Rossiya imperiyasi tomonidan Oʻrta Osiyoga nisbatan harbiy harakatlarning boshlanishi va borishi

O’ZBEKISTON RESPUBLIKASI 
OLIY TA’LIM, FAN VA INNOVATSIYALAR VAZIRLIGI
MIRZO ULUG’BEK NOMIDAGI 
O’ZBEKISTON MILLIY UNIVERSITETI    
TARIX  FAKULTETI
TARIX (MAMLAKATLAR VA MINTAQALAR BO’YICHA) YO’NALISHI 
“O’ZBEKISTON TARIXI” FANIDAN
KURS ISHI
MAVZU: ROSSIYA  IMPERIYASI TOMONIDAN O RTA OSIYOGAʻ
NISBATAN HARBIY HARAKATLARNING BOSHLANISHI VA BORISHI
                
    Bajardi:  ________________________
                                    Qabul qildi:  ________________________
Toshkent-2025 MUNDARIJA
KIRISH…………………………………………………………………….. 3
I BOB. ROSSIYA IMPERIYASINING TURKISTONDA YURITGAN
ISTILOCHILIK  YURISHLARI  VA HARBIY HARAKATLARNING
BOSHLANISHI…………………………………………………………… 6
1.1. Rossiya imperiyasining Turkistonni bosib olishi……………………… 6
1.2.   Rossiya   imperiyasining   Turkistonga   istilochilik   yurishlarining
sabablari   va
maqsadlari……………………………………………………………….. 12
II   BOB.   ROSSIYA   IMPERIYASI   TOMONIDAN   TURKISTONDA
MUSTAMLAKACHILIK   BOSHQARUV   TIZIMI
DAVRI……………. 15
2.1. Chor Rossiyasi mustamlakachilari tomonidan joriy etilgan harbiy-xalq
boshqaruvi…………………………………………………………………... 15
2.2.   Turkistonda   mustamlakachilik   boshqaruvi   tizimining
o’rnatilishi……... 24
XULOSA …………………………………………………………………... 35
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO YXATI…………………....ʻ 37
2 KIRISH
Mavzuning   dolzarbligi .   Mustaqillik   sharofati   bilan   o lkamizning   boyʻ
tarixini, qadriyatlarimizni har tomonlama puxta o rganish uchun keng yo l ochildi.	
ʻ ʻ
Prezidentimiz   Sh.M.   Mirziyoyev   quyidagi   so zlari   Ona   yer   va   Vatan   mehri,
ʻ
vatanparvarlik   tuyg ulari   bilan   sug orilgan:   “Buyuk   ajdodlarimizning   ruhi	
ʻ ʻ
nurafshon qilib turgan, bizga ilhom berayotgan va egnimizni but, qornimizni  to q	
ʻ
qilayotgan   shu   muqaddas   zaminga   muhabbat   bamisoli   bitmas-tuganmas
chashmadek   qaynab   turibdi 1
”.   Inson   butun   vujudi   bilan   shu   yurtga   ta zim   qiladi.	
ʻ
Shodiyona   damlarda,   musibatli   onlarda   ham   biz   undan   madad   olamiz,   u   bizga
yangidan-yangi   kuch   beradi,   yangi   umidlar   bag ishlaydi.   Respublikamizda	
ʻ
xalqimizning   tarixiy-madaniy   hamda   ma naviy   merosini   mahalliy   manbalar	
ʻ
asosida   o rganish   yoshlarimizni   har   tomonlama   yuksak   axloqiy   va   boy   ma naviy	
ʻ ʻ
tamoyillarda,   vatan   va   umumjahon   tarixining   ezgu   an’analarini   qadrlash   ruhida
tarbiyalashga katta e’tibor berilmoqda.
O’rta Osiyoning Rossiya imperiyasi tomonidan bosib olnishi to’rt bosqichda
amalga   oshirildi.   Birinchi   bosqich   1847   -1865-yillarda   Rossiya   imperiyasi
tomonidan   Qo’qon   xonligining   shimoliy-g’arbiy   viloyatdan   va   Toshkent   shahri
istilo   qilindi.   Istilo   etilgan   hududlarda   Orenburg   general-gubernatorligi   tarkibiga
kiruvchi   Turkiston   viloyati   tashkil   etildi.   Ikkinchi   bosqich   1865-1868-yillari
qamrab   olgan   bo’lib,   bunda   Qo’qon   xonligi   va   Buxoro   amirligiga   qarshi
istilochilik   harakatlari   amalga   oshirildi.   Uchinchi   bosqich   1873-1879-yillar
davomida Xiva va Qo’qon xonligi yerlarini bosib olishdan iborat bo’ldi. To’rtinchi
bosqich   1880-1885-yillarda   turkmanlarning   bo’ysundirilishi   edi.   Shunday   qilib,
1864-1885-yilarda  
20   yildan   ortiq   vaqt   davomida   Rossiya   imperyasining   uzoq   davom   etgan   harbiy
tayyorgarligi   natijasida   bosqinchilik   urushlari   olib   borildi.   O’rta   Osiyo   xonliklari
hududining katta qismini bosib olinib, mustamlakaga aylantirildi.
Rossiya   mustamlakachilik   tizimining   uchinchi   xususiyati   mintaqada   rus
aholisining   ma’lum   bir   foizini   joylashtirish   edi.   Markaziy   Rossiyadan   ochlik   va
1
  Mirziyoyev   Sh.M.   Milliy   taraqqiyot   yo’limizni   qat’iyat   bilan   davom   etlirib,   yangi   bosqichga   ko‘taramiz.  
-  T .:  O ’ zbekiston  2017. – 272  b .
3 yersizlikdan   qochgan   rus   dehqonlarini   ko’chirib   kcltira   boshladilar.   Ammo
shaharlarda   rus   aholisini   shakllantirish   siyosati   ahamiyatga   ega   edi.   XIX   asrning
ikkinchi yarmida Toshkent shahri rus aholisi hisobiga shitob bilan kengayib bordi.
Bu   aholining   katta   qismi   iste’foga   chiqqandan   keyin   shaharda   yashash   uchun
qolgan   askarlar,   davlat   boshqaruvi   amaldorlari,   Rossiya   armiyasi   ofitserlari,
Rossiya   firmalari   xizmatkorlari,   jazo   manziliga   jo’natilgan   jarimaga   tortilgan
xizmatchilar, xizmatdan bo’shatib yuborilgan ofitserlar edi.
Mavzuning o rganilganlik darajasi. ʻ Kurs ishining birinchi bob birinchi va
ikkinchi   paragraflarida   Rossiya   imperiyasi   tomonidan   Orta   Osiyoga   qarshi   ilk
yurushlari   haqida   yoritilgan   bo lib,   birinchi   bobda   tadqiqotga   oid   rus	
ʻ
sharqshunoslari   asarlari,   arxiv   hujjatlari,   yilnomalar   va   turli   ma lumotnoma	
ʼ
kitoblarda nashr  etilgan maqolalar, mahalliy mualliflarning asarlari va tadqiqotlar
hamda xorijiy mualliflar tomonidan yaratilgan tadqiqotlarga ajratilib o rganildi. 
ʻ
Ikkinchi   bobda   esa   mustamalaka   tizimining   o ʻ lkada   joriy   etilishi   haqida   so ʻ z
boradi
Tadqiq   etilayotgan   mavzu   davri   manbashunosligi   juda   boy   bo lib,   ular	
ʻ
quyidagi   turkumlarga   bo lingan:   Rossiya   imperiyasi   Turkiston   o lkasini   bosib	
ʻ ʻ
olgandan keyingi yillarda nashr etilgan asarlar; Arxiv hujjatlari; XIX asr  ikkinchi
yarmi   –   XX   asr   boshlarida   rasmiy   amaldorlar,   taftish   komissiyalari   hisobotlari,
statistika   qo mitalari   materiallari,   yilnomalar   va   turli   ma lumotnoma-kitoblarda	
ʻ ʼ
nashr   etilgan   maqolalar   hamda   ma lumotlar;   XIX   asr   o rtalari   –   XX   asr	
ʼ ʻ
boshlaridagi   mahalliy   mualliflarning   asarlari.   Rossiya   imperiyasining   Turkiston
o’lkasidagi   agrar   sohadagi   siyosati   doir   bir   qator   o lka   tarixini   o rgangan   olimlar	
ʻ ʻ
asarlarida ham uchraydi.,  Z.Choriyev 2
,  X.Ziyoyev 3
  F.Ergashev 4
,  N.Abduraximova 5
,
kabi olimlarning ilmiy ishlaridan foydalanildi.
Kurs   ishi   mavzusining   obyekti.   Ushbu   kurs   ishining   obyekti   Rossiya
imperiyasi  tomonidan o rta osiyoga nisbatan harbiy harakatlarning boshlanishi  va	
ʻ
borishi ni  tadqiq etish hisoblanadi.
2
 Чориев З. Туркистон мардикорлари: сафарбарлик ва унинг окибатлари. – Т.: Шарк, 1999. – 349 б.
3
 
4
 Ergashev F. Turkistonda chor mustamlaka tizimi. – T.: Akademiya, 2002. - 240 b.
5
 Абдурахимова Н.А., Эргашев Ф.Р. Туркистонда чор мустамлака тизими – Т.: “Академия” 2002. - 340 б.
4 Kurs   ishi   mavzusining   predmeti.   Ushbu   kurs   ishining   predmeti   Rossiya
imperiyasining Turkistonda yuritgan istilochilik yurishlari va harbiy harakatlarning
boshlanishi ni yoritib berishdan iborat etib belgilandi.
Kurs   ishining   maqsadi.   Ushbu   kurs   ishining   maqsadi   Rossiya
imperiyasining   Turkistonda   amalga   oshirgan   istilochilik   yurishlarini   hamda
Rossiya   imperiyasi   tomonidan   Turkistonda   mustamlakachilik   boshqaruv   tizimi
xususida o zida aks etgan manbalar ham turli davrlardagi tadqiqotlar tahlili orqaliʻ
ochib berishdan iborat.
Kurs   ishining   vazifalari.   Ushbu   kurs   ishining   maqsaddan   kelib   chiqib
quyidagi vazifalarni hal etish  belgilab olindi :
- Rossiya imperiyasining Turkistonni bosib olinishini  o’rganish ;
- Rossiya   imperiyasining   Turkistonga   istilochilik   yurishlarining   sabablari
va maqsadlarini  batafsil yoritish;
- Chor   Rossiyasi   mustamlakachilari   tomonidan   joriy   etilgan   harbiy-xalq
boshqaruvi ni tahlil etish;
- Turkistonda   mustamlakachilik   boshqaruvi   tizimining   o’rnatilishini
o’rganish va tahlil qilish;
Kurs   ishining   tarkibiy   tuzilishi.   Ushbu   kurs   ishi   kirish,   ikki   bob,   to’rtta
paragraf,   xulosa   hamda   foydalanilgan   adabiyotlar   ro yxatidan   iborat   bo lib,   kurs	
ʻ ʻ
ishining umumiy hajmi 38 betni tashkil etadi. 
5 I BOB. ROSSIYA IMPERIYASINING TURKISTONDA YURITGAN
ISTILOCHILIK YURISHLARI VA HARBIY HARAKATLARNING
BOSHLANISHI
1.1. Rossiya imperiyasining Turkistonni bosib olishi
Rossiya   imperiyasining   Turkistonni   bosib   olishga   qaratilgan   harbiy
harakatlari 1853-yilda general Perovskiy boshchiligidagi 2500 kishilik qo’shin va.
17   ta   to’p   bilan   Oqmachit   (hozirgi   Qizilo’rda)   qal’asiga   hujumdan   boshlandi.
Qal’ani   400   ga   yaqin   himoyachi   qariyb   bir   oy   mudofaa   qildi   va   28-iyulda
mag’lubiyatga uchradi. Oqmachit o’rniga qurilgan  qal’aga general Perovskiy nomi
berilib, «Perovskiy porti» deb ataldi.
1853-1856-yillardagi   Rossiya-Turkiya   urushi   tufayli   vaqtincha   to’xtab
qolgan   harbiy   harakatlar   1860-yil   yozida   yana   faollashdi.   Shu   yilda   polkovnik
Simmerman   qo’mondonligidagi   rus   qo’shinlari   To’qmoq,   Pishpak   (hozirgi
Beshkek) qal’alarini egalladi 6
.
1861-yil  21-   iyunda  podsho  Aleksandr   II   saroy  kengashida  Qo’qon  xonligi
hududlarini   egallash   zarurligini   ta’kidladi.   Shunga   ko’ra,   1861-1863-yillar
mobaynida   rus   qo’shinlari   Yangi   Qo’rg’on,   Din   Qo’rg’on,   Merka,   Oqsuv,
Pishtepa,   Choldevor   qal’alarini   bosib   oldi.   1863-yilning   yozida   polkovnik
Chernyaev boshchiligidagi rus qo’shinlari So’zoq qal’asini egalladi.
Polkovnik   Chernyaev   boshchiligidagi   2500   kishilik   qo’shin   1864-   yil   4-
iyunda   Qo’qon   xonligiga   qarashli   Avliyoota   (hozirgi   Jambul)   qal’asini   zabt   etdi.
Chernyaev Avliyoota qal’asini bosib olganligi uchun general unvoni va orden bilan
taqdirlandi.
1864-yil   12-iyunda   polkovnik   Veryovkin   qo’mondonligidagi   qo’shin
Turkiston shahrini, general Chernyaev qo’shini 22- sentyabrda Chimkent shahrini
bosib oldi.
Rossiya imperiyasi Turkiston boshqaruvini tashkil qilishni uni bosib olishga
kirishgan   damdan   boshladi.   1865-yiI   2-martda   Rossiya   hukumati   Orenburg
general-gubernatorligi   tarkibida   Orol   dengizidan   to   Issiq-   ko’lgacha   o   ‘zbek
6
 Абдурахимова Н.А., Эргашев Ф.Р. Туркистонда чор мустамлака тизими – Т.: “Академия” 2002. - 112 б.
6 xonliklari   bilan   chegaradosh   hududlarda   Turkiston   viloyatini   tashkil   qildi.
Turkiston   viloyatining   harbiy   gubernatori   qilib   general   Chernyaev   tayinlandi.
Turkiston   viloyatining   ma’muriy-   hududiy   bo’linishi   sof   harbiy   vazifalari   hal
qilishga   qaratildi   va   uning   asosini   harbiy-hududiy   birliklar   tashkil   qildi.   Viloyat
uch bo’limga: o’ng qanot, markaz va chap qanotga bo’lindi. Keyinchalik Sirdaryo
rayoni   nomini   olgan   o’ng   qanotga   Aralsk,   1-fort   (keyinchalik   Kazalinsk   deb
nomlandi) va Perovsk; markazga Turkiston va Chimkent  hududlari; chap qanotga
Avliyoota,   Marke   va   Pishpak   qal’alari   kiritildi.   Viloyatning   ma’muriy   markazi
qilib Chimkent shahri belgilandi.
