Войти Регистрация

Docx

  • Рефераты
  • Дипломные работы
  • Прочее
    • Презентации
    • Рефераты
    • Курсовые работы
    • Дипломные работы
    • Диссертациии
    • Образовательные программы
    • Инфографика
    • Книги
    • Тесты

Информация о документе

Цена 10000UZS
Размер 64.8KB
Покупки 1
Дата загрузки 22 Апрель 2024
Расширение docx
Раздел Курсовые работы
Предмет История

Продавец

Samandar Dehqonov

Дата регистрации 02 Апрель 2024

180 Продаж

Davlat tushunchasining paydo bo'lishi

Купить
KIRISH ………………………………………………………………………………………………………………………………… 2-4
I BOB. DAVLAT TUSHUNCHASINING PAYDO BO‘LISHI HAQIDA..5-23
1.1. Davlatning paydo bo‘lishi to‘g‘risidagi nazariyalar …………………………………………. 5-17
1.2. Davlatning kelib chiqishi va rivojlanishi …………………………………………………………… 18-23
II   BOB.   DAVLATNING   MOHIYATI   VA   BELGILARI ………………………………… 24-
36
2.1. Davlat tushunchasining mohiyati ………………………………………………………………………… 24-29
2.2. Davlatning belgilari …………………………………………………………………………………………………. 30-36
XULOSA …………………………………………………………………………………………………………………………… 37-38
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO‘YXATI ……………………………………………… 39
1 KIRISH
Mavzuning   dolzarbligi.   Har   qanday   jamiyat   hayotida   bunday   tub,
olamshumul   o zgarishlar   bosqichma-bosqich,   ba’zan   bir   nʻ е cha   o n   yilliklar   va	ʻ
Xatto asrlar davomida amalga oshadi. Shu bois tarixiy o tmish saboqlarini hisobga	
ʻ
olmasdan,   mintaqamizdagi   xalqlarning   tarixiy   tajribasidagi   ijobiy   va   salbiy
jihatlarni   chuqur   ilmiy   tahlil   qilmasdan,   shu   jumladan,   O rta   Osiyo   davlatchiligi	
ʻ
tajribalarini   o rganmasdan,   bugungi   kunda   buyuk   d	
ʻ е b   ta’riflash   mumkin   bo lgan	ʻ
hozirgi   islohotlarning   mohiyati   va   ahamiyatini   to liq   tushunish   va   baholash	
ʻ
mumkin   emas.   O zb	
ʻ е kiston   R е spublikasi   birinchi   Pr е zid е nti   I.A.Karimov
ta’kidlaganidek:   “Tarix   xotirasi,   xalqning,   jonajon   o lkaning,   davlatimiz	
ʻ
hududining xolis va haqqoniy tarixini tiklash  milliy o zlikni  anglashni, ta’bir joiz	
ʻ
bo lsa milliy iftixorni tiklash va o stirish jarayonida g oyat muhim o rin to tadi”.	
ʻ ʻ ʻ ʻ ʻ
O zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Sh.M.Mirziyoyev   2016-yil   yakunlarida	
ʻ
“eng   avvalo   yoshlar   va   aholi   o rtasida   mamlakatimizning   boy   tarixi,   uning	
ʻ
betakror  madaniyati  va milliy qadriyatlarini  keng targ ib qilish, jahon ilm-fani  va	
ʻ
adabiyoti yutuqlarini y е tkazish uchun zarur muhit va shart-sharoit yaratish ustuvor
vazifalardan hisoblanadi” 1
, deb ta’kidlab o tdi.	
ʻ
Davlat   aniq tarixiy hodisadir,  chunki  u  har  doim  ham   mavjud bo‘lmagan  va
insoniyat jamiyati rivojlanishining ma'lum bir bosqichida paydo bo‘lgan. Tarixning
paradoksi shundan iboratki, inson bir paytlar umumiy manfaat yo‘lida davlat tuzib,
uning   g‘arazli   manfaatlari   va   hamma   narsani   qamrab   oluvchi   ta’siri   garoviga
aylangan.   Kelajakda   davlatning   hamma   narsaga   qodirligini   cheklab,   uni   nazorat
ostiga olishga harakat qilgan inson, usiz va undan tashqarida mavjud bo‘lmasligini
tushundi.   Nima   uchun   bu   sodir   bo‘lmoqda?   Buning   uchun   ushbu   kurs   ishimizda
davlatning   shakllanishiga   hissa   qo‘shgan   sabab   va   qonuniyatlarni   o‘rganamiz   va
tahlil qilamiz.
Davlatning mohiyatini, mazmunini, faoliyat maqsadlarini, ijtimoiy maqsadini
belgilovchi tushunchasi, mohiyati, eng muhim va barqaror ichki xususiyatlarini har
tomonlama ochib berish nihoyatda murakkab vazifadir.
1
 Мирзиёев Ш. М. Танқидий таҳлил, қатъий-интизом ва шахсий жавобгарлик - ҳар бир раҳбар фаолиятининг
кундалик қоидаси боълиши керак. - Т.:  Ў збекистон, 2017. - Б. 47.
2 Mavzuning   maqsad   va   vazifalari.   Ushbu   mavzuning   asosiy   maqsadi
davlatning   asosiy   xususiyatlarini   aniqlash   va   shu   bilan   uning   mohiyatini   ochib
berish va uning tushunchasini shakllantirishdan iborat .   
Yuqoridagi maqsaddan kelib chiqib quyidagilar vazifa sifatida belgilandi:
 davlatning paydo bo‘lishining asosiy nazariyalarini ko‘rib chiqish;
 davlat tushunchasining vujudga kelish sabablari va shartlarini aniqlash;
 davlat   tushunchasi ning   kelib   chiqishi   haqidagi   asosiy   nazariyalarni
batafsil ko‘rib chiqish;
 davlat tushunchasining mohiyatini ochib berish;
Mavzuning   ob’ekti   va   predmeti.   Umuman   olganda,   ushbu   kurs   ishining
davlat  predmenti tushunchasi va mohiyatidir.
Kurs ishining ob’ekti davlatning ijtimoiy hayot hodisasidir.
Muammoning   o rganilganlik   darajasi.  ʻ Mavzu   yuzasidan   Ilmiy   nashrlarni
tahlil   qilishimiz   shuni   ko‘rsatdiki,   davlat   olimlar   -   faylasuflar,   sotsiologlar,
siyosatshunoslar,   iqtisodchilar,   huquqshunoslar,   psixologlarning   an’anaviy
tadqiqot   ob’ekti   bo‘lib   kelgan   va   shunday   bo‘lib   qoladi.   Davlat   tsuhuhnchasinig
nazariyasi   doirasida   so‘nggi   yillarda   ushbu   ijtimoiy-siyosiy   hodisani   o‘rganishga
qiziqish   ortib   bormoqda.   A.P.Butenko 2
,   A.B.Vengerova,   V.V.Lazareva,
V.A.Chetvernina   va   boshqalarning   asarlaridan   kelib   chiqib,   shunga   o‘xshash
xulosa chiqarishimiz mumkin.
XIX asr   oxiri -   XX asr   boshlarida L.Gumplovich 3
, E.Dyuring, K.Kautskiy va
boshqalar ham ushbu mavzu bo‘yicha tadqiqotlar olib borishgan hamda o‘zlarining
nazariyalarini ilgari surishgan.
Kurs   ishining   tarkibiy   tuzilishi.   Ushbu   kurs   ishi   kirish,   2   ta   bob,   4   ta
paragraf, xulosa va foydalanilgan adabiyotlar qismidan iborat.
2
  Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993.
3
  Гумплович Л.  Общее учение о государстве. СПб ., 1910 .
3 I BOB. DAVLAT TUSHUNCHASINING PAYDO BO‘LISHI HAQIDA
1.1. Davlatning paydo bo‘lishi to‘g‘risidagi nazariyalar
Jamiyatni   boshqarishning   ibtidoiy   tashkil   etilishi   tartibi   barham   topib,   uning
o‘rnini   davlat   tashkiloti   egallashi   insoniyat   aqlini   qadim   zamonlardan   to
hozirgacha band etib kelmoqda. Turli xalqlarda davlatning har xil shakllarda paydo
bo‘lganligi   fakti   ham   Davlatning   kelib   chiqishiga   oid   ko‘plab   nazariyalarning,
ta’limotlarning   yaratilishiga   sabab   ekanligini   e’tirof   etish   joiz.   Biroq,
nazariyotchilar,   olimlar   davlat   kelib   chiqishining   umumiy   qonuniyatlari   va
xususiyatlarini   anglashga   intiladilar.   Avstriyalik   davlatshunos   L.Gumplovichning
ta’biricha, basharti davlat tushunchasi, ko‘pincha siyosiy tendensiyalarni ifodalash,
siyosiy   dasturlarni   tasvirlash   va   siyosiy   maqsadga   erishish   uchun   bayroq   sifatida
xizmat qilgan bo‘lsa, davlatning vujudga kelishi to‘g‘risidagi tarixiy masalada ham
xuddi shunday buzilishlarga yo‘l qo‘yilgan. Ko‘p hollarda «oliy g‘oya»lar yo‘lida
u   buzilgan   tarzda   talqin   etilgan.   Davlatning   vujudga   kelishi   to‘g‘risidagi   sof
masala muayyan g‘oya ustida qurildi, ma’lum ehtiyojlardan kelib chiqib izohlandi,
boshqacha   aytganda,   muayyan   amaliy   va   axloqiy   motivlardan   kelib   chiqib
tushuntirildi.   Ularning   talqinicha,   axloq   va   inson   qadr-qimmatini   saqlab   turish
uchun   davlatning   haqiqiy,   tabiiy   kelib   chiqishini   yashirish,   buning   o‘rniga
ko‘pchilikka   ma’qul   bo‘lgan   biron-bir   ochiq-oshkora   va   gumanitar   ta’limotni
taqdim etish joiz 4
1.
Davlatning   kelib   chiqishi   jarayonlarini   izohlovchi,   tushuntiruvchi   xilma-xil
nazariyalar   yaratilgan.   Bunda   mualliflar   davlatning   kelib   chiqish   sababini,
manbayini   xudolardan,   insonlar   irodasidan,   tabiiy   va   biologik   hodisalardan
izlaydilar.   Shunday   nazariyalarning   ba’zi   mashhur,   e’tiborga   molik   turlariga
to‘xtalib o‘tamiz. 
Diniy   (teologik)   nazariya.   Davlatning   kelib   chiqishi   haqidagi   ushbu
nazariyaning asoschilaridan biri o‘rta asr sxolastikasining yirik namoyondasi Foma
4
 Гумплович Л.  Общее учение о государстве. СПб ., 1910. –  В .47.
4 Akvinskiy   edi.   Keyinchalik   bu   neotomistik   nazariyani   J.Mariten,   F.Lebyuff,
D.Eyve, Kost-Flore va boshqalar davom ettirdilar. 
Sharq   mutafakkirlaridan   Al-Mavardi   (X-XI   asrlar),   Ibn   Rushd   (1126-1198),
Ibn   Xaldun   (1332-1406)   va   boshqalar   ham   teologik   nazariya   tarafdorlari
bo‘lganlar. 
Teologiya - Xudo haqidagi ta’limotdir. Bu ta’limotga ko‘ra barcha narsaning,
shuningdek   Davlatning   ibtidosi   xudo   demakdir.   Nazariyotchilar   davlat   xudoning
amri-irodasi   bilan   paydo   bo‘lgan,   ularning   yaratilishini   insonlarning   ruhiyatiga
«taqdiri   azal»ning   o‘zi   jo   etgan   deb   da’vo   qiladilar.   Bu   bilan   davlat
muqaddaslashtiriladi.   Davlatning   ilohiylashtirilishi   hamda   daxlsizlashtirilishi
hamda   ekspluatatorlarning,   shu   jumladan,   burjuaziyaning   manfaatlariga   mos
tushadi.   Davlat   hokimiyati   hamisha   mavjud   bo‘lgan   va   hamisha   mavjud   bo‘ladi,
uning irodasiga so‘zsiz itoat etish, lozim deb targ‘ib qilinadi.
Qadimgi   Misr   mifologiyasiga   ko‘ra,   davlat   hokimiyati   azaldan   odamlar
orasida   yashagan   xudolarga,   keyinchalik   fir’avnlarga   tegishli   hisoblangan.
Masalan, Maat ma’budasi qonunlar, odil sudlov, adolat timsoli deb qaralgan. 
Qadimgi   Bobilda   mashhur   bo‘lgan   Xammurapi   qonunlarida   xudolar
«qoraboshlilar»   ustidan   hukmdorlik   qilish   uchun   Xammurapini   tanlaganligini
uqtiriladi.   Ushbu   manbada   quyidagi   satrlar   bor:   Anunnaklar 5
  podshosi   baland
Anum 6
 hamda osmon va yer hukmdori, mamlakat taqdirini belgilovchi Ellil Eaning
birinchi   o‘g‘li  Marduqqa  barcha  insonlar  ustidan  hukmronlikni  belgilaganida,  uni
igiglar   orasida   buyuk   qildilar.   Bobilni   uning   buyuk   nomi   bilan   atadilar,   dunyo
qismlari orasida uni qudratli qildilar va unda boqiy podsholikni tasdiqladilar, uning
asosini   yer   va   osmon   kabi   mustahkam   qildilar.   Shunda   meni   -   g‘amxo‘r
hukmdorni,   xudodan   qo‘rquvchi   Xammurapini   mamlakatda   adolat   nur   sochishi
uchun, jinoyatchilik va yovuzlikni yo‘qotish uchun, kuchli zaifni ezmasligi uchun,
Shamash   singari   qora   boshlilar   ustidan   ko‘tarilish   va   mamlakatni   yoritish   uchun,
aholiga farovonlik ulashish uchun - Anum va Ellil meni chaqirdilar 7
. 
5
*
  А nunnaklar - barcha  х udolarni anglatuvchi so‘z, ayrim hollarda yer va yer osti  х udolarini anglatadi.
6
* 
  А num - osmon  х udosi,  х udolar «otasi» va boshlig‘i, shumer-akkad panteonining maqom jihatidan oliy  х udosi.
7
 Qadimgi huquqiy yodgorliklar.  Х ammurapi qonunlari. Tarjima asar. Mas’ul muharrir prof.  Х .T.  О dilqoriyev. - T.:
Adolat, 2016. –  В .21.
5 Qadimgi Xitoyda imperator osmonning o‘g‘li deb qabul qilingan. 
