Kirish Roʻyxatdan oʻtish

Docx

  • Referatlar
  • Diplom ishlar
  • Boshqa
    • Slaydlar
    • Referatlar
    • Kurs ishlari
    • Diplom ishlar
    • Dissertatsiyalar
    • Dars ishlanmalar
    • Infografika
    • Kitoblar
    • Testlar

Dokument ma'lumotlari

Narxi 35000UZS
Hajmi 47.4KB
Xaridlar 0
Yuklab olingan sana 14 May 2024
Kengaytma docx
Bo'lim Kurs ishlari
Fan Huquqshunoslik

Sotuvchi

Zafar Nurullayev

Ro'yxatga olish sanasi 22 May 2023

66 Sotish

O'zbekiston boshqaruvning respublika shakliga ega bo'lgan suveren, demokratik, huquqiy, ijtimoiy va dunyoviy davlat

Sotib olish
O'ZBEKISTON RESPUBLIKASI OLIY TA'LIM, FAN VA
INNOVATSIYALAR VAZIRLIGI BERDAQ NOMIDAGI QORAQALPOQ
DAVLAT UNIVERSITETI
YURIDIKA FAKULTETI INSON HUQUQLARI, DAVLAT HUQUQI VA
BOSHQARUVI KAFEDRASI
YANGI TAHRIRDAGI O ZBEKISTON RESPUBLIKASIʻ
KONSTITUTSIYASI FANIDAN
KURS ISHI
Mavzu: O'zbekiston boshqaruvning respublika shakliga ega bo'lgan suveren,
demokratik, huquqiy, ijtimoiy va dunyoviy davlat.
Bajardi: ____________________________
Qabul qildi:_________________________
Kurs ishini fikrga topshirilgan                         Kurs ishini fikrdan
Sana                                              qaytgan sana
<<____>>_______2024-yil  <<____>>_______2024-yil
Komissiya a’zolari
Kurs ishi yoqlagan  ______________________      _________ (imzo)
Sana ______________________      ___________ (imzo)
<<____>>_______2024-yil 
Baho <<____________>>
NUKUS-2024
1 Mavzu: O'zbekiston boshqaruvning respublika shakliga ega bo'lgan suveren,
demokratik, huquqiy, ijtimoiy va dunyoviy davlat. 
MUNDARIJA:
KIRISH…………………………………………………………………………… 3
I.BOB.   O'ZBEKISTON   BOSHQARUVNING   RESPUBLIKA   SHAKLIGA
EGA   BO'LGAN   SUVEREN,   DEMOKRATIK,   HUQUQIY,   IJTIMOIY   VA
DUNYOVIY DAVLAT……………………………………………………………
1.1.   O‘zbekiston davlatining siyosiy-huquqiy maqomi…………………………… 5
1.2.   Taraqqiyotning dunyoviylik yo‘li……………………………………………1 4
II.BOB.   O‘ZBEKISTON   IJTIMOIY   DAVLAT   VA   ADOLATLI   JAMIYAT
QURISH SARI………………………………………………………………….
2.1.   O‘zbekiston   davlatining  siyosiy-huquqiy   maqomiga   kiritilgan  huquqiy   davlat
tushunchasi……………………………………………………………………….2 1
2.2.   Konstitutsiyaga kiritilgan dunyoviylik tushunchasi…………………………3 2
XULOSA…………………………………………………………………………3 8
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR……………………………………….. 40
2 Kirish
                  Kurs   ishi   mavzusining   dolzarbligi     Xalqimizning   xohish-irodasi   bilan
Asosiy   qonunimizda   muhrlangan   bu   prinsiplar   –   mamlakatimizning   taraqqiyot
yo‘li   va   taqdirini,   uning   kelajagini   belgilab   bergan   ushbu   “beshta   ustun”   hech
qachon o‘zgartirilmasligi qayd etildi.
             "Dunyoda kundan-kunga yangi-yangi sinovlar, xavf-xatar va tahdidlar paydo
bo‘layotganini barchangiz ko‘rib turibsiz.
             Eng nufuzli siyosatshunos va ekspertlar ham, “aql markazlari” ham, jahonda
sodir bo‘layotgan hozirgi ziddiyat va to‘qnashuvlar qachon va nima bilan tugashini
ayta olmayapti.
                    Shunday   murakkab   vaziyatda,   har   bir   ishimizda,   qabul   qilayotgan   barcha
qonun   va   qarorlarimizda   faqat   va   faqat   xalqimiz,   Vatanimiz   manfaatlari   eng
ustuvor o‘rinda turishi shart!" - dedi Prezident.
                  Buning   uchun,   birinchidan,   ota-bobolarimizning   asriy   armoni   bo‘lgan,
tengsiz   va   buyuk   ne’mat   –   mustaqilligimizni   asrab-avaylash,   uni   yanada
mustahkamlash   va   kelgusi   avlodlarga   meros   qilib   qoldirish   barchamiz   uchun
hayot-mamot masalasi ekanini unutmasligimiz zarurligi ko‘rsatib o‘tildi.
               "Biz uch ming yillik davlatchilik tarixiga, boy va betakror madaniyatga ega
bunyodkor   xalqmiz.   Qirq   millionga   yaqinlashib   borayotgan   aholimizning   taqdiri
va istiqboli, farovon hayoti uchun mas’ul va javobgarmiz.
               Shu sababdan yurtimizda tinchlik va barqarorlikni asrash va mustahkamlash
bundan buyon ham eng muhim vazifamiz bo‘lib qoladi", - dedi davlat rahbari.
             Ushbu maqsadda milliy xavfsizlikni ta’minlash, Qurolli Kuchlarimiz jangovar
salohiyatini  oshirishga qaratilgan ishlari  yangi bosqichga olib chiqilishi, “Xavfsiz
shahar”,   “xavfsiz   mahalla”,   “xavfsiz   ko‘cha”   konsepsiyalari   jadal   amalga
oshirilishi aytildi.  
3                           Kurs   ishi   mavzusini   o‘rganilganlik   darajasi       Dunyodagi   hozirgi
murakkab   vaziyatda   tinchliksevar   tashqi   siyosat   davom   ettirilishi,   uzoq   va   yaqin
davlatlar   bilan   do‘stlik   aloqalari,   barcha   sohalarda   o‘zaro   hamkorlik
rivojlantirilishi   ta’kidlandi.   O‘zbekiston   –   boshqaruvning   respublika   shakliga   ega
bo‘lgan   suveren,   demokratik,   huquqiy   davlat.   Konstitutsiya   oliy   yuridik   kuchga
ega va to‘g‘ridan-to‘g‘ri amal qiladi. 
                Kurs   ishi   maqsadi.       Qonunlardagi   ziddiyatlar   va   noaniqliklar   inson
foydasiga   hal   etiladi.   O‘zbekistonda   barcha   mulk   shakllari   tengdir   va   huquqiy
tomondan   himoya   qilinadi.   Qonunda   nazarda   tutilgan   hollarda,   yuridik   yordam
davlat   hisobidan   ko‘rsatiladi.   Mulkdor   o‘z   mol-mulkidan   sud   qarorisiz   hamda
qonunga   zid   tarzda   mahrum   qilinishi   mumkin   emasHech   kim   sud   qarorisiz   va
qonunga zid tarzda uy-joyidan mahrum etilishi mumkin emas. 1
                          Kurs   ishi   vazifalari     quyidagilar   etib   belgilandi   O‘zbekiston
Respublikasi   fuqarosi   O‘zbekistondan   tashqariga   majburiy   chiqarib   yuborilishi
yoki   boshqa   davlatga   berib   yuborilishi   mumkin   emas.   Davlat   inson   hamda
fuqaroning Konstitutsiya va qonunlardagi huquq va erkinliklarini ta’minlaydi. 
        Kurs   ishining     predmeti   Hech   kimga   uning   roziligisiz   qonunchilikda
belgilanmagan majburiyat yuklatilishi mumkin emas. Har kim davlat organlarining
yoxud   ular   mansabdor   shaxslarining   qonunga   xilof   qarorlari,   harakatlari   yoki
harakatsizligi   tufayli   yetkazilgan   zararning   o‘rni   davlat   tomonidan   qoplanishi
huquqiga ega.
              Kurs   ishining   obyekti .   Davlat   organlari   tomonidan   insonga   nisbatan
qo‘llaniladigan   huquqiy   ta’sir   choralari   mutanosiblik   prinsipiga   asoslanishi   va
qonunlarda nazarda tutilgan maqsadlarga erishish uchun yetarli bo‘lishi kerak.
       Kurs ishining tuzilishi: Kirish, 2 bob, 4 paragraf, xulosa va  foydalanilgan
adabiyotlar ro‘yxatidan iborat.  
1
 1. “Oʻzbekiston Respublikasi konstitutsiya
4 I.BOB. O'ZBEKISTON BOSHQARUVNING RESPUBLIKA
SHAKLIGA EGA BO'LGAN SUVEREN, DEMOKRATIK, HUQUQIY,
IJTIMOIY VA DUNYOVIY DAVLAT
1.1. O‘zbekiston davlatining siyosiy-huquqiy maqomi
                O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   1-moddasida   O‘zbekiston
boshqaruvning   respublika   shakliga   ega   bo‘lgan   suveren,   demokratik,   huquqiy,
ijtimoiy   va   dunyoviy   davlat   deb   qayd   etilgan.   Konstitutsiyada   belgilangan   ushbu
normani   hayotga   to‘la   tatbiq   etish   jamiyatda   vijdon   erkinligini,   qonun
ustuvorliginiva   ijtimoiy   adolatni,   inson   huquqlari,   erkinliklari   va   manfaatlarini
samarali ta’minlashga hamda barqaror rivojlanishga xizmat qiladi.
     Hozirgi kunda dunyoda besh mingdan ortiq din va turli yo‘nalishlar hamda 195
dan ortiq davlat mavjud, ularning yarmidan ko‘pi dunyoviy hisoblanadi. Dunyoviy
xarakter   ko‘pchilik   uchun   zamonaviy   demokratik   davlatning   faoliyati   va
rivojlanishining   asosiy   va   ajralmas   prinsipi   hisoblanadi.   Davlatning   dunyoviyligi
prinsipining   ahamiyatini   tushunish   darhol   yuz   bermaydi,   faqat   dinning   dualistik
mohiyatini   va   demokratik   o‘zgarishlar   yo‘lida   davlat   rivojlanishining   haqiqiy
istiqbollarini   chuqur   anglash   bilan   kechadi.   Bu   shuni   anglatadiki,   bir   tomondan,
din   kuchli   birlashtiruvchi   omil   hisoblanadi:   odamlar   ibodat   qilish   uchun
jamoalarga   qo‘shilishadi   yoki   shunchaki   o‘zlarini   ijtimoiy   va   milliy
identifikatsiyalash   maqsadida   o‘zlarini   ma’lum   bir   din   izdoshlari   deb   atashadi.
Boshqa   tomondan,   dinlar   parchalanish   funktsiyasiga   ega,   ularning   har   biri   o‘z
ta’limotining   yagona   to‘g’ri   haqiqatini   bayyon   qiladi   va   ixtiyoriy   ravishda   yoki
beixtiyor o‘zlarini boshqa dinlar va e’tiqodlarga qarshi qo‘yadi. Bu dinning jiddiy
halokatli   disfunktsiyasini   o‘z   ichiga   oladi.   Ilmiy   dunyoqarash   bilan   bog‘liqlik
haqida   gapirmasa   ham   bo‘ladi.   Shuning   uchun   “to‘g‘ri”   dunyoviy   davlatni
shakllantirish   muammosi   birinchi   qarashda   ko‘rinadiganidan   ancha   dolzarb   va
murakkab vazifadir. 2
2
  Mustaqilligimizning mustahkam huquqiy asosi. https://constitution.uz/oz/pages/Mustaqilligimizning_asosi
5          Dunyoviy davlat – bu rasmiy davlat dini mavjud bo‘lmagan va e’tiqodlarning
hech   biri   majburiy   yoki   afzal   deb   tan   olinmagan   davlatdir.   Dunyoviy   davlat
sharoitida din, uning kanonlari va dogmalari, shuningdek diniy birlashmalar davlat
tizimiga, shuningdek davlat organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyatiga,
davlat   tuzilmalari   tizimiga   va   davlat   faoliyatining   boshqa   sohalariga   ta’sir
ko‘rsatishga haqli emas. Bu shuni anglatadiki:
a)   davlat   fuqaroning   dinga   bo‘lgan   munosabatini   va   shaxsiy   diniy   mansubligini
aniqlash jarayoniga aralashmaydi;
b)   davlat   hokimiyati   organlari,   davlat   muassasalari   va   mahalliy   o‘zini   o‘zi
boshqarish organlarining funksiyalarini diniy birlashmalarga yuklamaydi;
c)   agar   qonunchilikka   zid   bo‘lmasa   diniy   birlashmalarning   kanonik   faoliyatiga
aralashmaydi;
d)   davlat   va   munitsipal   ta’lim   muassasalarida   ta’limning   dunyoviy   xususiyatini
ta’minlaydi;
e)   davlat   hokimiyati   va   mahalliy   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlarining   faoliyati
ommaviy diniy udumlar va marosimlar bilan birga o‘tkazilishi mumkin emas;
f) mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlarining rahbarlari, davlat xizmatchilari va
xodimlari,   shuningdek   harbiy   xizmatchilar   ma’lum   bir   dinga   munosabatni
shakllantirish uchun o‘zlarining rasmiy mavqeidan foydalanishga haqli emaslar.
          Olimlarning   ta’kidlashicha,   ilmiy   nashrlarda   ushbu   konsepsiyaning   boy
mazmuni   hali   to‘liq   ochib   berilmagan.  Ammo,   boshqacha   qaralganda,   dunyoviy
davlatni   davlat   institutlari   va   diniy   birlashmalar   manfaatlarining   mustaqilligi   va
muvozanatini   ta’minlaydigan   davlat   sifatida   tushuniladi.   Boshqacha   qilib
aytganda,   dunyoviy   davlatda,   birinchi   navbatda,   davlat   siyosati   va   hayotining
asosiy   masalalarida   dinning   ustunligi   yo‘qligi   haqida   bahslashish   mumkin.   Shu
