O‘zbekistonda turizmning shakllanishi

MUN DA RIJ A  
KIRISH..… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ..… … 3 I.BOB. 
O‘ZBEKISTON DA  TURIZIMN IN G SHA KILLA N ISHI  VA  
UN IN G  BOSQICHLA R… … … … … … … … … … … … … … … … … … … .… … ...8  1.1. 
Mustaqillikgacha bo‘lgan davirda turizimning shakillanishi ..… … … … … .
… ..8  1.2. Mustaqillikdan  keying 1991-2000-yillarda turizimning 
rivojlanishi … … ....… 13 II.BOB. MUSTA QILLIK  Y ILLA RI  O‘ZBEK ISTON DA  
TURIZIM 
SOHA SIDA  A MA LGA  OSHIRI LGA N   ISLOHA TLA R… … … … … … … .......21 
2.1. Turizmni rivojlantirishga  qaratilgan davlat  dasturlarini  qabul 
qilinishi … … .22  2.2. Ichki va xalqaro turizim  yo‘nalishlarining 
shakillanishi va rivojlanish 
imkonyatlarining   yaratilishi … … … … … … … … ..… … … … … … … … … … … … ..30 
X ULOSA … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ..… … 41 
FOY DA LA N ILGA N  ADA BIY OTLA R RO‘Y X A TI… … … … … … .… … … … ..44  2  KIRISH 
 Bugungi globallashuv jarayonida turizm sohasining roli tobora 
ortib bormoqda. Turizm nafaqat iqtisodiyotning muhim tarmog‘i, balki 
madaniyatlararo muloqotni rivojlantiruvchi, xalqlar o‘rtasida do‘stlik 
rishtalarini mustahkamlovchi vosita sifatida ham alohida ahamiyatga 
ega. Jahon tajribasida ko‘plab davlatlar turizmni iqtisodiy o‘sish va 
barqaror rivojlanishning asosiy omillaridan biri sifatida ko‘rib, bu sohani 
keng miqyosda qo‘llab-quvvatlamoqda. O‘zbekiston ham o‘zining 
geografik joylashuvi, tarixiy obidalarga boyligi, betakror tabiiy 
manzaralari, milliy urf-odatlari va mehmondo‘st xalqi bilan turizmni 
rivojlantirish uchun katta imkoniyatlarga ega. 1 
Xususan, qadimiy Samarqand, Buxoro, Xiva, Shahrisabz kabi 
shaharlardagi tarixiy yodgorliklar, ziyoratgohlar, milliy hunarmandchilik 
markazlari xorijiy sayyohlar e’tiborini tortib kelmoqda. 2   Ammo ushbu 
sohaning shakllanishi va bugungi darajaga yetib kelishi o‘ziga xos tarixiy 
bosqichlarni bosib o‘tgan. 3 
Mav zuning dorzabligi.  Ushbu kurs ishida O‘zbekistonda 
turizmning shakllanishi va rivojlanish jarayonlari tahlil qilinadi. Dastlab, 
mustaqillikka qadar bo‘lgan davrdagi turizm holati ko‘rib chiqiladi. 4  So‘ng,
mustaqillikdan keyingi ilk yillardagi islohotlar, turizmga oid davlat 
dasturlari, yangi turizm yo‘nalishlari va mavjud imkoniyatlar yoritiladi. 
Ayniqsa, keyingi yillarda Prezidentimiz tomonidan e’lon qilingan “Yangi 
O‘zbekiston” 5  taraqqiyot strategiyasi doirasida turizm sohasida amalga 
oshirilayotgan keng qamrovli chora-tadbirlar alohida e’tiborga loyiqdir. 
Mazkur   ish   orqali   turizmning   tarixiy   rivojlanish   bosqichlari,   hozirgi
holati   va   istiqboli   haqida   umumiy   tasavvur   berish,   mavjud   muammolar
va ularni bartaraf etish yo‘llarini tahlil qilish ko‘zda tutiladi. 6
1  Karimov I.A.Yuksak ma’naviyat-yengilmas kuch.T. «Ma’naviyat»,2008,174-bet 
2  Mirziyoyev Sh.M. Niyati ulug` xalqning ishi ham ulug`, hayoti yorug` va kelajagi faravon bo`ladi.3-tom, Toshkent. 
“O`zbekiston”.2019. 400 bet.  3  Karimov I.A. O‘zbekiston kelajagi buyuk davlat. – T.: O‘zbekiston, 1999. 
4  Mirziyoyev Sh.M. O’zbekiston Respublikasini rivojlantirishning 2022-2026 yillarga mo`ljallangan taraqqiyot Harakatlar dasturi 
strategiyasi.2022 yil, 28 yanvar.PF.60-son Farmoni  5  Mirziyoyev Sh.M. Niyati ulug` xalqning ishi ham ulug`, hayoti yorug` va kelajagi faravon bo`ladi.3-tom, Toshkent. 
“O`zbekiston”.2019. 400 bet .
6   Mirziyoyev Sh.M. O’zbekiston Respublikasini rivojlantirishning 2022-2026 yillarga mo`ljallangan taraqqiyot Harakatlar 
dasturi strategiyasi. 2022 yil, 28 yanvar.PF.60-son Farmoni. 
3  Mav zuninig   o‘rganilganlik   darajasi.   O‘zbekistonda   turizm
sohasining   shakllanishi   va   rivojlanishi   masalalari   mustaqillik   yillaridan
boshlab   ko‘plab   mahalliy   va   xorijiy   olimlar   tomonidan   o‘rganila
boshlangan.   Turizm   iqtisodiyot,   tarix,   madaniyat,   geografiya,
siyosatshunoslik   kabi   bir   nechta   fanlar   bilan   uzviy   bog‘liq   bo‘lganligi
sababli,   bu   soha   bo‘yicha   tadqiqotlar   ham   keng   ko‘lamda   olib
borilmoqda. 
Avvalo,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   tomonidan   qabul
qilingan   farmon   va   qarorlar,   xususan,   “2016–2020-yillarda   O‘zbekiston
Respublikasida   turizm   sohasini   rivojlantirish   konsepsiyasi” 7   “2022–2026-
yillarga   mo‘ljallangan   Yangi   O‘zbekistonning   taraqqiyot   strategiyasi”
hamda   “Turizm   to‘g‘risida”gi   qonunlar   —   mavzuning   huquqiy   va   siyosiy
asoslarini   tahlil   qilishda   muhim   manba   bo‘lib   xizmat   qiladi.   Ilmiy
adabiyotlar   va   tadqiqotlar   orasida   G‘.   Qo‘chqorovning 8   O‘zbekiston
iqtisodiyotida turizmning tutgan o‘rni haqidagi ishlari, D. Tursunovaning
turizm   infratuzilmasi   va   xizmat   ko‘rsatish 9   sifati   haqida   olib   borgan
tadqiqotlari   alohida   ahamiyatga   ega.   Shuningdek,   S.Abdullayeva 10   va
B.Matkarimovning 11   turizm   geografiyasi   va   ekologik   turizmga   oid   ilmiy
ishlari ham mavzuni chuqur o‘rganishda asosiy o‘rin tutadi. 
Xorijiy tadqiqotchilardan, xususan, David Harrison 12 , Chris Cooper 13 ,
Stephen   Page 14   kabi   olimlarning   Markaziy   Osiyo   mintaqasida   turizm
rivoji 15 ,   ekologik   barqarorlik,   madaniy   merosning   turizm   bilan   bog‘liqligi
bo‘yicha   olib   borgan   ishlari   mavzuni   xalqaro   miqyosda   tahlil   qilishda
muhim   manbalardandir.   Ularning   fikrlaridan   foydalanish   orqali
O‘zbekiston   tajribasini   boshqa   davlatlar   bilan   qiyosiy   tahlil   qilish
imkoniyati yaratiladi. Davlat statistik qo‘mitasi, Turizm qo‘mitasi, Iqtisodiy
tadqiqotlar 16   va   islohotlar   markazi   tomonidan   har   yili   e’lon   qilinadigan
statistik ma’lumotlar, hisobotlar  soha bo‘yicha chop etilayotgan sharhlar
ham amaliy 
7  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 2-dekabrdagi “O‘zbekiston Respublikasida turizm sohasini jadal rivojlantirish
chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi PQ–2666-sonli Qarori. 
8  Mirziyoyev Sh.M. O’zbekiston Respublikasini rivojlantirishning 2022-2026 yillarga mo`ljallangan taraqqiyot Harakatlar dasturi 
strategiyasi.2022 yil, 28 yanvar.PF.60-son Farmoni.  9  D. Tursunova ‘Turizm geografiyasi’-T;2019.67 b 
10 Xodjaev N.X., Davletov R.X. Turizm geografiyasi. – T.: “Fan va texnologiya”, 
2021. 
11  B.Matkarimov  Turizim geografiyasi.-T;2020. 45 b 
12   David Harrison ‘Turizm va kam rivojlangan mamlakatlar: muammolar va amaliy tadqiqotlar’ 
13  Chris Cooper  ‘Asosiy tamoyillar va amaliyot’ 
14  Stephen Page  ‘Turizm boshqaruvi: O‘zgarishlar uchun boshqaruv’ 
15  O‘zbekiston Respublikasi Davlat statistika qo‘mitasi: https://stat.uz 
16  . O`zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning Oliy Majlis va O`zbekiston xalqiga Murojatnomasi. 2022 yil, 
“Xalq so`zi”, 22-dekabr. 
4  tahlil uchun muhimdir. Bundan tashqari  “Turizm”, “Geografiya va tabiiy 
resurslar” 17 , “Iqtisodiyot va ta’lim” 18 kabi respublika ilmiy jurnallarida chop 
etilgan maqolalar, doktorlik dissertatsiyalari, magistrlik ishlari hamda 
sayyohlik firmalarining amaliy faoliyati haqida berilgan ma’lumotlar kurs 
ishini ilmiy va amaliy asosda yoritishda xizmat qildi. Yuqoridagi manbalar
asosida mavzu yetarli darajada o‘rganilgan bo‘lsa-da, unda hali ham 
chuqur tadqiqot va amaliy tahlilni talab qiladigan jihatlar mavjud. 
Xususan, turizmning qishloq joylarda rivojlanishi, yoshlar ishtiroki, IT 
texnologiyalar va raqamli marketing imkoniyatlaridan foydalanish 
holatlari bo‘yicha tadqiqotlar kengaytirilishi zarur. 19 
Kurs ishi mav zusining oby ek t i.  O‘zbekiston Respublikasida 
mustaqillik yillarida shakllangan va bosqichma-bosqich rivojlangan 
turizm sohasi hisoblanadi. Ayniqsa, sohaning tashkiliy-huquqiy asoslari, 
infratuzilmasi, davlat tomonidan qabul qilingan dasturlar va islohotlar 
orqali turizmning iqtisodiy, madaniy va ijtimoiy hayotdagi o‘rni mazkur 
ishning o‘rganish doirasini tashkil etadi. 20   Turizm sohasi mustaqillikdan 
so‘ng yangi bosqichga ko‘tarildi. 21 Xususan, O‘zbekistonda ichki va tashqi 
turizmni rivojlantirish bo‘yicha qator chora-tadbirlar amalga oshirildi. Shu
bilan birga, turizmni milliy iqtisodiyotning muhim tarkibiy qismiga 
aylantirish yo‘lida olib borilgan siyosiy va ijtimoiy tashabbuslar kurs 
ishining asosiy obyekti sifatida qaraladi. 22 
Kursishi mav zusining predmet i.   O‘zbekiston Respublikasida 
mustaqillik yillarida turizm sohasining shakllanishi, rivojlanish 
bosqichlari, turlari va yo‘nalishlari, shuningdek, bu sohaga oid davlat 
siyosati va islohotlarning mazmun-mohiyati, ularning jamiyat hayotiga 
ta’siri bilan bog‘liq jarayonlardir. 23  Mazkur predmet doirasida turizmning 
ichki va xalqaro ko‘rinishlari, madaniy, tarixiy, ekologik, ziyorat va boshqa
turlari, ularni rivojlantirishga xizmat qilgan tashkiliy-
huquqiy asoslar, xorijiy tajribadan foydalanis
h holatlari, zamonav
iy
17    D. Tursunova ‘Turizm geografiyasi’-T;2019.67 b 
18   Karimov I.A.Yuksak ma’naviyat –yengilmas kuch.T. 
«Ma’naviyat»,2008.,174-bet  19    http://www.ziyonet.uz.  20   O‘zbekiston Respublikasi Davlat statistika qo‘mitasi: 
https://stat.uz  21   Karimov I.A. O‘zbekiston kelajagi buyuk davlat. – 
T.: O‘zbekiston, 1999. 
22   O‘zbekiston Respublikasi Turizm qo‘mitasi rasmiy veb-sayti: 
https://uzbektourism.uz  23  Karimov I. A.Tarixiy xotirasiz kelajak yo’q. T. 
“Sharq”. 1998.36 bet 
5  texnologiyalarning qo‘llanilishi hamda turizmning mamlakat iqtisodiyoti 
va xalqaro imijini mustahkamlashdagi o‘rni tahlil etiladi. 
Kurs ishining maqsadi.   O‘zbekiston Respublikasida mustaqillik 
yillarida turizm sohasida amalga oshirilgan islohotlar, rivojlanish 
bosqichlari, davlat siyosatining mazmun-mohiyati va natijalarini ilmiy 
asosda tahlil qilishdan iborat. 24  Shuningdek, turizmning iqtisodiy, 
madaniy va ijtimoiy sohalardagi ahamiyatini ochib berish, hududlar 
kesimida turizm infratuzilmasining rivojlanishini o‘rganish, mavjud 
muammolarni aniqlash hamda ularni bartaraf etish bo‘yicha taklif va 
tavsiyalar ishlab chiqish ham mazkur ishning muhim maqsadlaridan 
biridir. Kurs ishi orqali O‘zbekistonda turizmning hozirgi holati va 
istiqbollari, raqamli texnologiyalar va zamonaviy xizmat ko‘rsatish 
standartlari asosida turizm sohasining yanada takomillashuvi uchun 
imkoniyatlar tahlil qilinadi. 25 
Kurs ishi mav zusining v azifalari . O‘zbekiston Respublikasining 
mustaqillik yillarida turizm sohasida olib borilgan islohotlar va ularning 
rivojlanishiga ta’sir qilgan omillarni o‘rganish belgilandi. Turizm 
infratuzilmasining shakllanish bosqichlarini aniqlash, turizm sohasida 
yaratilgan qonuniy-me’yoriy hujjatlarning mohiyatini tahlil qilish va 
ularning amaliy natijalarini ilmiy jihatdan baholash ham ushbu ishning 
dolzarb vazifalaridan biridir 26 . Shuningdek, O‘zbekistonning tarixiy, 
madaniy va tabiiy resurslari
dan turizmni rivojlantiri
shda qanday
foydalanilayotganini tahlil qilish, turizm sohasining milliy iqtisodiyotdagi 
o‘rni va ahamiyatini aniqlash, sohada yaratilgan yangi imkoniyatlar va 
istiqbollarni yoritish ham asosiy vazifalar qatoriga kiradi . 27 
Kurs ishida, shuningdek, mustaqillik yillarida O‘zbekistonda amalga 
oshirilgan yirik turistik loyihalar va ularning mamlakat obro‘sini xalqaro 
miqyosda oshirishdagi o‘rni o‘rganiladi . 28 Turizm sohasida xorijiy 
investitsiyalar jalb qilish tajribasi, turizm tarmoqlarining 
modernizatsiyasi, zamonaviy xizmat ko‘rsatish  24  Karimov I.A.Yuksak ma’naviyat –yengilmas kuch.T.
«Ma’naviyat»,2008.,174-bet  25  Raximov Z.A., Islomov Z.Z. Turizm asoslari. –
T.: “IQTISOD-MOLIYA”, 2022. 
26  O`zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning Oliy Majlis va O`zbekiston xalqiga Murojatnomasi. 2022 
yil, “Xalq so`zi”, 22-dekabr. 
27  ‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 2-dekabrdagi “O‘zbekiston Respublikasida turizm sohasini jadal rivojlantirish 
chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi PQ–2666-sonli Qarori 
28  http://www.ziyonet.uz.–axborot ta’lim portal. 
6  infratuzilmasining shakllanishi ham alohida tahlil qilinadi. Turizmni 
rivojlantirishda kichik biznes va xususiy sektorning tutgan o‘rni, hududiy 
turizm markazlarining tashkil etilishi va rivojlanish bosqichlari ham 
o‘rganish vazifalariga kiradi. 29 
Bundan tashqari, turizmni rivojlantirishda xalqaro tajriba va 
hamkorlik aloqalarini tahlil qilish, O‘zbekistonning turizm salohiyatini 
targ‘ib qilishda qabul qilingan strategik dasturlar va ularning natijalarini 
o‘rganish, ekologik, madaniy va sog‘lomlashtiruvchi turizm turlarining 
rivojlanish tendensiyalarini ko‘rsatib berish ham kurs ishining 
vazifalaridan biri hisoblanadi. 30 
Yana bir muhim vazifa sifatida, turizm sohasida yuzaga kelayotgan 
mavjud muammolarni aniqlash va ularning bartaraf etilishi uchun ilmiy 
asoslangan taklif va tavsiyalar ishlab chiqish, zamonaviy turizm 
rivojlanishining istiqbolli yo‘nalishlarini aniqlab berish belgilab olingan. 31 
Kurs ishining t ark ibiy  t uzilishi.  Ushbu kurs ishi kirish, ikki bob, 
to‘rtta paragraph, xulosa hamda foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxatidan 
iborat bo‘lib, kuris ishining umumiy hajmi 46 betni tashkil etadi. 
