Fiskal siyosat

Информация о документе

Цена	3000UZS
Размер	3.7MB
Покупки	0
Дата загрузки	28 Октябрь 2024
Расширение	pptx
Раздел	Презентации
Предмет	Экономика

Fiskal siyosat

Купить

Davlat barqarorlashtirish siyosati Davlat asboblari. iqtisodiy siyosat Davlat byudjet Markaziy bank БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКАBYUDJET VA MOLIYAVIY Siyosat PUL-KREDIT SIYOSATI DAVLAT IQTISODIY SIYOSATINING MAQSADLARI DAVLAT IQTISODIY SIYOSATINING MAQSADLARI Гипертнфляцияни Oldini Olish ва йукотиш Иктисодий усиш темпини баркарорлаштириш

Davlatning iqtisodiy siyosatining maqsadi iqtisodiy rivojlanish sur'atlarini barqarorlashtirish:  tsiklik retsessiyalarning oldini olish;  to'liq bandlikka erishish;  galloping va giperinflyatsiyaning oldini olish;  raqobatni qo'llab-quvvatlash monopoliyaga qarshi qonunchilikdir .

Iqtisodiy siyosat vositalari Qonun ijodkorligi faoliyati Markaziy bank Davlat byudjeti

Davlatning iqtisodiy siyosatining asosiy yo'nalishlari PUL-KREDIT(Pul) BYUDJET VA MOLIYAVIY(Fiskal)

Fiskal siyosat va uning maqsadlari Fiskal siyosat  bu iqtisodiy tsiklni , ya'ni iqtisodiyotdagi pasayish va o'sishni yumshatishga va umumiy xarajatlarni o'zgartirish orqali ishlab chiqarishning o'zgarishiga qarshi turishga qaratilgan barqarorlashtirish siyosatining bir turi;  davlat xarajatlari yoki soliqlarning o'zgarishi ta'siridan foydalanadi;  hukumatning makroiqtisodiy maqsadlarga erishish uchun byudjet siyosiy vositalaridan foydalanishga urinishlari bilan bog'liq:  haqiqiy ishlab chiqarishning barqaror (inflyatsiyasiz) o'sishi (Real YAIM);  tabiiy ishsizlik darajasi (5% dan yuqori emas);  narxlarning barqaror darajasi (inflyatsiya darajasi 3-4% dan yuqori emas).  yalpi talabga ham, yalpi taklifga ham ta'sir qiladi.6

Fiskal siyosat vositalari  Fiskal siyosat hukumat tomonidan amalga oshiriladi  Uning vositalari ham yalpi talabga (jami xarajatlar miqdori), ham yalpi taklif ga (firmalar xarajatlari va biznes faoliyati miqdori) ta'sir qiladi.  Fiskal siyosatning vositalari davlat byudjetining xarajatlari va daromadlari hisoblanadi:  davlat xaridlari  Soliqlar  transfertlar7

Byudjet soliq siyosati  Davlat xaridlari va transfertlari xarajatlardir  Soliqlar byudjet daromadlarining asosiy manbai hisoblanadi, shuning uchun fiskal siyosat byudjet va soliq siyosati deb ham ataladi  Soliqlar byudjet daromadlarining asosiy manbai hisoblanadi, shuning uchun fiskal siyosat byudjet va soliq siyosati deb ham ataladi  Soliq imtiyozlari biznes faoliyatini rag'batlantirish orqali amalga oshiradi va ularning o'sishi ishlab chiqarishni to'xtatadi  Subsidiyalarning pasayishi ishlab chiqarishni pasaytiradi va ularning ko'payishi firmalarning mahsulot birligini ishlab chiqarish xarajatlarining pasayishiga olib keladi8

Fiskal siyosat retsessiya yoki inflyatsiya bo'shlig'ini bartaraf etish va haqiqiy ishlab chiqarishni potentsial darajaga yaqinlashtirish uchun ishlatiladi. Fiskal siyosat bo'lishi mumkin:Rag'batlantiruvchi va cheklovchi fiskal siyosat Rag'batlantiruvchi : • bu pasayish davrida amalga oshiriladi; • maqsad uchun ishlatiladi iqtisodiy faoliyatni rag'batlantirish; • YaIMni oshirishga qaratilgan va ishsizlikni kamaytirish; • taklif qiladi: davlat xaridlarini ko'paytirish ( G  ),  transfertlarning ko'payishi ( Tr  ), yoki  soliqlarni kamaytirish ( Tx  ). To'xtatuvchi: • Real YaIMni kamaytirish maqsadida qo'llaniladi; • darajani pasaytirishga qaratilgan narxlar va inflyatsiyaga qarshi kurash; • taklif qiladi:  davlatning xaridlarini pasayishi ( G  ),

2. Fiskal siyosat vositalarining yalpi talabga ta'siri12 Fiskal siyosat vositalarining yalpi talabga ta'siri birinchi bo'lib Jon Maynard Keyns Tomonidan tahlil qilindi . Qattiq narxlar va ish haqi sharti bilan, ushbu vositalarning barchasi multiplikator effekti bilan chiqarishga ta'sir qiladi va davlat xaridlarining o'zgarishi eng katta.