bilan   birga,   dunyoviy   davlat   turli   xil   ijtimoiy   guruhlarning   manfaatlarini
muvozanatlashning   kafolati   bo‘lib   qolmoqda   va   shunga   mos   ravishda   chinakam
6 dunyoviy davlat bu guruhlarning manfaatlarini ushbu manfaatlar davlatning o‘ziga
qarshi  yo‘naltirilmagan taqdirda himoya qiladi  va konstitutsiyada  vijdon erkinligi
hamda uni amalga oshirish uchun tegishli choralarni belgilab qo‘yadi.
          “Dunyoviy   davlat”   tushunchasini   talqin   qilishda   nafaqat   vijdon   va   din
erkinligini   kafolatlash   majburiyatiga,   balki   har   qanday   dinni   davlat   maqomiga
ko‘tarish   imkoniyatiga   ham   e’tibor   qaratish   lozim.   Agar   biz   chet   el   tajribasiga
murojaat   qilsak,   masalan,   Gretsiya   konstitutsiyaviy   ravishda   Sharqiy   pravoslav
dinini   hukmron   din   sifatida   mustahkamlaganini,   ammo   shu   bilan   birga   (Gretsiya
Konstitutsiyasining 13-moddasi)  diniy ong erkinligi daxlsizligi ta’minlanganligini
ko‘ramiz; shaxsiy va siyosiy huquqlardan foydalanish har kimning diniy e’tiqodiga
bog’liq emas; har qanday ma’lum din bepul va uning diniy marosimlarini amalga
oshirish qonun himoyasi ostida to‘siqsiz amalga oshiriladi.
              Daniya   Konstitutsiyasida   davlat   tomonidan   qo‘llab-quvvatlanadigan   rasmiy
cherkov Evangel-luteran cherkovini tan oladi (4-modda), uning ustavi qonun bilan
belgilanadi (66-modda). Shu bilan birga, fuqarolar o‘zlarining e’tiqodlari va xatti-
harakatlari   axloq   va   jamoat   tartibini   buzmasligi   sharti   bilan   o‘z   e’tiqodlariga
muvofiq   ibodat   qilish   uchun   diniy   birlashmalarni   tashkil   etish   huquqiga   ega   (67-
modda).   Hech   kim   o‘z   e’tiqodi   yoki   kelib   chiqishi   asosida   fuqarolik   va   siyosiy
huquqlarning to‘liq amalga oshirilishidan bosh tortishi mumkin emas va hech kim
ushbu   sabablarga   ko‘ra   umumiy   qabul   qilingan   fuqarolik   majburiyatlariga   rioya
qilishdan   bo’yin   tovlay   olmaydi   (70-modda).   Qonun   chiqaruvchi   tomonidan
“umumiy   majburiy”   emas,   balki   “davlat   dini”   atamasidan   foydalanish   ham
muhimdir.   Shunday   qilib,   davlat   dini   siyosiy   darajada   qo‘llab-quvvatlanishi
ta’kidlangan,   ammo   shu   bilan   birga   davlat   ushbu   dinni   fuqarolik   jamiyatiga
imperativ   narsa   sifatida   yuklamaydi,   shu   bilan   boshqa   diniy   birlashmalarning
huquqlarini buzmaydi hamda vijdon va din erkinligiga tahdid solmaydi.
      Dunyoviy davlatlar faoliyatining ilmiy ta’riflari va real amaliyotini tahlil qilib,
dunyoviy davlatning quyidagi asosiy xususiyatlarini ajratib ko‘rsatish mumkin:
7 -   diniy   birlashmalarning   davlatdan   ajralib   chiqishi,   davlat   o‘z   hokimiyat
organlarining funksiyalarini bajarishni diniy birlashmalarga yuklamaydi;
- barcha diniy birlashmalarning qonun oldida tengligini me’yoriy mustahkamlaydi,
hech qanday diniy birlashma davlat tomonidan imtiyozlarga ega bo‘lmaydi;
- umumiy majburiy yoki rasmiy dinni o‘rnatishga yo‘l qo‘yilmasligi;
din   va   diniy   e’tiqodga   bo‘lgan   munosabatidan   qat’iy   nazar,   inson   va   fuqaroning
huquq va erkinliklari tengligi.
      Qolgan belgilar, u yoki bu tarzda, yuqoridagi xususiyatlardan kelib chiqadi. Bu
davlat va munitsipalitetlarda ta’limning dunyoviy xususiyatini saqlab qolish, davlat
tomonidan   fuqarolarning   diniy   o‘zligini   o‘zi   belgilashiga   aralashmasligi,   diniy
birlashmalarga davlat hokimiyati organlarining funksiyalarini yuklash taqiqlanishi,
davlat   va   munitsipal   xodimlarning   o‘z   xizmat   mavqeyidan   diniy   birlashmalar
manfaati   uchun   foydalanishni   taqiqlashi,   diniy   sabablarga   ko‘ra   ishga   qabul
qilishni   rad   etish,   fuqarolarning   muqobil   fuqarolik   xizmatini   almashtirish
huquqlarining kafolatlari, diniy sabablarga ko‘ra xizmat  qilish, diniy birlashmalar
davlat   hokimiyati   organlariga   va   mahalliy   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlariga
saylovlarda   qatnashmaydi,   siyosiy   partiyalar   faoliyatida   qatnashmaydi,   bu   esa
diniy   birlashmalar   vakillari   fuqarolik   huquqlaridan   mahrum   bo‘lishini
anglatmaydi.   Ular   saylovlarda   ishtirok   etishlari   va   davlat   hokimiyati   va   mahalliy
hokimiyat   organlariga   saylanishlari   mumkin,   ammo   diniy   birlashmalardan   yoki
tegishli cherkov vakillari sifatida emas. 3
            Davlat  hokimiyati   va  mahalliy  o‘zini   o‘zi  boshqarish   organlarining  faoliyati
dunyoviy   davlatda   ommaviy   diniy   udumlar   va   marosimlar   bilan   birga   bo‘lishi
mumkin   emas,   garchi   istisnolar   mavjud   bo‘lsa   ham.   Masalan,  Amerika   Qo‘shma
shtatlarida   Prezident   lavozimiga   kirish   muqaddas   kitobga   qasamyod   bilan   birga
3
 Bosh Qomusimiz — barcha yutuq va muvaffaqiyatlarimizning huquqiy asosi - Xalq so'zi.
https://xs.uz/uz/post/bosh-qomusimiz-barcha-yutuq-va-muvaffaqiyatlarimizning-huquqijasosi
8 bajaradi, AQSh Kongressi yig‘ilishlarini xristian ruhoniylari ochadi va 1904-yildan
1950-yillarning   o‘rtalariga   qadar   Kongressning   har   bir   yangi   a’zosiga   Jefferson
Injili   topshirildi   (bu   an’ana   1997-yilda   libertarian   Press   xususiy   tashkiloti
tomonidan   qayta   tiklandi).   Bularning   barchasi  AQSh   dunyoviy   davlat   bo‘lishiga
qaramay, Konstitutsiyasida mustahkamlangan.
       To‘g‘ri, bizning fikrimizcha, davlat  tomonidan diniy birlashmalarga moliyaviy
va   moddiy   yordam   ko‘rsatishni   taqiqlash   kabi   xususiyat   to‘liq   asoslanmagan,
chunki   vijdon   erkinligini   jamoaviy   amalga   oshirishga   ko‘maklashish   davlatning
burchidir.   Ba’zilar   buni   “davlatning   axloqiy   burchi”   deb   atashadi.   Davlatning
moliyaviy-moddiy   yordami   soliq   imtiyozlarini   berish,   madaniy   yodgorliklar
bo‘lgan   binolar   va   obyektlarni   tiklash   yoki   saqlash   uchun   byudjetdan   mablag‘
ajratishda   ifodalanishi   mumkin.   Norvegiyada   nafaqat   Norvegiya   davlat   cherkovi,
balki “erkin cherkovlar” deb ataladigan har bir kishi jamoat soniga qarab davlatdan
moliyaviy   yordam   oladi.   AQShda   “Catholic   Charities”   Amerika   diniy   xayriya
tashkiloti   faqat   1999-yilda   davlatdan   2,3   milliard   dollar   miqdorida   moliyaviy
yordam oldi. Bu esa byudjetining 2/3 qismini tashkil etdi.
        Dunyoviy   davlatning   funksiyalari,   ya’ni   davlatning   dunyoviy   faoliyatining
asosiy yo‘nalishlari quiydagidek belgilanishi mumkin:
       1) Qonunchilik funksiyasi – diniy birlashmalar, jamiyat va davlat faoliyatining
huquqiy   makonini   shakllantiradi,   vijdon   va   din   erkinligini   qonuniy   kafolatlaydi,
mamlakatdagi   diniy   birlashmalarning   huquqiy   maqomini   belgilaydi   va   ularning
turli   darajadagi   va   turli   sohalardagi   hokimiyat   bilan   munosabatlari   tamoyillarini
mustahkamlaydi;
          2) himoya funksiyasi – diniy birlashmalarning qonuniy faoliyatini va vijdon
va   din   erkinligi   to‘g‘risidagi   qonun   hujjatlarining   bajarilishini   nazorat   qiladi:   har
kim   dunyoviy   davlatning   konstitutsiyaviy   qonunchiligiga   muvofiq   har   qanday
dinga erkin (yakka tartibda yoki  boshqalar  bilan birgalikda)  amal  qilish huquqiga
ega;
9          3) tartibga solish funksiyasi – davlat-cherkov munosabatlarini tartibga soladi,
diniy   birlashmalarning   (tashkilotlar   va   guruhlarning)   huquqiy   maqomini
belgilaydi,   diniy   tashkilotlarni   ro‘yxatdan   o‘tkazadi,   diniy   siyosatni   amalga
oshirish   jarayonini,   ba’zi   diniy   udumlar   va   marosimlarni,   xayriya   tadbirlarini   va
boshqalarni tartibga soladi;
          4)   rag‘batlantiruvchi   funksiya   diniy   birlashmalarga   moliyaviy,   moddiy   va
boshqa   yordam   ko‘rsatishda,   ularga   soliq   imtiyozlari,   shuningdek   turli   xil
subsidiyalar   berishda   diniy   ta’lim   muassasalarida   umumiy   ta’lim   fanlarini
o‘qitishda yordam berishda namoyon bo‘ladi;
              5)   ijtimoiy   funksiya   –   fuqarolarning   ijtimoiy   turmush   darajasini   yaxshilash
maqsadida   turli   darajadagi   davlat   organlari   tomonidan   diniy   tashkilotlar   bilan
davlatning   o‘zaro   ta’sirini   ta’minlash   bo‘yicha   chora-tadbirlarni   amalga   oshirish,
chunki   har   qanday   davlatning   ustuvor   vazifasi   xalqaro   standartlarga   javob
beradigan   yashash   sharoitlarini   ta’minlashdir.   Bunday   holda,   biz   onalik,   bolalik,
alkogolizm   va   giyohvandlikka   qarshi   kurash,   boshqa   axloqsiz   va   noqonuniy
namoyishlar fonidagi hamkorlikdagi harakatlar haqida gapiramiz;
            6)   taqiqlovchi   funksiya   –   maqsadlari   yoki   faoliyati   diniy   adovatni
qo‘zg‘atishga,   davlat   xavfsizligini   buzishga,   urushni   targ‘ib   qilishga,   oilani   yo‘q
qilishga   majburlashga,   fuqarolarning   axloqi   va   sog‘ligiga   zarar   yetkazishga
qaratilgan   diniy   birlashmalarni   tashkil   etish   va   ularning   faoliyati   qonun   bilan
taqiqlanadi.   Diniy   binolarda   ibodat   va   diniy   marosimlarga   qarshilik   qilish
taqiqlanadi.   Jazolar   nomenklaturasi   juda   keng   –   jarima,   axloq   tuzatish   ishlari,
hibsga olish, ozodlikdan mahrum qilish;
          7)   ta’lim   funksiyasi:   jamiyatning   intellektual,   hissiy,   psixologik   va   axloqiy
mustahkamlanishiga   hissa   qo‘shadi.   Shu   jumladan   yosh   avlodni,   harbiy
xizmatchilarni,   ozodlikdan   mahrum   qilish   joylarida   bo‘lgan   shaxslarni,
qochqinlarni axloqiy tarbiyalash orqali; oilaviy va nikoh institutini mustahkamlash;
konfessiya sirlari institutini himoya qilish; diniy bayramlarni dam olish kunlari deb
10 e’lon   qilish;   axloqiy   buzuqlikka,   jamiyatning   alkogolizatsiyasiga,   giyohvandlik,
fohishabozlik, parazitizm, jinoyatchilikning tarqalishiga qarshi turish.
          Dunyoviy   davlatning   vazifalari   nazariy   jihatdan   sodda   va   ularni   amalga
oshirilishi   juda   mushkul.   Muvaffaqiyat   kamida   bir   nechta   shartlar   mavjud
bo‘lganda   ta’minlanishi   mumkin   –   davlat-cherkov   munosabatlarini   tartibga
solishning   aniq   va   qat’iy   huquqiy   bazasi,   davlat   institutlarining   diniy   tashkilotlar
bilan   samarali   hamkorligi   va   diniy   tashkilotlarning   fuqarolarning   ijtimoiy   va
madaniy-ma’rifiy   hayotidagi   ishtiroki   (konstitutsiyaviy   va   huquqiy   doirada).
Shunga   ko‘ra,   dunyoviy   davlatning   asosiy   vazifalari   quyidagicha   shakllantirilishi
mumkin: xalqning madaniy va sivilizatsion o‘ziga xosligini himoya qilish; shaxsiy
va   oilaviy   munosabatlarda,   fuqarolarni   tarbiyalashda   ma’naviy-axloqiy
qadriyatlarning   obro‘sini   oshirish;   aholining   ijtimoiy-madaniy   va   ma’naviy-
axloqiy   darajasini   yaxshilashga   qaratilgan   diniy   konfessiyalarning   ijodiy