29  O‘zbekiston Respublikasi Turizm qo‘mitasi rasmiy veb-sayti: https://uzbektourism.uz 
30  . Mirziyoyev Sh.M. Tanqidiy tahlil, qat’iy intizom va shaxsiy javobgarlik – har bir rahbar faoliyatining kundalik qoidasi  bo’lishi kerak.T.: “O`zbekiston”, 2017.104-bet 
31  http://www.ziyonet.uz. 
7  I BOB. O‘zbek ist onda t urizmning shak llanishi 
1.1. Must aqillik gacha bo‘lgan dav rda t urizm 
Turizm   insoniyat   tarixida   qadim   zamonlardan   boshlab   mavjud
bo‘lgan   ijtimoiy   hodisalardan   biridir.   Insoniyat   taraqqiyoti   bilan   birga
odamlarning   turli   hududlarga   sayohat   qilishi,   u   yerdagi   hayot   tarzi,
madaniyat,   urf-odatlar,   diniy   maskanlar   bilan   tanishishga   intilishi
turizmning   dastlabki   shakllari   sifatida   qaraladi.   O‘zbekistonda   ham
qadimdan turli yo‘lovchilar, karvonlar va ziyoratchilar orqali shakllangan
sayohat   an'analari   mavjud   bo‘lgan.   Ammo   turizmning   tizimli   va   rasmiy
shaklda rivojlanishi Sovet Ittifoqi davriga to‘g‘ri keladi. 
XX   asr   boshlarida   boshlangan   sanoatlashtirish,   transport
infratuzilmasining shakllanishi va yangi shaharlarning qurilishi natijasida
ichki   turizmga   nisbatan   ilk   harakatlar   yuzaga   keldi.   1929-yilda   SSSRda
“Inturist”   (xalqaro   turizm   tashkiloti)   tashkil   etildi.   Bu   tashkilot   xorijdan
kelgan   mehmonlarni   qabul   qilish   va   ularning   xavfsiz   harakatlanishini
ta'minlash   maqsadida   ishlagan.   O‘zbekistonda   ham   “Inturist”ning
hududiy   bo‘limlari   ochilib,   ular   orqali   chet   ellik   sayyohlar   qadimiy
shaharlarga – xususan, Samarqand, Buxoro va Xivaga tashrif buyurardi.
Biroq,   Sovet   Ittifoqi   tuzumi   ostida   turizm   faqat   davlat   nazorati   ostida
bo‘lib,   sayyohlarning   harakati   qat'iy   tartibga   solingan   edi.   Chet   elliklar
har   doim   kuzatuv   ostida   bo‘lgan,   mahalliy   aholi   bilan   erkin   muloqot
qilishlari   cheklangan   edi.   Bunday   sharoitlar,   tabiiyki,   turizmning   haqiqiy
rivojlanishiga to‘sqinlik qilardi.
  Sovet   davrida   turizm   ko‘proq   ma’naviy-ma’rifiy   va   ideologik   vosita
sifatida   foydalanilgan.   Turistik   marshrutlar   ko‘pincha   kommunistik
mafkura   asosida   tuzilgan   bo‘lib,   sayyohlar   uchun   ishlab   chiqilgan
dasturlar   orqali   ularga   SSSRning   “taraqqiyoti”   namoyish   etilgan.   Shu
sababli,   tarixiy   obidalar   va   diniy   maskanlar   ko‘pincha   ikkinchi   darajali
ahamiyatga ega deb qaralgan.  Ichki turizm esa asosan sog‘lomlashtirish
va dam olish maqsadida rivojlanib borgan. Farg‘ona vodiysi, 32 32  O’zbekiston Respublikasi Prezidentining 2021 yil 6 apreldagi «Turizm sport va madaniy merossohalarida davlat boshqaruv 
tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari to’g’risida»gi PF6199- son Farmoni. Qonun hujjatlari ma’lumotlari milliy 
bazasi, 07.04.2021y., 07/21/5054/0299-son. 
8  Toshkent viloyati, Zarafshon vodiysi va boshqa tog‘li hududlarda turli 
sanatoriy va dam olish maskanlari tashkil etilgan. Bu maskanlarga yil 
davomida minglab odamlar kelib hordiq chiqarishgan. 33 
Ayniqsa, bolalar oromgohlari, mehnat dam olish lagerlari keng 
tarqalgan edi. Biroq, bu turdagi turizmda ham tashabbuskorlik 
yetishmas edi, chunki barcha jarayonlar davlat tomonidan qattiq tartibga
solingan va byurokratik tizimga bog‘liq bo‘lgan. 
Shuni   alohida   ta’kidlash   kerakki,   turizm   sohasi   iqtisodiyotning
alohida   tarmog‘sifatida   ko‘rilmagan.   U   yerda   xususiy   sektor   umuman
mavjud   emas   edi.   Barcha   turistik   xizmatlar   davlat   muassasalari
tomonidan taqdim etilgan, bu esa xizmatlar sifati, sayyohlar bilan ishlash
madaniyati,   xizmat   ko‘rsatish   darajasining   past   bo‘lishiga   olib   kelgan.
Natijada,   xalqaro   turizm   bo‘yicha   O‘zbekistonning   ulushi   juda   past
darajada   bo‘lgan.   Shuningdek,   diniy   turizm   ham   cheklangan   bo‘lib,
ko‘plab   muqaddas   ziyoratgohlar,   masjid   va   maqbaralar   e’tibordan
chetda   qolgan.   Sovet   mafkurasi   diniy   qadriyatlarni   inkor   etgani   sababli,
bu   maskanlarga   bo‘lgan   e’tibor   va   ularga   sayohat   qilish   imkoniyati
cheklangan edi. 
 Shu bilan birga, tarixiy obidalarni saqlash, ularni restavratsiya qilish 
borasida yetarli darajada mablag‘ ajratilmagan. Umuman olganda, 
mustaqillikgacha bo‘lgan davrda turizm O‘zbekistonda cheklangan 
holatda mavjud bo‘lgan bo‘lsa-da, u kelajakda rivojlanish uchun ma’lum 
bir poydevor yaratib berdi. Mavjud tarixiy obidalar, tabiiy manzaralar, 
transport infratuzilmasi, shuningdek, xalqning qadimiy mehmondo‘stlik 
an'analari mustaqillikdan keyin turizmni rivojlantirishga asos bo’ladi. 34  
O‘zbekiston hududida zamonaviy turizmning shakllanishi asosan XX 
asrning ikkinchi yarmiga to‘g‘ri keladi. Sovet Ittifoqi tarkibida bo‘lgan 
yillar davomida turizm sohasi alohida iqtisodiy tarmoq sifatida emas, 
balki madaniy-ma’rifiy faoliyatning bir yo‘nalishi sifatida qaralgan. 
Turistik faoliyat markazlashgan tartibda, davlat nazorati ostida amalga 
oshirilgan. Bu davrda turizm ikki asosiy  33   O’zbekiston Respublikasi Prezidentining 2021 yil 6 apreldagi «Turizm sport va madaniy meros sohalarida davlat boshqaruv 
tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari to’g’risida»gi PF6199- son Farmoni. Qonun hujjatlari ma’lumotlari milliy 
bazasi, 07.04.2021y., 07/21/5054/0299-son. 
34  Navoiy viloyati ”Turizm” milliy kompaniyasidan olingan ma`lumotlar asosida 
ko`rsatilgan  9  yo‘nalishda   rivojlandi:   ichki   turizm   (Sovet   Ittifoqi   fuqarolari   uchun)   va
chet   ellik   sayyohlar   uchun   cheklangan   tashriflar.   Chet   elliklar   uchun
xizmat   ko‘rsatish   “Inturist”   davlat   agentligi   orqali   amalga   oshirilgan
bo‘lsa,   ichki   turizm   “Sputnik”   va   boshqa   davlatga   qarashli   tashkilotlar
tomonidan   tartibga   solingan.   Sayohatlar   asosan   yo‘llanma   asosida,
oldindan belgilangan yo‘nalishlar va dasturlar asosida tashkil etilgan. 
Sovet   davrida   O‘zbekistonning   boy   madaniy   merosi   —   xususan,
Samarqand,   Buxoro,   Xiva,   Shahrisabz   kabi   shaharlardagi   tarixiy
yodgorliklar   asosiy   turistik   obyektlarga   aylantirilgan.   Biroq   bu   obidalar
diniy   va   milliy   qadriyatlar   emas,   balki   “umuminsoniy   madaniyatning   bir
qismi” sifatida talqin qilingan. 
Ko‘pgina   madrasa,   masjid   va   maqbaralar   muzey   yoki   madaniy
markaz   sifatida   faoliyat   yuritgan.   Shuningdek,   turizm   sohasi   asosan
mafkuraviy-ma’rifiy   vosita   sifatida   ishlatilgan.   Sayyohlar   uchun   tashkil
etilgan   ekskursiyalar   faqat   tarixiy   obidalarni   tomosha   qilish   bilan
cheklanmay,  balki Sovet  mehnatkashlarining hayoti,  sanoat  yutuqlari va
kolxozlar faoliyati bilan tanishtirishga qaratilgan bo‘lgan. Sovet Ittifoqida
xizmat   ko‘rsatish   tizimi,   jumladan,   turizm   infratuzilmasi   yetarlicha
rivojlanmagan   edi.   Mehmonxonalar   soni   kam   bo‘lib,   ularning   aksariyati
davlatga   qarashli   edi   va   zamonaviy   qulayliklardan   yiroq   bo‘lgan.
Transport,   yo‘riqchilik   va   boshqa   xizmatlar   ham   qat’iy   tartibda   amalga
oshirilgan.   Shaxsiy   yoki   xususiy   sektor   faoliyati   umuman   mavjud   emas
edi. 
Mahalliy aholi uchun sayohatlar ko‘pincha kasaba uyushmalari yoki
mehnat jamoalari orqali tashkil etilgan.  Bu esa, aholi tomonidan erkin va
individual ravishda sayohat qilish imkoniyatini cheklagan.  O‘zbekistonga
chet   ellik   sayyohlarning   tashrifi   juda   cheklangan   bo‘lgan.   Ular   faqat
“Inturist”   agentligi   orqali   kirishlari   mumkin   bo‘lgan   va   ularning   sayohat
yo‘nalishlari qat’iy nazorat ostida bo‘lgan. Xorijliklar uchun ruxsat etilgan
hududlar   soni   ham   chegaralangan   edi.   Bu   holat,   tabiiyki,
O‘zbekistonning xalqaro  miqyosda  turizm markazi  sifatida rivojlanishiga to‘siq   bo‘lgan.Sovet   davrida   turizm   iqtisodiyotning   muhim   tarmog‘i
sifatida emas, 
10  balki ijtimoiy 35   ma’rifiy  vosita sifatida ko‘rilgan. Natijada bu soha davlat
budjeti va 
rejalashtir
ish siyosatida ustuvor yo‘nalishla
rdan biri bo‘lmaga
n. Raqamli
ma’lumotlarga ko‘ra, 
1970–1980-yillarda O‘zbekistonga ichki sayyohlar soni yiliga 500–
600 ming atrofida bo‘lgan, xorijiy sayyohlar soni esa ancha kam — atigi 
10–15 ming atrofida bo‘lgan. 36 
O'zbekiston Respublikasining turizm sohasi jahon turistlik 
jarayonining ajralmas tarkibiy qismi bo'lib, Butun jaxon turistlik tashkilot 
ekspertlarining bashorati buni to'la tasdiqlamoqda. Tahlillar shuni 
ko'rsatmoqdaki, keyingi yillardagi barcha siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy 
beqarorliklarga qaramay, mamlakat turizm sohasi davlat 
investitsiyalarisiz va dotatsiyalarisiz mahsulotlar va xizmatlar ishlab 
chiqarish hajmini oshirib borayotgan xalq xoʻjaligi tarmoqlaridan biridir. 
O'zbekiston zamonaviy turizm industriyasini rivojlantirish uchun barcha 
zarur manbalarga ega. Buyuk Ipak yo'li ustida joylashgan Vatanimiz 
qulay tabiiy-iqlim sharoitlariga boy tarixiy, madaniy merosga va ayni 
paytda ham ichki, ham xalqaro turizmni rivojlantirish uchun yuqori 
salohiyatga ega. 
  Yuqorida   ko'rsatilgan   omillarga   muhim   ahamiyat   berilarkan
O'zbekiston   Respublikasida   ham   turizm   sohasini   rivojlantirish   borasida
bir   qator   chora   tadbirlar   amalga   oshirilmoqda.   Bozor   munosabatlari
shakllanayotgan hozirgi bosqichda tashqi va ichki muhitning tez o'zgarib
turishi munosabati bilan O'zbekiston turizm bozorini rivojlantirishda ham
bir qator muammolar mavjudligini tan olish zarur. O'z navbatida bunday
holat   turizm   tarmog'iga   valyuta   mablag'lari   va   mamlakatimiz   hamda
xorijiy   investorlar   tomonidan   qo'yiladigan   investitsiyalarning   hajmi   kam
bo'lishiga olib keladi. 
Butun   dunyoda   turizmning   rivojlanishi   katta   foyda   keltirmoqda   va
milliy   iqtisodiyotning   rivojlanishiga   ko'maklashmoqda.   Bu   o'z   navbatida
hozirgi   kunda   O'zbekiston   uchun   ham   muhim   omildir.   Turizm   bozori
doimiy rivojlantirish va  35  O`zbekiston Respublikasi Prezidenti Sh.M.Mirziyoyevning “Mamlakatimizni 2016 yilda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning 
asosiy yakunlari va 2017–yilga mo`jallangan iqtisodiy dasturining eng muhim ustuvor yo`nalishlari”ga bag`ishlangan Vazirlar 
Mahahkamasining 
kengaytirilgan majlisidagi ma`ruzasi.//Xalq so`zi, 2017-yil, 16-yanvar. 
36   O’zbekiston Respublikasida turizm sohasini tiklash va rivojlantirish uchun qulay shartsharoitlarni yaratish chora-
tadbirlari to’g’risida / O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 10.07.2020 yildagi 433-sonli Qarori. https: 
//lex.uz/docs/ 493029 
11  nazorat qilish asosida boshqarishga muhtoj bo'lib, bunda ilmiy va 
oqilona rejalashtirish tamoyillaridan foydalanish zarur. Shundagina 
turizm davlatga katta iqtisodiy foyda keltirishi, shuningdek ekologik 
shart-sharoit va jamiyatdagi ijtimoiy-madaniy jarayonlarga yaxshi ta'sir 
ko'rsatishi mumkin. 
O'zbekiston   Respublikasining   «Turizm   haqida»gi   qonuni   turizmni
rivojlantirish   bo'yicha   milliy,   mintaqaviy,   mahalliy   dasturlar   ishlab
chiqish,   ushbu   yuqori   rentabelli   iqtisodiyot   tarmog'ining   oyoqqa   turishi
uchun   me'yoriy-huquqiy   baza   yaratish   asosida   turizm   sohasida   davlat
siyosatini   amalga   oshirishni   nazarda   tutadi.   So'nggi   yillarda   davlat
tuzilmalarining turizmga nisbatan munosabati keskin o'zgarmoqda. Ular
turizmda   milliy   iqtiosiyotning   o'sishini,   bozor   hududini   shakllantirish,
davlat   byudjetiga   katta   mablag'lar   tushishining   amaliy   usulini,   bo'sh
vaqtdan   oqilona   foydalanish,   dam   olish   vaqtini   mazmunli   o'tkazish
shaklini,   xalqni   mamlakatning   tarixiy-madaniy   qadriyatlariga   jalb   qilish
usulini ko'rmoqdalar. 
 Xorijiy mutaxassislar O'zbekiston Respublikasini uning nodir tabiiy 
resurslari va tarixiy-madaniy merosi tufayli turistlik jihatdan istiqboli 
porloq malakatlar jumlasiga kiritadilar. O'zbekistonning milliy-madaniy 
tiklanishi sharoitida ichki turizmning roli tobora ortib bormoqda. Shuning
uchun O'zbekiston turistlik kompaniyalarining rejalarida uning ijtimoiy, 
iqtisodiy va bilish funksiyalarini har tomonlama qo'llab-quvvatlash 
nazarda tutilgan, chunki bozor munosabatlariga o'tishda aynan ularga 
katta zarar yetadi. Hozirgi kunda sayohat qilmoqchi bo'lganlarning 
ko'pchiligi tarixiy-bilish va davolanish, sog'liqni tiklash marshrutlarini 
kam tanlaydilar, ular ko'proq savdo qilish va foyda olish uchun chet elga 
borishni ma'qul ko'radilar. 37 
Yigirma birinchi asrda O'zbekiston Respublikasidagi turistlik 
faoliyatning asosiy maqsadi mehmondo'stlik industriyasini yanada 
rivojlantirish uchun tashkiliy-huquqiy va iqtisodiy muhit yaratish, 
respublikamiz tabiiy va tarixiy-madaniy salohiyatidan samarali  foydalanish asosida raqobatbardosh turistlik xizmatlar bozorini 
shakllantirish, uning ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlari va ekologik 
xavfsizligini 
37    Karimov I.A. O‘zbekiston kelajagi buyuk davlat. – T.: 
O‘zbekiston, 1999.  12  ta'minlashdir.   Ushbu   maqsadlarga   erishish   uchun   qoʻyidagi   asosiy
vazifalarni   hal   qilish   talab   etiladi:turistlik   sohani   moliyaviy-iqtisodiy
tartibga   solishning   samarali   mexanizmlarini   joriy   qilish,   mablag'   bilan
ta'minlash manbalarini aniqlash, bu tarmoqdagi investitsiya siyosatining
eng   maqbo'l   modelini   yaratish;   tarmoqni   boshqarishning   tashkiliy
tuzilmalarini   takomillashtirish;   mamlakat   hududini   ilmiy   asoslangan
holda   tumanlarga   bo'lish   orqali   turizmning   tabiiy   va   tarixiy-madaniy
salohiyatidan   eng   maqbo'l   darajada   foydalanishni   ta'minlash.   Qo'yilgan
vazifalarni   bajarish   uchun   tarmoq   xodimlari   O'zbekiston
Respublikasining   «Turizm   to'g'risida»gi   qonuniga   va   shu   sohada   davlat
tamonidan   tayyorlangan   me'yoriy-huquqiy   hujjatlarga   asoslanishlari
kerak. 
