Qo’qon xonligining boshqaruv tizimi va uni o’qitishning talim texnologiyasi

1О ‘ZBEKISTON  RESPUBLIKASI OLIY VA O‘RTA 
MAXSUS TA’LIM VAZIRLIGI 
QARSHI DAVLAT UNIVERSITETI
Tarix va ijtimoiy fanlar fakulteti
T arix kafedrasi 
  “5120300 Tarix(mamlakatlar va mintaqalar  bo‘yicha)” ta’lim yo‘nalishi bo‘yicha
bakalavr darajasini olish uchun   
  “Qo’qon xonligining boshqaruv tizimi va uni o’qitishning talim
texnologiyasi”   mavzusida yozgan
Qarshi   M U N D A R I J A
I-Bob.Qo’qon xonligining siyosiy tarixi va markaziy davlat boshqaruv
I.1.  Qo’qon xonligi boshqaruv tizimi jarayonlarining tarixshunoslik 
masalalari….............................................................................................................
I.2. Markaziy boshqaruv tizimi- dargoh va devon faoliyati……………………….
I.3. Markaziy boshqaruv tizimida unvon va mansablar faoliyati………………….
II-bob. Qo`qon xonligining ma’muriy boshqaruv tizimi. Xonlikning 
ma’muriy bo1linishi va viloyatlar boshqaruvi.
II.1. Ma’muriy boshqaruv tizimida unvon va mansablar faoliyati………………..
II.2. Xonlik boshqaruv tizimining Buxoro va Xiva xonligiga nisbatan farqli 
jihatlari…………………………………………………………………………….. 
III-bob. Qo`qon xonligi boshqaruv tizimi mavzusini umum o`rta ta’lim 
maktablarida o`qitilishi .
Xulosa……………………………………………………………………………...
Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati…………………………………………………
Ilovalar ……………………………………………………………………………. 3 Kirish
Mavzuning   dolzarbligi :   Mustaqilikka   erishganimizdan   boshlab
mamlakatimiz   hayotida   tub   o'zgarishlar   yuz   berdi.   O'z   mustaqilligini   qo'lga
kiritgan   O'zbekiston   Respublikasi   milliy   davlatchiligini   barpo   qilish   bilan   bir
qatorda   xalqaro   maydonda   ham   o'zining   barqaror   tashqi   va   ichki   siyosati,   buyuk
va   qadimiy   tarixi,   takrorlanmas   ma'naviy   merosi   va   milliy   qadriyatlari   bilan
dovrug'   tarata   boshladi.   Garchi   mustabid   sho'rolar   hukmronligi   davrida
O'zbekiston   tarixi   fani   to'laqonli   tadqiqotini   amalga   oshira   olmagan   bo'lsada,
o'zining   boy   tarixiy   merosini   ko'z   qorachig'idek   asrab   keldi.   Bu   tarix   sahifalari
xalqimizning   boy   o'tmishini   bizgacha   yetkazib   bera   olgan   qo'lyozma   asarlarimiz
va   xalqimizning   xotirasi   edi.   Ma'naviy   hayotning   ajralmas   qismi   bo'lgan   tarixga
yangicha   ko'z   bilan,   xolisona,   ilmiy   jihatdan   hech   bir   mafkuraviy   aqidasiz
yondashish  imkoniyati   bo'ldi. Avvalo,  tarixiy  xotirasini  tiklash,  haqqoniy  tarixini
yaratish vazifasi qo'yildi. “ Tarix xotirasi, xalqning, jonajon o'lkaning, davlatimiz
hududining   xolis   va   haqqoniy   tarixini   tiklash,   milliy   o'zlikni   anglash,   ta'bir   joiz
bo'lsa,   milliy  iftixorni  tiklash  va   o'stirish  jarayonida  goyat  muhim   o'rin  tutadi”,  -
deb ta'kidlaydi O'zbekiston Respublikasi Prezidenti I.A.Karimov. 1
Mazkur jarayonda o’zbek davlatchiligini tarixi o’rganish, uni xolisona tahlil
etish   muhim   omillaridan   biri   hisoblanadi.   “...   o’zbek   tarixchilarining   bugungi
kundagi   asosiy   vazifasi...   davlatchiligimizni   ilmiy   nuqta’i   nazardan   asoslangan
tarixini   yaratishdir”,   -   deb   ta’kidlaydi   O’zbekiston   Respublikasi   Prezidenti
I.A.Karimov
Albatta   yuqorida   ta'kidlanganimizdek   mustaqillik   biz   uchun,   tariximiz
uchun   qorong'u   sahifalarni   yanada   oydinroq   yoritish   imkoniyatini   yaratib   beradi.
O'tgan   yaqin   yillar   oralig'ida   ajdodlarimizning   yuzlab   qo'lyozma   asarlari   dunyo
yuzini ko'rdi. Respublikamizda va xorijda minglab nusxalarda nashr etildi. Bu ham
tariximizning boy o'tmishiga va merosiga ko'rsatilgan ehtirom va e'tirofdir.
O'zbek   davlatchiliginining   uzviy   bo'lagi   bo'lgan   Qo'qon   xonligi   va   uning
ma'muriy   boshqaruv   tizimini   ushbu   tarixiy   qo'lyozma   va   manbalar   asosida   aniq
1
Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida xavfsizlikka tahdid, barqarorlik shartlari va taraqqiyot kafolatlari.-
T.: O'zbekiston,1997.-b.140. dalillarga   tayangan   holda   ochib   berish,tahlil   qilish   tarix   fani   uchun   dolzarb
ahamiyatga egadir.
Ishning   maqsad   va   vazifalari :   Bitiruv   malakaviy   ishida   Qo'qon   xonligi
siyosiy   tarixi   va   davlat   boshqaruv   tizimi   tahlilini   amalga  oshirish   asosiy   maqsad
sifatida qo'yilgan va bunda nafaqat Qo'qon xonligi tarixi, davlat boshqaruv tizimi,
Buxoro   va   Xiva   xonliklaridagi   o'xshash   va   farqli   jihatlarni   yoritib   berish   ko'zda
tutilgan. Ishni bajarishda esa quyidagi jihatlarini amalga oshirish asosiy vazifalar
sifatida belgilangan:
 “Qo'qon   xonligi   boshqaruv   tizimining   tarixshunoslik   jarayonlari”   haqida
ma'lumotlarni yoritish;
 Markaziy boshqaruv tizimida - dargoh va devon faoliyatini tahlil etish;
 “markaziy boshqaruv tizimida unvon va mansablar tavsifini keltirish;
 Xonlik   ma'muriy   boshqaruvi   va   viloyatlar   boshqaruvining   asosiy   jihatlarini
yoritib berish;
 Ma'muriy boshqaruv tizimida mansab va unvonlar faoliyatini o'rganish;
 Xonlik boshqaruvining Buxoro va Xiva xonligiga nisbatan farqli jihatlari;
 Mavzu yuzasidan dars ishlanmasini ishlab chiqish;
 Tadqiqot yuzasidan umumiy xulosalarni yoritib berish.
Qo'qon   xonligi   boshqaruv   tizimi”   ning   to'laqonli   tahlilini   amalga   oshirish
yuqorida   ko'rsatib   o'tilgan   vazifalarni   amalga   oshirish   asosiy   vazifa   sifatida
bajarilishi ko'zda tutilgan.
BMIning   ilmiy   yangiligi   va   ahamiyati :   Qo'qon   xonligi   davlat   boshqaruv
tizimini mavjud manba va adabiyotlar yordamida bitiruv malakaviy ish  darajasida
tahlil qilish.
Bitiruv   malakaviy   ishing   natijalaridan     O'zbekiston   tarixi,   O'zbek
davlatchiligi   tarixi,   Manbashunoslik   darslarida   ma'ruzalar   tayyorlashda,   seminar
mashg'ulotlarini   tashkil   o'tkazishda,   mustaqil   ta'limga   tayyorgalik   ishlarida
foydalanish mumkin.
Ishni apprabatsiyasi.  Bitiruv malakaviy ish Qarshi davlat universiteti Tarix
va   ijtimoiy   fanlar   fakulteti   “Tarix”   kafedrasi   qoshidagi   “Yosh   arxeolog” 5to’garagidagi yig’ilishda ma’ruza qilingan.
Ishning tuzilishi : Bitiruv malakaviy ishi kirish, asosiy bobni tashkil qiluvchi
uchta   bob   va   sakkizta   paragraf,   xulosa,   foydalanilgan   adabiyotlar   va   manbalar
ro'yhati,tadqiqot   jarayonida   qo'llanilgan   izohli   so'zlar   lug'ati   hamda   ilovalardan
tarkib topgan. Ishning umumiy hajmi ___ sahifani tashkil etadi. I-BOB. QO’QON XONLIGINING MARKAZIY DAVLAT BOSHQARUV
TIZIMI.
1.1. Qo’qon xonligi boshqaruv tizimi jarayonlarining tarixshunoslik
masalalari.
Qo'qon   xonligi   1709   yil   Ashtarxoniylar   hukmronligi   davrida   Farg’ona
vodiysining Buxoro xonligidan ajralib chiqishi natijasida vujudga kelgan va 1876
yil   Rossiya   imperiyasi   tomonidan   bosib   olingunga   qadar   mavjud   bo’lgan.
Xonlikdagi   davlatchilik   tamoyillari,   boshqaruv   tizimi,   soliqlar   qanday   undirilgan
va   va   aholining   ijtimoiy   himoyasi   qay   tarzda   amalga   oshirilganligi   to’g’risidagi
ma’lumotlarni   o’sha   davr   haqidagi   mahalliy   tarixchilari   asarlarida,   sovet   davri
adabiyotlarida,   mustaqillik   davri   ilmiy   adabiyotlarida   xorijlik   tadqiqotchlarning
asarlaridan o’rganishimiz mumkin.
Qo'qon xonligi  tarixini  o'rganish  XIX asrning  o'rtalaridan boshlab  bugungi
kungacha tarixchilar e'tiborini o'ziga jalb qilib kelmoqda. Hozirgi kungacha xonlik
tarixi   bo'yicha   amalga   oshirilgan   va   yaratilgan   ilmiy   asarlar   hamda   ilmiy
tadqiqotlarning   salohiyati   juda   katta.   O'tgan   bir   yarim   asr   mobaynida   xonlik
tarixini   o'rganishda   turlicha   yondashish   va   munosabatlar,   ayrim   vaqtlarda   (XX
asrning   50-80   yillarida)   tarixiy   jarayonlar   va   tarixiy   voqelikni   ob'ektiv
baholamaslik   holatlariga   yo'l   qo'yildi.   Xonlik   tarixini   yoritishdagi   bunday
munosabat ushbu holni tarixshunoslik nuqta-nazaridan chuqur tahlil qilishni talab
qiladi.
XIX   asrdagi   xonlikdagi   siyosiy,   ijtimoiy-   iqtisodiy   hayot,davlat   ma’muriy
boshqaruv   tizimining   ayrim   masalalari,   xususan,   xon   huzuridagi   Oliy   Kengash
hamda   ba’zi   mansablar   va   mansabdorlar   faoliyatiga   oid   ma’lumotlarni   Nazarov,
H.I.Potanin,   V.V.Velyaminov-Zernov 2
larning   asarlaridan   bilishimiz   mumkin.
2
Назаров Ф. Записки о некоторых народах и землях средней части Азии/ Текст подготовил
В.А.Ромодин.-   М:Наука.   1968.   Потанин   Н.И.   Запиский   о   Коканском   ханстве   хорунжего   Потанина//
Военниый   журнал.1831.-№   3-4.-   С.1-35.   1830;Вельяминов-Зернов   В.В.   Сведения   о   Кокандском//   ЗИРГО.
1856.   Уша   муаллиф.   Исторические   известия   о   Кокандском   ханстве   от   Мухаммед-   Али   до   Худаyaрхани.-
СПВ.1856 Qаранг.  Махмудов.  Ш.   Q о‘ q он  хонлигининг маъмурий-бошкарув тизими  (1709-1876 йй.). Тарих
фан. Ном. Дисс.- Т. 2007.- 23-24- 67 б 7Lekin   bu   asarlar   tavsifiy   harakterga   ega   bo’lib,   ularda   keltirilgan   ma’lumotlar
tomonidan umuman tahlil qilinmagan.
Qo’qon   xonligi   tarixi   bo’yicha   muhim   ahamiyatga   ega   bo’lgan   asarlar
yozgan   V.Grigoriyev,   A.Kun,   A.Xoroshxin,   A.Geyns,   N.Pantusov,
S.Abdug’afforov,   A.Zimin,   N.Ostroumov,   Z.   Validov 3
  va   boshqalar   asarlarida
XIX   asrda   xonlikdagi   siyosiy,   ijtimoiy-iqtisodiy   hayot,   davlatdagi   ma’muriy   -
boshqaruv tizimining ayrim masalalari, xususan, ba’zi mansablar va mansabdorlar
faoliyatiga oid ma’lumotlar o’z aksini topgan
Toshkent   boshqaruv   tizimiga   oid   ayrim   fikrlarni   keltirgan   A.Geynsning
asari   Qo’qon   xonligining   mahalliy   boshqaruv   tizimi   haqida   muayyan   tasavvur
hosil qilishga xizmat qiladi. Biroq muallif o’z asarida asosan Toshkent boshqaruv
tizimiga   to’xtalib,   Qo’qon   xonligidagi   boshqaruv   tizimining   umumiy   holatini
tahlil qilmagan.
XIX asrning   ikkinchi   yarmida   Qo’qon   xonligi   tarixi   bo’yicha   tadqiqotlar
olib   borgan   rus   sharqshunoslaridanV.Nalivkinning   asarlari   muhim   ahamiyatga
ega.   V.Nalivkin   mahalliy   tarixnavislarning   asarlari   asosida”   Kratkaya   istoriya
Kokandskogo   xanstva”   nomli   asar   yozgan.   U   o’rganilayotgan   masalaning   ba’zi
jihatlari to’g’risida muhim fikrlarni bayon etgan. Xususan, u xonlikning ma’muriy
bo’linishi   to’g’risida”   ...   viloyatlarga,   viloyatlar   beklarga,   bekliklar   esa   oz
navbatida   aminlik   yoki   oqsoqolliklarga   bo’lib   idora   etilgan”,-deb   boshqa
mualliflardan farqli o’laroq, ancha aniq ma’lumotlar beradi.
XIX   asr   oxirlarida   yashagan   Sattorxon   Abdulg’afforovning   Qo’qon
xonligoning   rus   istilosi   arafasidagi   ichki   holatiga   bag’ishlangan   maqolasida
xonlikning aynan ma’muriy boshqaruv tizimi yoritilgan. Ushbu maqolada viloyat
3
Григорьев. В. Современние монети Кокандского ханства// Труди Восточного отдедения императорского
археологического   обшества.   Вып.   2   Ч.   2-   СПб.   1856,   Кун.А.   Некоторые   сведения   о   Ферганской   долине
Военный сборник- СПб. 1876-№ 4- С 41-448. Хорошхин А.П. Очерки Кокандского ханства // Туркестанский
сборник   Т.   116-СПб.   1876-   С   39-51   Гейнс   А.   Управление   Ташкентом   при   Кокандском   владичестве//
Собрание   литературных   трудов.   Т.   II   -   СПб.   1898.-   С.   431-491.   Пантусов   Н.   Податше   сбори   в   Коканде   //
Туркестанский сборник 1876.- № 13. Зимин
А.Первые   шаги   Алим-   хана   на   государстенном   пропорще   //   Протоколi   заседаний   и   сообшения   членов
Туркестанского   кружка   любителей   археологии.   Т.   ПТКЛА.   Год   17   й.   1913.-   С   101-108.   Валидов   З.
Некоторые   данные   по   истории   Фергани   XVIII-   го   столетия//   ПТКЛА   год   20-й   вып.2.-   Т.   1916.-   С   68-113.
Каранг Махмудов. Ш. Куканд хонлигининг маъмурий- бошкарув тизими (1709-1876 йй.). Тарих фан. Ном.
Дисс.- Т. 2007.- 6-б hokimining   ish   yuritishi   hamda   mahalliy   boshqaruvning   turli   sohalardagi   ish
yuritish uslublarini tilga olgan.
Qo’qon   xonligi   boshqaruv   tizimini   o’rganishda   N.Ostroumovning   asarlari
ham   muhim   ahamiyat   kasb   etadi.   Tadqiqotchi   Xudoyorxonning   hayoti   va
faoliyatini o’rganib, ushbu hukmdor davrida xonlikda mavjud boshqaruv tizimiga
oid ba’zi ma’lumotlarni qayd etgan. 4
 N.Ostroumov Qo’qonning so’nggi hukmdori
Nasriddinxon(   1876   y)   tomonidan   mehtar   mansabiga   tayinlanish   to’g’risida
berilgan yorliqlarning tarjimasi bilan ham shug’ullanib,ularni ilmiy jamoatchilikka
ma’lum qilishga harakat qilgan. 5
Z.Validov   o’z   maqolasida   Qo’qonning   dastlabki   hukmdorlari   tomonidan
berilgan 60 dan ziyod yorliqlar haqida ma’lumotlar beradi. 6
XIX asrdagi  siyosiy -ijtimoiy jarayonlarda ishtirok etgan bu mualliflarning
asarlarida Qo’qon xonligi davlat boshqaruvi to’g’risida muhim ma’lumotlarni o’z
ichiga   olgan.   Lekin   bu   mualliflar   asarlarida   xonlikdagi   murakkab   boshqaruv
tizimining   nozik   jihatlarini   angay   olmagan,   ular   masalaning   tub   mohiyatini
anglamaganlari tufayli Qo’qon xonligidagi boshqaruv tizimining muhim jihatlarini
ko’ra   olmaganliklari   sababli   ,ayrim   xato   xulosalar   chiqarishiga   olib   kelgan.
Xususan,   ular   xonlikning   ma’muriy   -hududiy   birliklari   bo’lgan”   viloyat”ning   ”
beklik” bilan farqli tomonlarini anglamaganlar.
XX   asrning   60-80   yillarida   A.Xasanov,   A.Juvonmardiyev,
L.Troiskaya,   N.Nabiyev,   F.G’afforov,   V.M.Ploskix,   T.Q.Beysimbiyev,
H.N.Bobobekov kabi  olimlar  yozma manba ma’lumotlari  asosida Qo’qon xonligi
tarixining   turli   masalalariga   oid   tadqiqotlar   olib   bordilar.   Mazkur   olimlarning
tadqiqotlarida   xonlikning   ma’muriy   boshqaruviga   oid   ayrim   ma’lumotlar   ham
keltirilib o’tilgan.
Bu   davrda   Qo’qon   xonligi   tarixi   masalalari   bilan   atroflicha   shug’ullangan
tadqiqotchilardan   biri   A.L.Troiskayadir.   Qo’qon   xonlari   arxivining   katalogini
4
Эстроумов Н.П. Перевод ярлика Кокандского хана//ПТКЛА 21—йТ.,1917.-С.24-26
5
йстроумов   Перевод   ярлика   Сеид   Муха   ммед   Насриддин   Бахадур   хана   о   назначении   МуллиАбдуд-
Каюма сина Ишана Агаева на должност Мехтера //ПТКЛА 20-йT.:.2.T.: 1916.-с.157- 158.
6
Валидов З. Некоторие данные по истории Фергани  XVIII -го столетия //ПТКЛА 20-й.2Т.:1916,-
С.68-118. 9tuzgan va mazkur katalogga kirgan xujjatlar asosida maqola va asarlar yaratgan bu
olimaning tadqiqotlarida xonlikning moliya tizimi, ma’muriy boshqaruvda muhim
o’rinlarni   egallagan   sarkor   va   mirzaboshilarning   faoliyatiga   doir   ma’lumotlarn
qayd etgan.