Xristianlik dinida ham hokimiyatning ilohiy xususiyatga egaligi ta’kidlanadi.
Masalan, avliyo Pavelning rimliklarga murojaatida «Har bir ruh Oliy hokimiyatga
itoat   etadi,   zero   Xudodan   boshqa   hokimiyat   yo‘q,   (Yer   yuzidagi)   mavjud
hokimiyatlar Xudo tomonidan o‘rnatilgandir», deyiladi. 
O‘rta   asrlar   diniy   mafkurasi   vakili   F.Akvinskiy   o‘zining   «Hukmdorlarning
hukmdorligi to‘g‘risida»gi va boshqa asarlarida davlat, siyosat, qonunlar xususida
fikr-mulohazalar   bildirgan.   U   davlat   hokimiyatining   uch   unsuri:   1)   mohiyati,   2)
paydo   bo‘lish   shakli,   3)   amalga   oshirilishini   farqlaydi   va   ularni   sharhlab   beradi.
Masalan,   davlatning   mohiyati   Alloh   nomidan   boshqaruvchilar   va   ularga   itoat
etuvchilar o‘rtasidagi  munosabatdan iborat. Yuqori tabaqadagilarning erklari quyi
tabaqadagilarni   boshqaradi.   Bu   qoida   abadiy,   qat’iy,   Alloh   tomonidan
o‘rnatilgandir.   Uning   shakli   turlicha,   ba’zan   yomon   bo‘lishi   mumkin.   Davlat
hokimiyatining   amalga   oshirilishida   ham   mansabni   suiiste’mol   qilishlar   uchrashi
mumkin. Bunday hollarda, odamlar xristian dini ta’limotlariga, uning Cherkoviga
ergashishlari kerak, kabi mulohazalarni ilgari surgan. 
Bizning   mamlakatimizda   diniy   ta’limotlardan   islom,   islomga   qadar
zardushtiylik   (Avesto)   ko‘p   asrlar   davomida   odamlarning   ijtimoiy-siyosiy
dunyoqarashlarini   shakllantirgan   dinlardir.   Qadimgi   Turon   va   Eron   zaminida
(arablar   ularning   har   ikkalasini   Ajam   davlati   deb   hisoblaganlar,   ya’ni   arabdan
tashqari   degan   ma’noda)   eng   qadimgi   yirik   din   zardushtiylik   dini   bo‘ldi.   Uning
ta’limotlari   «Avesto»   kitobida   bayon   etilgan.   Uning   asoschisi   Zardusht   taxminan
miloddan   avvalgi   630-553-yillarda   yashagan.   U   turkiy   tilda   gapiruvchi   xalqlar
vakili   bo‘lgan,  masalan,   Beruniy  uni   ozarbayjonlik  deb   hisoblagan.   Zardushtiylik
qonunlarida   haqiqat,   adolatlilik   uch   axloqiy-huquqiy   tayanchga   asoslanadi:   ezgu
fikr   (g‘oya),   ezgu   kalom   (so‘z),   ezgu   amal   (ish).   «Men   yaxshi   fikr,   yaxshi   so‘z,
yaxshi   ishga   shon-shavkat   baxsh   etaman.   Men   yaxshilikdan   iborat   Axura   Mazda
qonuniga   shon-shavkat   baxsh   etaman»   («Yasna»,   14).   «Inson   qalbi   chirog‘ini
yoqishda   ikki   qarama-qarshi   kuch:   Voxu   Mana   («Ezgu   fikr»)   va   Ako   Mana
(«Yovuz fikr») ta’sir ko‘rsatadi. Barcha fikr, g‘oya, va so‘zlar zaminida ezgulik va
6 yovuzlik   yotadi»   («Yasna»,   30).   Ezgulikka   asoslangan   so‘z,   g‘oya,   harakat   -
tinchlik,   g‘amxo‘rlik   kabilardir.   Va   aksincha,   hasadgo‘ylik,   yomonlik,   urush   va
janjallar yovuzlikdan darak beradi. «Avesto»da tinchlik, do‘stlik, yaxshilik, adolat
g‘oyalari  bilan birga jinoyat va jazo, tabiatni  muhofaza qilishga tegishli ko‘pdan-
ko‘p,   bugun   ham   ibratli   qoida(norma)lar   mavjuddir.   Islom   ta’limotiga   kelganda
shuni aytish kerakki, bu din yosh din bo‘lganligi sababli uning qonun va qoidalari
(Qur’on, Hadis) falsafiy, huquqiy fikrlar ilohiy ta’limotlar asosida inson hayotining
turli sohalari va qirralarini tartibga soladi. 
Insonning   paydo   bo‘lishi   va   uning   yashash,   turmush   qoidalari;   inson   va
Alloh, inson va payg‘ambar, inson va tabiat o‘rtasidagi munosabatlar; inson bilan
inson   o‘rtasidagi   munosabat   ibratli   tarzda   izohlanadi.   Jamiyat   hayotida   davlat
tartibining   o‘rnatilishi,   ayniqsa   qonunchilikka   rioya   qilish   to‘g‘risidagi   juda   ko‘p
fikr va mulohazalar bitilgan 8
. 
Bu ta’limotda Oliy hokimiyat egasi Alloh ekanligi ham sunniy va ham shialik
mazhabida   yakdillik   bilan   tan   olingan.   Insonlar   orasida   hokimiyat   kimga
topshirilishi   to‘g‘risida   mazhablar   turlicha   yondashadilar.   Sunniylik   mazhabiga
ko‘ra,   islom   davlatida   hokimiyat   jamoaga   berilgan.   Yerda   Alloh   nomidan   oliy
hokimiyat   jamoa   tomonidan   amalga   oshiriladi   va   u   Allohning   Oliy   va   tanho
hukmronligi   ifodasi   sifatida   ro‘yobga   chiqadi.   Jamoaning   suveren   huquqlari
hukmdorni   saylab   qo‘yishida   namoyon   bo‘ladi   va   hukmdor   jamoa   nomidan
hokimiyatni   amalga   oshiradi.   Shialik   mazhabi   ta’limotida   esa,   suverenitet   faqat
Allohga tegishli ekanligi va uning nomidan imom yakkaboshchilik asosida davlat
hokimiyatini   amalga   oshirishi   hamda   jamoa   irodasi   bilan   hech   qanday   bog‘liq
emasligi   ta’kidlanadi.   Imom   mutloq,   ilohiy   hokimiyatga   ega   bo‘lib,   u   jamoadan
ustun turadi. Uning shaxsi muqaddas hisoblanadi. 
Patriarxal   nazariya.   Bu   nazariya   qadimgi   Sharqda   ham,   Yevropada   ham   o‘z
targ‘ibotchilari va asoschilariga ega edi. Xitoyda - Konfutsiy (er.av. VI-V asrlar),
Qadimgi Yunonistonda - Aflotun, Arastu (er.av. 384-322) va boshqalar. 
8
  Davlat va huquq nazariyasi. Professorlar H. Boboyev va  Х .  О dilqoriyevlarning tahriri ostida. - T.:2000. - B.60-61.
7 Aflotun   «Davlat»   nomli   asarida   davlat   oiladan   o‘sib   chiqqanini   asoslashga
urinadi.   Arastuning   ta’kidlashicha,   davlat   hokimiyati   -   ibtidoiy   oiladagi   ota
hukmronligining davomi. Oilalar sonining o‘sib borishi natijasida davlat tuzilmasi
paydo   bo‘ladi;   ijtimoiy   mavjudod   bo‘lgan   odamlar   birlashishga   intilib,   patriarxal
oilani   tashkil   etadi,   deydi.   Demak,   davlat   hamda   huquq   oila   hukmdori   -   otaning
irodasi namoyishidir. 
O‘rta   asrlarda   Angliyada   absolyutizm   mustahkamlanishini   yoqlab   chiqqan
R.Filmer   o‘zining   «Patriarxiya,   yoki   qirollarning   tabiiy   hukmdorlik   huquqini
himoyalash»   (1642-y.)   nomli   asarida   patriarxal   nazariyaga   tayanib,   dastlab   Xudo
insoniyat   naslining   otasi   va   uning   hukmdori   -   Odam   Atoga   qirollik   hokimiyatini
hadya qilganini isbotlashga harakat qiladi. Davlat hokimiyatining sohibi fuqarolar
tomonidan tayinlanmaydi, saylanmaydi va taxtdan mahrum etilishi mumkin emas.
Zero, barcha fuqarolar hukmdor - otaning farzandlaridir. 
Rossiya   muhitida   ham   patriarxal   nazariya   yaxshi   kurtak   otdi.   Rus   sotsiologi
N.Mixaylovskiyning   ta’kidlashicha,   ibtidoiy   jamiyatda   millatlar   va   milliy
munosabatlar tarkib topib, urug‘chilik tuzumini yemirgan hamda Davlatning paydo
bo‘lishiga   sabab   bo‘lgan.   Uning   yozishicha,   davlat   -   urug‘chilik   oilasining
rivojlanishi   oqibati.   Shu   bilan   birga,   patriarxal   nazariya   din   bilan   ham   aloqasini
uzmaydi.   «Ota   rozi   -   Xudo   rozi»   zaylida   ish   ko‘radi.   Monopolistik   tuzum
mafkurachilari   davlatni   xalq   ommasining   «g‘amxo‘ri»   qilib   ko‘rsatadilar.
Patriarxal   nazariyani   ko‘pchilik   tanqid   qiladi.   Jumladan,   J.Lokk   shunday   deb
yozgan   edi:   bu   ta’limot   matnlarida   ilmiy   yondashuv   o‘rniga   «bolalarga
cho‘pchak»ni   uchratamiz.   Mazkur   ta’limot   davlatdek   murakkab   hodisani
g‘ayriilmiy biologiyalashtirib, «hikoyalar to‘plami»ga aylanib qolgandek tuyuladi. 
Shartnoma   nazariyasi.   Davlatning   shartnomali   kelib   chiqishi   nazariyasining
namoyandalari Gugo Grotsiy va Spinoza (Gollandiya), Lokk va Gobbs (Angliya),
Jan Jak Russo (Fransiya), Radishchev (Rossiya) bo‘lgan. 
Bu   nazariya   XVII   -   XVIII   asrlarda   paydo   bo‘ldi   va   keng   tarqaldi.   Chunki
o‘sha   vaqtlarda   tovar   xo‘jaligi   rivojlanib   kelmoqda   edi.   Tovar   egalari   bir-
birlarining   xususiy   mulk   egasi   ekanligini   e’tirof   etmasdan   turib,   o‘z   tovarlarini
8 ayirbosh   qila   olmas   edilar.   Kapitalist   bilan   ishchi   rasman   ozod   va   teng   shaxs
sifatida   shartnomaga   kirishar   edi.   Shartnoma   kishilar   irodasining   ifodasi   sifatida
qabul qilinardi. Bu narsa burjua mafkurasiga ham o‘z ta’sirini o‘tkazdi. 
«Shartnoma   nazariyasi»ga   muvofiq,   davlat   hokimiyati   kishilarning   o‘zaro
birlashib   ixtiyoriy   shartlashganligining   ifodasidir.   Bu   nazariya   bir   jihatdan
progressiv   edi,   u   davlat   kelib   chiqishini   ilohiy   zamindan   yulib   oldi.   Davlatga
kishilik   jamiyatining   mahsuli   sifatida   qaradi.   Ba’zi   nazariyotchilarining   fikricha,
insonlar   o‘zlarining   tabiiy   huquqlarini   cheklab,   bir   qismini   davlat   hokimiyatiga
beradilar, shunga ko‘ra davlat jamiyat nomidan xususiy mulkni va o‘z fuqarolarini
himoya qilishga majbur bo‘lar emish. 
J.Russo   o‘zining   «Ijtimoiy   shartnoma»   deb   atalgan   kitobida   aytishicha,
shartnomali   davlat   qonuniy   hokimiyat   asosida   vujudga   keladi   va   xususiy
shaxslargagina taalluqli bo‘lmasdan, balki butun xalqqa taalluqlidir. Xalq, - deydi
Russo,   -   agar   hokimlar   shartnomani   buzsa,   ularni   ag‘darib   tashlashi   mumkin.
Xalqning qo‘zg‘olonlar qilish huquqini A.N.Radishchev ham isbotlashga uringan.
Tomass   Gobbs   ijtimoiy   shartnomani   shunday   akt   deb   tasvirlaydiki,   unda
odamlar   monarxning   foydasiga   o‘z   tabiiy   erkinliklaridan   kechadilar   va   o‘zlari
ustidan cheklanmagan hokimiyatni tan oladilar. Davlat paydo bo‘lguncha esa kishi
kishiga   qarshi   (hamma   hammaga   qarshi   urug‘   holatida)   turgan.   Bunday   qarama-
qarshilik   holatida   uzoq   yashash   mumkin   bo‘lmaganligi   uchun   odamlar   ijtimoiy
shartnoma   tuzganlar   va   davlatni   vujudga   keltirganlar.   «Shartnoma   nazariyasi»
burjuaziyaning feodal davlatchiligiga qarshi  kurashida mustahkam  g‘oyaviy qurol
bo‘ldi. 
Zo‘ravonlik   (bosqinchilik)   nazariyasi.   Davlatning   kelib   chiqishi   haqidagi   bu
nazariyaning   namoyandalari   K.Kautskiy,   L.Gumplovich,   Е .Dyuring   va
boshqalardir.   Bu   nazariyaning   asosiy   g‘oyasi   shunday:   davlat   va   sinflar   bir
qabilaning   ikkinchi   qabila   tomonidan   urushib,   zo‘rlik   ishlatib,   bosib   olishi
natijasida   vujudga   keladi.   Davlat   mag‘lub   bo‘lgan   qabilani   bostirish,   majburlash
apparatidir. Kuchsizlarni kuchlilarning bosib olishi va bo‘ysundirishi tabiat qonuni
emish. 
9 Bu   nazariya   keng   tarqatilishining   sababi,   u   davlat   abadiy   bor,   davlatni
kuchlilar   boshqaradi,   degan   g‘oyani   kishilar   ongiga   singdirishga   urinishdir.
Shuningdek,   bu   nazariya   mustamlakachilik   siyosatini   oqlash   uchun   ham   qo‘l
keladi. 
Zo‘ravonlik nazariyasi asosiy qoidalarini shakllantirib, uni rivojlantirgan olim
L.Gumplovichdir.   U   «bir   sinfning   ikkinchi   sinf   tomonidan   bo‘ysundirilishi
natijasida   davlat   vujudga   keladi,   deb   xulosa   chiqaradi.   Uning   fikricha,   davlat