Turkiston   va   Chimkent   shaharlari   bosib   olinishi   natijasida   rus
qo’shinlarining   harbiy   harakatlari   yanada   kengaydi   va   O’rta   Osiyoning   eng   katta
shaharlaridan   biri   bo’lgan   Toshkentni   bosib   olishga   keng   yo’l   ochildi.   General
Chernyaev   Toshkentni   egallash   uchun   ikki   marta   harbiy   harakatlami   amalga
oshirdi.   Birinchi   bor   1864-yil   2-oktabrda   Toshkent   uchun   qilgan   hujumi
muvaffaqiyatsizlikka uchradi va u Chimkentga qaytishga majbur bo’ldi 7
.  
Chernyaev   Toshkentni   egallash   uchun   ikkinchi   bor   harbiy   harakatlarini
boshlab,  1865-yilning  28-aprelida  Niyozbek  qal’asini  egalladi   va  shahar   aholisini
suvsiz   qoldirdi.   1865-yilning   9-mayida   Chernyaev   Toshkentga   qayta   hujum
boshladi. Toshkent  ruslar  tomonidan 42 kunlik qamaldan keyin egallandi, Shahar
oqsoqollari   17-iyunda   sulh   tuzishga   majbur   bo’ldilar.   1865-yilning   15-sentabriga
kelib   rus   qo’shinlari   Toshkentdan   tashqari   Niyozbek,   Chinoz   va   Piskentdagi
Kelovchi   qo’rg’onini   egalladi.   Rossiya   imperiyasi   tomonidan   bosib   olingan
Toshkent va uning tevaragi Toshkent rayoni deb ataluvchi alohida ma’muriy birlik
sifatida Turkiston viloyatiga kiritildi.
Turkiston   viloyatining   harbiy   gubematori   general   Chernyaev   1866-yilning
28-yanvarida   Buxoro   amirligiga   qarshi   e’lon   qilinmagan   urush   boshladi.   Rus
qo’shinlarining   Jizzaxga   qilgan   qishki   harbiy   yurishi   1866-yil   14-fevralda
muvaffaqiyatsizlikka   uchragan   bo’lsa,   1866   yil   mart   oyi   oxirlarida   Sirdaryo
bo’yidagi Chordara qalasi egallandi.
7
 Ergashev F. Turkistonda chor mustamlaka tizimi. – T.: Akademiya, 2002. - 184 b.
7 1866-yil   27-mart   kuni   Chernyaev   Peterburgga   chaqirib   olingandan   keyin,
uning o’rniga general-mayor Romanovskiy tayinlandi.
1866-yil   may   oyi   boshlariga   kelib,   Yerjar   bo’yida   buxoroliklar   40300
kishilik qo’shini to’plandi. Rus qo’shinlarining soni 4.000 kishini tashkil qilar edi.
8-9   maydagi   janglardan   keyin   yerjar   ham   qo’ldan   boy   berildi.   General
Romanovskiy   Yerjar   yonidagi   jangdan   so’ng,   chekingan   buxoroliklari   orqasidan
quvib   Jizzax   va   Samarqandga   hujum   qilmadi.   U   Qo’qon   xonligiga   qarashli
Xo’jand   shahriga   qarshi   qo’shin   tortdi.   1866-yil   25-maydagi   qattiq   janglardan
keyin Xo’jandni egalladi. 1866-yil 2-oktyabr kuni rus askarlari O’ratepa qal’asini
qamal   qilishga   kirishdi   va   qattiq   janglardan   so’ng,   ertalab     qal’a   markazi   qo’lga
kiritildi.
O’ratepa   qo’lga   kiritilgandan   so’ng,   rus   qo’shinlari   Buxoro   amirligining
ichkarisiga qarab harbiy harakatlari davom ettirdi va yo’l-yo’lakay Zomin qal’asini
urushsiz qo’lga kiritib, Jizzaxga tahdid sola boshladi 8
.
Rus   harbiy   qo’shini   1866-yil   12-oktabr   kuni   Jizzaxga   yetib   keldi.   Jizzax
himoyachilarining   soni   10.000   kishidan   iborat   bo’lib,   ularning   qo’lida   53   ta   to’p
mavjud   edi.   16-18-oktabr   kunlaridagi   qattiq   janglardan   keyin   himoyachilar
mag’lubiyatga   uchradi.   1866-yilda   Turkiston   viloyati   tarkibida   Yerjar   va   Zomin
bo’limlari, O’ratepa va Jizzax rayonlari tashkil qilindi.
Rus   qo’shinlari   tomonidan   bosib   olingan   hududlami   boshqarish   podsho
imperiyasiga xos ma’muriy an’analar ruhida, mutlaq harbiy asosda, chor hukumati
g’aznasi  manfaatlaridan kelib chiqib tashkil etildi. Chorizm, eng avvalo, arzon va
samarali   boshqaruv   hamda   mustamlaka   ekspluatatsiya   tizimini   yaratish   haqida
qayg’urdi.   Mustamlaka   o’lkalarni   boshqarish   asoslari   absolyutizm   davridayoq
yuzaga   kelgan   bo’lib,   ular   podsho   Rossiyasining   Volgabo’yi,   Sibir,   Qozog’iston,
Kavkaz   va   boshqa   qator   hududlardagi   manfaatlarini   ta’minlab   kelardi.   Ularing
zamirida   harbiy   va   harbiy   bo’lmagan   hokimiyat   birlashar   hamda   ma’muriy,
sudlov,   xo’jalik   va   boshqa   vazifalar   bitta   muassasa   qo’lida   jamlanardi.   Xuddi
shunday   boshqaruv   usullari,   deyarli   o’zgarmagan   shaklda   Turkistonda   ham   joriy
8
 Azamat Ziyo.  “O‘zbek davlatchiligi tarixi” Toshkent. “Matbaa konserni bosh tahririyati” 2000. - 115 b.
8 qilina   boshladi.   Rus   mustamlakachi   ma’murlari   Rossiya   imperiyasi   manfaatlarini
nechog’lik   to’la   ta’minlash,   o’lka   imkoniyatlaridan   mumkin   qadar   ko’proq
foydalanishga   erishishga   intilib,   1865-1916-yillar   ichida   Turkistonni   boshqarish
masalasiga doir o’nta loyiha ishlab chiqdilar 9
.
1865-yilning   6-avgustida   Aleksandr   II   “Turkiston   viloyatini   boshqarish
haqidagi   muvaqqat   Nizom”ga   imzo   chekdi.   Ushbu   hujjatga   ko’ra,   Turkistonni
boshqarish tizimi Kavkazortidagi singari “harbiy - xalq boshqaruvi” deb yuritildi.
“Harbiy-xalq   boshqaruvi”   ma’muriyatining   boshlig’i   harbiy   guberator
bo’lib, uning qolida ham  harbiy, ham harbiy bolmagan hokimiyat to’plangan edi.
Bu lavozimga harbiy amaldorlar tayinlanib, ularga mahalliy aholi ustidan umumiy
nazorat   yurituvchi   boshqaruvchilar   bo’ysundirilgan   edi.   Boshqaruvchilar
lavozimiga   ham   rus   ofitserlari   tayinlanardi.   Ularning   vazifasi   -   karvon   tijorati
xavfsizligini   ta’minlash,   tub   aholidan   soliq   yig’imlarini   undirish,   mahalliy   aholi
tomonidan   majburiyatlar   va   ma’muriyat   ko’rsatmalarini   so’zsiz   bajarilishini
nazorat qilishdan iborat edi. Boshqaruvchilar zimmasiga sudlov, xo’ja!ik vazifalari
ham   yuklatilgan   bolib,   ular   mahalliy   xalq   vakillari   aralashgan   qotillik,   o’g’rilik,
talonchilik   bilan   bog’liq   jinoiy   ishlar   bilan   shug’ullanar,   an’anaviy   musulmon
sudlov muassasalarining faoliyatini nazorat qilar va   sug’orish tarmoqlaridagi suv
taqsimoti hamda bu tarmoqlari yaroqli holda saqlashni kuzatib borar edi.
“Harbiy   -   xalq   boshqaruvi”ida   “mahalliy”   deb   ataluvchi   ma’muriyat
yordamchi rolni o’ynar edi. Xonlik davrida bo’lgani kabi, shaharlarning tub aholisi
yashaydigan   mahallalarni   oqsoqolar   boshqarardi.   Mahalla   tomonidan  saylanuvchi
oqsoqollar   bosh   oqsoqolga   bo’ysunar   edilar.   Politsiya   vazifasini   raislar   bajarardi.
Ular  bozordagi  savdo  va jamoat  tartibini  nazorat  qilardilar. Soliq yig’imlari  bilan
zakotchi   shug’ullanar   edi.   Turkiston   viloyatining   ko’chmanchi   aholisi   urug’larga
bolinardi.   Urug’larni   urug’boshilar   va   katta   biylar   boshqarardi   Sulton,   manap   va
biy   unvonlari   asosan   otadan   bolaga   meros   bo’lib   o’tsada,   sulton,   manap   va   biy
bo’lib   saylangan   yangi   shaxslar   rus   harbiy   amaldorining   tasdig’idan   o’tishlari
lozim   edi.   1865-yil   6-avgust   «nizomi»ga   ko’ra,   o’troq   aholi   uchun   biylik   sudlari
9
  Алимова   Д .  А .,  Голованов   А .  А .  Ўзбекистон   мустабид   совет   тузуми   даврида :  Сиёсий   ва   мафкуравий   тазйиқ
оқибатлари . –  Т .:  Ўзбекистон , 2000. - 92  б .
9 xizmat   qiladigan   bo’ldi.   Bu   sudlaming   tuzilishidagi   o’zgarishlar   natijasida
qozikalon   lavozimi   bekor   qilindi,   barcha   qozilarning   huquqlari   tenglashtirildi,
qozilar uch yilda bir marta saylash tartibi joriy qilinib, da’vogarga, arizasini ko’rib
chiqishlari uchun, o’zi ko’proq ishongan qoziga murojaat qilish huquqi berildi 10
.
Qozilar   hokimiyatining   cheklanishi   natijasida   mahalliy   aholining   rus
fuqarolari   yoki   chor   hukumati   manfaatlariga   daxldor   ishlari   imperya   sudlariga
o’tkazildi.   Shariat   qonunlariga   ko’ra,   o’lim   jazosi   buyuriladigan   yoki   tan
jarohatlari yetkazilishi mumkin bo’lgan barcha jinoiy va fuqaroviy ishlar bo’yicha
chiqarilgan   hukmlar   Turkiston   viloyati   harbiy   gubematori   tomonidan
tasdiqlanadigan;  savdo-sotiq bilan bog’liq bahsli ishlami ko’rib chiqish uchun rus
va   mahalliy   savdogarlardan   iborat   tijorat   sudlariga   (ular   chiqargan   qarorlami
viloyat harbiy gubernatoriga tasdiqlash uchun taqdim etish sharti bilan) beriladigan
boMdi.   Viloyafharbiy   gubernatoriga,   qozilik   sudi   hukmlarini   rus   harbiy-   jinoiy
qonunlariga muvofiq tegishli jazolar bilan almashtirish huquqi ham berilgan edi.
“Turkiston   viloyatini   boshqarish   haqidagi   muvaqqat   Nizom”ni   joriy   etish
natijasida   chor   qo’shinlarining   ta’minoti   va   aholidan   soliq   to’lovlarining
undirilishini   nazorat   qiluvchi   zo’ravon   bosqinchi   tuzum   yuzaga   keltirildi   va
Turkiston   xalqlari   ikki   tomonlama   zulm   ostida   qoldilar.   Ular   uchun   saqlab
qolingan xonlik ma’muriy-soliq tizimi Rossiya politsiya - byurokratik tuzumining
butun qudrati va milliy - mustamlaka zulm usullari bilan yanada zo’raytirildi.
Chernyaev   o’rniga   tayinlangan   harbiy   gubernator   D.I.Romanovskiy   1866-
yildayoq   hukumatga,   Turkistonga   mustamlaka   sifatida   qaramaslikni,   o’lkani
imperiyaning   tarkibiy   qismiga   aylantirib,   Rossiyaning   o’zida   burjua   islohotlari
jarayonida   yuzaga   kelayotgan   davlat   muassasalari   tizimini   bu   yerda   asta-sekin
joriy etib borishni  taklif  qildi. Romanovskiy  Toshkent  musulmon  ruhoniylarining
shahar   quyi   ma’muriyatiga   ta’sirini   cheklashga   urinib,   Toshkentda   mahkama
nomini   olgan   o’ziga   xos   muassasa   tashkil   qildi.   Rasman   u   qozilik   sudi   o’rniga
kelgan   kollegial   sudlov   organi   hisoblanar   edi.   Biroq,   dastlabki   damdanoq,
mahkama   sudlov   ishlari   bilan   bir   qatorda   mahalliy   idora   vazifalarini   ham   bajara
10
 Sagdullayev A., Aminov B., Mavlonov O ., Norqulov N. O zbekiston tarixi: davlat va jamiyat taraqqiyoti. 1-qism.ʻ ʻ
– T.: Akademiya, 2000. - 104 b.
10 boshladi.   Ayrim   hujjatlarda   mazkur   mahkama   “shahar   ishtiroki”   yoki   “shahar
boshqaruvi” deb yuritiladi. Tarkibiga Toshkentning  200 nafar  eng  boy va nufuzli
kishilari tomonidan saylangan qozi va yetti maslahatchi - a’lamlar kirgan mahkama
1866-yilning iyulida ochildi.
1866-yil 11-dekabrda general Romanovskiy Turkiston viloyati va u yerdagi
qo’shinlar   qo’mondonligini   general-mayor   Manteyfelga   topshirib,   o’lkadan   ketdi.
1867-yilning   bahoridan   boshlab   rus   qo’shinlarining   bosqinchilik   harakatlari
yanada   kuchaydi.   25-may   kuni   Jizzax   va   Samarqand   oralig’ida   joylashgan
Yangiqo’rg’on istehkomi egallandi 11
.
Rus   hukmron   doiralari   yangi   bosib   olingan   hududlarda   siyosiy
boshqaruvning   yanada   samarali   usulini   topish   ustida   bosh   qotirardilar.   Oliy
amaldorlar va saroyga mansub zodagonlar doirasida O’rta Osiyoga oid siyosatning
soddalashgan   yangi   dasturi   yuzaga   keldi.   Unga   ko’ra,   mustamlaka   hokimiyatiga
tub   aholining   ichki   turmushiga   mutlaqo   aralashmagan   holda,   uning   ustidan   faqat
oliy nazoratni amalga oshirish vazifasini qoldirish mo’ljallandi.