XIX   asrning   50-70   yillarda   Qo’qon   xonligi   tarixini   o’rganishda
R.N.Nabiyevning   asarlari   katta   rol   o’ynaydi.   Bu   asarda   muallif   Qo’qonning
so’nggi hukmdori Hudoyorxonning olib borgan siyosatini yozma manbalar asosida
tahlil   qilgan.   Asarda   nafaqat   Hudoyorxon,   balkiSheralixon(1842-
1845),Mallaxon(1858-1862), Sulton Saidxon(1863-1865)  lar hukmronligi  davrida
kechgan   siyosiy   jarayonlar   hamda   XIXasrning   50-70   yillarida   xonlik   ma’muriy
boshqaruv tizimining muhim tomonlaridan biri bo’lgan sarkorlik mohiyatini keng
ochib bergan. 7
Xonlikning mahalliy boshqaruv tizimi undagi ish yuritish tartiblarining ba’zi
jihatlari   to’g’risida   T.Q.Beysimbiyevning   asar   va   maqolalari   muhim   ahamiyatga
ega.   Uning   ”   Tarixi   Shaxruxi”-kak   istoricheskiy   istochnik”   asarida   Qo’qon
tarixchisi   Mulla   Niyoz   Muhammadning   ’’Tarixi   Shoxruxiy’’   asarini
manbashunoslik   yuzasidan   keng   tahlil   qilgan.   Asarda   Qo’qon   xonligi   ma’muriy
boshqaruv tizimi haqida ayrim mulohazalar qayd etilgan.
Qo’qon   xonligining   tarixini   o’rganishda   A.   Xasanov   va   V.Ploskixlar   ham
katta   hissa   qo’shdilar.   Ular   o’z   asarlarida   xonlikning   qirg’izlar   yashaydigan
hududlarning   ma’muriy-hududiy   bo’linishi   hamda   mazkur   hududlarning
boshqarishda mahalliy aholining udumlari hisobga olinganligi ko’rsatib berganlar.
Qo’qon xonligi viloyatlaridan biri bo’lgan O’ratepaning ma’muriy bo’linishi
va   idora   etilishining   ba’zi   jihatlari   hamda   bu   yerda   bo’lib   o’tgan   jarayonlarning
o’ziga ayrim xususiyatlari A.Muxtorovning tadqiqotlarida o’z ifodasini topgan.
Mustaqillik yillarida O’zbekiston tarixining turli davrlari, xususan,xonliklar
davri   tarixi   ham   yangi   yondashuvlar   asosida   o’rganila   boshladi.   Bu   davrga   oid
O’zR   FA   Tarix   instituti   tomonidan   ”   O’zbekiston   tarixi”   (3-jild)   nashr   etidi.
7
Набиев   Р.   Из   истории   Кокардского   ханства.   С.   230.   каранг.   Махмудов.   Ш.   Куканд   хонлигининг
маъмурий- бошкарув тизими (1709-1876 йй.). Тарих фан. Ном. Дисс.- Т. 2007.11 б. Kitobning   birinchi   jildida   Qo'qon   xonligi   tarixi   batafsil   yoritib   berilgan.
O’zbekiston   hududida   qadim   zamonlardan   beri   shakllanib   va   rivojlanib   kelgan
milliy   davlatchillikning   uzviy   davomchisi   bo’lgan   Qo’qon   xonligida   kechgan
jarayonlar   haqidaH.N.Bobobekov,Sh.H.Vohidov,   H.Z.Ziyoyev,   G.A.Agzamova,
Sangirova,   V.T.Ishquvvatov,   Z.A.Ilhomov,   Muhammad   Yahyoxon   kabi
tadqiqotchilar   asar   va   maqolalar   yozdilar.   Ularda   xonlik   tarixining   turli
masalalari,xususan,   Turkiston   xalqlari   Rossiya   tajovuzi   va   hukmronligiga   qarshi
kurashi,   Qo’qon   xonligida   xalq   harakatlari   va   ularning   ijtimoiy-siyosiy   asoslari,
turli   tarixiy   shaxslar,jumladan,Aliquli   Amirlashkarning   mamlakat   siyosy
hayotidagi   o’rni,xonlikdagi   ijtimoiy-iqtisodiy   hayotning   ba’zi   masalalari,
ma’muriy   boshqaruv   tizimining   ayrim   muammolari,   Qo’qon   xonligi
manbashunosligi   masalalarini   va   o’zlarining   ilmiy   mulohazalarini   berganlar.
Qo’qon   xonligi   tarixi   bo’yicha   yirik   mutaxassis   H.N.Bobobekovning   bu   davrda
chop etilgan ” Qo’qon tarixi” asarida xonlik tarixining ko’p muammolarini tahlil
qilish bilan birga xonlikdagi ayrim mansablar va soliq tizimiga oid ma’lumotlar
keltirilgan.   8
Qo’qon   tarixnavislik   maktabi   vakillari   tomonidan   yaratilgan   xonlik
tarixiga   oid   asarlar   ustida   manbashunoslik   tadqiqotlarini   olib   borgan
Sh.H.Vohidov   ham   o’z   tadqiqotlarida   Qo’qon   xonligi   davrida   o’zbek
davlatchiligining   holatini   ilmiy   tahlil   etishga   imkon   yaratuvchi   tarixiy   faktlarni
berdi.   Ayniqsa,   uning   R.Xoliqova   bilan”   Markaziy   Osiyodagi   davlat   boshqaruvi
tarixidan”, deb nomlangan risolasi mavzusini o’rganishda muhim ahamiyatga ega
Z.Ziyoyev   Qo’qon   xonligining   Rossiya   imperiyasi   tomonidan   bosib   olinishiga
bag’ishlangan asarida bu jarayonning muhim jihatlarini ko’rsatib berish bilan birga
xonlik boshqaruv tizimining ayrim tomonlariga ham e’tibor qaratdi.
Shuningdek,   G.A.Agzamovaning   O’rta   Osiyo   xonliklari,   xususan,Qo’qon
xonligi   tarixiga   oid   tadqiqotlarda   shaharlar   hayoti,   ularda   mavjud   ma’muriy   -
boshqaruv   tizimi   va   bu   tizimning   turli   bo’g’inlarini   egallagan   mansabdorlar,
xususan,   rais   (   muxtasib)lar   hayoti,   faoliyati   haqida   muayyan   fikrlar   bayon
8
Бобобеков   Х.Н.Кукон   тарихи.-   Т.   Фан.   1996.   Вохидов   Ш.Сочинение   Фазли   Фергани
«Умарнома»//Адабий мерос 1995. -№3.- Б 13. 11etilgan. 9
Bu   davrda   Qirg’izistonlik,Qozog’istonlik   va   Rossiyalik   olimlar
T.K.Beysimbiyev, Yu.F.Lunyov,V. Ploskiy lar ham xonlik tarixiga oid tadqiqotlar
olib   bordilar.   T.K.Beysimbiyev   Muhammad   Yunus   Toib   qalamiga   mansub   ”
Tarixi   Alimquli   Amirlashkar”   asari   va   boshqa   manbarlarda   keltirilgan
ma’lumotlarga   asoslanib,xonlikda   mavjud   mansablarni   izohlagan.   U   Qo’qon
xonligi   davrida   janubiy   Qozog’istonning   yo’qori   ma’muriyati   ga   bag’ishlangan
maqolasida 1809 1865 yillarda Toshkent viloyati va uning shimoliy hududlarining
idora   etilishi,mazkur   viloyatga   tayinlangan   hokimlar   hamda   mahalliy   boshqaruv
tizimida asosiy vazifalar  zimmasiga  yuklangan botirboshi  va sarkor  mansablarini
tahlil   qilgan.   Qo’qon   xonligi   tarixini   o’rganishda   xorijiy   tadqiqotchilar   ham   o'z
hissasini qo’shganlar. Qo’qon tarixi bo’yicha M.Xoldsvort va B.Mans tomonidan
ingliz   tilida   chop   etilgan   asarlarda   xonlikning   siyosiy,   ijtimoiy-   iqtisodiy   hayoti
ma’muriy   boshqaruv   tizimi   yuzasidan   mulohazalarini   keltirgan.   Biroq,   ularning
ushbu   mavzuga   oid   mulohazalarida   ba’zi   kamchiliklarga   yo   l   qo   yganlar.
Xususan,M.Xoldsvort xonlikning davriy chegarasini 1798 yildan 1876 yilga qadar
ming   sulolasi   qo’lida   bo’lganligi,   xonlik   tarkibiga   Marg’ilon,   Qo’qon   va   Q
Namangan   viloyatlari   kirgan   deb   noto’g’ri   mulohaza   yuritgan.   B.Mans   ham
shunday   mulohazani   ilgari   surdi.   Ayrim   ingliz   tadqiqotchilari,
jumladan,Yu.Bregel,   E.Ollvort   va   S.Livay   esa   bu   masalaga   jiddiy   e’tibor
qaratib,tarixiy jarayonlarni tog’ri keltirishga harakat qildi. Xususan, Yu.Bregel va
Ollvortlar   M.Xoldsvort   hamda   B.Mansdan   farqli   ravishda   xonlikning   tashkil
topishi   1710   yilda   sodir   bo’lganligini   nisbatan   to’g’ri   ko’rsatishdi.   S.Livay   esa
xonlikni 1709 yilda tashkil topganligini to’g’ri ko’rsatgan.
Biroq bu asarlarda Qo’qon xonligining ma’muriy-boshqaruv tizimi alohida 
tadqiqot ob’yekti sifatida o’rganilmagan.
9
Агзамов Г. А. Раиснинг шахарлар хаётидаги урни// Хаёт ва конун. 1999-№ 11 -12-б 81-83 1.2 Markaziy boshqaruv tizimi - dargoh va devon faoliyati .
O’rta Osiyo xonliklari markaziy boshqaruv tizimi dargoh va devondan iborat
bo’lgan. Dargoh - Hukmdorning eng oliy davlat idorasi, devonlar esa ma’lum bir
doiradagi   vazifalarni   boshqaruvchi   vazirliklar   hisoblangan.   Buxoro   xonligida
Ashtarxoniylar davriga kelib, bunday boshqaruv tizimi butunlay o’zgardi. A’zamat
Ziyoning fikricha, bu davrda “ ... mazkur tizim ( dargoh va devonlar) tugatilgan va
ijroiya vazifalari to’g’ridan- to’g’ri saroydagi u yoki bu lavozimda yoki biron bir
arbob   faoliyatida   biriktirilgan”   edi.   Demak,   turli   amaldorlar   faoliyat   yuritgan
maxsus   vazirliklar   zimmasidagi   vazifalarni   birgina   shaxsga   yuklatish   bilan
devonlar faoliyatiga chek qo’yilgan.
Buxoro   xonligida   Ashtarxoniylar   sulolasi   hukmronligining   zaiflashuvi
oqibatida   vujudga   kelgan   Qo’qon   xonligi   davlat   boshqaruvida   ham   aynan   shu
tizim   asosida   shakllangan.Barchamizga   ma'lumki,   hamma   zamonlarda   davlat
boshqaruvida   markaziy   idoralar   asosiy   rolni   bajargan.   Shu   ma'noda   Qo'qon
xonligining markaziy boshqaruv tizimi o'ziga xos jihatlari bilan ham ajralib turadi.
Qo’qon   xonligida   hukumat   qarorgohi   xon   o’rdasida   joylashgan   bo’lib,mamlakat
hayotidagi   muhim   barcha   masalalar   ushbu   saroyda   hal   qilingan.   Markaziy
boshqaruv   tizimi   ham   butunlay   o’rdada   mujassamlashgan.   Unda   faoliyat
yurituvchi   barcha   amaldorlar   xon   huzuridagi   Oliy   Kengash   tarkibiga   kiritilgan.
Markaziy boshqaruv oliy hukmdor, keyin maslahat organi bo’lgan kengash, undan
so’ng   ijroiya   vazifalardagi   ma’sul   amaldorlardan   iborat   bo’lgan.Davlat   o’zining
ichki   va   tashqi   siyosati,   jamiyat   bilan   olib   boriladigan   aloqalar   asrlar   davomida
shakllangan,   murakkab   boshqaruv   organi   Kengashga   tayanib   amalga   oshirilgan.
Bu   Kengash   —   maslahat”,   “   xos   majlis”,   ”   mashravat”,   “majlisi   Sultoniy”
yuritilgan.Qo’qon   hukmdorlari   huzuridagi   kengash   haqida   XIXasrda   xonlikda
bo’lgan   rus   zobitlari,   elchi,  va   sayyohlari,   kengashda   ko’rilgan   masalalari   haqida
esa   mahalliy   mualliflar   tomonidan   muhim   ma’lumotlar   yozib   qoldirgan.   1813-
1814   yillarda   Qo’qonda   bo’lgan   Sibir   korpusi   tarjimoni   F.Nazarov   o’zining
esdaliklarida   kengash   haqida   qiziqarli   ma’lumot   keltirilgan.   Uning   yozishicha,   “ 13hukmdorning   yuqori   kengashini   tashkil   etuvchi   bir   qator   vazirlar   va   davlat
amaldorlari   taxti-ravon   yoniga   solingan   gilamlar   ustida   darajalariga   ko’ra   o’tirar
edilar”. F.Nazarovning kengash haqidagi bergan ushbu ma’lumoti nafaqat Qo’qon
xonligiga,balki Markaziy Osiyoda o’sha davrda mavjud barcha davlatlarga xosdir.
Qo’qon xonligidagi Oliy Kengash tarkibiga markaziy davlat boshqaruvidagi
barcha   mansabdorlar   kirgan.   Qo’qon   xonligining   bosh   vaziri   bo’lgan   mingboshi
hamda   oliy   diniy   mansabdor   shayxulislom   kengashning   doimiy   a’zosi   bo’lgan.
Shuningdek, xonlikning bosh qozisi, ya’ni qozikalon va harbiy ishlar bo’yicha ikki
sudya-qozi askar ham kengashda ishtirok etgan.
XIX   asrning   30-yillariga   kelib,   markaziy   davlat   boshqaruvida   muhim
vazifalar   qatoriga   dasturxonchi   va   risolachi   ham   kengashi   a’zosi   bo’lganligini
V.V.Velyaminov-Zernov asarida qayd etilgan.
Markazlashgan   davlat   tuzishda   bir   qator   islohatlarni   amalga   oshirgan
Umarxon(  1810-1822) bir necha ulamolarga ham kengashda  ishtirok etish uchun
joy   bergan.   Bu   haqda   “   Tarixi   Shohruxiy”   asarida   “   ...hukmi   shar’iyni   joriy
aylab,har   vaqt   amirning   majlisida   ulamoyi   muhaqqiqlar   (   haqiqat   izlovchilar)
bo’lib”,-deya   qayd   etilgan   va   bir   qator   yuqori   mavqeiga   ega   bo’lgan   din
peshvolari va davlat arboblari keltirib o’tilgan.
XIX   asr   tadqiqotchisi   V.Grigoryevning   ma’lumotiga   ko’ra,
Xudoyorxonning   birinchi   hukmdorligida   kengash   to’rtta   qipchoqdan   iborat
bo’lgan. 10
  Musulmonqul   yosh   Xudoyorxonni   taxtga   o’tqazgandan   so’ng   otaliq
unvoniga   ega   bo’lib,davlat   boshqaruvini   to’laligicha   qo’lga   kiritadi.   U   markaziy
davlat   boshqaruvidagi   muhim   vazifalar   parvonachi,   dasturxonchi,   risolachi   kabi
mansablarga   qipchoqlardan   tayinlandi.   Xudoyorxon   hukmronligining   dastlabki
yillarida   Musulmonquli   ushbu   mansabdorlar   bilan   kengash   olib   borgan.   XIX
asrning 60- yillariga kelib, kengash kengaytirilib, markaziy davlat boshqaruvidagi
12   kishidan   iborat   mansabdorlar   bilan   kengash   tarkibiga   kiritiladi.   Ushbu
ma’lumotlar   Qo’qon   xonligining   har   bir   hukmdori   davrida   kengash   a’zolari,
10
Григоров В. Современние монети Кокандского ханства// Труди Восточного отделения императорского
археологического обшества. 1856.2. 2-СПб.-С.116 ularning   tarkibi   o’zgarib   turganligidan   dalolat   beradi.   Bunda   vaziyat   turli
sabablarga ko’ra yuzaga kelardi. Ba’zi paytlarda xonlik markaziy boshqaruvidagi
muhim mansablarni egallagan qo' shbegi yoki parvonachi kabi mansabdorlar biror
viloyatga   hokim   etib   tayinlanganda   oliy   hukmdor   huzuridagi   Oliy   Kengashda
ularning  o’rni  vaqtinchalik   bo’sh   turgan.  Bunday   hollarda  ularning  vazifasini   bir
amaldor   bajargan,   ya’ni   uning   zimmasiga   ikki   turdagi   vazifani   bajarish
yuklatilgan.
“Ansob   us-   salotin   va   tavorix   ul-xavoqin”   asarida   Abdukarimbiy   huzurida
kengash   mavjud   bo’lganligi   tasdiqlanib,   bu   kengashda   —   umaro   va   fuzolalar
pinxoniy maslaxat” 11
 qilishlari va muayyan masalalar yuzasidan qaror chiqarilgani
bayon etilgan.
Shularga   asoslanib,   xonlikda   Umarxon   davrida   emas,   balki   dastlabki
hukmdorlari   huzurida   ham   davlatning   ichki   va   tashqi   masalalarini   hal   qilishda
maxsus kengash bo’lgan deyish mumkin.   Hukmdorlar davlat boshqaruvida ijobiy
islohatlar   olib   borishga   intilganlar.   Ijtimoiy-iqtisodiy,siyosiy,madaniy-   ma’rifiy
hayot   va   davlatning   tashqi   aloqalari   masalalarida   salohiyatli   mansabdorlarning
maslahatlari   hukmdorlar   uchun   muhim   ahamiyat   kasb   etgan.   Qo’qon
hukmdorlarining   kengash   bilan   ayrim   masalalari   yuzasidan   maslahat   qilgani
haqidagi   Avaz   Muhammad   Attorning   -   Tarixi   Jahonnamoyi”   asaridan   topish
mumkin. Uning yozishicha, Buxoro amirligi  viloyati  bo’lgan Shaxrisabz  Rossiya
imperiyasi   tomonidan   bosib   olingandan   so’ng   uning   hokimi   Bobobek   Qo’qonga
qarab   yo’l   oladi.   Bu   xabarni   eshitgan   Xudoyorxon   tang   ahvolda   qoladi   va
Bobobekni   Qo’qonda   qoldirish   yoki   Qoshg’arga   o’tkazib   yuborish   masalasida
markaziy boshqaruv tizimidagi mansabdorlar bilan maslahat qiladi.
Qo’qon   xonligi   hukmdorlari   uchun   kengash   faoliyati   va   qarori   muhim
ahamiyat   kasb   etgan.Qo’qon   xonligida   hokimiyat   tepasida   oliy   hukmdor   -   xon
turgan   va   Oliy   Kengashning   markaziy   figurasi   hisoblangan.   Yangi   hukmdor,
hukmron   doira   vakillari   tayinlanishida   kengashning   roli   katta   bo'lgan.   Qo’qon
xonligida   davlat   boshqaruv   tizimiga   turli   shaxslarni   mansabga   tayinlash,   ularni
11
Мирзо Олим Мушриф .Aнсобус –салото. B -76. 15mansabga   tayinlash   vaqtida   o’tkaziladigan   marosim   va   udumlar   ham   o’zbek
davlatchiligi   qadimiy   an’analari   bilan   bog’liq   bo’lgan.   Davlat   boshqaruvida
muhim   o’rin   tutgan   udumlardan   biri   oliy   hukmdorni   tayinlash,ya’ni   “xon
ko’tarish”   marosimi   bo’lib,   bu   marosim   o’ziga   xos   hususiyatlarga   ega   bo’lgan.
“Xon ko’tarish”marosimi aniq bir tartiblar asosida va doirasida amalga oshirilgan.