zo‘rlik yordamida emas, boshqacha tarzda vujudga kelganligini isbotlovchi birorta
ham misolni tarix taqdim eta olmaydi. Bundan tashqari, bu har doim bir qabilaning
boshqa   qabila   ustidan   zo‘rligi   bo‘lib,   u   kuchli   qabilalar   tomonidan   kuchsizroq,
o‘troq   aholini   bosib   olish   va   qul   qilishda   ifodalanadi.   Davlat   ijtimoiy   shartnoma,
ilohiy kuch, oliy g‘oya asosida emas, balki zo‘ravonlik natijasida vujudga keladi.
Jamiyat   rivojlanib   borgan   sari   qabila   davlat,   sinf   davlatga   o‘sib   o‘tgan.   Sinf
davlatning   asosi   bo‘lib,   mulk   egalarining   iqtisodiy   hukmronligi   bo‘lgan.
L.Gumplovich   fikricha,   qabilalarning   sinf   va   tabaqalarga   aylanish   jarayoni   bilan
shuningdek,   davlatning   evolyutsiyasi   bilan   ongning   rivojlanishi   jarayoni   amalga
oshadi. «Davlat shakllanishi bilan qabilaviy ongning ma’lum qismi yo‘qolib borib,
qolgan qismi qabilalarning sinf va tabaqalarga aylanib borishi orqali, sinf va tabaqa
ongiga   aylanib   boradi».   Zo‘rlik   va   bosqinchilik   davlatning   vujudga   kelish
jarayonini   to‘xtatish   yoki   jadallashtirishi   mumkin,   lekin   aslo   asosiy   va   tub   sabab
bo‘lolmaydi.   Fan   davlatni   keltirib   chiqaruvchi   bosh   sabab   ishlab   chiqarish
munosabatlari,   jamiyatning   iqtisodiy   taraqqiyoti   va   bazisi   ekanligini   rad   etib
bo‘lmas darajada isbotlab berdi. 
Davlat   kelib   chiqishining   psixologik   nazariyasi   ham   bor.   Uning   asoschisi
sotsiolog Gabriel Garddir. Rus olimi Korkunov, professor  Petrajitskiylar ham shu
konsepsiya   tarafdorlaridirlar.   Mazkur   nazariyaning   asosiy   g‘oyasi   -   insonlar   o‘z
tabiatiga,   biologik   instinkt   xususiyatlariga   ko‘ra   boshqarilish,   itoat   etishga   intilar
emishlar.   Ulardagi   bu   ehtiyoj   faqat   davlat   mavjud   bo‘lgan   taqdirdagina
qondirilarmish.   Bu   nazariya   xalq   ommasini   avom   va   passiv   qilib   tasvir   etadi.
Xalqni politsiya qamchisi ostiga qo‘yishdan boshqa narsa emas, deydi. 
10 Davlat   kelib   chiqishining   psixologik   nazariyotchisi   o‘ng   sotsialistik   Rudolf
Pamperiyen davlat kelib chiqishini kishilardagi hokimiyat instinktining mavjudligi
bilan izohlaydi. Yuqorida  aytib o‘tilgan davlatning kelib chiqishi  haqidagi  burjua
qarashlari huquqning kelib chiqishiga ham taalluqlidir. 
Tabiiy   huquq   nazariyasi.   Uning   asosiy   g‘oyasi   -   inson   tabiati   abadiy,
o‘zgarmas   va   tarixdan   tashqari   turadi,   deyishdan   iborat.   Tabiiy   huquq   nazariyasi
tarafdorlari D.Lokk, T.Gobbs, G.Grotsiy, B.Spinoza va boshqalardir. 
Tabiiy   huquq   nazariyasi   individni   ikki   toifaga   ajratadi:   inson   va   fuqaro.
Shunga   muvofiq   inson   huquqlari   va   grajdanin   huquqlari   deb   tabiiy   huquqni   va
pozitiv   huquqni   farqlaydi.   Bunday   qilish   huquqiy   dualizm   pozitsiyasida   turish
demakdir.
Organik   nazariya.   Mazkur   ta’limotning   asoschilari   -   ingliz   sotsiologi
G.Spenser,   shveysariyalik   huquqshunos   I.Blyunchli,   fransiyalik   jamiyatshunos
M.Forms   va   boshqalar.   Bu   ta’limot   tarafdorlari   biologik   organizm   bilan   ijtimoiy
(jamiyat)   organizmni   bir-biriga   o‘xshatishadi.   Shu   jumladan,   davlatni   tirik
organizm   deb   qaraydilar.   Ular   jamiyat   va   davlatning   paydo   bo‘lishi   va
rivojlanishiga   biologik   hayot   qonuniyatlarini   joriy   qilishga   intiladilar.   Davlat
insonlarning   birlashuvi   asosida   hosil   bo‘ladigan   organizm.   Hukumat   davlatning
miyasi funksiyasini bajaradi va butun organizmni boshqaradi. 
Gerbert   Spenserning   fikricha,   davlat   odamlarning   paydo   bo‘lishi   bilan
vujudga   keladi,   u   organizm   sifatida   odamlardan   tashkil   topadi.   Va,   davlat   ham
biologik   organizmga   o‘xshash   o‘sadi,   rivojlanadi,   kengayadi,   ixtisoslashadi   va
vaqti kelib o‘ladi. Davlat hokimiyati insoniy maqsadlarga erishishning vositasidir 9
.
Organik   hayot   bilan   ijtimoiy   hayot   o‘rtasida   o‘xshashliklar   bo‘lsa-da,   bu
ta’limot   ilmiylikka   da’vo   qilaolmaydi.   Taniqli   rus   huquqshunosi   Е .N.Trubeskiy
ta’kidlaganidek,   sotsiologlar   insonlarni   tirik   hujayra   bilan   qiyoslaydilar,   ammo   u
mustaqil   holda   yaxlitlikni   tashkil   etolmaydi,   balki   bitta   organizmning   qismi
bo‘ladi,   xolos.   Bu   bilan   u   bitta   funksiyani   bajaradi.   Inson   esa,   jamiyatdan   ajrala
oladi,   bir   necha   ijtimoiy   organizmlar(tashkilotlar)ning   a’zosi   bo‘la   oladi   va   bir
9
 Спенсер Г. Основание социологии. - СПб., 1908. – Б.17-20.
11 vaqtning   o‘zida   bir   qancha   vazifalarni   bajara   oladi   (masalan,   oilada   -   ota,
ishxonada   -   mutaxassis,   avval   student,   keyin   professor,   advokat,   prokuror,   sudya
va   h.k.) 10
.   Jamiyat,   davlatni   o‘rganishda   biologik   qonuniyatlarni   ham   inobatga
olish lozim, lekin ularni mutlaqlashtirish to‘g‘ri emas. 
Tarixiy   -   materialistik   nazariya.   Ushbu   ta’limotning   dastlabki   asoschilari
L.Morgan,   K.Marks,   F.Engels   va   boshqalar.   Davlat   ibtidoiy   jamiyatning   tabiiy
rivojlanishi,   evolyutsiyasi   oqibatida   kelib   chiqishini   asoslashga   intilish   mavjud.
Darhaqiqat,   davlatchilikning   dastlabki   kurtaklari,   hokimiyatning   siyosiylashuvi
asoslari,   avvalo,   ibtidoiy   tuzum   qa’rida,   uning   obyektiv   rivojlanishi   sharoitida
paydo   bo‘lgan.   Ibtidoiy   jamiyatning   iqtisodiy   o‘sishi   nafaqat   davlat   paydo
bo‘lishining moddiy asosini, balki uning sotsial asoslarini ham ta’minladi. 
Mazkur   nazariya   davlatning   kelib   chiqishini   izohlashda   ikki   yondashuvni
o‘zida mujassam etadi: 
birinchi   yondashuv:   davlat   ibtidoiy   jamiyat   o‘zlashtiruvchi   jamoadan   ishlab
chiqaruvchi   jamiyatga   aylanishi,   iqtisodiyotning   malakalashuvi   va   ixtisoslashishi,
yirik   ijtimoiy   mehnat   taqsimotining   yuz   berishi,   moddiy   ne’matlar   to‘planib
mulkchilik   munosabatlarining   paydo   bo‘lishi,   taqsimot   muomalalarining   va
jamiyatni   boshqarishning   murakkablashuvi,   oqibatida   jamiyat   a’zolarining   sotsial
tabaqalashuvi, jamiyatning «umumiy ishlari»ni boshqarish ehtiyoji va boshqalar bu
yondashuvning   asosiy   nuqtalari   hisoblanadi.   Sanab   o‘tilgan   omillar   davlat
shakllanishiga turtki bergan, uni keltirib chiqargan obyektiv sabablardir; 
ikkinchi   yondashuv:   jamiyatda   xususiy   mulk   va   uning   asosida   mulkchilik
(egalik)   munosabatlarining   qaror   topishi   va   mustahkamlanishi   mulkdorlar   va
mulksizlar sinfini vujudga keltiradi. Ularning manfaatlari ziddiyatli  bo‘lib, o‘zaro
kelishtirilishi   qiyin   kechadi,   hatto   ba’zan   murosasiz   munosabatlar   tizimiga
aylanadi.   Iqtisodiy   hukmronlikka   erishgan   sinf   jamiyatning   boshqa   qatlamlari
ustidan siyosiy hukmronlikni ham qo‘lga kiritadi. Davlat shunday hukmronlikning
vositasi  sifatida paydo bo‘ladi. Davlatning shu tarzda paydo bo‘lganligiga tarixda
isbotlovchi dalillar bor. 
10
 Трубецкий Е.Н. Лекции по энциклопедии права. - М.: 1917. – Б.212-226.
12 Huquqning   paydo   bo‘lishiga   oid   nazariyalar.   Bu   boradagi   nazariyalarning
o‘ziga   xos   alohida   xususiyatlari   bo‘lsa-da,   ular   davlatning   kelib   chiqishi
to‘g‘risidagi   konsepsiyalar   bilan   uzviy   bog‘liq.   Aksariyat   hollarda   huquqning
yaratilishi huquqning tabiati, mohiyati, ijtimoiy vazifasi va huquqiy tartibga solish
muammolari bilan bog‘liq holda tahlil etiladi. 
Huquq kelib chiqishining teologik talqini. Bu nazariya huquqning manbayini
abadiy bo‘lgan xudoda, uning irodasi va oliy ongi, azmu-ixtiyorida deb hisoblaydi.
Ayni vaqtda, huquqda tabiiylik va insoniylikka oid jihatlar ham mavjudligini inkor
etmaydi.   Din   mutafakkirlarining   fikricha,   huquq   -   Xudo   tomonidan   berilgan
ezgulik   va   adolat   san’atidir.   Teologik   ta’limot   birinchilardan   bo‘lib   huquqni
yaxshilik va adolat  bilan  bog‘ladi. Biroq, bu ta’limot  ilmiy dalillarga emas,  balki
ishonch va e’tiqod mezonlariga tayanib ish ko‘radi. 
Tabiiy   huquq   nazariyasi.   Mazkur   nazariyaning   alohida   qoidalari   miloddan
avvalgi V-IV asrlarda Qadimgi Yunonistonda faoliyat yuritgan sofistlar tomonidan
rivojlantirilgan. Sofistlarning fikricha, insonlar paydo bo‘lishlari bilan hech qanday
qoidaga   rioya   qilmasdan   yashaganlar,   ammo   keyinchalik   o‘zlarining
xavfsizliklarini   ta’minlash,   o‘zaro   birlashib   yashash   uchun   turli   xil   qoidalarni
ishlab chiqishga majbur bo‘lganlar. 
Qadimgi   yunon   faylasuflari   Suqrot,   Aflotun   va   Arastularning   nuqtayi
nazariga ko‘ra hamma qonunlar ham insonlar tomonidan qat’iy ravishda yaratilgan
emas.   Insonlar   tomonidan   yaratilgan   qonunlardan   tashqari   «insonlar   qalbida
joylashgan   ilohiy   qonunlar   ham   mavjud».   Boshqacha   qilib   aytganda,   inson
irodasiga bog‘liq ravishda yaratilgan qonunlar, ya’ni davlat tomonidan chiqarilgan
qonunlardan   tashqari,   inson   xohish-irodasiga   bog‘liq   bo‘lmagan   qonunlar   ham
mavjud bo‘lib, ular tabiiy huquqdan iboratdir. Bu qonunlar asosida boqiy, ajralmas
ilohiy tartib hukmron bo‘lib, ular nafaqat insonlar o‘rtasidagi munosabatlarni, balki
«butun dunyoni yaratilishini tartibga soladi». 
Qadimgi   Yunon   faylasufi   Epikur   (er.av.   341-270)   tabiiy   huquq   nazariyasini
yoqlab   chiqadi.   Uning   fikricha,   tabiat   xudoning   aralashuvisiz,   o‘z   qonunlariga
13 binoan   rivojlanadi.   Adolat,   tabiatan   bo‘lib,   foyda   to‘g‘risida,   bir-biriga   zarar
yetkazmaslik va zarar ko‘rmaslik maqsadida tuzilgan shartnomadir. 
Qadimgi   rim   huquqshunoslari   va   faylasuflari   asarlarida   tabiiy   huquqiy
ta’limotlar   o‘z   aksini   topgan.   Rim   huquqshunoslarining   fikricha,   rim   huquqi   ius
civil   (faqat   rim   fuqarolari   o‘rtasidagi   munosabatlarni   tartibga   soluvchi,   qadimiy
rim   huquqi),   ius   gentum   (rim   fuqarolari   bilan   boshqa   xalqlarning   o‘rtasidagi
mulkiy   munosabatlarni   tartibga   soluvchi   huquq)   va   ius   natural-tabiiy   huquqdan
iboratdir.   Qadimgi   yunonlar   kabi   rimliklar   ham   huquqni   ijobiy   huquq,   tabiiy
huquq, ilohiy huquqqa bo‘ladilar. 
Rim   huquqi   rivojlanishining   barcha   bosqichlarida   rim   huquqshunoslarining
fikricha,   tabiiy   huquq   mohiyati   va   uning   barcha   xalqlar   uchun   umumiy   bo‘lgan
munosabatlarida farq mavjud bo‘lgan. Ba’zi rim huquqshunoslari ularni bir-biridan
ajratishgan.   Ba’zilari   ularning   teng   ko‘rishgan.   Ammo   deyarli   barcha   rim
huquqshunoslari   qadimgi   yunon   huquqshunoslari   va   faylasuflaridan   farqli