1.2. Must aqillik dan k ey ingi ilk  y illar t urizmni  riv ojlanishi
1991-yil   31-avgust   kuni   O‘zbekiston   Respublikasi   o‘zining
mustaqilligini   e’lon   qildi.   Bu   tarixiy   voqea   nafaqat   siyosiy   va   iqtisodiy
tizimda,   balki   ijtimoiy   hayotning   barcha   jabhalarida,   jumladan,   turizm
sohasida   ham   tub   o‘zgarishlarga   zamin   yaratdi.   Mustaqillik   yillarining
dastlabki   bosqichida   turizm   sohasi   yangidan   shakllantirilishi   zarur   bo‘lgan
eng   muhim   tarmoqlardan   biri   sifatida   e’tirof   etildi. 38   Sababi,
O‘zbekistonning   boy   tarixiy   va   madaniy   merosi,   tabiiy   resurslari   va
geografik   joylashuvi   turizm   rivojiga   katta   imkoniyatlar   yaratardi.     Biroq
mustaqillikning ilk yillarida bu imkoniyatlardan to‘laqonli foydalanish ancha
murakkab bo‘lgan. Davlat o‘z oldiga mustahkam siyosiy va iqtisodiy tizimni
barpo etish, ijtimoiy barqarorlikni saqlash, xalqaro aloqalarni yo‘lga qo‘yish
kabi   dolzarb   vazifalarni   qo‘ygan   edi.   Turizm   sohasi   ham   bu   islohotlar
jarayonida asta-sekin shakllanib bordi. 
 Eng avvalo, davlat tomonidan turizmning huquqiy asoslari yaratilishi
zarur   edi.1992-yilda   “O‘zbekiston   Respublikasi   Turizm   milliy   kompaniyasi”
tashkil   etildi.   Bu   kompaniya   mamlakatdagi   turizm   faoliyatini markazlashtirish, xorijiy va ichki sayyohlarni jalb qilish, turistik yo‘nalishlarni
rivojlantirish, tarixiy obidalarni saqlash 
38  “O`zbekturizm” milliy kompaniyasidan olingan ma`lumotlar asosida 
ko`rsatilgan  13  kabi vazifalarni bajarishga kirishdi. 1990-yillarning o‘rtalarida esa 
“O‘zbekturizm” milliy kompaniyasi tuzilib, turizm siyosatini 
muvofiqlashtiruvchi asosiy tashkilotga aylandi. Shu bilan birga, viloyatlarda 
ham turizm bo‘yicha bo‘limlar tashkil etildi. Dastlabki yillarda turizm 
sohasidagi faoliyat ko‘proq tarixiy va madaniy merosni xorijiy sayyohlarga 
tanitishga yo‘naltirildi. 39 
Buxoro, Samarqand, Xiva kabi shaharlarda joylashgan tarixiy 
yodgorliklar xalqaro ko‘rgazmalar, atarg‘ibot materiallari orqali taqdim etila 
boshlandi. UNESCOning moddiy madaniy meros ro‘yxatiga kirgan 
yodgorliklar xorijiy turizmni rivojlantirish uchun asosiy omil sifatida 
qaraldi. 40  Biroq bu davrda turizmning rivojlanishiga to‘sqinlik qilgan bir 
qator muammolar ham mavjud edi. Eng avvalo, infratuzilma yetishmasligi 
aeroportlar, temir yo‘l va avtomobil yo‘llarining zamonaviy talabga javob 
bermasligi, mehmonxona xizmatlarining past darajadaligi sezilarli to‘siq 
bo‘lib turardi. Shuningdek, xorijiy tilni biladigan malakali gidlar, xizmat 
ko‘rsatish sohasi mutaxassislarining yetishmasligi ham sezilarli muammo 
edi. Shunday bo‘lsa-da, mustaqillikning ilk yillarida boshlangan islohotlar 
bosqichma-bosqich o‘z samarasini bera boshladi. 
Xususan,   1993-yildan   boshlab   birinchi   xorijiy   turistlar   uchun   ochiq
sayyohlik   dasturlari   tashkil   etila   boshlandi.   Chet   el   elchixonalari   bilan
aloqalar kuchaytirildi, turistik vizalar tartibi soddalashtirildi. 1995-yilga kelib
esa Toshkent, Samarqand va Buxoroda birinchi zamonaviy mehmonxonalar
qurilishi   boshlandi.   Bu   esa   xorijiy   sayyohlar   sonining   asta-sekin   oshishiga
xizmat   qildi.   Shuningdek,   mamlakatda   ilk   bor   turizmni   ilmiy   jihatdan
o‘rganish,   mutaxassislar   tayyorlash   tizimi   shakllana   boshladi.   1990-
yillarning   oxirlariga   kelib,   bir   nechta   oliy   o‘quv   yurtlarida   turizm   bo‘yicha
alohida   yo‘nalishlar   ochildi.   Bu   esa   sohaning   uzoq   muddatli   taraqqiyotini
ta'minlash uchun muhim asos bo‘lib xizmat qildi. 
Xalqaro   tashkilotlar   bilan   hamkorlikda   amalga   oshirilgan   dasturlar,
xususan,   Jahon   Turizm   Tashkiloti   (UNWTO)   bilan   hamkorlik,   xorijiy investitsiyalarni   jalb   etishda   ham   muhim   rol   o‘ynadi.   Ko‘plab   xorijiy
kompaniyalar O‘zbekistonda turizm sohasiga 
39  . Mirziyoyev Sh.M. Tanqidiy tahlil, qat’iy intizom va shaxsiy javobgarlik – har bir rahbar faoliyatining kundalik qoidasi 
bo‘lishi kerak. – T.: “O‘zbekiston”, 2017. 
40 O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 5-yanvardagi PF–5611-son Farmoni “2019–2025-yillarda O‘zbekiston 
Respublikasida turizm sohasini rivojlantirish strategiyasi to‘g‘risida”.
14  qiziqish bildirgan va mehmonxona, transport, ekskursiya xizmatlarini yo‘lga
qo‘ygan.   Shunday   qilib,   mustaqillikdan   keyingi   ilk   yillarda   turizm   sohasi
qiyinchiliklarga   qaramay,   bosqichma-bosqich   rivojlanib   bordi.   Bu   yillar
asosan   poydevor   yaratish,   huquqiy,   tashkiliy   va   infratuzilmaviy   asoslarni
shakllantirish   yillari   bo‘lib   xizmat   qildi.   Aynan   shu   bosqichda   qo‘yilgan
dastlabki   asoslar   keyingi   yillarda   keng   ko‘lamli   islohotlar   amalga
oshirilishiga   zamin   yaratdi. 41   1991-yilda   O‘zbekiston   Respublikasi
mustaqillikka erishganidan so‘ng barcha sohalar qatori turizm tizimida ham
tub o‘zgarishlar boshlandi. 
Turizm   ilk   bor   mustaqil   iqtisodiy   tarmoq   sifatida   e’tirof   etildi   va   uni
rivojlantirishga   qaratilgan   qonunchilik,   institutsional   va   infratuzilmaviy
islohotlar   boshlab   yuborildi.     1992-yilda   O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar
Mahkamasi   huzurida   Turizm   qo‘mitasi   tashkil   etildi.   Bu   tashkilot
mamlakatda   turizm   siyosatini   ishlab   chiqish,   turistik   salohiyatni   xalqaro
miqyosda   targ‘ib   qilish,   xizmat   ko‘rsatish   sifatini   oshirish   va   yangi   turistik
yo‘nalishlarni   joriy   etish   kabi   vazifalarni   bajargan.     1999-yil   20-avgustda
qabul   qilingan   “O‘zbekiston   Respublikasida   turizmni   rivojlantirish
to‘g‘risida”gi   qonun   mamlakat   tarixida   ilk   bor   turizm   sohasini   huquqiy
jihatdan tartibga solgan muhim hujjat bo‘ldi. 
Unda quyidagi asosiy yo‘nalishlar belgilab berildi:
Turizm faoliyatining erkinligi va tengligi; 
 Turistlarning huquqlarini himoya qilish;  
 Ekologik va madaniy meros obyektlarini asrash; 
 Xususiy sektor ishtirokini kengaytirish . 
Bu   qonun   asosida   O‘zbekistonda   turistik   firmalar,   agentliklar   va
mehmonxonalar   ochila   boshladi.   Xususiylashtirish   jarayoni   orqali   sobiq
davlat   mulklari   yangi   tadbirkorlik   subyektlariga   berildi.   1990-yillarning
ikkinchi   yarmida   O‘zbekistonda   mehmonxonalar,   transport,   yo‘riqchilar
tayyorlash   markazlari   va   axborot   xizmatlari   asta-sekin   rivojlana   boshladi.
Xususan,   Toshkent,   Samarqand,   Buxoro,   Xiva   shaharlari   asosiy   turistik markazlarga   aylantirildi.   Bu   yillarda   bir   nechta   xorijiy   sarmoyadorlar   ham
O‘zbekistonga 
41  Suyunova K.B Turizm sohasini davlat tomonidan tartibga solish va qo`llab-quvvatlash mexanizmlarini takomillashtirish. 
Avtoreferat. iqtis.f.d. (PhD).Samarqand.2022.8-bet. 
15  mehmonxona, restoran va boshqa turistik loyihalarni amalga oshirish 
uchun keldi. Shuningdek, O‘zbekiston bir nechta xalqaro tashkilotlarga a’zo 
bo‘ldi, jumladan 1993-yilda Butunjahon turizm tashkilotiga (UNWTO) 
qo‘shildi. Bu esa turizm sohasida xalqaro hamkorlikning kuchayishiga sabab
bo‘ldi. 
 Mustaqillikdan keyingi ilk yillarda turizm sohasi rivojlanish 
bosqichida bo‘lishiga qaramay 42 , qator muammolar mavjud edi: 
Infratuzilmaning yetarlicha rivojlanmagani; 
 Xizmat ko‘rsatish madaniyatining pastligi; 
 Kadrlar tayyorlash tizimining sustligi; 
Transport va axborot texnologiyalarining cheklanganligi; 
 Xalqaro reklama va marketing vositalarining sustligi . 
Shuningdek,   O‘zbekistonning   yangi   mustaqil   davlat   sifatida
dunyodagi   imiji   hali   to‘liq   shakllanmagan   edi.   Bu   holat   xorijiy   sayyohlarni
jalb   etishda   qiyinchilik   tug‘dirgan.   Shunga   qaramay,   1991–2000-yillar
oralig‘ida   O‘zbekiston   turizm   sohasida   ilk   yutuqlarga   erishdi.   Raqamlar
bo‘yicha, 1995-yilga kelib, mamlakatga tashrif buyurgan xorijiy turistlar soni
120   ming   nafardan   oshgan.   2000-yillarga   kelib   esa   bu   ko‘rsatkich   300
mingdan   oshdi.   Samarqand,   Buxoro   va   Xiva   UNESCOning   Jahon   merosi
ro‘yxatiga   kiritildi,   bu   esa   xalqaro   maydonda   turizm   salohiyatini   yanada
oshirdi.Turizmni   rivojlantirish   va   bu   yo'lda   olib   borilgan   islohotlar
yurtimizning   mustaqillik   yillarida   alohida   sahifa   bo'lib   tarixga   muhirlandi
qaysiki   tariximizni   tiklash   buyuk   tariximiz   va   boy   madaniyatimizni   nafaqat
O'zbekistonda   balki,   butun   jahonga   tanishtirish   yo'lida   bir   qator   muhim
rejalar amalda o'z aksini topdi desak mubolag'a bo'lmaydi. 
O'zbekistonda   tarixiy   yodgorliklar,   ulug‘   ajdodlarimizning   yuksak
istedodi bilan bunyod  etilgan  obidalar,  muqaddas qadamjolar kabi  7  ming
300   dan   ortiq   madaniy   meros   obyektlari   mavjud   va   ularning   aksariyati
Samarqand,   Buxoro,   Qo'qon   Xiva   Toshkent   shaharlarida   joylashgan   bo'lib
ularning 200 dan ziyodi YUNESKO ro'yxatiga kiritilgan. Shu sababli, keyingi
yillarda   davlatimiz   tomonidan   mazkur   yoʻnalishni   rivojlantirish   bo'yicha ko'plab   normativ   huquqiy   hujjatlar   qabul   qilinmoqda.   Shuningdek,
davlatimiz 
42  “O`zbekturizm” milliy kompaniyasidan olingan ma`lumotlar asosida 
ko`rsatilgan.  16  rahbarining   2016   yil   2   dekabrdagi   «O'zbekiston   Respublikasining   turizm
sohasini   jadal   rivojlantirishni   ta'minlash   chora-tadbirlari   to'g'risida»gi
Farmoni sohada uchrayotgan xato va kamchiliklarni bartaraf etib, uni izchil
rivojlantirishga qaratilgani bilan ahamiyatlidir. 
Prezidentimiz   mamlakatimizni   2016   yilda   ijtimoiy-iqtisodiy
rivojlantirishning   asosiy   yakunlari   va   2017   yilga   mo'ljallangan   iqtisodiy
dasturning   eng   muhim   ustuvor   yo'nalishlariga   bag'ishlangan   Vazirlar
Mahkamasining   kengaytirilgan   majlisida   turizm   haqida   so'z   yuritar   ekan,
bunday   serdaromad  soha   rivoji   e'tibordan   chetda   qolib  kelayotgani,   uning
O'zbekiston iqtisodiyoti taraqqiyotiga qo'shadigan hissasini oshirish, tarixiy
va madaniy qadriyatlarimizni targ'ib qilish, shuningdek, valyuta zaxiralarini
to'ldirish bo'yicha aniq chora-tadbirlar ko'rilishi zarurligini alohida ta'kidladi
Turizm   bu   muhim   omil   qaysiki   bir   millatning   madaniyat   va   ma'rifatning
keng omma e'tiborini tortish uchun amalga oshirilgan islohotlar yig'indisi 43 .
Xo'sh,   hozirgi   kunda   bu   sohaga   qanchalik   e'tibor   qaratilmoqda?   Hozirgi
kunda O'zbekistonni rivojlantirish bo'yicha ko'plab samarali loyihalar yo'lga
qo'yilyabdi.   Bugungi   globallashuv   sharoitda   turizm   sohasi   iqtisodiyotning
yetakchi   tarmoqlaridan   biriga   aylanmoqda.   Turizm   sohasining   rivojlanishi
oʻz   navbatida   turizmga   turdosh   boʻlgan   bir   nechta   sohalarning
rivojlanishiga sabab boʻladi. 
Bundan tashqari, turizm sohasining rivojlanishi ishsizlik muammosini 
bartaraf etishda yordam beradi. Maʼlumotlarga koʻra, mamlakatga tashrif 
buyurgan har 20 ta turist 1 ta bevosita turizm sohasida va 2 ta turizmga 
bogʻliq boʻlgan iqtisodiyotning boshqa tarmoqlarida yangi ishchi 
oʻrinlarining ochilishiga yordam beradi. Dunyoda ish bilan band aholining 
har oʻninchisi ushbu sohada faoliyat yuritmoqda. Rasmiy statistik 
maʼlumotlar turizm sohasining yaqin besh yillar ichida sayyohlar oshib 
borishi bilan mamlakat iqtisodiyotida yetakchi oʻrinlarni egallab 
kelayotganligini isbotlamoqda. 2023-yil hisobi boʻyicha taxminan 7 millionta 
sayyohlar yurtimizga turli maqsadlarda tashrif buyurishdi. Bu koʻrsatkichni  2024-yil uchun prognoz natijalariga koʻra, sayyohlar sonini 10 milliontaga 
oshirish belgilandi. 
43  Аbriyevr. B..Mustaqillik yillarida O`zbekistonda tarixiy-me`mory obidalarni ta`mirlash va qayta tiklash jarayonlari (Zarafshon 
vohasi misolida). Toshkent, 2015.b. 169. 