O’rta Osiyo xonliklarida oliy hukmdorni oq kigizga o’tkazib, xon ko’tarish tadbiri
uzoq   vaqtdan   qo’llanib   kelingan.Ushbu   marosim   haqida   “   Tarixi   Turkiston”
asarida ma’lumotlar keltirilgan. Asar muallifining yozishicha Umarxonning (1810-
1822)   taxtga   o’tqazish   marosimi   quyidagicha   kechgan:   “   Umarxonni   o’zbek
xonlari   rasmicha   oq   namadga   solib,qorilar   “Anna   fattahna”   surasini   o’qib,
ko’tarib,Farg’ona   taxtiga   o’tqazib,   tamomi   jam   bo’lgan   xaloyiqlar   tahniyat   va
muborakbod ovozasini arshu a’loga yetkurubdurlar ”. “Xon ko’tarish” marosimida
oq kigizning to’rt uchini jamiyatning turli vakillari ushlab turganlar.
Xonlik   boshqaruv   tizimida   ham   mansabga   tayinlanish   turli   tartiblarda
amalga   oshirilganligini   ko’rish   mumkin.   Aksariyat   hollarda   yangi   tayinlangan
mansabdorga   kimxob   to’n   kiydirilib,   oliy   hukmdorning   muhri   bosilgan   yorliq
berilgan.   Qo’qon   xonligida   boshqa   xonliklardan   farqli   o’laroq   faqat   Xudaychi
mansabiga   tayinlanish   o’zgacha   usulda   bo’lgan.   Xudaychi   mansabiga
tayinlanayotgan   kishiga   kimxob   to’n   va   yorliqdan   tashqari   oltin   xassa   ham
berilgan.   Buni   “   Tarixi   Shoxruxiy”   asaridagi   “   Muhammad   Norxo’ja   tojikni
boamali   xudaychiga   sarafroz   qilib,   qo’lig’a   oltin   aso   berdilar”,   -   degan
ma’lumotlardan bilish mumkin.  12
Shunday   qilib,Qo’qon   hukmdorlari   o’z   ichki   va   tashqi   siyosatini   o’ziga   xos
organi   -   Oliy   Kengash   asosida   amalga   oshirgan.   Bu   organ   xonlik   tashkil   topgan
davrlardan   buyon   shakllanib,rivojlanib   kelganligi,   ayrim   tarixiy   davrlar   va
sharoitlarda   uning   faoliyati   yanada   yo’qori   bosqichga   ko’tarildi   yoki
hukmronlikning   avtoritar   usullarni   kuchli   qo’llagan   hukmdorlar   davrida   esa
imkoniyat   doirasi   yanada   toraydi.   Kengash   tarkibida   muayyan   o’zgarishlar   sodir
bo’ldi.   Xonlik   boshqaruv   tizimidagi   maslahat   organi   -   Oliy   Kengashning
12
Ш. Атажанов, В. Ишкувватов. З. А.Илхомов. Узбек хонликлари тарихшунослиги. Т . 2011  Б .29 mavjudligi   Qo’qon   hukmdorlarining   xonlikni   tarixiy   vorisiylik   va   o’zbek
davlatchiligi an’analari asosida boshqarishiga olib keldi. 17 1.3 Markaziy boshqaruvi tizimida unvon va mansablar faoliyati
Qo’qon   xonligining   markaziy   boshqaruv   tizimi   Buxoro   va   Xiva   xonliklari
boshqaruv   tizimiga   nisbatan   kam   o’rganilgan.   Qo’qon   tarixining   u   yoki   bu
masalalariga   doir   tadqiqotlarda   xonlik   boshqaruvining   umumiy   holatda   o'rganib
kelingan. Biroq ularda xonlik boshqaruv tizimi to'liq aks ettirilmagan.Xonlikning
boshqaruv tizimi va unda faoliyat yuritgan mansablar va mansabdorlar to’g’risida
o’sha   davrda   yaratilgan   manbalarda   keltirilgan.   Bu   ma’lumotlarni   qiyosiy
o’rganish, tahlil etish va umumlashtirish orqali mazkur masalaga oydinlik kiritish
mumkin.
Qo’qon   xonligida   davlatning   ma’muriy   boshqaruv   tizimida   muhim
mansablarni  egallagan amaldorlarni ikki toifaga bo’lish mumkin. Bular  dunyoviy
hamda diniy amallar egalari bo’lib, dunyoviy ishlarga ma’sul amaldorlar ”umaro”,
diniy   vazifadagilar   ”ulamo”   deb   yuritilgan.   Shuning   uchun   ham   manbalarda
davlatning   ma’muriy   boshqaruv   tizimida   ”umaro”   va   ”ulamo”   atamalari   ko’p
uchraydi.
Muhammad   Hakimxon   to’ra   “   Muntaxab   ut-   tavorix”   asarida   xonlik
markaziy   boshqaruvida   beshta   vazir   bo’lganligini,   bu   vazirlar   XIX   asrning
o’ninchi   yillariga   qadar   xonlikning   boshqaruv   tizimida   faoliyat   ko’rsatib,
davlatning   siyosiy,   ijtimoiy-iqtisodiy   hayotida   islohatlarni   amalga   oshirishga
ma’sul   bo’lganligini,   vazirlardan   biri   devonbegi   ed   deb   qayd   etadi. 13
  Bunday
ma'lumot   boshqa   manbalarda   uchramaydi.   Mazkur   ma’lumotdan   davlatning
markaziy   boshqaruv   tizimida   beshta   asosiy   vazir   bo’lganligi   va   ulardan   biri
devonbegi   mansabini   egallaganligi   ma’lum   bo’ladi.   Xonlik   markaziy   boshqaruv
tizimidagi   besh   vazirdan   yana   biri   qushbegi   bo’lib,   bu  xususida   ham   «Muntaxab
ut-tavorix ” asarida ma’lumot beriladi . Fikrimizcha, uchinchi vazir inoq unvoniga
ega   bo’lgan   mansabdorlar   bo’lsa   kerak. 14
  Olimxon   1806   yilning   may   oyida
O’ratepaga   qilgan   harbiy   yurishida   g’alabaga   erishib,   mazkur   viloyatga   Qadam
inoqni   hokim   etib   tayinlaydi.   Hukmdorlar   markaziy   boshqaruvga   yuqori
13
Devonbegi-   xon   devonining   sardori   qarang:Vohidov   SH,XoliqovaR.   Markaziy   Osiyodagi   boshqaruvi   tarixidan
( XIX-XX asr boshlari)-T:Yangi asr avlodi,2006-b.15
14
Mahmudov Sh.Y. “Qo'qon xonligining ma'muriy boshqaruv tizimi”(1709-1876) Diss.t.f.n-T:2007 19mavqeidagi va o’ziga yaqin mansabdorlarni viloyatlarga hokim etib tayinlangan.
XIX   asrning   boshlaridagi   Qo’qon   xonligiga   oid   asarlarda   shu   davrgacha
bo’lgan   tarixiy   jarayonlar,   taxtga   o’tirgan   hukmdorlar   va   ularning   davlat
boshqaruvida   olib   borgan   faoliyatlari   yoritilgan.   Biroq   ularda   mansab   va
mansabdorlar   nomi   XIX   asrning   o’ninchi   yillaridan   keyingi   davrlarda
yoritilganligidan   nisbatan   kam   uchraydi.   Shuning   uchun   ham   xonlik   markaziy
boshqaruv   tizimini,   xususan,Muhammad   Hakimxon   To’ra   e’tirof   etgan   besh
vazirdan ayrimlarining qanday mansab va unvonga ega bo’lganligini hamda ularga
qanday vazifalar yuklatilganligini aniqlash qiyin.
XIX   asrning   boshlariga   kelib,   Qo’qon   xonligini   idora   etishda   bir   qator
islohatlar   amalga   oshirildi.   Olimxonning   (   1798-1810)   mamlakat   hududini
kengaytirish   borasida   olib   borgan   harbiy   harakatlarini   Umarxon   (   1810-1822)
davom   ettirib,   markazlashgan   davlatni   kuchaytirishga   harakat   qildi.   Umarxon
taxtga   o’tirgan   yilidan   boshlab   savdo   diplomatik   aloqalarni   yo’lga
qo’yib,markaziy   hokimiyatda   bir   qator   yangi   vazifa  va   mansablarni   joriy   qildi.  “
Muntaxab ut- tavorix” asarida Qo’qon xonlari Olimxon, Umarxon va Muhammad
Alixon   hukmronlik   qilgan   davrni   kengroq   yoritilgan   va   xonlik   markaziy
boshqaruviga   oid   bir   qancha   ma’lumotlar   keltirilgan.Bu   ma’lumotlarga   ko’ra,
davlat   boshqaruvidagi   turli   mansab   va   amallarga   oliy   hukmdorni   buyrug’i   bilan
turli   amaldorlar   tayinlangan.   Buni   asar   muallifi   1815   yilda   Umarxon   bir   necha
shaxslarni   sadr,devonbegi   ,   mirzaboshi,   qushbegi,   parvonachi”,   -   etib
tayinlaganligini keltirib o'tgan.
Bular   haqida   Qo’qon   xonligining   markaziy   boshqaruv   tizimidagi
mansabdorlarning faoliyatini o’rganish orqali oydinlik kiritish mumkin.
Davlat   boshqaruvida   oliy   hukmdordan   keying   o’rinda   bosh   vazir   turgan,   u
mingboshi  nomi   bilan  atalgan.  Qo’qon  xonligi   bosh  vaziri   bo’lgan   mingboshi   va
uning   faoliyati   xususida   V.Nalivkin,   “   ...   ushbu   amaldor   davlatning   barcha   ichki
ishlarini   boshqarib,...   shu   bilan   birga   tashqi   siyosiy   ishlarda   ham   xonning   bosh
maslahatchisi bo’lgan.”, 15
 - deb yozadi.
15
Наливкин В. Краткая история Кокандского ханство С.112 Shu o’rinda xonlik tarixiga oid manbalarda Umarxon davrigacha mingboshi
nomi   uchramaydi.   Bu   mansab   Umarxon   tomonidan   ta’sis   etilib,1810   yilda   unga
Shohi Marg’iloniy ismli shaxs tayinlanganligi bir necha manbalardan ma’lum. 16
Lekin bu bilan Qo’qon xonligida, Umarxon hukmronligiga qadar bosh vazir
vazifasini vazifasini bajaradigan mansabdor bo’lmagan degan xulosaga kelmaslik
kerak. ”Muntaxab ut -tavorix” asarida keltirilgan Norbo’tabiy hukmronligi davrida
bosh   vazir   to’g’risidagi   ma’lumot   bu   masalaga   oydinlik   kiritadi.   Mazkur   asarda
Xo’jand   viloyati   xokimi   Abdurahmon   Bahodirning  qo’shbegi   mansabida   faoliyat
yuritgan ukasi Norbo’tabiyning bosh vaziri bo’lganligiga ishora qilinadi.
Muarrix tomonidan Abdurahmon Bahodirning ukasining asl ismi tilga olinmagan.
Uning   qo’shbegi   deb   atalishi   qo’shbegi   mansabida   bo’lganidan   dalolat   beradi.
Ushbu   tarixiy   ma’lumotlar   Umarxonga   qadar   davlatda   bosh   vazir   vazifasini
qo’shbegi  bajargan deyishga  asos  bo’ladi. Umarxon davridan qo’shbegi  lavozimi
mingboshi   nomi   bilan   almashtirilganligiga   sabab,   ma’lumki,   Buxoro   amirligida
ham   bosh   vazir   lavozimini   qo’shegi   amalga   oshirgan.   Buxoro   xonligidan
tarkibidan   ajralib,   mustaqil   davlat   sifatida   shakllangan   Qo’qon   xonligida
boshqaruv tizimi ham dastlab Buxorodan andoza olib tashkil qilgan. Keyinchalik
xonlik   ma’muriy   boshqaruv   tizimida   islohatlar   o’tkazilib,   mansablar   va
mansabdorlar faoliyati o’zgarib borgan. Mingboshi lavozimining ta’sis etilishi shu
islohatlar   natijasidir.   Qo’qonda   mingboshi   mansabining   mavqeyi   keyingi
hukmdorlar   davrida   yanada   oshdi.   Jumladan,   Sheralixon   (1842-1845)
hukmronligidan   boshlab,   mingboshi   mansabining   mavqeyi   davlat   boshqaruvida
oshgan bo’lsa, Xudoyorxon ( I -davri 1845-1858) va Sulton Sayidxon (1863-1865)
davrida ushbu mansab egasi davlat boshqaruvida to’liq hukmronlikni qo’lga olgan.
Qo’qon   xonligi   davlat   boshqaruvning   40-50   yillarida   mingboshi
mansabining   bunday   eng   yuqori   pog’onaga   ko’tarilishining   bir   necha   siyosiy
sabablari bor edi, albatta.
Birinchidan,hukmdorlar   Xudoyorxon   va   Sulton   Sayyidxon   taxtga   yosh
16
Mulla   Olim   Mahdum   Hoji   Tarixi   Turkiston.-b.37.   Mahmud   Hakim   Yayfoniy.   “   Xullas   ut   -   tavorix’’.b.26
каранг .   Махмудов.   Ш.  Куканд   хонлигининг  ма’мурий-  бошкарув  тизими  (1709 1876  йй.).  Тарих  фан.  Ном.
Дисс.- Т. 2007 77 б. 21o’tqazilgan.   Ushbu   hukmdorlarning   taxtga   o’tirishida   va   davlatni   boshqarishida,
aynan,   ularning   bosh   vaziri,   ya’ni   Xudoyorxon   uchun   Musulmonquli,   Sulton
Sayyidxon uchun Aliquli amirlashkar muhim o’rin tutgan.
Ikkinchidan,taxtga   da’vogarlikda   guruxbozlik   kuchaygan.   Bu   esa,   o’z
navbatida,   davlat   boshqaruvining   ishonchli   va   kuchli   qo’llarda   bo’lishini   talab
qilgan.
Yuqoridagilardan ko’rinadiki,Qo’qon xonligida mingboshi juda katta huquq
va   imkoniyatlar   berilgan   va   shu   bilan   birga   davlat   boshqaruvida   unga   juda   katta
ma’suliyatlar yuklatilgan.
Markaziy boshqaruv tizimida mingboshidan keyingi pog’onadagi mansab
qo’shbegi mansabi bo’lib,hukumat olib borgan siyosatini amalga oshirishda bu
mansabdor   muhim   vazifalarga   ma’sul   bo’lgan.   Uning   faoliyati   xususida   Mulla
Olim Mahdum Hoji muhim ma’lumotlarni keltiradi. Uning yozishicha, ” Ikkinchi,
qo’shbegilik mansabidagi odamlar doimo xon huzurida maslaxatchi qatorida turub
va yoki biror katta shahar  hokimi  bil  - istiqlol nasib qiladur”. 17
  Qo'qon xonligida
qo'shbegi  mansablar  qatoriga emas  balki unvonlar qatoriga qo'shsa  to'g'ri  bo'ladi.
Bu unvon egalari harbiylar qatoridan ham o'rin egallagan bo'lib, davlatning harbiy
kuchlar   boshqaruvida   faol   ishtirok   etishgan.   Qo'shbegi   unvonidagi   kishi   harbiy
harakatlar vaqtida qo'shin boshlig'i vazifasini bajargan. 18
Qo'shbegi   mansabidan   keyingi   o'rinda   parvonachi   turgan.   Uning   egasi   oliy
hukmdor tomonidan berilgan yorliq va inoyatnomalarni o'z egalariga yetkazuvchi
mansabdor   edi.   Ayrim   hollarda   parvonachi   qo'shbegi   lavozimini   egallashi   ham
mumkin   edi.Shuningdek,   parvonachi   mansabidagi   kishilar   ham   viloyat   hokimi
vazifasiga   tayinlangan.   Buni   muarrix   Mulla   Olim   Mahdum   Hojining   ushbu
ma'lumoti ham tasdiqlaydi. “ Bu mansabdagi zot ham qo'shbegi lavozimotini ado
qiladurlar” 19
Mazkur mansab o'z xizmat doirasiga ko'ra oliy hukmdorga yaqin bo'lgan va
uning   ishonchini   qozongan   edi.Sh.Vohidovning   yozishicha,   “   Uning   egasi   o'zini
17
Mullo   Olim   Mahdum   Hoji . Tarixi   Turkiston . b .104-105   каранг.   Махмудов.   Ш.   Куканд   хонлигининг
ма’мурий- бошкарув тизими (1709-1876 йй.). Тарих фан. Ном. Дисс.- Т. 2007 780 б.
18
Vohid   Sh . Qo ' qon   xonligida   unvon   va   mansablar  //  Sharq   Yulduzi .1995.- N -3-4- b .217.
19
Mulla Olim Mahdum Hoji Tarixi Turkiston. -b.105 xonga   yaqinligidan   foydalanib,   xat   va   arizalarni   saroyga   olib   kirib,   u   yerdan
ketma-ket javobini olib chiqarardi” 20
Davlatning rivojlanishi va yuksalishida tashqi dunyo aloqada bo'lishi muhim
o'rin   tutadi.   Boshqaruvda   xonlikka   chet   mamlakatlardan   siyosiy,iqtisodiy,
diplomatik   munosobatlarini   o'rnatish   maqsadida   kelgan   elchilarni   kutib
olish,ularni   joylashtirish   va   xonlikda   faoliyatiga   javobgar   mansabdor   egasi
“shig'ovul”   edi.   1830   yilda   Qo'qon   xonligida   bo'lgan   Potanin   esdaliklarda
shig'ovul   haqida   “.ular   chet   mamlakatlardan   Qo'qonga   kelgan   elchilarni   xonlik
hududidagi   faoliyati   va   esan   -omon   o'z   vatanlariga   qaytishlari   uchun   xon   oldida
javobgardir ” 21
, -deb yozgan .
Qo'qon   xonligi   markaziy   boshqaruvda   iqtisodiy   masalalar   bo'yicha   ma'sul
amaldor   devonbegi   ham   muhim   o'rin   tutgan.Devonbegi   xon   devoning   boshlig'i
bo'lib, uning qo'l ostida bir necha mirzolar faoliyat yuritgan. Mamlakat hazinasiga
tushadigan   mablag'lar   va   bu   mablag'larni   sarflash   harajati   devonbegi   nazoratida
bo'lgan. B u sarf harajatlar uchun maxsus kirim-chiqim daftarida qayt etib borgan.
Xonlik   devonxonasida   vaqf   yerlari   ,   masjid   va   madrasalarga   tegishli   kirim   -
chiqim   yozuvlari,xonga   hadya   qilingan   sovg'alar   hisoboti   hamda   muhim   statistik
ma'lumotlar qayd etilgan daftarlar saqlangan. 22
Qo'qon   xonligida   XIX   asrning   50-yillariga   kelib   markaziy   boshqaruv
tizimida ayrim mansab va amallarning o'zgarishlarga yuz bergan.
Xonlikda   yuzaga   kelgan   siyosiy   boshbodoqlik,   oliy   hukmdorlarning   yosh
bo'lganligi   sababli   davlatni   turli   shaxslar   orqali   boshqarilganligi   markaziy
boshqaruv tizimida ma'lum o'zgarishlarga sabab bo'ldi. Ayrim mansab va amallar
egalarining vakolatlari kengaytirildi yoki cheklandi.
Xonlik   tarixiga   oid   asarlarda   XIX   asrning   50-60-yillardagi   devonbegi
mansabi   va   ulrni   egallagan   shaxslar   haqida   hech   qanday   ma'lumotlar
keltirilmagan.Bu   davrga   kelib   Qo'qon   xonligi   mansabi   vakolatlari   boshqa   ya'ni
20
Vohid.SH   Qo'qon   xonligida   unvon   va   mansablar//Sharq   Yulduzi.1995.-N-3-4.-B.220.;   Vohidov   Sh,Xoliqova
R.Markaziy Osiyodagi davlat boshqaruvi va tarixidan( XIX-XX asr boshlari) -b.16
21
Потанин.Р.И. Записки о Коканском ханстве.-С.279 каранг. Махмудов. Ш. Кукон хонлигининг маъмурий-
бошкарув тизими (1709-1876 йй.). Тарих фан. Ном. Дисс.- Т. 2007 82 б.