Yalpi talab  Yalpi talabni tartibga solish uchun fiskal siyosat vositalaridan foydalanish ularning umumiy xarajatlar miqdoriga ta'sirini o'z ichiga oladi  Ushbu vositalarning yalpi talabga ta'siri boshqacha  Yalpi talab formulasi: AD=C+I + G+Xn13

To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita ta'sir  1) Davlat xaridlari yalpi talabning tarkibiy qismidir, shuning uchun ularning o'zgarishi umumiy xarajatlar miqdoriga to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qiladi, ya'ni. yalpi talabga va jami ishlab chiqarish va daromad miqdorini o'zgartiradi  2) soliqlarning o'zgarishi  3) o'tkazmalar faqat umumiy daromadning qayta taqsimlanishini anglatadi va ularning yalpi talabga ta'siri bilvosita — iste'mol va investitsiya xarajatlari hajmining o'zgarishi orqali14

Multiplikator effekti  Fiskal siyosat vositalarining yalpi talabga ta'sirini o'rganish J.M. Keyns va uning izdoshlari iqtisodiyotni barqarorlashtirish va birinchi navbatda iqtisodiyotdagi tanazzulni bartaraf etish uchun pul-kredit siyosatiga nisbatan yuqori fiskal siyosat samaradorligini asoslashga harakat qilishdi  Ushbu taxmin fiskal siyosatning barcha vositalari iqtisodiyotga multiplikator effekti bilan ta'sir qiladi degan fikrga asoslangan edi15

Multiplikatorning ta'sir mexanizmi  Multiplikatorning ta'sir qilish mexanizmi shundan iboratki, bitta iqtisodiy agentning xarajatlari boshqasining qo'shimcha daromadiga aylanadi va shunga mos ravishda uning xarajatlarini ko'paytirish uchun zarur shart bo'lib xizmat qiladi, bu esa uchinchi iqtisodiy agentga qo'shimcha daromad keltiradi, uning sarflanishi keyingi agentning daromadini oshiradi va hokazo.  Natijada, umumiy daromad xarajatlarning dastlabki o'zgarishidan ancha katta bo'lib chiqadi16

$Misol  Aytaylik, davlat qo'shimcha ravishda 100 dollarlik tovarlar yoki xizmatlarni sotib oldi., ya'ni ΔG \\ u003d 100 dollar.  Tovar yoki xizmat sotuvchisi ushbu miqdor uchun qo'shimcha daromad oldi  Bu shuni anglatadiki, uning bir martalik daromadi oshdi va bir martalik daromad iste'mol (C) va jamg'armalarga (S) bo'linganligi sababli, oqilona ishlaydigan iqtisodiy agent barcha qo'shimcha daromadlarini iste'mol qilishga sarflamaydi-u daromad o'sishining bir qismini jamg'armalarni ko'paytirish uchun ishlatadi20$

Iste'molga haddan tashqari moyillik  Keyns bu g'oyani asosiy psixologik qonun deb atadi va quyidagicha shakllantirdi: "asosiy psixologik qonun ... gap shundaki, odamlar daromad o'sishi bilan o'z iste'molini ko'paytirishga moyildirlar,lekin daromad o'sishi bilan bir xil darajada emas“  Iste'mol o'sishining daromad o'sishiga nisbati Keyns tomonidan iste'mol qilishning cheklangan tendentsiyasi (mpc)deb nomlangan21

Jamg'arishga haddan tashqari moyillik  Keyns jamg'arma daromadlarining daromad daromadlariga nisbatini jamg'arishning marginal tendentsiyasi (mps)deb atadi  Shubhasiz, MPC va mps yig'indisi bitta  MPC va mps qiymatlari har bir mamlakat uchun juda barqaror (o'zgarmas), chunki ular uning milliy, tarixiy va madaniy xususiyatlari bilan bog'liq22