ravishda,  o‘z diqqat  e’tiborlarini  bir  qator  holatlarda  ijobiy huquq tabiiy huquqqa
zid   kelishiga   qaratganlar.   Tabiiy   huquq   bilan   ijobiy   huquq   o‘rtasidagi
ziddiyatlardan   biri   shuki,   tabiiy   huquqda   barcha   kishilar   huquqda   tengdirlar,   ular
o‘rtasida sinfiy va boshqa ijtimoiy belgilariga ko‘ra farq bo‘lishi kerak emas degan
g‘oya yotsa, ijobiy huquq esa, aynan o‘sha farqlar asosida shakllanadi. 
Stoitsizmning   asoschisi   bo‘lgan   Zenon   (er.av.   336-264)   ta’limotiga   ko‘ra,
tabiiy huquq ilohiydir hamda haqiqatni buyuruvchi va nohaqni taqiqlovchi kuchga
egadir. Stoiklar fuqarolik hamjamiyati asosida insonlarni bir-biriga nisbatan tabiiy
intilishi,   ularning   o‘zaro   tabiiy   aloqalari   yotishini   ta’kidlaydilar.   Shunga   ko‘ra,
davlat   sun’iy,   shartli,   shartnoma   asosida   vujudga   kelgan   uyushma   bo‘lmasdan,
balki tabiiy birlashmadir. 
Rim stoiklarining ilohiy va insonlar dunyosining yagonaligi g‘oyasidan kelib
chiqib, rim faylasufi, davlat arbobi Seneka, insonlarni o‘zaro qon-qarindoshligini,
yagona tananing qismlari  deb hisoblaydi. Uning fikricha, tabiat barcha odamlarni
bir   xil   moddadan   bir   xil   maqsad   uchun   yaratgan.   Oliy   ne’mat   inson   tanasiga
joylashtirilgan   ilohiy   ruh   bo‘lgan   ong   hisoblanadi.   Onglilik   insonni   xudoga
14 monand   qiladi.   Tabiat   insonga   ongdan   tashqari,   inson   urug‘ining   yagonaligi
asosida   yotuvchi   hamjamiyatga   uyushish   layoqatini   ham   bergan.   Ong   va   o‘zaro
muloqot   tufayli   insonlar   yashash   uchun   kurashda   hayvonlardan   ustun   keldilar,
tabiat hodisalarini bo‘ysundirdilar va yaqin hamjamiyat bo‘lib yashay boshladilar. 
Koinot, Senekaning fikricha, o‘zining tabiiy huquqi bilan tabiiy davlatdir, uni
tan   olish   zaruriy   va   ongli   ish.   Tabiat   qonuni   bo‘yicha   ushbu   davlatning   a’zolari
bo‘lib,   uni   tan   olishi   yoki   olmasligidan   qat’i   nazar,   barcha   insonlar   hisoblanadi.
Alohida   davlat   tuzilmalari   esa,   ular   tasodifiy   yoki   butun   insoniyat   uchun   emas,
faqat cheklangan doiradagi insonlar uchun ahamiyatga ega. 
Tabiiy   huquq   nazariyasi   o‘rta   asrlarda   bir   qator   o‘zgarishlarni   boshidan
kechirgan.   Inson   tabiatining   umrboqiyligi   va   o‘zgarmasligi   haqidagi   ta’limot
o‘zgarmagan   holda,   endi   tabiiy   huquqning   kelib   chiqishi   tabiat   bilan
bog‘lanmasdan,  ilohiy kuchlarga bog‘lab qo‘yildi. Gollandiyada Gugo Grotsiy va
Spinoza,   Angliyada   Tomas   Gobbs   va   Jon   Lokk,   Fransiyada   Jan   Jak   Russo,   Pol
Golbax, Rossiyada   Aleksandr   Radishev  va  boshqalar   tabiiy huquq  nazariyasining
rivojlanishiga   o‘zlarining   munosib   hissalarini   qo‘shdilar.   Tabiiy   huquq
maktabining   asoschilaridan   biri   Gugo   Grotsiyning   fikricha,   inson   tabiati   tabiiy
huquqning   onasi   hisoblanadi.   Tabiiy   huquq,   bu   insonlarga   allaqachon   tegishli
bo‘lgan   narsalarni   berish   va   ularga   nisbatan   yuklatilgan   majburiyatlarni   bajarish
demakdir. Haqiqat (adolat) tabiiy huquq normalariga muvofiqlikdir. Tabiiy huquq
hech kimning irodasi mahsuli bo‘lmaganligi uchun ham, hech kimga bog‘liq emas.
Jan   Jak   Russo   (1712-1778)   tabiiy   huquq   haqidagi   ta’limotni   mantiqiy
nihoyasiga yetkazdi. Russo tabiiy huquq nazariyasini atrof-muhitdagi voqelik bilan
solishtirib, o‘sha davrdagi tuzumni qattiq qoraladi. 
Shunday qilib tabiiy huquq, har qanday huquqning, shu bilan birga, huquqiy
tartibotning,   ijobiy   huquqning,   axloqiy   huquqning,   siyosiy   huquqning   va   shu
kabilarning boshlang‘ich asosidir 11
. 
Huquqning   tarixiy   maktabi.   Bu   ta’limotning   Germaniyadagi   asoschilari   (G.
Gugo, F. Savini, G. Puxta) XVIII-XIX asrlarda huquq til (nutq) kabi tarixan kelib
11
  Davlat   va   huquq   nazariyasi   Prof . Х. T . О dilqoriyev   tahriri   ostida  -  T .: 2009. – В.47-50.
15 chiqadi   va   rivojlanadi,   aslo   qonun   chiqaruvchi   tomonidan   e’lon   etilmaydi,   deb
isbotlashga   urindilar.   U   «milliy»   ongdan,   «xalq»   ongidan   kelib   chiqadi.   Tarixiy
maktab   vakillari   diniy   ta’limotga   ham   yondashib   ketadi.   Masalan,   G.Puxta:
«Huquq   Xudodan   boshlanadi.   U   millat   tabiatiga   huquqni   yaratish   qudratini   jo
etgan»,   deb   ta’kidladi.   Huquqning   normativ   nazariyasini   yaratuvchilaridan   biri
Gans Kelzen huquqni huquqning o‘zidan keltirib chiqaradi. Uning ta’kidlashicha,
huquq   sababiy   bog‘lanish   tamoyiliga   bo‘ysunmaydi,   o‘z   kuchi   va   harakatini
o‘zidan   oladi.   Kelzen   uchun   huquqni   keltirib   chiqaruvchi   sabablar   masalasi   kun
tartibida turmagan.
Huquqning   psixologik   (ruhiy)   nazariyasi   (L.   Petrajitskiy   va   boshqalar).
Mazkur   ta’limot   vakillari   huquqning   kelib   chiqishi   sababini   insonlarning
ruhiyatidan,   huquqiy   hayajon,   ehtiros   va   kechinmalarning   imperativ
xususiyatlaridan   izlaydilar.   Huquq   -   bu   o‘ziga   xos   «murakkab   emotsional-aqliy
ruhiy jarayon bo‘lib, u individning ruhiy sohasida namoyon bo‘ladi» 12
. 
To‘g‘ri, huquqning kelib chiqishida ruhiy (psixologik) omilni to‘la inkor etish
mumkin emas, ammo, ruhiy hayajon va kechinmalarni huquqni yaratuvchi asosiy
manba deb hisoblash ham to‘g‘ri emas.
Huquq   kelib   chiqishining   marksistik   konsepsiyasi.   Bu   nazariya   asoschilari
huquqning   kelib   chiqish   va   amal   qilishning   bosh   manbayi   iqtisodiy   tuzum
(bazis)da   ekanligini   ishonchli   isbotladilar.   Shu   bois   huquq   jamiyatning   iqtisodiy
tuzumidan   ustun   bo‘la   olmaydi.   Shu   bilan   birga,   marksizm   huquqning   genezisini
sinflar   va   sinfiy   munosabatlar   bilan   chambarchas   bog‘laydi.   Huquqda   iqtisodiy
hukmron   sinfning   irodasini   ko‘radi.   Biroq,   huquqning   ildizlari   anchagina
chuqurroq,   uning   paydo   bo‘lishiga   sinflardan   ko‘ra,   boshqa   umumsotsial   omillar
ko‘proq ta’sir ko‘rsatadi. 
12
  Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. - СПб.: 1909. - 1 tom. –
В.84.
16 1.2. Davlatning kelib chiqishi va rivojlanishi
Davlatning kelib chiqish nazariyasida davlatning mohiyati masalasi markaziy
o‘rinni   egallaydi.   Binobarin,   fanning   boshqa   barcha   muammolarini   hal   etish
«davlat   nima»   degan   savolga   beriladigan   javobning   ma’nosiga   bog‘liq.   Davlat
masalasi   eng   murakkab,   eng   qiyin   muammo   bo‘lganligi   bois   insoniyatning
aqlpeshalari bu to‘g‘rida xilma-xil va serqirra fikrlar bildirganlar. 
Davlatshunos   olimlardan   biri   A.   Parshin   shunday   deb   yozgan   edi:
«Davlatning   tabiatini   va   mohiyatini   teran   va   har   tomonlama   anglamay   turib,
davlatni oqilona va malakali boshqarib bo‘lmaydi». Falsafa kategoriyalaridan biri
bo‘lmish mohiyat - narsa, hodisa, buyum va jarayonlarning muhim, asosiy, zaruriy,
barqaror   jihatlarini,   ichki   aloqalarini,   o‘zaro   munosabatlarini,   qonuniyatlarini
ifodalovchi   belgilarining   yig‘indisidir.   Davlatning   mohiyati   borasida   izlanganda,
uning muhim belgilarini, barcha jihatlarini tavsiflovchi xususiyatlarini, faoliyati va
namoyon   bo‘lish   qonuniyatlarini   ochishga   intilamiz.   Davlatning   mohiyati   uning
ijtimoiy hayotda bajaradigan vazifasini (ijtimoiy munosabatlarni boshqarish, ularni
tartibga solish va boshqa muhim vazifalarini) aniqlashni ham qamrab oladi. 
Davlat   murakkab   ijtimoiy   hodisa   bo‘lganligi   bois,   uning   mohiyati   va   ta’rifi
xususida qadimdan turli-tuman mulohazalar bildirib kelinadi. Jumladan, davlatning
mohiyati haqidagi dastlabki tasavvur va qarashlar zardushtiylik dinining muqaddas
kitobi   -   «Avesto»da   ham   bayon   etilgan.   «Davlatmi?   U   nima   o‘zi?»,   -   deydi
Zardusht   va   o‘zi   javob   beradi:   «Sovuq   maxluqlar   ichida   hammadan   ham
sovuqrog‘i davlat deb ataladi. U sovuq yolg‘onlar to‘qiydi. Uning nomidan «Men
davlatman,   ya’ni   xalqman»   degan   yolg‘on   o‘rmalab   yuradi».   Qadimgi   rim
faylasufi   va   siyosiy   arbobi   Mark   Tulliy   Sitseron   (mil.av.   106-43)   «davlat   nima»
degan   savolga   javob   izlab,   shunday   deb   yozgan:   «Davlat   -   bu   umumiy   huquqiy
tartibotdir;   davlat   -   bu  xalq   ishi,   faoliyati,   xalqqa   taalluqli   ishdir» 13
.  Alloma   olim
xalq   deganda   kishilarning   har   qanday   jamoasini   emas,   balki   ko‘pchilik   aholining
huquq   masalalaridagi   o‘zaro   kelishuvi   va   manfaatlar   umumiyligi   asosidagi
birlashuvini tushungan1. 
13
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik . – Т.: Adolat , 2018. –  B .64.
17 Uyg‘onish   davrining   buyuk   donishmandi   N.Makiavelli   davlat   timsolida
jamiyatning   siyosiy   holatini   ko‘rgan.   U   o‘zining   «Hukmdor»   nomli   asarida
«insonlar   ustidan   hukmronlik   qilgan   va   hukmronlik   qiluvchi   barcha   davlatlar
mohiyatan   yo   respublika,   yoki   tanho   boshqariluvchi   tuzilmalar   bo‘lgan»,   -   deb
yozgan   edi.   Bu   o‘rinda   davlat   hokimiyatni   amalga   oshirish   vositasi   ekanligiga
urg‘u berilgan. 
Davlatning mohiyatini anglashda «hokimiyat», aniqrog‘i «siyosiy hokimiyat»
hodisasi   alohida   ahamiyat   kasb   etadi.   Ma’lumki,   siyosiy   yoki   davlat   hokimiyati
ijtimoiy hokimiyatning yagona turi emas. 
Hokimiyat   kishilarning   muayyan   maqsad   yo‘lida   uyushgan   va   barqaror
xususiyatga   ega   bo‘lgan   jamoasiga   xosdir.   Hokimiyat   -   kishilik   jamiyati   paydo
bo‘lganidan   buyon   mavjud   va   hozirgacha   o‘zining   qudratli   «joziba»si   bilan
insonlar  aqlini   tortib  kelayotgan nihoyatda  murakkab ijtimoiy hodisadir.  Bugungi
kunda aksariyat olimlar e’tirof etgan nuqtayi nazarga ko‘ra, hokimiyat - muayyan
shaxs   (guruh)ning   u   yoki   bu   kishi   (guruh)   ustidan   boshqaruvni   amalga   oshirish
(hukmronlik   qilish),   u   yoki   bu   narsaning   taqdirini   hal   etish   huquq-imkoniyatidir.
Hokimiyatning   muhim   sifati   uning   kishilar   o‘rtasidagi   irodaviy   munosabat
ekanligida   ifodalanadi.   Hokimiyat   bu   shunday   ijtimoiy   irodaviy   munosabatki,
bunda   hukmron   irodaning   ustunligi,   belgilovchi   roli   ta’minlanadi.   Hokimiyat
amalga oshgan joyda muayyan irodaviy akt (munosabat) bor va shuning natijasida
ro‘y beradigan boshqaruv va boshqarilish mavjud. Boshqaruv esa o‘ziga nisbatan
ma’lum bo‘ysunishni, tobelikni talab etadi. Demak, hokimiyat bo‘ysunish va zarur
bo‘lganda   majburlash   elementlari   orqali   amalga   oshiriladi.   Ma’lum   obro‘
(avtoritet) va bo‘ysunishsiz boshqarish mumkin emas. 
Avtoritet   (hokimiyat   vakolatlari   tufayli   erishiladigan   mavqe)   itoat