1866-yili   harbiy   vazir   D.A.Milyutinning   tashabbusiga   ko’ra,   joylardagi
ahvol   bilan   tanishish   uchun,   Turkiston   viloyatiga   maxsus   komissiya   jo’natildi.
Komissiya vaziyatni o’rganib chiqib, viloyatni Orenburg general-gubernatorligidan
ajratish   va   mustaqil   boshqaruv   tizimini   tashkil   qilish   maqsadga   muvofiq,   degan
xulosa chiqardi. 
1.2. Rossiya imperiyasining Turkistonga istilochilik yurishlarining
sabablari va maqsadlari
XIX   asr   o’rtalariga   kelib,   jahonning   yirik   davlatlari   o’rtasida   yangi
mustamlakalar   uchun   kurash   qizib   ketdi.   O’zbek   xonliklari   dunyodagi   yirik
davlatlar,   jumladan,   Angliya   va   Rossiyani   xomashyosi,   yer   osti   boyliklari,   arzon
ishchi kuchi, qulay geografik o’rni va tashqi bozor ekanligi bilan o’ziga tortar edi.
Mazkur   omillar   tufayli   Angliya   va   Rossiyaning   mustamlakachilik   manfaatlari
Turkistonda to’qnashdi.
11
  Воҳидов  III.,  Холиқова   Р .  Марказий   Осиёдаги   давлат   бошқарув   тарихидан . -  Т .:  Янги   аср   авлоди . 2006. 
– 104  б .
11 Angliyaning   Turkiston   xususida   yuritgan   siyosatidan   ko’zlagan   asosiy
manfaati va maqsadlari quyidagilardan iborat bo’lib, ular:
-   Turkistonni   bosib   olishga   intilayotgan   Rossiya   imperiyasining   rejalarini
barbod qilish;
- xonliklar va amirlikni Rossiyaga qarshi birlashtirish;
- O’zbek xonliklarini «betaraf maydon» sifatida saqlab qolish;
- Turkiston bozorlarini egallash edi.
Buyuk   Britaniya   o’z   mustamlakasi   bo’lgan   Hindiston,   shuningdek,
Afg’oniston   orqali   o’zbek   davlatlari   bilan   savdo-sotiq   qilar,   rus   savdogarlarini
Turkiston   bozorlaridan   siqib   chiqarishga   harakat   qilar   edi.   Shu   bilan   birga,   chor
Rossiyasining   Turkistonga   ko’z   olaytirayotganligini   sezgan   ingliz   hukumati
Rossiya chegaralari Afg’onistonga yetib bormasligiga intilayotgan edi.
Angliya o’z maqsadlarini ro’yobga chiqarish uchun barcha imkoniyatlaridan
foydalanishga   harakat   qildi.   Masalan,   Rossiyaning   Qo’qon   va   Xiva   xonliklarini
bosib   olish   rejalaridan   xabar   topgan   Angliya   Buxoro,   Xiva   va   Qo’qonga   o’z
missiyalarini   yuborib,   ulari   birlashtirishga,   hech   bomasa,   Rossiyadan   birgalikda
muhofazalanish   uchun   bitim   tuzishga   chaqirdi.   Sababi,   Angliyaga   o’z
mustamlakalarini   Rossiyadan   himoya   qilishni   yengillashtiradigan,   bu   ikki   davlat
mustamlakalari   o’rtasida   mustahkam   to’siq   bo’ladigan   «betaraf   maydon»   kerak
edi 12
.
Afsuski, o’sha paytda Turkistondagi hukmdorlarga Angliyaning takliflaridan
milliy manfaatlar yo’lida foydalanishda donolik va zukkolik yetishmadi. Ularga bu
masalada   o’zaro   adovat,   manmansirash,   dushmanni   mensimaslik,   xudbinlik   va
kaltabinlik   halal   berdi.   Oqibatda,   Rossiyaning   xonliklarni   birin-ketin   bosib   olishi
uchun qulay imkoniyat yaratildi.
Turkiston   hududlari   o   ‘zining   moddiy   boyliklari   bilan   Rossiyani   ko’p
vaqtdan   buyon   o’ziga   jalb   qilib   kelgan   bo’lib,   o’zbek   xonliklarini   bosib   olish
masalasi   XIX   asrning   ikkinchi   yarmidan   boshlab   imperiyaning   kun   tartibiga
qo’yila   boshladi.   Chunki,   Rossiya   sanoati   va   u   bilan   bog’liq   sarmoyadorlik   bu
12
  Зиёев   Ҳ .  Туркистонда   Россия   тажовузи   ва   ҳукумронлигига   қарши   кураш  (XVIII-XX  аср   бошлари ) –  Т .: 
Шарқ , 1998. - 107  б .
12 davrga   kelib   ildam   odimlar   bilan   rivojlana   boshlagan   edi.   Sanoat   mahsulotlari
ishlab   chiqarish   va   undan   katta   foyda   olish   uchun   rus   burjuaziyasiga   arzon
xomashyo   va   ulari   sotish   uchun   bozor   kerak   edi.   Ilg’or   mamlakatlar   Rossiya
tovarlarining   Yevropaga   kirib   kelishidan   manfaatdor   emas,   shu   bois,   bunga
qarshilik   ko’rsatar   edilar.   Ayni   paytda   Rossiya   tovarlari   sifati   past   bo’lganligi
uchun   ular   bilan   raqobatlasha   olmas   edi.   Shu   sababli   Rossiya   bozorni   boshqa
mintaqalardan,   ya’ni   iqtisodiy   jihatdan   kam   taraqqiy   etgan   mintaqalardan   izlashi
kerak bo’lib, Turkiston bu ehtiyojni  qondirishi  mumkin bo’lgan qulay hudud edi.
Shu   bilan   birga,   Angliyaning   o’z   mustamla-   kalari   orqali   asta-sekin   O’rta   Osiyo
bozorlarini ham egallay boshlaganligi Rossiyani tashvishga solayotgan edi 13
.
XIX   asr   oxiriga   kelib,   Rossiyaning   tez   rivojlanib   borayotgan   sanoati,
jumladan, yengil sanoat tobora ko’proq paxta xomashyosiga ehtiyoj seza boshladi.
Vujudga   kelgan   vaziyatning   keskinlashuviga,   jumladan   AQSHdagi   fuqarolar
urushi tufayli, u yerdan Rossiyaning to’qimachilik sanoati uchun xarid qilinadigan
paxta   hajmining   bir   necha   barobar   kamayishi   va   1860-1864-yillarda   Buxoro
amirligidan   sotib   olinadigan   paxta   xomashyosi   xarid   narxlarining   besh   barobar
oshib   ketishi   ham   sabab   boidi.   Bu   hol   Rossiya   sarmoyadorlarini   tashvishga   solib
qo’ydi. Ularning nufuzli vakillari ushbu muammoni hal  qilish vazifasini hukumat
oldiga   qat’iyat   bilan   qo’ya   boshladilar.   Mazkur   omillar   Rossiya   imperiyasi
tomonidan Turkistonning bosib olinishi jarayonlarining tezlashuviga sabab bo’ldi.
Rossiyaning   Turkistonni   bosib   olishdan   ko’zlagan   asosiy   maqsad lari
quyidagilardain iborat edi:
1.   Rossiyaning   tez   rivojlanib   borayotgan   yengil   sanoati   uchun   arzon   paxta
xomashyosi bazasi va yer osti boyliklari zaxirasiga ega bo’lish.
2.  Rossiya  imperiyasi  sanoat  korxonalari  ishlab   chiqarayotgan  mahsulotlari
sotish uchun har tomonlama qulay bo’lgan Turkiston bozorlarini egallash.
3.   Rossiyada   o’tkazilgan   yer   islohotlari   tufayli   qashshoqlashib   qolgan
aholini ko’chirib keltirish va ulari yer bilan ta’minlash.
13
 Ўзбекистон давлатчилиги тарихи очерклари. Д.А Алимова. Э. Ртвиаладзе. - Т.: 2001. – 122 б.
13 4. 1853-1856-yillardagi  Qrim  urushi  tufayli Qora dengiz bandargohlarining
qo’ldan   ketishi   oqibatidagi   yo’qotishlar   o’rnini   Turkistonni   egallash   bilan
to’ldirish.   O’rta   Osiyo   orqali   janubdagi   dengizlarga   chiqish   imkoniyatini   qo’lga
kiritish va bu bosqinchilik yurishlarida Turkistondan istehkom (platsdarm) sifatida
foydalanish.
Shuni   ta’kidlash   joizki,  har  ikkala   davlat,  Angliya  ham,  Rossiya  ham  faqat
o’z mustamlakachilik manfaatlari yo’lida barcha usullami qo’llashga tayyor edilar.
Rossiya imperiyasining hukmron doiralari o’z manfaatlarini ro’yobga chiqarish va
mustamlakachilik   maqsadlarini   amalga   oshirish   uchun   talonchilik,   bosqinchilik
urushi yo’lini tanladi 14
.
Turkistonda   XIX   asrning   60-80-yillari   o’rtalarida   Rossiya   imperiyasining
mustamlakachilik   siyosati   manfaatlari   yo’liga   harakat   qiluvchi,   haddan   tashqari
byurokratik markazlashtirilgan ma’muriy mexanizm va unga xos bo’lgan organlar
tizimi   vujudga   keltirildi.   Bu   uning   qo’lida   qonun   yaratish,   farmoyish   berish,   ijro
etish   va   nazorat   qilish   funksiyalari   jamlanganligida   ifodalanadi.   Boshqaruv
apparati   funksiyalarining   bir   qismi   rus   ma’murlari   nazorati   ostida   faoliyat
yurituvchi mahalliy hokimiyat institutlari - bo’lis boshqaruvlari va oqsoqolliklarga
berilgan-   ligiga   harbiy   vaziyat,   barqarorlikka   erishish   va   mustamlakachilik
vazifalarini   bajarish   «yuki»ni   yengillashtirish   zarurati   hamda   mintaqani   o’z
mustamlakasiga   aylantirish   borasidagi   maqsadlarga   tezroq   va   muvaffaqiyatliroq
erishishga boMgan urinish sabab bo’ldi.
II BOB. ROSSIYA IMPERIYASI TOMONIDAN TURKISTONDA
MUSTAMLAKACHILIK BOSHQARUV TIZIMI DAVRI
2.1. Chor Rossiyasi mustamlakachilari tomonidan joriy etilgan harbiy- xalq
boshqaruvi
14
 Воҳидов  III ., Холиқова Р. Марказий Осиёдаги давлат бошқарув тарихидан. - Т.: Янги аср авлоди. 2006. 
–  19 4 б.
14 1867-yil   11-aprelda   Aleksandr   II   ko’pchilik   qo’mita   a’zolari   fikrini
tasdiqladi   va   iyul   oyida   Rossiya   imperiyasi   tarkibida   Turkiston   general-
gubernatorligini tashkil qilish to’g’risidagi qonun e’lon qilindi.
1867-yil   14-iyulda   Rossiya   imperiyasi   tomonidan   1847-yildan   boshlab
qirg’iz   chollari   va   Qo’qon   xonligi   hamda   Buxoro   amirligi   hududlaridan   bosib
olingan   yerlarni   o’z   ichiga   olgan   Turkiston   general-gubernatorligi   tashkil   etilib,
Toshkent shahri uning markazi deb belgilandi.
Turkiston   general-gubernatorligi   ikki   viloyat   -   markazi   Toshkent   shahri
bolgan   Sirdaryo   viloyati   va   markazi   Verniy   boigan   Yettisuv   viloyatidan   iborat
bolib,   Sirdaryo   viloyati   Kazalinsk,   Perovsk,   (Chimkent,   Avliyoota,   Toshkent,
Xo’jand   va   Jizzax   uyezdlaridan,   Yettisuv   viloyati   esa   Semipalatinsk,   Kopalsk,
Verninsk, Issiqkol va To’qmoq uyezdlaridan tashkil topgan edi.
Turkiston   general-gubernatorligi   bilan   birga,   Turkiston   harbiy   okrugi   ham
tashkil etildi.
General-adyutant   Kaufman   Turkiston   general-gubernatori   va   o’lka   harbiy
okrugi   qo’shinlari   qo’mondoni   etib   tayinlandi.   U   dastlabki   kundanoq,   olkadagi
vaziyat   bilan   chuqur   tanishib   chiqdi.   Kaufiman   Qo’qon   xonligidan   bosib   olingan
yerlarning Rossiya tarkibiga kiritilganligini rasman qonunlashtirib olish maqsadida
1868-yil   13-fevralda   Qo’qon   xoni   Xudoyorxon   bilan   shartnoma   imzoladi.
Shartnomaga   ko’ra,   rus   savdogarlariga   katta   imtiyozlar   berildi.   Qo’qon   xonligi
savdogarlari   esa   bunday   imtiyozlarga   faqat   Turkiston   general-gubernatorligi
hududlarida,   ya’ni   o’zlarining   sobiq   yerlaridagina   ega   boldilar.   Xonlik   tashqi
olamdan   uzib   tashlandi   va   Rossiyaning   siyosiy   qaramligiga   tushib,   o’z
mustaqilligini yo’qotdi 15
.
Kaufman   Buxoro   bilan   Turkiston   general-gubernatorligi   o’rtasidagi
chegaralar   holatiga   alohida   e’tibor   berdi.   U   general   Krijanovskiy   tomonidan
tuzilgan   shartnoma   asosidagi   chegaralar   holatini   tan   olmay,   Buxoro   amiriga
chegara   masalasi   bo’yicha   yangi   takliflarnii   jo’natdi   va   amirdan   uni   tasdiqlashni
so’radi.
15
 Кауфман К.П.  Проект  всеподданейшего  отчета  по  гражданскому управлению  и  устройству  в  
областях  Туркестанского  генерал-губернаторства.  – Санкт-Петербург, Военная типография, 1885. - c. 107.  
15 Ushbu   taklif   bo’yicha   o’zaro   muzokaralar   ancha   cho’zilib   ketdi.   Shu   bilan
birga,   buxoroliklar   tomonidan   doimiy   ravishda   Jizzax   va   unga   yaqin   hududlarda
turli   xil   harbiy   harakatlar   amalga   oshirib   turildi.   Bunday   harakatlarning   tez-tez
takrorlanib turishi, rus qo’shinlarini tahlikaga solib qo’ydi.