$Misol  Aytaylik, iqtisodiy agentlar o'z daromadlari o'sishining 80 foizini iste'mol qilishni ko'paytirishga sarflaydilar va 20 foizini tejashadi. Bu shuni anglatadiki, TRS =0,8, mps=0,2  Davlat o'z xaridlarini 100 dollarga oshirganda., keyin u qandaydir iqtisodiy agentga 100 dollarga teng qo'shimcha daromad keltiradi., shundan 80 dollar. u iste'molni ko'paytirish va 20 dollar sarflaydi. - jamg'armalarni ko'paytirish uchun  80 dollar sarflash., u boshqa agentga qo'shimcha daromad keltiradi, undan oxirgi 64 dollar. (80 x 0,8 \\ u003d 64) iste'molni ko'paytirish uchun 16 dollar sarflaydi. (80 x 0,2 \\ u003d 16) — jamg'armaning o'sishi uchun23$

Multiplikator effekti mexanizmi  Bundan tashqari, bu jarayon bir xil qonunlarga muvofiq rivojlanadi va piramida shaklida taqdim etilishi mumkin24

Umumiy daromadning umumiy o'sishi  Davlat xaridlarining o'sishi natijasida jami daromadning umumiy o'sishi (ΔY) barcha iqtisodiy agentlarning daromadlari yig'indisini tashkil etadi:  Va har bir keyingi iqtisodiy agentning daromad o'sishi oldingi agentning iste'mol qilish tendentsiyasiga (TRS) ko'paytirilgan qo'shimcha daromadiga teng bo'lganligi sababli, jami daromadning o'zgarishi25

Ixtiyoriy va avtomatik fiskal siyosat Avtomatik fiskal siyosat iqtisodiyotda avtomatik (o'rnatilgan stabilizatorlar) ta'siriga asoslangan - iqtisodiy tebranishlarni avtomatik ravishda kamaytiradigan va ishlab chiqarishni barqarorlashtirishga yordam beradigan vositalar, iqtisodiyot to'liq ish bilan ta'minlash darajasidan yoki undan yuqoriga qarab harakatlanayotganda sof soliq tushumlarini avtomatik ravishda o'zgartiradi.Ixtiyoriy (faol) fiskal siyosat umumiy xarajatlar darajasini o'zgartirish va retsessiya yoki inflyatsiya tafovutini bartaraf etish maqsadida hukumat siyosatidagi o'zgarishlar natijasida yuzaga keladigan davlat xarajatlari va/yoki soliqlarning rasmiy ravishda e'lon qilingan o'zgarishini nazarda tutadi.26

Avtomatik (o'rnatilgan) stabilizatorlar Avtomatik stabilizatorlar - bu YAIM barqarorlashadigan tarzda iqtisodiyotning holatiga qarab avtomatik ravishda o'zgarib turadigan davlat byudjeti daromadlari va xarajatlari vositalari. Ularga quyidagilar kiradi: davlat transfertlari (ishsizlik, qashshoqlik nafaqalari, oziq-ovqat markalari va boshqa davlat yordam dasturlari;  shaxsiy daromad solig'i;  korporativ daromad solig'i;  qo'shilgan qiymat solig'i;  fermerlarga subsidiyalar (AQShda) va boshqalar. Masalan, emissiya pasayganda, hukumat kamroq daromad solig'ini yig'adi; davlat o'tkazmalari to'lovlarining oshishi tufayli akkord soliqlarining sof tushumlari ham pasayadi. Iste'molchilarning bir martalik daromadi kamroq darajada pasayib, iqtisodiy tsik

O'rnatilgan stabilizatorlarning roli Real YAIM Trend Y (o'rnatilgan stabilizatorlar bo'lmagan taqdirda haqiqiy YAIM)Y * (potentsial YAIM) Vaqt (yillar) Y ' (o'rnatilgan stabilizatorlar mavjud bo'lganda haqiqiy YAIM)O'rnatilgan stabilizatorlar iqtisodiy tebranishlarni yumshatadi va iqtisodiyotni ekzogen shoklarga chidamli qiladi.28

 Vaqtinchalik kechikishlar: iqtisodchilar ajralib turadi:  ichki kechikish - iqtisodiyotdagi vaziyatni muhokama qilish uchun zarur bo'lgan vaqt davri ( tanib olish kechikishi ), iqtisodiy vaziyatni yaxshilash uchun nima qilish kerakligi to'g'risida qaror qabul qilish ( qaror qabul qilish kechikishi ) va ushbu qarorni iqtisodiyotga kiritish ( qabul qilish kechikishi ) - bunday kechikish fiskal siyosatga xosdir ;  tashqi kechikish - iqtisodiy siyosatni o'zgartirish amalga oshirilgan vaqt va ushbu siyosat natijasi ( samaradorlik kechikishi ) erishilgan vaqt o'rtasidagi vaqt-bunday kechikish pul-kredit siyosatiga xosdir.Faol fiskal siyosatni cheklash 29

