning   asosiy   tamoyillarini   va   usullarini   bilish   ishlab   chiqarish
tashkilotchilari, sanoat va qurilish rahbarlari uchun nihoyat muhim ahamiyat kasb
etadi.   Rahbarlarga   kadrlar   siyosati   asoslarini   o‘rgatish,   ularni   tayyorlash   va
ularning   malakasini   oshirish   dasturlariga   xodimlarni   boshqarishni   tashkil   etish
masalalarini   kiritish   ularda   insonlar   bilan   to‘g‘ri,   ilmiy   asoslangan   holda   ishlash,
kadrlar   xizmatining   nufuzini   oshirish,   va   pirovardda   –ishlab   chiqarishda   inson
omilidan   foydalanish   samaradorligini   oshirish   muhim   ekanligi   to‘g‘risida
tushuncha hosil bo‘lishiga xizmat qiladi.
So’nggi   yillarda   mamlakatimizda   ta’lim   borasidagi   islohotlarning   jadal
sur’atlari   tufayli     bo’lajak   kadrlarning   salohiyati   ortib   bormoqda.   Bu   esa   mehnat
bozorida   sog’lom   raqobat   muhitining   shakllanishiga   yordam   bermoqda.Shunga
qaramay,   albatta,   personlani   izlash   va   tanlash   borasidagi   kichik   kamchiliklar
mavjuddir.  S h u   bois   kadrlar   xizmati   faoliyatini   takomillashtirishning   tashkiliy,   huquqiy,
iqtisodiy, ijtimoiy va psixologik muammolarini ishlab chiqish zarurati vujudga kelib,
ularni echish quyidagilarga qaratilgan barcha pog‘onadagi rahbarlarning va kadrlarni
boshqarish   bo‘yicha   xodimlarning   uzluksiz   ta’lim   tizimini   yaratish   bilan   uzviy
bog‘liq:
 ishlab   chiqarish   ishtirokchilarining   kasbiy   jihatdan   muhim   xususiyatlarini
tashhis qilish;
 kadrning   kasbiy-malakaviy   madaniyati   darajasini   oshirish   hamda   ular   bilan
samarali ishlash;
 mehnat jamoalarini boshqarish usullarini o‘rgatish;
 boshqaruv faoliyati uchun zarur bo‘lgan o‘quv va ko‘nikmalarni hosil qilish.  
Xodimlar bilan ishlashga qo‘yilgan zamonaviy talablar har bir kadrning ijodiy
salohiyatidan   foydalanish,   ularni   inson   omilini   faollashtirishning   ilmiy-amaliy
markazlariga   aylantirishda   kadrlar   xizmatlarining   rolini   oshirishni   shartlaydi.
Shundan kelib chiqqan holda, yangi ilmiy-amaliy yo‘nalishni – turli ishlab chiqarish
sohalarida   xodimlardan   optimal   foydalanish   muammolarni   echishda   majmuaviy
yondoshuvni ta’minlovchi kadrlar menejmenti asosini ishlab chiqish nihoyat dolzarb
masala   hisoblanadi.   Zamonaviy   sharoitlar   statistika-hujjatli   kadrlar   ishi   bo‘yicha
dastlabki   tasavvurdan   chetlanish   tizimidan   va   korxona,   tashkilot,   tarmoq,   hudud
miqyosida samarali kadrlar siyosatini majmuaviy tarzda tizimli shakllantirish va olib
borish tizimiga o‘tishni ko‘zda tutuvchi inson resurslarini boshqarish bo‘yicha butun
faoliyatini sezilarli darajada yaxshilashni talab etadi.
Bugungi   kunda   insoniy   resurslar   rolining   o‘zgarishi   korxonanining   kadrlar
xizmati   oldida   turgan   vazifalarning   ham   o‘zgarishiga   olib   kelmoqda.   Chunonchi,
ko‘pchilik   yirik   tashkilotlarda   kadrlar   bo‘limlari   nomida   “personal”,   “kadrlar”
so‘zlari   o‘rnini   HR-“insoniy   resurslar”   abbreviaturasi   egalladi.   Bizning
mamlakatimizda   ham   ana   shu   “kadrlar   bo’limi”   emas   balki   HR   menejment
tushunchasi egallaydigan davr keldi. Bunday o‘zgarishlar zamon zayliga moslashish
bo‘libgina   qolmasdan,   balki   xodimlar   tomonidan   tashkilot   faoliyatida   tutgan   o‘z o‘rnini   qayta   anglab   etish   hamdir.   Shu   munosabatda,   kadrlar   xizmati   oldiga   yangi
vazifalar qo‘yilmoqdaki, ular bu xizmatni an’anaviy roldan ajratib qo‘ymoqda.
HR sohasidagi tajribali mutaxassislarning fikricha, murakkab biznesni yuritish
sharoitlarida   (globallashuv,   biznesni   o‘stirish   hisobiga   foydani   oshirish,
texnologiyalarning   o‘zgarishi,   zaruriy   intellektual   kapitalga   ehtiyoj   va   doimiy
o‘zgarishlar)   ishlaydigan   tashkilotlarning   muvaffaqiyati   quyidagi   ularda   mavjud
asosiy afzalliklarga bog‘liq:
 vazifani bajarish tezligi;
 xodimlarning bilim darajasi;
 reaktivlik;
 o‘qishga qobiliyat.
Bu   afzalliklarni   rivojlantirish   HR-menejerning   asosiy   vazifasi   hisoblanadi.
Ushbu   mo‘ljallangan   muvaffaqiyatlarga   erishish   uchun   zamonaviy   kadrlar   xizmati
quyidagi 4 ta sohaga g‘ayratini va e’tiborini qaratishi darkor.
1.   Strategik   qarorlarni   qabul   qilishda   hamkorlik.   HR-menejer   tashkilot   biznes-
strategiyasini   rivojlantirishda   tashkilot   rahbari   bilan   birga   ishtirok   etishi   zarur.   HR-
bo‘limning   strategik   rejalashtirishdagi   roli   strategik   vazifalarni   kompaniya   hayotiga
singdirish maqsadida xodimlar bilan muzokaralar jarayonini boshqarishdan iborat. 
HR-menejer o‘ziga xos me’mor rolini bajaradi, u kadrlar xizmatining an’anaviy
rolidan tubdan farq qiladi (1-jadval).