faoliyatini qo‘llab-quvvatlash.
              Dunyoviy   davlat   o‘z   vazifalarini   amalga   oshirishda,   odatda   katta
qiyinchiliklarga duch keladi, ularning asosiylarini quyidagicha ifodalash mumkin:
vazifalar amalga oshirilishi juda dolzarbdir, shunda ularni davlat siyosatida amalga
oshirish   jarayonida   na   ateizm,   na   klerikalizm   tomon   burilish   bo‘lmaydi.   Haqiqat
shundaki, dunyoviy davlatni ateistik davlat sifatida qabul qilish hali ham mavjud.
Qandaydir tarzda “dunyoviy” so’zi  “dinni  rad etish” degan ma’noni  anglatmaydi.
“Dunyoviy”   -   bu   kengroq   tushuncha   bo’lib:   iymonlilar   va   iymonsizlarni
tushunadigan va  har  qanday  din fuqarolari, shu jumladan ateistik  qarashlarga ega
bo‘lganlar   uchun   teng   darajada   qulay   sharoit   yaratadigan   davlat.   Dunyoviy
davlatlarda   davlat   va   cherkov   o‘zaro   neytral   bo‘lishi   kerak   va   bu   betaraflik
ijobiydir.   Davlat   mafkuraviy  jihatdan   neytral   bo’lib,  dinlarning  hech   birini   davlat
darajasiga ko’tarmaydi ham, ateistik tashviqot ham olib bormaydi.
            Zamonaviy   dunyoviy   davlatlarning   xilma-xilligi,   avvalambor,   muayyan
davlatlarning   huquqiy,   ijtimoiy-siyosiy   va   madaniy   rivojlanishining   o‘ziga   xos
11 xususiyatlari   tufayli   davlatning   dunyoviy   mohiyatini   tushunish   va   anglashdagi
farqlar bilan belgilanadi.
          Bugungi   kunda   dunyoda   mavjud   bo‘lgan   dunyoviy   davlatlarning   turli   xil
ko’rinishlari har bir jamiyat rivojlanishining o‘ziga xos tarixiy, madaniy, ijtimoiy-
siyosiy   va   boshqa   xususiyatlariga   sezilarli   ta’sir   ko‘rsatgan   va   davom   etayotgan
uzoq   va   murakkab   ijtimoiy   jarayonlarning   natijasidir.   Va   so‘nggi   o‘n   yilliklarda
ularning   ichki   jarayonlariga   turli   xil   ta’sir   ko‘rsatishi   mumkin   bo‘lgan   global
xarakterdagi xalqaro jarayonlar qo‘shildi.
        Dunyoviy davlatni tavsiflashda diniy tashkilotlarning davlatdan teng ravishda
uzoqligi   haqida   gapirish   mutlaqo   to‘g'ri   emas,   chunki   “teng   masofa”   atamasi
ajralish   va   qatnashmaslik   ma’nosiga   ega.   Hozirgi   vaqtda   dunyoviy   hayotning
tubdan   yangi   modelini   –   vijdon   erkinligi   tamoyillariga   asoslangan   ijtimoiy-
madaniy  hamkorlikni  amalga   oshirishni  talab  qilmoqda,  buni  davlat  rahbarlari  va
mamlakatda   namoyish   etilayotgan   an’anaviy   konfessiyalar   rahbarlari   o‘z
nutqlarida   tobora   ko‘proq   ta’kidlamoqdalar.   Qonunchilik   doirasida   sheriklik   va
o‘zaro   hamkorlik   faqat   mamnuniyat   bilan   qabul   qilinadi,   chunki   asosiy   maqsad
jamiyat hayotini yaxshilash bo‘lib qolmoqda.
Shunday qilib, ba’zi umumlashtiruvchi xulosalar chiqarish mumkin.
       Dunyoviy davlat bugungi kunda nafaqat qog‘ozda, balki haqiqiy hayotda ham
vijdon   va   din   erkinligi   uchun   inson   huquqlariga   rioya   qilinadigan   demokratik
zamonaviy   ko‘p   konfessiyali   davlatni   rivojlantirishning   mantiqiy   varianti   bo‘lib
qolmoqda. Shu bilan birga, diniy birlashmalar davlat boshqaruviga, mamlakatning
siyosiy   hayotiga   aralashmaydi,   ammo   ularning   faoliyati   qonunga   bo‘ysunadi.
Dunyoviy   davlat   fuqarolari   har   qanday   konfessiyaning   tarafdori   bo‘lish   yoki
umuman hech qanday dinga amal qilmaslik huquqiga ega. Bunday davlatda ta’lim
tizimi   dunyoviy   bo‘lib   qolmoqda,   bu   turli   fanlarni   o‘qitishga   ham,   talabalar   va
o‘qituvchilarning tashqi ko‘rinishiga ham tegishli.
12               Dunyoviy   davlatning   to‘liq   ishlashi   istisnosiz   uning   barcha   funksiyalarini
amalga   oshirish   bilan   ta’minlanadi,   chunki   ularning   barchasi   bir-biri   bilan   o‘zaro
bog‘liqdir.   Agar   Qonunchilik   bazasida   bo‘shliqlar   mavjud   bo‘lsa,   ya’ni
Qonunchilik   funksiyasi   “oqsoqlangan”   bo‘lsa,   unda   buning   oqibatlari   tartibga
solish,   himoya   qilish   va   boshqa   funksiyalarga   ta’sir   qiladi.   Shuning   uchun   davlat
dunyoviylik   prinsipi   uchun   zarur   bo‘lgan   barcha   funksiyalarni   to‘liq   amalga
oshirish imkoniyatiga ega bo‘lishi juda muhimdir.
          Globallashuv   va   mintaqalashtirishning   turli   jarayonlari   bilan   qamrab   olingan
zamonaviy tez o‘zgaruvchan dunyoda dunyoviy davlat modaga hurmat emas, balki
bitta   umumiy   maqsadga   –   o‘z   fuqarolari   uchun   yaxshi   yashash   sharoitlarini
yaratish,   shuningdek,   munosib,   yuqori   (ijtimoiy   va   axloqiy)   turmush   darajasini
saqlab   qolish   uchun   ko‘p   konfessiyali   jamiyatning  qulay   mavjudligi   va   davlat   va
diniy birlashmalarning samarali hamkorligining zaruriy shartidir.
13 1.2.   Taraqqiyotning dunyoviylik yo‘li
       Taraqqiyotning   dunyoviylik   yo‘li   –   mustaqil   O‘zbekistonning   ijtimoiy-siyosiy
va konstitutsiyaviy maslagidir. Ushbu maslak O‘zbekiston Respublikasining yangi
qabul   qilingan   Konstitutsiyasi   1-moddasida   quyidagicha   o‘z   aksini
topdi:   “O‘zbekiston – boshqaruvning respublika shakliga ega bo‘lgan suveren,
demokratik, huquqiy, ijtimoiy va dunyoviy davlat” .
            Konstitutsiyaga   yangi   kiritilgan   “huquqiy,   ijtimoiy   va   dunyoviy   davlat”
tushunchalarining   mazmun-mohiyatini   xalqimiz,   ayniqsa,   ertangi   kunimiz   egalari
bo‘lmish   yoshlarimiz   teran   anglamoqlari   lozim.   Ushbu   maqolada   mazkur
tushunchalar mohiyatini imkon qadar yoritamiz.  
          Avvalo,   “Ijtimoiy   davlat”   deganda   nimani   tushunamiz?   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyev   2021-yil   7-dekabrda   O‘zbekiston
Konstitutsiyasi   qabul   qilinganining   29   yilligiga   bag‘ishlangan   tabrigida   “Ayni
vaqtda   biz       Konstitutsiyamiz   normalarini   hayotga   to‘la   tatbiq   etish,
jamiyatda  qonun  va adolat   ustuvorligini,  inson huquq va  manfaatlari,  uning
qadr-qimmatini yanada samarali ta’minlash borasida hali ko‘p ish qilishimiz
kerakligini   yaxshi   tasavvur   qilamiz” ,   deb   davlatimiz   oldida   turgan   muhim
vazifalar haqida to‘xtalib o‘tgan edi.
           Mazkur tabrikda   “...hozirgi kunda O‘zbekiston ijtimoiy davlat va adolatli
jamiyat   qurish   sari   dadil   bormoqda.   Shu   sababli   “Yangi   O‘zbekiston   –
ijtimoiy   davlat”,   degan   tamoyilni   konstitutsiyaviy   qoida   sifatida
muhrlashning vaqti-soati yetdi” ..., deb bayon etildi.
           Ijtimoiy davlat – bu har bir fuqaroning munosib turmush sifati va darajasiga
erishish,   ijtimoiy   tafovutlarni   yumshatish   va   muhtojlarga   yordam   berish   uchun
ijtimoiy   adolat   tamoyillariga   muvofiq   moddiy   boyliklarni   adolatli   taqsimlashga
qaratilgan davlat modelidir.  
           Ijtimoiy davlat funksiyalari – bu ijtimoiy himoyalanmagan yoki ehtiyojmand
qatlamni   qo‘llab-quvvatlash;   ishsizlikka   qarshi   kurashish;   tadbirkorlarga   yordam;
14 aholining bandligini va daromadlarini doimiy o‘sishini ta’minlash; ta’lim, sog‘liqni
saqlash,   ijtimoiy   xizmatlar   va   ma’naviy-madaniy   rivojlanishning   qulayligini
ta’minlash;   jamiyatdagi   ijtimoiy   tengsizlikni   yumshatish,   imtiyozlarni   qayta
taqsimlash orqali munosib turmush sharoitini yaratish.
       Ijtimoiy davlat belgilari: – bu sifatli ta’lim, malakali va maqbul tibbiy xizmat;
ijtimoiy   yo‘naltirilgan   iqtisodiyot;   fuqarolik   jamiyatini   rivojlanganligi;   ijtimoiy
davlat   dasturlarini   ishlab   chiqishi   va   amalga   oshirish;   davlatning   har   kimga
munosib   turmush   sharoiti,   ijtimoiy   ta’minot   va   shaxsning   o‘zini   o‘zi   anglashi
uchun teng boshlang‘ich sharoitlarini ta’minlash maqsadlarini tasdiqlash; fuqarolar
oldidagi ijtimoiy mas’uliyat; ijtimoiy sohaga to‘lovlarning yuqori miqdori; ijtimoiy
hayotni yaxshi rivojlangan tartibga solish tizimi; byudjetdan ijtimoiy to‘lovlarining
mavjudligi;   ijtimoiy   himoya,   ijtimoiy   ta’minot   va   bandlik   davlat   tizimlarining
mavjudligi;   jamiyatning   barcha   muhtoj   a’zolarini   istisnosiz   ijtimoiy   qo‘llab-
quvvatlashning   mavjudligi;   fuqarolarning   farovonlik   darajasi   uchun   davlat
tomonidan javobgarlikni qabul qilish. 4
              O‘zbekiston   davlatining   siyosiy-huquqiy   maqomiga   kiritilgan   “huquqiy
davlat” tushunchasi esa bu demokratik tamoyillar asosida qabul qilingan qonunlar
oldida   barcha   teng   va   hisobdor   bo‘lgan,   hech   kim   qonundan   ustun   turmaydigan
davlatdir.   Qolaversa,   qonunlarning   butun   davlat   hududidagi   ustuvorligi,
hokimiyatlar  vakolatining  bo‘linishi,  shaxs  va  davlatning  o‘zaro  ma’sulligi,  inson
huquqlari va erkinliklarining himoyalanishidir.
     Dunyoviy davlat – davlat hokimiyati va boshqaruvdan din ajratilgan, boshqaruv
diniy   qoidalar   bilan   emas,   balki   qonunchilik   hujjatlari   bilan   tartibga   solinadigan,
qarorlar   qabul   qilishda   diniy   asoslarga   tayanilmaydigan   davlatdir.   Shuningdek,
hech   qanday   din   va   mafkura   davlatning   majburlov   kuchi   bilan   o‘rnatilmasligini,
ularning davlatdan ayri ekanini tavsiflaydi.
4
 uzsm.uz https://uzsm.uz/uz/press_center/uzb_news/konstitutsiya-va-qonun-ustuvorligihuquqiy-demokratik-
davlat-va-fuqarolik-jamiyatining-eng-muhim-mez/
15      Shuni alohida ta’kidlash zarurki, dunyoviy davlatda din davlatdan va siyosatdan
ajratilsa-da, jamiyatdan ajratilmaydi.
Bugungi   zamonaviy   o‘zbek   jamiyatida   Konstitutsiyaga   kiritilgan   dunyoviylik
tushunchasi bir-biridan ajralmas uch qadriyatga asoslanadi. Bular:
1. Vijdon erkinligi;
2. Barcha din va diniy tashkilotlarning qonun oldida tengligi;
3. Dinning siyosatdan ajratilganligi.
          Har   bir   dunyoviy   davlatda   bo‘lgani   kabi   O‘zbekistonda   ham   dinga   bo‘lgan
munosabat   mamlakatning   asosiy   qonuni   hamda   muayyan   me’yoriy-huquqiy
hujjatlar va qonunlar orqali tartibga solinadi.
     Yangi Konstitutsiyada o‘z aksini topgan “Dunyoviy davlat”   tushunchasini tahlil
qilar   ekanmiz,   taraqqiyotining   tamal   toshi   bo‘lib   xizmat   qilayotgan   dunyoviylik
g‘oyasi   aslo   xudosizlikka   asoslanmagani,   yaqin   o‘tmishimizdagi   o‘xshash   daxriy
jamiyatni anglatmasligini sog‘lom mushohada qilmoq lozim. Buni tushunish uchun
esa   “Din   nima?   Davlat   nima?   Ularning   vazifalari   nimalardan   iborat?   Dunyoviy
davlatning   dinga   bo‘lgan   munosabati   nimalar   bilan   belgilanadi?   Unda   diniy
e’tiqodga   qanday   o‘rin   ajratilgan?   Qolaversa,   din   va   umum   e’tirof   etilgan
tamoyillarga   asoslangan   demokratiya   tushunchasi   o‘rtasidagi   aloqalar   qanday
bo‘lishi kerak?” degan masalalarni tushunib olish kerak bo‘ladi.  
              Ma’lumki,   davlat   o‘z   hududiga,   suverenitetiga,   hokimiyat   va   boshqaruv
organlari,   maxsus   majburlov   apparatiga   ega,   fuqarolardan   soliq   undiradigan,
