Hozirgi zamonda xalqaro xavfsizlikni ta'minlashda O‘zbekistonning o‘rni

Hozirgi zamonda xalqaro xavfsizlikni ta'minlashda
o ‘ zbekistonning o ‘ rni .
MUNDARIJA
KIRISH ……………………………………………………………………….……3
I . BOB . O ‘ ZBEKISTONNING   XALQARO   XAVFSIZLIK   SOHASIDAGI  
ROLI .
1.1.   O ‘ zbekistonning   mustaqillikka   erishishi   va   xalqaro   xavfsizlik   sohasidagi  
yangilanishlar ………………………………………………..……………………..6
1.2.   Mintaqaviy   xavfsizlik   muammolari   va   O ‘ zbekistonning   yondashuvi …..10
1.3.   O‘zbekistonning mintaqaviy barqarorlikni ta'minlashdagi roli…………14
II.BOB.   O‘ZBEKISTONNING XAVFSIZLIK SIYOSATI VA STRATEGI-
YALARI.   O‘ZBEKISTONNING XAVFSIZLIK KONSEPSIYASI.
2.1.   Xavfsizlik siyosatining asosiy yo‘nalishlari va maqsadlari……………..22
2.2.   Harbiy va iqtisodiy xavfsizlik o'rtasidagi muvozanat…………………..27
2.3.   O‘zbekistonning terrorizmga qarshi strategiyalari va ekstremizmning 
oldini olishdagi chora-tadbirlar………………………………………………...…29
XULOSA…………………………………………………………………………34
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR………………………….…………….36
2 KIRISH
Mavzuning   dolzarbligi :Hozirgi   global   muhitda   xalqaro   xavfsizlikni
ta'minlash   muhim   ahamiyatga   ega.   O'zbekistonning   geografik   joylashuvi,   tarixiy
merosi   va   siyosiy   strategiyalari   bu   jarayonda   uning   o'rnini   belgilaydi.   Ushbu
maqolada   O'zbekistonning   xalqaro   xavfsizlikni   ta'minlashdagi   roli,   mintaqaviy
hamkorlik   va   global   xavfsizlik   muammolari   yuzasidan   yondashuvlari   tahlil
qilinadi. 1
Xalqaro   konvensiya   va   BMTning   rezolyutsiyalariga   binoan,   BMTning
Narkotik   va   jinoyatchilikka   qarshi   kurash   tashkilotining   asosiy   maqsadlari   bu   –
a’zo   davlatlarda   narkotik   moddalarni   nazorat   qilish,   transmilliy   jinoyatlar   va
korrupsiyaga   qarshi   kurashish   borasidagi   konvensiyalarning   bajarilishiga
ko‘maklashish, shuningdek jinoiy sud jarayonlarini isloh qilish, terrorizm va odam
savdosi kabi illatlarni oldini olishdan iborat.
O‘zbekiston o‘zining 30 millionlik aholisi bilan Markaziy Osiyo mintaqasida
xavfsizlikni   ta’minlashda   muhim   rol   o‘ynab   kelmoqda.   BMTning   Narkotik   va
jinoyatchilikka   qarshi   kurash   tashkilotining   mintaqaviy   vakolatxonasi   noqonuniy
giyohvand   moddalar   aylanishi,   jinoyatchilik,   giyohvand   moddalar   savdosi,
terrorizm   va   ekstremizmga   qarshi   kurashga   yo’naltirilgan   loyihalarni   amalga
oshirish   yo’li   bilan   aholi,   ayniqsa   yoshlar   salomatligini   saqlash   va   xavfsizlikni
ta’minlash   bo’yicha   masalalarni   hal   etishda   O‘zbekistonda   1993-yildan   buyon
faoliyat yuritib kelmoqda.
Hozirgi kunda ushbu tashkilot bilan hamkorlikda quyidagi qo‘shma loyihalar
amalga oshirilib kelinmoqda:
1.“Giyohvand   vositalar,   psixotrop   moddalar   va   ularning   prekursorlarining
qonunga xilof ravishda muo
malada   bo‘lishiga   qarshi   kurashish   bo‘yicha   Markaziy   Osiyo   mintaqaviy
axborot   muvofiqlashtirish   markazi   (CARICC)ni   tashkil   etish”   Mintaqaviy
loyihasi   (loyihaning   umumiy   qiymati   –   15,4   mln.   AQSh   doll.).   Loyiha   doirasida
1
  “ Diniy ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashning ma’naviyma’rifiy asoslari / Mualliflar jamoasi. – Toshkent: 
“Toshkent islom universiteti” nashriyot-matbaa birlashmasi, 2017.
3 CARICC   ni   tashkil   etish   bo’yicha   shartnomaning   ishtirokchi-davlatlari   milliy
koordinatorlari   Kengashining   bir   qancha   yig’ilishlari   o’tkazilib,   faoliyatning
dolzarb   masalalari   ko’rib   chiqildi,   yaqin   2   yildagi   faoliyatning   eng   asosiy
yo’nalishlari belgilab olindi.