4.1-jadval
Kadrlar xizmatining an’anaviy va yangi roli
Kadrlar xizmatining an’anaviy roli
tavsiflari Kadrlar xizmatining yangilangan roli
tavsiflari
Tashkilotda   yuz   berayotgan
o‘zgarishlarga reaksiya Yuz   berayotgan   o‘zgarishlarda   faollik
va ishtirok etish Xodimlar   haqida   g‘amxo‘rlik,   ularning
huquqlari   va   manfaatlarini   himoya
qilish Biznesda   ishtirok   etish,   tashkilotda
rejalashtirilayotgan   o‘zgarishlarda
xodimlarning salohiyatini hisobga olish
Ma’muriyatning   ko‘rsatmalari   va
vazifaga yo‘nalganlik Vazifani   bajarish   va   cheklovlarni   olib
tashlashga   urg‘u   berish,   tashkilotda
o‘zgarishlarni   rejalashtirishda   ishtirok
etish
Operatsion,   kundalik   va   shoshilinch
muammolarni hal qilishga urg‘u berish Strategik   vazifalarni   hal   qilishga   urg‘u
berish,   tashkilotning   kelajak   tasavvurini
ishlab chiqishda ishtirok etish
O‘zgarmaslik, bir xil ishlarni bajarish Dinamiklik   hamda   tashkilotni
rivojlantirish   maqsadida   yangiliklarni
doim izlash
Fuksional   integratsiya   –   faqat   o‘z
vazifalari bilan cheklanganlik Multifunksional   integratsiya   –
unumdorlikka   ta’sir   qiluvchi   barcha
omillarni   hisobga   olish   va   ular   bilan
o‘zaro ta’sirlashish
Pozitsiya:   xodimlar   –   bu   xarajat,
xodimlarga   funksional   yondashuv,
mexanistik yondashuv Pozitsiya:   xodimlar   –   bu   qadriyat.   Ular
qobiliyatlarini rivojlantirishga va kasbiy
ko‘nikmalarini   takomillashtirishga
intilish
HR-bo‘lim   ishining   strategik   dasturida   quyidagi   asosiy   elementlar   bo‘lishi
lozim:
 xodimlarni tanlash masalasiga ijodiy yondashuv;
 boshqaruv sifatini yaxshilash;
 tashkilot   maqsadlariga   mos   keladigan   tashkiliy   muhit   va   madaniyatni
yaratish, qurish imkoniyatlari.
2.   HR-menejer   ma’muriy   ekspert   sifatida.   Odatda   HR-menejer   tashkilot
doirasida   ma’muriy   rolni   o‘ynaydi.   Biroq,   HR-menejer   o‘zining   yangi   rolida
an’anaviy   kuzatuvchi   obrazidan   voz   kechishi,   nazorat   vositalarini   takomillashtirish
o‘rniga   nafaqat   o‘zi   bajaradigan   funksiyalarga,   balki   umuman   biznesga   ham
o‘zgarishlarni   joriy   etishi   lozim.   HR-xizmat   xodimlar   kompaniyani
mukammallashtirishga   to‘sqinlik   qilayotgan   uning   zaif   tomonlarini   bilishi   yoki
aniqlashi, ularni tuzatish yo‘llarini taklif qilishi kerak. Umuman olganda, HR-xizmat
amalga   oshirishi   kerak   bo‘lgan   ishlar   –   bu   tashkilot   biznesini   yuritishdagi   zaif joylarni   aniq   belgilash,   shundan   so‘nggina   ularni   bartaraf   etish   strategiyasini   ishlab
chiqishdir.
3.   HR-menejer   xodimlarning   himoyachisi   sifatida.   HR-xizmatga   personalni
tanlab olish vazifasi topshirilgani bois, bu xizmat o‘zining asosiy vazifalarini amalga
oshirish asnosida ishga qabul qilingan xodimlarning ish jarayonidan motivatsiyasi va
manfaatdorligi   borligini   kafolatlashi   lozim.   Bunday   kafolatga   erishish   uchun   HR-
menejer   hal   qilishi   zarur   bo‘lgan   asosiy   vazifalardan   bittasi   –   xodimni
motivatsiyalash   bilan   tashkilotning   faoliyat   yuritishi   o‘rtasida   jiddiy   aloqadorlik
borligiga o‘rta bo‘g‘in menejerlarini ishontirish hamda bu aloqani qanday qilib ishga
solish mumkinligini tushuntirib berishdir.
Shuningdek,   HR-menejer   xodimlarning   himoyachisi   rolini   o‘ynashi   kerak.
Buning   uchun   xodimning   o‘sishini   kafolatlaydigan,   ishni   bajarish   chog‘ida
kompaniya xodimlari duch keladigan qiyinchiliklarni hal qilishga yordam beradigan
dasturlarni  ishlab chiqish,  shuningdek boshliqlar  bilan baxs-munozarali  vaziyatlarda
ularning   manfaatlarini   himoya   qilish   hamda   xodimlarning   talablarini   rahbariyat
eshitganiga va tushunib etganiga ishonch hosil qilish darkor.
4. HR-menejer o‘zgarishlar manbasi sifatida. HR-menejer tashkilotning strategik
hamkori  degan nomga loyiq bo‘lishi  uchun u qanday o‘zgarishlarni  amalga oshirish
zarurligini   ko‘ra   bilishi   kerak.   Bunda   u   mo‘ljallanayotgan   o‘zgarishlar   qanday
natijalarga olib kelishi mumkinligini bilishini namoyish qilishi lozim.
To‘liq manzarani olish uchun HR-menejer hamkasblariga – boshqa menejerlarga
va HR-xizmatning boshqa xodimlariga bir nechta asosiy savollarni berishi kerak:
1.   Nima?   –   Tashkilotimiz   uchun   nimalarni   qilishni   istaymiz?   O‘zgarishlar
amalga oshirilgandan keyin tashkilotimiz qanday qiyofaga kiradi?
2. Nima uchun? – Nima uchun biz o‘zgarishlarga muhtojmiz? Biz hech narsani
o‘zgartirmasak, nima bo‘ladi?
3.   Kim?   –   YAngi   dasturda   nazarda   tutilgan   o‘zgarishlar   uchun   kim   javob
beradi? Ushbu vazifalarni amalga oshirishga yana kimlar jalb etilishi kerak?
4.   Qachon?   –   YAngi   dasturda   nazarda   tutilgan   o‘zgarishlar   uchun   kim   javob
beradi? Ushbu vazifalarni amalga oshirishga yana kimlar jalb etilishi kerak? 5. Qanday qilib? – Qanday qilib boshlashimiz kerak? O‘zgarishlar yuz berganini
qanday qilib bilamiz?