etuvchilarga hukmron irodaning o‘tkazilishidir. Ikkinchi  tomondan,  avtoritet  itoat
etilishini   nazarda   tutadi4   .   Hukmronlikka   erishishda   majburlash,   zo‘rlik   ishlatish,
ishontirish,   rag‘batlantirish,   tarbiya   kabi   turli   usul   va   vositalardan   foydalaniladi.
Hokimiyatning   alohida   ijtimoiy-siyosiy   ahamiyatga   ega   bo‘lgan   turi   davlat
hokimiyatidir.   Davlat   hokimiyati   ommaviy-siyosiy   xususiyatga   ega   bo‘lib,   asosiy
18 ijtimoiy   vazifasi   jamiyatni   uyushtirish   va   boshqarishdan   iborat 14
.   U   muayyan
tashkiliy   shakllarda   namoyon   bo‘ladi,   maxsus   usullar   va   vositalar   bilan   amalga
oshiriladi. 
Hozirgi zamon demokratik jamiyatlarida davlat hokimiyati huquq vositasida,
konstitutsiya tarzidagi qonunlarda institutsional ko‘rinishda rasmiylashtiriladi.
Hokimiyat   har   qanday   ijtimoiy   birlikning   faoliyat   ko‘rsatish   sharti
(vositasi)dir.   Bunda   hokimiyat   ushbu   hamjamiyatga   mansub   shaxslarning   undagi
yagona rahbariy irodaga bo‘ysinuvi munosabatlari tarzida namoyon bo‘ladi. Bayon
qilingan mulohazalar asosida hokimiyatning quyidagi ta’rifini taklif etish mumkin.
Hokimiyat - ijtimoiy hayotning tegishli darajasi va tabiatiga mutanosib bo‘lgan har
qanday   ijtimoiy   jamoaning   faoliyat   ko‘rsatish   usuli   (vositasi)   bo‘lib,   u   ayrim
shaxslar   va   ular   birlashmasining   hamjamiyatdagi   yagona   rahbariy   irodaga   itoat
etishi munosabatlari tarzida ifodalanadi.
Adabiyotlarda siyosiy hokimiyat bilan davlat hokimiyatining bir-biridan farq
qilishini   isbotlovchi   fikrlar   mavjud.   Ushbu   bahsga   berilmagan   holda   quyidagi
umumiy   ta’rifni   bayon   etamiz.   Demak,   siyosiy   yoki   davlat   hokimiyati   -   ijtimoiy
hokimiyatning shunday turiki, bunda boshqaruv bevosita davlat tomonidan, yoki u
vakolat   bergan   subyektlar   tomonidan,   uning   nomidan,   uning   topshirig‘iga   binoan
va uning qo‘llab-quvvatlashi asosida amalga oshiriladi. 
Ommaviy-siyosiy   hokimiyat   (ya’ni,   davlat   hokimiyati)   -   birinchidan,
muayyan hududga nisbatan joriy etiladi; ikkinchidan, tegishli hududda joylashgan
va   shu   yerda   yashaydigan   aholiga   o‘z   ta’sirini   o‘tkazadi;   uchinchidan,   maxsus
apparat vositasida amalga oshiriladi; to‘rtinchidan, davlat hokimiyati suverenitetga
ega   bo‘lib,   u   jamiyatning   boshqa   ijtimoiy   guruhlari   (siyosiy   partiyalar,   ijtimoiy-
siyosiy tashkilotlar, ijtimoiy harakatlar, uyushmalar va h.k.) dan to‘la mustaqildir;
beshinchidan, butun jamiyat nomidan ish yuritadi va boshqaradi. 
Davlat tarix sahnasiga kelgan davrdan boshlab, davlatning mohiyati haqidagi
g‘oyalar vujudga keldi. 
14
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik . – Т.: Adolat , 2018. –  B .65.
19 Xo‘sh,   davlat   nima   degani?   Maxsus   ijtimoiy-gumanitar,   siyosiy,   falsafiy,
yuridik   bilimga   ega   bo‘lmagan   odam   «davlat»   deganda   alohida   davlat
organlarining   nomini,   «parlament»,   «hukumat»,   «prezident»   kabilarni   tasavvur
etadi.  Yana   savol   tug‘iladi:   davlat   o‘zi   nima   uchun  zarur?  Juda   ko‘p   sonli   davlat
organlari,   mansabdor   shaxslardan   iborat   ulkan   apparat   davlat   tuzilmasi   bo‘lib,
nihoyatda murakkab tashkiliy birlik - kishilik jamiyatini boshqarish uchun zarurdir.
Sanoat kapitalizmi davrida «davlat - kishilar ittifoqi, hudud va hokimiyat kabi
uch   tarkibning   uyg‘unlashuvi   mahsuli»,   degan   ta’riflar   keng   tarqaldi.   Xususan,
nemis   faylasufi   va   huquqshunosi   L.   Dyugi   davlatni   quyidagi   to‘rtta   elementdan
iborat   deydi.   Uning   fikricha   davlat:   1)   insonlar   (individlar)   jamoasi;   2)   muayyan
hudud; 3)  suveren hokimiyat;  4)  hukumatdan tashkil  topgan 15
. G.F.Shershenevich
muayyan   hududda   o‘troq   hayot   kechiruvchi   va   yagona   hokimiyatga   itoat   etuvchi
kishilar ittifoqini davlat deb ataydi. 
«Davlat,   -   deydi   mashhur   rus   olimi   N.M.   Korkunov,   -   erkin   kishilarning
ijtimoiy   ittifoqi   bo‘lib,   muayyan   vakolatlar   (majburlov)   yordamida
ta’minlanadigan osoyishta tartibotdir». Shunga o‘xshash fikr G. Grotsiy asarlarida
ham uchraydi. U davlatni «huquqqa rioya etish va umummanfaati yo‘lida tuzilgan
erkin kishilarning mukammal ittifoqi», deb ta’riflaydi. 
J.Lokkning   talqinida:   «davlat   demokratiya   yoki   boshqaruvning   u   yoki   bu
shakli   emas,   balki   lotincha   «civitas»   so‘zi   bilan   ifodalanadigan   har   qanday
mustaqil uyushmadir, ushbu so‘zga «davlat» («commbwealth») so‘zi mos keladi». 
Nemis   falsafasining   yorqin   namoyandasi   Immanuil   Kant   ham   davlatning
mohiyati   borasida   tahlil   yuritib,   shunday   deb   yozadi:   «Davlat   o‘zi   joylashgan
yerning  xuddi  o‘zidek  mulk  emas,   balki   kishilarning  o‘zi  xo‘jayinlik  qilib,  o‘zini
o‘zi   boshqaradigan   jamiyatdir».   Mutafakkir   boshqa   bir   asarida   «Davlat   huquqiy
qonunlar himoyasida bo‘lgan ko‘pchilik odamlarning birlashmasidir», deydi.
Davlatning   mohiyatini   tushunish   bobida   fransuz   mutafakkir   Jan   Boden   o‘z
o‘tmishdoshlari   va   zamondoshlaridan   ancha   ilgarilab   ketdi.   U   davlatni   «suveren
hokimiyat   orqali   ko‘plab   oilalar   va   ularga   tegishli   narsalar   ustidan   adolatli
15
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik . – Т.: Adolat , 2018. –  B .66.
20 hukmronlik   vositasi»   sifatida   tushunishni   ilgari   suradi.   Davlat,   -   deydi   J.Boden   -
suveren   hokimiyatning   odamlar   ustidan   amalga   oshiradigan   rahbarligidir.   Uning
ta’biricha, suverenitet davlatning doimiy va mutlaq hokimiyatidir. 
Suverenitet   g‘oyasini   T.Gobbs   ham   yoqlab   chiqadi.   Uning   talqini
quyidagicha:   «Odamlarni   qo‘rquvda   ushlab,   ular   harakatini   ezgulikka
yo‘naltirishga faqat  barcha imtiyoz va kuchlarni  bir  odam  yoki  bir  necha  kishilik
jamoa   izmida   jamlash   orqaligina   erishish   mumkin.   Agar   ko‘pchilik   odamlarning
birlashuvi   (va   boshqarilishi)   shu   tariqa   ro‘y   bersa,   bu   davlat   deb   ataladi.
«Suverenitetning   sohibi   aynan   davlatning   o‘zidir,   uning   zimmasiga   tinchlik-
osoyishtalik va xavfsizlikni ta’minlash yuklatiladi» 16
. 
Rossiyalik   davlatshunos   olim   F.Kokoshkin   davlat   hokimiyatining
majburlovga   tayanganligini   inkor   etib,   quyidagi   mulohazani   bildiradi:   «Davlat
ma’lum   toifa   insonlarning   jamoasi   emas,   balki   kishilar   o‘rtasidagi   munosabatdir,
ularning   umumiy   turmush   kechirish   shakli,   ular   o‘rtasidagi   muayyan   ruhiy
aloqadorlikdir».
Davlat   va   uning   mohiyati   masalasiga   Ivan   Ilinning   qarashlari   ham   g‘oyat
qiziqarli. «Uzoq tajriba, og‘ir mashaqqatlardan aziyat chekkan insoniyat uyushgan
majburlov   tartibidan   tashqaridagi   hayotni   sinab   ko‘rib,   o‘rta   asrlarning   xususiy
huquqiy tizimi va ijtimoiy-huquqiy besaranjomliklarini boshdan kechirib, insoniyat
nihoyat   endilikda   erkin   va   ixtiyoriy   ittifoqqa   asoslangan   hayotni   yakka
hukmronlikka,   majburlovga   tayangan   davlatdagi   hayot   bilan   birga   qo‘shish
mumkinligiga ishonch hosil qildi. Davlatning majburlov kuchi va uning serqirra va
xilma-xil   faoliyati   to‘g‘ri   tashkil   etilgan   taqdirda,   insonning   erkin   ma’naviy
hayotiga tazyiq o‘tkazmay, balki uning uchun qulay sharoitlar yaratib beriladi». 
Yuqoridagi   fikrlardan   shunday   xulosaga   kelish   mumkin:   «Davlat   -   huquq
asosida uyushgan, yagona hudud ustidan hukmronlik qilish va yagona hokimiyatga
bo‘ysunish asosida birlashgan odamlarning umumiy ittifoqidir». 
«Davlat» iborasining to‘la ma’nosi quyidagi ijtimoiy hodisalarning uyg‘unligi
va bir butunligida namoyon bo‘ladi: a) hokimiyat va bo‘ysunish munosabatlarining
16
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik . – Т.: Adolat , 2018. –  B .67.
21 mavjudligi;   b)   hokimiyat   majburlov   choralarini   qo‘llashda   tanho   (suveren)
huquqqa  ega   bo‘lishi;   v)   yuridik   mazmun  va   tartibning   mavjudligi;   g)   boshqaruv
va u tufayli nisbiy barqarorlikning ta’minlanishi; d) tashkiliy uyushganlik. 
Shunday   qilib,   davlat   -   jamiyatdan   alohida   mustaqil   tuzilma   emas,   balki
muayyan   makon  va   zamonda   mavjud  huquqiy   tartibga   solinadigan   ijtimoiy   xulq-
atvorning aniq shakli. Davlat - sezgi organlari yordamida aniqlash mumkin bo‘lgan
moddiy hodisa emas, balki jamiyat a’zolarining yuridik jihatdan tartibga solingan
o‘zaro   bo‘ysunish   va   boshqarilishini   ifodalaydigan   aloqalarini   nazarda   tutuvchi
ijtimoiy   voqelik.   Davlat   to‘g‘risida   so‘z   yuritganda,   biz   vakolatli   organlar
tomonidan   odamlar   o‘rtasidagi   ijtimoiy   munosabatlarning   huquqiy   tartibga
solinishini   nazarda   tutamiz.   Demak,   davlat   odamlar   xulq-atvorini   qat’iy   huquqiy
normalar   yordamida   majburiy   tartibga   solishdan   iborat   funksiyani   bajaruvchi
murakkab ijtimoiy hodisa(tashkilot)dir 17
. 
17
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik . – Т.: Adolat , 2018. –  B .68.
22 II BOB. DAVLATNING MOHIYATI VA BELGILARI
2.1. Davlat tushunchasining mohiyati
Davlatning mohiyatini aniqlash deganda, uning ma’no-mantig‘i, ichki tabiati,
asl mazmuni, jamiyat hayotida o‘ynaydigan roli va ijtimoiy vazifasini ochish, shu
xususiyatlarini   anglab   yetish   tushuniladi.   «Davlat»   degan   ijtimoiy   hodisaning
asosiy   mantig‘ini,  o‘zagini   hokimiyat   tashkil   etadi.  Shuningdek,   davlat   jamiyatga
tegishli   siyosiy   tashkilotdir.   Boshqacha   aytganda,   davlatning   mohiyati   masalasi   -
davlat   hokimiyati   kimga   tegishli,   uni   kim   va   qaysi   manfaat   yo‘lida   amalga
oshiradi, degan savolga javob berish orqali yoritiladi. Xuddi shu bois bu muammo
o‘ta munozarali, bahsli nazariy masala hisoblanadi. 
Davlatning mohiyati - uning eng muhim, barqaror belgi va xususiyatlari, ichki
aloqalari   yig‘indisi.   Mohiyat   -   qonuniyatni,   qonuniy   munosabatlarni,   eng   muhim
tavsiflovchi jihatlarni anglashdir, ularning namoyon bo‘lishidir. Davlatning barcha
belgi   va   xususiyatlari   uning   ijtimoiy   vazifalari,   bajaradigan   funksiyalarida
namoyon bo‘ladi. Davlatning asosiy ijtimoiy vazifasi insonlar o‘rtasidagi  ijtimoiy
munosabatlarni   tartibga   solish,   jamiyatni   boshqarishdan   iborat.   Hokimiyatning
alohida   tashkiliy   shakli   bo‘lgan   davlat   jamiyat   oldida   turgan   vazifalarni   bajarish
bilan bog‘liq jarayonlarni boshqaradi. Davlat boshqaruvi - ijtimoiy munosabatlarni
tartibga   solish   va   rivojlantirish   maqsadida   ularga   qat’iy   ta’sir   o‘tkazishdir.   Shu