General   Kaufman   Samarqand   atrofida   Buxoro   amiri   katta   qo’shin
to’playotganligi   va   hujumga   tayyorgarlik   ko’rayotganligi   to’g’risida   ma’lumot
olgandan   so’ng,   zudlik   bilan   harbiy   harakatlar   boshlash   uchun   tayyorgarlik   ko’ra
boshladi.   1868-yil   18-aprel   kuni   general   Kaufman   Toshkentdan   Jizzaxga   qarab
yo’lga   chiqdi.   1868-yil   1-may   kuni   Zarafshon   vohasiga   yetib   keldi   va   Buxoro
qo’shinlari   bilan   to’qnashdi.   1868-yil   2-may   kuni   Samarqand   ahli   shahar
darvozalarini   ochib,   shaharni   ruslarga   topshirdi.   8-may   kuni   Chelak,   ayovsiz
kurashlardan so’ng, 12-may kuni Urgut, 18-may kuni Kattaqo’rg’ori jangsiz qo’lga
kiritildi.   27-may   kuni   qattiq   janglardan   so’ng,   Qoratepa   qishlog’i   ham   qo’ldan
ketdi 16
.
Kattaqo’rg’on   uchun   bo’lib   o’tgan   jangdan   so’ng,   magiubiyatga   uchragan
Buxoro   qo’shinlari   asta-sekin   chekinib,   Zirabuloq   tepaligi   yonida   to’plana
boshladi.   Buxoro   qo’shinlari   Zirabuloqdan   turib   vaqt-   vaqti   bilan   ruslarga   hujum
uyushtirib   turdi.   Bu   harakatlar   ruslarni   tang   ahvolga   solib   qo’ydi.   Zirabuloq
tepaligida buxoroliklarning 6 ming piyoda, 15 ming otliq suvoriylari to’plangan va
ularda   14   ta   yengil   to’p   mavjud   edi.   2-iyunda   rus   qo’shinlari   buxoroliklar   ustiga
ikki   yo’nalish   bo’ylab   hujum   uyushtirdi.   Buxoro   qo’shinlari   ruslarning   ikki
tomonlama bergan zarbasiga dosh berolmay, Zirabuloq tepaligida qanchalik qattiq
qarshilik ko’rsatishlariga qaramay, chekinishga majbur bo’ldiIar. Ruslar Zirabuloq
tepaligida   g’alabani   qo’lga   kiritgan   bir   paytda,   shahrisabzlik   vatanparvar   kuchlar
Samarqandga   hujum   uyushtirishi   natijasida,   Samarqand   shahrida   qo’zg’olon
boshlanib ketganligi va rus qo’shinlari qamal holatiga tushganligi to’g ‘risida xabar
yetib keldi. 
General   Kaufman   shoshilinch   ravishda   rus   harbiy   kuchlarini   orqaga   -
Samarqandga   qaytarishga   majbur   bo’ldi.   Chunki   Samarqand   shahrida   ruslarning
16
 Мухамедов Ш.Б. Историко-источниковедический анализ государственного регулирования ислама 
Российской империей в Туркестане (1864-1917). – Т.: Baqtria press; 2013. - 177 c.
16 jami 658 kishidan iborat bo’lgan harbiy kuchi qoldirilgan edi. Samarqand shahriga
hujum   qilganlarning  umumiy  soni   esa   65.000  kishini   tashkil   etar   edi.   Samarqand
qamalida   25.000   shahrisabzliklar,   15.000   xitoy-qipchoqlar,   15.000   mingga   yaqin
samarqandliklar   va   uning   atrof   qishloqlari   aholisi   ishtirok   etdi.   Qo’zg’olonchilar
shaharga   bostirib   kirib,   rus   harbiy   kuchlari   joylashgan   arkka   qarab   yurdilar.   Rus
harbiy kuchlari arkka kirib, uning himoyasini tashkil qilishga harakat qildi. Qattiq
va   murosasiz   janglar   bir   necha   kun   davom   etdi   va   1868-yil  
8-iyun   kuni   rus   qo’shinlari   vatanparvar   kuchlar   va   qo’zg’olonchilar   hujumini
qaytarishga   muvaffaq   bo’ldi.   Ruslarning   madad   kuchlari   yetib   kelgach,
qo’zg’olonchilar   va   vatanparvar   kuchlar,   nihoyatda   nochor   ahvolga   tushib   qoldi,
katta qurbon va tulofatlar berib, mag’lubiyatga uchradi. 8 kunlik qamal natijasida
rus qo’shinlari tomonidan 49 kishi o’ldi, 172 kishi og’ir yarador bo’ldi 17
.
Samarqandning qo’ldan ketishi  Buxoroi  sharifning qo’ldan ketishi  emasligi
to’g’risidagi   fikrlarga   qo’shilgan   amir   Muzaffar   sulh   tuzish   to’g’risida   maktub
yozib,   uni   Turkiston   general-gubernatori   Kaufmanga   yubordi.   Garchi   Kaufman
Zirabuloqda   g’alabaga   erishgan   bo’lsada,   Samarqandda   Abdumalik   To’ra
tomonidan  berilgan  zarbadan   ancha   esankirab   qolgan   edi.  Shuning   uchun  ham,   u
amirning sulh to’g’risidagi taklifini darhol qabul qildi. Natijada 1868-yil 23-iyunda
Rossiya  bilan Buxoro amirligi o’rtasida sulh shartnomasi  imzolandi. 1868-yil 23-
iyun shartnomasi  tinchlik shartnomasi  emas, balki o’z xarakteri jihatidan ko’proq
ultimatumga   o’xshardi.   Buxoro   amiri   noilojlikdan   imzolagan   bu   shartnoma
Rossiya   davlatining   siyosiy,   harbiy,   mintaqaviy   manfaatlarini   himoya   qilish   va
Rossiyaning   O’rta   Osiyodagi   mavqeyini   mustahkamlash   maqsadlaridan   kelib
chiqqan   holda   tuzildi.   Shartnomaga   ko’ra,   Buxoro   amirligi   o’z   mustaqilligini
yo’qotibgina qolmay, 1868-yilga kelib, Buxoro amirligi Xo’jand, O’ratepa, Jizzax,
Samarqand, Kattaqo’rg’on kabi o’zining yirik aholi manzilgohlaridan va Zarafshon
vohasining   yuqori   hamda   o’rta   oqimidagi   hududlardan   to’la   mahrum   bo’ldi.
Zarafshonning   yuqori   va   o’rta   qism   hududlarining   ruslar   qo’liga   o’tishi
Buxoroning sug’orish ishlarida ham mustaqillikni yo’qotishiga sabab bo’ldi.
17
 Ростиславов М.Н. Очерк видов земельной собственности и поземельный вопрос в Туркестанском крае. – 
СПб., 1876. - c. 125.
17 Buxoro   hukmdori   amir   Muzaffar   o’z   hududining   katta   qismidan   ajralib
qolishi   bilan   bir   qatorda,   chor   Rossiyasiga   500.000   oltin   miqdorida   tovon
to’lashga.   xorijiy   davlatlar   bilan   mustaqil   ravishda   aloqa   o’matmaslikka,   rus
savdogarlarining amirlik hududida erkin savdo qilishlari, karvonsaroy va do’konlar
ochishlariga rozi bo’lishga ham majbur bo’ldi 18
.
Buxoro   amirligi   amalda   Rossiya   imperiyasiga   vassal   davlatga   aylandi.  
XIX   asrning   70-yillaridan   to   1920-yilga   qadar   rasman   o’z   davlatchiligini   saqlab
qolgan   Buxoro   amirlari   Muzaffar   (1860-1885),   Abdulahad   (1885-1910)   va
Olimxon (1910-1920) davlat boshlig’i sifatida ish olib borgan bo’lsalarda, ular rus
hukumatining   itoatkor   xizmatkorlariga   aylangan   edilar.   Rossiya   imperiyasining
hukmron doiralari Qo’qon xonligi va Buxoro amirligidan tortib olgan hududlardan
tashkil   topgan   Turkiston   general-   gubernatorligini   O’rta   Osiyodagi   harbiy
operatsiyalarning tayanch markaziga aylantirib, bosqinchilik yurishlari tig’ini Xiva
xonligiga   qaratdi.   O’rta   Osiyo   xonliklarining   uchinchisi   bo’lgan   Xiva   o’z
mustaqilligi   bilan   mustamlakachilarga   katta   xavf   solib   turar   edi.   1872-yilning
oxirlarida   Peterburgda   harbiy   vazir   boshchiligida   Turkiston,   Orenburg   general-
gubernatorlari   va   Kavkazdagi   podsho   noibi   ishtirokidagi   maxfiy   kengashda   Xiva
xonligini bosib olishga qaror qilindi.
Xiva   xoni   Sayid   Muhammad   Rahimxon   II   ruslarga   qarshi   kurashda
Angliyadan   madad   so’ragan   bo’lsada,   Angliya   hukmron   doiralari   Rossiya   bilan
ochiq   to’qnashuvdan   xavfsiradi.   Turkiston   general-gubematori   fon   Kaufman
Xivani   siyosiy   tarafdan   yakkalab   qo’yish   uchun   Buxoro   amiri   va   Qo’qon   xoniga
tahdidli maktublar yo’llab, ulami Xivaga yordam bermaslikka chaqirdi. Xiva faqat
o’z   kuchigagina   tayanib   himoyalanishga   majbur   bo’ldi.   Xiva   hukmdorining
masalani   tinch   yo’l   bilan   hal   qilishga   urinishlari   behuda   ketgach,   harbiy   kengash
chaqirib, mudofaa rejalarini tuzdi. Chor qo’shinlari 1873-yilning bahorida 12.000
dan   ortiq   askar   va   zobitlari   bilan   Xiva   xonligi   hududlariga   bostirib   kirdilar.
Matmurod   devonbegi,   Mahmud   yasovulboshi,   Yoqubbek   qalmoq,   Eltuzar   inoq,
Bobo Mehtar boshchiligidagi o’zbek va turkman yigitlari rus qo’shinlari hujumini
18
 Хорошхин А.П. Сборник статей касающихся до Туркестанского края. – СПб., 1876. - c. 133.
18 qaytarish   uchun   ikki   guruhga   bo’linib   yo’lga   tushdilar.   General   Veryovkin
Qo’ng’irotga yurish qilib, talofatlar berib bo’lsada, Xo’jayli va Mang’it qal’alarini
egalladi. Mang’it va uning atrofidagi ovullar dahshatli tarzda qirg’in qilindi 19
.
1873-yil   23-mayda   Hazorasp   qo’ldan   boy   berildi.   29-may   kuni   ruslarning
asosiy kuchlari Xiva ostonalarida paydo bo’ldi. Xiva xoni Muhammad Rahimxon
II   Xivani   o’z   ixtiyoridagi   kuchlar   bilan   himoya   qilb   bo’lmasligiga   ko’zi   yetib,
Izmiqsho’r   tarafidagi   turkman   ovuliga   kiritib   bosqinchilar   Xiva   shahrini   deyarli
jangsiz   egalladilar.   Shahar   aholisi   uch   kun   davomida   talon-taroj   qilinib,
qimmatbaho buyumlar, 300 ta qo’lyozma asar Peterburgga jo’natildi.
1873-yil   12-avgustda   Gandimiyon   qishlog’ida   fon   Kaufman   va   Xiva   xoni
o’rtasida sulh shartnomasi imzolandi. Unga ko’ra, Amudaryoning o’ng (|irg’oqlari
Rossiya   ixtiyoriga   o’tdi.   Rus   savdogarlari   xonlik   hududida   erkin   savdo   qilish
huquqini   oldilar.   Xiva   xonligi   Rossiya   vassaliga   aylanib,   xonlik   zimmasiga
2.000.000   so’m,   turkmanlarga   110.500   so’m   va   yovmudlarga   106.000   so’m
kumush   hisobida   tovon  lo’lash   yuklatildi.   Rossiya   imperiyasi   Buxoro  amirligi   va
Xiva xonligiga qarshi harbiy harakatlami olib borayotgan vaqtda Qo’qon xonligida
chuqur   siyosiy   va   Iqtisodiy   inqiroz,   jabr-zulm   hukm   surmoqda   edi.   Xonlik
yerlarining   yarmi   Rossiya   tomonidan   bosib   olinishi   lulayli,   uning   hududi   asosan
Farg’ona   vodiysidan   iborat   bo’lib   qolgan   edi.   Natijada   xonlik   xazinasiga
tushadigan   daromadlar   keskin   qisqarib   ketdi.   Xon   xazinani   to’ldirish   uchun
yangidan qo’shimcha soliqlami joriy etdi. Bundan norozi bo’lgan xalq 1871 -yilda
So’xda qo’zg’olon ko’tardi. Uni bostirgan xon soliq miqdorini yanada oshirdi.
Xudoyorxonning   qattiq   zulmi,   og’ir   Iqtisodiy   hayot   va   uning   Rossiyaning
itoatli xizmatkoriga aylanishi, xalq g’azabini qo’zg’atdi. 1873-yilda xalq Turkiston
tarixida   eng   uzoq   davom   etgan   (1873-1876)   Po’latxon   qo’zg’oloniga   ko’tarildi.
Qo’zg’olonda   Qo’qon   xonlgida   yashovchi   keng   omma   qatnashdi.   Qo’zg’olonda
qirg’izlar, o’zbeklar, qipchoqlar, tojiklar va ular bilan birgalikda saroy harbiylari,
amaldorlari,   ruhoniylar   hamda   savdo   vakillari   ham   qatnashdilar.   Bu   harakatning
yuzaga kelishida qirg’iz Mullo Isxoq Hasan o’g’li  bo’lib, u Po’latxon nomi  bilan
19
 Черданцев Г. Н. Водное право Туркестана в его настоящем и проектах ближайшего будущего. – Т.: 1911. 
- 138 b.
19 shuhrat qozongan edi. 1872-yilda Sherdodhoh boshchiligidagi bir necha qirg’izlar
Fargonaga   borishib,   sobiq   hukmdor   Olimxonning   nabirasi   Polatxonni   taxtga
o’tkazish   haqidagi   maqsadlarini   bayon   qildilar.   Ammo   Polatxon   taklifni   rad
etgach,   Mullo   Isxoq   uning   nomi   bilan   taxt   uchun   kurashishni   zimmasiga   oldi.   U
Namanganning   shimoliy   qismidagi,   Koson   va   Nanay   oralig’ida   istiqomat   qilgan
Qutluq   Said   qabilasining   yordami   bilan   atrotlga   500   kishini   to’pladi   va   Polatxon
boshchiligidagi   qo’zg’olon   boshlandi.   Po’latxon   qo’zg’oloni   kuchay-   gach,
Xudoyorxon   qo’zg’olonchilarga   qarshi   Iso   Avliyo,   Abdurahmon   Oftobachi   va
eshik   og’asi   Sarimsoq   boshchiligida   4   ming   kishilik   qo’shin   jo’natdi.   Ammo
qo’shin 1875-yilning 17-iyulida qo’zg’olon- chilar tarafiga o’tib ketdi 20
.