  HR-menejer strategik darajada ishlay olishi kerak. Buning uchun u 5 ta asosiy
kompetensiyalarga ega bo‘lishi kerak:
 biznes xususiyatini tushunish;
 HR-sohasidagi amaliy ko‘nikmalarni bilish;
 tashkiliy madaniyatga ta’sir ko‘rsata olish;
 o‘zgarishlarni boshqara olish;
 shaxsiy ishonch.
HR-menejerdan   kommunikatsiyaga   kirishish,   muzokaralar   olib   borish,
muammolarni   hal   qilish   ko‘nikmalariga,   loyiha   menejmenti,   moslashuvchan
tafakkurga ega bo‘lishi talab etiladi.
Masalan,   «BAT   O‘ zbekistan»   kompaniyasi x odimlar bilan ishlash bo‘limining
ishi bir nechta sohalarni o‘z ichiga oladi.
1.  Xodimlar faoliyatini baholash va mukofotlash .  Bir necha vazifalardan iborat
kundalik yo‘nalish:
 f aoliyatni baholash va yo‘naltirish; 
 m ukofotlash tizimini ishlab chiqish; 
 x odimlarning imtiyozlarini boshqarish. 
2.  Resurslar .  Xodimlar faoliyatining samaradorligini baholash, kadrlarga bo‘lgan
talabni   aniqlash,   xodimlarni   izlash   va   tanlash,   unga   quyidagi   bir   nechta   vazifalar
kiradi:
 t ashkiliy tuzilmani ishlab chiqish va rivojlantirish; 
 x odimlarni tanlash; 
 s aralash va baholash; 
 x odimlar bilan ishlash bo‘limining ishini rejalashtirish. 
3.   Xodimlarning   xizmat   lavozimlarida   o‘sishi   va   rivojlanishini   boshqarish .   Bu
borada x odimlar bilan ishlash bo‘limi quyidagi vazifalar bilan shug‘ullanadi:
 x odimlarning qobiliyatlari va salohiyatini baholash; 
 x izmat lavozimlarida o‘sish tizimini ishlab chiqish;   k ompaniyadagi ish muhitini boshqarish; 
 x odimlarga psixologik yordam berish; 
 x odimlarni o‘qitish. 
4.   Mehnat   munosabatlarini   boshqarish .   Ushbu   sohaga   mehnat   qonunchiligiga
rioya etilishini nazorat qilish va ish joylaridagi munosabatlarni boshqarish kiradi.
Hozirgi   kunda   kadrlar   bo‘limining   samarali   faoliyatini   ta’minlash   uchun
quyidagi asosiy vazifalarni echish muhim hisoblanadi:
1)   boshqaruv   va   ishlab   chiqarish   tuzilmalar i ni   optimal   shakllantirish
(xodimlarga nisbatan ish o‘rin (lavozim) tomonidan qo‘yilayotgan bazaviy talabni va
optimal   boshqarish   me’yorlari   hamda   ishlab   chiqarish   jamoalar   modelini   tuzishni
aniqlash);
2)   kadrlarni   tanlab   olish,   u   kadrlarni   dastlab   baholash   va   ularning   kasbiy
yo‘naltiri l ganligini   aniqlashni   nazarda   tutadi,   uning   maqsadi   -     kasbiy   faoliyatni
optimallashtirish bo‘yicha tavsiyalarni berishdan iborat;   
3)     kadrlarni   tayyorlash,   u   xodimlarni   tayyorlash   (bazaviy   kasb-hunar   ta’limi);
qayta   tayyorlash   va   o‘xshash   mutaxassislikni   o‘zlashtirish ,   malakani   oshirish ,
uzluksiz ta’limni tashkil etish kabilarni o‘z ichiga oladi;   
4)   xodimlarni   baholash   va   rag‘batlantirish,   u   xodimlarni   va   ularning   faoliyati
natijalarini   joriy   baholashni   nazarda   tutadi:   rahbar,   mutaxassis   va   xizmatchilarni
davriy   attestatsiyadan   o‘tkazish;   turli   toifadagi   xodimlarni   rag‘batlantirishning
samarali tizimini yaratish;
5)   kadrlarni   joylashtirish,   u   xodimlarni   ularning   jinsi   va   yoshi,   individual-
psixologik   va   shaxsiy   qobiliyatlariga   muvofiq   holda   hamda   boshqa   xodimlar   bilan
birgalikda   ishlashga   moslashuvchanlik   nuqtai   nazaridan   ish   o‘rinlar i ga   taqsimlashni
nazar   tutadi:   xo‘jalik   rahbar   kadrlarni     va   bir-biriga   moslashuvchanlik   zaxirasini
shakllantirish,   tayyorlash   va   nomzod   qilib   qo‘yish;   rahbar   va   mutaxassislarni
almashtirish uchun tanlov va boshqa ijtimoiy-psixologik tadbirlarni ta’minlash;
6)  mehnat  jamoa si   tarkibini  takomillashtirish va uning barqarorligini  oshirish,
ya’ni   turli   ijtimoiy   ishchilar   guruhining   ehtiyoj   va   manfaatlarini   hamda   jamoalar
tarkibining   o‘zgarish   dinamikasini   o‘rganish;   kadrlar   ko‘nimsizli gi   va   mehnat intizomining   buzilish     sabablarini   o‘rganish;   jamoada   ijtimoiy-psixologik   muhitni
takomillashtirish;   rahbariyat   maqsadlari   va   turli   ishlab   chiqarish   va   boshqaruv
guruhlar tarkibining o‘zaro nisbatlarini optimallashtirish.
Kadr lar bilan ishlash bo‘yicha bo‘linma xodimlarining kasbiy faoliyat predmeti
va   maqsadidan   kelib   chiquvchi   asosiy   vazifa   va   funksiyalariga   muvofiq   ularni
muvoffaqiyatli bajarish uchun zarur bo‘lgan bilim,   u quv va ko‘nikma hamda kasbiy
jihatdan   muhim   shaxsiy   qobiliyatlari   aniqlanadi.   Aksariyat   mutaxassislar   shunday
xulosaga   keladiki,   kadrlar   xizmati   rahbarlarini   kasbiy   tayyorlash   tizimi   tashkiliy-
iqtisodiy,   huquqiy,   ijtimoiy-psixologik   va   pedagogik   bilimlarining   bo‘lishi,   kadrlar
bo‘yicha   xodimlarning   mehnatini   takomillashtirishning   psixologik   usullari   esa
insonlar bilan muomala qilish ko‘nikmalariga o‘rgatish, testlardan o‘tkazish, axborot-
hisoblash texnikasidan samarali foydalanish kabilarni o‘z ichiga olishi lozim.