22
Хроицкая А.Л. ^талог aрхива  Kok ^^^ ханов XIX века- M  Наука.1967.-С.3. каранг. Махмудов. Ш. Куканд
хонлигининг ма’мурий- бошкарув тизими (1709-1876 йй.). Тарих фан. Ном. Дисс.- Т. 2007 82 б. 23mirzaboshi   mansabida   biriktilgan.   Shuningdek,   mirzaboshining   hizmat   doirasiga
devonbegining   vazifalardan   tashqari   yana   bir   vazifa   yuklatilgan.   Qo'qon   xonlari
hokimlarni almashtirish vaqtida ular boshqaragan viloyatlar byujet mablag'larining
sarf   -harajati   ustidan   taftish   nazoratini   olib   borgan   va   bu   ish   aynan   mirza   boshi
tomonidan amalga oshirilgan. Mallaxon ( 1858-62) hukmronligi davrida markaziy
boshqaruv tizimida aynan ushbu vazifani Muhammad Yunus bajargan.Buni uning
asari   “   Tarixi   Aliquli   Amirlashkar”dan   bilishimiz   mumkin.   Xususan,   u   Mallaxin
tomonidan Toshkent viloyatini tekshirish uchun yuborilganligini bayon etar ekan,”
faqirni,   Muhammad   Muso   farmonachi   (parvonachi)   moliya   mulkiyalarin   sarishta
qilmoq uchun . Toshkent viloyatiga sikritor , ya'ni mirzaboshi qilib yuboradilar”, -
deb yozadi.
Qo'qon   xonligi   markaziy   boshqaruv   tizimida   iqtisodiy   hayotni   tartibga
soladigan va boshqarish bilan bog'liq mansab  “ mehtar” lavozimidir. Bu lavozim
markaziy boshqaruv tizimidagi vazirlardan biri ekanligini uchratishimiz mumkin.
Mamlakatga   olib   kirilayotgan   va   chiqilayotgan   savdo   mollaridan
Sh.Mahmudovning fikricha, mehtarning vazifasi moliya vaziriga emas.bojxona va
zakot ishlari boshlig'i vazifasiga to'g'ri keladi. 23
Xonlik   markaziy   boshqaruv   tizimida   ijtimoiy-iqtisodiy   ahamiyaga   ega
mansablardan   dasturxonchidir.   Dasturxonchi   saroyda   oliy   martabali   mehmonlar
uchun   uyushtiriladigan   va   turli   bayramlar   o'tkaziladigan   marosim,kechalarni
tashkillashtirib,   boshqarib   borish   bilan   bilan   bir   qatorda   davlatning   bosh
xazinaboni ham hisoblangan. Qo'qon xonligida dasturxonchi markaziy boshqaruv
mansabiiga kiritilgan. V.V.Velyaminov -Zernov uni bosh g'aznachi,deb izohlaydi
va   markaziy   hokimiyatning   asosiy   mansablaridan   biri   deb   ko'rsatadi. 24
Dasturxonchi   davlat   xazinasini   idora   etish   bilan   birga   mamlakatning   siyosiy
hayotida ham faol ishtirok etgan. Jumladan,1831 yilda imzolangan Qo'qon xonligi
foydasiga   Qashqardan   boj   yig   'ish   bo'yicha   Pekin   shartnomasini   tayyorlash   va
imzolashda   Qo'qon   davlati   nomidan   Mahmud   dasturxonchi   ishtirok   etgan. 25
  Abu
23
Mahmudov   Sh . Y . “ Qo ' qon   xonligining   ma ' muriy   boshqaruv   tizimi ”(1709-1876)  Diss . t . f . n - T :2007  B .85
24
Зернов В.В. Сведения о Кокандсом ханстве //.-СПб : -С .114
25
Muhammad   Yahyoxon // Vatan .1995.- N -16. Ubaydulloh ham “ Xulosat ul-ahvol” asarida Mahmud dasturxonchini Muhammad
Alixonning vazirlaridan biri ekanligi ta'kidlanadi.
Markaziy   boshqaruv   tizimida   yuqori   mavqeyiga   ega   bo'lgan   unvonlar   ham
bo'lgan.   Shulardan   biri   “otaliq”dir.   Otaliq   unvoniga   ega   bo'lgan   kishi   davlat
boshqaruvida , mamlakat ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy hayotida hukmdorning bosh
maslahatchisi bo'lgan.
Markaziy   boshqaruvda   “risolachi”   tomonidan   oliy   hukmdor   bilan   viloyat
hokimlari,   biror   xizmat   bilan   poytaxtdan   uzoqda   bo   lgan   mansabdorlar,
mamlakatlarning turli hududlarida o'rnashgan muntazam qo'shin boshliqlari, urush
holatida   qo'mondonlar   o'rtasida   yozishmalarni   olib   borish,   hukmdorning   hohish-
irodasini   turli   shaxslarga   bildirish,   har   xil   masalalar   bo'yicha   yo'l-   yo'riq   va
dasturulamallarni   yetkazish   kabi   vazifarni   amalga   oshirgan.   Qo'qon   xonligi
markaziy   boshqaruv   tizimida   risolachi   o'rta   darajadagi   nufuzli   mansabdor
hisoblangan   bo'lsada,   XIX   asrning   50   yillariga   kelib,ushbu   mansab   egasining
davlat   boshqaruvida   mavqeyi   ortgan.   Xuddi   shu   davrda   Qo'qon   xonligida   ushbu
vazifada Qulbobo risolachi xizmat qilgan,u mamlakatningsiyosiy hayotida muhim
o'zgarishlar tepasida turgan kishilardan biri bo'lgan.
U   Xudoyorxonning   mustaqil   hukmronlikni   o'z   qo'liga   olishida,ya'ni   uning
Musulmonquli   vasiyligidan   qutulishida   katta   yordam   bergan   kishilarning   biri
bo'lgan.
Qo'qon   xonligining   markaziy   boshqaruv   tizimida   “   inoq”   unvoniga   ega
bo'lgan shaxs oliy hukmdorning mulozimlari ichida eng yuqori martabalisi bo'lib,
bu   unvonga   bir   kishi   sazovor   bo'lar   edi.Sh.   Vohidovning   ko'rsatishicha,   xonning
xos va sirdosh mulozimi bo'lgan. 26
Olimxon   (1798-1810)   1806   yilda   O'ratepa   viloyatini   Qo'qon   tasarrufiga
kiritganidan   keyin   viloyatga   Qadam   inoqni   hokim   qilib   tayinlaydi.Ma'lumki,
O'ratepa   viloyati   Qo'qon   va   Buxoro   o'rtasida   ko'p   tortishuvlarga   sabab   bo'lgan
hudud   hisoblangan.   Olimxon   bu   viloyatni   qo'ldan   bermaslik   maqsadida   o'ziga
26
Vohidov   Sh . Qo ' qon   xonligida   unvon   va   mansablar //   Sharq   yulduzi .1995.- N -3-4.- B .220.;   Vohidov   Sh .,  Xoliqova
R   Markaziy   Osiyodagi   davlat   boshqaruv   tarixidan  (  XIX - XX   asr   boshlari  ).- b .16 25yaqin bo'lgan mulozimini hokim etib tayinlashga qaror qilgan.
Qo'qon xonligining markaziy davlat boshqaruvida siyosiy-iqtisodiy ishlarni
bajaradigan   mansabdorlar   bilan   bir   qatorda   diniy-huquqiy   sohani   boshqaradigan
oliy   martabali   mansabdorlar   ham   faoliyat   yuritgan.   Xonlikning   huquqiy   tizimi
shariat   asosida   olib   borilganligi   sababli   aholining   ijtimoiy-   ma'naviy   hayotida
diniy-huquqiy   vazifalardagi   mansabdorlar   muhim   o'rin   tutgan.Davlatning
markaziy   boshqaruvida   eng   oliy   diniy   mansab   shayxulislom   bo'lib,   bu   mansabni
Sh.Vohidov,Umarxon   tomonidan   1818   yilda   ta'sis   etilgan,   deb   ko'rsatadi. 27
  Shu
davrga   qadar   shayxulislom   mansabi   bo'lganligi   to'g'risida   ma'lumotlar   deyarli
uchramaydi.Shayxulislom   mansabi   davlat   boshqaruvida   xonlikda   nufuzli   mansab
bo'lib, uning vakolatiga jamiyat a'zolari orasida kelib chiqadigan nizoli masalalarni
hal   etish,   aholining   arz   -   dodiga   quloq   tutish   va   yaxshi   ishlarga   undash,yomon
xatti-harakatlardan   qaytarish,yetimlar   va   yo'qolgan   kimsalar   mol-   mulkiga   hukm
chiqarish shayxulislom zimmasiga yuklatilgan.Qo'qon xonligi markaziy boshqaruv
tizimida   mamlakat   sud   ishlarini   amalga   oshiradigan   qozilarning   turli   mojaroli
masalalar   bo'yicha   chiqargan   hukmlari   va   qozilarning   faoliyati   ustidan   nazoratni
amalga   oshiruvchi   lavozim   shayxulislom   muhim   o'rin   tutadi.   Shayxulislom
markaziy   va   mahalliy   boshqaruvi   tizimida   muhim   o'rin   tutgan   qozikalon
mansabiga nomzodlar ko'rsatish huquqiga ham ega bo'lgan. “Toshket viloyatining
1863-1865   yillardagi   qozikaloni   Xakimxo'ja   eshon   bu   lavozimga   shaxulislom
Sulaymonxoja   tomonidan   oliy   hukmdorga   tavsiya   qilingan.” 28
  Bu   mansabdagi
kishliar boshqa vazifaga o'tkazilmagan yoki vazifasidan bo' shatilmagan.
Xojikalon   unvoniga   bo'lgan   diniy   mansabdorlar   xonlik   markaziy
boshqaruvda   shaxulislomdan   keyingi   o'rinda   turgan.   Sh.   Vohidov   xojikalon
unvonidagi   kishiga   fiqx   olimi,   deb   ta'rif   bergan.   Xonlikning   markaziy
boshqaruvida ikki xojikalon tayinlanganligi bejis emas.  Bu ikki  fiqx olimi davlat
ishlari,hukmdorning   farmon   va   qarorlari   shariat   qonunlari   asosida   bo'lishi   yoki
shariatga   mos   kelishiga   ma'sul   shaxslar   bo'lgan.Davlat   idoralari   ishlarida   sha'riy
27
Vohid . Sh .  Qo ' qon   xonligida   unvon   va   mansablar //  Sharq   yulduzi  .1995.- N -3-4.- B .222.; Vohidov   Sh ., Xoliqova . R .
Markaziy   Osiyodagi   davlat   boshqaruvi   tarixidan  ( XIX - XX   asr   boshlari ).- b .19
28
Toshkand   shahrini   ulug '   hurmatlik   qozi   kaloni   Sayid   Muhammad   Xakimxo ' ja   eshon   Norxo ' ja   eshon   o ' g ' li
ahvollari   xususida // Turkiston   viloyati   gazeti .1890.- N -46. qonunlarning   buzilmasligi   qattiq   nazorat   ostiga   olingan.   Bunda   oliy   hukmdor
xojikalonlarga   tayyanib,ish   yuritgan.   Ushbu   holatni   viloyatlar   markazida   ham
mazkur   mansab   egasi   faoliyat   yuritganligi,ular   oliy   hukmdor   tomonidan
tayinlanganligi haqidagi mavjud yorliqlar ham tasdiqlaydi. 29
Markaziy boshqaruv tizimida “qozikalon” adliya va huquq tartibot ishlariga
ma'sul   lavozim   bo'lib,bu   mansabdagi   bir   kishi   faoliyat   yuritgan.
Shuningdek,viloyat   markazlarida   mavjud   mahalliy   boshqaruv   tizimida   ham
qozikalon   mansabi   bo'lgan.   Qozikalon   “   ...poytaxt   va   viloyat   markazlaridagi
qozilarning   va   qozixona   ishlarining   ustidan   nazorat   qilardi”,-deyilgan. 30
Qozikalonlar faqat qozilar va qozixona ishlari ustidan nazoratni amalga oshirmay,
fuqarolarning   turli   huquqiy   masalalari   bo'yicha   hukmlar   chiqargani   va   bu   haqda
oliy hukmdor yoki viloyat hokimiga yozma bayonotlar tayyorlaganlar.
Qo'qon   harbiy   ishlar   qozisi   vazifasida   “qozi   askar”   faoliyat   yuritgan.Qozi
askar,   o'z   navbatida,   markaziy   davlat   boshqaruvidagi   sudlov   masalalari   bo'yicha
bosh mansabdor qozikalonga bo'ysingan.
Umarxon   hukmronligi   davrida   xonlikning   boshqaruv   tizimida   “o'roq”   va
”sudur”   kabi   diniy   unvon   egalari   faoliyat   yuritgan.   Bu   unvon   egalari   vazifasiga
vaqf mulklarini nazorat qilish kirgan. Sh.Vohidovning ta'kidlashicha, “O'roq” vaqf
yerlarining   xiroj   va   soliqlariga,   “Sudur”   esa   vaqf   mulklarining   daromadlari   va
hisob- kitobiga javobgar shaxs bo'lgan. 31
Shunday   qilib,   Qo'qon   xonligi   markaziy   boshqaruv   tizimiga   oid
ma'lumotlardan shunday fikrlarga kelish mumkin. Xonlikning markaziy boshqaruv
tizimi o'z taraqqiyotida uch bosqichdan o'tgan. Birinchi bosqich xonlikda markaziy
davlat  boshqaruv  tizimining shakllanishidir.1709  yildan  1800 yillar  davomida  bu
davrda   yangi   tuzilgan   hamda   siyosiy   jihatdan   rivojlanib   borayotgan   davlat,   katta
hududni   qamragan   davlatni   boshqarish   uchun   boshqaruv   tizimini   O   rta   Osiyoda
mavjud bo'lgan davlatchilik asoslari  negizida rivojlanganligidir. Xonlik markaziy
29
Материали   по   истории   Ура-Тюбе.сборник   актов   XVII - XIX   вв.Составление   перевод   и   предисловие
А.Мухтаров.-М:1963.-с.58 Махмудов. Ш. Куканд хонлигининг ма’мурий- бошкарув тизими (1709-1876 йй.).
Тарих фан. Ном. Дисс.- Т. 2007б92
30
Vohid Sh. Qo'qon xonligidagi unvon va mansablar// Sharq Yulduzi,1995.-N3-4.-b.222.
31
Vohid Sh. Qo'qon xonligidagi unvon va mansablar// Sharq Yulduzi,1995.-N3-4.-b.222 27boshqaruv tizimining ikkinchi bosqichi  1800 yidan 1842 yillarni o'z ichiga oladi.
Bu   davrda   mamlakatda   kechgan   siyosiy   jarayonlar,iqtisodiy   va   madaniy   hayot
borasida   rivojlanish,bu   davrda   hukmronlik   qilgan   hukmdorlarning   o'z   ichki   va
tashqi  siyosatlarini,jamiyat  bilan aloqalarini muayyan boshqaruv tizimiga tayanib
yuritgani,bu   tizimni   takomillashtirish   borasida   bir   qator   tadbirlarning   amalga
oshirilgani,markaziy   boshqaruv   tizimida   xonlikda   mavjud   bo'lmagan
mansablarning   joriy   etilishi   bilan   tavsiflanadi.   Bu   davrda   xonlikda   bir   qator
islohatlarning   amalga   oshirlishi   natijasida   o'z   davrining   murakkab   boshqaruv
tizimi yuzaga keldi. Uchinchi bosqich esa 1842-1876 yillarni o'z ichiga olgan. Bu
davrda   mamlakatning   hukmdor   emas,ularning   vasiylari   tomonidan
boshqarilganligi,ularning   hokimiyatni   uzoq   vaqt   qo'lda   ushlab   turish   maqsadida
boshqaruvning   avtoritar   uslubidan   foydalangan.   Markaziy   boshqaruv   tizimidagi
ko'pgina mansab va amallarni vakolati qisqarganligi yoki yo'qotilgani,natijada bu
davrda   markaziy   boshqaruv   tizimining   soddalashgani,shuningdek,   ayrim
mansablarning   vazifasi   boshqa   mansabdorning   zimmasiga   yuklatilishi   oqibatida
o'z-o'zidan bu mansabning nomi ham tugatilganligini ko'rish mumkin.
II-BOB. QO'QON XONLIGINING MA'MURIY BOSHQARUV TIZIMI.
2.1. Xonlikning ma'muriy bo'linishi va viloyatlar boshqaruvi.
Qo'qon xonligi tarixi masalalari bo'yicha turli davrlarda tadqiqot olib borgan
tarixchi olimlar o'z tadqiqotlarida ushbu davlatning chegarasi va uning ma'muriy-
hududiy bo'linishi xususida ham qisman to'xtalib o'tganlar. 32
Qariyib ikki asr hayot surgan Qo'qon xonligi murakkab va ziddiyatli siyosiy
jarayonlarni   boshdan   kechirdi.   Qo'qon   xonligining   dastlabki   tashkil   topgan
32
Bu haqida qarang. Qayumov A. Adabiy muhiti,-T:Fan,1961;Yusupov.Sh.Ocherki istorii Kulyabskogo bekstva
v   konse   XIX   i   nachalo   XX   veka,-Dushanbe:1964;Ploskix   V.Kirgizi   i   Kokandskoye   xanstvo.-
Frunze:Ilim,1977;Xasanov.A.   Narodniye   dvijeniya   v   Kirgizii   v   period   kokandskogo   xanstva.-
M.:Nayka,1977;Beysembiyev.T.Tarixi   Shaxruxi-kak   istoricheskiy   istochnik.-   Alma-Ata.1987;Bobekov
X.Narodniye dvijeniya v Kokandskom xanstve i ix sotsialno- ekonomicheskiye i politicheskiye predposilki (XVIII-
XIX)-T.:Fan,1990;   o'sha   muallif   .Qo'qon   tarixi.-   T:Fan,1996;   QosimovY.   Qo'qon   xonligi   tarixi   ocherklari.-
Namangan/;1994;Vohidov.Sh.XIX-XX   asr   boshlarida   Qo'qon   xonligida   tarixnavislikning   rivojlanishi.Tarixfanlari
doktori.dis.-   T:1998.;Ziyayev.X.   Turkistonda   Rossiya   tajovuzi   hukmronligiga   qarshi   kurash.-T:   Sharq,1998.;
Turkiston   chor   mustamlakasi   davrida   O'zbekistonning   eng   yangi   tarixi   .   birinchi   kitob.-T.:
Sharq,1998.;Sagdullayev.A.Aminov.B,Mavlonov.O,Norqulov   N.O'zbekiston   tarixi:   davlat   va   jamiyat   taraqqiyoti.-
T:Akademiya,2000.;Ziyo.A.   O'zbek   davlatchiligi   tarixi.-T.:   Sharq,2001.;O'zbek   davlatchiligi   ocherklari.O'zR   FA
SHI ilmiy to'plami,-T.:Fan, davridagi   hududi   hokimyatni   boshqargan   turli   salohiyatli   uzoqni   ko'zlagan
hukmdorlarning harakatlari natijasida kengayib bordi. Zero,davlat hududi va unda
yashagan   aholi   uning   mavjudliginiko'rsatuvchi   belgilardan   hisoblanadi. 33
  Davlat
tashkil topgan dastlabki davrlaridanoq moddiy, tabiiy homashyo manbayi bo'lgan
hududini   kengaytirish   va   boshqarishni   tashkil   etishga   katta   e'tibor   qaratiladi.
Qo'qon xonligida davlatchiligida ham bunga katta e'tibor berildi.
Farg'ona   vodiysining   markaziy   qismida   tashkil   topgan   yangi   davlat
hududiga   uning   birinchi   hukmdori   Shohruhbiy   (1709-1721)   tomonidan
Namangan,Marg'ilon va Andijon to'liq qo'lga kiritilgan edi. Shohruhbiy vafotidan
so'ng   taxtga   o'tirgan   Abduraximbiy   (1721-1733)   Xo'jand   viloyatini   to'liq   xonlik
tarkibiga   kiritdi 34
  Vaqtincha   bo'lsa-da,Buxoro   xonligining   viloyatlari   bo'lgan
Jizzax, Samarqand va Kattaqo'rg'on ham Qo'qon hukmdori tomonidan egallandi. 35
Biroq Abduraximbiy Qo'qonga qaytgandan so'ng Buxoro bu viloyatlarini yana o'z
tarkibiga qaytarib olishga erishdi.