Faol fiskal siyosatni cheklash  Noaniqlik : ko'pincha juda qiyin: o iqtisodiyotdagi haqiqiy vaziyatni aniq baholang; o muammoni hal qilish uchun eng yaxshi siyosat vositasini tanlang; o siyosiy o'zgaruvchining o'zgarishining aniq hajmini aniqlang.  Repressiya effekti : bu davlat xaridlarining ko'payishi va/yoki soliqlarning kamayishi ishlab chiqarishning o'sishiga va foiz stavkalarining oshishiga olib kelganda sodir bo'ladi, bu esa foiz stavkalarining o'zgarishiga sezgir bo'lgan xususiy sektorning investitsiya xarajatlarini kamaytiradi (almashtiradi).  Davlat byudjeti taqchilligi.30

2.2. Soliqlarning yalpi talabga ta'siri32

Soliqlarning ta'siri  Soliqlar, shuningdek, Keyns multiplikator modelidagi yalpi talabga ta'sir qiladi  Biroq, soliqlarning multiplikativ ta'siri davlat xaridlarining multiplikativ ta'siridan kamroq  Buning sababi shundaki, davlat xaridlarining o'zgarishi yalpi talabga bevosita ta'sir qiladi (ular yalpi talab formulasiga kiritilgan) va soliqlarning o'zgarishi bilvosita iste'mol xarajatlarining o'zgarishi orqali33

Akkord soliqlarining ta'siri  Daromad darajasiga bog'liq bo'lmagan avtonom (akkord) soliqlarning yalpi talabga ta'sirini ko'rib chiqish lozim  Soliqlarning o'zgarishi bir martalik daromad miqdorining o'zgarishiga olib keladi  Yd ning bir martalik daromadi y ning shaxsiy daromadiga teng bo'lib, individual soliqlarni olib tashlaydi, ya'ni Yd = Y-Tx  Avtonom soliqlarning o'sishi bir martalik daromadni kamaytiradi, soliqlarning kamayishi esa bir martalik daromadni oshiradi34

Soliq multiplikatorining xususiyatlari  1) soliq multiplikatori har doim salbiy qiymat  Bu shuni anglatadiki, uning umumiy daromadga ta'siri teskari  Soliqlarning o'sishi yalpi daromadning pasayishiga, soliqlarning kamayishi esa yalpi daromadning o'sishiga olib keladi  2) mutlaq qiymati bo'yicha soliq multiplikatori har doim xarajatlar multiplikatoridan kam bo'ladi  Shuning uchun, agar davlat xaridlari va avtonom soliqlar bir xil miqdorda oshsa, unda umumiy daromadning o'sishi kuzatiladi va bu o'zgarish davlat xaridlari va soliqlaridagi o'zgarishlar miqdoriga teng36

2.3. Transfertlarning yalpi talabga ta'siri37

Transfertlarning bilvosita ta'siri  Transfertlar ham multiplikativ ta'sirga ega  Transfertlar"antinaloglar" ga o'xshaydi  Ular, soliqlar singari, yalpi talabga bilvosita ta'sir ko'rsatadi (iste'mol xarajatlarini o'zgartirish orqali)  Transfertlarning o'sishi bir martalik daromadning o'sishiga, ularning kamayishi esa bir martalik daromadning pasayishiga olib keladi  Transfertlar shaxsiy daromad miqdorini o'zgartiradi, bu soliqlarning doimiy qiymati bilan bir martalik daromadning o'zgarishini anglatadi38

Transfer multiplikatori  Transfertlarning o'zgarishi bir martalik daromadning o'zgarishini anglatadi:  Transfertlar multiplikatorining qiymati  Shunday qilib, har qanday fiskal siyosat vositasining oddiy multiplikatorining kattaligi faqat mpc (yoki shunga mos ravishda mps) qiymati bilan belgilanadi va davlat xaridlari, akkord soliqlari yoki transfertlar miqdoriga bog'liq emas39

Transfer multiplikatori  Transfert multiplikatori-bu birlik uchun transfertlarning ko'payishi (kamayishi) bilan jami daromad qancha oshishini (kamayishini) ko'rsatadigan koeffitsient  Mutlaq qiymati bo'yicha transfert multiplikatori avtonom soliq multiplikatoriga teng40