Olib   borilgan   tadqiqotlar   natijasida   kadrlar   xizmati   rahbarlarini   kasbiy
tayyorlashning to‘liq tizimi aniqlangan bo‘lib, u   6   ta bilim sohalar i ni o‘zida qamrab
oladi: 
1. Texnik-texnologik bilimlar . Mazkur bilim sohasiga quyidagilar kiradi :
 aniq bir ishlab chiqarishda texnikadan foydalanish bo‘yicha  bilimi;
 chiqarilayotgan mahsulotning asosiy tafsilotlari bo‘yicha  bilimi ;
 ishlab   chiqarishning   rivojlanishi,   ishlab   chiqarish   jarayonlarini
mexanizatsiyalash va avtomatlashtirish istiqbollari bo‘yicha bilimi. 
2. Iqtisodiy bilimlar  quyidagilardan iborat:
 korxonada qo‘llanilayotgan kasbning xususiyati bo‘yicha  bilimlar ;
 ishlab   chiqarishda   kadrlar   siyosatining   asosiy   tamoyillari,   kadrlar   ishini
tashkil etishning shakl va usullar bo‘yicha  bilimlar ;
 kad r larga   bo‘lgan   umumiy   va   qo‘shimcha,   joriy   va   istiqbolli   ehtiyojlarni
hamda ularni ta’minlash manbalarini rejalashtirish bo‘yicha  bilimlar;
 mavjud tur lari  va shakllari, ularni aniqlash usullari bo‘yicha  bilimlar ;
 korxonaning   tashkiliy-iqtisodiy   tuzilmasini,   ishlab   chiqarishda   kadrlar
mobilligini   boshqarish   asoslari,   mehnat   intizomi   va   kadrlar   ko‘nimsizlik   holati
darajasini aniqlash bo‘yicha  bilimlar ;  rejalashtirish va mehnat iqtisodiyoti asoslari, mehnatni ilmiy tashkil qilish va
ishlab chiqarishni boshqarish bo‘yicha bilimlar.
3. Y u ridik bilimlar: 
 xodimlarni   qabul   qilish,   boshqa   joyga   o‘tkazish   va  ishdan   bo‘shatish,   ishchi
va   xizmatchilarning   intizom   va   moddiy   javobgarligito‘g‘risidagi   qonunchlik
hujjatlari, mehnat nizolarini ko‘rib chiqish tartibi, ishchi va xizmatchilarning mehnat
qilish   va   dam   olish   rejimi,   turli   toifadagi   xodimlarning   mehnatidan   foydalanish
xususiyatlari bo‘yicha  bilimlar;
 xodimlarni   o‘qishga   yuborish,   ta’lim   oluvchilarga   ishlab   chiqarishdan
ajral magan holda imtiyozlarni taqdim etish  tartibi bo‘yicha  bilimlar ;
 yosh   mutaxassis lar   va   yosh   xodimlarni   ishga   joylashti r ish   va   ulardan
foydalanish tartibi bo‘yicha  bilimlar ;
 ishchi va xizmatchilarning mehnat daftarchalarini yuritish, saqlash va hisobga
olish, rahbar va mutaxassislarni attestatsiyadan o‘tkazish, xodimlarni mukofotlash va
rag‘batlantirish uchun taqdim etish qoidalari bo‘yicha  bilimlar ;
 ishchi va xizmatchilarga pensiya   va   nafaqa tayinlash, ular tomonidan mehnat
va  davlat  intizomiga  rioya  qilish,   ichki   mehnat  tartib  qoidalarini  tasdiqlash  va  amal
qilish to‘risidagi qonunchilik bo‘yicha  bilimlar ;
 mehnat huquqi va ijtimoiy ta’minot huquqlari asoslari bo‘yicha bilim lar .
4. Sotsiologik va psixologik bilimlar  tarkibi quyidagicha :
 shaxsning   faoliyati   va   muomala   qilish   paytida   shakllanishi,   faoliyat   va
shaxsiyatning   tuzilmasi,   bilim   orttirish   jarayonlari,   katta   yoshdagi   insonning
ta’sirchan   va   irodali   sohalari,   uning   individual-psixologik   jihatlarining   namoyon
bo‘lish xususiyatlari to‘g‘risida asosiy ma’lumotlari bo‘yicha  bilimlar ;
 insonlarning   muomala   qilish   va   o‘zaro   aloqa   qilish   qonuniyatlari,
guruhlarning ijtimoiy psixologiya asoslari, ijtimoiy-psixologik tadqiqotlar natijalarini
amaliy tadbiq etish yo‘llari bo‘yicha  bilimlar ;
 kasbga   yo‘naltirilgan   ishlarning   asoslari,   kasbiy   tanlab   olish   va   kasbiy
maslahat   berish   usullari,   kadr larning   ijtimoiy   va   kasbiy   jihatdan   moslashish
xususiyatlari, ularning shaxsiy va ishchan qobiliyatlarini o‘rganish bo‘yicha  bilimlar ;  mehnat   jamoasiga   rahbarlik   qilishning   ijtimoiy-psixologik   usullari   va   ularni
amaliyotda qo‘llash xususiyatlari bo‘yicha  bilimlar ;
 barqaror   mehnat   jamoalarini   shakllantirish   asoslari,   optimal   ahloqiy-
psixologik muhitni yaratish bo‘yicha  bilimlar ;
 ijtimoiy  rejalashtirish   asoslari,  mehnat  jamoalarini   ijtimoiy  rivojlantirishning
rejalarini ishlab chiqish va tuzish usullari bo‘yicha  bilimlar ;
 sotsiologik   va   psixologik   tadqiqotlarni   tashkil   etish   va   olib   borish   usullari,
ishlab   chiqarishda   xodimlarning   mehnatdan   qoniqish   darajasini   oshirishning   asosiy
qonuniyatlari bo‘yicha  bilimlar ;
 xodimlarning   psixologik   jihatdan   moslashtirish   mexanizmlari,   jamoada
shaxslararo munosabatlarni shakllantirish bo‘yicha  bilimlar ;
 xodimlarning   jinsi   va   yoshi   bo‘yicha   xususiyatlari   va   ishda   ularning
mehnatidan   foydalanish   yo‘llari,   kattalarni   o‘qitish   va   tarbiyalash   psixologiyasi
bo‘yicha  bilimlar ;
 samarali suhbatlashish asoslari bo‘yicha  bilimlar ;
 umumiy   va   ijtimoiy   psixologiya,   mehnat   psixologiya   va   sotsiologiya,
boshqarish psixologiya asoslari bo‘yicha bilim lar .