1753   yil   taxtga   o'tigan   Erdonabiy   davlatning   sharqiy   qismidagi   O'sh   va
O'zganni o'z davlati tarkibigaq kiritdi. 36
 Norbo'tabiy hukmronligi davriga kelib esa
Farg'ona vodiysining deyarli barcha qismi Qo'qon xonligi hududi hisoblangan.
XIX   asr   boshlariga   qadar   xonlik   hududi   tarkibiga   Marg'ilon,   Andijon,
Namangan,   Xo'jand   kabi   yirik   viloyatlar   bilan   bir   qatorda   Chust,   Isfara,
Konibodom singari hududiy jihatdan kichik viloyatlar ham bo'lgan va ularni ham
viloyatlar kabi hokimlar boshqargan.
Norbo'tabiyning o'g'li Olimxon ( 1798-1810) tomonidan mustaqil Toshkent
bekligini   bosib   olinishi   xonlik   hududining   yanada   kengashiga,   tashqi   savdo
aloqalarining   rivojlanib,davlatning   siyosiy   mavqeyi   ko'tarilishiga   keng
imkoniyatlar   berdi.   Bu   imkoniyatlardan   Olimxondan   so'ng   taxtga   o'tirgan
Umarxon   (1810-1822)   to'liq   foydalanishga   erishdi.   U   Rossiya   bilan   savdo
aloqalarini   yo'lga   qo'yib,Turkiya   davlati   bilan   ham   diplomatik   munosabatlar   olib
33
Politologiya ./Pod redaksiey d.e.n.prof.G.B.Poluninoy.-M.:1998.-S.119
34
Mullo Olim Mahdum Hoji. Tarixi Turkiston. -b.13
35
Mirzo Olim Mushrif. Ansob us-salotin.-b.15.
36
Ziyo A.O'zbek davlatchilik tarixi.-: T.Sharq,2001.-b.291. 29bordi. 37
Amir   Olimxon   olib   borgan   shiddatli   janglari   natijasida,Qurama   viloyati   va
Toshkent   to'liq   qo'lga   kiritilgan   bo'lsa   ,   Umarxon   hukmronligi   davrida   xonlik
hududiga   Toshkent   shimolidagi   Dashti   Qipchoq   yerlarining   bir   qismini
Muhammad Alixon (1822-1842) ham amakisi Olimxon va otasi Umarxon singari
faoliyat   yuritib,qisqa   muddat   bo'lsa-da,   Qorategin,Ko'lob,   Darvozni   Qo'qonga
bo'ysindirishga   muvaffaq   bo'ldi.   XIX   asrning   50-yillariga   qadar   Qo'qon   xonligi
shimolda   Rossiyaning   Sibir   okrugi,   sharqda   sharqiy   Turkiston,   g'arbda   Buxoro
amirligi  va Xiva xonligi, janubda esa  Qorategin, Darvoz, Ko'lob viloyatlari  bilan
chegaradosh edi.
Qo'qon   xonligi   tarixini   yoritishga   xizmat   qiluvchi   manbalarda   davlatning
ma'muriy bo'linishi haqida ko'plab ma'lumotlar uchraydi. Ularda xonlik ma'muriy
jihatdan   viloyatlarga   ajratilib,idora   etilganligi   haqidagi   ma'lumotlar   uchraydi.
Biroq   ,   ma'lumotlarning   ko'pligiga   qaramasdan,XX   asr   ikkinchi   yarmida   olib
borilgan   tadqiqotlarda   xonlik   bekliklarga   ajratilgan   va   boshqarilgan,   deb
ko'rsatilgan.   Jumladan,A.Xasanov   Qo'qon   xonligi   davrida   Qirg'izistondagi   xalq
harakatlariga   bag'ishlangan   asarida   Qo'qon   xonligini   ma'muriy   jihatdan
bekliklarga   bo'lingan   edi,-deb   qayd   etgan.   Bu   keltirilgan   ma'lumot   Qo'qon
xonligining   barcha   davrlari   uchun   to'g'ri   kelmaydi.   Qo'qon   xonligi   XIX   asrning
40-yillariga   qadar   xonlik   hududi   ma'muriy   jihatdan   viloyatlarga,   viloyatlar   esa
sarkorlik,   oqsoqollik   va   aminliklarga   bo'lingan.   Bu   davrda   Qo'qon   xonligi
tarkibida   Marg'ilon,Andijon,   Shahrixon,   Namangan,   Xo'jand,   Chust,   Isfara,
O'ratepa, Qurama, Toshkent va Turkiston viloyatlariga bo'lgan.
XIX   asrning   II   yarmida   chop   etilgan   asarlarda 38
  ham   xonlikning   ma'muriy
bo'linishi   va uni   tashkil   etgan ma'muriy  birlik  turli  viloyatlar  haqida  ma'lumotlar
keltirgan.
Bu   asarlarda   keltirgan   ma'lumotlarga   ko'ra,xonlikning   yirik   viloyati
Farg'ona 39
  bo'lib,   u   hududiy   jihatdan   Sirdaryoning   chap   qirg'og'i   bilan   Qorategin
37
Boltaboyev.X. Amir Umarxonning maktubi//O'zbekiston adabiyoti va san'ati.1997.27 oktabr.
38
Potanin.N.I. Zapiski o Kokanskom xanstve...-s.268-278;Obozreniye Kokanskogo xanstva.-s.176- 177.
39
Bunda Marg'ilon viloyati nazarda tutilgan. o'rtasida joylashgan yerlarni qamrab olgan edi.
Sirdaryoning   o'ng   qirg'og'ida   joylashgan   Namangan   va   boshqa   shaharlar
hududini   qamrab   olgan   yerlar   xonlikning   yana   bir   yirik   viloyatini   tashkil
qilgan.Shuningdek,   ba'zi   ma'lumotlar   bu   davrda   xonlik   tarkibida   Xo'jand   va
O'ratepa alohida-alohida viloyat bo'lganligini tasdiqlaydi.
Bu   davrda   xonlikning   yirik   ma'muriy   birligi   Toshkent   viloyati   bo'lib,   bu
viloyat ham rus manbalarida ham keltirilgan.
Bedbaq   dala   cho'lida   joylashgan   Turkiston   xonlikning   shimoliy   viloyati
hisoblangan.
Qo'qon   xonligining   eng   katta   hududini   Toshkent   viloyatini   qamrab   olgan
bo'lib,   mazkur   viloyat   tarkibiga   bir   nechta   yirik   shaharlar,   qal'alar,   ma'muriy
birliklar   biriktirilgan.   Toshkent   viloyatiga   tegishli   bo'lgan   ma'muriy
birliklarga,asosan,   xonlik   shimoliy   hududidagi   qal'alar   Avliyo   Ota,   Soliqo'rg'on,
Marki,   Itkechuv,   Oqsuv,   Pishpak   va   To'qmoq   hamda   Issiqko'lning   atrofidagi
hududlarni o'z ichiga olgan.
Xonlikning hududiy jihatdan katta viloyatlari Andijon va Namangan bo'lib,
qirg'izlar yashaydigan katta hududlar bo'ysungan.
V.Ploskix   va   A.   Xasanovning   tadqiqotlardan   ma'lum   bo'ladiki,Farg'ona
vodiysi ichida joylashgan viloyatlarga vodiyning tashqarisida joylashgan ma'muriy
hududlarni   ham   idora   etish   huquqi   berilgan   edi.   Xonlik   hududining   bu   tarzda
ma'muriy   hududiy   birliklarga   bo'linishi   boshqaruv   tizimida   bir   qator
qiyinchiliklarga   olib   kelgan.   Keltirib   o'tilgan   hududlar   viloyat   markazidan   ancha
olisda   bo'lgan.   Shu   bois   viloyat   boshqaruvchilarning   bu   hududlardagi   siyosiy,
ijtimoiy-iqtisodiy   holatni   nazorat   etishlarini   qiyinlashtirgan.   Bundan
tashqari,Qo'qon   xonlarining   ma'muriy   hududiy   bo'linishni   shunday   tarzda   tashkil
etishlari   mamlakatda   boshqa   etnik   guruh   vakillarining   markaziy   hokimiyatga
tobeligini   saqlab   turishni   ko'zlagan.   Xonlikda   turli   viloyatlarni   ma'muriy
boshqarish markazlaridan turib amalga oshirilgan.
XIX   asrning   40-yillaridan   keyin   xonlik   markaziy   hokimiyatida   vujudga
kelgan   guruhbozliklar,hokimiyat   uchun   to'xtovsiz   davom   etgan   kurashlar 31natijasida   ma'muriy   bo'linishda   ma'lum   o'zgarishlar   yuz   bergan.   Jumladan,   bu
davrda   viloyatlar   tarkibida   alohida   kichik   hokimliklar   tashkil   etildi.   Xonlik
ma'muriy   boshqaruv   tizimida   katta   birlik   bo'lgan   viloyatning   mayda   birliklarga
bo'linishi   bu   davrda   mamlakatda   yuza   kelgan   siyosiy   vaziyatning
murakkablashgani,   markaziy   davlat   salohiyatining   susayganligi,turli   kuchlar   va
amaldorning hokimiyat bilan ta'minlash maqsadida amalga oshirilgan . Xonlikning
chekka   hududlarini   boshqarishda   harbiy   qal'alar   ham   markaz   vazifasini
bajargan.1830-yillarga   qadar   xonlik   hududida   qurilgan   bu   harbiy   istehkomlardan
ma'muriy markaz sifatida foydalanilganligi tarixiy manbalarda qayd etilgan.
  Qirg'izistonlik   olim   V.Ploskix   harbiy   istehkomlarning   ahamiyati   va   katta-
kichikligi   qarab   uch   guruhga   bo'ladi   va   mazkur   qal'alarda   harbiy   maqsadlardan
tashqari   mahalliy   boshqaruv   bilan   mashg'ul   bo'lgan   ma'muriy   tizim   ham
joylashganligini   ta'kidlaydi.   Bu   tadqiqotchining   fikrlarini   tarixiy   manbalarda
keltirilgan  ma'lumotlar  ham   tasdiqlaydi.  Jumladan,  “ Tarixi  Aliquli  Amirlashkar”
asarida shunday ma'lumot keltirilgan: “ Mallabek Toshkand borib, Abduvali degan
odamni   Oqmasjidga   hokim   qilib   yubordi   ”.   Ma'lumki,Oqmasjid   Qo'qon
xonligining   shimoliy   nuqtasida   qurilgan   harbiy   istehkom   bo'lgan.   Bundan
ko'rinadiki,xonlikda   qurilgan   qal'alardan   faqat   harbiy   masalalarda
foydalanilmagan,bu   istehkomlardan   ular   atrofida   joylashgan   hududni   ma'muriy
boshqarishga ma'sul bo'lgan boshqaruv tizimi ham mavjud bo'lgan. Bu boshqaruv
tizimi boshida hokim turgan.
XIX   asrning   60   -   yillariga   kelib,   Rossiya   imperiyasining   xonlik   hududiga
bostirib kirishi natijasida mamlakat hududining katta qismini bosib oldi. Ayniqsa,
1865   yilda   mamlakatning   siyosiy,   ijtimoiy-iqtisodiy   hayotida   muhim   o'rin   tutgan
Toshkent viloyatining to'liq bosib olinishi nafaqat xonlikning hududi va ma'muriy
birliklariga,siyosiy   mustaqilligigata'sir   o'tkazdi.   Hokimiyat   tepasiga   uchinchi   bor
kelga Xudoyorxon (1865-1875)  o'z erkinligini  mustamlakachilar  qo'liga osongina
topshirib   qo'yganligini   o'zi   anglamadi.   Bu   davrda   davlatning   ko'pgina   ma'muriy
birliklari   qo'ldan   ketdi.   Bu   paytga   kelib,   xonlikning   hududi   faqatgina   Farg'ona
vodiysi   bilan   chegaralanib   qoldi.   Bu   esa   1870   yilga   kelib   Xudoyorxon   kichrayib qolgan xonlikning ma'muriy -hududiy bo'linishini qaytadan ko'rib chiqishiga sabab
bo'ldi.   Sharqshunos   A.Kun   yuzaga   kelgan   bunday   sharoitda   Xudoyorxon
tomonidan   xonlik   hududini   15   ta   beklikka   bo'lganligini   ko'rsatib   o'tgan.   Bular   -
Qo'qon,   Marg'ilon,   Andijon,   Namangan,   So'x,   Maxram,   Buloqboshi,   Aravon,
Baliqchi,   Chortoq,   Novqat,   Koson,   Chust   va   Bobodarxon   bekliklariedi.
Tadqiqotchining   keltirgan   ma'lumotlarga   ko'ra,   mazkur   ma'muriy   birliklar   bu
davrda   xonlikning   Farg'ona   vodiysida   joylashgan   yirik   viloyatlari.   Qo'qon,
Marg'ilon,   Andijon   va   Namanganning   bir   necha   bo'laklarga   bo'lib   yuborish
natijasida   vujudga   kelgan.   So'nggi   Qo'qon   hukmdorining   xonlikning   ma'muriy
bo'linishi bo'yicha amalga oshirgan. Tadqiqotchi V. Nalivkin xonlikning ma'muriy
bo'linishini viloyatlarga, viloyatlar bekliklarga, bekliklar esa o'z navbatida, aminlik
va oqsoqolliklarga bo'lingan”, -  deb ko'rsatgani,  aynan, shu  davrni  ko'zda  tutgan.
Qolaversa,   tadqiqotchi   A.Kun   tomonidan   keltirilgan   Marg'ilon   bekligidan   ajratib
olingan   Aravon   Sulton   Murodbekning   o'g'li   tomonidan   boshqarilganligi   haqidagi
ma'lumoti   V.Nalivkin   keltirgan   ma'lumotga   to'g'ri   keladi.   Lekin   V.Nalivkin
ko'rsatgan   ma'lumotlar   mahalliy   mualliflardan   biri   bo'lgan   Ishoqxon   Ibratning
“Tarixi   Farg'ona   ”   asarida   keltirilgan   ma'lumotlarga   mos   kelmaydi.   Bu   asarda
yozilishicha,   “Namangan   hokimiga   qarashli   to'rt   qasabo   bo'lib,   To'raqo'rg'on,
Chust,   Chahortog',   Koson   degan   yerlar,har   biri   birbeklik   yeri   edi”.   Ishoqxon
Ibratning   bu   fikrlaridan   ko'rinadiki   Namangan   viloyatiga   qarashli   to'rt   qasaba
bo'lgan.   Mazkur   qasabalar   har   biri   “bir   beklik   yeri”   ekanligi   alohida
ta'kidlanganligi   xonlikning   ma'muriy   jihatdan   “beklik”ka   bo'linmaganligini
ko'rsatadi.   Bundan   ko'rinadiki   ,rus   tadqiqotchilar   qasabani   beklik   deb   tushungan.
Oqibatda   buni   beklik   deb   atashgan.   Bu   rus   tadqiqotchilarining   xonlikning
ma'muriy   bo'linishini   “beklik”(bekstvo)   deyishganini   ingliz   olimi   M.Xoldsvort
ham tadqiqotlarida ta'kidlagan.  
Mahalliy   tarixchilarning   asarlari   hamda   hukmdorlarning   bergan   yorliq   va
inoyatnomalarini o'rganish natijasida ularda beklik nomi umuman uchramasligiga
imkon   beradi.   Shunga   alohida   ta'kidlash   kerakki,   viloyat   tarkibidagi   ma'muriy
birliklar   hukmdorining   mavqeyi   darajasi   viloyat   hokimlariningki   bilan   teng 33bo'lgan.   Ushbu   ma'muriy   birliklar   hukmdori   ham   oliy   hukmdor   tomonidan
tayinlangan. Xonlik   ma'muriy   hududiy   bo'linishining   eng   quyi   bo'g'ini
oqsoqollikdan iborat bo'lgan. Oqsoqollik tarkibiga katta bir qishloq yoki bir necha
kichik   qishloqlar   kirgan.   Mazkur   ma'muriy   birlikni   aminlar   vaoqsoqollar,
ba'zilarini sarkorlar nazorat qilgan. Qo'qon   xonligi   ma'muriy   hududiy   bo'linishi
masalasini   o'rganish   muhim   masalalardan   biridir.Shunday   qilib,   Qo'qon
xonligining ma'muriy hududiy chegarasi taxtga kelgan hukmdorlarning mamlakat
ichki   va   tashqi   siyosatida   olib   borgan   islohotlari   natijasida   XIX   asrning   40-
yillariga   qadar   kengayib   bordi.   Bu   davrlar   ichida   xonlik   hududi
viloyatlarga,viloyatlar   esa   sarkorlik   va   oqsoqolliklarga   bo'linib   boshqarildi.
Ammo,XIX   asrning   40-   yillaridan   keyin   xonlikning   ma'muriy   bo'linishida   ba'zi
o'zgarishlar   sodir   bo'ldi.   Endilikda   viloyatlar   qasabalarga,sarkorlik   va
oqsoqolliklarga   bo'linib   idora   etila   boshladi.Mamlakat   ma'muriy-hududiy
bo'linishidagi   bu   o'zgarishlarni   Qo'qon   xonlarining   o'ziga   yaqin   amaldorlarga
hokimiyat berish uchun amalga oshirgan.
Xonlikning turli ma'muriy birliklari oliy hukmdorning o'ziga yaqin kishilari
tomonidan   boshqarilgan.   Bu   an'ana   ham   O   rta   Osiyo   xonlarining   barchasiga   xos
edi. Biroq, Qo'qon xonligida, Buxoro va Xiva xonliklaridan farqli ravishda,muhim
siyosiy   va   ijtimoiy-   iqtisodiy   muhim   ahamiyat   kasb   etgan   markazlarga   hukmron
sulolaning   vakillari   emas,balki,   katta   siyosiy,   harbiy   tajribaga   ega   bo'lgan
amaldorlar va sarkardalar tayinlangan
Juda katta sarhadlarni o'z ichiga birlashtirgan Qo'qon xonligining ma'muriy-
hududiy bo'linishi va ma'muriy boshqaruvida, boshqa xonliklaridan farqli o'laroq,
XIX asrning birinchi choragida qurilgan harbiy istehkom vazifasini o'tagan qal'alar
muhim   ahamiyat   kasb   etgan.   Bu   harbiy   qal'alar   xonlikning   chegara   hududlarini,
xonlik  hududidagi   dasht  aholisini   itoatda   tutish   va  markaziy  hokimiyat   siyosatini
joylarda amalga oshirishda muhim rol o'ynagan. 2.2 Ma'muriy boshqaruvda unvon va mansablar faoliyati .
O`zbek   davlatchiligi   tarixi   Orta   Osiyo   hududida   turli   davrlarda   mavjud
bo'lgan davlatlar  o'zining ichki va tashqi  siyosatini  murakkab boshqaruv tizimiga
asoslanib   idora   etgan.   Bu   jarayonlarda   markaziy   boshqaruv   tizimi   bilan   qatorda
mahalliy   boshqaruv   tizimi   ham   muhim   o'rin   tutgan.   Bu   boshqaruvni   amalga
oshirishda   bu   tizimda   faoliyat   yuritgan   unvon   va   mansablarni   aniqlab   olishimiz
kerak.