umummajburiy   huquq   va   normalarini   o‘rnatadigan,   zarur   bo‘lganda   ularning
ijrosini  kuch ishlatish bilan ta’minlaydigan siyosiy tashkilotdir.  
            Davlat   –   mulkchilik   shakllarini   belgilash,   iqtisodiyotni   rivojlantirish,
fuqarolarning   ijtimoiy   himoyasini   ta’minlash,   madaniy-ma’rifiy   ishlarni   tashkil
qilish   va   amalga   oshirish,   huquqni   muhofaza   qilish   va   huquqbuzarlikka   qarshi
kurashish, ekologik tahdidlarning oldini olish, mamlakatni ichki va tashqi kuchlar
16 tajovuzidan   himoya   qilish,   xorijiy   davlatlar   va   xalqlaro   tashkilotlar   bilan   aloqa
o‘rnatish   va amalga oshirishda hal qiluvchi rolni bajaradi.
              Davlat   o‘zining   vazifa   va   funksiyalarini   Konstitutsiyaga   asoslangan   holda:
parlament,   hukumat,   vazirlar,   sud,   advokatura,   maxsus   xizmat   organlari,   qurolli
kuchlari, mahalliy davlat hokimiyat va boshqaruv organlari, davlat tashkilotlari va
muassasalari   orqali   amalga   oshiradi.   Bu   haqda   yangi   Konstitutsiyaning   15-
moddasida: quyidagi tamoyil mustahkamlab qo‘yildi:   “O‘zbekiston Respublikasida
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   va   qonunlarining   ustunligi   so‘zsiz   tan
olinadi.   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   mamlakatning   butun   hududida
oliy   yuridik   kuchga   ega,   to‘g‘ridan-to‘g‘ri   amal   qiladi   va   yagona   huquqiy
makonning   asosini   tashkil   etadi.   O‘zbekiston   Respublikasining   xalqaro
shartnomalari   xalqaro   huquqning   umume’tirof   etilgan   prinsip   va   normalari   bilan
bir   qatorda   O‘zbekiston   Respublikasi   huquqiy   tizimining   tarkibiy   qismidir.  Agar
O‘zbekiston   Respublikasining   xalqaro   shartnomasida   O‘zbekiston
Respublikasining   qonunida   nazarda   tutilganidan   boshqacha   qoidalar   belgilangan
bo‘lsa,   O‘zbekiston   Respublikasining   xalqaro   shartnomasi   qoidalari   qo‘llaniladi.
Davlat   va   uning   organlari,   boshqa   tashkilotlar,   mansabdor   shaxslar,   fuqarolik
jamiyati   institutlari   hamda   fuqarolar   Konstitutsiya   va   qonunlarga   muvofiq   ish
yuritadilar”.
       Bu jarayonda muhim bir masala – Davlat, xususan, uning alohida organlari o‘z
vazifa   va   funksiyalarini   bajarish   asnosida   dindorlar   va   diniy   tashkilotlar   bilan
xilma-xil   munosabatlarga   kirishishadi.   Din   va   dunyoviy   davlat   orasidagi
munosabat   haqida   gap   ketar   ekan,   eng   avvalo,   dinning   davlatdan   ajratilishi
tamoyili   uning   asosini   tashkil   etishini   ta’kidlash   zarur.   Bu   haqda
Konstitutsiyamizning   75-moddasida:   “ Diniy   tashkilotlar   davlatdan   ajratilgan
hamda   qonun   oldida   tengdirlar.   Davlat   diniy   tashkilotlarning   faoliyatiga
aralashmaydi.   Davlat   qonunda   belgilangan   tartibda   faoliyat   ko‘rsatayotgan   diniy
tashkilotlar faoliyatining erkinligini kafolatlaydi ” , degan qoida mustahkamlandi.
17 Ushbu   moddani   tahlil   qilar   ekanmiz,   diniy   tashkilotlarning   davlatdan   ajratilgani
dinning   jamiyatdan   ajratilganini   anglatmasligini   ham   ta’kidlash   zarurdir.   Bu
fuqarolik   jamiyatida   din   o‘z   mavqeiga   ega   bo‘lishini   anglatadi.   Bu   ham
Konstitutsiyamizning   amaldagi   ijrosidan   kelib   chiqadigan   mantiqiy   xulosalardan
biridir.  
            Aytish   joizki,   ma’naviy   barkamol   avlodni   tarbiyalash,   bunyodkor   milliy
qadriyatlarimizni   asrab-avaylash   va   xalqimizning   haqiqiy   ma’naviy   surati   va
siyratini   belgilovchi   fazilatlarni   o‘zida   mujassamlashtirgan   mehr-oqibat,
hamjihatlik,   o‘zaro   yordam,   keksalarga   hurmat,   sharqona   odob-axloq,   sharm-u
hayo   kabi   eng   oliy   insoniy   tuyg‘ularning   tub   mohiyatini   anglash   va   ko‘z
qorachig‘idek   e’zozlashda   aynan   diniy   tashkilotlar   va   din   arboblarining   roli   va
o‘rni   beqiyosligini   bugun   hech   kim   inkor   etmaydi.  Aksincha,   bunday   bunyodkor
faoliyat   qizg‘in   qo‘llab-quvvatlanmoqda.   Buning   sababi   esa,   Konstitutsiyamizda
ana shunday faoliyat uchun mustahkam huquqiy zamin yaratib berilganidadir.  
     Din va dunyoviy davlat munosabatini belgilab beruvchi boshqa bir tamoyilning
mazmuni   din   sohasida   kechayotgan   o‘zgarishlarni   xolis   va   ilmiy   o‘rganish   va
shundan   kelib   chiqib,   ijobiy   jarayonlar   rivojiga   yanada   kengroq   imkoniyat
yaratish, salbiy holatlarning oldini olishda namoyon bo‘ladi.
         Davlatning  dinga  bo‘lgan  munosabatini   ifodalovchi   yana  bir   muhim   tamoyil,
davlat   dinni   xalq   ma’naviyatining   uzviy   qismi   sifatida   tan   oladi.   Shundan   kelib
chiqib, uning rivoji uchun tegishli shart-sharoit yaratishga harakat qiladi.  
            Bugun   dunyoviy   taraqqiyot   yo‘lidan   borayotgan   mamlakatlardagi   dinga
bo‘lgan   munosabat   demokratiya   mezonlariga   asoslanganini   chuqur   idrok
etmog‘imiz   lozim.   Bizning   jamiyatimiz   taraqqiyoti   negizi   qilib   belgilangan
dunyoviylik,   hurfikrlik   tamoyili   ham   xuddi   ana   shu   tajribalarga   asoslangan.
Shunga  ko‘ra,  yangi  Konstitutsiyamizning  33-moddasida:   “ Har   kim  fikrlash,  so‘z
va   e’tiqod   erkinligi   huquqiga   ega”   ekanligi,   35-moddada   esa   “Hamma   uchun
vijdon   erkinligi   kafolatlanadi.   Har   kim   xohlagan   dinga   e’tiqod   qilish   yoki   hech
18 qaysi   dinga   e’tiqod   qilmaslik   huquqiga   ega.   Diniy   qarashlarni   majburan
singdirishga yo‘l qo‘yilmaydi”   tamoyili mustahkamlandi.
Konstitutsiyamizda   insonning   tabiiy   huquqi   bo‘lmish   vijdon,   e’tiqod   erkinligi
kafolatlanishi   barobarida,   fuqarolarning   tegishli   ravishdagi   majburiyatlari   ham
albatta   qat’iy   belgilab   berildi.   19-moddaga   ko‘ra,   “ O‘zbekiston   Respublikasida
insonning   huquq   va   erkinliklari   xalqaro   huquqning   umume’tirof   etilgan
normalariga   binoan   hamda   ushbu   Konstitusiyaga   muvofiq   e’tirof   etiladi   va
kafolatlanadi. Inson huquq va erkinliklari har kimga tug‘ilganidan boshlab tegishli
bo‘ladi. O‘zbekiston Respublikasida barcha fuqarolar bir xil huquq va erkinliklarga
ega   bo‘lib,   jinsi,   irqi,   millati,   tili,   dini,   e’tiqodi,   ijtimoiy   kelib   chiqishi,   ijtimoiy
mavqeidan qat’i nazar, qonun oldida tengdirlar. Imtiyozlar faqat qonunga muvofiq
belgilanadi   va   ijtimoiy   adolat   prinsiplariga   mos   bo‘lishi   shart”,   71-moddada
esa   “Konstitutsiyaviy tuzumni zo‘rlik bilan o‘zgartirishni maqsad qilib qo‘yuvchi,
O‘zbekistonning davlat suverenitetiga, hududiy yaxlitligiga va xavfsizligiga qarshi
chiquvchi,   urushni,   ijtimoiy,   milliy,   irqiy   hamda   diniy   adovatni   targ‘ib   qiluvchi,
fuqarolarning   konstitutsiyaviy   huquqlari   va   erkinliklariga,   aholining   sog‘lig‘iga,
ijtimoiy axloqqa tajovuz qiluvchi siyosiy partiyalarning, boshqa nodavlat notijorat
tashkilotlarining,   shuningdek   milliy   va   diniy   belgilariga   ko‘ra   siyosiy
partiyalarning,   harbiylashtirilgan   birlashmalarning   tashkil   etilishi   va   faoliyati
taqiqlanadi.   Maxfiy   jamiyatlar   va   birlashmalar   tashkil   etish   taqiqlanadi ” ,   degan
muhim qoida o‘z ifodasini topdi.
          Konstitutsiyaviy   qoidalarni   tahlil   qilar   ekanmiz   ta’kidlash   lozimki,
O‘zbekistonda   dunyoviy   davlat   qurish   yo‘li   tanlanishining   o‘ziga   xos   sabablari
mavjud. Buning uchun dunyoviy davlatga xos jihatlarni, uning afzalliklarini bilish
muhim ahamiyat kasb etadi.
Dunyoviy davlatning muhim jihatlari quyidagi yo‘nalishlarda o‘z ifodasini topgan:
– inson huquqlari va davlat suvereniteti g‘oyalariga sodiqlik;
– demokratiya va ijtimoiy adolatga sadoqat;
19 – xalqaro huquqning umume’tirof etilgan qoidalari ustunligini tan olish;
– respublika fuqarolarining munosib hayot kechirishlarini ta’minlash;
– insonparvar, demokratik, huquqiy davlat barpo etish;
– O‘zbek davlatchiligining tarixiy tajribasiga tayanish;
– diniy tashkilotlar va birlashmalarni davlatdan ajratilganliga hamda qonun oldida
tengligi. Davlatning diniy birlashmalar faoliyatiga aralashmasligi;
– fuqarolar tinchligi va milliy totuvligini ta’minlash;
– hozirgi va kelajak avlodlar oldida yuksak mas’uliyatni anglash;
–   O‘zbekistonda   davlat   va   jamiyat   qurilishining   huquqiy   asoslari   uning
Konstitutsiyasida belgilab qo‘yilganligini va unga tayanib ish olib borish.
Demak,   mamlakatimizda   davlatchilik   asoslari   dunyoviy,   demokratik   boshqaruv
tuzumiga   asoslanadi.   Dunyoviy   demokratik   boshqaruvga   xos   bo‘lgan   jihatlar
quyidagilarda o‘zining aniq ifodasini topadi:
– demokratik normalarga tayanadigan huquqiy davlat;
–   demokratiyaga   zid   bo‘lmagan   holda   tarixiy   an’analar   va   jamiyat   hayotining
muhim sohalaridagi milliy xususiyatlarning saqlanishi;
– barcha fuqarolarning tengligiga asoslangan milliy siyosat olib borish;
–   uning   siyosiy   mavqei   iqtisodiy,   ma’naviy   va   harbiy   texnik   imkoniyatiga,
salohiyatiga mos bo‘lishi;
– fuqarolar ijtimoiy ongida demokratik tafakkurga amal qilinishi;
– mustaqil ichki va tashqi siyosat olib borish;
– o‘z taraqqiyot yo‘lini mustaqil tanlash va amalga oshirish;
–   o‘z   qobig‘ida   yashash   mumkin   emasligi   qoidasiga   tayanish,   ochiq   demokratik
davlat siyosatini yuritish.
20 Yuqorida ta’kidlanganlar  barobarida, mamlakatimizda ming yillar  davomida asriy
qadriyat   sifatida   xalqimiz   qon-qoniga   singib   ketgan   davlatchilik   an’analari
shakllanganini ham doim e’tiborda tutish lozim. 
2.1. O‘zbekiston davlatining siyosiy-huquqiy maqomiga kiritilgan huquqiy
davlat tushunchasi
              Konstitutsiyamizga   ko‘ra,         O‘zbekiston   xalqining   davlat   boshqaruv
sohasidagi   urf-odat   va   an’analariga   sodiq   holda   demokratik   boshqaruvni   amalga
oshiradi.   Bu  milliy  davlatchilikni   demokratik  jamiyatga   zid  emasligini  ko‘rsatadi.
Bundan   tashqari   O‘zbekiston   demokratiyani   biron   andozadan   shundayligicha
ko‘chirib olmagan, milliy qadriyatlarimiz bilan hamohang tarzda rivojlantirgan.  
          Dunyoviy   davlat   qurishni   ko‘zlagan   davlatimizning   dinga   munosabatini
belgilovchi   zikr   etilgan   konstitutsion   mezonlardan   quyidagi   ikkita   asosiy   xulosa
kelib chiqadi:
         Birinchidan, O‘zbekistonda barpo etilayotgan demokratik huquqiy va adolatli
dunyoviy   davlat   qurish   konsepsiyasida   din   –   madaniy-ma’naviy   omillar   umumiy
silsilasiga   kiruvchi   barcha   qadriyatlar   qatorida   teng   huquqli   qadriyat   sifatida
so‘zsiz   tan   olinadi.   Mamlakatda   turli   din   vakillarining   bag‘rikenglik   va   tinch-
totuvlikda   yashashlari   ta’minlanadi.   Tabiiyki,   jamiyatda   turli   tuman   din   va
madaniyatlar vakillari mavjud bo‘lgan holda, davlat boshqaruvi va siyosati albatta