orqali davlat ijtimoiy taraqqiyotni yo‘naltirib turadi. 
Davlat   mohiyatida   ikki   jihatni   nazarda   tutish   lozim.   Birinchi   holatda   davlat
boshqaruvi   butun   jamiyat   manfaati   yo‘lida   amalga   oshirilishi   mumkin;   ikkinchi
holatda   esa,   u   alohida   ijtimoiy   guruh   yoki   alohida   shaxs   manfaati   uchun   amalga
oshirilishi mumkin. Shunga ko‘ra, davlat yoki jamiyat irodasini ifoda etadi yoxud
ayrim   shaxs   (ayrim   guruh)   irodasini   aks   ettiradi.   Demokratik   yo‘nalishda
rivojlanayotgan   jamiyat   o‘zining   serqirra   obyektiv   ehtiyojlari   davlatning   diqqat
markazida   bo‘lishiga   muhtojdir.   Bu   davlatning   umumiy   ijtimoiy   funksiyalari
kengayishi va rivojlanishiga olib keladi. 
Yuqoridagi mulohazalarga xulosa qilib, davlatning hozirgi zamonaviy ta’rifini
ifoda   etishga   harakat   qilamiz.   Davlat   ommaviy-siyosiy   hokimiyatning   suveren-
23 siyosiy   tarzda   hududiy   tashkillashtirilganligi   bo‘lib,   u   maxsus   apparat   vositasida
o‘z azmu irodasini butun mamlakat uchun majburiy e’tirof ettira oladi. 
Davlat   -   jamiyatning   yagonaligi   va   yaxlitligini   ta’minlaydigan   siyosiy
tashkilot   bo‘lib,   maxsus   mexanizm   (apparat)   vositasida   jamiyat   ishlarini
boshqaruvchi   suveren   ommaviy-siyosiy   hokimiyat   sifatida   huquqqa   umumiy
majburiy xususiyat  baxsh  etadi, fuqarolarning huquq va erkinliklarini, qonuniylik
va huquqiy tartibotni kafolatlaydi. 
Davlatning mohiyati xususida bir qancha ta’limotlar va yondashuvlar mavjud:
elitar   nazariya,   texnokratik   nazariya,   markscha   nazariya,   umumfarovonlik   davlati
nazariyasi, demokratik (huquqiy) davlat nazariyasi. Ushbu yondashuvlarni alohida
ko‘rib chiqaylik. 
Elitar   nazariya.   Bu   nazariya   XX   asrda   keng   tarqaldi.   Uning   tarafdorlari
fikricha,   keng   xalq   ommasi   davlat   hokimiyatini   amalga   oshirish   va   jamiyatni
boshqarishga qodir emas, shu bois davlat hokimiyati jamiyatning yuqori qismiga -
elitaga   tegishli   bo‘lishi   lozim.   Va   har   safar   hokimiyat   tepasida   bir   elita   ikkinchi
elitani almashtirib turadi. 
Elitalar   turli   belgilari   (kelib   chiqishi,   ma’lumoti,   tajribasi,   qobiliyati
kabilar)ga qarab aniqlanadi. Bunda elita saflari xalq ommasi hisobiga, ularning eng
qobiliyatli   vakillari   bilan   to‘ldirib   borilishi   mumkinligi   ham   nazarda   tutiladi.
Buning ustiga mazkur nazariyaning hozirgi tarafdorlari bir qancha elitalar mavjud
bo‘lib, ular hokimiyat uchun kurash olib borishi, biroq, xalq o‘z saylov huquqidan
foydalanib, ular faoliyatini nazorat qilishi mumkin, deb ta’kidlaydilar. 
Shubhasiz,   ushbu   nazariyaning   nuqsonlari   ham   mavjud.   Chunonchi,   aholini
hokimiyat   ishlaridan   chetlashtirishni   targ‘ib   qiladi,   hokimiyatning   sinfiy   tabiati
butunlay inkor etiladi. Lekin ushbu nazariyaning ijobiy tomonlari ham yo‘q emas.
Haqiqatan   ham,   hokimiyat   ishlarini   olib   borish   amalda   kishilarning   g‘oyat
cheklangan doirasi - deputatlar, davlat mahkamasi xodimlari tomonidan bajariladi.
Muhimi,   mazkur   kishilar   chindan   ham   xalq,   turli   ijtimoiy   guruhlar   va   qatlamlar
manfaatlarini   ifoda   etishlari   kerak.   Shu   jihatdan   xalq   saylagan   va   o‘z   nomidan
24 vakil qilgan kishilarning elita xarakterini, ular faoliyati ustidan ta’sirchan nazoratni
ta’minlash zaruratini tushunish mumkin. 
Texnokratik   nazariya.   Mazkur   nazariya   XX   asrning   20-yillarida   vujudga
kelib,   60-70-yillarda   ancha   keng   tarqaldi.   Uning   tarafdorlari   orasida   T.Veblen,
D.Barnxeym,   G.Saymon,   D.Bell   va   boshqalar   bor   edi.   Umuman   ushbu   nazariya
elitar nazariyasiga juda o‘xshab ketsa-da, zamonaviy voqelikni hisobga olishi bilan
ajralib   turadi.   Bu   nazariyaga   ko‘ra,   jamiyatni   mutaxassis-boshqaruvchilar,
menejerlar   idora   etishlari   lozim   (ko‘pincha   amalda   ham   shular   boshqaradilar).
Aynan   ular   jamiyatning   haqiqiy   ehtiyojlarini,   uning   eng   maqbul   rivojlanish
yo‘llarini, buning uchun zarur vositalarni aniqlashga qodir. Bu boshqarishni ilmiy
asosda   olib   borish   imkonini   beradi   hamda   jamiyatning   ildam   rivojlanishini
ta’minlaydi. Mazkur ta’limot g‘oyalaridan nafaqat davlatning mohiyati balki uning
boshqa jihatlariga tegishli bo‘lgan boshqa nazariyalarda ham foydalanilmoqda. 
Markscha   nazariya,   aniqrog‘i   tarixiy   -   materialistik   nazariya   davlatning
mohiyati   masalasiga   sinfiy   yondashuvni   taklif   etadi.   Uning   asosida   tarixiy
materializm   va   sinfiy   kurash   g‘oyasi   yotadi.   Mazkur   ta’limot   namoyondalarining
isbotlashicha,   davlat   (siyosiy)   hokimiyati   iqtisodiy   jihatdan   hukmron   bo‘lgan
sinfga tegishli bo‘lib, faqat uning manfaati yo‘lida amalga oshiriladi. Shu sababli,
davlat   mohiyati   sinfiy   nuqtayi   nazardan   ta’riflanib,   davlat   iqtisodiy   hukmron
sinfning   siyosiy   hokimiyatini   ta’minlab,   mazlum   sinf   ustidan   amalga   oshiriladi,
uning   qarshiligini   bostirish   quroli   (diktatura)   hisoblanadi.   Diktatura   -   bu   hech
qanday   qonun   bilan   cheklanmagan   va   zo‘ravonlikka,   majburlashga,   kuchga
tayanadigan hokimiyatdir. 
Sinfiy   yondashuv   tarixda   ro‘y   bergan,   yashab   o‘tgan   quldorlik,   feodal,
kapitalistik,   sotsialistik   davlat   tiplarining   mohiyatini   ta’riflash   uchun   qo‘llanilishi
mumkin.   Uni   hozirgi   demokratik   yo‘nalishdagi   davlatlar   mohiyatini   izohlash
uchun   qo‘llab   bo‘lmaydi.   Demokratik   rivojlangan   mamlakatlarda   davlat   ijtimoiy
qarama-qarshiliklarni   kelishtiruv   asosida   hal   etish   quroli   -   vositasiga   aylanib
bormoqda. Zamonaviy davlatlarni ta’riflab, O‘zbekiston Respublikasining Birinchi
Prezidenti   I.   A.   Karimov   shunday   degan   edi:   «Demokratiya   sharoitida   davlat
25 ijtimoiy  qarama-qarshiliklarni  zo‘rlik  va  bostirish  yo‘li   bilan   emas,  balki  ijtimoiy
kelishuv, xalq ta’biri bilan aytganda, murosai madora bilan bartaraf etish vositasiga
aylanadi»1 .
Umumfarovonlik   davlati   nazariyasi.   Bunday   nazariya   ikkinchi   jahon
urushidan   keyin   vujudga   kelgan   bo‘lib,   davlatning   ijtimoiy   hayotga
aralashmasligiga   oid   oldindan   mavjud   ta’limotga   qarshi   chiqadi.   Bunda
huquqbuzarlik holatlari istisno etiladi («Davlat - tungi qorovul» nazariyasi). Uning
mohiyati 30-yillarda D. Keyns tomonidan ta’riflab berilgandi. D.Myurdal, A.Sigu,
K.Boulding,   V.   Mund   va   boshqalarning   asarlarida   bu   nazariya   yanada
rivojlantirilgan. 
Mazkur   nazariyaning   bosh   g‘oyasi   shundan   iboratki,   unda   davlat   barcha
sinflardan   ustun   turib,   aholi   barcha   qatlamlari   manfaatlarini   ifodalaydi,
umumfarovonlikni   ta’minlaydi.   Rivojlangan   mamlakatlarning   aholi   turmush
darajasini   yuksaltirish,   ijtimoiy,   madaniy   va   boshqa   sohalarda   yirik   davlat
dasturlarini amalga oshirishdagi ulkan muvaffaqiyatlari ushbu nazariyaning yuzaga
kelishiga   sabab   bo‘ldi.   Mazkur   nazariya   davlat   faoliyatining   asosiga   inson
manfaatlarini qo‘yish bilan har bir shaxsning qadr-qimmatiga e’tiborni jalb etadi. 
Bizning   nazarimizda,   ushbu   nazariyaning   ijobiy   jihatlari   umuminsoniy
qadriyatlar, inson manfaatlari va huquqlari ustuvorligi uning asosiga qo‘yilganligi
bilan belgilanadi. Uning kamchiligi esa, nimalar va kimlar evaziga bunga erishish
mumkinligini   ko‘rsatib   bera   olmaganidadir 18
.   Mabodo,   ekspluatatsiya   markazini
yarim   mustamlaka   va   rivojlanayotgan   mamlakatlarga   ko‘chirish   nazarda
tutiladigan   bo‘lsa,   bunday   «farovonlik»   nazariyasining   e’tiborni   tortishi   amri
mahol1 .
Davlatning   normativistik   nazariyasi.   Mazkur   ta’limotning   yorqin
namoyondalaridan   biri   avstriyalik   mutafakkir   Gans   Kelzen   (ayni   vaqtda   legistik
yondashuv vakili) davlat tushunchasini quyidagi ma’nolarda tavsiflaydi: 
Birinchidan,   davlat   avvalo   sof   yuridik   yondashuv   nuqtayi   nazaridan   ko‘rib
chiqilmog‘i  lozim.  U  yuridik  shaxs,   «huquqiy  fenomen»,  o‘ziga  xos   korporatsiya
18
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik . – Т.: Adolat , 2018. –  B .71.
26 sifatida   namoyon   bo‘lishi   mumkin.   Davlat   millat   miqyosidagi   huquqiy   tartibdir.
Yuridik   fenomen   sifatidagi   davlat   bilan   huquq   o‘rtasidagi   munosabatga   xuddi
huquq   bilan   individum   o‘rtasidagi   munosabat   tarzida   qaralmog‘i   kerak.
Kelzenning   fikricha,   davlat   huquqni   o‘rnatishi   yoki   sanksiyalashdan   qati   nazar,
xuddi   individdek   bo‘lishi,   ya’ni   o‘z   xatti-harakatida   huquq   bilan   bog‘liq   bo‘lishi
lozim. 
Ikkinchidan, davlat tushunchasi sotsiologik ma’noda xam ishlatilishi mumkin.
Bu   tarzda   davlatga   kandaydir   «sotsiologik   birlik»,   huquqiy   tartib   va   huquqiy
reallikdan   mustaqil   mavjud   bo‘lgan   «sotsial   reallik»   sifatida   ham   qaralishi
mumkin. Sotsiologik nuqtayi nazardan qaraganda davlat uchun xos bo‘lgan jihat -
uning   jamiyatni   boshqarish   yuzasidan   vakolatlarining   bir   qancha   organlarga
berilganligi,   bir   qator   organlar   qo‘lida   to‘planganligidir.   Shu   bois   jamiyatda
hokimiyat vakolatiga ega bo‘lgan bir necha tuzilmalar mavjud. 
Uchinchidan,   davlat   tushunchasi   jonli,   tabiiy   organizm   sifatida   ham
belgilanishi   mumkin.   Bu   yondoshuvga   asoslangan   holda,   davlat   «sotsial   biologik
shakl»   sifatida   namoyon   bo‘ladi.   Kelzenning   bu   qarashlari   davlatning   paydo
bo‘lishi to‘g‘risidagi organik nazariya tarafdorlari tomonidan qo‘llanilgan. 
To‘rtinchidan,   Kelzen   va   uning   tarafdorlari   davlatni   «normalar   tizimi»,
«normativ   tartib»,   «siyosiy   tashkillashgan   jamiyat»   «davlat-hokimiyat»   deb
belgilashgan, ta’riflashgan. Kelzenning fikricha, davlat siyosiy xususiyatga ega, va
u   avvalo   siyosiy   tashkilot   sifatida   namoyon   bo‘ladi,   chunki   u   «majburlov,   kuch
ishlatish  tartibini» belgilaydi, zero u «kuch ishlatishga  bo‘lgan monopol  huquqqa
ega»2 .
Yana bir yondashuv - «huquqiy davlat» nazariyasiga alohida bobda mufassal
to‘xtalamiz. 
Shunday   qilib,   davlatning   ijtimoiy   hodisa   sifatida   murakkabligi,   uning   turfa
talqini,   uning   tushunchasining   turlichaligini   belgilaydi.   Shu   bois   turli   davrlarda
davlatni turlicha tushunish mavjud bo‘lgan 19
. Davlatni sobiq sovet tuzumi davrida
19
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik . – Т.: Adolat , 2018. –  B .72.
27 sinfiylik   nuqtayi   nazaridan   ta’riflangan.   U   «sinfiy   jamiyatning   siyosiy   tashkiloti»