17   Oʻzbekiston-2030” strategiyasida turizm sohasini rivojlantirishga 
qaratilgan bir qancha maqsad va vazifalar belgilangan. Jumladan, 2030-
yilga qadar xorijiy sayyohlar sonini 15 million nafarga, ichki sayyohlar sonini
25 million nafarga, ziyorat turizmi boʻyicha keladigan sayyohlar sonini 3 
million nafarga yetkazish koʻzda tutilgan. 44  Shuningdek, xususiy 
investitsiyalarni jalb qilish hisobiga respublikada mehmonlar uchun 
moʻljallangan oʻrinlar sonini kamida 2 barobar oshirish, turizm mahallalari 
sonini 175 taga, turizm xizmatlari eksportini 5 milliard dollarga, tibbiyot va 
taʼlim turizmi eksportini yiliga 1,5 milliard dollarga yetkazish belgilangan 
(Farmon, 2023). 45  Bundan tashqari, “2022-2026 yillarga moʻljallangan Yangi 
Oʻzbekistonning taraqqiyot strategiyasi”ning Milliy iqtisodiyotni jadal 
rivojlantirish va yuqori oʻsish surʼatlarini taʼminlash bobi, 35-maqsadida 
“Oʻzbekiston boʻylab sayohat qiling” dasturi doirasida mahalliy sayyohlar 
sonini 12 million nafardan oshirish hamda respublikaga tashrif 
buyuradigan xorijiy turistlar sonini 9 million nafarga yetkazish belgilangan 
boʻlib, bu asosida: 
 toʻsiqsiz turizm infratuzilmasini mamlakatning asosiy turizm 
shaharlarida keng joriy qilish. 2026-yilgacha turizm sohasida band boʻlgan 
aholi sonini 2 baravar oshirib, 520 ming nafarga yetkazish; 
 turizm va madaniy meros obyektlari infratuzilmasini rivojlantirish 
hamda 8 mingdan ortiq madaniy meros obyektlaridan samarali foydalanish 
boʻyicha davlat dasturini qabul qilish; 
amarqandni “Turizm darvozasi”ga aylantirish orqali kelgusi besh yilda
turizm xizmatlari hajmini kamida 10 baravarga oshirish. Turizm sohasida 40
ming kishi bandligini taʼminlash. 2022-yilda “Abadiy shahar” tarixiy 
majmuasini oʻz ichiga olgan Samarqand turizm markazini va zaruriy 
infratuzilmani tashkil etish; 
Xorazm viloyatida turizm yangi ish oʻrinlarini yaratishda asosiy 
drayver soha boʻlishi uchun alohida dastur qabul qilish; 
Toshkent viloyatida turizm salohiyatini yangi bosqichga olib chiqish  boʻyicha alohida dastur ishlab chiqish kabi vazifalar belgilangan. Albatta bu 
vazifalarning ijrosini 
44  “O`zbekturizm” milliy kompaniyasidan olingan ma`lumotlar asosida ko`rsatilgan. 
45  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 5-yanvardagi “2019–2025-yillarda O‘zbekiston Respublikasida turizm 
sohasini rivojlantirish strategiyasi to‘g‘risida”gi PF–5611-sonli Farmoni. 
18  taʼminlash maqsadida bir qator professor olimlar, tadqiqotchilar, turizm 
eksportlari tomonidan ilmiy izlanishlar olib borilmoqda. 
 Koʻp manbalarda turizm sohasi rivojlanish tarixining ildizlari gʻarb 
davlatlarida boshlangan, deb talqin qilinadi. Shu jumladan, 2019 2025-
yillarda O'zbekiston Respublikasida turizm sohasini rivojlantirish 
Konsepsiyasi qulay iqtisodiy sharoitlar va omillarni yaratish bo'yicha olib 
borilayotgan islohotlarning samaradorligini oshirish, turizm sohasini jadal 
rivojlantirish bo'yicha ustuvor maqsad va vazifalarni belgilash,hamda 
amalda ko'rsatish uchun qonunlar va qarorlar o'z tatbig'ini topmoqda: 
O'zbekiston juda boy tarix va madaniyatga shuningdek turizmga ega, 
masalan, "Xiva shahridagi Ichan-qal'a", "Buxoro shahrining tarixiy markazi", 
"Shahrisabz shahrining tarixiy markazi", "Samarqand shahri" hududida 
joylashgan bo'lib, YUNESKO butunjahon merosi ro'yxatiga kiritilgan. 46
 Shuningdek, Xiva va Buxoro shahrining 2500yilligi, Samarqandninng 
2750yilligi va Toshkentning 2200 yilligi YUNESKO bilan hamkorlikda keng 
miqyosda nishonlandi. 47   2010-2017-yillar davomida turizm xizmatlari 
eksporti hajmi ikki baravar oshdi va 2017-yilda 546,9 million AQSh dollari, 
2018-yilda esa 1 041 million AQSh dollarini tashkil etdi. 48   2016-yilgacha 
xorijiy tashrif buyuruvchilar sonining o'sish sur'ati o'rtacha yillik 8 foizni, 
2017-yilda 7 foizni tashkil qilib, 2,69 million nafardan oshdi.  49 2018-yil 
yakunlari bo'yicha respublikaga 5,3 million xorijiy turistlar tashrif buyurdi. 50 
Xususiy sektorni qo'llab-quvvatlash va muhofaza qilishga qaratilgan 
choralar ko'rilgani natijasida, 2015-yilda 398 tani tashkil qilgan turizm 
tashkilotlari soni 2018-yil yakuni boʻyicha 950 taga, mehmonxona xo'jaliklari
soni 661 tadan 900 taga yetdi.Ayni rivojlanish va yuksalishzamonida 
yurtimizda turizm faoliyatini rivojlantirish bo'yicha yirik investitsiya loyihalari
amalga oshirildi, shu jumladan Toshkent shahrida "Nyatt Regency 
Tashkent" va "Lotte City Notel Tashkent Palace" brendli mehmonxonalar 
ochilishi, Andijon, Urganch va Toshkent shahrida madaniy-ko'ngilochar 
bog'larning 
46   O`zbekiston Respublikasi Qonun hujjatlari to`plami, 2002 y, № 9, 375-bet. O`zbekiston Respublikasi Qonun hujjatlari 
to`plami. 2004 й, 30-son, 346-modda.  47  “Ziyorat turizmi” xalqaro forumi materiallari. – Buxoro, 2022. 
48  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 5-yanvardagi PF–5611-son Farmoni “2019–2025-yillarda O‘zbekiston 
Respublikasida turizm sohasini rivojlantirish strategiyasi to‘g‘risida”. 
49  O`zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning Oliy Majlis va O`zbekiston xalqiga Murojatnomasi. 2022 yil, 
“Xalq so`zi”, 22-dekabr.16. Karimov I.A.Yuksak ma’naviyat-yengilmas kuch.T. «Ma’naviyat»,2008,174-bet 
50  *O‘zbekiston Respublikasining “Turizm to‘g‘risida”gi Qonuni. – T.: Adliya vazirligi, 2019. 
19  tashkil etilishi, "Angren-Pop" temir yo'li ochilishi, Buxoro, Qarshi, Shahrisabz
va Xiva shaharlariga tezyurar poyezdlar uchun elektrlashtirilgan temir 
yo'llari ochilishini aytib o'tish maqsadga muvofiqdir. 51
 2018-yilda kirib kelayotgan xorijiy turistlar sonini ikki baravarga 
oshirishning muhim omillari sifatida viza rejimi, O'zbekistonda bo'lish 
qoidalari hamda tadbirkorlik faoliyatini olib borish tartibi soddalashtirilgani,
turizm sohasida infratuzilmaning rivojlanishi va turizm salohiyatini targ'ib 
qilish choralari ko'rilgani ko'rsatish mumkin, shu jumladan: qo'shimcha 9 ta 
(umumiy 18 ta) davlatga vizasiz rejim joriy etilgani, fuqarolariga kirish 
vizalarini berishning soddalashtirilgan tartibi joriy etilgan davlatlar soni 12 
tadan 50 taga ko'paygani; elektron kirish vizalarini rasmiylashtirish va 
taqdim etish tizimi ishga tushirilgani, O'zbekiston hududidan tranzit bilan 
o'tayotgan 101 davlat fuqarolariga O'zbekistonga vizasiz kirish, vaqtincha 
bo'lish va fuqarolarni o'tkazish punktlari orqali chiqib ketish tartibi joriy 
qilingani; xorijiy fuqarolarni respublika hududida vaqtinchalik ro'yxatga 
olish tartibi respublika hududiga olib kirilayotgan 8 va undan ko'proq 
yo'lovchi tashishga mo'ljallangan turistik klassdagi avtotransport 
vositalarini sertifikatsiya qilishning yangi mexanizmi joriy etilgani hamda 
buning natijasida 2018-yilda turistik klass avtotransport vositalarining parki 
128 donaga ko'paytirilgani (47 avtobus va 81 mikroavtobus). 52 
Bu turistlar uchun yaratilgan imkoniyatladan biri hisoblanadi,qaysiki 
ular yurtimizada maroqli hordiq olishlari, tariximiz haqida ko'proq ma'lumot
o'rganishlari uchun yurtimizda Gidlik faoliyatini rivojlantirish uchun Oliy 
ta'limda ochilgan yo'nalishlar o'z faoliyatini boshlashagan. 
51  Mirziyoyev Sh.M. Niyati ulug` xalqning ishi ham ulug`, hayoti yorug` va kelajagi faravon bo`ladi.3-tom, Toshkent. 
“O`zbekiston”.2019. 400 bet.  52  O`zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Axborotnomasi,1999 y.,9-son,227- modda;  O`zbekiston Respublikasi Qonun hujjatlari 
to`plami, 2006 y, 14-son, 113-modda. 
20  II  BOB. Must aqillik  y illarida t urizmning riv ojlanishi 
2.1. Turizmga oid dav lat  dast urlari 
O‘zbekiston Respublikasi mustaqillik yillarida turizm sohasini milliy 
iqtisodiyotning ustuvor yo‘nalishlaridan biri sifatida rivojlantirishga katta
e’tibor qaratdi. Ayniqsa, 2000-yillardan boshlab turizm sohasi bo‘yicha 
qabul qilingan davlat dasturlari, farmon va qarorlar orqali bu yo‘nalish 
yangi bosqichga ko‘tarildi. Turizmning huquqiy va iqtisodiy asoslarini 
mustahkamlash, infratuzilmani rivojlantirish, xizmat ko‘rsatish sifatini 
yaxshilash, yangi yo‘nalishlarni ochish kabi masalalar davlat siyosatining 
muhim tarkibiy qismiga aylandi. Eng avvalo, 1999-yilda qabul qilingan 
“O‘zbekiston Respublikasida turizmni rivojlantirish davlat dasturi” ushbu 
sohada uzoq muddatli strategiyani belgilab berdi. 
Mazkur dasturda ichki va tashqi turizmning rivojlanishiga 
qaratilgan chora-tadbirlar, turizm sohasida faoliyat yurituvchi 
tadbirkorlik subyektlarini qo‘llab-quvvatlash, xususiy sektorni jalb etish, 
tarixiy-madaniy meros obyektlarini saqlash va restavratsiya qilish 
masalalari o‘z ifodasini topdi. 53 
Keyingi  yillarda   qator muhim    hujjatlar  qabul   qilindi.   Xususan, 
2016-yil 2-dekabrda O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 
“O‘zbekiston Respublikasining turizm sohasini jadal rivojlantirish 
bo‘yicha chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi Farmoni (PF-4861-son) e’lon qilindi.
Ushbu farmon asosida turizm davlat siyosatining strategik 
yo‘nalishlaridan biriga aylantirildi. 
Shuningdek, 2017–2021-yillarga mo‘ljallangan “Turizm sohasini 
rivojlantirish konsepsiyasi” qabul qilinib, unda quyidagi maqsadlar 
belgilandi: 54 
X orijiy  v a ichk i t urizm hajmini oshirish; 
Yangi turizm yo‘nalishlarini joriy etish(ziyorat turizmi, ekologik, 
gastronomik, agroturizm va b.);
 Sayyohlar uchun xavfsizlik tizimini mustahkamlash; 
 Mahalliy kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimini rivojlantirish. 53  O`zbekiston Respublikasi Qonun hujjatlari to`plami, 2004 й.,30-son,346-modda; 2010 y., 23-son, 183-modda; 2012 y., 41- 42-
son, 478 - modda)  54  O`zbekiston Respublikasi Qonun hujjatlari to`plami. O`zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 
qarori. 16-mart. 2001y. №131  21    Ayniqsa, 2018-yilda Prezident Shavkat Mirziyoyev tomonidan e’lon
qilingan “O‘zbekiston – 2030” strategik rivojlanish konsepsiyasi doirasida
turizmga   alohida   urg‘u   berildi.   Unda   O‘zbekistonni   Markaziy   Osiyodagi
eng   ilg‘or   sayyohlik   markazlaridan   biriga   aylantirish,   turizm   sohasidagi
yalpi   ichki   mahsulot   ulushini   keskin   oshirish   ko‘zda   tutilgan.   Shu
munosabat  bilan  O‘zbekiston   Respublikasi  Turizmni  rivojlantirish  davlat
qo‘mitasi   tashkil   etildi. 55   Bu   qo‘mita   mamlakatda   yagona   turizm
siyosatini   yurituvchi   va   uni   muvofiqlashtiruvchi   asosiy   tashkilot   bo‘lib
xizmat   qila   boshladi.   Davlat   tomonidan   qo‘llab-quvvatlash
mexanizmlarini kengaytirish orqali xususiy sektor faolligi oshdi. 
Yangi   mehmonxonalar,   transport   xizmatlari,   ekskursiya
agentliklari,   qo‘llanma   va   gidlar   xizmatlari   rivojlandi.   Ayniqsa,
mehmonxona  xizmatlari bo‘yicha  litsenziya olish tartibi soddalashtirildi,
kichik   mehmon   uylari   (hostellar)   faoliyati   qonuniylashtirildi.   Bu   esa
tadbirkorlik   subyektlarini   faol   bo‘lishga   undadi.   Turizm   sohasi   bo‘yicha
xalqaro   aloqalar   ham   jadal   rivojlandi.   O‘zbekiston   Jahon   Turizm
Tashkiloti   (UNWTO),   ISESCO,   ECO,   OIC   kabi   nufuzli   xalqaro   tashkilotlar
bilan   hamkorlikni   mustahkamladi.   Xalqaro   ko‘rgazmalar   va
yarmarkalarda   ishtirok   etish   orqali   mamlakatning   turistik   salohiyati
keng targ‘ib qilindi. Bu esa xorijiy turistlar sonining keskin ortishiga olib
keldi. 
Masalan,   2016-yilda   O‘zbekistonga   kelgan   xorijiy   sayyohlar   soni   2
millionga yaqin bo‘lgan bo‘lsa, 2019-yilga kelib bu ko‘rsatkich 6,7 million
kishiga yetdi. Shuningdek, vizaviy tizim isloh qilindi. 2018-yildan boshlab
ko‘plab   davlatlar   fuqarolari   uchun   vizasiz   rejim   joriy   etildi.   56 Elektron
vizalar tizimi yo‘lga qo‘yildi, bu esa sayyohlarning O‘zbekistonga kelishini
sezilarli darajada soddalashtirdi. Jumladan, 2020-yilga kelib 86 ta davlat
fuqarolari   vizasiz   yoki   soddalashtirilgan   tartibda   mamlakatga   kirish
imkoniga   ega   bo‘ldi.Hozirgi   kunda   O‘zbekiston   Respublikasida
turizmning  milliy   modelini   shakllantirish   jarayoni   amalga   oshirilmoqda.
Ushbu modelda ta’kidlanishicha mamlakatda rivojlantirilayotgan  55  “O`zbekturizm” milliy kompaniyasidan olingan ma`lumotlar asosida ko`rsatilgan 
56  Узбекистан признан одним из мировых лидеров в сфере развития туризма// 
http://news. mail.ru /inworld/uzbekistan/society/12516504/?frommail=1(18.06.2016) 
22  turistik bozor boshqa har qanday bozorlar kabi mamlakatning ijtimoiy-
siyosiy va iqtisodiy vaziyatiga ta’sir ko‘rsatadi. 
U   mamlakatlar   o‘rtasidagi   hamkorlikni   rivojlantirish   hamda
investitsiya va capital oqimini ta’minlash darajalarini aniqlashda muhim
vosita   bo‘lib   hisoblanadi.   Ma’lumki,   bozor   iqtisodiyoti   rivojlangan
mamlakatlarda,   asosan,   xususiy   va   tijorat   kompaniyalari   turistlarga
xizmat   ko‘rsatadi.   Biroq,   har   qanday   sharoitda   ham   davlat   optimal
iqtisodiy   va   huquqiy   zaminni   yaratgan   taqdirdagina   turizm   rivojlanishi
mumkin. Agarda davlat kasbiy tayyorgarlik masalalari, tabiiy va madaniy
muhitni   muhofaza   etish,   axborot   -   reklama   ishlari   va   rasmiyatchilikni
soddalashtirish   kabilar   bilan   shug‘ullanmasa,   u   holda   turizm
kutilganidek rivojlanish darajasiga erisha olmaydi 57 . 
Bunda   davlat   tomonidan   turizmni   rivojlantirish,   turistik   xizmatlar
bozorini   shakllantirish,   iqtisodiy   tartibga   solish   usullari   va   richaglarini
qayta   isloh   etish,   turizmni   tashkiliy   boshqaruv   tizimlarin
takomillashtirish,   uning   eksport   salohiyatini   oshirish   va   eng   asosiysi,
xorijiy   investitsiyalarni   jalb   qilish   kabilarga   tegishli   uslubiy   va   amaliy
yondashuvlarni   ishlab   chiqish   muhim   ahamiyat   kasb   etadi.
O‘zbekistonda   turizm   infratuzilmasiga   Sobiq   Ittifoq   davridanoq   asos
qo‘yilgan   edi.   Biroq,   bu   sohadan   keladigan   daromadlarning   qayta
taqsimlanish muammosi odatdagidek markaz tomonidan hal etilardi. 
1985-89   –   yillarda   O‘zbekistondagi   ichki   va   hududiy   turizmning
hajmi   1,4-1,6   mln.   kishini,   bunda   chet   ellik   turistlarning   miqdori   atigi
130-180   ming   kishini   tashkil   etardi   xolos.   Bu   vaqtga   kelib,   ya’ni   1985
yilda   Turkiyada   1,5   mln.   1992   -   yilda   esa   7   mln.   2003   yilda   esa   11   mln.
atrofida   xorijiy   turistlar   tashrif   buyurishdi.   1981   -   yilda   Vengriya   14,2
mln.   turistlarni   qabul   qilgan   bo‘lsa,   1991   yilga   kelib   bu   miqdor   19,1
mlnga   etdi 58 .   1992-yilda   O‘zbekistonning   turistik   sohasi   chet   ellik
turistlarga   faqatgina   27ta,   2008   -   yilda   esa   50   dan   ortiq   xizmat   turini
taklif   etdi.   Turkiya,   Italiya   va   Ispaniya   kabi   mamlakatlarda   esa   bu
ko‘rsatkich 250-400 ni tashkil etadi.  57   “Ziyorat turizmi” xalqaro forumi materiallari. – Buxoro, 2022 
58  O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 23-iyundagi 350-sonli qarori “Sayyohlik faoliyatini yanada 
soddalashtirish va zamonaviylashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”. – T.: VM qarorlari to‘plami, 2022. 