bir   mafkuraga   yoki   diniy   qarashga   asoslana   olmaydi.   Bunday   sharoitda
O‘zbekistonda   eng   adolatli   va   to‘g‘ri   yo‘l   dunyoviy   davlatchilik   bo‘lib,   ushbu
prinsip   barcha   dinlar   hamda   turli   qarashlarni   teng   hurmat   qilish,   barcha
fuqarolarning qonun oldida tengligini ta’minlaydi.
       Ikkinchidan, sof diniy ehtiyojlarni qondirishdan tashqarida bo‘lgan har qanday
g‘arazga erishish yo‘lida diniy omildan foydalanishga intilish qat’iyan man etiladi.
Boshqacha aytganda, dinni siyosiylashtirishga yo‘l qo‘yilmaydi, biroq ayni paytda
diniy tashkilotlar va konfessiyalarning rivojlanishiga ko‘mak ko‘rsatiladi, ularning
21 ichki   ishlariga   aralashilmaydi,   dindorlarga   diniy   ehtiyojlarini   qondirishlariga
to‘sqinlik qilinmaydi. 5
          Bu   borada   davlat   rahbari   2023-yil   8-may   kuni   referendum   yakunlariga
bag‘ishlangan   uchrashuvda   quyidagilarni   ta’kidladi:   “ O‘zbekiston   –   dunyoviy
davlat   va   bundan   keyin   ham   shunday   bo‘lib   qoladi.   Xalqimizning   referendum
orqali   bildirgan   xohish-irodasi,   qat’iy   tanlovi   ham   shu!”.   Shuningdek,   mazkur
tadbirda   Prezidentimiz:   “O‘zbekistonda   har   qanday   radikallashuvga,   dindan
siyosiy maqsadlarda foydalanishga hech qachon yo‘l  qo‘yilmasligiga urg‘u berib,
bundan buyon ham millati, tili, dini va ijtimoiy kelib chiqishidan qat’i nazar har bir
fuqaroning   vijdon   erkinligi   ta’minlanishini   bildirdi.   Barcha   diniy   konfessiyalar
erkin   faoliyat   yuritishi   uchun   zarur   shart-sharoitlar   yaratib   berilishi,   mamlakatda
millatlar   va   konfessiyalar   o‘rtasida   totuvlik   va   hamjihatlikni   ta’minlash   siyosati
izchil davom ettirilishini”   ham qayd etdi .
        Demak,   dunyoviy   tabiatga   ega   davlatimiz   dinning   barkamol   insonni   voyaga
yetkazishdek nozik va mas’uliyatli ishdagi cheksiz imkoniyatlaridan foydalanishga
intiladi. Ayni paytda diniy da’volar bilan niqoblangan, aslida, xolis diniy e’tiqodga
mutlaqo   aloqasi   yo‘q,   jamiyatdagi   hamjihatlik,   millatlararo   va   dinlararo   totuvlik,
siyosiy-ijtimoiy   barqarorlikka   tahdid   soluvchi   har   qanday   urinishlarga   dunyoviy
davlat tuzumining mutlaqo murosasiz ekanini ham aniq-tiniq ko‘rsatib turadi.  
        Huquqiy   davlat   –   bu   demokratik   tamoyillar   asosida   qabul   qilingan   qonunlar
oldida   barcha   teng   va   hisobdor   bo‘lgan,   hech   kim   qonundan   ustun   turmaydigan
davlat. Qolaversa, qonunlarning butun davlat hududidagi ustuvorligi, hokimiyatlar
vakolatining bo‘linishi,  shaxs  va  davlatning o‘zaro ma’sulligi, inson  huquqlari  va
erkinliklarining himoyalanishidir.
        Ijtimoiy   davlat   –   bu   har   bir   fuqaroning   munosib   turmush   sifati   va   darajasiga
erishish,   ijtimoiy   tafovutlarni   yumshatish   va   muhtojlarga   yordam   berish   uchun
ijtimoiy   adolat   tamoyillariga   muvofiq   moddiy   boyliklarni   adolatli   taqsimlashga
qaratilgan davlat modelidir.
5
 V. A. Kostetskiy. (davlat va huquq asoslar) -T.(Ynagiyo‘l Poligraf Servis)
22             Dunyoviy   davlat   –   davlat   hokimiyati   va   boshqaruvdan   din   ajratilgan,
boshqaruv   diniy   qoidalar   bilan   emas,   balki   fuqarolik   qonunchilik   hujjatlari   bilan
tartibga   solinadigan,   qarorlar   qabul   qliishda   diniy   asoslarga   tayanilmaydigan
davlatdir.   Shuningdek,   hech   qanday   din   va   mafkura   davlatning   majburlov   kuchi
bilan o‘rnatilmasligini, ularning davlatdan ayri ekanligini tavsiflaydi.
          So‘nggi   yillarda   mamlakatimizda   qonun   ustuvorligini,   insonning   huquq   va
erkinliklarini   amalda   ta’minlash,   shuningdek   sud-huquq,   sotsial-iqtisodiy   va
ijtimoiy-siyosiy   sohalardagi   islohotlarni   ta’minlash   bo‘yicha   tizimli   islohotlar
amalga   oshirilmoqda.   Bundan   tashqari,   taklif   etilayotgan   tuzatishlar
Konstitutsiyaning   muqaddimasidagi   va   mamlakatimizda   amalga   oshirilayotgan
islohotlardan kelib chiqib kiritilmoqda.
Shunday   normalar   Fransiya,   Germaniya,   Ispaniya,   Turkiya,   Ukraina,   Rossiya,
Qozog‘iston,   Tojikistonning   va   boshqa   davlatlarning   konstitutsiyalarida   ham
mavjud.
     Misol uchun, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-moddasida, “Rossiya
Federatsiyasi   respublika   boshqaruv   shakliga   ega   bo‘lgan   demokratik   federativ,
huquqiy   davlatdir”   degan   normalarning   belgilanishi,   shuningdek   Qozog‘iston
Konstitutsiyasida ham “Qozog‘iston Respublikasi  o‘zining demokratik, dunyoviy,
huquqiy   va   ijtimoiy   davlat   ekanligini   tasdiqlaydi,   inson,   uning   hayoti,   huquq   va
erkinliklari oliy qadriyatdir”, kabi normalarni ko‘rishimiz mumkin.
      Bugungi kunda O‘zbekistonda munosib yashash sharoitlarini yaratish, malakali
tibbiy   xizmat   ko‘rsatilishini,   sifatli   ta’limni   ta’minlash,   mamlakatning   har   bir
fuqarosini   ijtimoiy   himoya   qilish   davlat   siyosatining   muhim   yo‘nalishlariga
aylandi. Davlat budjeti xarajatlarining deyarli yarmi ijtimoiy sohaga sarflanmoqda.
          Davlat   muhtoj   shaxslarga,   shu   jumladan   nogironligi   bo‘lgan   shaxslarga,
yoshlarga   va   keksalarga   har   tomonlama   yordam   ko‘rsatmoqda.   “Temir   daftar”,
“Ayollar daftari”, “Yoshlar daftari” va “Mehr daftari” vositasida yordam ko‘rsatish
tizimi faol joriy etilmoqda.
23               Shu   bilan   birga,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   O‘zbekiston
Respublikasining   Konstitutsiyasi   kuni   munosabati   bilan   yo‘llagan   bayram
tabrigida  “Yangi   O‘zbekiston  – ijtimoiy davlat”  prinsipini  konstitutsiyaviy  norma
sifatida belgilab qo‘yish vaqti  yetib kelganligini  ta’kidlaganini  alohida aytishimiz
mumkin.
          Konstitutsiya–  Vatanimiz   istiqloli,   xalqimiz   mustaqilligining   tom   ma nodagiʼ
timsollari   sifatida   inson   huquqlari,   erkinliklari   va   qonuniy   manfaatlarini
ta minlashga   xizmat   qiladigan   muhim   demokratik   hamda   huquqiy   vositadir.	
ʼ
Konstitutsiya–   Vatanimiz   istiqloli,   xalqimiz   mustaqilligining   tom   ma nodagi	
ʼ
timsollari   sifatida   inson   huquqlari,   erkinliklari   va   qonuniy   manfaatlarini
ta minlashga xizmat  qiladigan muhim  demokratik hamda huquqiy vositadir. Joriy	
ʼ
yil   30   aprelь   kuni   bo lib   o tgan   umumxalq   referendumida   xalqimiz   o zining	
ʼ ʼ ʼ
siyosiy   ongi,   huquqiy   madaniyati   va   dunyoqarashini   namoyon   etib,   yangi
tahrirdagi   O zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasini   qabul   qildi.Bu	
ʼ
«Konstitutsiyaning   yagona   manbai   va   muallifi   –   xalqdir»   degan   tamoyilga   to la	
ʼ
mos keladi. 
                Natijada   insonning   qadr-qimmati,   sha ni   va   g ururi   ustuvor   maqsad   qilib	
ʼ ʼ
olingan,   izchil   va   puxta   o ylangan,   «Inson   –   jamiyat   –   davlat»   tamoyili   asosida	
ʼ
Bosh   qomusimizning   yangi   tahriri   qabul   qilindi.   Konstitutsiyamizning   1-
moddasida   O zbekiston   —   boshqaruvning   respublika   shakliga   ega   bo lgan	
ʼ ʼ
suveren,   demokratik,   huquqiy,   ijtimoiy   va   dunyoviy   davlat   ekanligi
belgilandi.Konstitutsiyamizda   O zbekiston   huquqiy   davlat   ekanligini   alohida	
ʼ
belgilanishi – davlat o z faoliyatini, jamiyat va fuqarolarning yashash tarzini faqat	
ʼ
Konstitutsiya va qonunlar asosidagina amalga oshirishi belgilandi. 
              O z   navbatida   Konstitutsiyaning   boshqa   normalarida   ham   huquqiy   davlat	
ʼ
printsipini   ro yobga   chiqarishga   qaratilgan   mexanizmlar   va   kafolatlar	
ʼ
mustahkamlandi.   Konstitutsiyada   davlat   faoliyati   qonun   ustuvorligi,   qonuniylik
printsipi   asosida   amalga   oshirilishini   ta minlash   bo yicha   Konstitutsiyaning   oliy	
ʼ ʼ
yuridik kuchga egaligi hamda uning to g ridan-to g ri amal qilishi belgilanmoqda.
ʼ ʼ ʼ ʼ
24 Natijada   davlat   organlari,   shu   jumladan,   sudlar   o z   faoliyatida   Konstitutsiyagaʼ
to g ridan-to g ri murojaat qilgan holda qarorlar qabul qiladi, ya ni Konstitutsiyada	
ʼ ʼ ʼ ʼ ʼ
belgilangan   normalar   barcha   qonun   va   qonun   osti   hujjatlardan   ustun   ekanligi
belgilandi. Inson huquq va erkinliklari xalqaro huquq va Konstitutsiya normalariga
muvofiq   kafolatlanmoqda,   ular   qonunchilik   va   davlat   organlari   faoliyatining
mazmunini   belgilashi   mustahkamlandi.   Shuningdek,   insonga   nisbatan   davlatning
huquqiy   ta sir   choralari   qonunlarda   nazarda   tutilgan   maqsadlarga   erishish   uchun	
ʼ
yetarli   va   mutanosib   bo lishi   shartligi   va   inson   bilan   davlat   organlarining   o zaro	
ʼ ʼ
munosabatlarida  yuzaga   keladigan  qonunchilikdagi  barcha  qarama-qarshiliklar  va
noaniqliklar   inson   foydasiga   talqin   qilinishi   mustahkamlandi.   Konstitutsiyada
davlatning   ijtimoiy   sohadagi   majburiyatlari   bilan   bog liq   normalar   3   barobarga	
ʼ
ko paytirilib,   ijtimoiy   davlat   modelini   amalga   oshirish   mexanizmlari	
ʼ
belgilandi.   Birinchidan,   Konstitutsiyamizda   aholining   ijtimoiy   jihatdan
ehtiyojmand toifalarini uy-joy bilan ta minlash bo yicha davlatning majburiyatlari,	
ʼ ʼ
mehnatga   haq   to lashning   eng   kam   miqdorini   belgilashda   insonning   munosib	
ʼ
yashashini   ta minlash   hisobga   olinishi   alohida   belgilandi;   Ikkinchidan,   davlat	
ʼ
fuqarolarning   bandligini   ta minlash,   ishsizlikdan   himoya   qilish,   kambag allikni	
ʼ ʼ
qisqartirish   bo yicha   majburiyatlari   Konstitutsiya   normasi   darajasida	
ʼ
mustahkamlandi;
          Uchinchidan,  fuqarolarning  kafolatlangan  tibbiy  yordamga   bo lgan  huquqlari	
ʼ
belgilandi   hamda   davlatning   ta limning   barcha   shakllariga   g amxo rlik   qilishi,	
ʼ ʼ ʼ
inklyuziv   ta limni   ta minlashi,   o qituvchining   maqomiga   oid   normalar	
ʼ ʼ ʼ
mustahkamlandi; To rtinchidan, ijtimoiy davlatning asosiy vazifasi sifatida barcha	
ʼ
uchun   teng   imkoniyatlar,   oilalar,   bolalar,   ayollar,   qariyalar,   nogironligi   bo lgan	
ʼ
shaxslarni   har   tomonlama   qo llab-quvvatlashga   oid   yangi   qoidalar   o rnatildi.	
ʼ ʼ
O zbekistonni   ijtimoiy   davlat   deb   belgilash   –   ta lim,   sog liqni   saqlash,   ijtimoiy	
ʼ ʼ ʼ
xizmatlar   va   jamiyatdagi   ijtimoiy   tengsizlikni   yumshatish,   ayniqsa,   ijtimoiy
himoyalanmagan   yoki   ehtiyojmand   qatlamni   qo llab-quvvatlash   orqali   ularga	
ʼ
munosib   turmush   sharoitini   yaratishga   xizmat   qilishini   ta minlashga	
ʼ
25 qaratilgandir.Konstitutsiyamizda   O zbekiston   Respublikasi   dunyoviy   davlatʼ
ekanligi alohida belgilandi. 
                Bu  bilan  esa  diniy  tashkilotlar   va  birlashmalar   davlatdan  ajratilgan,  davlat
boshqaruvi diniy qoidalar bilan emas, Konstitutsiya va qonunchilik hujjatlari bilan