Birinchi   navbatda,Qo'qon   xonligi   mahalliy   boshqaruv   tizimida   birinchi
mansabdor   shaxs   xususida   xonlik   tarixiga   oid   tadqiqotlarda   turlicha   fikrlar   ilgari
surilgan. Jumladan , T.Beysimbiyev xonlikdagi viloyatlarni hokimlar yoki voliylar
boshqargan   degan   fikrni   bildirib,”   ayrim   hollarda   markaziy   boshqaruv
tizimidamuhim o'rin tutgan amaldorlar - otaliq, qo'shbegi, devonbegi, parvonachi,
xazinachi   va   dodgoh   mansabidagilar   ham   xonlikdagi   ma'muriy-   hududiy   birlik
bo'lgan   viloyatlarni   boshqarishi   mumkin   edi”   ,-deb   yozadi.   Ba'zi   tadqiqotchilar
viloyat   hukmdorlarini   hokimlar   deb   atashgan.   Jumladan,   A.P.Qayumov   o'z
tadqiqot   ishida   xonlikda   “   viloyatlarni   hokimlar   boshqarar   edi”-deb   yozgan. 35Xonlikdagi   mahalliy   boshqaruv   tizimi   tepasida   turgan   viloyat   boshliqlarining
“hokim” deb atalishi xususida mahalliy muarrixlarning XIX asrda yozilgan Qo'qon
xonligiga oid asarlarida juda ko'p ma'lumotlar keltirilgan. “Ansob us-salotin.” asar
muallifi Mirzo Olim Mushrif Qo'qon xoni Sheralixonning hukmron doira vakillari
bilan kengashib,Marg'ilon viloyatiga yangi hukmdor tayinlashi haqida yozar ekan,
quyidagilarni   qayd   etadi:   “   Arkoni   davlat   bilittifoq   maslahat   qilib,.   Yusuf
mingboshini Marg'ilonga hokim qildilar”. 40
Shu   o'rinda   viloyat   hokimlarining   qo'shbegi,devonbegi,   parvonachi
mansabidagilari   va   o'z   amallari   doirasida   davlatning   ichki   va   tashqi   siyosatida
muhim rol o'ynagan va muayyan e' tibor qozonganlar. Ularning ayrimlariga ba'zi
siyosiy   ijtimoiy-iqtisodiy   sabablarga   ko'ra   viloyatlar   boshqaruvi   ishonib
topshirilgan. Ko'p hollarda ular  biror viloyatga hokim  etib tayinlanganidan keyin
ham   mamlakat   markaziy   boshqaruv   tizimida   ilgari   egallab   turgan   mansabining
nomi bilan atalgan.
Viloyat   boshliqlarining   “bek”   deb   atalishi   xususida   Sattorxon
Abdug'afforovning ma'lumotlari e'tiborga loyiq. U viloyatlarni beklar va hokimlar
boshqargan   deb   e'tirof   etar   ekan,   ularning   farqiga   to'xtalib,   “.   ikkalasining
mavqeyi teng , farqi -bek xon urug'idan, hokim esa oddiy fuqarolardan” bo'lgan,-
deb   yozadi. 41
  Bundan   ko'rinadiki,   ayrim   viloyat   hokimlari   xonning   yaqin
qarindoshlaridan bo'lganligi uchun “bek” deb atalgan.
Xonlikda kechgan siyosiy va ijtimoiy jarayonlar mahalliy boshqaruvda ham
bir   qator   o'zgarishlar   bo'lishiga   sabab   bo'ldi.   Xususan,   poytaxtdan   ancha   uzoqda
joylashgan va XIX asrning dastlabki o'n yilligida xonlik tarkibiga qo'shib olingan
Toshkent   va   Janubiy   Qozog'iston   hududlarini   boshqarish   tizimiga   ayrim
o'zgartirishlar   kiritishni   talab   etdi.   Shunga   ko'ra,1831   yilda   Muhammad   Alixon
tomonidan   yangi   unvon   joriy   qilindi.   Bu   beklarbegi”   unvoni   bo'lib,   u   faqat
Toshkent viloyati hokimiga berilgan. Ushbu mansabdor bir qator imtiyozlarga ega
bo'lgan   jumladan,   unga   xonlikning   shimoliy   hududlaridagi   ma'muriy   birliklar
40
Mirzo Olim Mushrif.Ansob us-salotin. -s.b.33
41
Sattarxan   Abdul-   Gafarov   .Kratkiy   ocherk   vnutrennogo   sostoyaniya   Kokandskogo   xanstva   pered
zavoyevaniyem ego russkimi//Turkestanskiye vedomosti,1892.-N-26
39 ustidan nazorat qilish vazifasi topshirilgan.Viloyat hokimlariga ma'muriy hududni
to'la   boshqarish   bilan   bir   qatorda,   viloyatdagi   qo'shinni   boshqarish   ham
yuklatilgan edi. Xonlikning asosiy harbiy kuchlari, asosan,viloyatlarda to'plangan
bo'lib,   V.Nalivkin   va   A.Kun   o'z   asarlarida   bu   qo'shinlarni   boshqargan   viloyat
hokimlarini   “sarkarda”   deb   ham   qayd   etadilar.   Viloyat   hokimligiga   va   mahalliy
boshqaruv   tizimining   nufuzli   vazifalariga   mansabdorlar   xon   tomonidan   maxsus
davlat xujjati bo'lgan yorliqlar asosida tayinlangan. Mahalliy boshqaruv kengashi
ham viloyat hokimi huzuridagi mansabdorlardan tuzilgan.
Ayniqsa,viloyatlardagi   fuqarolik   ishlari   va   soliqlar   yig'ishga   mutasaddi
bo'lgan sarkorlar hokimlarning asosiy yordamchisi bo'lgan. Bu haqida tadqiqotchi
R.Nabiyev   sarkorlik   ma'muriy   boshqaruv   tizimida   muhim   rol   o'ynaganini
ta'kidlab,   ular   bir   vaqtning   o'zida   ham   agrar   masalalarni,   ham   savdo   -   sotiq
munosobatlarini,   ham   hunarmandchilik   sohalarini   nazorat   qilganligi   va   oliy
hukmdorning   hamda   viloyat   hokimlarining   xo'jaligidagi   barcha   masalalarda   ham
muhim o'rin tutganligini ko'rsatadi. 42
Ba'zi  vaqtlarda  bu vazifani  sarkorlarning o'rniga mirzaboshilar  bajarganligi
to'g'risida tarixiy manbalarda berilgan. Mahalliy boshqaruv tizimida moliya ishlari
bilan   ham   sarkor(yoki   mirzaboshi)   shug'ullangan.   Sarkorlarning   markaziy
boshqaruv   tizimidagi   kabi   mahalliy   boshqaruv   tizimida   ham   faoliyat   doirasi
o'zgarganligi, xonlikdagi murakkab boshqaruv tizimi XIX asrning 50-70 yillariga
kelib   soddalashganligi   bir   amaldorning   vakolatiga   bir   necha   mansab   egalarining
vazifalari yuklatilganligini ko'rsatadi.
Xonlikning mahalliy tizimida markaziy boshqaruv tizimidagi kabi turli diniy
mansab   amallar  mavjud  bo'lgan.   Qo'qon  xonlari   tomonidan   berilgan  yorliqlardan
ko'rinadiki,viloyatlarda   ham   markaziy   boshqaruvdagi   kabi   qozikalon,
xojikalon,sadr   kabi   bir   qator   mansabdorlar   faoliyat   yiritishgan.   Bu   vazifalarga
ularni oliy hukmdorning o'zi tayinlagan.1825 yil da Muhammad Alixon tomonidan
O'ratepa   viloyatiga   Muhammad   Solixojaning   xojikalonlik   mansabiga
tayinlangani, 43
  Sulton   Sayyidxon   tomonidan   esa   1864   yil   Toshkent   viloyati
42
Nabiyev.R. Iz istorii Kokandskogo xanstva.-s.228-231.
43
Materiali po istorii Ura -Tyube. Sbornik aktov XVIII-XIX vv.-M/:1963.-S.35. 37qozikalonlik mansabiga Hakimxo'ja eshon tayinlangani haqidagi  xujjatlar keltirib
o'tgan   fikrlarimizni   tasdiqlaydi.   Bu   mahalliy   boshqaruvdagi   yuqori   mansablarga
turli   amaldorlar   faqat   xon   tomonidan   tayinlanganligining   yaqqol   misolidir.
Mahalliy   boshqaruv   tizimida   “Sadr”   lavozimi   bo'lib,   odatda,   “vaqf   mulklarining
daromadlariga   hisob-   kitobiga   javobgar   kishi”   hisoblangan.   Sadrlar   faoliyati   bu
bilan   chegaralanib   qolmagan.Ular   vaqf   mulklarini   boshqarishdan   tashqari   barcha
sayyidlar, ulamolar, mudarrislar, qozilar, shayxulislomlar, muazzinlar va qorilarni
o'z rahnamoligiga olgan. Bu mansab egasiga oliy hukmdor ham, viloyat hokimlari
ham   alohida   ehtirom   ko'rsatganlar.   Viloyat   markazlarida   ma'naviy   hayotni   bir
maromda   ketishini   ta'minlash   va   hokimlarning   o'zboshimchaligining   oldini   olish
uchun “Sadr” lavozimi joriy etilgan deyish mumkin.
Qo'qon   xonligi   mahalliy   boshqaruv   tizimida   va   boshqa   xonliklardgi   kabi
qozilar   muhim   rol   o'ynagan.   Qozilarning   zimmasiga   fuqarolarning   arz   va
shikoyatlarini,   talablari   asosida   shariat   qonunlariga   asoslangan   holda   sudlov
ishlarini   tashkil   etish   yuklatilgan.   Qo'qon   xonlida   viloyat   va   shahar   qozilari,
Buxoro   va   Xiva   xonliklaridan   farqli   ravishda   “xon   yorlig'iga   binoan”   shahar
hokimlari   tomonidan   tayinlanar   edi. 44
  Ko'p   hollarda   qozilarni   tayin   etishda
ularning   qozilar   avlodidan   ekanligiga   ham   e'tibor   berilgan.Qozilar,   odatda,
xazinadan   maosh   olmaganlar.   Ular   asosan,   turli   qozilik   hukmlari   xususan,   nikoh
o'qishi,   har   xil   xujjatlarni   rasmiylashtirilishi   va   boshqalardan   kelib   tushadigan
daromadlar   hisobiga   yashaganlar.   Ularning  maosh   bilan   ta'minlanmaganligi   ba'zi
hollarda qozilar orasida salbiy holatlar, jumladan , poraxo'rlikning kelib chiqishiga
sabab bo'lgan.Mahalliy boshqaruv tizimida faoliyat yuritgan qozilar bu boshqaruv
tizimining   tepasida   turgan   hokimlar,   beklar   oldida   javobgar   edi.   Qozilarning
hukmlarida   norozi   fuqarolar   oliy   hukmdor   xonga   va   hokimga   murojaat   qilish
huquqiga ega bo'lganlar.
Xonliklarda   davlatni   boshqarishda   shariat   qonun   qoidalari   asosida
boshqarilgan.Bu yerda “Muftiy”ning o'rni ahamiyatli bo'lgan. Ular shariat asoslari
va   musulmon   huquqshunosligi   bo'yicha   mukammal   bilmga   ega   bo'lishi   va   turli
44
Kun.A. Nekotoriye svedeniye o Ferganskoy doline.-s.438. munozarali   masalalar   bo'yicha   Qur'oni   karim   vaxadislar   asosida   “fatvo”lar
chiqargan   o'z   muhrini   bosgan.   Qozilar   o'z   hukmini   chiqarishda   ularni   inobatga
olgan. 45
  xonlik   muftiylari   viloyat   hokimlari   tomonidan   ilmiy   munozaralarda
o'zining   diniy   va   dunyoviy   bilimlarini   ko'rsatishga   muvaffaq   bo'lgan   mudarrislar
va shariat asoslarini bilgan o'qimishli kishilar ichida tayinlangan. 46
.
Keltirib   o'tilgan   ma'lumotlarga   ko'ra   viloyat   hokimlariga   o'z   hududlarini
boshqarishda   juda   katta   huquq   va   imtiyozlar   berilganligi,   ular   mahalliy
boshqaruvdagi   nafaqat   dunyoviy,   balki   diniy   mansabdorlarni   tayinlash   huquqiga
ham   ega   bo'lganliklarini   ko'rsatadi.   Shu   bilan   birga   viloyat   hokimlari   mahalliy
boshqaruv   tizimiga   ma'sul   shaxs   sifatida   uni   tashkil   etishi,   ba'zi   kichik
markazlarga   amaldorlarni   tayinlashi   mumkin   edi.   Viloyatlar   tarkibida   ma'muriy
birliklarni   boshqaruvida   asosan   xonlikning   Toshkent   viloyati   va   qisman
Namangan hamda Andijon viloyati tarkibidagi qirg'izlar va qozoqlar yashaydigan
hududlarda   tashkil   etilganligini   aytib   o'tish   kerak.   Mazkur   ma'muriy   birliklarni
boshqaruv   qarorgohi   harbiy   qo'rg'on   qal'alarda   joylashgan   bo'lib,ularni   oliy
hukmdor   tomonidan   tayinlangan   “dodhoh”   unvonidagi   mansabdorlar
boshqargan.Dodgohlar   qirg'izlar   yashaydigan   hududlarda   qirg'iz   manaplari,
qozoqlar   yashaydigan   hududlarda   esa   qozoq   biylari   ishtirok   etgan   boshqaruv
tizimini   tashkil   etishgan.   Chuy   vodiysidagi   qirg'iz   manaplari   turli   bahsli
masalalarda   Pishpakda   har   yili   yig'in   o'tkazibturishgan.   Bunday   yig'in   Qurtqada
ham bo'lib, unda qirg'izlar uchun turli qaror va qonunlar tasdiqlangan yoki bekor
qilingan.
Xonlikning   o'troq   aholi   yashaydigan   hududlarida   mahalliy   boshqaruvning
eng   quyi   tizimi   aminlik   va   oqsoqolliklardan   iborat   bo'lgan.   Bunday   ma'muriy
birliklar   aminlar   va   oqsoqollar   tomonidan   boshqarilgan.   Ayrim   qishloqlarni
miroblar   yoki   imom   xatiblar   ham   boshqargan. 47
  Qo'qon   xonligida   aminlik   va
45
Semenov.A.A.   Ocherk   ustroystva   sentralnogo   adminstrativnogo   upravleniya   Buxarskogo   xanstva
pozdneyshego vremeni. -s.41.
46
Sattarxan   Abdul   -Gafarov.   Kratkiy   ocherk   vnutrennogo   sostoyani   Kokandskogo   xanstva   pered
zavoevaniyem ego russkimi //Turkestanskiye vedomosti.1892.-N-26.
42
47
Soodanbekov.S.S.   Obshestvenniy   i   gosudarstvenniy   story   Kokandskogo   xanstva.-Bishkek.2000.-
s.102. 39oqsoqollik   ma'muriy   hududiga   ko'ra   katta   qishloq   yoki   bir   necha   kichik
qishloqlardan   tashkil   topgan. 48
  Amin   va   oqsoqollar   hukumat   tomonidan
emas,fuqarolar   tomonidan   saylangan.   Bu   Qo'qon   mahalliy   boshqaruv   tizimining
yana   bir   o'ziga   xos   xususiyati   edi.Amin   va   oqsoqollar   o'zlari   boshqarayotgan
hudud   fuqarolarining   ijtimoiy-iqtisodiy   masalalari   bilan   bir   qatorda   maishiy
turmushga oid masala va muammolarni hal etish bilan shug'ullangan.
Xonlikdagi   markaziy   boshqaruvda   bo'lgani   kabi   mahalliy   boshqaruv
tizimida   ham   muhim   amaldorlardan   biri   “muhtasib”   bo'lgan.   Orta   Osiyo
xonliklardagi   kabi,   Qo'qon   xonligida   muhtasibni-rais,ba'zi   hollarda   qozi   rais   deb
ataganlar. 49
  Mazkur   lavozimga   xulq-atvori   yaxshi,   diniy   bilim   va   shariatning
chuqur   bilimdoni,   hamda   aholi   o'rtasida   katta   hurmat   va   e'tiborga   ega   bo'lgan
kishilar   tayinlangan.   Ayrim   hollarda   bu   vazifaga   qozilar   ham   tayinlangan   bo'lib,
ular  qozilikni  raislik  vazifasi   bilan  birga  olib  borgan.  Shuning  uchun  ularni  ba'zi
hollarda   qozi   rais   ham   deb   ataganlar.Qozi   rais   mansabi   egasining   faoliyati
aholining   turish   turmushi,   ijtimoiy   -iqtisodiy   hayotning   ayrim   jihatlarini   nazorat
qilish   bilan   bog'liq   edi.“Tarixi   Jahonnamoyi”   asarida   XIX   asrning   60-yillarida
Qo'qon   xonligi   davlat   boshqaruvida   muhim   o'rin   tutgan   shaxs,Sulton   Sayyidxon
(1863-1865)  ning bosh  vaziri, mingboshi  mansabida  bo'lgan Aliquli  Amirlashkar
yoshlik   chog'ida   dastlabki   bilimini   Andijon   muhtasibidan   olganligi   haqida   xabar
beriladi.   Raislar   o'zlariga   yuklatilgan   vazifalarni   nazorat   qilish   bilan   birga,   tartib
qoidalarni  buzgan  yoki  jinoyat  sodir  etganlar  jazolash bilan shug'ullanishgan.  Bu
kabi   jarayonlarda   talabalar   ham   ishtirok   etishgan.   Jazolash   tartibi   ikki   usulda
amalga oshirilgan. Jazoning birinchisi aybdorni 3 tadan 39 tagacha qamchi urush
bo'lsa, ikkinchisi sazoyi qilish bilan amalga oshirilgan.
Qo'qon   xonligida   mahalliy   boshqaruv   tizimida   Orta   Osiyo   xonliklaridagi
kabi   bo'lib,   Qo'qonda   bu  tizimning   o'ziga   xos   xususiyatlari   ham   mavjud   bo'lgan.
Mahalliy   boshqaruv   tizimida   ham   markaziy   boshqaruv   tizimidagi   kabi   XIX
asrning   50-70   yillarida   murakkab   boshqaruv   tizimi   soddalashib,   turli   mansab
48
Nalivkin.V. Kratkaya istoriya Kokandskogo xanstva.-s.208.
49
Sattarxa   n   Abdul   -Gafarov.   Kratkiy   ocherk   vnutrennogo   sostoyani   Kokandskogo   xanstva   pered
zavoevaniyem ego russkimi//Turkestanskiy vedomosti.1892.-N-26. egalarining vakolatlari bitta amaldorga o'tgan.
Shuningdek,   Qo'qon   xonligining   mahalliy   boshqaruv   tizimi   asosan
mamlakat   xazinasiga   mablag'   to'plash,   ya'ni   soliq   tizimi   bilan   band   bo'lganligini
ko'rish   mumkin.   Mahalliy   hukmdorlar   hisoblangan   hokimlar   ko'p   hollarda   o'zi
boshqarayotgan hududning iqtisodiyotini rivojlantirishga, aholining farovon hayot
kechirish   borasida   biror   tadbirni   amalga   oshirishni   o'ylab   ham   ko'rmaganlar.
Izchillik   bilan   davom   etgan   xonlik   boshqaruv   tizimidagi   bunday   holat   natijasida
aholining   noroziligi   kuchaytirgan.   Oqibatda   Rossiya   imperiyasining   Qo'qon
xonligining shimoliy hududlari bo'lgan janubiy qozoq yerlarini jadal bosib olishiga
imkon tug'ilgan.
2.3 Xonlik boshqaruvida Buxoro va Xiva xonligi nisbatan farqli jihatlari .
Qo'qon   xonligi   markaziy   boshqaruv   tizimi   boshqa   O`rta   Osiyo   xonliklar
singari   o'rnatilgan.   Biroq   markaziy   va   ma'muriy   boshqaruvi   tizimida   o'ziga   xos
farqli jihatlari ham bo'lgan.
Qo'qon   xonligida   davlat   boshqaruv   tizimida   turli   amaldorlar   faoliyat
yuritgan   maxsus   vazirliklar   zimmasidagi   vazifalarni   bir   shaxsga   yuklatilgan.
Bunday   tizim   boshqa   xonliklarda   ham   mavjud   bo'lgan.   Xiva   xonligi   boshqaruv
tizimi ham shu usulda amalga oshirilgan. 50
Qo'qon   xonligi   markaziy   boshqaruv   tizimida   Oliy   Kengash   faoliyat
yuritgan. Qo'qon xonligida davlatni boshqaruv tizimida turli shaxslarni mansabga
tayinlash,   ularni   bu   mansabga   tayinlanish   vaqtida   o'tkaziladigan   marosim   va
udumlar   bo'lib,   bu   udumlar   Buxoro   amirligi   va   Xiva   xonligida   boshqaruv
tizimidagi   an'analarda   ham   ko'rish   mumkin.   Shulardan   biri   oliy   hukmdorni
tayinlash, ya'ni “xon ko'tarish” marosimidir.