Xudoyorxonning   taxtga   o’tirgan   o’g’li   Nasriddinbek   qo’zg’olonchilarga
xiyonat   qilib,   uni   bostirish   uchun   ruslardan   yordam   so’radi.   Qo’qon   xonligidagi
xalq harakatlari va Xudoyorxonning qochishi orqasida yuzaga kelgan og’ir vaziyat
rus   hukumatiga   qo’l   keldi.   1876-yilning   fevralida   rus   qo’shinlari   qo’zg’olonni
shafqatsiz bostirgach, Qo’qon xonligi tugatildi. Shunday qilib, Buxoro amirligi va
Xiva   xonliklari   qaram   davlatlarga   aylantirilgan   bo’lsa,   Qo’qon   xonligi   hududlari
Turkiston   general   -   gubernatorligi   tomonidan   batamom   bosib   olindi.   Rossiya
imperiyasi   O’rta   Osiyodagi   harbiy   yurishlarini   davom   cttirib,   1880-1881-yillarda
Axaltaka ekspeditsiyasini tashkil etdi. 1885- yilya kelib, Atrek, Tajan, Marv, Pandi
vohasi, 1895-yilda Pomir Rossiya qo’l ostiga o’tdi.
Mustamlakachi   Rossiya   davlati   o’zining   Turkistonda   olib   borgan
qirg’inbarot   harbiy   yurishlarini   xaspo’shlash   uchun,   O’rta   Osiyo   xalqlarining
Rossiyaga o’z ixtiyorlari bilan qo’shilganligi, urushda qurbonlar kam bo’lganligini
isbotlash   uchun,   bosib   olingan   davlatlaming   mustaqilligi   saqlab   qolinganligi,
ulardagi   xalqlarning   mustabid   tuzumdan   ozod   qilinganligi   haqidagi   nayranglarni
o’ziga qurol qilib oldi va bu uydirmalami targ’ib qildi. Rossiya bilan O’rta Osiyo
xonliklarining   to’qnashuvida   o’sha   davr   harbiy   kuchlari,   qurol-yarog’ning   barcha
turlari   ishtirok   etdi   va   qirg’inbarot   urush   bo’ldi.   Rossiya   armiyasining   harbiy
20
 Ahmedov B.A. O zbekiston tarixi manbalari. – T.: O qituvchi, 2001. - 127 b.ʻ ʻ
20 harakatlari   talonchilikning,   bosqinchilikning   barcha   ko’rinishlarini   o’zida
namoyon qildi.
Mudofaachilarning   qahramonona   qarshiligiga   qaramay   mag’lu-   biyatga
uchraganligi   va   katta   jismoniy   talofatlarning   asosiy   sabablari   quyidagilar   bilan
izohlanadi 21
:
1.   Buxoro   amirligi,   Xiva   va   Qo’qon   xonliklarining   jahondagi   umumiy
taraqqiyotdan orqada qolib ketganligi, ulardagi feodal munosabatlarga asoslangan
tuzum ishlab chiqarishni rivojlantirishga to’siq bo’lganligi. Albatta, bu hoi qurolli
kuchlar   jangovarligi   va   armiyaga   ham   o’z   ta’sirini   o’tkazmay   qolmadi.   Masalan,
Buxoro   amirligida   umumiy   safarbarlik   e’lon   qilingan   davrda   askarlarning   soni
100.000 kishiga yetardi. Ammo, bu qo’shin yaxshi harbiy tayyorgarlik ko’rmagan,
uchiga   temir   nayza   qadalgan   oddiy   tayoq   yoki   ilg’or   mamlakatlarda   allaqachon
foydalanilmay   qolgan   pilta   miltiqlar   bilan   qurollangan   bo’lib,   uni   yondirish   va
otish   uchun   cho’g’   bo’lishi   shart   edi.   Aks   holda,   1866-yil   22-mayda   yerjarda   10
ming   kishilik   Buxoro   armiyasining   2   ming   kishilik   rus   qo’shini   bilan   birinchi
to’qna-   shuvdayoq   qaqshatqich   zarbaga   uchraganligi   va   5.000   himoyachining
halok   bo’lganligini   nima   bilan   izohlash   mumkin.   Buning   aksi   o’laroq,   Rossiya
harbiy   harakatlarda   toblangan,   mustahkam   tartib-intizomga   bo’ysungan   va
zamonaviy   qurol-yarog’Iar   bilan   qurollantirilgan   muntazam   armiyaga   ega   edi.
Shuning   uchun   ham   u   son   jihatdan   o’zidan   ancha   ustun   bo’lgan   himoyachilar
ustidan g ‘alabalarga erishdi.
2. Qo’qon va Xiva xonliklari hamda Buxoro amirligi orasida birdamlikning
yo’qligi   va   bir-biriga   nisbatan   xoinligi.   Rossiya   Turkis tonga   birin-ketin   amalga
oshirgan   harbiy   harakatlari   bilan   kirib   kelar   ekan,   uchala   o’zbek   davlatlari   bir-
birini   qo’llab-quvvatlash   o’rniga   bosqinchilar   ona   Vatanni   nimtalab   bosib
olishlariga   tomoshabin   bo’lib   turdilar.   Masalan,   Toshkent   shahri   aholisi   1865-yil
9-mayda   bo’lib   o’tgan   qattiq   va   shiddatli   jangdan   va   Mulla   Alimquli   vafotidan
so’ng,   Buxoro   amiriga   murojaat   qilib,   undan   yordam   so’radi.   Bu   so’rovga   ijobiy
javob   bermagan   Buxoro   amiri,   Rossiya   bosqini   borayotganligiga   qaramay
21
 Azamat Ziyo.  “O‘zbek davlatchiligi tarixi” Toshkent. “Matbaa konserni bosh tahririyati” 2000. - 152 b.
21 Qo’qonga yurish qilib, uni egallaydi va u yerga Xudoyorxonni o’zining vakili qilib
qo’yadi.   1865-yilda   Xudoyorxon   amir   Muzaffar   yordami   bilan   Qo’qon   taxtiga
uchinchi marta o’tirdi. Ammo tez orada o’z valine’mati xizmatini unutdi. Ruslarga
qarshi harakatlari ancha susayib qolgan Xudoyorxon ruslarga yon bosa boshladi 22
.
Rossiya   Buxoro   amirligiga   qarshi   hujum   boshlaganda   Qo’qon   xoni
Xiidnyoixon   amir   Muzaffarning   Rossiyaga   qarshi   birgalikda   harakat   qilish
haqidagi   taklifini   qabul   qilishga   shoshilmadi.   Aslida   buning   aksi   bo’ldi.   O’zaro
urushlar,   tortishuvlar,   taxt   uchun   kurashlar,   hukmdolarning   manmansirashlari,
haqiqiy   vaziyatni   ko’rmaslik,   voqelikka   to’g’ri   baho   bermaslik   hukmdorlarning
e’tiborini   hal   qilinishi   lozim   bo’lgan   dolzarb   masalalardan   chetga   tortdi.   Bimday
munosabat Rossiyaning Turkistonda olib borayotgan bosqinchilik urushi natijasida
ko’rilgan   ulkan   talofatlardan   keyin   ham   o’zgarmadi.   Masalan,   Qo’qon   xonligi
hududining   yarmini   Rossiya   bosib   olganligi   tufayli   faqat   Farg’ona   vodiysidan
iborat bo’lib qolgariligi, 1868-yilda Rossiyaning haqoratomuz shartnomasiga imzo
chekishga   majbur   bo’lganligi   Xudoyorxonga   saboq   bo’lmadi.   Aksincha,
Xudoyorxon Rossiyadan xotirjam bo’lib, vaqtini o’yin-kulgi bilan o’tkazdi, ov va
ko’pkan   chopish   bilan   shug’ullandi,   ulamo   va   fuzalo   nasihatlariga   amal   qilmay,
jabru zulm tarqatdi va xalqni o’zidan yuz o’girishga majbur qildi.
4. Turkiston shahar, qishloq, qal’alari himoyachilari o’rtasida hamllkrlikning
yo’qligi.   Rossiya   imperiyasi   qo’shinlari   tomonidan   qay   bu   hudud-Turkiston,
Chimkent,   Toshkent,   Samarqand   yoki   boshqami   cgallanmasin-hal   qiluvchi
damlarda   shaharlarni   himoya   qilish   yoki   uni   ixliyoriy   topshirish   tarafdorlari
o’rtasida   ixtilof   chiqdi.   Ixtiloflar   esa   O’zbekiston   Respublikasi   Prezidenti
ta’kidlagan   natija:   «...tarixning   murakkab   va   hal   qiluvchi   burilish   pallasida   har
qanday   millat   va   elat   o’z   alulligi   va   birdamligini   saqlab,   o’z   milliy   manfaatlari
yo’lida   qat’iyat   bilan   turmasa,   mas’uliyat   va   hushyorligini   yo’qotadigan   bo’lsa,
oxir-   oqibatda   o’zining   eng   katta,   tengsiz   boyligi   bo’lmish   mustaqilligi   va
ozodligidan judo bo’lishi» ga olib keldi 23
.
22
 Tillaboyev S. B. Turkiston o lkasining ma muriy boshqaruv tizimida mahalliy aholi vakillarining ishtiroki. – T.: ʻ ʼ
Fan, 2008. - 106 b.
23
 Ziyoyev X.Z. O zbekiston mustamlaka va zulm iskanjasida (XIX asr ikkinchi yarmi – XX asr boshlari). – T.: 	
ʻ
Sharq, 2006. - 188 b.
22 Rossiya   imperiyasi   harbiy   amaldoriariga   sotilgan   mahalliy   xonlarning
sotqinligi.   Sotqinlik   tufayli   Turkiston   o’z   jonlarini   Vatan   muslaqilligi   uchun   fido
qilgan   minglab   sof   vijdonli,   asil   farzandlaridan   ayrildi   Xoin,   munofiq,   sotqin,
riyokor.   laganbardor   kimsalar   omon   bo’lib.   xalqning   ulug’   tuyg’usi   bo’lgan
vatanparvarlikka putur yetkazdilar. Turkiston general-gubernatorligi hududi 1868-
1895-yillar   oralig’da   bosib   olingan   yerlar   hisobidan   kengayib   bordi.   Turkiston
general-gubernatorligi   1867-1886-yillarda   viloyat   va   uyezdlarga   bo’lingan   edi.
Xonliklar   bilan   chegaradosh   joylarda   uyezdlar   o’rniga   ularga   mos   ravishdagi
harbiy-hududiy birliklar - okruglar, bo’limlar va rayonlar tashkil qilindi.
Turkiston   general-gubernatorligi   ma’muriy-hududiy   tizimidagi   eng   quyi
bo’g’in – bo’lis (volost) hisoblanardi. Biroq, bolis boshqaruvi izchil ravishda faqat
Farg’ona   viloyati   hamda   Zarafshon   okrugida   joriy   qilindi.   Boshqa   joylarda   esa,
boiislar   bilan   bir   qatorda,   aholi   o’troq   yashovchi   hududlarda   oqsoqolliklar   ham
tashkil qilindi.
Rossiya   imperiyasi   tomonidan   Turkistonda   amalga   oshirilgan   ma’muriy-
hududiy   bo’linishda   o’lkaning   tabiiy,   tarixiy,   iqtisodiy   va   milliy   xususiyatlari
hisobga olinmadi. U ma’muriy-iqtisodiy ahamiyatga molik deb atalgan hududlami
tashkil etish yo’lidagi umumimperiya tadbirining qonuniy davomi bo’ldi. Rossiya
imperiyasi   tomonidan   yaratilgan   harbiy-byurokratik   boshqaruv   tizimiga   mahalliy
turmushning barcha bo’g’inlari bo’ysundirildi.
23 2.2. Turkistonda mustamlakachilik boshqaruvi tizimining o’rnatilishi
Turkiston   general-gubernatorligi   ma’muriy-hududiy   tizimidagi   eng   quyi
bo’lgan   –   bo’lis   (volost)   hisoblanardi.   Biroq,   bo’lis   boshqaruvi   izchil   ravishda
faqat Farg’ona viloyati hamda Zarafshon okrugida joriy qilindi.
Boshqa   joylarda   esa,   boilislar   bilan   bir   qatorda,   aholi   o’troq   yashovchi
hududlarda oqsoqolliklar ham tashkil qilindi.
Rossiya   imperiyasi   tomonidan   Turkistonda   amalga   oshirilgan   ma’muriy-
hududiy   bo’linishda   o’lkaning   tabiiy,   tarixiy,   iqtisodiy   va   milliy   xususiyatlari
hisobga olinmadi. U ma’muriy-iqtisodiy ahamiyatga molik deb atalgan hududlami
tashkil etish yo’lidagi umumimperiya tadbirining qonuniy davomi bo’ldi. Rossiya
imperiyasi   tomonidan   yaratilgan   harbiy-byurokratik   boshqaruv   tizimiga   mahalliy
turmushning barcha bo’g’inlari bo’ysundirildi.
Ushbu   tizimning   boshlig’i   podsho   tomonidan   tayinlanib,   xizmat   yuzasidan
Rossiya  Harbiy  vazirligiga  bo’ysunuvchi   general-gubernator   hisoblanardi.  U  ham
fuqaroviy   ma’muriyat   boshlig’i,   ham   Turkiston   harbiy   okrugi   qo’shinlari
qo’mondoni   edi.   Umumimperiya   qonunlariga   ko’ra,   general-gubernator
«samoderjaviye   huquqlari,   davlat   manfaatlari   daxlsizligi,   qonunlar   aniq
bajarilishining   bosh   posboni»ga   aylantirilgan   edi.   Podsho   yorlig’i   Turkiston
general- gubernatoriga “barcha siyosiy, chegara va savdo-sotiq ishlarini hal qilish,
qo’shni   mamlakatlarda   muzokara   olib   borish   va   traktatlarni   imzolash,   qarorlar
uchun shartlarni kelishish” vakolatini berardi. U, o’lkadan ayrim shaxslarni siyosiy
sabablarga   ko’ra,   besh   yilgacha   bo’lgan   muddatga   badarg’a   qilish   va   qarshilik
ko’rsatilgan taqdirda, ishni harbiy sudga oshirish huquqiga ega edi 24
.