Transfertlarning ta'siri  Transfer multiplikatorining qiymati xarajatlar multiplikatorining qiymatidan kam , chunki o'tkazmalar umumiy daromadga bilvosita ta'sir qiladi va xarajatlar (iste'mol, investitsiya va davlat xaridlari) to'g'ridan — to'g'ri ta'sir qiladi  Ijtimoiy transfer to'lovlari (uy xo'jaliklariga o'tkazmalar) yalpi talabga ta'sir qiladi  Firmalarga o'tkazmalar (subsidiyalar) — yalpi talab uchun ham, yalpi taklif uchun ham41

Transfertlarning ta'siri  Subsidiyalar va subvensiyalarning ko'payishi, imtiyozli investitsiya kreditining joriy etilishi va boshqalar firmalarning ichki moliyalashtirish imkoniyatlarini kengaytiradi va ishlab chiqarishni ko'paytiradi, bu nafaqat investitsiya xarajatlarining o'sishiga olib keladi, yalpi talabni oshiradi, balki firmalarning ishlab chiqarish birligini ishlab chiqarish xarajatlarini kamaytiradi va bu yalpi taklifning o'sishiga turtki bo'lib xizmat qiladi  Transfertlarning qisqarishi yalpi talabni ham, yalpi taklifni ham kamaytiradi42

Investitsiya talabPul bozoriGrafadagi repressiya effekti YAE AE=Y 45 0 Y 1 AE P ( G 2 ,I 1 ) Y 2  G AE P ( G 2 ,I 2 ) AE P ( G 1 ,I 1 ) Y 3  I M Si M D ( Y 1 )M D ( Y 2 ) i M Mi 2 i 1i 1 i 2 I 1I 2 II ( i )Keyns xochi C B A A B AB multiplikator effektimultiplikator effekti repressiya effektirepressiya effekti Xususiy investitsiyalarning siljishi (kamayishi) tufaylifoiz stavkasining oshishi natijasidachiqarish y2 ga emas, balki faqat Y3 ga ko'tariladi.43

Repressiya effekti: muqobil tushuntirish Xususiy investitsiyalarni siqib chiqarishga olib keladigan rag'batlantiruvchi fiskal siyosat natijasida foiz stavkasining oshishi, qarz mablag'lari bozoridagi o'zgarishlar (qarz mablag'lari bozori) orqali teng ravishda tushuntirilishi mumkin.44

Bozor kredit fondlari Kredit bozori - bu bog'lovchi bozor qarz mablag'larini taklif qilish F S qarzga olingan mablag'larga talab F Dva milliy tejash xususiy jamg'arma davlat jamg'armalari+ S част = Y D – C Tx – G > 0 = byudjet profitsiti investitsion xarajatlarni ko'paytirish uchun firmalarning talabi I G-ni oshirish yoki TX-ni kamaytirishni moliyalashtirish uchun hukumat talabi Qarz mablag'lari bozorining muvozanati ( F S = F D ) qarz mablag'larining muvozanat miqdorini aniqlashga imkon beradi F E va muvozanat Real foiz stavkasi r E - qarz mablag'laridan foydalanish narxi r E F Dr FF S F EE45

G xarajatlarining oshishini moliyalashtirish uchun hukumat davlat zayomlarini chiqarish va ishlab chiqarish orqali qarz olish bozorida qarz olishi mumkin, ya'ni.qarz mablag'larining doimiy ravishda paydo bo'lishi bilan F S ushbu bozorda muvozanatni tiklash uchun foiz stavkasining o'sishiga olib keladigan qarz muhitiga bo'lgan talabni oshiradi. Repressiya effekti: muqobil tushuntirish G  F D   i   I  r F D 1 F S Fr 1 F D 2r 2 Tx soliqlarining pasayishi (byudjet daromadlari) FS qarz mablag'larini jalb qilishning tarkibiy qismi bo'lgan hukumat jamg'armalarining pasayishiga olib keladi, bu esa foiz stavkasiga yuqori bosim o'tkazadi. Tx   F S   i   I  r F D F S 1 Fr 1r 2 F S 2 А В АВ46

davlat obligatsiyalarini sotish orqali aholidan qarz olish; bu davlat qarzining o'sishiga olib keladigan qarz usuliMarkaziy bankdan qarz olish (=pulni bosib chiqarish) bu byudjet taqchilligini monetizatsiya qilish (yoki vertolyot effekti)deb ataladigan inflyatsiya usuliFiskal siyosat va byudjet taqchilligi Rag'batlantiruvchi fiskal siyosat (davlat xaridlarining ko'payishi va/yoki soliq tushumlarining pasayishi) davlat byudjeti taqchilligiga olib keladi. Byudjet taqchilligini moliyalashtirish usullari quyidagilardan iborat:47