Qo'qon   xonligida   boshqa   O   rta   Osiyo   xonliklari   kabi   hukmron   doiradagi
mansabdorlar ushbu marosimda yangi hukmdorga o'z itoatkorligini bildirib, bay'at
(qasamyod)   qilishgan,   so'ngra   uni   oq   kigizga   o'tqazib   ko'tarishgan.   Marosimdan
50
Ziyo.A. O' zbek davlatchilik tarixi .b.295. 41so'ng   yangi   xon   xalqqa   e'lon   qilingan. 51
  Bundan   ko'rinadiki,   Buxoro   amirligi   va
Xiva xonligida ham bu marosim shunday amalga oshirilgan.
Xonlik   markaziy   boshqaruv   tizimida   ham   mansabga   tayinlash   turli
tartiblarda   amalga   oshirilganligini   ko'rishimiz   mumkin.   Ayrim   hollarda   yangi
tayinlangan mansabdorga kimxob to'n kiydirilib,oliy hukmdorning muhri bosilgan
yorliq   berilgan.   Qo'qon   xonligida   boshqa   xonliklardan   farqli   ravishda   faqat
“Xudaychi”  mansabiga  tayinlanish   o'zgacha   usulda  bo'lgan.   Xudaychi   mansabiga
tayinlanayotgan   kishiga   kimxob   to'n   va   yorliqlardan   tashqari   oltin   xassa   ham
berilgan.
Qo'qon   xonligida   Umarxon   xon   bo'lishiga   qadar   xonlik   makaziy
boshqaruvida   bosh   vazir   lavozimini   “Qo'shbegi”   amalga   oshirgan   bo'lsa,   uning
davriga   kelib   o'rnini   “Mingboshi”   egallagan.   Chunki   ,   Umarxon   taxtga   o'tirgach
bir   qator   ma'muriy   boshqaruvga   o'zgartirish   kiritib,mansab   va   mansabdorlar
faoliyatini o'zgartirgan. Bosh vazirning qo'shbegidan mingboshiga o'tishi shu kabi
islohatlar natijasidir.
Buxoro   xonligida   mingboshi   mansabi   harbiy   mansab   sifatida   mashhur   edi.
Xiva   xonligida   esa   mingboshi   mahalliy   boshqaruv   tizimida   quyi   mansablar
qatoridan o'rin olgan. 52
Qo'qon   xonligi   markaziy   boshqaruv   tizimida   mingboshidan   keyingi
pog'onada   qo'shbegi   turgan.   Xonlikda   bosh   vazir   Mingboshi   bo'lsa,   Buxoro
amirligida farqli ravishda Qo'shbegi mansabi bosh vazir hisoblanib, poytaxt uning
nazorati   ostida   bo'lgan.   Ayniqsa,   .mang'itlar   hukmronligi   davrida   bu   mansabning
mavqeyi   yo'qori   bo'lganligini   sharqshunos   A.A.Semenov   qayd   etadi. 53
  Xivada
xonligida ham qo'shbegi  Qo'qon xonligidagi singari bosh vazirdan keying o'rinda
turgan   asosiy   amaldorlardan   hisoblangan. 54
  bo'lsada   ikkala   xonlikda   bu
mansabdagi   vazirlarning   faoliyati   bir-biridan   keskin   farq   qilganligini   ko'rish
mumkin. M.Yo'ldoshevning ko'rsaticha, Xivadagi qo'shbegi moliya-soliq ishlariga
51
A.Ziyo O'zbek davlatchilk tarixi..-b.83
52
Yo'ldoshev.M. Xiva xonligidagi feudal yer egaligi va davlat tuzilishi.b.262.
53
Semenov.A.A.   Buxarskiy   traktat   o   chinax   i   zvaniyax   i   ob   obyazannostyax   nositeley   ix   v
srednevekovoy Buxare.-s.139.
54
Sobolev.L.M.   Obzor   dostupov   k   Xivinskomu   xanstvu   i   kratkiye   svedeniya   o   nem.(Voyenno-
staticheskiy ocherk)//Voyenniy sbornik.-SPB.: -1873.-n-5.-S.158. mutasaddi rahbarlardan sanalgan. 55
Qo'qon xonligida qo'shbegi mansabidan keyingi o'rinda parvonachi mansabi
bo'lgan.   Bu   mansabni   egallagan   shaxs   oliy   hukmdor   tomonidan   yorliq   va
inoyatlarni o'z egalariga yetkazgan.
Ushbu   mansab   Buxoro   va   Xiva   xonligida   ham   mavjud   bo'lib,   bu   mansab
egasi vazifasida deyarli farq bo'lmagan.
Qo'qon   xonligi   markaziy   boshqaruvida   xonlikkka   chet   mamlakatlardan   .
elchilarni kutib olish bilan “Shig'ovul” shug'ullangan. Buxoro Amirligi 56
  va Xiva
xonligida 57
 ham shig'ovul mansabi bo'lganligini tarixy manbalar tasdiqlaydi.
Qo'qon   xonligida   iqtisodiy   masalalar   bo'yicha   ma'sul   amaldor   devonbegi
bo'lgan.   Bu   mansab   egasi   mamlakat   xazinasi   nazoratini   amalga   oshirgan.Buxoro
va   Xiva   xonliklarida   ham   Qo'qon   xonligidagi   singari,   devonbegi
lavozimidagilarga bir xil vazifani bajarganlar. Biroq, ayrim farqli jihatlari bo'lgan.
Xususan,   Buxoro   Amirligida   devonxonaga   tegishli   xujjatlarning   barchasi
devonbegi ixtiyorida bo'lmay, balki qo'shbegi ixtiyorida saqlangan.
XIX   asrning   50-60   yillariga   kelib,xonlik   markaziy   boshqaruv   tizimida
devonbegi   vakolatlari   boshqa,   ya'ni   mirzaboshi   mansabida   kishiga   berilgan.
Buxoro   Amirligida   bu   mansab   egasi   aksincha   bosh   vaziri   bo'lgan   qo'shbegining
devonxonasi   boshlig'i   Qo'qon   xonligidan   farqli   o'laroq,   mirzaboshi   deb
yuritilgan. 58
Xonliknini   markaziy   boshqaruvidagi   iqtisodiy   hayotni   tartibga   solish
“Mehtar” lavozimi vakolatida bo'lgan. Mehtarga mamlakatga olib kirilayotgan va
olib   chiqilayotgan   savdo   mollaridan   olingan   zakot   va   bojni   aynan
mehtarlavozimidagi kishlar nazorat qilgan.
Mehtar mavqeyi Qo'qon xonligiga nisbatan boshqa O'rta Osiyo xonliklarida
ancha   yo'qori   bo'lgan.   Xiva   xonligida   1819-1821   yillarda   mehtar   bosh   vazir
hisoblangan.   lekin,   rus   sayyohi   Muravyov   o'z   esdaliklarida   ta'kidlanishicha
55
Yo'ldoshev.M. Xiva xonligida feudal yer xo'jaligi va davlat tuzilishi .-b.262
56
Mirza Badi Devon. Majma' al-arqam.-M-:1981.-s.99
57
Yo'ldoshev M.Xiva xonligida feudal yer egaligi va davlat tuzilishi.b.270
58
Semenov.A.A.   Ocherk   ustroystva   sentralnogo   adminstrativnogo   upravleniya   Buxarskogo   xanstva
pozdneyshego vremeni.-Stalinabad: 1954.-s.60 43Qo'qon xonligidagi kabi bu mansab vakolatiga boj va soliq ishlarini nazorat qilish
bilan chegaralangan. 59
  Shuningdek, XIX asr II yarmiga oid tarixiy manbalarga ko
ra,   Xivada   mehtar   xazina   mablag'larining   sarf-xarajati   ustidan   ham   nazorat
qilgan. 60
  Xonlik   markaziy   boshqaruv   tizimidagi   yuqori   mavqeiga   ega   bo'lgan
mansablardan   biri   bu   “Otaliq”   bo'lgan.   Buxoro   Amirligida   ham   otaliq   unvoni
bo'lgan.   Bu   unvon   ikki   kishiga   berilgan.   Ayrim   hollarda,   A.A.Semenovning
ko'rsatishicha, asosan, Buxoro amirligining so'nggi hukmdorlari davrida bu unvon
hech   kimga   berilmagan.   Xiva   xonligida   esa   Buxoro   va   Qo'qon   xonligidan   farqli
ravishda,   otaliq   unvoniga   to'rt   kishi   ega   bo'lib,   bu   unvon   urug'   boshliqlariga
berilgan. Xonlik   markaziy   boshqaruv   tizimida   “Inoq”   unvoniga
ega   bo'lgan   shaxs   oliy   hukmdorning   mulozimlari   ichida   eng   yuqori   martabalisi
bo'lib,bu   unvonga   bir   kishi   sazovor   bo'lgan.   Sh.   Vohidovning   ko'rsatishicha,
xonning   xos   va   sirdosh   mulozimi   bo'lgan.   Buxoro   xonligida   hukm   surgan
Ashtarxoniylar sulolasi davrida “Inoq”unvoniga ega bo'lgan shaxs mavqeyi yuqori
bo'lib,   oliy   hukmdorning   muhri   uning   qo'lida   saqlangan.   Xiva   xonligida   inoq
unvoniga   xonga   itoat   etgan   urug'   oqsoqollariga   berilib,   bungato'rt   kishi   sazovor
bo'lgan.   Xivada   yangi   xonni   taxtga   o'tqazishda   bu   unvon   egalari   muhim   rol
o'ynagan.Davlatning   markaziy   boshqaruv   tizimida   eng   oliy   diniy   mansab
“Shayxulislom”   bo'lib,   bu   mansab   Sh.Vohidov,   Umarxon   tomonidan   1818   yilda
ta'sis   etilganligini   ko'rsatadi   .   Buxoro   va   Xiva   xonligida   ham   shayxulislom   eng
oliy diniy huquqiy mansab bo'lgan. “Xojikalon”   unvoni   diniy
mansabdorlar   markaziy   boshqaruvda   shayxulislomdan   keyin   turgan.   Sh.Vohidov
bu unvondagi shaxsga fiqx olmi deb ta'rif beradi. Xonlikda bu mansabga ikki kishi
tayinlangan.   Bu   ikki   fiqx   olimi   davlat   ishlari,   hukmdor   farmon   va   qarorlari
shariyat   qonunlari   asosida   bo'lishi   yoki   shariatga   mos   kelishiga   ma'sul   shaxslar
bo'lgan.   Xonlikdan   farqli   ravishda   ,   xojikalon   mansabi   Buxoro   so'nggi   davrida
mavjud bo'lmagan. A.A.Semenov Buxoro xonligida bu mansab, faqat XVII asrga
oid “Tarixi Muqimxoniy” asarida tilga olinishini qayd etadi.
Qozikalon   markaziy   boshqaruv   tizimidagi   adliya
59
Muravyov N.N. Puteshestviye v Turkmeniyu i Xivu .chast II.-1822.-s.41 -42.
60
Yo'ldoshev M. Xiva xonligida feodal yer egaligi va davlat tuzilishi.-b.229 huquq   tartibot   ishlariga   ma'sul   lavozimi   bo'lib,bu   mansabda   bir   kishi   faoliyat
yuritgan.   Buxoro   va   Xiva   xonligida   ham   Qo'qon   xonligidagi   kabi   qozikalon
mansabidagi   amaldor   bir   xil   vazifalarga   ma'sul   bo'lsalar   -da,ayrim   farqlar   ham
kuzatiladi.   Masalan,   Xiva   xonligi   markaziy   boshqaruvida   bu   lavozimda   ikki
mansabdor faoliyat yuritgan. Qo'qonda harbiy ishlar qozi vazifasida “qozi askar”
mansabidagi   kishi   faoliyat   yuritib,   bu   amaldorning   mavqeyi   va   xizmat   doyirasi
Buxoro   va   Xiva   xonligidagiga   o'xshash   bo'lgan.Xonlikning   mahalliy   boshqaruv
tizimi   tepasida   turgan   viloyat   boshliqlari   “hokim”   deb   atalgan.   Bu   mansabga
markaziy   davlat   boshqaruvidagi   mansabdorlardan   ham   tayinlangan.   Markaziy
hokimiyatda biror bir mansabni egallagan amaldorni rahbar etib yuborish tajribasi
boshqa O'rta   Osiyo   xonliklarida   ham   qo'llanilgan.   Jumladan,   Buxoro   amirligida,
Muhammad   Baljuvoniyning   “Tarixi   nafeiy”   asarida,   agarda   biror   shahar   yoki
viloyatga hokim tayinlamoqchi bo'lsalar,avvalo,to'qsobalardan tayyinlaganlar. 61
Xonlik mahalliy boshqaruv tizimida markaziy davlat boshqaruv tizimi kabi
turli diniy mansab va amallar mavjud bo'lgan.
Qo'qon   mahalliy   boshqaruv   tizimida   ham   O'rta   Osiyo   xonliklari   kabi
“qozilar”muhim   o'rin   tutgan.   Ularning   vakolatiga   fuqarolarning   arz   va
shikoyatlari ,   talablari   asosida   shariyat   qonunlariga   asoslangan   holda   sudlov
ishlarini   amalga   oshirish   yuklatilgan .   Qo ' qon   xonligida   viloyat   va   shahar   qozilari ,
Buxoro   va   Xiva   xonliklaridan   farqli   ravishda   “ xon   yorlig ' iga   binoan ”   shahar
hokimlari   tomonidan   tayinlanar   edi .
Davlat   shariat   qonun-qoidalari   asosida   boshqarishda   xonlikda
“muftiylar”o'rni o'zgacha bo'lgan.Bu unvonga tayinlash borasida xonlikda bu holat
qozilarni   tayinlash   kabi   Qo'qon   mahalliy   boshqaruv   tizimining   o'ziga   xos
xususiyatlaridan  edi.  Buxuro amirligida  A.A.Semenovning  ko'rsatishicha,  XVIII-
XIX   asrda   amirlik   viloyatlariga   muftiylarni   poytaxt   shahar   Buxoro   qozikaloni
tayinlagan.
Shunday   qilib,Qo'qon   xonligi   boshqaruv   tizimida   boshqa   xonliklar   singari
mansab   va   lavozimlar   bo'lganligi   tadqiqotchilar   tomonidan   qayd   etilgan.   Biroq
xonlikning   o'ziga   xos   ma'muriy   boshqaruv   tizimi   ham   bo'lganki   bunda   boshqa
xonliklarnikidan   farqli   o'laroq   mansab   va   lavozimlar   joriy   etilib   ularning
vakolatiga o'xshash vakolat boshqa xonliklarda yo'q edi. Bu Qo'qon xonligini turli
millat va elat vakillari , ijtimoiy qatlamlarni turli xilligi bilan ham izohlanadi.
III-BOB. ’’QO’QON XONLIGI BOSHQARUV TIZIMI” MAVZUSINI
UMUMIY O’RTA TA’LIM MAKTABLARIDA O’QITILISHI.
3.1. Mavzuning darsliklarda yoritilishi va o'qitishning uslubiy tavsiyalar .
61
Baljuvoniy Muhammad Ali. Tarixi Nafeiy.-T: Akademiya,2001.-b.23.
127
Vohidov Sh.Qo'qon xonligi va Buxoro amirligida mansab va unvonlar.-b.19.
128
Semenov   A.A.   Buxarskiy   traktat   o   chinax   i   zvaniyax   i   ob   obyazannostyax   nositeley   ix   v
srednevekovoy Buxare.-s.144
129
Kun. A.Nekotoriye svedeniye o Ferganskoy doline.-s.438. “Qo'qon   xonligining   tashkil   topishi   va   boshqaruv   tizimi”   mavzusi   o'rta
ta'lim maktablari uchun 2010 yil nashr etilgan darslikning 32 paragrafida ”   Qo'qon
xonligining   tashkil   topishi,   davlat   tuzumi   va   boshqaruvi   ”   yoritilgan.   Mazkur
mavzuga o'rta ta'lim maktablari uchun 1 soat ajratilgan.
Darslikda Qo'qon xonligining tashkil topishiga oid ma'lumotlar o'quvchilar
uchun tushunarli, aniq ma'lumotlarga asoslangan holda yoritilgan.
”Qo'qon   xonligidagi   davlat   tuzumi   va   boshqaruvi”   qismida   xonlikdagi
davlat tuzumi va boshqaruvi taxlil etilib, xonlikda yuz bergan siyosiy voqealarning
davlat tuzumi va boshqaruvigaga ta'siri ko'rsatib berilgan.
Darslikda Qo'qon xonligining tashkil  topishi  qismida XVIII  asr  boshlarida
Buxoro   xonligi   zaiflashganidan   foydalanib,   33   paragrafda   «XVIII   asr   II   yarmi
XIX   asrlarning   boshlarida   Toshkent»   mavzusida   Toshkent   hokimligining   qay
tariqa   tashkil   topganligi,hokimlikdagi   siyosiy   ahvol,hokimlikning   Rossiya   bilan
munosobatlari haqida ma'lumot berilgan.
Mavzu   o'quvchilarga   tushunarli   bo'lishi   uchun   bo'limlarga   ajratilgan.   Har
bo'limga   mavzular   qo'yilgan.   Darslikda   Qo'qon   xonligi   uchun   7   paragraf
ajratilganbo'lib,har   bir   paragrafda   Qo'qon   xonligining   ma'lum   bir   jihati   yoritib
berilgan.   Mavzu   yoritilishi   davomida   o'quvchilar   uchun   tushunarsiz   bo'lgan
atamalarga  izohlar   berib   o'tilgan,shuningdek   mavzu   yuzasidan   olingan   bilimlarni
mustahkamlash   uchun   savol   va   topshiriqlar   darslikda   joy   olgan.   Umumiy   o'rta
ta'lim   maktablarida   yuqorida   keltirilgan   mavzularni   yoritish   jarayonida   yangi
pedagogik   texnologiyalardan   foydalanish   yaxshi   samara   berishi   kuzatuvlar   va
tajribalar   jarayonida   isbotlandi.   Misol   tariqasida   8   sinflarda   tarix   darsligida   3
chorakda   ”Qo'qon   xonligining   tashkil   topishi   va   boshqaruv   tizimi”   mavzusini
tushuntirish   jarayonida   BBB,   klaster   texnologiyasidan   foydalanish   maqsadga
muvofiq   bo'ladi.   BBB   texnologiyasi   asosida   o'quvchilarning   mavzuga   doir   bilim
ko'nikmalari   aniqlanadi,   klaster   asosida   bilimlardagi   bo'shliqlarni   to'ldirish
imkoniyati   yaratiladi.   Ya'ni   o'quvchilar   induksiya   va   deduksiya   usulidan
foydalangan   holda   bilimlarini   boyitib   boradilar.   Shu   o'rinda   mavzuga   doir
tushunchalar   va   atamalarni   o'quvchilar   xotirasida   yaxshi   saqlab   qolishlari   uchun tushunchalar   tahlili   va   tezkor   fikr   texnologiyalaridan   foydalanish   samarali   natija
beradi. Dastlab o'quvchilarga mavzuga oid atamalar berilib,ular hamkorlikda ya'ni
o'qituvchi boshchiligida mavzuni tushuntirib borish jarayonida tahlil qilib boriladi,
keyingi   darsda   uyga   vazifani   so'rash   va   mustahkamlash   jarayonida   mazkur
atamalarni o'zlari jadval yoki kartochkalar asosida o'quvchilarga topshiriq sifatida
tarqatiladi.   O'quvchilar   belgilangan   vaqt   ichida   mazkur   atamalar   ta'rifini   yozib
berishlari   kerak   bo'ladi.   O'quvchilarga   mavzuni   tushuntirib   berish   jarayonida
mustaqil   ishlashlari   uchun   vaziyat   yaratish   kerak   bo'ladi.   Mavzuning   muammoli
tomonlari   o'quvchilar   diqqatiga   havola   etilib,yechimini   topish   bo'yicha   yo'l-
yo'riqlar ko'rsatish o'quvchilarning fikrlarini tinglash, kamchiliklarini to'ldirish va
qo'shimcha   manbalardan   foydalanish   ko'nikmasini   shakllantirish   maqsadga
muvofiq bo'ladi.  