5. Pedagogik bilimlar: 
 kattalarni o‘rgatish, o‘qitish va tarbiyalash, mehnat  jamoasida ustozlik qilish
va tarbiyaviy ishlarni tashkil etish asoslari bo‘yicha  bilimlar;
 ishlab   chiqarishda   kadrlarni   tayyorlash   va   malakasini   oshirish   tizimida
xodmlarni o‘qitish xususiyatlari, turli kasblar uchun o‘quv dasturlarni ishlab chiqish
va qo‘llash bo‘yicha  bilimlar ;
 o‘quv-tarbiya   ishlari   bo‘yicha   ilg‘or   tajribani   o‘rganish   va   tarqatish   usullari,
kadr larning   iqtisodiy   va   ijtimoiy-psixologik   o‘qitilishini   tashkil   etish   bo‘yicha
bilimlar ;
 umumiy,   yoshga   qarabva   ishlab   chiqarish   pedagogik   asoslari   bo‘yicha
bilim lar.
6. Ish yuritishni tashkil etish bo‘yicha bilimlar:  xodimlarni   qabul   qilish,   boshqa   joyga   o‘tkazish   va   ishdan   bo‘shatishga
oidhujjatlarni rasmiylashtirish, shaxsiy tarkibni hisobga olish bo‘yicha  bilimlar ;
 xodimlarning   ilgari   va   h ozirgi   faoliyati   to‘g‘risida   ma’lumotnomalarni
rasmiylashtirish va berish qoidalari bo‘yicha  bilimlar ;
 ta’tillar   bo‘yicha   hujjatlarni   yuritish,   pensiya   (nafaqa)   berish   va
mukofotlashga oid materiallarni rasmiylashtirish bo‘yicha  bilimlar ;
 kadrlar ishi bo‘yicha belgilangan hisobot yuritish bo‘yicha  bilimlar ;
 mexanizatsiyalashgan   hisob   yuritish   va   kadrlarning   avtomatlashtirilgan
boshqarish   tizimidan   foydalanish   sharoitida   ish   yuritishni   tashkil   etish,
orgtexnikalardan foydalanish bo‘yicha  bilimlar ;
 xodimlar   bilan   ishlash   chog‘ida   ish   yuritishni   tashkil   etish   va     elektron-
hisoblash texnikasidan foydalanish asoslari bo‘yicha bilim lar .
Aytib   o‘tilgan   jihatlar   boshqaruv   mehnati   sohasida   yangi   kasb   –   kadrlar
bo‘yicha   menejer,   ya’ni   xodimlar   bilan   ishlash   bo‘yicha   mahoratli   boshqaruvchi,
yuqori malakali mutaxassisni kiritishni shartlaydi. Uni kasbiy tayyorlash va uzluksiz
ta’limni ta’minlash masalalari hozirgi kunda nihoyat keskin tus olmoqda.
O’zbekistonda   kadrlar   menejementi   qat’iy   norma   va   qonunlarga   asosan
amalga   oshiriladi.   Yuqorida,   kadrlar   menejmenti   borasidagi   O’zbekiston,
Yaponiya   va   AQShdagi   o’ziga   xosliklarni   ko’rib   chiqdik.   Mening   fikrimcha
kadrlar menejementi borasida bizda bir qancha eskicha yondashuv va kamchiliklar
mavjud. Bular:
• Kadrlar menejmentida ish yuritishning murakkab tashkil etilganligi;
• Rag’batlantirish va motivatsiyada, aksariyat iqtisodiy usuldan foydalanish;
• Vazifalarning noto’g’ri taqsimlanishi;
• Personlani   izlashda   masahatga   tayanish   (   korxona   xodimlarining,
hamkorlarning, tanishlarning);
• Bo’sh ish o‘rinlari haqidagi ma’lumotlarning tez oshkoretilmaslig;
• Nomzodlarni   tanlashda,   uning   o’quv   jarayonidagi   yutuqlariga   e’tiborning
kamligi;
• Nomzodlarni tanlashda rezyume va suhbat bilan cheklanish; • Tashkilotlardan yangi ish o’rinlari uchun nomzodlardan amaliy tajriba (staj)
talab etilishi;
Ushbu kamchilklarni bartaraf etish uchun:
• Ish yuritishda elektronlashtirilgan tizimga o’tilishi;
• Qayta aloqaning mustahamlanishi;
• Motivatsiyada turli usullardan foydalanish;
• HR sohasida yangi texnika va texnologiyalardan samarali foydalanish
• Nomzodlarni   jalb   qilishda,   personalni   izlashning   ommabop,   keng
usullaridan foydalanish. Masalan: OAV, OTM larda e’lonlar va hokazo;
• Kadrlar xizmati hodimi bo’sh ishlarini oldindan prognoz qila olishi lozim va
bo’sh ish o’rinlariga nomzodlarni,zaxiralarni tayyorlab borishi kerak, bu esa
korxona faoliyatida muamolar chiqishining oldini oladi;
• Nomzodlarni tanlashda, agar uning yutuqlariga alohida e’tibor qaratilsa, bu
ta’lim sifatini yanada oshirgan bo’lar edi;
• Nomzodlarni   tanlashda   ko’p   bosqichli   usullardan   foydalanish   kadrlar
qo’nimsizligini oldini olishga ko’maklashadi;
• Ko’p   bosqichli   amaliy   tanlov   usullaridan   kenga   foydalanilsa,   nomzodning
bo’lajak ishga mos kelish yoki kelmasligi  ayon bo’ladi, bu esa ilk bora ish
izlayotganlarning   ma’suliyatli   ishlarda   ham   o’zlarini   namoyon   qilish
imkonini beradi.
• OTM   lar   bilan   kelishuvlarning   yangi   bosqichga   o’tishi.   Ya’ni,   bo’lajak
hodimlar   haftaning   2-3   kunida     hamkor   tashkilotlarda   amaliyot   o’tashi
kerak.   Bu   kadrlarning   amaliy   tajribasini,   moslashuvchanligini   oshiradi   va
o’z navbatida anynan ana shu tashkilot uchun kerakli mutaxassisga aylanish
imokinini beradi. Tashkilotlarning malakali mutaxassislari, OTM larda dars
o’tishlari ham, bo’lajak kadrlar salohiyatini yanada orttirgan bo’lar edi. Xulosa
Xulosa   qilib   aytadigan   bo’lsam,   k adrlar   menejmenti   deganda   kadrlardan
oqilona foydalanish, ishlab chiqarish samaradorligini oshirish va pirovardida turmush
sifatini   yaxshilashga   qaratilgan   rejalashtirish,   tanlab   olish,   tayyorlash,   baholash   va
uzluksiz ta’lim berish jarayoniga tushuniladi.