sifatida talqin etilgan. 
O‘tgan   asr   80-yillarining   o‘rtalaridan   boshlab,   davlatni   ta’riflashda
umumijtimoiy   jihatni   ko‘rsatish   tomon   siljish   boshlandi   va   sinfiylikka   berilgan
urg‘u asta-sekin umum-ijtimoiy jihat tomonga surila bordi. 
28 2.2. Davlatning asosiy belgilari
Yurisprudensiyada davlat belgilari masalasi huquqshunos olimlarning doimiy
tadqiqot obyekti bo‘lib kelgan. Zero, davlat jamiyatning siyosiy tizimiga kiruvchi
boshqa tashkilotlardan o‘ziga xos bir qator belgilari bilan farq qiladi. Olimlarning
davlat   belgilari   xususidagi   fikrmulohazalari,   dunyoqarashlari   va   yondashuvlari
turlichadir. 
«Oila,   xususiy   mulk   va   davlatning   kelib   chiqishi»   nomli   asar   muallifi   -
F.Engels   davlatning   asosiy   belgilari   sifatida   aholining   hududiy   bo‘linishi,
ommaviy-siyosiy   hokimiyat   hamda   soliqlar   tizimining   joriy   etilishini   ko‘rsatib
o‘tgan.   G.F.   Shershenevich   ham   shunga   o‘xshash   uch   belgi:   «a)   odamlarning
birlashuvi; b) ular ustidan hukmronlik qiluvchi hokimiyat; v) shu hokimiyat ta’sir
doirasidagi hudud»ni sanab o‘tgan. 
Z.M.Islomov   o‘z   asarlarida   davlatning   umume’tirof   etilgan   belgilari   sifatida
fuqarolik,   suveren   hokimiyat,   yuridik   kuchga   ega   bo‘lgan   qonunlar,   davlat
funksiyasini   bajarish   uchun   lozim   bo‘lgan   moddiy   vositalar,   mamlakatda
qonuniylik va huquqiy-tartibotni o‘rnatuvchi huquqni muhofaza qiluvchi organlar
(sud,   prokuratura,   politsiya   va   h.k),   hududiy   yaxlitlikni   ta’minlovchi   qurolli
kuchlarni sanab o‘tadi1 . 
Ba’zi ilmiy adabiyot va darsliklarda davlatning asosiy belgilari sifatida davlat
suvereniteti,   davlatning   nomi,   bayrog‘i,   gerbi,   poytaxti   va   konstitutsiyasining
mavjudligi ham qayd etilgan. Biroq, bunday fikrlarni quvvatlab bo‘lmaydi. Davlat
bayrog‘i,   gerbi,   madhiyasi   belgi-xususiyat   emas,   balki   davlatning   ramzlaridir.
Davlatning   nomi   uning   mavjudligi   va   mohiyatini   belgilaydigan   omil   emas.
Davlatning  poytaxti   ham   o‘zgarib  turishi   mumkin.   Va   nihoyat,  konstitutsiya   ham
davlatning   mavjudlik   sharti   emas.   Masalan,   Buyuk   Britaniyaning   konstitutsiyasi
yo‘q,   ammo   u   davlatlik   sifatlarini   yo‘qotgan   emas.   Konstitutsiyalar   paydo
bo‘lgunga qadar ham davlatlar mavjud bo‘lgan. 
Davlat   belgilari   xususida   huquqshunos   olimlarning   fikr   va   mulohazalari,
yondashuvlari   turli-tumanligi   fanni   boyitishga   va   bu   sohadagi   bilimlarni
29 rivojlantirishga   xizmat   qiladi 20
.   Zero,   fandagi   ilmiy   yangiliklar   o‘zaro   ilmiy   bahs
va munozaralar natijasida shakllanadi. 
Davlatning   asosiy   belgilari,   uning   jamiyatdagi   turli   nodavlat   tashkilotlar,
ijtimoiy-siyosiy tizimning boshqa qismlaridan farqlarini ochishga imkon beruvchi
jihatlari hisoblanadi. Davlatning belgilari sifatida kishilik jamiyati uyushgan davlat
tashkilotining barqaror, qat’iy umurtqasini ifodalovchi jihatlari maydonga chiqadi.
Ular   jamiyat   rivoji   bilan   hamohang   tarzda   mazmunan   boyib   boradi,   eski
funksiyalar   barham   topib,   yangi   idoraviy   tuzilmalar   va   funksiyalar   vujudga
kelaveradi. 
Davlatni   boshqa   jamoat   tashkilotlaridan   ajratib   turuvchi   asosiy   belgilari
hudud, fuqarolar, ommaviy hokimiyat, yagona soliq tizimi kabilar bo‘lib, mazkur
belgilarsiz davlat muayyan mavjudlik kasb eta olmaydi. 
Aholining   hududiy   uyushishi   va   shu   xudud   chegaralarida   ommaviy
hokimiyatning amalga oshirilishi. Davlat tuzumigacha bo‘lgan kishilik jamiyatida
individning   u   yoki   bu   uruqqa   mansubligi   qon-qarindoshlik   asosida   aniqlanardi.
Buning ustiga, qat’iy belgilangan hududiga ega bo‘lmagan urug‘ jamoasi u yerdan-
bu yerga ko‘chib yurardi. Davlatga uyushgan jamiyatda esa, aholining urug‘chilik
asosida uyushishi o‘z ahamiyatini yuqotdi. Uning o‘rnini hududiy asosda uyushish
prinsipi   egalladi.   Davlat   qat’iy   chegaralangan   hududga   ega   bo‘lib,   uning   suveren
hokimiyati   faqat   shu   hududga   tatbiq   etiladi,   unda   yashaydigan   aholi   esa,   yuzaga
kelgan   davlatning   fuqarosiga   aylanadi.   Shunday   qilib,   yangi   huquqiy   institut   -
fuqarolik   tobeligi   paydo   bo‘ladigan   davlatning   makondagi   sarhadlari   suveren
hudud   hisoblanadi.   Ko‘rinib   turibdiki,   «Davlat   -   jamiyatning   siyosiy-hududiy
tashkilotidir. 
Davlat   hududi   -   muayyan   davlat   suvereniteti   ostida   bo‘lgan,   tarixiy   voqelik,
xalqaro bitimlarga muvofiq o‘rnatiladigan va mustahkamlanadigan  hududdir 21
»1 .
Davlat hududi - uning yurisdiksiyasi tarqaladigan makon. Davlat o‘zining tegishli
hududida   suveren   hokimiyatini   amalga   oshiradi   va   ularni   boshqa   davlatlar   va
20
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik . – Т.: Adolat , 2018. –  B .73.
21
  Раянов Ф.М. Проблемы теории государства и права (юриспруденции). – М.:Право и государство. 2003. – 
C .112.
30 ayrim   guruhlarning   hujumidan   himoya   qilish   huquqiga   ega.   Muayyan   davlatning
tegishli qonunlari faqat o‘sha davlatning belgilangan hududida amal qiladi, boshqa
davlatlar esa, undan mustasno hisoblanadi. Zero, qonunlarni makonda amal qilishi
prinsipining mohiyati va mazmuni ham shundadir. 
Hudud,   odatda,   ma’muriy   hududiy   deb   ataladigan   maxsus   bo‘linishga   ega
bo‘ladi.   Masalan,   1991-yil   20-noyabrda   Oliy   Kengash   tomonidan   qabul   qilingan
«O‘zbekiston   Respublikasi   ma’muriy-hududiy   tuzilishi   masalalarini   hal   etish
tartibi   to‘g‘risida»gi   Qonunga   muvofiq,   Qoraqalpog‘iston   Respublikasidan
tashqari, viloyatlar, tumanlar, shaharlar, shaharlardagi tumanlar, qishloqlar ovullar
va   shaharchalar   ham   O‘zbekiston   Respublikasining   ma’muriy-hududiy   qismlari
hisoblanadi 22
.   O‘zbekiston   o‘z   yurisdiksiyasini   mazkur   hududlarda   amalga
oshiradi.   Davlat   aholini   ma’muriy-hududiy   birliklarga   ajratib,   o‘z   hokimiyatini
ma’muriy-hududiy prinsip asosida amalga oshiradi. 
Respublikamiz   Markaziy   Osiyoda,   Amudaryo   bilan   Sirdaryo   oralig‘ida
joylashgan  bo‘lib,  uning  hududi   shimoliy-g‘arbda  Turon  past   tekstligini,  janubiy-
sharqda Tyanshan va Oloy tog‘ tizimlarini, janubiy-g‘arbda Qizilqum cho‘llarining
bir qismini egallaydi. Maydonining umumiy uzunligi 2355 kilometrni tashkil etadi.
O‘zbekiston   tarkibiga   Qoraqalpog‘iston   Respublikasi,   Toshkent   shahri,   12   ta
ma’muriy   viloyat,   157   ta   qishloq   tumani,   123   shahar   va   104   shahar   tipidagi
qo‘rg‘on   kiradi.   Davlatning   ma’lum   hududga   egalik   qilishi   uning   birinchi
belgisidir.   Davlat   hududi   yer,   yer   osti   boyliklari,   havo   bo‘shlig‘i   va   hududiy
suvlarni o‘z ichiga oladi va u faqat «qattiq yer»gagina bog‘lanishi mumkin emas. 
Davlat   hududida   istiqomat   qiluvchi   va   uning   hokimiyatiga   bo‘ysunuvchi
odamlar   uning   fuqarolari   hisoblanadi.   Fuqarolar   xalq   vakili,   jamiyat   a’zolari
sifatida   umumiy   madaniy   jihatlari   va   tarixiy   ongiga   ko‘ra   davlatga   mansublik
tuyg‘usiga ega bo‘lgan, nisbatan keng ijtimoiy guruh tarzida tavsiflanishi mumkin.
Aholisiz   davlat   bo‘lmaydi,  chunki   muayyan   hudud  davlat   deb   tan  olinsada,   lekin
bu   davlat   tomonidan   qabul   qilinadigan   qonunlar   ijrosini   ta’minlovchi   aholining
22
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik . – Т.: Adolat , 2018. –  B .74.
31 bo‘lmasligi,   uning   go‘yo   bir   materik   yoki   qit’a   singari   hududiy   birlik   sifatida
namoyon bo‘lishiga sabab bo‘ladi. 
Davlat aholisi uning tuzulishiga ko‘ra bir millatdan tashkil topishi yoki ko‘p
millatli   bo‘lishi   mumkin.   O‘zbekistonda   130   dan   ortiq   millat   vakillari   yashaydi,
ular   ijtimoiy   mavqei,   tili,   dini,   urf-odatidan   qat’i   nazar,   O‘zbekiston
Respublikasining   fuqarolari   bo‘lib,   hudud   miqyosida   birlashganlar.   Bir   davlat
hududida mavjud turli milliy guruhlarga nisbatan yagona siyosiy hokimiyat tatbiq
etiladi. 
Mazkur   borada   davlatning   fuqaroligi   masalasi   alohida   ahamiyat   kasb   etadi.
Fuqarolik   -   o‘zaro   huquq   va   majburiyatlar   hamda   javobgarlikning   mavjudligida
ifodalanadigan,   davlat   hududida   yashovchi   shaxslarning   davlat   bilan   barqaror
huquqiy   aloqasi   hisoblanadi.   Bu   shaxsning   muayyan   davlat   ixtiyorida   bo‘lishi,
mamlakat   ichida   ham,   uning   tashqarisida   ham   davlatga   mansub   ekanligida
namoyon   bo‘ladi.   Ushbu   mansublik   huquqiy   hujjatlar   (pasport)   yordamida
tasdiqlanadi.   Fuqarolik   deganda,   insonni   siyosiy-huquqiy   tomondan   davlat
hududida   va   uning   tashqarisida   himoyalanishi,   qonuniy   muhofazalanishi
tushuniladi. 
Fuqarolik   tushunchasi   qadimiy   Yunoniston   va   Rimda   mavjud   bo‘lsada,
asosan,   feodalizm   inqirozga   uchrab,   jamiyatdagi   siyosiy,   iqtisodiy   va   ijtimoiy
hayot   demokratiya   va   bozor   munosabatlariga   o‘tayotgan   bir   bosqichda,   hozirgi
shaklda namoyon bo‘la boshladi. Ilk bor «shaharlik» so‘zi (fransuzcha «sutuayn»,
inglizcha   «sitizen»,   ruscha   «gorojanin-grajdanin»   va   hokazo)   mustabid   feodal
munosabatlardan   ozod   degan   ma’noni   bildirgan.   Mustaqillik   e’lon   qilinganidan
so‘ng o‘zbek tilida o‘tmishdagi «grajdanlik» so‘zi o‘rniga «fuqarolik» degan atama
qabul qilindi. 
Davlatning   yana   bir   muhim   belgisi   -   ommaviy-siyosiy   hokimiyatning   ta’sis
etilganligi.   Ya’ni,   siyosiy   elita   va   jamiyatning   qolgan   qismi   o‘rtasida   mavjud
hukmronlik va bo‘ysunish (hokimlik va tobelik) munosabatlarining mavjudligi.
Jamiyatda   hokimiyatning   ijtimoiy,   iqtisodiy   va   siyosiy   kabi   turlaridan   farqli
o‘laroq   davlat   hokimiyati   alohida   mavqega   ega.   Davlat   hokimiyati   faqat   ma’lum
32 hududgagina   tatbiq   etiladi.   Ibtidoiy   jamoa   tuzumidagi   ijtimoiy   hokimiyat   esa,
hududga   bog‘liq   bo‘lmay,   faqat   urug‘,   qabila   a’zolarigagina   tatbiq   etilar   edi.   Bu
davlatning   butun   jamiyatni   muayyan   yo‘sinda   boshqarish   va   majburlash
qobiliyatini anglatadi. 
Ommaviy-siyosiy hokimiyat irodasiga u ta’sir etuvchi hududdagi barcha itoat
qilishi   shart   bo‘ladi.   Ommaviy-siyosiy   hokimiyat   jamiyatning   rivoji   va   ravnaqi
manfaatlaridan   kelib   chiqib,   uni   boshqarishni   amalga   oshiradi.   Ommaviy-siyosiy
hokimiyat   maxsus   davlat   apparati   timsolida   moddiylashadi,   institutsiyalashadi.
Uning   ijtimoiyligi,   ommaviyligi   shundaki,   davlat   hokimiyati   butun   jamiyatga