tartibga   solinadigan   davlat   hisoblanishligi   konstitutsion   norma   bilan   qat iy	
ʼ
belgilandi.   O z   navbatida   dunyoviy   davlat   vijdon   va   e tiqod   erkinligining	
ʼ ʼ
mavjudligi, davlatning jamiyat hayotida fuqarolar tomonidan e tiqod qilinayotgan	
ʼ
dinlarga   teng   va   birdek   betaraf   munosabatda   bo lishi   hamda   hech   qaysi   dinning	
ʼ
davlat   dini   sifatida   o rnatilmasligi   bilan   tavsiflanadi.	
ʼ   Shu   bilan   birga   dunyoviy
davlat   fuqarolarga   ta lim   olish,   shaxsiy   rivojlanish   yo lini   mustaqil   tanlash
ʼ ʼ
imkoniyatini   yaratish   hamda   ilm-fan   va   madaniy   taraqqiyotda   ijodiy   erkinlikni
ta minlashni ko zda tutadi. 	
ʼ ʼ
              Eng   muhimi,   dunyoviy   davlat   barcha   dinlar   uchun   nafaqat   teng   sharoitlar
yaratib berishni, balki fuqarolarga ta lim olish, shaxsiy rivojlanish yo lini mustaqil	
ʼ ʼ
tanlash   imkoniyatini   yaratish   hamda   ilm-fan   va   madaniy   taraqqiyotda   ijodiy
erkinlikni   ta minlashni   ko zda   tutadi.	
ʼ ʼ   Xulosa   o rinda   shuni   ta kidlash   kerakki	ʼ ʼ
davlatimizning   Bosh   qomusi   –   Konstitutsiyamizda   inson   manfaatlar,   erkinliklar
ta minlashnishi,   ularning   haq-huquqlar   himoyalanishi   qonun   ustuvorligi   bilan	
ʼ
himoyalanganligini o z aksini topgan.	
ʼ
Yangi   tahrirdagi   Konstitutsiya   Yangi   O‘zbekiston   strategiyasini   amalga
oshirishning siyosiy-huquqiy asoslari, davlat va jamiyatni yanada rivojlantirishning
ustuvor   yo‘nalishlarini   belgilab   berishga   xizmat   qilayotganligi   tahsinga   sazovor.
Shuningdek, yangilangan Konstitutsiya O‘zbekiston uchun hayotiy zarurat bo‘lib,
bu   mamlakat,   millat   va   xalq   sifatida   keyingi   qadamlarimizni   aniqlab   olishimiz
uchun g‘oyat ahamiyatli masala, adolatli jamiyat qurish yo‘lidagi ulkan qadamdir. 6
Shuni   ham   ta’kidlash   kerakki,   so‘nggi   yillarda   erishgan   yutuqlarimiz,   xususan,
iqtisodiyot, inson huquqlari, odil sudlov, so‘z va e’tiqod erkinligi, ijtimoiy himoya
sohalaridagi   yuzlab   cheklovlarning   olib   tashlangani,   naqd   pul,   valyuta,   kredit
6
 Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiya.
26 masalalaridagi muammolar hal qilingani, qo‘shnilarimiz bilan oramizdagi “muzlar
erigani”   va   boshqa   ijobiy   harakatlar   ortga   qaytmasligining   konstitutsiyaviy
himoyasini ta’minlash, bu yutuqlar, huquq va erkinliklardan nafaqat hozirgi, balki
kelajak   avlodlarimiz   ham   emin-erkin   foydalanishi   uchun   ularni,   albatta,
Konstitutsiyada muhrlab qo‘yish talab etildi.
Natijada esa yangi Konstitutsiyadagi moddalar soni amaldagi 128 tadan 155 taga,
normalar soni 275 tadan 434 taga oshdi. Ya’ni Asosiy qonunimiz matni qariyb 65
foizga ortdi va xalqimiz takliflari asosida yangilandi.
          Konstitutsiyaning   1-moddasidagi   “O‘zbekiston   –   suveren   demokratik
respublika”   jumlasi   Yangilangan   Konstitutsiyamizda   “O‘zbekiston   –
boshqaruvning   respublika   shakliga   ega   bo‘lgan   suveren,   demokratik,   huquqiy,
ijtimoiy va dunyoviy davlat” degan norma mustahkamlandi.
      Yangi kiritilgan o‘zgartirishlarga ko‘ra, O‘zbekistonda huquqiy davlat tamoyili
mustahkamlandi,   endilikda   barcha   jarayonlar   qonuniy   asoslar   ustiga   quriladi,
davlat xizmatchilaridan huquq doirasida fikrlash, barcha masalalarga huquqiy ko‘z
bilan   qarash   talab   etiladi.   Qolaversa,   huquqiy   davlatda   barcha   fuqarolar   qonun
oldida   teng   bo‘ladi,   davlat   hokimiyatining   oliy   organlari   ham   qonunlarga
bo‘ysunadi va qonunlarning muqarrar ijrosini ta’minlaydi.
            O‘zbekiston  o‘zini   ijtimoiy  davlat  deb   e’lon  qilishi  bilan,  har  bir   fuqarosiga
munosib   turmush   kechirishi   uchun   shart-sharoit   yaratish   majburiyatini   olmoqda.
Bu – mavjud resurslarni  ijtimoiy adolat tamoyillari  asosida taqsimlash, jamiyatda
kuchli   tabaqalanish   avj   olishiga   yo‘l   qo‘ymaslik,   eng   zaif   qatlamlar   uchun   ham
sifatli ta’lim va tibbiyot kafolatlanishi, samarali ijtimoiy himoya dasturlari ishlashi,
imkoniyati   cheklangan   va   qo‘llovga   muhtoj   fuqarolarni   qo‘llab-quvvatlash,
adolatli mehnat qonunchiligi va jozibador pensiya tizimi kabilarni anglatadi.
Oddiyroq   aytganda,   eng   kambag‘al   oilaning   bolalarida   ham   sog‘-salomat   o‘sib-
ulg‘ayib, yaxshi ta’lim olib, farovonlikka erishish imkoniyati bo‘lishi kerak.
27           Dunyoviy   davlatda   davlat   va   din   bir-biridan   ajratilgan   bo‘ladi.   Davlat   diniy
e’tiqodidan   qat’i   nazar   barchaga   bir   xil   munosabatda   bo‘ladi,   dinga   oid
masalalarda neytral pozitsiyani egallaydi.
Mustaqil   O‘zbekiston   davlatining   dunyo   xaritasidan   o‘rin   egallaganiga   32   yil
bo‘ldi. Yurtimizda  tarixan qisqa  davr   ichida kuchli   demokratik huquqiy  davlat  va
erkin fuqarolik jamiyatini shakllantirish yo‘lida dadil qadamlar qo‘yildi.
          Mustaqillik   millatimizning  millat,  xalqimizning  xalq  bo‘lib  jahonda   tanilishi,
O‘zbekistonning   jahon   hamjamiyatida   tan   olinishiga   yo‘l   ochdi.   Mustaqillik,
Istiqlol   tushunchalari   har   birimizning   ongu   shuurimizga   singib,   bugungi   tinch,
xotirjam, obod va farovon hayotimizning poydevorini ko‘z   qorachig‘idek asrash,
uni mustahkamlashga munosib hissa qo‘shishga doim kuchli rag‘bat hamda shijoat
bag‘ishlab kelmoqda.
              Mustaqillik   –   huquq,   deydilar   va   bu   bejiz   emas.   Chunki   bashariyat   tarixi
shundan   dalolat   beradiki,   har   bir   xalq   faqat   hur,   erkin   va   ozod   bo‘lgan
taqdirdagina, o‘z hayoti va kelajagini mustaqil barpo etish huquqiga ega bo‘ladi.
            Mustaqillik   va   Konstitutsiya   –   bir-biri   bilan   chambarchas   bog‘liq
tushunchalardir.   Istiqlol   arafasida,   1990   yil   21   iyun   kuni   O‘zbekiston   Oliy
Kengashi qarori bilan Birinchi Prezidentimiz raisligida davlat arboblari, deputatlar,
mutaxassislardan iborat Konstitutsiyaviy komissiya tuzilgani ham bu fikrni yaqqol
tasdiqlaydi.   Keyinchalik,   1992   yil   8   dekabrda   qabul   qilingan   O‘zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasining   loyihasi   ana   shu   Komissiya   tomonidan   ikki
yildan ortiq vaqt mobaynida tayyorlandi.
          O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   mustaqillik   yillarida   ijtimoiy
hayotning   barcha     sohalarida     bosqichma-bosqich     va     tizimli     ravishda     amalga
oshirilayotgan     keng     qamrovli   demokratik     islohotlarning     mustahkam     yuridik
manbai  hamda  asosiy  huquqiy  kafolatidir. Akademik Akmal Saidov ta’biri bilan
aytganda,   aslida   ham,   O‘zbekiston   Konstitutsiyasining   ishlab   chiqilishi,   qabul
28 qilinishi va rivojlantirilishi jarayonlari mamlakat mustaqillik tarixining bevosita bir
uzviy qismidir.
           Mashhur huquqshunos olimning “O‘zbekiston Konstitutsiyasi tarixi” kitobida
qayd   etilganidek,   O‘zbekiston   xalqining   istiqlolga   erishganligi   uning   mustaqillik
Qomusi bo‘lmish Konstitutsiyasida mustahkamlangan. Konstitutsiya dunyo siyosiy
xaritasida yangi demokratik davlat – O‘zbekiston Respublikasi paydo bo‘lganligini
aks   ettiradi.   Konstitutsiya   xalqning   o‘zini   o‘zi   boshqarish,   erkinlik   va   ijtimoiy
adolat,   insonparvar   davlat   va   fuqarolik   jamiyati   barpo   etish   to‘g‘risidagi   azaliy
orzusini ifodalagan. Konstitutsiyada mustaqil o‘zbek davlatining mohiyati, siyosiy,
iqtisodiy,   ijtimoiy   va   huquqiy   tizimining   demokratik   tabiati,   uning   umuminsoniy
qadriyatlarga sodiqligi, fuqarolarning huquq va erkinliklari yuridik jihatdan qat’iy
belgilab qo‘yilgan. Shu ma’noda, Konstitutsiya – istiqlol va mustaqil O‘zbekiston
ramzidir.
            So‘nggi   yillarda   xalqimiz   Prezidentimiz   Shavkat   Mirziyoyev   rahbarligida
yangi   ulug‘vor   marralar   sari   sobit   qadamlar   tashlagancha   barcha   to‘siq   va
qiyinchiliklarni yengib o‘tib, mohiyatan bir-birini taqozo etuvchi siyosiy, iqtisodiy,
ijtimoiy   va   huquqiy   sohalardagi   izchil   islohotlarni   amalga   oshirmoqda.   Bugun
Yangi   O‘zbekiston   demokratik   prinsiplar,   inson   huquq   va   erkinliklari   borasida
umume’tirof   etilgan   prinsip   va   normalarga   asoslangan,   bosh   maqsadi   xalq   uchun
erkin,   obod   hamda   farovon   hayot   yaratib   berishdan   iborat   bo‘lgan   davlatga
aylandi.
          Shunday   ezgu   maqsadlardan   biri   keyingi   ikki   yil   davomida   aholining   keng
qatlami   va   saylovchilar   xohish-irodasi   bo‘lmish   konstitutsiyaviy   islohotlarni
amalga oshirishdan iborat bo‘ldi. Negaki, davlat va jamiyatda tub o‘zgarishlar ro‘y
berayotgan bir paytda Konstitutsiyaga jiddiy o‘zgartirishlar kiritish taqozo etilishi
tabiiydir.   Zero,   har   qanday   demokratik   islohotlar   chin   ma’noda   xalqchil
konstitutsiyaviy asosga ega bo‘lsagina, yanada bardavom bo‘ladi, ko‘zlangan ezgu
maqsadlarga erishadi.
29             Shu   nuqtai   nazardan,   2023   yil   30   aprelda   bo‘lib   o‘tgan   umumxalq
referendumida   qabul   qilingan   yangi   tahrirdagi   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasi, jumladan, mamlakatimiz suvereniteti va xalqimiz mustaqilligining
mazmun-mohiyati   va   ahamiyatini   yanada   qat’iy   ta’kidlashga   qaratilgan   yangi
normalar bilan boyitilib, mavjud konstitutsiyaviy qoidalari kengaytirildi.
         Endilikda Konstitutsiyamizning 1-moddasi mana bunday yangicha mazmunda
jaranglaydi:
“O‘zbekiston   –   boshqaruvning   respublika   shakliga   ega   bo‘lgan   suveren,
demokratik,  huquqiy,  ijtimoiy va dunyoviy  davlat.
  Davlatning     “O‘zbekiston     Respublikasi”     va   “O‘zbekiston”   degan   nomlari   bir
ma’noni anglatadi».
Yangilangan Asosiy qonunimizning 17-moddasi quyidagi normalardan iborat:
“O‘zbekiston Respublikasi xalqaro munosabatlarning to‘la huquqli sub’ektidir.
        O‘zbekistonning   tashqi   siyosati   davlatlarning   suveren     tengligi,     kuch
ishlatmaslik   yoki   kuch   bilan   tahdid   qilmaslik,     chegaralarning   buzilmasligi,
davlatlarning   hududiy   yaxlitligi,     nizolarni   tinch   yo‘l   bilan   hal   etish,   boshqa
davlatlarning   ichki     ishlariga   aralashmaslik   prinsiplariga   hamda   xalqaro
huquqning  umume’tirof etilgan boshqa prinsip va normalariga asoslanadi”.
      Konstitutsiyamizning   18-moddasida   o‘z   aksini   topgan   mana   bu   normalar   eski
matnda mavjud emasdi:
        “O‘zbekiston  Respublikasi   davlatlar  va  xalqaro tashkilotlar   bilan  ikki  va  ko‘p
tomonlama   munosabatlarni   har   taraflama   rivojlantirishga   qaratilgan   tinchliksevar
tashqi siyosatni amalga oshiradi.
          O‘zbekiston   Respublikasi   davlatning,   xalqning   oliy   manfaatlaridan,   uning
farovonligi   va   xavfsizligidan   kelib     chiqqan     holda     ittifoqlar   tuzishi,