Kadrlar menejmentining asosiy maqsadi xodimlarning mahoratini rivojlantirish
uchun ularni samarali o‘qitish, malakasini va mehnat qilish motivatsiyasini oshirishni
uyg‘unlashtirish   hamda   ularni   yanada   yuqori   darajadagi   ishlarni   bajarishga
rag‘batlantirish hisoblanadi. Yuqoridagi rejalarda kadrlarni boshqarishning Xitoy, Yaponiya va Janubiy
Koreyadagi ko’rinishlarini ko’rib chiqdik. U shbu mamlakatlarda asosan personalni
tanlashning ko’p bosqichli usullaridan foydalaniladi, chunki,
Xitoy,   Yaponiyadagi   tashkilotlarda   kadrlarni   tanlashda   asosan   ko’p
bosqichli usullarga ya’ni amaliy + nazariy  usulga e’tibor qaratiladi. Chunki:
A) Xitoy -   ish   o ’ rniga   nomzodlarning   haddan   tashqari   ko ’ pligi   tufayli ,
ular   bilan   suhbat   yoki   individual   ishlash   juda   ko ’ p   vaqt   talab   qiladi .
B) Yaponiya -   tashkilot   hodim   tanlashda   juda   e ’ tiborli   bo ’ lishi   kerak ,
sababi   u   hodim   bir   umrga   tanlanadi . 
Janubiy   Koreyada   personalni   tanlashga   munosabat   biroz   boshqacharoq   ,
ya ’ ni  90%  suhbat   orqali   amalga   oshiriladi   va    bo ’ lajak   hodimning   maktab   va   OTM
lardagi   baholari   nazariy   usulning   o ’ rnini   bosadi .   Bu   esa   Koreyada   ta ’ lim   tizimiga
ishonchning   yuqoriligini   bildiradi
 O’zbekistonda esa, bu jarayon: 
1. Rezyumeni sinchiklab tahlil qilish  mazkur bo‘sh o‘ringa eng ko‘p mos
keladigan   nmzodlarni   tanlash   imkoniyatini   beradi.   Kompaniya   nomzodlardan   o‘z
ish maqsadlarini ilova xatida yoki rezyumening o‘zida ko‘rsatishni so‘ray di . 
2. Testdan   o‘tkazish,   nomzodning   menejerlik   salohiyatini   baholash
markazlari,   imitatsion   o‘yinlar   va   boshqa   hammaga   ma’lum   usullar   nomzodning
texnik   bilimlari   hamda   ko‘nikmalarini,   shuningdek   uning   boshqarish
qobiliyatlarini aniqlash imkonini beradi. 
3. Xodimlar   bilan   ishlash   bo‘limi   xodimlari   bilan   su h bat .   Su h batdan
ko‘zlangan maqsad nomzodning kasbiy va shaxsiy sifatlarini baholash, shuningdek
kompaniya to‘g‘risida qisqa hikoya qilib berish va nomzodning savollariga javob
qaytarishdan iborat. 
4. Bo‘lim   boshlig‘i   bilan   su h bat   nomzodning   aniq   faoliyat   sohasidagi
qobiliyatlarini aniqlash imkonini beradi. 5. Ijobiy qaror   nomzod tanlovning barcha bosqichlaridan muvaffaqiyatli
o‘tgan taqdirdagina qabul qilinadi.
O’zbekistonda   kadrlar   menejementi   qat’iy   norma   va   qonunlarga   asosan
amalga   oshiriladi.   Yuqorida,   kadrlar   menejmenti   borasidagi   O’zbekiston,
Yaponiya   va   AQShdagi   o’ziga   xosliklarni   ko’rib   chiqdik.   Mening   fikrimcha
kadrlar menejementi borasida bizda bir qancha eskicha yondashuv va kamchiliklar
mavjud. Bular:
• Kadrlar menejmentida ish yuritishning murakkab tashkil etilganligi;
• Rag’batlantirish va motivatsiyada, aksariyat iqtisodiy usuldan foydalanish;
• Vazifalarning noto’g’ri taqsimlanishi;
• Personlani   izlashda   masahatga   tayanish   (   korxona   xodimlarining,
hamkorlarning, tanishlarning);
• Bo’sh ish o‘rinlari haqidagi ma’lumotlarning tez oshkoretilmaslig;
• Nomzodlarni   tanlashda,   uning   o’quv   jarayonidagi   yutuqlariga   e’tiborning
kamligi;
• Nomzodlarni tanlashda rezyume va suhbat bilan cheklanish;
• Tashkilotlardan yangi ish o’rinlari uchun nomzodlardan amaliy tajriba (staj)
talab etilishi;
                                 Ushbu kamchilklarni bartaraf etish uchun quyidagi takliflarni
bergan bo’lar edim:
• Ish yuritishda elektronlashtirilgan tizimga o’tilishi;
• Qayta aloqaning mustahamlanishi;
• Motivatsiyada turli usullardan foydalanish;
• HR sohasida yangi texnika va texnologiyalardan samarali foydalanish
• Nomzodlarni   jalb   qilishda,   personalni   izlashning   ommabop,   keng
usullaridan foydalanish. Masalan: OAV, OTM larda e’lonlar va hokazo;
• Kadrlar xizmati hodimi bo’sh ishlarini oldindan prognoz qila olishi lozim va
bo’sh ish o’rinlariga nomzodlarni,zaxiralarni tayyorlab borishi kerak, bu esa
korxona faoliyatida muamolar chiqishining oldini oladi; • Nomzodlarni tanlashda, agar uning yutuqlariga alohida e’tibor qaratilsa, bu
ta’lim sifatini yanada oshirgan bo’lar edi;
• Nomzodlarni   tanlashda   ko’p   bosqichli   usullardan   foydalanish   kadrlar
qo’nimsizligini oldini olishga ko’maklashadi;
• Ko’p   bosqichli   amaliy   tanlov   usullaridan   kenga   foydalanilsa,   nomzodning
bo’lajak ishga mos kelish yoki kelmasligi  ayon bo’ladi, bu esa ilk bora ish
izlayotganlarning   ma’suliyatli   ishlarda   ham   o’zlarini   namoyon   qilish
imkonini beradi.