daxldor,   davlat   butun   jamiyat   (xalq)   irodasini   ifodalab,   uning   nomidan   ish   yurita
oladi. 
Ommaviy-siyosiy hokimiyat apparati, odatda, jamiyat hamda xalq manfaatiga
xizmat   qilishga   safarbar   etilgan.   Ushbu   apparatga   qonun   chiqaruvchi   idora,
hukumat, moliya organlari, boshqaruv organlari, sud idoralari, huquqni  muhofaza
etuvchi   idoralar,   qurolli   kuchlarni   boshqarish   apparati,   turma   va   jazoni   ijro   etish
muassasalari kabilar kiradi. Davlat apparati davlat majburlovini qo‘llashda mutlaq
huquqqa ega. 
Davlatning   muhim   xususiyatlaridan   biri   uning   suverenitetga   egaligidir.
Suverenitet - mamlakat ichkarisida va undan tashqarida (xalqaro maydonda) davlat
hokimiyatining   oliyligi,   ustunligidir.   Suveren   hokimiyat   -   bu   oliy,   mustaqil,
bo‘linmas,   umumiy   va   uzviy,   ya’ni   ajralmas,   begonalashtirib   bo‘lmas
hokimiyatdir.   Davlat   hokimiyatining   suverenligi   -   uning   mamlakat   hududidagi
barcha   tashkilotlar,   muassasalar,   uyushmalar,   partiyalardan   ustunligi   va   ulardan
mustaqilligidir. Davlat suvereniteti quyidagilarda ifodalanadi: 
- ichki va tashqi siyosat masalalarida mustaqil qaror qabul qila olishi; 
-   davlat   hokimiyatining   mamlakat   butun   hududiga   tatbiq   etilishi   va   davlat
organlarining barcha aholi uchun umumiy majburiy qarorlar qabul qilishi; 
-   boshqa   ijtimoiy-tashkiliy   hokimiyatlar   (partiyalar,   jamoat   birlashmalari,
diniy tashkilotlar va boshqalar) ning qarorlarini bekor qila olishi. 
33 Shu bois suveren davlat hokimiyati barcha fuqarolar uchun majburiy qonunlar
qabul qiladi; qonun doirasida majburlov choralarini qo‘llaydi. 
Shunday qilib, davlat - majburlov choralarini qo‘llashda qonuniy huquqqa ega
bo‘lgan,   tashkiliy   rasmiylashgan   hokimiyatni   amalga   oshiruvchi   ijtimoiy   qatlam
tomonidan   o‘rnatilgan   yuridik   tartib   amal   qiladigan   muayyan   hududda
yashaydigan aholini o‘z qamroviga olgan siyosiy tashkilot. 
Davlat   -   muayyan   hududda   oliy   hokimiyatga   ega   bo‘lgan   ommaviy-siyosiy
tashkilot.   Davlat   hokimiyatining   mohiyati   jamiyat   a’zolari   irodasining   hukmron
ijtimoiy qatlam (sinf) irodasiga bo‘ysundirilishidadir. Davlat hokimiyati - ijtimoiy
hokimiyatning   bir   turi   bo‘lib,   davlat-huquqiy   tashkilotlar(organlar)da
mujassamlashadi   va   jamiyat   ustidan   boshqaruvni   amalga   oshiradi.   Davlat   davlat
hokimiyatini   rasmiylashtiruvchi,   amalga   oshirilishini   ta’minlovchi   ijtimoiy
institutlardir. 
Soliqlarning   joriy   etilganligi   -   davlatning   asosiy   belgilaridan   biri   bo‘lib,   u
aholidan davlat apparatini saqlab turish, faoliyatini ta’minlash uchun zarur bo‘lgan
moddiy   mablag‘larni   undirib   olishda   ifodalanadi.   Mamlakatning   davlat   budjeti
aholidan, turli xil xo‘jalik subyektlaridan olinadigan soliqlar va yig‘imlardan kelib
tushadigan   daromadlar   hisobiga   to‘ldiriladi   hamda   ushbu   moliyaviy   mablag‘lar
jamiyatning   ijtimoiy,   iqtisodiy   hayot   sohasini   ta’minlash   uchun   maqsadli   sarf
etiladi. 
Davlatning   soliq   siyosati   natijasida   to‘plangan   mablag‘lar   hisobidan   nafaqat
davlat   apparatining   faoliyati   jarayonida,   balki   mamlakatning   ijtimoiy,   iqtisodiy,
siyosiy va madaniy hayot sohalarini rivojlantirishda ham keng foydalaniladi. 
Tabiiyki, davlat tegishli moliyaviy vositalarsiz jamiyatning biron-bir sohasini
boshqara olishi yoki muayyan islohotlarni amalga oshirishini tasavvur etish qiyin.
Chunki,   mamlakatdagi   mavjud   tashkilotlar   o‘z   faoliyatlarida   moliyaviy   resurs
sifatida   davlat   budjetiga   (davlat   organlari)   yoki   xo‘jalik   hisobidan   tushgan
daromadga tayangan holda ish yuritadilar va shu hisobidan davlat xizmatchilariga,
ishchi   va   xodimlarga   haq   to‘laydilar.   Ma’lumki,   davlat   xizmatchilari   (deputatlar,
sudya,   prokuror,   hokimlar   va   boshqalar)   moddiy   ishlab   chiqarish   bilan
34 shug‘ullanmay,   balki   o‘z   faoliyatida   asosan   boshqaruvni   amalga   oshiradilar.
Shuning   uchun   mazkur   doiradagi   shaxslarga   ish   haqi,   ularning   pensiya   ta’minoti
va  boshqa   moddiy  resurslar  mamlakatning   budjetidan   ajratiladi.  Bundan   tashqari,
davlat organlarining xizmat faoliyati uchun zarur bo‘lgan texnika, aloqa vositalari,
kiyim-kechak va boshqa ashyolar davlatning budjeti hisobidan ajratiladi 23
. 
Xo‘jalik   hisobidan   moliyaviy   ta’minlanuvchi   shaxslar   guruhi   esa,   o‘z
faoliyatlarida   asosan   moddiy   ishlab   chiqarish   bilan   shug‘ullanadilar   hamda   o‘z
daromadlarining umumiy foizidan kelib chiqqan holda ish haqi oladilar. Jumladan
zavod,   fabrika   ishchilari,   fermer   xo‘jaligi   a’zolari,   xususiy   tadbirkorlar   va
boshqalar shular toifasidandir. 
Mamlakatda amalga oshirilayotgan soliq siyosati va uning natijasida yig‘ilgan
moliyaviy   manbalar   davlatni   iqtisodiy   va   ijtimoiy   rivojlantirishga   qaratiladi,   har
yili   davlat   budjeti   daromadlari   va   sarf-xarajatlari   hisob-kitob   qilinadi   hamda   bu
haqda xalqqa hisobot beriladi. 
Demak,   davlatning   soliqlarni   joriy   etishi   uning   ajralmas   belgisi   hisoblanadi,
soliq   yig‘ishni   amalga   oshirmasdan   yoki   davlat   budjetini   moliyaviy   mablag‘lar
bilan   to‘ldirmasdan,   davlat-siyosiy   ahamiyatga   molik   biron-bir   tadbirni   amalga
oshirib bo‘lmaydi.
23
  X . T . Odilqoriyev .  Davlat   va   huquq   nazariyasi .  Darslik. – Т.:Adolat, 2018. – B. 77 .
35 XULOSA
Yuqoridagilarni   umumlashtirib   aytish   mumkinki,   jamiyat   kishilarning
muayyan aloqalar tizimi bilan o‘zaro bog‘langan uyushmasi bo‘lib, davlatdan oldin
vujudga kelgan. Davlat murakkab ijtimoiy-siyosiy hodisa sifatida uzoq taraqqiyot
yo‘lini   bosib   o‘tgan.   Davlatning   vujudga   kelishi,   shakllanishi   va   taraqqiyoti   turli
yondashuvlar asosida yoritilgan. Bunda u yoki bu yondashuvni  mutlaqlashtirmay,
ularning   ham   ijobiy,   ham   salbiy   tomonlarini   o‘rganish   muhim   ahamiyatga   ega.
Davlatning   kelib   chiqishi   borasidagi   ma’lum   nazariyalarning   hech   biri   oxirgi
haqiqatga   da’vo   qilolmaydi.   Ammo,   har   bir   ta’limot   davlat   paydo   bo‘lishi
xususidagi ilmiy haqiqatni anglashda bir bosqich bo‘lib xizmat qilishi mumkin.
Davlat   sinfiy   jamiyat   siyosiy   tizimining   asosiy   instituti   bo‘lib,   uning
monopoliyalarini   himoya   qiladi,   lekin   ayni   paytda   uning   iqtisodiy   va   ijtimoiy
tuzilishini  himoya  qiladi. Davlat  ichki   va tashqi  siyosatni   butun jamiyat   nomidan
amalga   oshirishda   monopoliyaga   ega,   butun   aholi   uchun   majburiy   bo‘lgan
qonunlar   va   normativ   hujjatlar   chiqarishga   mutlaq   huquq,   soliqlar   va   yig‘imlar
undirish huquqiga ega.
Haqiqatda   davlat   har   doim   ijtimoiy   taraqqiyotning   ma'lum   bir   bosqichida
joylashgan   o‘ziga   xos   davlatdir.   U   rivojlanishning   oldingi   yoki   keyingi
bosqichlarida bo‘lgan davlatlardan farq qiladi.
Bundan   tashqari,   har   bir   alohida   davlat   uni   boshqa   barcha   davlatlardan
ajratib   turadigan   ko‘plab   o‘ziga   xos   xususiyatlarga   ega.   Biroq,   tarix   va
zamonaviylikdagi   barcha   davlatlar   davlatni   jamiyatning   oddiy   tashkilotidan   va
jamiyat   siyosiy   tizimining   boshqa   elementlaridan   ajratib   ko‘rsatishga   imkon
beradigan   umumiy   xususiyatlarga   ega.   Bu   belgilar   orasida:   aholining   hududiy
tashkil   etilishi   va   siyosiy   hokimiyat,   davlat   hokimiyati   va   uning   apparatining
mavjudligi,   qonunning   mavjudligi,   davlat   suvereniteti   va   xazinaning   mavjudligi
(soliq).
Davlat   ijtimoiy   institut   sifatida   olimlarning   diqqat   markazida   bo‘lgan   va
shunday   bo‘lib   qoladi.   Ular   davlatning   mohiyatini   ochib   berishga,   uning
jamiyatdagi maqsadini aniqlashga harakat qildilar.
36 Davlatning   mohiyati   muammosi   davlatlarning   eng   muhim,   eng   chuqur
belgilarining   ta'riflariga   taalluqlidir.   Davlatning   mohiyati   ancha   barqaror
kategoriyadir.   Biroq,   turli   omillar   ta'sirida   u   o‘zgarishi,   yangi   tarkib   bilan
to‘ldirilishi mumkin.
Hozirgi   vaqtda   davlatning   ijtimoiy   mohiyatini   tushunishning   ikkita   asosiy
yondashuvini ajratib ko‘rsatish odatiy holdir: sinfiy yondashuv, unga ko‘ra davlat,
birinchi   navbatda,   iqtisodiy   jihatdan   ustun   bo‘lgan   sinf   manfaatlarini   va   umumiy
ijtimoiy   (umumiy)   manfaatlarini   ifodalaydi.   Unga   ko‘ra   davlat   butun   jamiyat
manfaatlarini   ifodalaydi   va   ijtimoiy   kelishuvga   erishish   vositasi   sifatida   ishlaydi.
Ushbu   yondashuvlarning   qarama-qarshiligiga   qaramay,   ular   bir-birini   istisno
qilmaydi.
Bu   mavzuning   muhim   yo‘nalishlaridan   biri   davlatni   uning   faoliyat
ko‘rsatishi   nuqtai   nazaridan   o‘rganishdir.   Davlatni   o`rganishga   funksional
yondashish   uning   mohiyati   va   ijtimoiy   maqsadini   chuqurroq   anglash   imkonini
beradi.
37 FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO‘YXATI
Rahbariy adabiyotlar:
1. Мирзиёев   Ш .   М .   Танқидий   таҳлил ,   қатъий - интизом   ва   шахсий
жавобгарлик   -   ҳар   бир   раҳбар   фаолиятининг   кундалик   қоидаси   боълиши
керак . -  Т .: Ў збекистон , 2017.
Asosiy adabiyotlar:
1. X.T. Odilqoriyev. Davlat va huquq nazariyasi. Darslik . – Т.: Adolat , 2018.
2. Davlat va huquq nazariyasi Prof.  Х .T.  О dilqoriyev tahriri ostida - T.: 2009.
3. Davlat va huquq nazariyasi. Professorlar H. Boboyev va  Х .  О dilqoriyevlarning
tahriri ostida. - T.:2000.
4. Qadimgi   huquqiy   yodgorliklar.   Х ammurapi   qonunlari.   Tarjima   asar.   Mas’ul
muharrir prof.  Х .T.  О dilqoriyev. - T.: Adolat, 2016.
5. Гумплович Л.  Общее учение о государстве. СПб ., 1910.
6. Петражицкий   Л.И.   Теория   права   и   государства   в   связи   с   теорией
нравственности. - СПб.: 1909. - 1 tom.
7. Раянов   Ф.М.   Проблемы   теории   государства   и   права   (юриспруденции).   –
М.: Право и государство. 2003.
8. Спенсер Г. Основание социологии. - СПб.: 1908.
9. Трубецкий Е.Н. Лекции по энциклопедии права. - М.: 1917.
38

DAVLAT TUSHUNCHASINING PAYDO BO‘LISHI

Купить
  • Похожие документы

  • Sovet ittifoqida siyosiy mojarolar
  • O'rta asrlarda yer-suv munosabatlari
  • Koreya Choson XVIII- XIX asrlarda
  • Somoniylar davlati va oʻrta Osiyoda tutgan oʻrni
  • Abdullaxon II davrida Buxoro xonligi

Подтвердить покупку

Да Нет

© Copyright 2019-2025. Created by Foreach.Soft

  • Инструкция по снятию с баланса
  • Контакты
  • Инструкция использования сайта
  • Инструкция загрузки документов
  • O'zbekcha