Gubernator   aholiga   solinuvchi   soliqlar   miqdorini   belgilar,   ajnabiylami   rus
fuqaroligiga   qabul   qilar,   kreditlami   taqsimlar,   shu   jumladan,   tub   aholiga   mansub
bo’lgan   shaxslarga   o’lim   jazosi   berish   haqidagi   hukmlami   (agar   ular   qozilik   va
biylik sudlari tomonidan chiqarilgan bo’lsa) bekor qilish huquqiga ega edi.
Shunday   qilib,   general-gubemator,   o’zining   yuridik   jihatdan   chega-
lalanmagan   hokimiyatiga   ko’ra,   Turkistonning   besh   millionlik   xalqini   boshqarish
24
 Rajabov Q., Haydarov M. Turkiston tarixi (1917-1924-yillar). T.: Universitet, 2002, - 126 b.
24 huquqiga   ega   edi.   Ushbu   boshqaruv   Rossiya   amaldorlarining   butun   boshli
iyerarxiyasi   tomonidan   harakatlantiriluvchi   hiyla   murakkab   byurokratik   mashina
yordamida amalga oshirilar edi. Boshqaruvning ma’muriy organlarini mustamlaka
hokimiyati   tizimidagi   o’rniga   ko’ra   quyidagi   guruhlarga   boMish   mumkin:   oMka,
viloyat, uyezd va bo’lis boshqaruvi.
Ushbu   byurokratik   mashinadagi   bosh   bo’lgan   -   1867-yilda   tashkil   etilgan
Turkiston general-gubernatorining Kanselyariyasi edi. U ijroiya organi hisoblanib,
shtat va inspektorlik, yer va soliq majburiyatlari, yo’l qurilishi va tog’-kon ishlari
masalalari,   Rossiyaning   Xiva   va   Buxoro   ustidan   protektorati,   qo’shni   Sharq
mamlakatiari bilan aloqa qilishga doir masalalarni hal qilish bilan shug’ullanar edi.
Ushbu   munosabat   bilan   Kanselyariya   quyi   idoralarga   ko’plab   ko’rsatmalar   va
so’rovlar   yuborib,   ularga   javoban   ko’plab   hisobot   va   ma’lumotlar   olardi;   barcha
vakillik   va   ma’lum   idoraga   qarashli   muassasa,   oliy   hukumat   organlari   bilan
aloqalarni   amalga   oshirardi,   uning   bo’limlari   gullab-yashnagan   byurokratik
qog’ozbozlik asosida katta ko’Iamda ish yuritardi 25
.
O’lkani  boshqarish  borasidagi  turli   me’yoriy  hujjatlarni  tayyorlash   va  joriy
qilishda   Turkiston   general-gubernatori   Kanselyariyasining   roli   ayniqsa   katta   edi.
Kanselyariya   maxsus   tuzilgan   hukumat   komissiyalari   bilan   hamkorlikda
keyinchalik  Rossiya   vazirliklari  va  Davlat   Kengashi  e  ‘liboriga havola  qilinuvchi
Turkistondagi barcha qonunlaming loyihalarini ishlab chiqishda qatnashar edi.
Viloyatlardagi   mahalliy   ma’muriyatni   harbiy   gubernatorlar   boshqarar   edi.
Ular bir vaqtning o’zida u yoki bu viloyatda joylashtirilgan qo’shin sonidan kelib
chiqib,   korpus   yoki   diviziya   qo’mondonlari   maqomiga   ham   ega   edilar.   Masalan,
Yettisuv   viloyatida   harbiy   gubernator   bir   vaqtning   o’zida   Yettisuv   kazaklar
qo’shinining atamani ham edi. Ular Harbiy vazir, Ichki  ishlar  vaziri va Turkiston
general-   gubernatori   bilan   oldindan   kelishilgan   taqdimnomaga   ko’ra,   podsho
tomonidan lavozimga tayinlanar va bo’shatilardi.
1867-yildagi nizomiga ko’ra, viloyat gubernatorlariga mahalliy aholi orasida
viloyat ma’muriyatining obro’sini oshirish, aholining osoyishtaligini ta’minlash va
25
 Xoliqova R.E. Turkiston chor rossiyasi mustamlakachiligi davrida -  Т .: “Fan va texnologiya” 2017. - 39 b.
25 har   qanday   tartibsizliklarni   bostirish   uchun   ma’muriy   politsiya,   sudlov   va   harbiy
hokimiyat berilgan edi.
Harbiy   gubernatoming   yordamchisi   ham   bo’lib,   u   harbiy   gubernator   tobi
qochgan,  yo’q  bo’lgan  yoki  bo’shatilgan  hollarda  uning  xizmat  vazifasini   bajarar
edi.   Viloyatlarda   ma’muriy   sudlov,   politsiya,   moliya   va   xo’jalik   boshqa-   ruvini
amalga oshiruvchi muhim mahalliy davlat muassasasi viloyat boshqaruvi bo’lib, u
kollegial organ edi. Viloyat boshqaruvi o ‘z faoliyatida 1867-yil nizomidagi hamda
general-gubernatoming maxsus ko’rsatmalariga amal qilar edi.
Viloyat   boshqaruvlari,   tuzilishiga   ko’ra,   bo’linmalardan   tashkil   topgan
bo’lib,   ularning   soni   mustamlaka   tuzumi   qaror   topishi   va   kuchayishi   bilan   ortib
bordi.   Chunonchi,   agar   1867-yilda   Sirdaryo   va   Yettisuv   viloyat   boshqaruvlari   da
jami uchta-taqsimot, xo’jalik va sudlov bo’linmalari faoliyat ko’rsatgan bo’lsa, 80-
yillarning o ‘rtalariga kelib, oraliq chegara, qurilish, qishloq davolash, veterinariya
va   hisob-kitob   ishlari   bo’linmalari   ochildi.   Bundan   tashqari,   har   bir   viloyat
boshqaruvi qoshida bosmaxona va statistika qo’mitalari tashkil qilindi 26
.
Taqsimot bo’linmasi majburiyatlariga quyidagilar kirar edi: viloyat hududiy
bo’linishi   va   qurilishi,   general-gubernator,   harbiy   gubernatorlar   va   hukumat
farmonlari,   buyruqlari,   farmoyishlarini   tanlash,   saralash   va   e’lon   qilish;
qonunchilikni   yuritish   va   ma’lumot   xususiyatiga   ega   hujjatlarni   berish;   viloyat
amaldorlar apparatining xizmat va ta’til ishlari bilan shug’ullanish va h.k.
Ko’rsatilgan   masalalarni   hal   qilishda   amaldorlar   ma’muriy   faoliyat
me’yorlari,   qonuniylik   va   huquqiy   himoya   tamoyillariga   kam   rioya   (|ilardilar.
Ulaming   shaxsiy   istagi   ko’p   holda   har   qanday   ko’rsatma   va   qonundan   ustun
turardi. Umuman olganda, 1867-yil  qonunlariga ko’ra, o’lkadagi  biron-bir jamoat
tuzilmasi   maxsus   tashkil   qilingan   organlar   va   ularda   ishlovchi   amaldorlarning
boshqaruvi, kuzatuvi yoki nazoratisiz faoliyat yurita olmas edi.
Mustamlakachilik   hokimiyatining   tub   aholining   turmushiga   «tum-   shuq
suqishi»,   uni   tartibga   solishga   urinishi   quyi   hokimiyat   organlarining   tuzilishi   va
funksiyalarida yanada aniqroq ko’zga tashlanadi.
26
 Ўзбекистоннинг янги тарихи. I китоб. Туркистон Чор Россияси мустамлакачилиги даврида. – Т.: Шарк, 
2000. –  11 6 б.
26 Uyezd   ma’muriyatini   uyezd   boshlig’i   boshqarib,   unga   uyezdda   joylashgan
qo’shinlar ham bo’ysunar edi. Uyezd boshliqlari, viloyat harbiy gubernatorlarining
taqdirnnomasiga   ko’ra,   general-gubernator   tomonidan   tayinlanib,   ishdan   olinardi.
Uyezd   boshlig’i   bir   vaqtning   o’zida   politsiya   boshlig’i   (ispravnik),   polismeyster,
zemstvo   boshlig’i,   shahar   hokimi,   yer-soliq   xizmati   raisi   ham   edi.   Aytish
mumkinki, uyezd boshlig’i jamiyat ijtimoiy va iqtisodiy hayotining deyarli barcha
sohalarida   monopoliyachi   bo’lib,   Rossiya   imperiyasi   mustamlakachilik   siyosatini
uyezd   miqyosida   hayotga   tatbiq   etar   edi.   Amalda   u   o’z   g’arazli   maqsadlarini
ko’zlovchi,   mutlaqo   malakasiz   ma’muriyatchilik   bo’g’ini   ekanligini   namoyish
qildiki,   uni   kuchaytirish   va   kengaytirish   borasida   ko’p   urinishlarni   amalga
oshirishga to’g’ri keldi.
Uyezd   boshqaruvi   tarkibiga   uyezd   boshlig’idan   tashqari,   uning
yordamchilari va kanselyariya xodimlari ham kirar edi. Uyezd boshlig’i betob yoki
yo’q bo’lgan hollarda uning vazifasini yordamchilari bajarar edi. Ma’muriy ishlar
bo’yicha yordamchi odatda, uyezd kanselyariyasini boshqarar edi 27
.
Turkistonning   Toshkentdan   boshqa   shaharlarida,   o’z-o’zini   boshqarish
organlari   tashkil   qilinmagan   edi.   1867-yil   nizomigagi   ko’ra,   jamoat-   xo’jalik
ishlari shaharlarda saylanuvchi mahalliy ma’muriyat tomonidan amalga oshirilardi.
Shaharlar   qismlar   (shahar   tumanlari)ga   bo’linib,   ularni   oqsoqollar   boshqarardi.
Ular mahallalarda tayinlangan saylov- chilar qurultoyi tomonidan saylanar edi.
1876-yiIda   K.P.Kaufmanning   farmoyishi   bilan   shahar   xo’jalik
boshqarmalari bekor qilindi va shahar xo’jaligi uyezd ma’muriyatining nazoratiga
olindi.   Faqat   Samarqand   va   Yangi   Marg’ilon   shaharlarida   bunday   boshqarmalar
saqlanib   qoldi.   Ular   harbiy   gubematorlar   tomo nidan   tayinlanadigan   rus   harbiy
amaldorlari va mahalliy savdogarlar vakillaridan tashkil topgan edi.
Toshkent  shahri  Turkiston general-gubernatorligining siyosiy va m a’muriy
markazi hisoblanib, o’ziga xos ma’muriyat tizimiga ega edi.
Bu   yerda   shahar   ma’muriyatini   shaharning   maxsus   boshlig’i   boshqarardi.
Shaharning   «eski»   va   «yangi»   qismlarida   alohida   jamoat-   xo’jalik   boshqaruvlari
27
 O‘zbekistan tarixi II jild. – T.: Yangi asr avlodi, 2015. - 196 b.
27 tashkil   qiiingan   edi.   «Eski»   Toshkentda   («Osiyo»   qismi)   boshqaruv   a’zolari
shaharning   oliy   tabaqa   vakillari   tomonidan   saylanardi,   «Yevropa»   qismida   esa
rahbarlar Sirdaryo viloyati harbiy gubernatori tomonidan tayinlanardi.
Toshkentdagi   jamoat-xo’jalik   boshqaruvlarining   faoliyati,   boshqa
shaharlarda   bo’lgani   singari,   shahar   boshlig’ining   farmoyishlarini   bajarishdan
iborat edi.
1877-yilda   Toshkentda   1870-yil   16-iyulda   chiqarilgan   «Shahar   nizomi»
joriy   qilindi.   Unga   muvofiq,   shahar   xo’jaligi   boshqaruvi   shahar   dumasi   qo’liga
o’tdi.   Dumaga   berilgan   huquq   soliq   yig’ish   va   shahardagi   tartibni   kuzatib   borish
edi, xolos.
Shahar   dumasiga   saylovlarda   qatnashish   huquqi   25   yoshga   toMgan,   rus
fuqarosi  bo’lgan, ko’chmas mulkka ega, soliqlarni  to’lovchi, ishi  sud yoki tergov
ostida   bo’lmagan   toshkentliklarga   berilgan   edi.   Madrasalar,   machitlar   hamda
ko’chmas   mulk,   shu   jumladan,   vaqflarga   ega   bo’lgan   boshqa   muassasalar   ham
saylovlarda ovoz berish huquqiga ega bo’ldi 28
.
Shaharning mehnatkash aholisi saylov huquqidan mahrum etildi. Shaharning
«Osiyo» qismi oqsoqollari ham bu lavozimni egallab turgan paytlari saylovda ovoz
berish huquqiga ega emas edilar.
Shahar   dumasi   a’zolarining   uchdan   bir   qismi   shaharning   «Osiyo»   (jismi
aholisi, uchdan ikki qismi «yangi» Toshkent aholisi tomonidan saylanardi. Saylov
qoidalariga   ko’ra,   shaharning   «Osiyo»   qismida   yashovchi   rus   fuqarolari
Toshkentning tub aholisidan saylanuvchilar tarkibiga kirar edi.
Saylovchilar   mol-mulkga   muvofiq   toifalarga   boMingan   edi.   Har   bir   toifa
tarkibidagi  shaxslar  sonidan qat’i nazar, dumaga teng - 24 tadan vakil saylar  edi.
Bu   dumada   aholining   boy   tabaqalari   -   uy   egalari,   zavod   egalari,   savdogarlar,
harbiylar, amaldorlar vakillarining ustunligini ta’minlardi.
Toshkent   shahar   dumasining   ijroiya   organi   shahar   boshqarmasi   bo’lib,
undagi a’zolarning 2/3 qismini shaharning rus aholisi vakillari tashkil etardi.
28
 Ўзбекистон давлатчилиги тарихи очерклари. Д.А Алимова. Э. Ртвиаладзе. - Т.: 2001. – 122 б.
28 Toshkent   shahri   hokimini   lavozimga   general-gubernatoming   taqdim-
nomasiga ko’ra harbiy vazir tasdiqlardi. Qoidaga ko’ra, XIX asrning 70-yillari va
80-yillar boshlarida bu lavozimni Toshkent shalirining boshlig’i egallar edi.
1867-yildagi   nizom   va   hukumat   dekretlariga   muvofiq,   Turkistonning
ko’chmanchi   va   o   ‘troq   aholisi   ustidan   yagona   boshqaruv   tamoyili   joriy   qilingan
bo’lib, u ikki shaklda amalga oshirildi.