23  Mamlakatimiz   mustaqillikka   erishgandan   so‘ng   Prezidentimizning
bevosita   tashabbuslari   bilan   turizmni   rivojlantirish   ustuvor   masalaga
aylandi.   Umuman   olganda,   O‘zbekiston   Respublikasida   turizm
infratuzilmasini rivojlanishini beshta bosqichga bo‘lish mumkin. 
Birinchi   bosqich   (o‘z   ichiga   1992   -   yilni   oladi).   Ushbu   bosqich
respublikamizda   milliy   turizmning   dastlabki   shakllantirilishi   bilan
xarakterlanadi.   Bu   bosqichda   turizm   infratuzilmasida   yetakchi
hisoblangan “Oz‘bekturizm” Milliy Kompaniyasiga asos solindi. 
Ikkinchi   bosqich   (1993-1995   -   yillar).   Bunda   turizmning   milliy
rivojlanish   modeli   ishlab   chiqildi.   Ushbu   bosqich   turistik   xizmatlar
ko‘rsatish   hajmining   oshib   borishi   bilan   birgalikda   yangi   turistik
yo‘nalishlarni ishlab chiqish, xizmat 
ko‘rsatishni yaxshilash, turizmning moddiy-
texnika bazasini kengaytiris
h,
boshqaruvning   tashkiliy   tizimini   takomillashtirish   va   boshqa   shu   kabi
vazifalar   bilan   bog‘liq   bo‘lgan   bir   qator  muammolarni   yuzaga   keltirdiki,
ularni   faqatgina   “O‘zbekturizm”   milliy   kompaniyasi   doirasida   hal   etish
imkoni   bo‘lmay   qoldi.   Kompaniya   turistik   operatorlar   bilan   to‘g‘ridan-
to‘g‘ri   aloqa   qilish   maqsadida   Germaniya   (Frankfurt-Mayn),   Angliya
(London),   AQSh   (Nyu-York),   Birlashgan   Arab   Amirliklari   (Sharja)   va
Rossiya (Moskva) kabi mamlakatlarda o‘zining vakolatxonalarini ochdi . 
Uchinchi   bosqich   (1995-1997   -   yillar).   Bunda   turistik   xizmatlar
sohasida   xususiylashtirish   jarayoni   boshlandi.   1996   yilning   boshlarida
“O‘zbekturizm”   milliy   kompaniyasi   tizimidagi   turistik   obyektlar   umumiy
miqdorining 90% ga yaqini davlat tasarrufidan chiqarildi. 
To‘rtinchi   bosqich   (o‘z   ichiga   1998   -   yilni   oladi).   Bu   bosqichda
eksport   salohiyatini   oshirish,   valyuta,   turistlar,   investitsiyalarning
barqaror   oqimini   ta’minlash   uchun   imkoniyat   yaratildi.   Respublikada
milliy   turizmni   jahon   andozalari   darajasida   shakllantirish,   turizmga
bilvosita   tegishli   bo‘lgan   xizmat   ko‘rsatish   infratuzilmasini,   xususan,
turistlarni   xorijdan   kutib   oladigan   chegara,   bojxona   va   aeroport
xizmatlarini qayta shakllantirish boshlandi.  24    Beshinchi   bosqich   (1999   -   yil   maydan   keyingi   davrlar).   Ushbu
bosqichda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   «Turizmni
rivojlantirishning   davlat   dasturi   to‘g‘risidagi»   Farmoni   nafaqat
mamlakatdagi   milliy   va   xalqaro   turizmning   tutgan   o‘rnini
mustahkamlash  uchun siyosiy asosni shakllantirdi, balki uning iqtisodiy
asoslarini   mustahkamlash   imkoniyatini   berdi.   Ushbu   me’yoriy   hujjat
asosida turistik korxonalarga qo‘shimcha boj imtiyozlari berildi. Bundan
tashqari,   O‘zbekistonning   xorijiy   mamlakatlardagi   diplomatik
vakolatxonalarida turizm bo‘yicha maslahatchi lavozimi joriy etildi. 
Ushbu yilning avgust oyida mamlakat Parlamentida “Turizm 
to‘g‘risida”gi qonun qabul qilindi va buning natijasida turizm sohasini 
faoliyat ko‘rsatishining huquqiy asoslari yanada takomillashtirildi. Shu 
bilan birga milliy turizm sohasini yanada takomillashtirish maqsadida 
2006 yil 18 aprel oyida O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 
“O‘zbekiston Respublikasida 2006-2010 yillarda xizmat кo‘rsatish va 
servis sohasini rivojlantirishni jadallashtirish chora-tadbirlari 
to‘g‘risida”gi qarori qabul qilindi. 59 
Shunga asosan O‘zbekistonda xizmat кo‘rsatish sohalaridan biri 
bo‘lgan turizmni yanada rivojlantirish va ushbu soha uchun malakali 
каdrlar tayyorlash va ularni milliy g‘oya va merosimizni puxta biladigan 
qilib tayyorlash muhim omillardan biri bo‘lib qolmoqd. 
Har qanday sharoitda, xususan, bozor iqtisodiyotiga o‘tish davrida 
turizminfra tuzilmasini rivojlantirishda davlat asosiy rol o‘ynaydi. 60 
Deyarli barcha davlatlar milliy iqtisodiyotida turizm tarmog‘ining 
ahamiyatini oshirishga harakat qilishadi. Chunki, turizm milliy 
iqtisodiyotini rivojlantirishda quyidagi ustuvorliklarga ega: mahalliy 
ishchi kuchlarini malakali mehnat va yashash sharoitlari bilan ta’minlash 
manbai; bozorni shakllantirish hamda capital 
investitsiyal
arning oqib kelish mexanizmi; qurilish (mehmon
xonalar,
kempinglar,motellar), kommunikatsiya (uyali, tele va optik aloqa),
transport  59  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 28-yanvardagi PF–60-son Farmoni “2022–2026-yillarga mo‘ljallangan Yangi 
O‘zbekistonning taraqqiyot strategiyasi to‘g‘risida”. – T.: Prezident qarorlari to‘plami, 2022. 
60  O‘zbekiston Respublikasining “Turizm to‘g‘risida”gi Qonuni. Qabul qilingan sana: 2019-yil 18-iyun. – T.: O‘zbekiston 
Respublikasi Adliya vazirligi, 2019. 
25  (avtomobillar, avtobuslar, xalqaro andozolardagi temir yo‘l vagonlari, 
samolyotlar), shuningdek xizmat ko‘rsatish infratuzilmasi (avto yoqilg‘i 
quyish  stantsiyalari) kabi sohalarga yangi texnologiyalar va nou-xau 
joriy etish vositasi; milliy xalq hunarmandchiligini rivojlantirish vositalari;
mamlakatda va hududda siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy holatni 
barqarorlashtirish omillari; tarixiy yodgorliklar va madaniy merosni 
asrash usullari; davlatning valyuta daromadlarini samarali oshirish 
vositalari. 61 
Umuman olganda, davlat turizm infratuzilmasini rivojlantirish 
uchun uning huquqiy va iqtisodiy asoslarini yaratadi, bu soha uchun 
kadrlar tayyorlash masalasini yo‘lga qo‘yadi, viza tizimini 
soddalashtiradi, turistik mahsulotlar va an’anaviy tovarlarni ishlab 
chiqarishni rag‘batlantiradi. 
O‘zbekistonda  turizm infratuzilmasining rivojlanishi haqida   gapirar
ekanmiz,  mamlakatning  asosiy  turizm  mintaqalariga  bo‘linishi  xususida
to‘xtalib  o‘tish   muhim  ahamiyatga   egadir.   Bugungi  kunda   respublikada
to‘rtta  asosiy turistik  mintaqa  mavjud  bo‘lib,  ular  Farg‘ona,  Samarqand-
Buxoro,   Toshkent   va   Xorazm   turizm   mintaqalaridir. 62   Farg‘ona   turizm
mintaqasi   Farg‘ona   vodiysini   o‘z   ichiga   qamrab   oladi.   Uning   turistik
resurslari   arxeologik   qazilmalari   va   me’morchilik   obidalari,   qulay   tabiiy
sharoitlar,   an’anaviy   xalq   hunarmandchiligi   va   san’ati   mahsulotlari,
sanoat   va   agrar   komplekslardan   iborat.   Bu   yerda   avtomobil   va   temir
yo‘llarning   keng   tarmog‘ining   mavjudligi   ham   Farg‘ona   mintaqasidan
turizm   maqsadlarida   foydalanishga,   uning   butun   hududida   turizm
bazalari va dam olish maskanlarini joylashtirishga imkoniyat yaratadi. 
Toshkent   turizm   mintaqasi   kelgusida   turizmning   barcha   turlarini
rivojlantirish   uchun   universal   imkoniyatlarga   egadir.   Mazkur   turizm
mintaqasidagi   madaniyat   yodgorliklari,   poytaxt   viloyatining   bugungi
hayoti,   qurilishlar,   yangi   shahar   va   qishloqlar,   zamonaviy   madaniyat,
mintaqaning   tabiati,   boy   landshafti,   rang-barang   o‘simlik   va   hayvonot
dunyosi uning diqqatga sazovor bo‘lishiga sabab bo‘ladigan  61  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2023-yil 27-apreldagi PF–67-sonli Farmoni “Hududlarda turizm infratuzilmasini 
rivojlantirish va investitsiyalarni jalb qilish chora-tadbirlari to‘g‘risida”. – T.: Prezident qarorlari to‘plami, 2023. 
62   Raximov Z.A., Islomov Z.Z. Turizm asoslari. – T.: “IQTISOD-MOLIYA”, 
2022  26  muhim   omildir. 63   Avtomobil   va   temir   yo‘llari   tarmog‘i   Toshkent   turizmi
mintaqasidagi turizm markazlarini bir-biri bilan bog‘laydi hamda shahar
atrofidagi temir yo‘l va avtomobil turizmini rivojlantirishga imkon beradi.
SamarqandBuxoro   turizm   mintaqasi   Samarqand,   Buxoro   va   Navoiy
viloyatlarini   o‘z   ichiga   qamrab   oladi.   Samarqand   va   Buxorodagi   butun
dunyoga   mashhur   me’morchilik   obidalari   ushbu   mintaqadagi   turizmni
rivojlantirilishiga   asos   hisoblanadi.   Bundan   tashqari,   Zarafshon   daryosi
orqali   o‘tuvchi  temir   yo‘l  va   keng   tarmoqdagi  shosse   yo‘llari,   Zarafshon
tog‘ tizmasi orqali o‘tgan unchalik baland bo‘lmagan davonlar va yaxshi
trassalar   mintaqada   turizmni   rivojlantirish   uchun   nihoyatda   qulay   omil
hisoblanadi. 
 Xorazm turizm mintaqasining salohiyati asosan Xivaning Ichan 
qa’la qo‘riqxonasida joylashgan va jahonda misli yo‘q nihoyatda boy 
tarixiy - me’morchilik yodgorliklariga tayanadi. Faoliyat ko‘rsatayotgan 
turizm mintaqalari bilan bir qatorda yana istiqbolli mintaqalar mavjud 
bo‘lib, ular Jizzax, QarshiTermiz va O‘rta Qoraqalpoq mintaqalaridir. 
Kelajakda bu mintaqalardagi mavjud imkoniyatlarning rivojlantirilishi 
mamlakatimizda turizm xizmatlari bozorini yanada kengayishiga olib 
kelishi mumkin. 64 
Hozirgi kunda, dunyo mamlakatlarida xalqaro turizmning 
rivojlanishida turistik korxonalarning ijtimiy-iqtisodiy ahamiyatini 
oshirishga juda katta e’tibor berilmoqda. Dunyodagi to‘rtta ustuvor 
sohalardan biriga aylangan turizm sohasiga ham imkon qadar aholining
keng qatlamini faol hissa qo‘chishlarini, ya’ni ularni turli xil turistik 
xizmatlarni tashkil qilishda keng miqyosda ishtirok etishlarini va buning 
natijasida mamlakatlarning ham ijtimoiy ham iqtisodiy jihatdan 
manfaatdorliklarini oshirishlarini ta’minlashda xususiy turistik korxona 
va tashkilotlarning o‘rni benihoya kattadir. 
  Hozirgi   kunda,   respublikamizda   60   mingga   yaqin   turli   mulkchilik
shakllaridagi kichik korxonalar faoliyat ko‘rsatmoqda. Bu korxonalardan 96,1 % shaxsiy mulkchilik ko‘rinishidagi korxonalardir. Kichik korxonalar
hissasiga jami mahsulot, 
63  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 5-yanvardagi “2019–2025-yillarda O‘zbekiston Respublikasida turizm 
sohasini rivojlantirish strategiyasi to‘g‘risida”gi PF–5611-sonli Farmoni. 
64  Mirziyoyev Sh.M. Tanqidiy tahlil, qat’iy intizom va shaxsiy javobgarlik – har bir rahbar faoliyatining kundalik qoidasi 
bo’lishi kerak.T.: “O`zbekiston”, 2017.104-bet 
27  ish va xizmatlarning 96 % to‘g‘ri keladi. Ma’lumotlardan ko‘rinib 
turganidek, O‘zbekiston Respublikasida xususiy va kichik tadbirkorlikni 
rivojlantirishga davlat tomonidan katta ahamiyat berilmoqda. Boshqa 
sohalarda bo‘lgani kabi turizmni rivojlantirishda ham hal qiluvchi 
ahamiyatga ega bo‘lgan xususiy turistik korxonalarni shartli ravishda ikki
xilga ajratish mumkin: bevosita turistlarni qabul qilish, ularning 
sayohatlarini tashkil etish bilan shug‘ullanadigan firmalar hamda 
turizmni rivojlantirishga bilvosita ta’sir ko‘rsatuvchi kichik va xususiy 
tadbirkorlik sub’yektlari . 65 
Birinchi toifaga kichik turistik firmalar, shaxsiy mehmonxonalar, 
kempinglar, transport korxonalari, restoranlar kabilar kirsa, ikkinchi 
toifaga an’anaviy-milliy xarakterdagi mahsulotlarni ishlab chiqaradigan 
mahalliy kichik va xususiy korxonalar, hunarmandchilik korxonalari va 
shu kabilarni kiritish mumkin. Ma’lumki, mamlakatga tashrif 
buyuradigan turistlar oddiy taomdan boshlab qimmatbaho 
suvenirlargacha bo‘lgan mahsulot va xizmatlarning ma’lum miqdoriga 
talab bildirishadi. Bu tabiiy ravishda, mahsulot va xizmatlar ishlab 
chiqarish bilan shug‘ullanadigan kichik va xususiy biznes korxonalariga 
o‘z imkoniyatlarini yanada kengaytirish uchun yo‘l ochadi. Fermerlar 
turistlar istiqomat qiladigan mehmonxonalarda toza mahsulotlarni 
yetishtirib turishadi, to‘qimachilik va tikuvchilik sanoatida faoliyat 
ko‘rsatadigan kichik va xususiy korxonalar turistlar uchun zarur bo‘lgan 
yotoqxona jihozlari, xalatlar va boshqa shu kabilarni ishlab chiqishadi, 
kosmetika sanoati korxonalari shampun, sovun va dezodorantlarni 
ishlab chiqarishadi. Hunarmandchilik ustaxonalari va an’anaviy milliy 
mahsulotlarni ishlab chiqaradigan korxonalar ham turistlar uchun 
buyurtmalar tayyorlashadi. Umuman olganda, hozirgi kunda respublika 
turizm sanoatida xususiy turistik korxonalarning faoliyat ko‘rsatishi 
sezilarli darajada emas. 
Buning asosiy sabablari quyida o‘z ifodasini topgan: 
Birnchida
n respublikad
a turizm sohasida faoliyat ko‘rsatayo
tgan ayrimkompaniyalarning monopollashganlik xarakteriga ega ekanligi.
Ma’lum bir 
65  O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2020-yil 3-iyundagi 347-sonli qarori “Ichki turizmni rivojlantirish bo‘yicha 
qo‘shimcha chora-tadbirlar to‘g‘risida”. – T.: VM qarorlari to‘plami, 2020. 