Davlat qarzi Дефицит бюджета(2010) Дефицит бюджета (2009) Дефицит бюджета (2008) Дефицит бюджета (2007) Дефицит бюджета (2006 ) Дефицит бюджета (2005) Дефицит бюджета (2004)Davlat qarzi - bu o'tgan yillardagi to'plangan defitsitlarning yig'indisi- ma'lum bir vaqtda boshqaruv qarzining umumiy qiymati (aholining qo'lida bo'lgan barcha davlat obligatsiyalarining umumiy qiymati).48

Davlat qarzi va byudjet taqchilligi Davlat qarzi davlat obligatsiyalari bo'yicha foizlarni to'lash zarurligini keltirib chiqaradi ("davlat qarziga xizmat ko'rsatish" deb ataladi). Qarz miqdori qancha ko'p bo'lsa, uni saqlash uchun shuncha ko'p mablag ' talab qilinadi, ya'ni byudjet xarajatlari shuncha ko'p bo'ladi. Binobarin, hukumatning hozirgi byudjet taqchilligini moliyalashtirishga urinishi kelajakda byudjet taqchilligini keltirib chiqaradi.49

Davlat byudjeti taqchilligi turlari Byudjet taqchilligi miqdori hukumatning fiskal holatining yaxshi ko'rsatkichi emas. Iqtisodchilar: Strukturaviy etishmovchilikdavlat budjeti qaysi birini ko'rsatadimavjud soliq tizimida byudjet taqchilligi bo'lar edi, agarpotentsialda edidarajasi: BD структ. = G – t ×Y* Davlat byudjetining tsiklik taqchilligi iqtisodiyotdagi tsiklik tanazzul tufayli yuzaga keladigan va haqiqiy byudjet taqchilligi va tarkibiy taqchillik o'rtasidagi farqga teng: BD циклич. = BD фактич. – BD структ. = = ( G – t ×Y ) – ( G – t ×Y* ) = t × ( Y* – Y ) Ixtiyoriy ravishda rag'batlantiruvchi fiskal siyosatning natijasi Harakat natijasio'rnatilgan stabilizatorlar50

Davlat byudjeti taqchilligi turlari Haqiqiy byudjet xarajatlari va mavjud iqtisodiy vaziyat va mavjud soliq tizimi sharoitida amalda olingan byudjet daromadlari o'rtasidagi farqga teng bo'lgan haqiqiy defitsit: BD факт = G – t × Y Retsessiya davrida haqiqiy defitsit ko'proq tarkibiy hisoblanadi, chunki tsiklik defitsitga strukturaviy defitsit qo'shiladi (retsessiyada Y < Y* ). Ko'tarilish davrida haqiqiy defitsit tsiklik defitsitning mutlaq qiymatiga nisbatan tuzilmaviy defitsitdan kam (bumida Y > Y* ). 51

 Iqtisodiyot ichki jihatdan barqaror : sabab-yalpi taklif barqaror → say qonuniga ko'ra, yalpi talab har doim yalpi taklifga teng ("taklif etarli talabni keltirib chiqaradi")  Barcha narxlar moslashuvchan : ular bir-biriga mutanosib ravishda o'zgaradi va shuning uchun barcha bozorlar tezda o'z-o'zini muvozanatlashtiradi (narxlarning o'zgarishi tufayli, ya'ni A. Smitning " ko'rinmas qo'l " printsipi amal qiladi)  Iqtisodiyot har doim to'liq bandlik darajasida, ya'ni potentsial ishlab chiqarish darajasida.  Hukumat iqtisodiyotga aralashishga hojat yo'q (" laissez faire " printsipi) – u xususiy sektorning iqtisodiy faoliyati uchun eng qulay shart-sharoitlarni yaratib, " tungi qo'riqchi " rolini o'ynashi ke

Fiskal siyosat: muqobil yondashuvlar klassik maktab ASP P 2 P 1 Y * YFiskal siyosat to'liq siljish effekti tufayli umuman samarasiz: narxlar darajasining oshishi foiz stavkasining o'sishiga olib keladi (Real pul balansining pasayishi tufayli), bu xususiy investitsiyalarni davlat xaridlari bilan to'liq almashtirishga olib keladi (ya'ni.chiqarish tarkibi o'zgaradi), shuning uchun ishlab chiqarish darajasi o'zgarmaydi. G   P   ( M/P )   i   I  ( I =  G )  Y* ( chiqarish darajasi o'zgarmaydi, lekin chiqarish tuzilishi o'zgaradi ) AD ( G 2 ) AD ( G 1 )A B