O’rta Osiyo xonliklari markaziy boshqaruv tizimi dargoh va devondan iborat
bo’lgan.   Dargoh - Hukmdorning eng oliy davlat idorasi, devonlar esa ma’lum bir
doiradagi   vazifalarni   boshqaruvchi   vazirliklar   hisoblangan.   Buxoro   xonligida
Ashtarxoniylar   davriga   kelib,   bunday   boshqaruv   tizimi   to’laligicha   o’zgardi.
A’zamat  Ziyoning aytishicha, bu davrda “ ... mazkur tizim ( dargoh va devonlar)
yo’qqa   chiqqan   va   ijroiya   vazifalari   to’g’ridan-   to’g’ri   saroydagi   u   yoki   bu
lavozimda  yoki   biron  bir   arbob faoliyatida mujas  samlashgan”  edi. 1
  Demak,  turli
amaldorlar   faoliyat   yuritgan   maxsus   vazirliklar   zimmasidagi   vazifalarni   birgina
shaxsga   yuklatish   bilan   devonlar   faoliyatiga   chek   qo’yilgan.Buxoro   xonligida
Ashtarxoniylar   sulolasi   hukmronligining   zaiflashuvi   oqibatida   vujudga   kelgan
Qo’qon xonligi davlat boshqaruvida ham aynan shu tizim shakllangan.
Barchamizga   ma'lumki,   hamma   zamonlarda   davlat   boshqaruvida   markaziy
idoralar   asosiy   rolni   bajargan.   Shu   ma'noda   Qo'qon   xonligining   markaziy
boshqaruv tizimi o'ziga xos jihatlari bilan ham airalib turadi.
Markaziy   boshqaruv   tizimida   yuqori   mavqeyiga   ega   bo'lgan   unvonlar   ham
bo'lgan. Shulardan biri “ otaliq ”dir. Bu haqida Isoqxon Ibratning “Tarixi Farg'ona
” asarida  aniq  ma'lumot   berilgan.  U asarida  “  .  yoshi   xondan katta  bo'lib, xizmat
birla   vazirlikga   etsa   atolik   amali   berilur   ekan.Yorliqda   muhri   xonni   muhri   birla barobar ekan,bilofarq noyibdek”,-deb qayd etadi. 1
Ushbu   unvonga   ayrim   hollarda   oliy   hukmdorning   qaynotasi   erishgan.
Jumladan,   “Muntaxab   ut-tavorix”   asarida   1815   yilda   Andijon   hokimi   bo'lgan
Umarxonning   qaynotasi   Rahmonqulibiyga   otaliq   unvoni   berilgan   edi. 1
Musulmonquli   kuyovi   Xudoyorxonni   1845   yilda   taxtga   o'tkazgach,   o'zi   yosh
hukmdorning otalig'i bo'lgan.
Otaliq unvoniga ega bo'lgan kishi davlat boshqaruvida , mamlakat ijtimoiy-
iqtisodiy va siyosiy hayotida hukmdorning bosh maslahatchisi bo'lgan.
Markaziy   boshqaruvda   “risolachi”   tomonidan   oliy   hukmdor   bilan   viloyat
hokimlari,   biror   xizmat   bilan   poytaxtdan   uzoqroq   yurgan   mansabdorlar,
mamlakatlarning   turli   hududlarida   o'rnashgan   muntazam   qo'shin   boshliqlari,
Xojikalon   unvoniga   bo'lgan   diniy   mansabdorlar   xonlik   markaziy   boshqaruvda
shaxulislomdan keyingi o'rinda turgan. Sh. Vohidov xojikalon unvonidagi kishiga
fiqx   olimi,   debt   ta'rif   bergan.   Xonlikning   markaziyboshqaruvida   ikki   xojikalon
tayinlanganligi   bejis   emas.   Bu   ikki   fiqx   olimi   davlat   ishlari,hukmdorning   farmon
va qarorlari shariat  qonunlari asosida bo'lishi  yoki  shariatga mos kelishiga ma'sul
shaxslar bo'lgan.
Davlat   idoralari   ishlarida   sha'riy   qonunlarning   buzilmasligi   qattiq   nazorat
ostiga   olingan.   Bunda   oliy   hukmdor   xojikalonlarga   tayyanib , ish   yuritgan .   Ushbu
holatni   viloyatlar   markazida   ham   mazkur   mansab   egasi   faoliyat   yuritganligi , ular
oliy   hukmdor   tomonidan   tayyinlanganligi   haqidagi   mavjud   yorliqlar   ham
tasdiqlaydi .
Markaziy boshqaruv tizimida “qozikalon” adliya va huquq tartibot ishlariga
ma'sul   lavozim   bo'lib,bu   mansabdagi   bir   kishi   faoliyat   yuritgan.
Shuningdek , viloyat   markazlarida   mavjud   mahalliy   boshqaruv   tizimida   ham
qozikalon   mansabi   bo ' lgan .   Qozikalon   “ poytaxt   va   viloyat   markazlaridagi
qozilarning   va   qozixona   ishlarining   ustidan   nazorat   qilardi ”,- deyilgan . 1
Qozikalonlar   faqat   qozilar   va   qozixona   ishlari   ustidan   nazoratni   amalga
oshirmay , fuqarolarning   turli   huquqiy   masalalari   bo ' yicha   hukmlar   chiqargani   va   bu
haqda   oliy   hukmdor   yoki   viloyat   hokimiga   yozma   bayonotlar   tayyorlaganlar . Xulosa
O’zbekiston   mustaqillik   yillarida   yosh   avlod   tarbiyasiga   chuqur   e’tibor
qaratmoqda.   Ularning   har   tomonlama   yetuk   shaxs   bo’lib   shakllanshiga   katta
imkoniyat   va   sharoitlar   yaratib   bermoqda.   Bugungi   kunda   ta’lim   sohasida   olib
borilayotgan   tub   islohotlar   bundan   darak   beradi.   Shundan   kelib   chiqqan   holda o’qituvchilarga   ham   ma’sulyat   yuklatilgan   bo’lib,ular   yoshlarni   kelajagimiz
poydevori,buyuk ishlar izdoshlari qilib tarbiyalashda muhim o’rin tutishlari lozim.
Bugungi kunda o’rta ta'lim tizimi,kasb hunar kollejlari,akademik litseylarda ta’lim
jarayoniga   pedagogik   texnalogiyalar   keng   joriy   etilmoqda.   Pedagogik
texnalogiyalar   keng   joriy   etilmoqda.   Pedagogik   texnalogiyalar   asosida   o'tilgan
o'quv   mashg'ulotlari   o'quvchilarni   va   talabalarni   teran   va   mustaqil   fikrlash,
dunyoqarashini   kengaytirish,   asosiysi   jamiyatda   o’z   o’rnini   topishga   yordam
beradi.
Qo'qon   xonligi   1709   yil   Ashtarxoniylar   hukmronligi   davrida   Farg’ona
vodiysining Buxoro xonligidan ajralib chiqishi natijasida vujudga kelgan va 1876
yil   Rossiya   imperiyasi   tomonidan   bosib   olingunga   qadar   mavjud   bo’lgan
xonlikdagi davlatchilik tamoyillari, boshqaruv tizimi haqidagi mahalliy tarixchilar
asarlarida, xorijlik tadqiqotchilarining tadqiqotlaridan bilishimiz  mumkin. Qo'qon
xonligi   tarixini   o'rganish   XIX   asrning   o'rtalaridan   boshlab   bugungi   kungacha
tarixchilar   e'tiborini   o'ziga   jalb   qilib   kelmoqda.   Hozirgi   kungacha   xonlik   tarixi
bo'yicha amalga oshirilgan va yaratilgan ilmiy asarlar hamda ilmiy tadqiqotlarning
salohiyati   juda   katta.   Xonlik   boshqaruv   tizimidagi   maslahat   organi   -   Oliy
Kengashning   mavjudligi   Qo’qon   hukmdorlari   xonlikni   tarixiy   vorisiylik,   o’zbek
davlatchiligi   an’analari   asosida   olib   borganligini   ko’ramiz.   Davlatchiligimiz
tarixida muhim o'rin tutgan Qo'qon xonligi o'zining ma'muriy va siyosiy boshqaruv
tizimining   o'ziga   xos   tomonlari   bilan   qo'shni   xonliklardan   farq   qilgan.   Buni
shundan   ham   bilish   mumkinki   Qo'qon   xonligida   ma'muriy   boshqaruv   tizimidagi
mansablar   turli   xonlar   davrida   o'zgarib   turgan   yoki   yangi   mansab   bilan
almashtirilgan. Chunonchi Qo'qon xonligi tarixshunosligida keltirilgan
ma'lumotlarga asoslanib shuni aytish mumkinki ,,mingboshi’’ lavozimi Umarxon
davridan   boshlab   bosh   vazir   vazifasini   bajargan.   Undan   oldin   bu
lavozimda   ,,Qo'shbegi’’   mansabidagi   shaxs   faoliyat   yuritgan.   Xonlik   hududining
turli   davrlarda   kengayib   yoki   qisqarib   turishi   ham   xonlikning   ma'muriy   hududiy
boshqaruv tizimiga ta'sir etmay qolmagan.
Qo'qon   xonligining   ma'muriy   hududiy   chegarasi   taxtga   kelgan hukmdorlarning   mamlakat   ichki   va   tashqi   siyosatida   olib   borgan   islohotlari
natijasida   XIX   asrning   40-   yillariga   qadar   kengayib   borgan.   Bu   davrlar   ichida
xonlik   hududi   viloyatlarga,viloyatlar   esa   sarkorlik   va   oqsoqolliklarga   bo'linib
boshqarilgan.   Ammo,   XIX   asrning   40-   yillaridan   keyin   xonlikning   ma'muriy
bo'linishida   ba'zi   o'zgarishlar   sodir   bo'ldi.   Endilikda   viloyatlar
qasabalarga,sarkorlik   va   oqsoqolliklarga   bo'linib   idora   etila   boshladi.   Mamlakat
ma'muriy-hududiy bo'linishidagi bu o'zgarishlarni Qo'qon xonlarining o'ziga yaqin
amaldorlarga hokimiyat berish uchun amalga oshirgan deyish mumkin.
Xonlikning   markaziy   boshqaruv   tizimi   o'z   taraqqiyotida   uch   bosqichdan
o'tgan.   Birinchi   bosqich   xonlikda   markaziy   davlat   boshqaruv   tizimining
shakllanishi, ikkinchi bosqichda mamlakatda kechgan siyosiy jarayonlar,iqtisodiy
va   madaniy   hayot   borasida   rivojlanish,   bu   davrda   hukmronlik   qilgan
hukmdorlarning   o'z   ichki   va   tashqi   siyosatlarida   markaziy   boshqaruv   tizimida
xonlikda   mavjud   bo'lmagan   mansablarning   joriy   etilishi   bilan   tavsiflanadi.
Xonlikda   bir   qator   islohotlarning   amalga   oshirilishi   natijasida   o'z   davrining
murakkab   boshqaruv   tizimi   yuzaga   kelgan.   Uchinchi   bosqichda   mamlakatning
hukmdorlari   emas,   ularning   vasiylari   tomonidan   boshqarilgan,ular   hokimiyatni
uzoqroq   vaqt   qo'lda   ushlab   turish   maqsadida   boshqaruvning   avtoritar   uslubdan
foydalangan.   Markaziy   boshqaruv   tizimidagi   ko'pgina   mansab   va   amallarni
vakolati   qisqarganligi   yoki   tugatilganligi   markaziy   boshqaruv   tizimining
soddalashtirilganligi,   ayrim   mansablarning   vazifasi   boshqa   mansabdorlarga
yuklatilishi oqibatida o'z-o'zidan bu mansabning nomi ham tugatilgan.
Xonlikning   mahalliy   boshqaruv   tizimi   boshqa   xonliklaridagiga   o'xshash   bo'lib,
xonlikda   bu   tizimning   o'ziga   xos   xususiyatlari   ham   mavjud   bo'lgan.   Mahalliy
boshqaruv   tizimida   ham   markaziy   boshqaruv   tizimidagi   kabi   XIX   asrning   50-70
yillarida   murakkab   boshqaruv   tizimi   soddalashib,   turli   mansab   egalarining
vakolatlari   bitta   amaldorga   o'tgan.   Shuningdek,   Qo'qon   xonligining   mahalliy
boshqaruv   tizimi   asosan   mamlakat   xazinasiga   mablag'   to'plash,   ya'ni   soliq   tizimi
bilan band bo'lganligini ko'rishimiz mumkin.
Mahalliy   hukmdorlar   hisoblangan   hokimlar   ko'p   hollarda   o'zi boshqarayotgan hududning iqtisodiyotiga, aholining farovon hayot kechirish uchun
amaliy   tadbirlarni   amalga   oshirish   haqida   o'ylamaganlar.   Xonlik   boshqaruv
tizimidagi   bunday   holat   aholining   noroziligini   kuchaytirgan.   Oqibatda   Rossiya
imperiyasining   Qo'qon   xonligining   shimoliy   hududlari   bo'lgan   janubiy   qozoq
yerlarini jadal bosib olishiga imkon tug'ilgan.
Umuman olganda juda katta sarxadlarni birlashtirgan xonlikning ma'muriy-
hududiy   bo'linishi   va   boshqaruvida,   boshqa   'Orta   Osiyo   xonliklaridan   farqli   va
o'xshash jihatlar mavjud bo'lgan.Farqli jihatlaridan biri,
XIX asr   birinchi   choragida   qurilgan   harbiy   qal'alar   muhim   rol   o'ynaydi.   Ular
davlatning chegara hududlari, xonlikning dasht aholisini itoatda tutish va markaziy
hokimiyat   siyosatini   joylarda   amalga   oshirishda   muhim   o'rin   tutgan.   Ushbu
mavzuni   o'rta   ta'lim   tizimida   o'qitilishini   samarali   tashkil   etish   maqsadida   yangi
pedagogik   va   axborot   texnologiyalaridan   foydalangan   holda   o'quvchilarga
yetkazib berish maqsadga muvofiqdir. Bu vazifani amalga oshirish davomida turli
zamonaviy   pedtexnalogiyalarni   qo'llashga   harakat   qildik   va   quyidagi   asosiy
xulosalarga kelindi.
 “Qo'qon xonligi boshqaruv tizimining tarixshunoslik jarayonlari” haqida 
ma'lumotlar yoritildi.
 Markaziy boshqaruv tizimida - dargoh va devon faoliyati tahlil etildi.
 Markaziy boshqaruv tizimida unvon va mansablar tavsifi keltirildi.
 Xonlik ma'muriy boshqaruvi va viloyatlar boshqaruvining asosiy jihatlari 
yoritib berildi.
 Ma'muriy boshqaruv tizimida mansab va unvonlar faoliyati o'rganildi
 Xonlik boshqaruvining Buxoro va Xiva xonligiga nisbatan farqli jihatlari 
yoritildi.
Foydalanilgan manba vaadabiyotlar ro'yxati
1. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida xavfsizlikka tahdid, barqarorlik
shartlari va taraqqiyot kafolatlari.-T.: O'zbekiston,1997.- b.140.
2. Karimov I.A. Tarixiy xotirasiz kelajak yo’q. -T: Sharq. 1998.
3. Каримов И.А. Юксак маънавият-енгилмас куч. Т.Маънавият. 2008. 4. Каримов   И.А.   Узбекистан   мустакилликка   эришиш   остонасида.
Т.Узбекистон. 2011.
5. AAllworth. Uzbek Literary politics-New York  1964;
6. Allworth   .E.   The   modern   Uzbeks.   Form   the   fourteeth   to   the   present.   -
Stanford.1990.-p. 14
7. Avaz Muhammad Attor Xo'qandiy, Tarixi Jahonnamoyi//Sharq Yulduzi.1991.-
N-8-b.127.
8. Baljuvoniy Muhammad Ali. Tarixi Nafeiy.-T: Akademiya,2001.-b.23.
9. Barghorn L.Soviet Russian Nationalism.-New York,1956
10.Bobobekov H.N.Rossiya tomonidan bosib olinganmi?// Fan va Turmush 1989,-
8-son,O'rta Osiyoga qo'shib olinganmi? //Fan va Turmush,- 1989,-10-son
11.Boltaboyev.X. Amir   Umarxonning   maktubi//O'zbekiston   adabiyoti   va
san'ati.1997.27 oktabr.
12.Bregel Y.Central   Asia.VII.In   the12   th-13   th/18   -19   th   //Encyclopedia   iranica.-
VY fas2.P..1995.
13.Central Asia   in   historical   perspective.Edited   by   Beatrice   Mans.-Oxford:West
viw press, 1994
14.E.Bacon. Central Asiens under Russians Rule.-New York,1966;
15.Holdswort M   Turkestan   in   the   nineteenth   century.A.   Brief   History   of   the
khanates of Bukhara,Kokand and Khiva.-Oxford:1959.-P.5
16.Ilhomov.Z.A. Aliquli Amirlashkar//O'zbekiston tarixi .1999yil,3-son
17.Ishquvvatov.   V.T.Qo'qon-Rossiya   o'rtasidagi   diplomatik   munosobatlar   tarixi
arxiv xujjatlarida.//Pedagogik ta'lim,2000,3-son
18.Kuropatkin.A.N. KashgariY.Istoriko-geograficheskiy   ocherk   strain.-
SPB.:1879.-s.94.
19.L.Tillet. The   Great   Friendship.Historians   on   the   Non-   Russian   Nationalities.-
North Carolina,1969
20.Muravyov N.N. Puteshestviye v Turkmeniyu i Xivu .chast II.-1822.
21.Nalivkin.V.Kratkaya istoriya Kokandskogo xanstva...-s.208
22.Остроумов   Н.П.   Перевод   ярлика   Кокандского   хана//ПТКЛА   21— й.Т.,1917.-С.24-26
23.Остроумов   Перевод   ярлика   Сеид   Муха   ммед   Насриддин   Бахадур   хана   о
назначении   Мулли   Абдуд-   Каюма   сина   Ишана   Агаева   на   должност
Мехтера //ПТКЛА 20-йТ.:.2.Т.:1916.
24. Politologiya ./ Pod   redaksiey   d . e . n . prof . G . B . Poluninoy .- M .:1998.
25. Qayumov A .  Adabiy   muhiti ,- T : Fan ,1961;
26. QosimovY . Qo ' qon   xonligi   tarixi   ocherklari .- Namangan /;1994;
27. Sagdullayev . A . Aminov . B , Mavlonov . O . Norqulov   N . O ' zbekiston   tarixi :   davlat
va   jamiyat   taraqqiyoti .- T : Akademiya ,2000.
28. Turkiston chor mustamlakasi davrida O'zbekistonning eng yangi tarixi . birinchi
kitob.-T.: Sharq,1998.;
29.  Usmonov Q ,   U . Jo ' rayev , N . Norqulov   O ' zbekiston   tarixi (   XVI - XIX   asrning
birinchi   yarmi  ):  O ' zbekiston   Respublikasi   Xalq   ta ' limi   vazirligi  8- sinf   o ' quvchilari
uchun   darlik - T .2010
30. Vohid Sh .   Qo ' qon   xonligidagi   unvon   va   mansablar //   Sharq   Yulduzi , 1995. - N 3
-4
31. Agzamova G.A.Raisning shaxarlar xayotidagi urni// Xayot va konun. 1999-№
11-12.
32..Z.A. Ilxomov. Kukon xonligi tarixshunosligi ayrim masalalari. T. 2007
33.Ziyoyev  X. Turkistonda   Rossiya   tojovuzi   va  xukmronligiga  karshi  kurash.  -T.
1998.
34. SH. Atajanov, V. Ishkuvvatov. Z. A.Ilxomov. Uzbek xonliklari tarixshunosligi.
T. 2011
35. SH.Voxidov. «Kukon xonligida tarixnavislik.» «Akadem nashr»