28  sabablarga ko‘ra, ushbu kompaniyalar tarkibidagi ob’yektlarning 
xususiylashtirilish jarayoni ancha sust amalga oshirilmoqda. Bundan 
tashqari, yangi tashkil qilinayotgan kichik turistik firmalarning ayrimlari 
ham yirik turistik kompaniyalarda mavjud imkoniyatlarning ko‘pchiligiga
ega emas; 
Ikkinchidan, turizm sohasida yuqori malakali kadrlarning 
yetishmasligi oqibatida yangidan-yangi kichik turistik firmalarning 
tashkil etilishi va samarali faoliyat ko‘rsatishi ancha dolzarb muammoga 
aylanmoqda; 
Uchinchidan,  respublika viloyatlari va tumanlarining ko‘pchiligida 
mahalliy vakillik organlarida faoliyat ko‘rsatayotgan amaldorlarning 
turizmni iqtisodiyotiga qo‘shadigan hissasini to‘g‘ri baholay olmasligi 
natijasida va ularning ishga eskicha tafakkurda yondashishlari turistik 
firmalarning tashkil etilishi, shuningdek, turizm bozoriga bilvosita ta’sir 
ko‘rsatadigan kichik va xususiy biznes bilan shug‘ullanuvchi turistik 
korxonalarning ochilishiga beparvolik bilan qaralmoqda; 
To‘rtinchidan, yangi tashkil etilgan turistik firmalar tor faoliyat 
doirasi bilan cheklanib qolmoqda. Bundan tashqari ular “O‘zbekturizm” 
milliy kompaniyasi uchun an’anaviy hisoblangan ayrim xizmat turlaridan 
tashqariga o‘tishmayapti. Buning natijasida, bu firmalarning xorijiy 
turistlar tomonidan qiziqish bilan e’tirof etilishiga yetarlicha imkon 
yaratilmayapti. Agarda turistik firmalar noan’anaviy xizmat turlari, 
masalan, mamlakatimizning go‘zal va serjilo tabiatiga o‘zaro ajoyib 
sayohatlarni uyushtirish, turistlar uchun mahalliy qishloqlar va ovullarda
xalq milliy urf-odatlari bilan tanishtirish ekskursiyalarini tashkil etish, 
shuningdek, turistlar uchun milliy ruhdagi konsert va tomoshalarni 
uyushtirish kabi xizmat turlarini tashkil etishsa ular o‘z oldilariga qo‘ygan
maqsadlariga erishishlari mumkin. 
Beshinchidan, mahalliy hunarmandchilik mahsulotlarini, milliy 
ruhdagi kiyim-kechaklarni, milliy taomlarni va boshqa shu kabilarni 
ishlab chiqarish eng dolzarb masalalardan biri hisoblanadi. Yuqorida  ta’kidlab o‘tganimizdek, xususiy turistik firmalar turizm xizmatlar 
bozorini jadal sur’atlarda va sifatli rivojlanishi uchun nihoyatda muhim 
ahamiyatga egadir. Mamlakatimizda bozor iqtisodiyotiga mos turizm 
infratuzilmasi endi rivojlanayotganligi bois xususiy turistik firmalarning 
29  deyarli barcha
si kichi
k tadbirkorlik sub’ye
ktlari hisoblanadi. Xoriji
y
mutaxassislar
ning baholashlarig
a ko‘ra, O‘zbekistonda hukm surayotgan
osoyishtalik, yurtimizning osori atiqalari, qadimiy madaniy yodgorliklari 
va go‘zal tabiati mamlakatga har yili 2-2.5 mlngacha bo‘lgan turistlarni 
tashrif buyurishi uchun imkon yaratadi. 66 
Buning uchun bunday katta hajmdagi turistlar oqimini qabul qilish 
imkoniyatiga ega bo‘lgan xususiy mulk shaklidagi otellar, kempinglar, 
mehmonxonalar, turistik bazalar tizimi va boshqa shu kabilarni yaratish 
muhim ahamiyat kasb etadi 67
2.2. Y angi t urizm y o‘nalishlari v a imk oniy at lar 
  O‘zbekiston   mustaqillik   yillarida   turizm   sohasida   nafaqat   mavjud
an’anaviy   yo‘nalishlarni   rivojlantirish,   balki   zamonaviy,   innovatsion   va
global   talabga   javob   beruvchi   yangi   turizm   yo‘nalishlarini
shakllantirishga   ham   katta   e’tibor   qaratdi.   Aynan   ushbu   yangi
yo‘nalishlar orqali nafaqat chet ellik sayyohlar oqimi ortdi, balki mahalliy
aholining   turizmga   bo‘lgan   qiziqishi,   ishtiroki   va   foydasi   ham   keskin
oshdi. 
 Ziyorat turizmi 
 O‘zbekiston islom sivilizatsiyasining markazlaridan biri bo‘lib, 
musulmon dunyosi uchun muqaddas maskanlardan hisoblanadi. 
Buxoro, Samarqand, Termiz, Toshkent va boshqa shaharlardagi buyuk 
allomalar — Imom Buxoriy, Imom Termiziy, Bahouddin Naqshband, 
Zangi ota, Shayx Zayniddin kabi shaxslar qabrlarini ziyorat qilish 
maqsadida minglab musulmonlar mamlakatga tashrif buyurishmoqda.  
Ziyorat turizmining rivoji uchun hukumat tomonidan maxsus 
infratuzilmalar barpo qilinmoqda: ziyorat maskanlari atrofida 
mehmonxonalar, ibodatxonalar, yo‘l infratuzilmasi, axborot markazlari 
tashkil etildi. 2018-yilda  66  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 5-yanvardagi PF–5611-son Farmoni “O‘zbekiston Respublikasida 
turizm sohasini jadal rivojlantirish bo‘yicha chora-tadbirlar to‘g‘risida”. – T.: Prezident qarorlari to‘plami, 2018. 
67  Maxmudov S.X. Samarqand viloyati tarixiy madaniy turistik salohiyatidan 
foydalanish  samaradorligini oshirish. Iqtisod fanlari bo`yicha falsafa doktori 
dissertatsiyasi avtoreferati.  Samarqand. 2022. 5-bet. 
30  “Ziyorat turizmi yil dasturi” ishlab chiqildi va bu orqali arab davlatlari, 
Turkiya, Indoneziya, Malayziya kabi musulmon mamlakatlardan turistlar 
soni ko‘paydi. 
 Ekoturizm 
 O‘zbekiston hududi ko‘plab noyob tabiiy landshaftlar, tog‘-dara, 
cho‘l, o‘rmon va suv resurslariga ega. Bu esa ekoturizm — ya’ni tabiat 
bilan uyg‘un holda dam olish, ekologik farovonlikni anglashga 
asoslangan turizm turi uchun muhim zamin yaratdi. Xususan, Ugom-
Chotqol, G‘uzordagi Hissar tog‘lari, Moynoq, Aydar-Arnasoy ko‘llar tizimi,
Surxondaryo tog‘-o‘rmon hududlari ekoturistik manzillar sifatida 
rivojlanmoqda.  Ekoturizm orqali turistik oqim chekka hududlarga, 
qishloqlarga ham kirib bordi. Bu esa aholi bandligini oshirish, ekologik 
xabardorlikni kuchaytirish va tabiiy boyliklardan oqilona foydalanish 
imkonini berdi. Hozirda Aydar ko‘li atrofida sayyohlar uchun eko-
lagerlar, tog‘da yurish (trekking) va tabiatni kuzatish xizmatlari yo‘lga 
qo‘yilmoqda. 
Agroturiz. 
  Agroturizm-bu   dehqonchilik,   chorvachilik,   bog‘dorchilik   bilan
tanishish,   qishloq   hayotini   his   qilish   istagida   bo‘lgan   sayyohlar   uchun
yaratilgan   turizm   shaklidir.   O‘zbekistonning   ko‘plab   viloyatlarida
(Surxondaryo, Qashqadaryo, Andijon, Namangan, Farg‘ona, Samarqand)
mahalliy   dehqonlar,   hunarmandlar   o‘z   tomorqasi   yoki   qishloq   uyini
sayyohlarga   ochib,   xizmat   ko‘rsatishni   boshlaganlar.   Bu   turdagi   turizm
ayniqsa   Yevropa   va   Yaponiya   sayyohlari   uchun   qiziqarli.   Ular   uchun
paxta   yetishtirish   jarayonlari,   uzum   bog‘laridagi   ishlov   berish,   non
yopish,   qo‘l   hunarmandchiligi   va   milliy   taom   tayyorlash   bo‘yicha
mahorat   darslari   tashkil   etilmoqda.   Shu   orqali   mahalliy   aholining
daromadi   oshmoqda   va   turizm   sohasi   yanada   ijtimoiy   xususiyat   kasb
etmoqda. Gastronomik turizm 
 O‘zbek milliy taomlari-palov, manti, lag‘mon, norin, somsa, 
shashlik, chuchvara va boshqalar-chet ellik sayyohlar uchun o‘ziga xos 
jozibadorlikka ega. 
31  Shu   bois   gastronomik   turizm,   ya’ni   milliy   oshxona   bilan   tanishishga
asoslangan   yo‘nalish   oxirgi   yillarda   ancha   rivojlandi.   O‘zbekistonda
birinchi   marta   Palov   festivali,   Milliy   taomlar   haftaligi,   oshpazlar
tanlovlari   va   “gastronomik   marshrutlar”   ishlab   chiqildi.   Toshkent,
Buxoro,   Andijon,   Xiva   va   Samarqandda   xorijiy   sayyohlar   uchun
restoranlar   nafaqat   taom   tortadi,   balki   pazandalik   ustaxonalarida
qatnashish, mahsulot tanlashdan tortib pishirishgacha bo‘lgan jarayonni
sinab   ko‘rish   imkoniyatini   ham   beradi.   Gastronomik   turizm   eksport
salohiyatini   ham   oshirishga   xizmat   qilmoqda   o‘zbek   taomlari   xorijiy
davlatlarda tanila boshladi. 
Madaniy va arxitektura turizmi 
Tarixiy shaharlar-Xiva, Buxoro, Samarqand, Shahrisabz va Toshkent 
O‘zbekistonning asosiy turizm markazlaridir. Ularning tarixiy-me’moriy 
obidalari, qadimiy madaniyati, madrasalari, minoralari, maqbaralari 
sayyohlar uchun katta qiziqish uyg‘otadi. 68  Bu yo‘nalishda UNESCO bilan 
hamkorlikda tarixiy obidalarni tiklash, restavratsiya qilish ishlari olib 
borildi. Masalan, Registon majmuasi, Ichan qal’a, Poyi Kalon ansambli, 
Shohi Zinda, Amir Temur maqbarasi – bular nafaqat yodgorlik, balki 
turistik brendga aylangan joylardir. 
Sog‘lomlashtirish va sport turizmi 
 Suvli va tog‘li hududlarda sanatoriyalar, dam olish maskanlari, 
kurortlar tashkil etilgan. Zomin, Chorvoq, Chimyon, Shahrisabz, 
Surxondaryodagi mineral manbalar sog‘lomlashtirish turizmi uchun 
katta imkoniyat yaratmoqda. Ayniqsa, qishki sport turlari – chang‘i, 
snoubord, muz ustida sport mashg‘ulotlari bo‘yicha Chimyonda 
infratuzilma shakllantirilmoqda.Shuningdek, xalqaro sport 
musobaqalari (marafonlar, veloyurishlar, avtomobil safari) va xalqaro 
festivallar (Xiva-“Raqs festivali”, Buxoro-“Ziyorat turizmi forumi”, 
Toshkent-“Turizm haftaligi”) bu sohaning global darajadagi 
ommalashuviga xizmat qilyapti. Xulosa sifatida aytish mumkinki, yangi 
turizm yo‘nalishlarining joriy etilishi O‘zbekistonda turizm sohasining  sifat jihatdan yangi bosqichga ko‘tarilishiga olib keldi. Bu yo‘nalishlar 
orqali nafaqat sayyohlar oqimi, balki mahalliy aholining turizmga jalb 
etilishi, 
68  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 16-yanvardagi PF–5618-son Farmoni “2018–2019-yillarda O‘zbekiston 
Respublikasining turistik salohiyatini rivojlantirish Konsepsiyasi to‘g‘risida”. – T.: Prezident qarorlari to‘plami, 2018. 
32  iqtisodiy manfaatdorlikning oshishi, madaniy va tarixiy qadriyatlarning
qayta kashf 
etilishi ta’minla
nmoqda. Shu bois, bugungi kunda turizm O‘zbeki
ston
taraqqiyotining asosiy drayverlaridan biriga aylangan. 69
Yangi O’zbekiston
ni rivojlantiris
h borasida amalga oshirilayot
gan
kengko’lamli   islohotlar   negizida   turizm   sohasini   yanada   rivojlantirish,
uni   milliy   iqtisodiyot   taraqqiyotining   yuqori   darajasiga   aylantirish
siyosatini  olib  bormoqda.  Sababi,  O’zbekistonda  ulkan  turistik  salohiyat
mavjud bo’lib, hozirgi kunda undan 
foydalan
ish samarad
orligi hali juda past. Demak, asrlar davomi
da
avlodajdodlarimizning   mashaqqatli   mehnati   evaziga   to’plangan   va   biz
uchun   o’tmishdan   meros   bo’lib   qolgan   katta   boylikdan   o’rinli
foydalanish, uni mamlakatda kengaytirilgan takror ishlab chiqarishning
yetakchi   omiliga   aylantirish   asosida   mavjud   imkoniyatlarni   ro’yobga
chiqarish muammosi hal qilinadi. 
Hukumatimiz mustaqilligimizning ilk kunlaridan boshlab turizmni 
yanada rivojlantirish bo`yicha qator chora - tadbirlarni ishlab chiqdi va 
amalga oshirishga 
harakat qildi. Ayniqsa, Prezidentim
iz Sh.M.Mirziy
oyev rahnamoli
gida
O`zbekistonda turizmni yanada rivojlantirish, mavjud imkoniyatlardan 
unumli foydalanish borasida amalga oshirilayotgan keng ko`lamli chora-
tadbirlar bugun o`z samarasini bermoqda. 70 Davlatimiz rahbarining 2016 
yil 2 dekabridagi “O`zbekiston Respublikasining turizm sohasini yanada 
rivojlantirishni ta`minlash chora-tadbirlari to`g`risida”gi farmoni, 2017 yil 
16 avgustdagi “2018-2019 yillarda turizm sohasini rivojlantirish bo`yicha 
birinchi navbatdagi choratadbirlar to`g`risida”gi qarori, 2022-2026 
yillarda O`zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustivor 
yo`nalishi bo`yicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalar bu 
borada muhim qadam bo`ldi. 71 
2018 yil 3 fevral “O’zbekiston Respublikasi turizm salohiyatini 
rivojlantirish uchun qulay sharoit yaratish bo’yicha qo’shimcha tashkiliy 
chora-tadbirlar  69  Turizm xizmatlari va servisini rivojlantirishning xalqaro ilg`or tajribasi va uni 
O`zbekistonda  qo`llash masalalari. Xalqaro ilmiy-amaliy anjuman.2018 yil,15-28 
may.Samarqand. 70 - bet. 
70  O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 23-iyundagi 350-sonli qarori “Sayyohlik faoliyatini yanada 
soddalashtirish va zamonaviylashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”. – T.: VM qarorlari to‘plami, 2022. 
71  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 2-dekabrdagi PQ–2666-son qarori “2017–2021-yillarda turizmni 
rivojlantirish davlat dasturi to‘g‘risida”. – T.: Prezident qarorlari to‘plami, 2016. 
33  to’g’risida”gi farmonni, 6 fevral kuni “Kirish turizmini rivojlantirish chora-
tadbirlari to’g’risida”gi farorni , 72  2018 yil 7 fevral kuni Ichki turizmni jadal
rivojlantirishni   ta’minlash   chora-tadbirlari   to’g’risida”gi   navbatdagi
qaroridan   kelib   chiqib,   mamlakatimizning   barcha   turistik   hududlarida,
shuningdek,   sayyohlarni   jalb   qilish   salohiyatiga   ega   bo’lgan   boshqa
hududlarda ichki turizmni rivojlantrish, infratuzilmasini yaxshilash, yangi
yo’nalishlar tashkil qilish bo’yicha turli vazifalar belgilab qo’yildi. 
2021   yilning   aprel   oyida   O’zbekiston   Respublikasi   Prezidentining
PF-6199-   sonli   «Turizm,   sport   va   tarixiy   meros   sohalarida   davlat
boshqaruv   tizimini   yanada   takomillashtirish   chora-tadbirlari
to’g’risida»gi   farmonida   ko’rsatib   o’tilgan   vazifalarni   ijrosini   ta’minlash
maqsadida   jismoniy   tarbiya   va   sport   vazirligi   hamda   turizmni
rivojlantirish   Davlat   qo’mitasi   negizida   Turizm   va   sport   vazirligi   tashkil
qilindi, hamda uning zimmasiga eng muhim vazifalar yuklatildi. 
Ushbu   vazirlik   turizm,   jismoniy   tarbiya,   sport   va   madaniy   meros
sohalarida   oid   yagona   davlat   siyosatini   amalga   oshiruvchi   davlat
boshqaruv   organi   hamda   turizmni   rivojlantirish   Davlat   qo’mitasi
huquqlari,   majburiyatlari   va   shartnomalari,   shu   bilan   birgalikda   ushbu
hujjatlarni xalqaro shartnoma bo’yicha huquqiy vorisi sifatida tan olindi,
Mamlakatimizning   turizm   industriyasini   jadal   rivojlantirish   uchun   qisqa
muddatda Davlat Standarti ishlab childi va huquqiy asoslarini yaratishga
harakat   boshlandi.   Sohada   xususiy   sektorni   rivojlantirish,   uning
raqobatbardoshligi   va   ko`rsatayotgan   xizmat   sifatini   yanada   oshirish,
hududlarning iqtisodiy va daromatlari bazasisini kengaytirish, yangi ish
o`rinlarini tashkil qilish, milliy turizm mahsulotlarini jahon bozorida faol
va   kompleks  ilgari  surish   maqsadidaqulay  iqtisodiy,   huquqiy,   ma`muriy
hudud hamda muhit yaratildi. 