30 hamdo‘stliklarga   va   boshqa     davlatlararo   tuzilmalarga   kirishi   hamda   ulardan
chiqishi mumkin”.
      Bosh   Qomusimizning   19-moddasi   quyidagi   birinchi   band   bilan   to‘ldirildi:
“O‘zbekiston  Respublikasida   insonning  huquq  va    erkinliklari   xalqaro  huquqning
umume’tirof   etilgan   normalariga   binoan   hamda   ushbu   Konstitutsiyaga   muvofiq
e’tirof etiladi va kafolatlanadi. Inson huquq va erkinliklari har kimga tug‘ilganidan
boshlab   tegishli   bo‘ladi”.   Konstitutsiyamizning   23-moddasi   ham   yangi   normalar
hisobiga   boyitildi:   “O‘zbekiston     Respublikasi     fuqarosi     O‘zbekistondan
tashqariga   majburiy   chiqarib   yuborilishi   yoki   boshqa   davlatga   berib   yuborilishi
mumkin emas.
    Davlat  xorijda  yashayotgan vatandoshlar  bilan aloqalarni saqlab qolish hamda
rivojlantirish to‘g‘risida xalqaro huquq normalariga muvofiq g‘amxo‘rlik qiladi”.
            Muxtasar   aytganda,   yangi   tahrirdagi   Konstitutsiyamizda,   bir   tomondan,
O‘zbekiston   davlati   va   xalqining   mustaqilligi,   suvereniteti,   egamenligiga   asosli
ravishda   urg‘u   berilgan   bo‘lsa,   ikkinchi   tomondan,   insonning   huquqlari,
erkinliklari   va   qonuniy   manfaatlarini   yanada   mustahkam   kafolatlash   nazarda
tutilgan.
31 2.2. Konstitutsiyaga kiritilgan dunyoviylik tushunchasi
            Davlatimizning   asosiy   qonun   hujjati,   oliy   yuridik   kuchga   ega   bo‘lgan
qomusimiz bugungi kunga kelib yangilanayotgan O‘zbekistonda yangi islohotlarga
yuz tutmoqda. Bunga sabab jadal rivojlanayotgan davrda yangi qarashlar vujudga
kelishi.   Shafof,   zamon   talablariga   to‘la   mos,   xalqaro   standartlarga   amal   qiluvchi,
odil   konstitutsiya   qabul   qilish,   eng   muhimi   xalqimiz   irodasi   ularning   fikrlarini
bilish   maqsadida   2023-yil   30-aprel   kuni   umumxalq   referendumiga   qo‘yilmoqda.
Endi   amaldagi   o‘zgarishi   kutilayotgan   konstitutsiyamiz   haqida   qisqacha   to‘xtalib
o‘tsak. O‘zbekiston Respublikasi amaldagi Konstitutsiyasi 1992-yil 8-dekabrda 12-
chaqiriq   O zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashining   11-sessiyasida   qabulʻ
qilingan.»O zbekiston   Respublikasining   davlat   mustaqilligi   to g risida”gi
ʻ ʻ ʻ
konstitutsiyaviy qonun (1991-yil 31-Avgust) ushbu Konstitutsiya uchun asos bo lib	
ʻ
xizmat   qilgan.   Mustaqil   O zbekistonning   birinchi   Konstitutsiyasini   yaratish	
ʻ
g oyasi   ilk  bor  1990-yil   20-iyunda  bo lib  o tgan   mamlakat   Oliy  Kengashining  2-	
ʻ ʻ ʻ
sessiyasida   ilgari   surilgan.   Ushbu   sessiya   O‘zbekiston   respublikasi   birinchi
prezidenti   Islom   Karimov   raisligida   64   kishidan   iborat   konstitutsiyaviy
komissiyani   tuzish   to g risida   qaror   qabul   qilgan.   39  Amaldagi   konstitutsiyamiz	
ʻ ʻ
salkam   30   yil   mamlakatimizda   qonunlarni   tartibga   soldi,   davlat   va   fuqarolar
erkinliklari,   majburiyatlarini   belgilab   berdi.   Bugungi   kunga   kelib   taraqqiy
etayotgan   yurtimizda   islohotlardan   konstitutsiya   chetda   qolib   ketishiga   yo‘l
qo‘yilmadi.   O‘zbekiston   Respublikasi   prezidenti   Shavkat   Mirziyoev   rahbarligida
mamlakatda   keng   ko‘lamli   islohotlar   dasturini   amalga   oshirish   izchil   davom
etmoqda. 
32            Keng jamoatchilik, siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari, ekspertlik va ilmiy
doiralar   vakillari,   ziyolilar   faol   ishtirok   etdi.   Umumxalq   muhokamalarida   220
mingdan   ziyod   taklif   kelib   tushgan   bo lsa,   ularning   har   to rttasidan   bittasiʻ ʻ
loyihadan   joy   oldi,   desak   to g ri   bo ladi.   Jumladan,   Konstitutsiyaviy   qonun	
ʻ ʻ ʻ
loyihasi bilan amaldagi Konstitutsiyaga 27 ta yangi modda kiritilib, moddalar soni
128 tadan 155 taga oshmoqda. Konstitutsiyamizning amaldagi 275 ta normasi 434
taga ko paymoqda. Ya ni, amaldagi Konstitutsiyamiz 65 foizga yangilanmoqda. 40	
ʻ ʼ
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   9-moddasiga   muvofiq,   jamiyat   va
davlat   hayotining   eng   muhim   masalalari   xalq   muhokamasiga   taqdim   etiladi,
umumiy   ovozga(referendumga)   qo‘yiladi.   41  Asosiy   qism.   Endi   yangilanayotgan
konstitutsiyamizdagi   qator   moddalariga   kiritilgan   qo‘shimcha   va   o‘zgarishlar
haqida fikr yuritsak. Yangi konstitutsiyamizning 1-moddasida amaldagi moddadan
farqlik   o‘laroq   O‘zbekiston-boshqaruvning   respublika   shakliga   ega   bo‘lgan
suveren,   demokratik,   huquqiy,   ijtimoiy   va   dunyoviy   davlat   deb   yuritilib   ketilgan.
Bunda   biz   asosiy   o‘zgarishni   davlatimizning   ijtimoiy   va   dunyoviy   davlat   sifatida
yuritilib   o‘tilganida   ko‘rishimiz   mumkin.   Ushbu   o‘zgartirish   mazmuni   shundan
iboratki   O‘zbekiston   Respublikasida   ijtimoiy   munosabatlar   yanada   tartibga
solinishini guvohi bo‘lishimiz mumkin. Mamlakat yuksalishida ijtimoiy sohalarga
etibor   yanada   ortishi   va   umumiy   farovonlik   fuqarolarning   qonun   oldida   o‘zaro
tengligi,   hech   qaysi   millat,   qatlam,   din   vakillari   kamsitilishiga   yo‘l   qo‘ymaslik.
Kambag‘allikni   qisqartirish,   insonlarning   yashash   farovonligini   davlat   tamonidan
nazorat qilinishini tushunishimiz mumkin. Bu tajriba misolida Germaniya davlatini
misol   qilib   olishimiz   mumkin.   Germaniya   mamlakatining   asosiy   qonun   hujjati
bo‘lmish   konstitutsiyasida   davlatning   ijtimoiy   davlat   ekanligi   belgilab   qo‘yilgan.
Hozirgi   kunda   Germaniyada   ijtimoiy   soha   ancha   barqaror   bo‘lib   buni
fuqarolarining   yashash   darajasidan   bilib   olish   qiyin   emas.   O‘zbekiston
Respublikasi ham yaqin kelajakda ijtimoiy sohani yuksak darajaga olib chiqishi va
rivojlangan   mamlakatlar   qatoriga   kirish   uchun   intilayotgani   yangi
konstitutsiyamizda   ham   o‘z   isbotini   topmoqda.   Yana   bir   o‘zgarish
konstitutsiyamizning   tashqi   siyosat   (5-bob)   bobiga   18-   modda   qo‘shilayotganini
33 ko‘rishimiz mumkin. Asosiy mazmuni amaldagi  konstitutsiyaning 17-moddasidan
olingan   jumlalar   bilan   to‘ldirilib   yangi   O‘zbekiston   Respublikasi   davlatlar   va
xalqaro   tashkilotlar   bilan   ikki   va   ko‘p   tomonlama   munosabatlarni   har   taraflama
rivojlantirishga   qaratilgan   tinchliksevar   tashqi   siyosatni   amalga   oshirish   jumlalari
qo‘shilmoqda.   Ushbu   moddaning   mazmuniga   to‘xtalsak   jadal   rivojlanayotgan
dunyoda   xalqaro   munosabatlarda   faol   ishtirok   etish   va   rivojlangan   mamlakatlar
tajribasini o‘rganish, ular bilan qator sohalarda hamkorlikni yo‘lga qo‘yish muhim
ahamiyat   kasb   etmoqda.   Shu   jihatlarga   e’tibor   qaratsak   moddaga   kiritilayotgan
jumlalar   o‘zini   oqlaydi.   Shuningdek,   ushbu   moddada   O‘zbekiston   Respublikasi
tashqi   siyosatda   tinchlik   munosabatlarini   yoqlashi,   mamlakatlar   bilan   ko‘p
tarmoqli   aloqalardan   to‘la   manfatdor   ekanligini   belgilab   qo‘ymoqda.
Yangilanayotgan   konstitutsiyaning   28-moddasi   amaldagisi   singari   aybsizlik
prezumpsiyasi   42   haqida   bo‘lib,   yangilanayotgan   konstitutsiyada   inson   qadr-
qimmatiga   daxldor   bo‘lgan   qator   to‘ldirishlar   kiritib   o‘tilmoqda.   Bulardan
ahamiyatga   molik   jumla   so‘zsiz   shaxsning   sudlanganligi   va   bundan   kelib
chiqadigan huquqiy oqibatlar uning qarindoshlari huquqlarini cheklash uchun asos
bo‘lishi mumkin emas jumlasidir.
                Ushbu   jumlalar   zamirida   ham   chuqur   ma’no   yotadi.   Avvalari   davlat
tashkilotlariga   kirish,   ularda   mehnat   faoliyatini   yuritish   uchun   qarindosh,   oila
a’zolarining   sudlanganlik   holati   muhim   kasb   ahamiyat   kasb   etgan.   Bu   esa
shafoflik,   davlatimiz   yuksalishi   uchun   eng   og‘ir   to‘siqlardan   biri   edi.   Qanchadan
qancha   ilm   salohiyatiga   ega   yoshlar,   kadrlar   o‘qishga,   ishga   olinmas,   mehnat
faoliyatidagilar   esa   qarindoshlari   sabablik   ishdan   olinar   edi.   Yangilanayotgan
konstitutsiyada   ham   ushbu   xatoliklar   xalqimiz   irodasini   namoyon   etib   bartaraf
qilinishi kutilmoqda. Darhaqiqat, qator yillardan beri og‘riqlik jihat bo‘lib kelgan,
xalqaro hamjamiyatdagi o‘rnimizga putur yetkazib kelayotgan vaziyat bu majburiy
mehnat   edi.   Yangi   konstitutsiyaning   Iqtisodiy,   ijtimoiy,   madaniy   va   ekologik
huquqlar   (9-bob)   bobining   44-moddasida   ushbu   muammolarga   qonuniy   ravishda
barham berildi. Unga ko‘ra Sud qarori bilan tayinlangan jazoni ijro etish tartibidan
34 yoxud   qonunda   nazarda   tutilgan   boshqa   hollardan   tashqari   majburiy   mehnat
taqiqlanadi. Bolalar  mehnatining bola sog‘ligiga, xavfsizligiga, axloqiga, aqliy va
jismoniy   rivojlanishiga   xavf   soluvchi,   shu   jumladan   uning   ta’lim   olishiga
to‘sqinlik qiluvchi har qanday shakllari taqiqlanadi. Mamlakatning rivoj topishida,
dunyoda   o‘z   o‘rniga   ega   bo‘lishida   eng   muhim   ro‘lni   ta’lim   egallaydi.   Ta’lim
darajasini   esa   siyosat   darajasiga   olib   chiqgan   mamlakatlar   ulkan   o‘sish   va
rivojlanish   yo‘lida   ketmoqda.   O‘zbekiston   Respublikasi   va   xalqimiz   ham   najot
ta’limda ekanligini chuqur anglab yetmoqda. Yangi taqdim etilgan konstitutsiyaviy
qonun   loyihasining   50-51-52-   53-moddalarida   ham   ta’limga   berilayotgan   e’tibor
nechog‘lik   ahamiyat   kasb   etayotganligidan   na’munadir.   Inson   qadr   qimmati   ham
ushbu moddalarda o‘z aksini topishi kutilmoqda. Yaqqol misol 50-moddada Ta’lim
tashkilotlarida   alohida   ta’lim   ehtiyojlariga   ega   bo‘lgan   bolalar   uchun   ta’lim   va
tarbiya   ta’minlanishi   belgilab   berilmoqda.   Alohida   qarovga   muhtoj,   imkoniyati
cheklangan bolalarning jamiyatdan ajrab qolishiga yo‘l qo‘ymaslik, ularning inson
sifatida   yuksalishiga   shart-sharoitlar   yaratish   bosh   qomusimizda   qa’tiy
belgilanmoqda.   53-moddadasidagi   so‘ngi   jumla   ham   g‘oyat   ahamiyatlik   davlat
jamiyatining   madaniy,   ilmiy   va   texnikaviy   rivojlanishida   g‘amxo‘rlik   qiladi.
Albatta,   ilm   ahlining   mehnati,   izlanishlari   va   yutuqlari   davlat   tomonidan   e’tirof
etiladi.   Mamlakat   avvalo   davlat   deb   e’tirof   etilishi   uchun   o‘zining   mukammal
davlat boshqaruv tizimiga ega bo‘lmog‘i darkor. Ushbu boshqaruv tizimida asosiy
vazifani   xalq   tomonidan   bevosita   saylangan   vakil   davlat   boshlig‘i   bo‘lmish
prezident   bajaradi.   Hozirga   kelib   Bilashgan   Millatlar   Tashkiloti   tarkibidagi   150
tadan ortiq mamlakatlarda Prezident lavozimi joriy etilgan.
            Dunyoning   qator   rivojlangan   mamlakatlarida   davlat   boshlig‘i   prezident
hisoblanadi.   Ko‘pchilikka   ma’lumki   mamlakatimizda   prezident   o‘z   vakolat