Say qonuniga ko'ra, iqtisodiyotdagi chuqur va uzoq muddatli inqirozlar mumkin emas: yalpi talab sovo-Kupon taklifi bilan belgilanadi va shuning uchun ular har doim tengdir ( AD = AS ). Agar shunga qaramay, vaqtincha nomutanosiblik kutilmaganda paydo bo'lsa, iqtisodiyotning o'zi uni engib o'tishga qodir (davlat aralashuvisiz) va bozor kuchlari iqtisodiyotni potentsial ishlab chiqarish darajasiga qaytaradi. Aytaylik, yalpi talabning pasayishi iqtisodiyotni b nuqtasiga olib boradi, ya'ni ishlab chiqarish Y2 ga tushadi. Chiqarish past bo'lgani uchun ishsizlik (u) yuqori va Klassik maktab: tanazzulni engish AD 1P P 1 P 2 Y * YA B C Y 2 AD 2ASishchilar nominal ish haqining pastligi (W) ostida ishlashga rozi bo'lishadi. Bu firmalarning xarajatlarini kamaytirishni angla

Fiskal siyosat: neoklassik yondashuv Rikardoning ekvivalentligi Aholidan qarz olish (ya'ni, davlat qarzining ko'payishi) bilan moliyalashtiriladigan hozirgi soliqlarni kamaytirish iqtisodiyotga hech qanday ta'sir ko'rsatmasligi mumkin. Kelajakda ortib borayotgan qarz miqdorini moliyalashtirish uchun hukumat soliqlarni hozirgi paytda kamaytirgan miqdorga (ekvivalent) oshirishini oldindan bilgan holda, uy xo'jaliklari iste'mol xarajatlarini ko'paytirmaydi (va yalpi talab AD 2 ga oshmaydi va Shuning uchun y1 chiqarilishi o'zgarmaydi), balki bir martalik daromadlarning o'sishini tejaydi. soliq imtiyozlari, shuning uchun r qarzining haqiqiy foiz stavkasi ham o'zgarmaydi. Rikardo bu g'oyani Robert Barro qayta tikladi. AD 2P P 1 YA Y 1 AD 1SRAS 55F D 1r

Fiskal siyosat va yalpi taklif Fiskal siyosatning yalpi taklifga ta'siri 1980 - yillarning boshlarida amerikalik iqtisodchi Artur Laffer tomonidan tahlil qilindi, u soliq stavkalarining o'zgarishi iqtisodiy faollik darajasiga ta'sirini ko'rsatdi.56

Laffer Egri Chizig'i Laffer soliq stavkalarini pasaytirish (t) ozod qilish taklifini (asning umumiy taklifi) rag'batlantirishi va o'sha davrda AQSh hukumati oldida turgan ikkita asosiy muammoni hal qilishga yordam berishi mumkinligini taklif qildi: Laffer Egri Chizig'i AD-AS Tx Tx max Tx 1 tB A t 1t opt LRAS SRAS 1 SRAS 2 ADA B Y 1 Y* YP 2P 1PY  T ( = t ×Y )  BD  t  AS  Y  и P   byudjet taqchilligi (byudjet daromadlari byudjet xarajatlaridan kam)  Stagflyatsiya (bir vaqtning o'zida ishlab chiqarishning pasayishi va narxlarning ko'tarilishi); 57

Soliq stavkasi va byudjet taqchilligi Biznes faoliyati maksimal bo'lgan va shuning uchun byudjetga maksimal soliq tushumlari bo'lgan maqbul stavka mavjud. Savol: iqtisodiyot qayerda-Laffer egri chizig'ining yaxshi (yaxshi tomoni) yoki yomon tomoni (yomon tomoni)? Laffer gipotezasini baholash: "shamanistik nazariya": soliqlar yalpi talabga (umumiy xarajatlarga) ham, yalpi taklifga ham ta'sir qiladi va qaysi biri ko'proq ekanligi noma'lum. Soliqlarni kamaytirishning yalpi talabga ta'siri inflyatsiyaga qarshi, soliqlarning yalpi taklifga ta'siri inflyatsiyaga qarshi. Shu bilan birga, Laffer makroiqtisodiyotda yangi yo'nalishning asoschisi hisoblanadi taklif iqtisodiyoti nazariyasi (supply – side economics). Laffer egri chizig'i iqtisodiy nazariy

Ixtiyoriy va avtomatik siyosatni taqqoslash  O'rnatilgan stabilizatorlarning afzalligi shundaki, ularni amalga oshirish uchun siyosiy arboblar tomonidan maxsus qarorlar qabul qilishning hojati yo'q  Biroq, o'rnatilgan stabilizatorlar ixtiyoriy fiskal siyosat choralariga qaraganda iqtisodiyotga unchalik kuchli ta'sir ko'rsatmaydi  Ular to'liq ish bilan ta'minlash va kümülatif ishlab chiqarishning inflyatsiyasiz darajasini ta'minlay olmaydilar  Rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiyotning uchdan ikki qismi ixtiyoriy fiskal siyosat bilan tartibga solinadi va faqat uchdan bir qismi o'rnatilgan stabilizatorlarning ta'siri bilan tartibga solinadi59