Butun dunyo siyosatida turizm strategiya va taktiga asoslanadi, shu
sababli   turizm   strategiyasi   davlatni   qayta   qurish   va   rivojlantirish
sohasidagi   harakatlarni   belgilab   beradi.   Turizmda   rivojlanish konsepsiyasini   amalga   oshirish   uchun   vaqt   hamda   katta   moliyaviy
mablag’larni talab qiladigan maqsadli dasturlarni ishlab 
72   Mirziyoyev Sh.M. Tanqidiy tahlil, qat’iy intizom va shaxsiy javobgarlik – har bir rahbar faoliyatining kundalik qoidasi 
bo’lishi kerak.T.: “O`zbekiston”, 2017.104-bet 
34  chiqishga qaratilgan. Turistik taktika-bu mavjud sharoitlarda maqsadga
erishishning   aniq   choralari   va   usullarini   amalga   oshirish   bilan   birga
fuqarolarning   turistik   xizmatlarga   bo’lgan   ehtiyojlarini   qondirish
niyatida yaratiladigan imkoniyatlar hisoblanadi. 
Shu bilan birga yangi ish o’rinlari sonini ko’paytirish, byudjet 
tizimiga soliq tushumlari, xorijiy valyutalarning kirib kelishi va saqlanishi 
uchun zarur zamonaviy imkoniyatlarga ega yuqori samarali va 
raqobatbardosh turistik kompleksni yaratish, madaniy va tabiiy 
merosdan oqilona foydalanishdir.Vatanimizda bu sohada islohatlarni 
amalga oshirishini ta`minlar ekanmiz, avvalo, yo’lovchilarni uzoq 
masofasini qisqartiruvchi tez va qulay sanalgan havo transporti 
hisoblananishini angladik. Hozirgi kunda xorijiy tajribaga nazar 
tashlaydigan bo’lsak, Britaniyaning “Skytrax” xususiy kompaniyasi har 
yili ular xizmatidan foydalanadigan sayyoh, yo’lovchilar o’rtasida 
so’rovnoma va tekshirish o’tkazadi. Ushbu so’rovnomada 112 ta 
mamlakatning 13 mln.dan ortiq yo’lovchisi ishtirok etadi. 73  Ushbu 
tekshiruv so’rovnomasi 39 ta bo’limdan iborat bo’lib, unda 550 dan ortiq 
aeroportlarning qulaylik, tezlik, sanitariya va gigiyena talablari, 
xodimlarning qaysi xorijiy tillarni bilishi hisobga olingan holda o’tkazildi. 
Unda birinchi – o’rin Singapurning “Changi”xalqaro aeroporti, ikkinchi – 
o’rinni Janubiy Koreyaning “Inchxon” aeroporti, uchinchi – o’rinni esa 
“Myunxen” ayeroporti egalladi. Singapurning “Changi” xalqaro aeroporti 
har yilgi yo’lovchilar soni 53,7 million kishini tashkil etadi. Ushbu 
aeroport ajoyib arxitekturasi, zamonaviy qurilish texnikasi, tanovul qilish
va hordiq chiqarish borasida eng yirik. 74 
Navoiy viloyati ”Turizm” milliy kompaniyasidan olingan ma`lumotlar 
asosida ko`rsatilgan aeroport sifatida tan olingan. Aeroport hududida 
yo’lovchi va xizmatchilar uchun hammom, kinoteatr, muzey va restoran 
kabi boshqa ko’ngilochar maskanlar ham tashkil etilgan. Januliy 
Koreyaning “Inchxon” aeroporti har yilgi yo’lovchilar soni 41,7 millionni 
tashkil etadi. Ushbu aeroport o’z yo’lovchilariga eng  73  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 28-yanvardagi PF–60-son Farmoni “Yangi O‘zbekiston – 2022–2026 
yillarda rivojlanish strategiyasi”. 
74 Navoiy shahar “Turizm” boshqarmasi milliy kompaniyasidan olingan 
ma`lumotlar asosida  ko`rsatilgan. 
35  yaxshi narxlarda, eng yuqori saviyadagi xizmatlar taklif etadi. “Inchxon”
aeroporti   hududida   hattoki   muzey   ham   tashkil   etilgan   bo’lib,
aeroportning ish boshlaganiga hali ko’p bo’lganiga yo’q. 2001 yildan beri
faoliyat   olib   borayotgan   ushbu   aeroport   poytaxztdan   uncha   uzoq
bo’lmagan   hududda   joylashgan   zamonaviy   ko’rinishdagi   yirik
aeroportlardan   hisoblanadi.   “Myunxen”   aeroportining   yillik   yo’lovchilar
soni   38,7   millionni   tashkil   etadi.   Ushbu   ro’yxatdan   ko’rinib   turibdiki,
sayohatdagi,   ish   bilan   biror   joyga   otlangan   sayyoh   va   yo’lovchilar
nafaqat   eng   yaxshi   mehmonxona,   restoran,   asosiy   madaniy-ma’naviy
sayohat   maskanlarini   balki   aeroportlarni   ham   hisobga   olishlari   kerak
ekan. Mustaqillik yillarida aviakompaniya zamonaviy havo kemalari bilan
ta’minlandi. 
Jumladan, O’zbekiston hukumati yordamidaaviokompaniya “Boing-
757”, “A-310”, “RJ-85” kabi eng zamonaviy samolyotlar bilan to’ldirildi. 
“O’zbekiston havo yo’llari” aviakompaniyasi yiliga qariyb 75 ming tranzit 
yo’nalishning havo harakatini boshqarmoqda.1“O’zbekiston havo 
yo’llari” aviakompaniyasi tarkibida 11 (Toshkent, Nukus, Samarqand, 
Buxoro, Urganch, Termiz, Qarshi, Namangan, Andijon, Farg’ona, Navoiy)
zamonaviy aeroportlar jahon andozalari darajasida modernizatsiya 
qilindi. Toshkent aeroporti Markaziy Osiyodagi eng yirik xalqaro 
aeroport hisoblanadi. Buxoro, Samarqand va Urganch aeroportlari 
xalqaro aeroport maqomiga ega. 
O’zbekiston Respublikasi Prezidenti “Islom Karimov nomidagi 
“Toshkent” xalqaro aeroportida yo’lovchilarga ko’rsatiluvchi bojxona1 
Navoiy viloyati ”Turizm” milliy kompaniyasidan olingan ma`lumotlar 
asosida ko`rsatilgan xizmatlari sifati va samaradorligini yanada oshirish 
bo’yicha qo’shimcha chora-tadbirlar to’g’risida”gi qarorni imzoladi. Hujjat
xalqaro turizmni yanada rivojlantirish, yo’lovchilarga zamonaviy talablar 
hamda xalqaro standartlarga muvofiq ko’rsatiluvchi xizmatlar sifatini 
tubdan yaxshilash, yo’lovchilarga 2018 yilning 1-yanvaridan O’zbekiston 
Respublikasi xalqaro aeroportlarida ikki yo’lakli tizim joriy etildi. Turizm  sohasida davlat siyosatida tub burilish O’zbekiston 
RespublikasiPrezidentining 2019 yil 5 yanvardagiPF-5611-son-li 
Farmoniga asosan 
36  «2019   2025   yillarda   O’zbekiston   Respublikasida   turizm   sohasini
rivojlantirish   Konsepsiyasi»ning   qabul   qilinishida   va   uni   izchil   amalga
oshirish   bo’yicha   kechayotgan   iqtisodiy   jarayonlarda,   amaliy   ishlarda
namoyon bo’ldi deb, baholash mumkin. 
Ushbu   Konsepsiyada   «o’rta   muddatli   istiqbolda   turizm   sohasida
faoliyatning   asosiy   yo’nalishlari»   ko’rsatilgan.   Konsepsiyaning   asosiy
qoidalariga   muvofiq,   turizm   infratuzilmasini   davlat   tomonidan   qo’llab-
quvvatlash, birinchi navbatda, 
«maqsa
dli dasturla
rda turizm manbala
rini bir tekis taqsimla
sh, turizm
infratuzilmasini   kompleks   rivojlantirishning   turli   darajalari,   inson
resurslari   va   yangi   turistik   markazlarni   shakllantirish   imkoniyatlarini
hisobga   olgan   holda   mamlakat   hududlarining   kompleks   rivojlanishini
ta’minlaydigan   maqsadli   dasturlar   doirasida   amalga   oshirilishi
kerak».Konsepsiyada   mamlakatimizda   turizm   sohasida   kelajak   uchun
xizmat   qiladigan,   yettita   asosiy   yo’nalishlar   bo’yicha   chora-tadbirlarni
amalga oshirish orqali qisqa muddatli istiqbolga va ustuvorlikka erishish
masalalari olg’a surilgan. 
O’zbekistonda   2019-2025   yillarda   turizmni   jadal   rivojlantirish
bo’yicha   yuqorida   qayd   etilgan   asosiy   yo’nalishlar   75 va   ularni   hayotga
tatbiq etish uchun nazarda tutilgan chora tadbirlar tarkibini sinchkovlik
bilan  tahlil qilar ekanmiz, kelajakda  mamlakatda  turizm istiqbollari ko’p
jihatdan   tarmoq   iqtisodiyotida   davlatning   faol   ishtiroki,   turizm
sohasidagi tashkilotchilik va rahnamolik faoliyati bilan bog’liq ekanligiga
amin   bo’lamiz.   O’zbekistonda   hozirgi   vaziyat   va   ijtimoiy   iqtisodiy
taraqqiyotning   o’ziga   xos   xususiyatlarini   hisobga   olgan   holda   turizm
sohasida ijobiy o’zgarishlarga erishish uchun davlat hokimiyati organlari
oldida   turgan   turizm   sohasidagi   asosiy   ustuvor   vazifalarni   belgilashga
harakat   qildik.   Demak,   Konsepsiyada   davlatning   turizm   sohasidagi,
xususan,   turizm  sohasi  sub’ektlariga   nisbatan  umumiy   siyosati  belgilab
berilgan   bo’lib,   unga   ko’ra,   «Turizm   to’g’risida»gi   qonunga sayyohlarning   huquqlarini   himoya   qilish   va   tashkilotlar   faoliyatini
cheklashga qaratilgan o’zgartirishlar kiritishda o’z ifodasini topgan. 
75 Navoiy shahar “Turizm” boshqarmasi milliy kompaniyasidan olingan 
ma`lumotlar asosida  ko`rsatilgan. 
37  Buning natijasida, tashqi va ichki turizm sohasidagi turoperatorlarning 
moliyaviy yuki ancha og’irlashgan. 
Bunga   sabab   favqulodda   yuz   bergan   va   barcha   mamlakatlarda,
butun jahon xo’jaligida iqtisodiy krizis boshlanib ketishiga sabab bo’lgan
koronavirus   pandemiyasi   turizmning   taraqqiyotiga   kuchli   salbiy   ta’sir
ko’rsatdi.   Shu   sababli,   koronavirus   pandemiyasining   bevosita   ta’siri
ostida   mamlakatda   boshlanib   ketgan   iqtisodiy   inqirozning   turizm
sohasiga ko’rsatayotgan salbiy oqibatlari bilan kurashish, uni batamom
bartaraf etish davlatning birini darajali ustuvor vazifalaridan biri sifatida
qaraldi. 
Binobarin,   Turizm   sohasi,   ayniqsa,   tashqi   turizm   o’z   faoliyatining
xususiyatlariga ko’ra, to’satdan boshlanib ketgan iqtisodiy krizisdan juda
katta talofat ko’rdi. Ana shunday og’ir holat va uning salbiy oqibatlarini
bartaraf   etishda   davlatning   tarmoqni   va   uning   tarkibida   faoliyat
yuritayotgan   xo’jalik   sub’ektlarini   tartibga   solish   va   qo’llab-quvvatlash
chora-tadbirlari   o’ta   muhim   ahamiyat   kasb   etadi.   Shu   sababli,
koronavirus   pandemiyasining   bevosita   ta’siri   ostida   mamlakatda
boshlanib   ketgan   iqtisodiy   inqirozning   turizm   sohasiga   ko’rsatayotgan
salbiy oqibatlari bilan kurashish, uni batamom bartaraf etish davlatning
birini darajali ustuvor vazifalaridan biri sifatida qaralishi kerak. 
  Kechayotgan   vaziyatni   tahlil   qilishdan   chiqargan   xulosalarimiz
shundan iboratki, O’zbekistonda davlat ushbu masalalarga kuchli e’tibor
qaratmoqda   va   o’z   zimmasidagi   muhim   vazifalarni   mas’uliyat   bilan
bajarishning   yuksak   namunalarini   namoyon   etdi.   O’zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   2020   yil   28   maydagi   «Koronavirus
pandemiyasining   salbiy   ta’sirini   kamaytirish   uchun   turizm   sohasini
qo’llabquvvatlashga   doir   kechiktirib   bo’lmaydigan   chora-tadbirlar
to’g’risida»gi   Farmonida   ko’rsatilgan   turizm   bozori   ishtirokchilarini
qo’llab-quvvatlash va rag’batlantirish mexanizmlari soha tadbirkorlariga
katta madad berishni nazarda tutadi.  Unga muvofiq turizm bozori vakillarini qo’llab-quvvatlash, 
shuningdek O’zbekistonda aholi bandligini ta’minlashga qaratilgan 
qo’shimcha maqsadli 
38  mexanizmlar   joriy   etilganini   turizm   iqtisodiyotida   davlat   ishtirokining
diqqatga   sazovor   ijobiy   samarasi   sifatida   qarash   lozim.   Sayyohlar
xavfsizligini   ta’minlashning   yangi   mexanizmlari   va   tizimlari   joriy   etilishi
sohada   davlat   ishtirokining   asosiy   yo’nalishlaridan   biri   bo’ldi. 76
Farmonga   muvofiq   O’zbekistonda   sayyohlar   sanitariya-epidemiologik
xavfsizligini   ta’minlashga   oid   yangi   tizimning,   ya’ni   Uzbekistan.   Safe
travel   Guaranteed   («O’zbekiston.   Xavfsiz   sayohat   kafolatlangan»)   joriy
etilishi   pandemiya   sharoitida   turizmni   qo’llabquvvatlashning,   unga
amaliy yordam ko’rsatish-ning yorqin namunasi, desak to’g’ri bo’ladi. 
Farmonga asosan Turoperatorlar va joylashtirish vositalarini 
qo’llab-quvvatlash uchun maqsadli foizsiz ssudalar ajratilishi ko’zda 
tutilgan. Ushbu ssudalar turoperatorlar va joylashtirish vositalari o’z 
xodimlarini ish haqini to’lash orqali saqlab turishlari uchun 12 oy 
muddatga bir marta maqsadli ajratiladi. Shunisi diqqatga sazovorki, ana 
shu va boshqa ko’plab maqsadli qo’llabquvvatlash choralari natijasida, 
2020 yilning oxiriga qadar 450 million dollarlik turistik xizmatlarni 
eksport qilish imkoniyati yaratildi. Ayni paytda Prezidentning 2020 yil 19 
iyundagi «Sanitariya-epidemiologik xavfsizlikning kuchaytirilgan rejimi 
talablariga qat’iy rioya qilgan holda, turizm sohasini rivojlantirishga doir 
qo’shimcha chora-tadbirlar to’g’risida»gi PQ-4755- son Qarori2 e’lon 
qilindi. 
Vazirlar Mahkamasining «O’zbekiston Respublikasida turizm 
sohasini tiklash va rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish 
chora- «Koronavirus 
pandemiy
asining salbiy ta’sirini kamaytiri
sh uchun turizm sohasini
qo’llabquvvatlashga doir kechiktirib bo’lmaydigan chora-tadbirlar
to’g’risida»gi PF–6002-sonli O’zbekiston Respublikasi Turizmni
rivojlantirish Davlat qo’mitasi tomonidan ham turizmni qo’llab-
quvvatlashga yo’naltirilgan tezkor choralar amalga oshirildi, jumladan,
Qo’mita huzuridagi byudjetdan tashqari Turizm sohasini
qo’llabquvvatlash jamg’armasidan foizsiz ssudalar ajratildi O’zbekistonda turizmni iqtisodiy inqiroz sharoitida davlat tomonidan
qo’llabquvvatlash maqsadida amalga 
76  Navoiy shahar “Turizm” boshqarmasi milliy kompaniyasidan olingan 
ma`lumotlar asosida  ko`rsatilgan. 
39  oshirilayotgan tadbirlarning amaliy samarasi vamuhim ahamiyati xorijlik
mutaxassislar tomonidan ham e’tirof etilmoqda. 
Masalan,   BTT   Bosh   kotibi   Zurab   Pololikashvili   yurtimizda
koronavirus   tarqalishining   oldini   olish   bo’yicha   ko’rilayotgan   chora-
tadbirlar,   shuningdek,   turizm   biznesini   qo’llab-quvvatlash   va   turizm
sohasini   tiklash   mexanizmlarini   yuqori   baholab,   O’zbekistonni   bu
borada   namunaviy   davlat   sifatida   e’tirof   etdi.   BTT   rahbariyati   va   bir
qator   xorijlik   mutaxassislar   mamlakatda,   birinchi   navbatda,   ichki
turizmni   qayta   tiklash,   shuningdek,   turizm   ob’ektlari   va
infratuzilmasining   yangi   sanitariya-gigiyena   talablariga   muvofiqligini,
turistik   guruhlarning   sayohat   yo’nalishi   bo’ylab   xavfsizligi   va   ijtimoiy
masofani   saqlashi   kabi   muhim   jihatlarinie’tirof   etmoqdalar   Turizmning
davlatga   foyda   keltirish   xususiyati   uning   faoliyatini   tartiblashga   doir
me’yoriy-huquqiy   hujjatlarda,   albatta,   o’z   aksini   topdi   .