Ko’chmanchi aholi yashaydigan manzillar bo’lislarga, bolislar esa ovullarga
boMindi.   Ma’muriy   va   politsiya   hokimiyati   bo’lis   boshqa-ruvchilari   va   ovul
oqsoqollari qo’lida bo’lib, ular uch yil muddatga saylanar, ularni lavozirnga viloyat
gubematori tasdiqlardi.
O’troq aholi yashaydigan hududlarda ma’muriy va politsiya hokimiyati aholi
tomonidan uch yilga saylanuvchi oqsoqollarga topshirildi.
Bo’lis   va   ovullar   tarixiy-etnik   an’analarga   emas,   balki   hududiy   belgilarga
ko’ra   tashkil   qilindi.   Chunonchi,   qishloq   yoki   ovul   200   ta   hovli   yoki   o   ‘tovdan,
bo’lis   esa   1   mingdan   2   mingtagacha   hovli   yoki   o’tovdan   iborat   bo’lishi   belgilab
qo’yildi. Bunday bo’lish aksar yirik feodallar va urug’ sardorlarining noroziligi va
qarshiligiga sabab bo’ldi, ular hukumat joriy etgan bu yangi tartibni qirg’izlarning
urug’doshlik belgilari bo’yicha bo’linishini yuridik jihatdan bekor qilinishi sifatida
qabul qildilar 29
.
Mustamlaka   ma’muriyati   bo’lis   va   ovullarni   hududiy   belgilarga   ko’ra
bo’lishni  «ma’muriy boshqaruv borasidagi  noqulayliklar»ni bartaraf etish zarurati
bilan izohladi. K.K.Palen esa «ko’p sonli urug’ning bir urug’ oqsoqoli hokimiyati
ostiga   birlashtirilishi   cho’lda   osoyishtalikni   saqlash   ishini   og’irlashtirishi
mumkin»,   deb   ochiq-oydin   tan   oladi.   «Osoyishtalikni   saqlash»   maqsadida   urug’
oqsoqollari   boshqaruvi   bekor   qilinib,   bo’lis   va   qishloq   boshliqlari   lavozimlariga
chor  
ma’muriyatiga   xayrxoh   bo’lgan   yangi   kishilarni   qo’yish   imkoniyatini   beruvchi
saylov tizimi joriy etildi. Odatda, bu kishilar feodal-boy tabaqalarning vakillari edi.
29
 Зиёев Ҳ. Ўзбекистан мустакиллиги учун курашларнинг тарихи. – Т.: 2001. -  14 4 б.
29 Saylangan   ma’muriyatning   asosiy   vazifasi   soliq   va   yig’imlaming
muvaffaqiyatli va o’z vaqtida to’planishini ta’minlashdan iborat edi.
Bo’lisdagi   boshqaruv-bo’lis   boshqaruvi   va   saylanganlarning   bo’lis
qurultoyidan   iborat   edi.   Bo’lis   boshqaruvchisi   saylovi   ikki   darajali   bo’lib,   avval
qishloq   yig’inida   50   uy   nomidan   bitta   vakil   saylanardi.   So’ng   qishloq   yig’inida
saylangan   vakillar   uyezd   boshlig’i   yoki   uning   yordamchisi   ishtirokida   o’tuvchi
bo’lis   qurultoyiga   to’p!anardilar.   Qurultoyda   saylangan   ellikboshilarning   2/3
qismidan kami to’plangan taqdirda, bo’lis qurultoyi bekor qilinardi.
1867-yildagi   nizomiga  ko’ra,  soliq   imdirishning   yangi   tizimi   joriy   qilingan
bo’lib,   u   aholining   mashg’ulot   turlari,   daromadlari   hisob-   kitobiga   asoslandi.
Ko’chmanchi aholi uchun umumiy o’tov yig’imi joriy qilinib, har bir o ‘tov uchun
2 rubl 75 tiyin miqdorida belgilandi.
Boshqaruvning   ma’muriy   organlari   bilan   bir   qatorda   moliya   organlari   ham
samoderjaviye   uchun   doimo   muhim   rol   o’ynab   keldi.   Rossiya   hukmron   doiralari
mustamlaka   ma’muriyatiga   moliya   sohasida   lceng   vakolatlar   berish   yo’lidan
bormadi.   Bu   sohani   nazorat   qilish   funksiyasi   Davlat   Kengashining   1868-yil   4-
maydagi   qarori   bilan   davlat   nazorati   mahkamasiga   qarashli   Turkiston   nazorat
palatasiga   berildi.   Uning   asosiy   funksiyasi   davlat   muassasalari   va   mustamlaka
ma’muriyatining   moliya   hisobotlarini   tekshirishdan   iborat   bo’ldi.   Barcha   davlat
muassasalari nazorat palatasiga hisobot taqdim etishlari shart edi 30
.
Turkistonda   vujudga   keltirilgan   boshqaruv   tizimining   mustamlakachilik
mohiyati   uning   qo’riqlash   va   jazolash   mahkamalari   faoliyatida   ham   aks   etadi.
Chorizm   manfaatlarini   qoiiqlashni   sudlov   organlari   amalga   oshirdi.   1867-yildagi
Nizomiga   ko’ra,   Turkistonda   o’ziga   xos   sud   qurilishi   tizimi   joriy   qilindi.   Ushbu
tizim:   saylanuvchi   qozilik   va   biylik   sudlari   yoki   «xalq»   sudlari,   uyezd   sudlari,
muvaqqat harbiy-sudlov komissiyalari, viloyatlar boshqaruvining sudlov bolim lari
va   Turkiston   general-gubernatori   Kanselyariyasining   sudlov   bolimlaridan   iborat
edi.
30
 Tillaboyev S. B. Turkiston o lkasining ma muriy boshqaruv tizimida mahalliy aholi vakillarining ishtiroki. – T.: ʻ ʼ
Fan, 2008. -  121  b.
30 Birinchi sudlov idorasi qilib «xalq sudi» nomini olgan qozi va biy sudlarida
qoldirildi. Ular  da’vo miqdori  100 rublgacha  bo’lgan jinoiy va fuqarolik ishlarini
yakka tartibda hal qilish huquqiga ega bo’ldilar.
Bundan   ortiq   miqdordagi   da’volar   qozilik   va   biylik   sudlari   yoki   xalq
sudlarida   ko’rilardi.   Ikkinchi   sudlov   idoralari   hisoblangan   ushbu   sudlar   da’vo
miqdori   1000   rublgacha   bo’lgan   jinoiy   va   fuqarolik   ishlarini   hal   qilardi.   Bir
vaqtning   o’zida,   ular   birinchi   sudlov   idorasi   sudyalari   u   yoki   bu   ishlar   bo’yicha
nohaq qaror  qabul  qilgan holda, bu boradagi  shikoyatlarni  ko’rib chiquvchi  idora
hisoblanar edi.
Turkistonni boshqarishda mustamlaka apparatida politsiya muhim rol o’ynar
edi.   U   muntazam   armiya   singari,   samoderjaviye   quroli,   uning   o’lkadagi
manfaatlarining   tayanchi   va   himoyachisi   hisoblanardi.   Mahalliy   ma’muriyatning
general-gubernatordan   tortib   bo’lis   boshqaruvchisiga   qadar   bolgan   barcha
amaldorlari   politsiya   vakolat-   lariga   ega   edi.   General-gubernator   «mahalliy
sharoitga   ko’ra   zarur   va   foydali   deb   topgan   har   qanday   choralarni   ko’rish»,
«siyosiy jihatdan zararli» hisoblangan shaxslarni besh yilgacha muddatga badarg’a
qilish   va   hokimiyat   vakillariga   qarshilik   ko’rsatgan   taqdirda   ularni   harbiy   sudga
berish» huquqiga ega edi 31
.
Viloyat   harbiy   gubernatorlariga   tub   aholini   «o’z   ixtiyoriga   ko’ra»   hibsga
olish   huquqi,   uyezd   boshliqlariga   politsiya   boshlig’i   (ispravnigi)   vakolati,   shu
jumladan,   polismeysterlik   funksiyalari   berildi.   Qo’qon,   Samarqand,   Yangi
Marg’ilon   singari   yirik   shaharlarda,   hatto   polismeysterlar   ham   uyezd   boshliqlari
kabi   jazoga   tortish   huquqlarini   oldilar.   Kichkina   qilmishi   va   gapga   kirmaganligi
uchun ham tub aholi vakillari jarima yoki bir oylik hibsga olinardi. U yoki bu xil
jazoni belgilashda mustamlaka ma’muriyati amaldorlari juda ko’p hollarda huquq
doirasidan chetga chiqardilar.
Politsiya   amaldorlari   va   politsiya   vakolatlariga   ega   ma’murlar   o’z
ixtiyorlariga ko’ra, o’z foyda va manfaatlaridan kelib chiqib, har qanday jazolashni
uyushtira olardilar. Rossiya  samoderjaviyesining jinoiy qonunchiligiga ko’ra, ular
31
 Ergashev F. Turkistonda chor mustamlaka tizimi. – T.: Akademiya, 2002. -  192  b.
31 dastlabki   tergovni   amalga   oshirardilar.   Nazariyaga   muvofiq,   sudlanuvchining   o’z
iqrori   rasmiy   dalil   hisoblanib,   qolgan   barcha   dalillar   ko’makchi   xususiyatiga   ega
edi.   Politsiya   amaldorlari   ulaming   iqrorini   «sug’urib   olish   uchun»   hech   narsadan
tap   tortmasdi.   Dastlabki   tergov   jarayonidagi   qiynoq   va   kaltaklashlarga   chiday
olmay, hatto aybsizlar ham qo’yilgan ayblarga iqror bo’lardilar.
Ma’muriyat   va   politsiya   organlari   turmani   muntazam   nazoratda   tutishardi.  
O’lkaning   barcha   yirik   shaharlari   va   hatto   qishloqlarida   ham   harbiy   va   harbiy  
bo’lmagan   mahkamalar   tasarrufida   turmalar   qurilgan   edi.   Turkiston   o’lkasida
turma qurish va ularning ishlab turishi uchun har yili chor g’aznasidan 70-80 ming
rubl   miqdorida   mablag’   ajratilardi.   Turkiston   o’lkasida   turmalardan   tashqari   hibs
uylari,   harbiy   gaup-   tvaxta   va   boshqa   xil   hibsxonalaming   keng   tarmog’i   tashkil
qilingan edi.
1886-yil   yanvarda   e’lon   qilingan   maxsus   qoriunga   binoan,   turma
ma’muriyati va hatto xususiy pudratchilar ham mahbuslar mehnatidan foydalanish
huquqiga   ega   bo’ldilar.   Turma   ma’muriyatining   faoliyati   hokimiyat   organlari
tomonidan kam nazorat qilinardi. Tergov ostidagilar va mahbuslar ustidan tazyiq o
‘tkazish   rejimi   oddiy-odatiy   hol   hisoblanardi.   Chor   turma   nazoratchilarining
talablari yoki buyruqlarini (tishunmaydigan tub aholi vakillarining ahvoli, ayniqsa,
ayanchli   edi.   Turmadagi   og’ir   tartiblar   tufayli   sil,   bezgak   va   boshqa   shu   kabi
ko’plab kasalliklar kelib chiqardi 32
.
Rossiya   imperiyasi   ma’muriy   tizimining   ikkala   -   markaziy   va   mintaqaviy
tarmog’i ham o’zini xuddi Turkiston xalqlarining manfaatlari va ehtiyojiari haqida
qayg’urayotgandek   qilib   ko’rsatar,   amalda   chorizm   uchun   g’oyat   muhim   bo’lgan
bitta vazifa - o’lkani mustamlakaga aylantirishni tezlatish va mustamlaka tuzumini
mustahkamlash vazifasini bajarardi.
80-yillarning   boshlaridayoq   Rossiya   hukmron   doiralari   mustamlaka
tuzumini   qonuniy   rasmiylashtirishni   tezlatishga   qaror   qildi.   80-yillar   o’rtalariga
kelib,   ma’muriy   o’zboshimcha!ikka   asoslangan   “harbiy-xalq”   boshqaruvi   tizimi
Rossiya   savdo-sanoat   doiralari   va   mahalliy   tadbirkorlarining   manfaatlari   bilan
32
 Абдурахимова Н.А., Эргашев Ф.Р. Туркистонда чор мустамлака тизими – Т.: “Академия” 2002. -  212  б.
32 bog’liq   yangicha   munosabatlaming   rivojlanishiga   to’sqinlik   qilayotgani   ochiq-
oydin ko’zga tashlanib qoldi.
Maxsus   komissiya   o’sha   paytgacha   to’plangan   barcha   loyihalar,   xatlar   va
hisobotlar   asosida   “Turkiston   o’lkasini   boshqarish   to’g’risida”gi   nizomning
beshinchi   loyihasini   tayyorladi.   Mazkur   loyiha   podsho   tomonidan   1886-yil   12-
iyunda rasman tasdiqlandi va qonuniy akt tusini olib, oz-moz o’zgartirishlar bilan
1917-yilgacha amalda bo’ldi.
1886-yilgi   nizomga   muvofiq,   Turkiston   o’lkasining   ma’muriy-   hududiy
bo’linishi o’zgartirildi. Bunda mavjud birliklarni bir- xillashtirish (unifikatsiyalash)
tamoyiliga izchil rioya qilindi. Chunonchi, Zarafshon okrugi Samarqand viloyatiga
aylantirildi.   Uning   tarkibiga   Sirdaryo   viloyatining   Xo’jand   uyezdi   o’tkazildi   va
keyinchalik   Samarqand   viloyati   Jizzax,   Kattaqo’rg’on,   Samarqand   va   Xo’jand
uyezdlaridan tashkil topdi.
Farg’ona viloyati hududining ichki tuzilishi o’zgarishsiz qoldirildi. Sirdaryo
viloyatida muqaddam tuzilgan uyezdlar qatoriga Amudaryo bo’limi qo’shib olindi.
Bir   paytning   o’zida   Qurama   uyezdi   Toshkent   uyezdi   deb   o’zgartirildi.   Sirdaryo,
Farg’ona va Samarqand viloyatlari «tub» viloyatlar deb ataldi.
Avval   Turkiston   general-gubernatorligi   tarkibiga   kirgan   Yettisuv   viloyati
1882-yilda butarkibdan chiqarilib, Cho’l general-gubernatorligi tarkibiga kiritilgan
edi.   1899-yilda   Yettisuv   yana   Turkiston   general-   gubernatorligi   tarkibiga
qaytarildi. Xuddi shu yilda o’lka tarkibiga beshinchi - Kaspiyorti viloyati qo’shildi.
U   1881-yilda   tashkil   qilingan   bo’lib,   u   1899-yilgacha   Kavkaz   noibligi   tarkibida
bo’ldi.   Kaspiyorti   viloyati   tarkibiga   Ashxabod,   Krasnovodsk,   Mang’ishloq,   Marv
va Tejen uyezdlari kirardi 33
.