Xususiy investitsiyalarni almashtirish ta'siri  Rag'batlantiruvchi fiskal siyosatning asosiy kamchiligi bu xususiy investitsiyalarni jalb qilishning ta'siri  Gap shundaki, pasayish davrida davlat xarajatlarining ko'payishi yoki soliqlarning pasayishi yalpi ishlab chiqarishning ko'payishiga olib keladi, bu esa tovarlar va xizmatlarning ko'payishini sotib olish imkoniyatini ta'minlash uchun pulga bo'lgan talabning oshishiga olib keladi  Odamlar bank hisob raqamlaridan pul olishni boshlaydilar, banklarning kredit berish qobiliyati pasayadi, kreditlar bo'yicha foiz stavkasi oshadi, ya'ni. kreditlar qimmatlashmoqda60

Rag'batlantiruvchi fiskal va pul-kredit siyosati  Bunday sharoitda firmalar kamroq kredit oladi va xususiy sektorning investitsiya xarajatlari kamayadi  Shu sababli, pasayish davrida xususiy investitsiyalarni rag'batlantirish uchun rag'batlantiruvchi moliyaviy emas, balki rag'batlantiruvchi pul-kredit siyosatidan foydalanish maqsadga muvofiqdir, buning natijasida pul taklifini oshirish jarayonida foiz stavkasi pasayadi  Agar barqarorlashtirish siyosatining maqsadi ishlab chiqarish hajmini maksimal darajada oshirish bo'lsa, u holda repressiya ta'sirini zararsizlantirish uchun rag'batlantiruvchi fiskal siyosat rag'batlantiruvchi pul- kredit siyosati bilan birgalikda qo'llaniladi61

Fiskal va pul-kredit siyosatining izchilligi  Agar hukumat iqtisodiyotni davlat xarajatlarining sezilarli darajada kengayishi bilan rag'batlantirsa, natija asosan pul siyosatining tabiati (Markaziy bankning xatti-harakati)bilan bog'liq bo'ladi.  Qo'shimcha xarajatlarni qarz yo'li bilan moliyalashtirish, ya'ni obligatsiyalar chiqarish orqali moliya bozoriga bosim o'tkazadi, foiz stavkasining oshishiga olib keladi, bu esa xususiy investitsiyalarning pasayishiga (repressiya effekti) va iqtisodiy faollikni oshirish uchun dastlabki rag'batlarning buzilishiga olib kelishi mumkin  Agar Markaziy bank bir vaqtning o'zida foiz stavkasini saqlash siyosatini olib borsa, u inflyatsiyani keltirib chiqaradigan pul taklifini kengaytirishga majbur bo'ladi62

Davlat byudjeti taqchilligini moliyalashtirish masalasini hal qilishda muammolar  Kamomad pul emissiyasi yoki qarz yo'li bilan qoplanishi mumkin  Agar obligatsiyalar aholi, firmalar, xususiy banklar tomonidan sotib olinsa, oxirgi usul inflyatsiyasiz, qo'shimcha pul taklifi bilan bog'liq emas deb hisoblanadi  Bunday holda, faqat xususiy sektorni tejash shakli o'zgaradi- ular qimmatli qog'ozlarga o'tkaziladi  Agar Markaziy bank obligatsiyalarni sotib olishga ulangan bo'lsa, unda bank tizimining zaxiralari miqdori oshadi va shunga mos ravishda pul bazasi iqtisodiyotda pul taklifini kengaytirishning multiplikativ jarayoni boshlanadi63

Siyosat samaradorligi  Samarali barqaror pul siyosati (bu odatda pul massasining past barqaror o'sish sur'atini anglatadi) aksariyat hollarda davlat byudjetining sezilarli darajada kamomadiga imkon beradigan fiskal siyosat bilan birga yashay olmaydi  Buning sababi shundaki, uzoq muddatli va undan ham ko'proq o'sib borayotgan defitsit va qarzni moliyalashtirish imkoniyatlari cheklangan sharoitda hukumat uchun defitsitni moliyalashtirish uchun pul massasini ko'paytirishga erishish uchun Markaziy bankka bosim o'tkazmaslik qiyin bo'lishi mumkin64

Купить

Информация о документе

Продавец

Fiskal siyosat

Похожие документы