Turbooperatorlarning   maqsadi   turistlarning   hamda   ularga   xizmat
ko’rsatuvchilarning   manfaatlarini   himoyalashga   yo’naltirilgan.   Uni
amalga   oshirishning   bir   nechta   usullari   majud.Bular:   majburlash,
taqiqlash   va   ruxsat   berish.     Shuningdek,   bir   qator   chegaralash   va
rag’batlantirish   tadbirlari   ham   qo’llaniladi.   Bugunda   turizm   sohasi
faoliyatini   davlat   tomonidan   tartibga   solishdagi   ahamiyatli   shart-
sharoitlar yaratimoqda. 77 77  Mirziyoyev Sh.M. Niyati ulug` xalqning ishi ham ulug`, hayoti 
yorug` va  kelajagi faravon bo`ladi.3-tom, Toshkent. 
“O`zbekiston”.2019. 400 bet. 
40  X ulosa 
O‘zbekiston Respublikasida turizm sohasining shakllanishi va 
rivojlanishi mustaqillik yillarida mutlaqo yangi bosqichga ko‘tarildi. 
Tarixan bu hudud Buyuk Ipak yo‘lining markazida joylashganligi, boy 
madaniy meros, tabiiy boyliklar, turli iqlim zonalari va milliy an’analarga 
boy xalq hayoti tufayli turizm uchun tabiiy zamin yaratgan. Biroq sovet 
davrida turizm markazlashgan va cheklangan xarakterga ega bo‘lib, 
ko‘proq ichki turizm bilan cheklanib qolgan edi. Mustaqillikdan so‘ng, 
mamlakat rahbariyati turizmni iqtisodiyotning strategik tarmog‘i sifatida 
e’tirof etdi. Turizm sohasini rivojlantirish bo‘yicha qabul qilingan davlat 
dasturlari, Prezident farmonlari, qonunlar va hukumat qarorlari orqali 
bu sohada tub islohotlar amalga oshirildi. 78 
Turistik infratuzilma zamonaviy talablarga mos shakllantirildi, 
vizaviy siyosat liberallashtirildi, mehmonxona va transport xizmatlari 
kengaytirildi. Eng muhimi, xususiy sektor va tadbirkorlik subyektlari 
turizmga faol jalb etildi. Yangi turizm yo‘nalishlarining – ziyorat, 
ekoturizm, gastronomik, agroturizm, madaniy va sog‘lomlashtirish 
turlarining rivojlanishi O‘zbekistonning turistik brendini xalqaro 
maydonga olib chiqdi. Ayniqsa, islom olamiga mansub mamlakatlar 
uchun muqaddas ziyorat joylarining mavjudligi, shuningdek, YUNESKO 
ro‘yxatiga kiritilgan tarixiy yodgorliklarning ko‘pligi mamlakatni jahon 
turizm xaritasidagi muhim nuqtaga aylantirdi. 79   Bugungi kunga kelib, 
turizm O‘zbekiston iqtisodiyotida nafaqat daromad manbai, balki yangi 
ish o‘rinlarini yaratish, hududiy rivojlanishni ta’minlash, madaniy 
merosni asrash va dunyoga tanitish, xalqaro aloqalarni 
mustahkamlashda muhim rol o‘ynamoqda. 80 
Hozirgi islohotlar, jumladan, “O‘zbekiston – 2030” strategiyasida 
ham turizm eng ustuvor yo‘nalishlardan biri sifatida belgilangani bejiz 
emas. 81 Kelgusida turizm sohasining barqaror rivoji uchun ekologik 
muvozanatni saqlagan holda,  78  Mirziyoyev Sh.M. O`zbekiston Respublikasini rivojlantirishning 2022-2026 yillarga mo’ljallangan taraqqiyot Harakatlar 
strategiyasi dasturi. T. 2022 yil, 28 yanvar, PF-60-sonli Farmoni. 
79  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 2-dekabrdagi PQ–2666-son qarori “2017–2021-yillarda turizmni 
rivojlantirish davlat dasturi to‘g‘risida”. – T.: Prezident qarorlari to‘plami, 2016. 
80  . Raximov Z.A., Islomov Z.Z. Turizm asoslari. – T.: “IQTISOD-MOLIYA”, 2022. 
81   O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 28-yanvardagi PF–60-son Farmoni “2022–2026-yillarga mo‘ljallangan Yangi 
O‘zbekistonning taraqqiyot strategiyasi to‘g‘risida”. – T.: Prezident qarorlari to‘plami, 2022. 
41  texnologiyalarni keng qo‘llab, raqamlashtirish asosida xizmat ko‘rsatish 
tizimini rivojlantirish, chekka hududlarda turizm infratuzilmasini 
rivojlantirish, xalqaro reklama va PR kampaniyalarini kuchaytirish 
zarur. 82 
Bu orqali O‘zbekiston nafaqat mintaqaviy, balki global turizm 
markazlaridan biriga aylanishi mumkin.2021 yilning aprel oyida 
O’zbekiston Respublikasi Prezidentining PF-6199-sonli «Turizm, sport va 
tarixiy meros sohalarida davlat boshqaruv tizimini yanada 
takomillashtirish chora-tadbirlari to’g’risida»gi farmonida ko’rsatib 
o’tilganvazifalarni ijrosini ta’minlash asos vazifasini o`tamoqda. E’tibor 
qaratadigan bo’lsak, yangi vazirlik zimmasiga «turizm ob’ektlarini davlat 
–xususiy sheriklik asosida boshqarish hamda soha rivoji uchun 
zamonaviy axborot texnologiyalarni joriy etish» vazifasining qo’yilganligi 
diqqatga sazovor. 
Ayni paytda dunyo turizmi bozorida o’zini namoyon qilayotgan 
Yangi O’zbekiston uchun reklama va targ’ibot, shu bilan birga 
infratuzilmani rivojlantirish haqidagi amaliy ishlarning yo`lga qo`yilishi 
soha rivojlanishiga ko`maklashmoqda. Bugunda Navoiy viloyatida turizm
sohasi bo’yicha olib borilayotgan chora –tadbirlar asosida davlat 
tomonidan olib borilayotgan siyosatning naqadar muhimligi va ma’lum 
darajada amaliy natija berayotganligini baholash juda muhimdir. 83 
Masalan, 2016-2019 yillar mobaynida mamlakatga tashrif buyurgan
xorijlik turistlar soni 3,3 barobar oshhagan. Navoiy viloyati bo`yicha bu 
ko`rsatgich 2021 yil davomida 9,0 ming nafar xorijiy sayyohlar tashrifi 
kuzatilgan. 84  Shu bilan bir qatorda, mahalliy sayyohlar soni 2019 yilning 
12 oyi mobaynida 2404,0 ming.dan ko’pni tashkil etib, 2018 yilga 
nisbatan (1895,0 ming) ya’ni 27%ko’paygan. 2021 yil davomida 522 ming 
nafar mahalliy sayyohlar tashrifi kuzatildi. 85 Bunday yuqori ko`rsatgichga 
erishganlik sabablaridan biri – mamlakatga turistik maqsadlarda tashrif 
buyuruvchi xorijlik sayyohlar sonining tez sur’atlar bilan ko’payishiga  davlatning puxta ishlab chiqilgan va ustalik bilan amalga oshirgan viza 
siyosatining 
82  Mirziyoyev Sh.M. Niyati ulug` xalqning ishi ham ulug`, hayoti 
yorug` va  kelajagi faravon bo`ladi.3-tom, Toshkent. 
“O`zbekiston”.2019. 400 bet. 
83  O‘zbekiston Respublikasi Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi tomonidan ishlab chiqilgan “2020–2025-yillarda ziyorat 
turizmini rivojlantirish strategiyasi”. – T.: Davlat qo‘mitasi nashriyoti, 2020. 
84  O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 23-iyundagi 350-sonli qarori “Sayyohlik faoliyatini yanada 
soddalashtirish va zamonaviylashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”. – T.: VM qarorlari to‘plami, 202 
85  O‘zbekiston Respublikasining “Turizm to‘g‘risida”gi Qonuni. Qabul qilingan sana: 2019-yil 18-iyun. – T.: O‘zbekiston 
Respublikasi Adliya vazirligi, 2019. 
42  liberallashuvi ham katta ijobiy ta’sir ko’rsatdi, deb o’ylaymiz. 86  Islohotlar 
boshlangunga qadar O’zbekiston hududiga fuqarolari vizasiz kirishi 
mumkin bo’lgan mamlakatlar soni juda kam bo’lib, ular o’ntadan oshmas
edi. Hozir ularning soni keskin ko’payib, 96 taga yetdi. 87 
Tranzit yo’lovchilarga besh kungacha mamlakat hududida mehmon
bo’lishga ruxsat beruvchi vizasiz rejim joriy etildi. Xorijlik sayohatchilarni 
hisobga va ro’yxatga olish tartibi sezilarli darajada soddalashtirildi, 
elektron vizalarni rasmiylashtirish tartibi joriy etildi. 88  Shuningdek, 
quyidagi turizm sohasiga O’zbekistonda tug’ilgan kishilar va ularning 
oila a’zolari uchun «Vatandosh» – 5 yillik viza; «Piligrim visa» – 2 oygacha 
beriladigan ziyorat vizasi; mamlakatga davolanish uchun keluvchilarga 
mo’ljallangan «Medical visa» – 3 oygacha bo’lgan muddatda; ilmiy 
xodimlar va o’qituvchilar uchun 3 oydan 2 yilgacha bo’lgan «Academic 
visa»; chet ellik talabalar uchun bir muddati bir yillik «Student visa» va 
boshqa normative huquqiy hujjatlar kiritildi. 89
 Bugunda yosh va novqiron Navoiy viloyatida turistik salohiyatni 
rivojlantiri
shda barcha imkoniyat
lari mavjud. Keyingi yillarda turistik
yo`nalishlarning   kengayishi,   bu   sohaga   ziyorat   va   ekoturizm
yo`lalishlarining   vujudga   kelishi,   tashrifchi   ixlosmandlarining   tarixiy
merosimizga   qiziqishi   oshmoqda.   Bu   esa   sohada   yangi   turoperatorlar
safining ko`payishiga olib kelmoqda. 
Amalga   oshirilgan   tadqiqotlar   natijasida   qo’yidagi   umumiy   xulosa
va   takliflar   ishlab   chiqildi.   Ziyorat   va   ekoturizm   fuqarolarning   turistik
xizmatlarga   bo’lgan   ehtiyojlarini   qondirish   niyatida   yaratiladigan
imkoniyatlar   hisoblanadi,   shu   bilan   birga   yangi   ish   o’rinlari   sonini
ko’paytirish, byudjet tizimiga soliq tushumlari, xorijiy valyutalarning kirib
kelishi va saqlanishi uchun zarur zamonaviy imkoniyatlar yaratadi. 
86  Suyunova K.M. Тurizm sohasini davlat tomonidan tartibga solish va qo`llab quvvatlash mexanizmlarini takomillashtirish. 
Iqtisod fanlari bo`yicha falsafa doktori. (PhD). Avtoreferat. Samarqand.2022. 8-bet 
87  “Ziyorat turizmi” xalqaro forumi materiallari. – Buxoro, 2022  88 Navoiy shahar “Turizm” boshqarmasi milliy kompaniyasidan olingan ma`lumotlar asosida  ko`rsatilgan 
89  Raximov Z.A., Islomov Z.Z. Turizm asoslari. – T.: “IQTISOD-MOLIYA”, 2022 
43  FOY DA LA N ILGA N  ADA BIY OTLA R RO‘Y X A TI  
I.Rahbariy  adabiy it lar; 
1. Raximov Z.A., Islomov Z.Z. Turizm asoslari. – T.: “IQTISOD-MOLIYA”, 
2022. 2. Xodjaev N.X., Davletov R.X. Turizm geografiyasi. – T.: “Fan va 
texnologiya”, 2021. 
3. *O‘zbekiston Respublikasining “Turizm to‘g‘risida”gi Qonuni. – T.: 
Adliya vazirligi, 2019. 
4.   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2019-yil   5-yanvardagi   PF–
5611-son   Farmoni   “2019–2025-yillarda   O‘zbekiston   Respublikasida
turizm sohasini rivojlantirish strategiyasi to‘g‘risida”. 
5. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 28-yanvardagi PF–60-
son Farmoni “Yangi O‘zbekiston – 2022–2026 yillarda rivojlanish 
strategiyasi”. 6. “Ziyorat turizmi” xalqaro forumi materiallari. – Buxoro, 
2022. 
7. Turizm va madaniy meros vazirligi ma’lumotlari va statistik 
ko‘rsatkichlari. 
II.Ilmiy  adabiy ot lar; 
1. Karimov I.A. Yuksak ma’naviyat – yengilmas kuch. – T.: Ma’naviyat, 
2008. 
2. Karimov I.A. O‘zbekiston kelajagi buyuk davlat. – T.: O‘zbekiston, 1999.
3. Raximov Z.A., Islomov Z.Z. Turizm asoslari. – T.: “IQTISOD-MOLIYA”,
2022. 
4. Xodjaev N.X., Davletov R.X. Turizm geografiyasi. – T.: “Fan va 
texnologiya”, 
2021. 
5. Mirziyoyev Sh.M. Tanqidiy tahlil, qat’iy intizom va shaxsiy javobgarlik –
har bir 
rahbar faoliyatining kundalik qoidasi bo‘lishi kerak. – T.: “O‘zbekiston”, 
2017. 
6. Mirziyoyev Sh.M. Niyati ulug‘ xalqning ishi ham ulug‘, hayoti yorug‘ va
kelajagi 
faravon bo‘ladi. – 3-tom, Toshkent: “O‘zbekiston”, 2019. 
7. Karimov I.A. Tarixiy xotirasiz kelajak yo‘q. – T.: “Sharq”, 1998. 
III.N ormat iv -huquqiy  hujjat lar ro‘y xat i;  1. O‘zbekiston Respublikasining “Turizm to‘g‘risida”gi Qonuni. Qabul
qilingan 
sana: 2019-yil 18-iyun. – T.: O‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, 
2019. 
44  2.   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2018-yil   5-yanvardagi   PF–
5611-son   Farmoni   “O‘zbekiston   Respublikasida   turizm   sohasini   jadal
rivojlantirish bo‘yicha chora-tadbirlar to‘g‘risida”. – T.: Prezident qarorlari
to‘plami, 2018. 
3. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 16-yanvardagi PF–
5618-son Farmoni “2018–2019-yillarda O‘zbekiston Respublikasining 
turistik salohiyatini rivojlantirish Konsepsiyasi to‘g‘risida”. – T.: Prezident 
qarorlari to‘plami, 2018. 4. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 
2022-yil 28-yanvardagi PF–60-son Farmoni “2022–2026-yillarga 
mo‘ljallangan Yangi O‘zbekistonning taraqqiyot strategiyasi to‘g‘risida”. –
T.: Prezident qarorlari to‘plami, 2022. 
5.   O‘zbekiston   Respublikasi  Vazirlar  Mahkamasining   2020-yil   3-iyundagi
347-sonli qarori “Ichki turizmni rivojlantirish bo‘yicha qo‘shimcha chora-
tadbirlar to‘g‘risida”. – T.: VM qarorlari to‘plami, 2020. 
6. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 23-iyundagi
350-sonli qarori “Sayyohlik faoliyatini yanada soddalashtirish va 
zamonaviylashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”. – T.: VM qarorlari 
to‘plami, 2022. 
7.   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2016-yil   2-dekabrdagi   PQ–
2666-son qarori “2017–2021-yillarda turizmni rivojlantirish davlat dasturi
to‘g‘risida”. – T.: Prezident qarorlari to‘plami, 2016. 
8.   O‘zbekiston   Respublikasi   Turizmni   rivojlantirish   davlat   qo‘mitasi
tomonidan   ishlab   chiqilgan   “2020–2025-yillarda   ziyorat   turizmini
rivojlantirish strategiyasi”. – T.: Davlat qo‘mitasi nashriyoti, 2020. 
9.   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2023-yil   27-apreldagi   PF–67-
sonli   Farmoni   “Hududlarda   turizm   infratuzilmasini   rivojlantirish   va
investitsiyalarni   jalb   qilish   chora-tadbirlari   to‘g‘risida”.   –   T.:   Prezident
qarorlari to‘plami, 2023. 
10.   O‘zbekiston   Respublikasi   Turizm   va   madaniy   meros   vazirligining
2021-yildagi “Ichki turizmni qo‘llab-quvvatlash  dasturi” haqidagi nizomi.
– T.: Vazirlik hujjatlari to‘plami, 2021.  45  IV. Gazet a v a J urnallar; 
1.Jурнал. GLOBAL SCIENCE AND INNOVATIONS 2020: CENTRAL ASIA 
№3(3). Февраль-март, 2018 г. – Б. 57-58. 
2.«Иқтисодиёт ва инновацион технологиялар» илмий электрон
журнали, №5, 
сентябрь-октябрь, 2016. 
3. Журнал «Агро илм», 2020. – №7. 
V. Int ernet  manbalari; 
1. 
https://uzbektourism.u
z 
2. https://stat.uz 
3. 
5.  
6. invest.gov.uz›investor›tourism. 
 7. 
8. https://www.lex.uz  46

MUNDARIJA

KIRISH

I.BOB. O‘ZBEKISTONDA TURIZIMNING SHAKILLANISHI VA UNING BOSQICHLAR

1.1. Mustaqillikgacha bo‘lgan davirda turizimning shakillanishi

1.2. Mustaqillikdan keying 1991-2000-yillarda turizimning rivojlanishi

II.BOB. MUSTAQILLIK YILLARI O‘ZBEKISTONDA TURIZIM SOHASIDA AMALGA OSHIRILGAN ISLOHATLAR

2.1. Turizmni rivojlantirishga qaratilgan davlat dasturlarini qabul qilinishi

2.2. Ichki va xalqaro turizim yo‘nalishlarining shakillanishi va rivojlanish imkonyatlarining yaratilishi

XULOSA

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO‘YXATI