Umuman,   Turkiston   general-gubernatorligi   5   viloyat   (Sirdaryo,   Farg’ona,
Samarqand, Yettisuv, Kaspiyorti) va 27 uyezdga bo’lib idora qilindi. 1886-yildagi
yangi me’yoriy hujjatda «harbiy-xalq» boshqaruvining asosiy tamoyillari saqlanib
qoldi. Shu bilan bir vaqtda, u mahalliy m a’muriyatning mahkama yo’nalishi, sud
33
 Кауфман К.П.  Проект  всеподданейшего  отчета  по  гражданскому управлению  и  устройству  в  
областях  Туркестанского  генерал-губернаторства.  – Санкт-Петербург, Военная типография, 1885. - c. 107.  
33 amaliyoti   sohasidagi   huquqlarini   chegaraladi   va   bu   chegaralashni   hokimiyatning
politsiya va jazoga tortish funksiyalarini kengaytirish yo’li bilan qopladi.
1886-yildagi nizomga ko’ra, Turkiston boshqaruv tuzilmalari tarmog’i yangi
organ   -   Turkiston   general-gubematori   Kengashi   bilan   toMdirildi.   Unga
viloyatlarning   harbiy   gubematorlari,   general-gubernator   Kanselyariyasining
boshqaruvchisi,   Turkiston   harbiy   okrugi   shtabining   boshlig’i,   G’azna   va   Nazorat
palatalarining   boshqaruvchilari   majburiy   tarzda   a’zo   edilar.   Kengashga   dastlab
general-gubemator, 1900-yildan boshlab esa uning yordamchisi raislik qildi.
Kengashga boshqaruv amaliyoti bilan bog’liq masalalar yuzasidan qonunlar
taklif qilish huquqi berildi. Bundan tashqari, u umumiy m a’muriy xususiyatga ega
bo’lgan   va   yer-soliq   qurilishi,   fuqarolaming   majburiyatlari   bilan   bog’liq
masalalarfi ham ko’rib chiqardi 34
.
1886-yildagi   nizomning   ishlab   chiqilishi   va   joriy   qilinishi   bilan   bog’liq
o’zgarishlar   Turkiston   general-gubematorining   tashqi   siyosat   masalalaridagi
vakolatlariga ham daxldor edi. Bu, eng avvalo, Rossiya-  Buxoro munosabatlarida
o’z aksini topdi, 1886-yil yanvar oyida Buxoroda Tashqi ishlar vazirligining organi
hisoblangan   Rossiya   imperatorining   siyosiy   agentligi   ochildi.   Uni   boshqargan
amaldor Rossiya imperiyasining Buxoro amirligidagi rasmiy vakili hisoblanar edi.
34
 Зиёев Ҳ. Ўзбекистан мустакиллиги учун курашларнинг тарихи. – Т.: 2001. - 244 б.
34 XULOSA
Xulosa   qilib   aytganda,   XVII   asrdan   XX   asrning   boshlarigacha   bo’lgan
davrda Turkiston zamini siyosiy parokandalik, jaholat va qoloqlikka yuz tutdi. Uch
xonlikka   bo’linib   ketgan   mintaqa   uzoq   muddat   o’zaro   ziddiyat   va   qarama-
qarshiliklar, urush-janjallar girdobida qolib ketgani nafaqat iqtisodiy, moliyaviy va
harbiy salohiyat nuqtayi nazaridan, balki ijtimoiy-ma’naviy fikr rivojida ham ko’p
salbiy oqibatlarni keltirib chiqargani15 ayni haqiqat. Turkistonning chor Rossiyasi
tomonidan   bosib   olinishi   inglizlarning   Turkiston   uchun   qiziqish   harakatlarining
kuchayishi   chor   Rossiyasini   ko’proq   tashvishga   soldi.   U   xonliklarga   bevosita
chegaradosh bo’lganligidan foydalanib harbiy harakatlarni boshlab yubordi.
Albatta,   mustabid   davlat   mustamlakachilik   siyosatini   yuritish   jarayonida
bosib olingan hududda qandaydir o’zgarishlarni amalga oshiradi. Masalan,  sanoat
korxonalari,   temir   yo’llar   quradi,   qishloq   xo’jaligining   turli   sohalariga   e’tiborni
kuchaytiradi va boshqalar. Ammo ushbu o’zgarishlar  inson omilidan ajratib tahlil
qilinadigan bo’lsa, sovet tarixshunosligidagidek xato xulosalarga olib kelishi, ya’ni
ular taraqqiyot sifatida baholanishi mumkin.
Mustamlakachilik   siyosatiga   baho   berganda,   uning   oqibatlarini   taroziga
qo’yib,   ijobiy   va   salbiy   tomonlarini   qiyoslash   lozim   bo’ladi.   Rossiya   imperiyasi
mustamlakachilik   siyosati   misolida   olib   qaralganda,   «Markaziy   Osiyoning
infrastrukturasidagi   o’zgarishlar,   yo’l   qurilishi   va   kommunikatsiyalarning
rivojlantirilishi,   ana   shu   maqsadlar   uchun   imperiyaga   xizmat   qiluvchi   milliy
kadrlarni tayyorlash - bularning barchasi imperiyaning manfaatlarini qondirganligi,
bu   holda   arzon   xomashyo   va   energiya   manbalaridan   bahramand   bo’lishni
kafolatlashi kerak bo’lganligi uchungina amalga oshirilgan».
Muxtasar   qilib   aytganda,   chor   Rossiyasining   Turkistonda   amalga   oshirgan
chora-tadbirlarini   ular   kimning   manfaatini   ko’zlab   qilinganligiga   qarab   baholash
kerak.   Shu   o’rinda   aniq   va   ravshan   qilib   aytish   mumkinki,   o’lkada   amalga
oshirilgan   barcha   tadbirlar,   avvalo   mustamlakachi   davlatning   foydasi   uchun
o’tkazilgan. Chorizm Turkistonni bosib olayotgan davrdayoq uning boy yer osti va
35 yer   usti   mikoniyatlaridan   o’z   davlatining   manfaatlari   yo’lida   foydalanish   chora-
tadbirlarini ishlab chiqa boshladi,
Rossiya   imperiyasi   siyosiy   sohada,   birinchi   navbatda,   milliy   davlatchilikni
tugatish, mahalliy aholini o’lkani boshqarishdan chetlatish choralarini ko’rdi. Ana
shu   maqsadda   qurolli   qo’shin   kuchiga   tayangan   harbiy   hamda   fuqarolik
boshqaruvi bir shaxs - general-gubernator qo’lida birlashtirildi.
Turkistonda   vujudga   keltirilgan   boshqaruv   tizimi   tamoman   general-
gubernator   ixtiyorida   bo’lib,   u   harbiy,   siyosiy,   iqtisodiy,   ijtimoiy,   adliya   hamda
chet   ellar   bilan  munosabatlar   masalalari   bilan   shug’ullanish   vakolatiga  ega   ediki,
bu mahalliy xalqni doimiy qo’rquv va qaramlikda ushlab turish, unga nisbatan har
qanday dastaklardan foydalanish imkoniyatini berdi,
Mustamlakachilik   boshqaruvining   barcha   bo’g’inlari,   ya’ni   viloyat,   uyezd,
volost,   uchastkalarga   general-gubernator   tomonidan   harbiylar-   ning   tayinlanishi
tartibining joriy etilishi orqali, qishloq boshqaruvini istisno qilganda, mahalliy xalq
boshqaruvdan chetlatildi.
Rossiya   imperiyasining   mustamlakachilik   siyosati   tufayli   Turkiston   aholisi
ijtimoiy-siyosiy,   iqtisodiy   huquqlari   va   milliy   manfaat-   laridan   mahrum   bo’lib,
qaramlikka duchor etildi. Chor ma’murlarining o’lkada yuritgan iqtisodiy siyosati
tufayli,   o’lka   Rossiyaning   xomashyo   bazasiga,   tayyor   sanoat   mahsulotlari   va   rus
pomeshchiklari yetishtirgan g’alla sotiladigan bozorga aylantirildi hamda mustabid
davlatga   qaramlik   kuchaydi.   Jabrdiyda  xalqning   turmush   darajasi   yanada   pasayib
ketdi   va   u   rus   sarmoyadorlari   hamda   mahalliy   mulkdorlaming   ikki   tomonlama
zulmi   ostida   qoldi.   XIX   asrning   oxiri   -   XX   asr   boshlarida   vujudga   kelgari   bu
harakat   namoyandalari   mahalliy   aholining   ma’naviyati,   madaniyati,   turmush
tarzini   milliy   an’analar   asosida   rivojlantirish,   isloin   ta’limotirii   mutaassiblik   va
xurofotdan   xalos   qilib,   uni   musulmon   aholining   ravnaqi   uchun   xizmat   qildirish,
taiim   tizimini   isloh   qilish   orqali   xalqni   ma’rifatli   qilib,   uning   ijtimoiy   faolligini
oshirish,   hududni   milliy   va   diniy   qadriyatlar   asosida   boshqarish,   ijtimoiy   hayotni
sivilizatsiyalashgan islohotlar orqali tadrijiy usul bilan o‘zgartirish kabi g‘oyalarni
36 hayotga   tatbiq   etish   uchun   kurashdilar   va   ularning   ko‘pchiligi   bu   yo‘lda   qurbon
bo‘ldilar.
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO YXATIʻ
I. Rahbariy adabiyotlar
1. Mirziyoyev   Sh.M.   Milliy   taraqqiyot   yo’limizni   qat’iyat   bilan   davom   etlirib,
yangi bosqichga ko’taramiz. - T.: O’zbekiston 2017. - 388 b.
II. Ilmiy adabiyotlar
2. Ahmedov B.A. O zbekiston tarixi manbalari. – T.: O qituvchi, 2001. - 260 b.	
ʻ ʻ
3. Azamat   Ziyo.     “O’zbek   davlatchiligi   tarixi”   Toshkent.   “Matbaa   konserni   bosh
tahririyati” 2000. - 445 b.
4. Абдурахимова   Н . А .,   Эргашев  Ф . Р .   Туркистонда   чор   мустамлака   тизими   –
Т.:  “ Академия ” 2002. - 340  б .
5. Алимова   Д . А .,   Голованов   А .   А .   Ўзбекистон   мустабид   совет   тузуми
даврида :   Сиёсий   ва   мафкуравий   тазйиқ   оқибатлари . –  Т .:   Ўзбекистон ,   2000. -
260   б .
6. Ergashev   F.   Turkistonda   chor   mustamlaka   tizimi.   –   T.:   Akademiya,   2002.  
- 340 b.
7. Rajabov   Q.,   Haydarov   M.   Turkiston   tarixi   (1917-1924-yillar).   T.:   Universitet,
2002, - 266 b.
8. Sagdullayev   A.,   Aminov   B.,   Mavlonov   O	
ʻ . ,   Norqulov   N.   O zbekiston   tarixi:	ʻ
davlat va jamiyat taraqqiyoti. 1-qism. – T.: Akademiya, 2000. - 394 b.
9. Tillaboyev   S.   B.   Turkiston   o lkasining   ma muriy   boshqaruv   tizimida   mahalliy	
ʻ ʼ
aholi vakillarining ishtiroki. – T.: Fan, 2008. - 266 b.
10. Ziyoyev X.Z. O zbekiston mustamlaka va zulm iskanjasida (XIX asr ikkinchi	
ʻ
yarmi – XX asr boshlari). – T.: Sharq, 2006. - 298 b.
11. Воҳидов   III.,   Холиқова   Р.   Марказий   Осиёдаги   давлат   бошқарув
тарихидан. - Т.: Янги аср авлоди. 2006.   -  294  б.
12. Зиёев   Ҳ .   Туркистонда   Россия   тажовузи   ва   ҳукумронлигига   қарши   кураш
(XVIII-XX   аср   бошлари )   –   Т .:   Шарқ ,   1998.   -   437   б .
37 13. Зиёев  Ҳ .   Ў збекистан мустакиллиги учун курашларнинг   тарихи. – Т.: 2001.
-  394  б.
14. Ўзбекистон давлатчилиги тарихи очерклари. Д.А Алимова. Э. Ртвиаладзе.
-  Т.: 2001.  – 342 б.
15. Xoliqova   R.E.   Turkiston   chor   rossiyasi   mustamlakachiligi   davrida   -   Т .:   “Fan
va texnologiya” 2017. - 165 b.
16. Чориев  З . Туркистон мардикорлари: сафарбарлик ва унинг окибатлари. – 
Т.: Шарк, 1999. – 349  б.
17. O’ zbekistan tarixi II jild. – T.: Yangi asr avlodi, 2015.  -  426 b.
18. Ў збекистоннинг   янги   тарихи.   I   китоб.   Туркистон   Чор   Россияси
мустамлакачилиги даврида. – Т.: Шарк, 2000. – 386 б.
III. Xorijiy adabiyotlar
19. Кауфман   К.П.     Проект     всеподданейшего     отчета     по     гражданскому
управлению     и     устройству     в     областях     Туркестанского     генерал-
губернаторства.  – Санкт-Петербург, Военная типография, 1885.  -  c . 257.  
20. Мухамедов   Ш.Б.   Историко-источниковедический   анализ
государственного  регулирования ислама Российской империей в Туркестане
(1864-1917).   –   Т.: Ba q tria press; 2013.  - 3 67   c .
21. Черданцев   Г.   Н.   Водное   право   Туркестана   в   его   настоящем   и   проектах
ближайшего будущего.  –   Т.:  1911. - 338  b .
IV. Internet manbalari
22. https:// www.edu.uz  
23. https:// www.ziyo.net.uz  
24. https:// www.diss.natlib.uz
38

MUNDARIJA

KIRISH

I BOB. ROSSIYA IMPERIYASINING TURKISTONDA YURITGANISTILOCHILIK YURISHLARI VA HARBIY HARAKATLARNING BOSHLANISHI

1.1. Rossiya imperiyasining Turkistonni bosib olishi

1.2. Rossiya imperiyasining Turkistonga istilochilik yurishlarining sabablari va maqsadlari

II BOB. ROSSIYA IMPERIYASI TOMONIDAN TURKISTONDA MUSTAMLAKACHILIK BOSHQARUV TIZIMI DAVRI

2.1. Chor Rossiyasi mustamlakachilari tomonidan joriy etilgan harbiy-xalq boshqaruvi

2.2. Turkistonda mustamlakachilik boshqaruvi tizimining o’rnatilishi

XULOSA

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR ROʻYXATI