vazifasini amaldagi, o‘zgarishi kutilayotgan konstitutsiyada belgilab qo‘yilganidek
5  yil   muddatda  bajar   edi. Yangi   konstitutsiyaviy   loyihada   esa   106-moddada   7   yil
muddatga saylanishi belgilab qo‘yilmoqda. 
35 O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   yangi   tahriri   2023-yil   1-maydan
e'tiboran   kuchga   kirdi.   Bunga   30-aprel   kuni   bo‘lib   o‘tgan   referendum   natijasiga
ko‘ra   11   ta   moddadan   iborat   tegishli   qonunning   qabul   qilinishi   asos   bo‘ldi.   Bu
qonunning 1-moddasiga Konstitutsiyaning yangi tahriri ilova qilingan. Yangilanish
natijasida, bosh qomusdagi moddalar soni 128 tadan 155 taga, undagi normalar esa
275 tadan 434 taga oshdi. Umuman, Konstitusiya 65 foizga yangilangan.
            Yangi   tahrirdagi   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitusiyasi   davlatchilik,
ijtimoiy-siyosiy,   ijtimoiy-iqtisodiy   va   sud-huquq   sohalarini   bundan   keyin   ham
barqaror   rivojlantirish   uchun   mustahkam   zamin   yaratdi   -   deydi   O.Abdurasulov.   -
Yangi   tahrirdagi   O‘zbekiston   Konstitusiyasida   davlatning   ijtimoiy   sohadagi
majburiyatlariga   taalluqli   normalar   3   barobar   ko‘paydi.   Eng   muhimi,   Asosiy
Qonunimizda   birinchi   marta   “O‘zbekiston   —   boshqaruvning   respublika   shakliga
ega   bo‘lgan   suveren,   demokratik,   huquqiy,   ijtimoiy   va   dunyoviy   davlat”   (1-
modda), degan norma belgilandi.
Ijtimoiy  davlat,   deganda,   avvalo,   o‘z   fuqarolariga   muayyan  minimal   farovonlikni
kafolatlaydigan   davlat   tushuniladi.  Yangi   O‘zbekistonning   asosiy   maqsadi   —   har
bir   fuqaroga   g‘amxo‘rlik   qilish,   inklyuziv   rivojlanish,   aholining   barcha   qatlami
uchun teng huquq va imkoniyatlarni ta'minlashdan iborat.
36 Xulosa
              Xulosa   qilib   aytish   mumkinki   yangi   konstitutsiya   loyihasida   asosan
fuqarolarning   ijtimoiy   munosabatlariga   alohida   urg‘u   berilmoqda   va   asosiy
o‘zgarishlar   ham   shu   soha   bo‘yicha   bo‘lmoqda.   Albatta   bunday   o‘zgarishlarda
xalqimizning   xohish   irodasi   alohida   o‘rganilib   qabul   qilinganligini   ko‘rishimiz
mumkin.   Joriy   2023-yil   30-aprel   kungi   referendumda   ushbu   konstitutsiyaviy
loyiha   xalq   muhokamasiga   qo‘yiladi   va   xalqimiz   yana   bir   bor   o‘z   huquqiy
savodxonligini   ko‘rsatadi,   o‘z   kelajagi   va   yurtimiz   istiqboli   uchun   maqbulini
belgilaydi va fikr mulohazalarini bildiradi.
        Ushbu   muhim   sananing   bosh   maqsadi   jahon   hamjamiyati   e’tiborini   ijtimoiy
adolatni rivojlantirish zarurligiga qaratishdir. Bu bayram, shuningdek, qashshoqlik,
gender   tengsizlik,   ishsizlik,   inson   huquqlariga   hurmatsizlik   va   ijtimoiy   befarqlik
kabi   dolzarb   muammolarni   hal   etish   bo‘yicha   sa’y-harakatlarni   birlashtirishga
chorlaydi.
          Ijtimoiy   adolat   –   shunchaki   axloqiy   talab   emas,   balki   milliy   barqarorlik   va
global   farovonlik   asosi   ham.   Zero,   teng   imkoniyatlar,   hamjihatlik   va   inson
huquqlarini   hurmat   qilish   mezonlari   davlatlar   va   xalqlarning   ishlab   chiqarish
salohiyatini har tomonlama rivojlantirish uchun juda muhim.
37        Shuning uchun Butunjahon ijtimoiy adolat kuni bilan bog‘liq bayram tadbirlari
asosan ijtimoiy adolat yo‘lidagi  g‘ovlarni  olib tashlash va maqbul imkoniyatlarga
keng   yo‘l   ochish   istiqbollariga   bag‘ishlanadi.   Bu,   o‘z   navbatida,   BMTga   a’zo
davlatlar,   yoshlar,   ijtimoiy   sheriklar,   fuqarolik   jamiyati,   BMTning   ixtisoslashgan
tashkilotlari   va   boshqa   manfaatdor   tomonlar   bilan   o‘zaro   muloqotni   qaytadan
yo‘lga qo‘yish imkonini beradi.
     Bunday muloqot orqali jahonning turli hududlarida tobora kuchayib borayotgan
tengsizlik   va   nafrat,   nizolar   va   mehnatkashlar   huquqlarini     himoya   qiladigan
institutlar   faoliyatining   susayishi   oqibatida   buzilgan   ijtimoiy   shartnomani
mustahkamlash   uchun   amalga   oshiriladigan   sa’y-harakatlar   haqida   hamjihatlik
bilan kelishib olish mumkin bo‘ladi. Binobarin, yangi va murakkab zamon dunyo
ahlini   “bir   yoqadan   bosh   chiqarib”,   ya’ni   ahil   hamda   birdam   bo‘lib   yashashga
undamoqda.
      Sayyoramizda   nizo   va   mojarolarning   ko‘pligiga   qaramay,   ijtimoiy   adolatni
ta’minlash   hamda  “yashil”   va  raqamli   iqtisodiyot,  yoshlar  huquqlari   kabi   dolzarb
masalalarga   alohida   e’tibor   bergan   holda,   munosib   ish   o‘rinlari   yaratish   uchun
barcha   imkoniyatlar   mavjud.   Insoniyat   duch   kelib   turgan   ijtimoiy   adolat   bilan
bog‘liq qaltis ahvol esa bu borada beg‘am va befarq bo‘lmaslikni taqozo etadi.
Xalqaro   mehnat   tashkiloti   Bosh   direktori   Jilber   Xungboning   Butunjahon   ijtimoiy
adolat   kuni   munosabati   bilan   taqdim   etgan   ma’lumotlariga   qaraganda,   2023-yil
holatiga dunyo aholisining yarmi hech qanday ijtimoiy himoyaga ega emas. Lekin
sayyoramiz   aholisining   5-10   foizini   tashkil   etuvchi   boylar   daromadi   muttasil
o‘sishda davom etmoqda.
     Yer yuzida 200 million nafardan ziyod mehnatkash insonlar qashshoqlikda kun
kechirmoqda.   Ular   haftasiga   40   soatlab   ishlasalar-da,   kunlik   daromadlari   1,   90
AQSh dollaridan kamligicha qolmoqda.
          Daromadlar   taqsimotidagi   bunday   katta   tengsizlik,   bandlik   bilan   bog‘liq
muammolar   inson   huquqlariga   rioya   etilishini   yanada   murakkablashtirmoqda.
38 Xotin-qizlar, migrantlar va qochqinlarga nisbatan kamsituvchi muomalada bo‘lish
holatlari ortib bormoqda.
    Hozirgi   vaqtda   ish   o‘rinlarining   faqat   35   foizini   ayollar   band   qilgan   bo‘lib,   bu
1990-yildagi   ko‘rsatkichdan   atigi   5   foizgina   ko‘pdir.   Shuningdek,   290   million
nafar yoshlar hech qayerda ishlamaydi va o‘qimaydi, 2 milliard nafar insonlar esa
norasmiy sektorda, ya’ni mehnat shartnomasini tuzmasdan mehnat qilmoqda.
      Daromadning   beqarorligi   va   ish   joyining   doimiy   emasligi,   ish   sharoitlarining
og‘irligi, ijtimoiy himoyaning yo‘qligi vaziyatni yanada qaltislashtirayapti. Bunday
muammolar,   bir   tomondan,   mehnat   kishilarini   pandemiya   oqibatlariga   chidamsiz
qilib   qo‘ysa,   ikkinchi   tomondan,   ularning   daromadi   keskin   kamayib   ketishiga
sabab bo‘lmoqda.
              Ijtimoiy   adolat   amalda   bo‘lsa,   jamiyat   hayoti   yengillashadi   va   iqtisodiyot
samarali   avjlanadi.   Yanada   muhimi,   qashshoqlik,   tengsizlik   va   ijtimoiy   tanglik
kamayadi. Shu munosabat bilan BMT Bosh kotibi Antoniu Guterrish 2023-yildagi
ma’ruzasida   bu   borada   inklyuziv   va   ko‘ptomonlama   yondashuvni   kuchaytirish,
qaytadan   global   birdamlikka   erishish,   mamlakatlar   hukumatlari   va   xalqlari
o‘rtasidagi   ijtimoiy   shartnomani,   shuningdek,   har   bir   jamiyat   shartnomasini   –
inson huquqlarini ta’minlashga qamrovdor yondashgan holda, tubdan yangilashga
chaqirgani bejiz emas.
          Mamlakatimizda   ushbu   yo‘nalishda   allaqachon   izchil   ish   olib   borilmoqda.
Negaki,   biz   barpo   etayotgan   Yangi   O‘zbekiston   –   har   bir   fuqarosi   uchun
g‘amxo‘rlik qiladigan ijtimoiy davlat va adolatli jamiyat bo‘ladi.
          Prezidentimiz   Shavkat   Mirziyoyev   2022-yil   20-iyunda   konstitutsiyaviy
komissiya   a’zolari   bilan   bo‘lib   o‘tgan   uchrashuvda   Konstitutsiyamizda
“O‘zbekiston — ijtimoiy davlat” degan tamoyilni  mustahkamlash g‘oyasini  ilgari
surdi.   O‘z   navbatida,   davlatimiz   rahbarining   Oliy   Majlis   va   O‘zbekiston   xalqiga
Murojaatnomasida   bu   g‘oya   yanada   mustahkamlanib,   ijtimoiy   davlatni   barpo
etishning ustuvor yo‘nalishlari belgilab berildi.
39         Ijtimoiy davlat   – bu har bir fuqaroning munosib turmush sifati va darajasiga
erishish,   ijtimoiy   tafovutlarni   yumshatish   va   muhtojlarga   yordam   berish   uchun
ijtimoiy   adolat   tamoyillariga   muvofiq   moddiy   boyliklarni   adolatli   taqsimlashga
qaratilgan davlat modeli.   Ayni model   hozirgi vaqtda Buyuk Britaniya, Fransiya, 
40 FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO‘YXATI
I. RAHBARIY ADABIYOTLAR
1. Mirziyoyev   Sh.   M.   Erkin   va   farovon,   demokratik   o‘zbekiston   davlatini
birgalikda   barpo   etamiz.   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   lavozimiga
kirishish   tantanali   marosimiga   bag‘ishlangan   Oliy   Majlis   palatalarining
qo‘shma majlisidagi nutqi. –  Toshkent : O‘zbekiston, 2016. - 56 b.
2. Mirziyoyev,  Sh.  M.    Buyuk   kelajagimizni   mard  va  olijanob  xalqimiz  bilan
birga quramiz... – Toshkent: : “O‘zbekiston”, 2017. – 488 b.
3. Mirziyoyev, Sh. M. Milliy taraqqiyot yo‘limizni qat’iyat bilan davom ettirib,
yangi bosqichga ko‘taramiz.. – Toshkent : O‘zbekiston, 2017. -592 b.
4. Mirziyoyev,   Sh.   M.   Qonun  ustuvorligi   va  inson   manfaatlarini   ta’minlash   –
yurt taraqqiyoti va xalq farovonligining garovi
II. ME’YORIY HUQUQIY HUJJATLAR
1. O‘zbekiston Respublikasi  Konstitutsiyasi.  — T.:  O‘zbekiston, 2024. 36-b.
2. O‘zbekiston Respublikasi  Konstitutsiyasi.  — Yangi tahrir, 2024-yil 1-may
kuni e’lon qilingan elektron manba.
3. «O‘zbekiston   Respublikasini   yanada   rivojlantirish   bo‘yicha   Harakatlar
strategiyasi to‘g‘risida»   O‘zbekiston Respublikasi  Prezidentining   2017-yil
7-fevraldagi 4947 farmoni, 
4. Konstutsion huquq 2020 Husanov . –T. TDYUI nashriyoti,
III. DARSLIK, O‘QUV QO‘LLANMALAR VA
MONOGRAFIYALAR.
1. Mualliflar   jamoasi.   O‘zbekiston   Respublikasi   Fuqarolik   kodeksining
ikkinchi qismiga sharhlar. -T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi. 1998. 
2. Mualliflar   jamoasi.   O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasiga
sharhlar. – T.: O‘zbekiston, 2020. 
3. Topildiev   V.   Yuridik   shaxslar   ta’sis   hujjatlarining   fuqarolik   huquqiy
muammolari. YU.f.n., diss. Avtoreferat. –T.: 2005. 
41 V. INTERNET SAYTLARI.
1. www.ziyonet.uz. O‘zbekiston Respublikasi elektron kutubxonasi
2. www.uza.uz . O‘zbekiston milliy matbuot agentligi.
3. www.gov.uz. O‘zbekiston Respublikasi hukumat portali
4. www.norma.uz.  “NORMA” Axborot huquqiy tizimi. 
5. www.lex.uz 
www.kun.uz  
42

40

Sotib olish
  • O'xshash dokumentlar

  • 1937-1938-yillarda repressiyalar manbalar asosida
  • Harakat xavfsizligini boshqarish
  • Ilmiy-innovatsion faoliyatning qonuniy va normativ huquqiy asosi
  • O’quv mashg’ulotlarini loyihalash (fanning ishchi o’quv rejasini ishlab chiqish, dars rejasini tuzish, o’tiladigan mavzu bo’yicha darsning texnologik xaritasini tuzish)
  • Qonunchilik hujjatlaridan testlar

Xaridni tasdiqlang

Ha Yo'q

© Copyright 2019-2025. Created by Foreach.Soft

  • Balansdan chiqarish bo'yicha ko'rsatmalar
  • Biz bilan aloqa
  • Saytdan foydalanish yuriqnomasi
  • Fayl yuklash yuriqnomasi
  • Русский