• OTM   lar   bilan   kelishuvlarning   yangi   bosqichga   o’tishi.   Ya’ni,   bo’lajak
hodimlar   haftaning   2-3   kunida     hamkor   tashkilotlarda   amaliyot   o’tashi
kerak.   Bu   kadrlarning   amaliy   tajribasini,   moslashuvchanligini   oshiradi   va
o’z navbatida anynan ana shu tashkilot uchun kerakli mutaxassisga aylanish
imokinini beradi. Tashkilotlarning malakali mutaxassislari, OTM larda dars
o’tishlari ham, bo’lajak kadrlar salohiyatini yanada orttirgan bo’lar edi.
Foydalanilgan adabiyotlar va internet manbaalari ro’yxati:
1. O’zbekiston Respublikasi Qonunlari 
1. O‘zbеkiston Rеspublikasining Konstitutsiyasi. – T., «Adolat», 2011. 
2.   O’zbekiston   Respublikasi   Mehnat   qonunchiligi   bo’yicha   me’yoriy-
xuquqiy hujjatlar to’plami. T.: O’zbekiston, 2006. – B. 118.
3. O‘zbekiston Respublikasi Mehnat kodeksi. – T.: Adolat, 2011.
2. O’zbekiston Respublikasi Prezidenti Farmonlari va Qarorlari
4. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining   “Yoshlarga oid davlat 
siyosati samaradorligini oshirish   va O‘zbekiston yoshlar ittifoqi faoliyatini   qo‘llab-
quvvatlash to‘g‘risida”gi farmoni 5. “2018 yilda aholi bandligiga ko‘maklashish davlat dasturini amalga 
oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida” 2018 yil 3 fevraldagi PQ-3506-son Qarori
3. O’zbekiston Respublikasi  Vazirlar Mahkamasi qarorlari
6. Ўзбекистoн   Республикaси   Вaзирлaр   Мaҳкaмaсининг   “Ишга
жойлаштиришга муҳтож меҳнат билан банд бўлмаган аҳолини ҳисобга олиш
методикасини   такомиллаштириш   тўғрисида”ги   Қарори.   –Тошкент:   2007.   24
май, 106- сон.
7. Ўзбекистон   Республикаси   Вазирлар   Маҳкамасининг   2005   йил   4
февралдаги   „Ходимларга   уларнинг   меҳнат   вазифаларини   бажариш   билан
боғлиқҳолда   жароҳатланиши,   касб   касалликларига   чалиниши   ёки
саломатликнинг   бошқа   хил   шикастланиши   туфайли   етказилган   зарарни
тўлаш   қоидаларини   тасдиқлаш   тўғрисида"ги   Қарори.   Ўзбекистон
Республикаси   Ҳукуматининг   қарорлар   тўплами.   Нашр   этувчи:   Ўзбекистон
Республикаси Президенти Апарати Ишлар Бошқармаси.
4. O’zbekiston Respublikasi Prezidenti  asarlari  
8. Karimov   I.A.   Mamlakatimizda   demokratik   islohotlarni   yanada
chuqurlashtirish   va   fuqorolik   jamiyatini   rivojlantirish   konsepsiyasi:   O’zbekiston
Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi va Senatining qo’shma majlisidagi
ma’ruzasi. –T.: O’zbekiston, 2010 - 56 b.
9. Karimov   I.A.   Barcha   reja   va   dasturlarimiz   Vatanimiz   taraqqiyotini
yuksaltirish,   xalqimiz   farovonligini   oshirishga   xizmat   qiladi:   2010   yilda
mamlakatimizni   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlantiprish   yakunlari   va   2011   yilga
mo’ljallangan   eng   muhim   ustuvor   yo’nalishlariga   bag’ishlangan   O’zR   Vazirlar
Mahkamasining majlisidagi ma’ruzasi. –T.:O’zbekiston, 2011– 48 b.
10. Mirziyoev   Shavkat   Miromonovich   Erkin   va   farovon,   demokratik
O‘zbekiston   davlatini   birgalikda   barpo   etamiz.   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti   lavozimiga   kirishish   tantanali   marosimiga   bag‘ishlanganOliy   Majlis palatalarining   qo‘shma   majlisidagi   nutq   /   SH.M.   Mirziyoev.   -   Toshkent:
«O‘zbekiston» NMIU, 2016. -56 6.
1. O’zbekiston Respublikasi  Vazirliklar me’yoriy-huquqiy hujjatlar i  
11. O’zbekiston   Respublikasi   Mehnat   qonunchiligi   bo’yicha   me’yoriy-
xuquqiy hujjatlar to’plami. T.: O’zbekiston, 2006.
12. Ўзбекистон   Республикаси   Меҳнат   ва   аҳолини   ижтимоий
муҳофаза   қилиш   вазирлиги   ва   Молия   вазирлигининг   „Бошқарув
ходимларининг   сонини   тартибга   солиш   ва   уларга   сарфланадиган
харажатларни   мақбуллаштириш   бўйича   меъёрий   ҳужжатларни   тасдиқлаш
тўғрисида"ги   Қарори.   Тошкент.   „Финансовое   законодательство   Республики
Узбекистан", 2004 йил.
13. Ўзбекистон   Республикаси   Олий   ва   ўрта   махсус   таълим
вазирлиги. Олий таълим. Меъёрий ҳужжатлар тўплами. Т. :  „Шарқ", 2001.
2. Darsliklar
14. «Kadrlar   masalalari   bo‘yicha   ma’lumotnoma».   2007   (№3,   5-6-7-8),
2008 (№ 3,8,11), 2009 (№7).
15. Z.U.Xusainova.   Kadrlar   bo‘limi   faoliyatini   hujjatlashtirish.   TDYI,
2011.
16. N.K.Ramazanova.   Kadrlar   bilan   ishlashni   tashkil   etish.-T
“Faylasuflar nashriyoti” 2014.
17. Abdura h monov Q.X., Xolmo‘minov SH.R., Zokirova N.Q. Personalni
boshqarish. Darslik – T.: “O’qituvchi” NMIU, 2008. –. 656 b.    
18. Abulqosimov   X.P.,   Minavarova   G.T.,   Karimova   D.A.   O‘zbekistonda
kadrlar
19.     Армстронг   М.,   Бэрон   А.   Управление   эффективностью   работы
Пер.с анг. Москва. Н1РРО, 2005.  20. Веснин   В.Р.   Управление   персоналом.   Теория   и   практика.
Учебник. – М.: Проспект, 2010. – 423 стр.
21. Кибанов А.Я.  Основн управления персоналом: Учебник,  2-е
изд., перераб. и доп. — Москва. „ИНФРА-М", 20 1 0.
22. Кибанов   А.Я.   Управление   персоналом.   Учебник.   –   М.:   РИОР,
2010. – 288 стр.
23. Зайцева   Т.В.,   Зуб   А.Т.   Управление   персоналом:   Учебник.   —
Москва. ИД „ФОРУМ": ИНФРА-М, 2006.
24. Маршев   В.И.   История   управленческой   м ы сли:   Учебник.   —
Москва. ИНФРА-м, 2005.
25. Анисимов В.М. Кадровая политика КНР: нормативно-правовые и
функциональные подходы // Актуальные проблемы. – 2014. - С. 58 – 
26.   Богатырев  Е.Д.,  Кравцова  М.К,   Подзорова  М.А.  Отечественный
и  зарубежный   опыт   карьерного   продвижения   государственных   гражданских
служащих // Theoretical & Applied Science. – 2013. – С. 88 
27. Кулешова   Н.С.,   Лун   ХАО   Особенности   трансформации
государственной службы Китая в новых экономических условиях // Вестник
ТГУ. – 2015. - №4. – С. 24 – 31.
28. Научный   журнал   « Молодой ученый »  2014.
7.  O’quv qo’llanmalar
29. Волгин   Н.А.,   Волгина   О.Н.   Оплата   труда:   Японский   опыт   и
российская практика: Учебное пособие. — Москва. „Дашков и К", 2004.
30. Иванова С.   Искусство  подбора персонала:  Как  оценить человека
за час? — 2-е изд., — Москва. Альпина Бизнес Букс, 2005.
31. Карташов   С.А.,   Одегов   Ю.Г.,   Кокорев   И.А.   Трудоустройство:
поиск   работы   Учебное   пособие   /   Под   ред.   Ю.Г.   Одегова.   —   Москва.
Издательство „Экзамен", 2002.
32. Кибанов   А.Я.,   Дуракова   И.Б.   Управление   персоналом
организации:   /   Отбор   и   оценка   при   найме,   аттестация   /   Учебное   пособие. Москва. „Экзамен", 2003.
33. Рахимова   Д.Н.   Трудовой   потенциал   Узбекистана   в   условиях
переходной   экономики:   проблемм   развития   и   эффективного   использования.
— Тошкент. ТашГУ, 1998.
34. Рекрутинг:   найм   персонала:   Учебное   пособие   /   Под   ред.   Ю.Г.
Одегова.  — Москва М: „Экзамен", 2002.
35. Руденко   Г.Г.,   Муртозаев   Б.Ч.   Формирование   рьшков   труда:
Учебное   пособие   /   Под   ред.   проф.   Ю.Г.   Одегова.   —   Москва   М:   „Экзамен",
2004.
36. Трудоустройство:   поиск   работа:   Учебное   пособие/Под   ред.
Ю.Г.Одегова.  — Москва. „Экзамен", 2002.
37. Управление   человеческими   ресурсами.   /Под   ред.   М.Пула,
Москва. Уорнера, - СПб.: Питер, 2002.
38. Управление   человеческими   ресурсами:   опы т   индустриально
развитмх стран: Учебное пособие. /  П.В.Журавлев, Ю.Г.Одегов, Н.А. Волгин.
- Москва М: „Экзамен", 2002.
39. Шекшня С.В.   Управление персоналом современной организации.
Учеб.   пособие.   Изд.   5-е,   Москва   М.:   ЗАО   „Бизнес-школа"   „Интел-Синтез",
2002,
8.Ilmiy monografiyalar va maqolalar 
40. Артикова Д.А.   Формирование занятости населения в Республике
Узбекистан. Ташкент. „ФАН", 2005.
41. Жонг   Вон   Ли.   Успехи   и   неудачи   экономики   Кореи   и   её
перспективм:   Уроки   развиваюшегося   государства   /Под   ред.   А.Ш.
Бекмурадова, Ян Сон Бе.,  — Ташкент, 2006.
42. Костин   Л.А.   Международная   организация   труда.   Москва.
„Экзамен", 2002.
43. Одегов   Ю.Г.   и   др.   Управление   персоналом.   Практикум: конкретнме ситуации. /Под ред. М.Н.Кулапова - Москва М.: „Экзамен", 2003.
9. Doktorlik va nomzodlik dissertatsiyalari 
44. Боқиев   Б.   „Корхонада   меҳнатни   ташкил   этишни
такомиллаштириш" магистрлик диссертацияси. ТДИУ. 2006.
10. Ilmiy-amaliy anjumanlar ma’ruza to’plamlari 
45.   Двадцать вторые международные Плехановские чтения. Тезисы 
докладов. — Москва,  2009.
46. Двадцать третьи  международные Плехановские чтения. Тезисы 
докладов. — Москва,  2011.
47. “Жаҳон молиявий-иқтисодий инқирози шароитида Ўзбекистон 
тараққиёти ва халқ фаравонлигини ошириш истиқболлари" илмий-амалий 
анжуман. Маърузалар тўплами. — Т.: ТДИУ, 2011.
11.Foydalanilgan internet manbaalari:
48. ww.gov.uz 
49. www.lex.uz     
50. www.stаt.uz 
51. 53. http://www.norma.uz
52. http://www.tfi.uz/index.php/dastur/1155-dastur-107/file   
53. http://n.ziyouz.com/kutubxona/category/141-iqtisodiyot?start=90   
54. https://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2016/data/8380/   
uid33323_report.pdf
54. https://works.doklad.ru/view/bhl8tMxrsqc/all.html   
55. https://studwork.org/shop/22293   
56. https://www.scienceforum.ru/2015/1356/13888

Kadrlarni boshqarish tizimi Yaponiya, Xitoy, Janubiy Koreya misolida. Uning avzalliklari,kamchiliklari va o’ziga hos xususiyatlari tahlili

Kadrlar menejmentining mohiyati va kontsepsual asoslari.

  1. Kadrlarni boshqarish tizimi Yaponiya, Xitoy, Janubiy Koreya misolida. Uning avzalliklari,kamchiliklari va o’ziga hos xususiyatlari tahlili.
  2. Kadrlarni tayinlash siyosati
  3. Attestatsiya va test tizimi
  4. CBS kompaniyasining umumiy anketasi
  5. Kadrlarni boshqarish tizimi O’zbekiston misolida va uning rivojlangan Sharq mamlakatlari bilan taqqoslama tahlili
  6. Kadrlar xizmatining an’anaviy va yangi roli
  7. Xulosa
  8. Foydalanilgan adabiyotlar va internet manbaalari ro’yxati