2.   “Treatment   II   –   narkotik   moddalarga   qaramlikni   oldini   olish   va   uning
sog‘liq uchun  salbiy  oqibatlari”  Mintaqaviy  loyihasi   (loyihaning  umumiy qiymati
–   1   mln.   490   ming   AQSh   doll.).   Sog‘likni   saqlash,   Mehnat   va   aholini   ijtimoiy
himoya   qilish   vazirliklarining   7   ta   mutahassislari   loyiha   doirasida   2009-yil   24-
avgustdan 17-sentabrgacha Toshkent shahrida o’tkazilgan mintaqaviy treninglarda
o‘qitildi.   2010-2011   yillarda   loyihani   amalga   oshirish   dasturiga   muvofiq   o‘qitish
treninglari tashkillashtirildi.
3.   “Oilaviy   hayot   ko‘nikmalarini   shakllantirish   dasturi   vositasida   yoshlar
o‘rtasida   psixoaktiv   moddalarning   noqonuniy   iste’mol   qilinishi,   OIV/OITS   va
jinoyatchilikni   oldini   olish”   Mintaqaviy   loyihasi.   O‘zbekiston   ushbu   loyihada
2017-yilga   qadar   ishtirok   etadi.   Hozirgi   kunda   ushbu   loyiha   doirasida   Toshkent
shahri va respublikaning uch viloyatida maktab yoshigacha bo‘lgan bolalar uchun
“Oila va maktab birgalikda” dasturi amalga oshirilmoqda.
4.   “Chegara   punktlarini   mustahkamlash   orqali   Afg‘onistonning   shimoliy
marshrutlari   orqali   o‘tuvchi   noqonuniy opiatlarning aylanishiga  qarshi  kurashish”
Mintaqaviy loyihasi   (loyihaning umumiy qiymati – 1,3 mln. AQSh doll.).
O’zbekiston   Respublikasiga   kiruvchi   va   tranzit   orqali   MDH   mamlakatlari
o’tuvchi   shaxslar   va   transport   vositalarining   asosiy   oqimi   o’zbek-tojik
chegarasidagi «Oybek-avtoyo’l» o’tkazuv punkti orqali amalga oshirilishi hisobga
olingan   holda,   asosiy   tehnik   hamkorlik   oqimi   ushbu   nazorat-o’tkazuv   punktiga
yo’naltirilgan.
Bundan tashqari, 2011-yilda noqonuniy giyohvand moddalarga qarshi kurash
sohasida   yuqori   natijalarga   erishish   bo’yicha   mintaqa   davlatlari   uchun   kompleks
tavsiyaviy   hujjat   hisoblangan   2011-2015-yillar   uchun   mo‘ljallangan   Afg‘oniston
va unga qo‘shni davlatlarda narkotik moddalarining noqonuniy aylanishiga qarshi
4 kurashdagi   xatti-harakatlarni   qo‘llab-quvvatlash   mintaqaviy   dasturi   yo‘lga
qo‘yildi.
Kurs   ishining   maqsadi :   O ‘ zbekiston   o ‘ z   hududida   va   mintaqada
barqarorlikni   ta'minlash,   terrorizm   va   ekstremizmga   qarshi   kurashishda   qat'iy
pozitsiyani egallash orqali xavfsizlikni mustahkamlashni maqsad qiladi.
Kurs   ishining   vazifasi :   O'zbekistonning   xalqaro   xavfsizlikni   ta'minlashdagi
o'rni va vazifalari quyidagi asosiy yo'nalishlarni o'z ichiga oladi:
 Terrorizmga Qarshi Kurash :
o Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashda mintaqaviy va global 
hamkorlikni rivojlantirish.
o Xavfsizlik kuchlarini modernizatsiya qilish va tajriba almashish.
 Mintaqaviy Barqarorlikni Ta'minlash :
o Afg'oniston kabi qo'shni davlatlardagi barqarorlikni ta'minlashga 
ko'maklashish.
o Mintaqaviy xavfsizlik tuzilmalarida faol ishtirok etish.
 Xalqaro Tashkilotlar Bilan Hamkorlik :
o BMT, SHHT va boshqa xalqaro tashkilotlarda faol ishtirok etish.
o Xalqaro xavfsizlik standartlarini ishlab chiqish va amalga oshirishda 
hamkorlik qilish.
 Iqtisodiy Hamkorlikni Rivojlantirish :
o Iqtisodiy barqarorlikni ta'minlash orqali xalqaro xavfsizlikni 
mustahkamlash.
o Savdo va investitsiya aloqalarini kengaytirish.
 Geopolitik Muvozanatni Saqlash :
o Geopolitik raqobat sharoitida mustaqil tashqi siyosat yuritish.
o Mintaqaviy va global xavfsizlikka hissa qo'shish.
 Ijtimoiy Barqarorlikni Ta'minlash :
o Ichki ijtimoiy muammolarni hal qilish va milliy birlikni 
mustahkamlash.
5 o Aholining xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan ijtimoiy dasturlarni 
amalga oshirish.
I.BOB. O‘ZBEKISTONNING XALQARO XAVFSIZLIK SOHASIDAGI
ROLI.
1.1.   O‘zbekistonning mustaqillikka erishishi va xalqaro xavfsizlik
sohasidagi yangilanishlar.
O‘zbekistonning   Mustaqillikka   Erishishi   va   Xalqaro   Xavfsizlik   Sohasidagi
Yangilanishlar   O‘zbekiston   1991-yil   31-augustda   mustaqil   davlat   sifatida   o‘z
taqdirini   belgilab   oldi.   Mustaqillik   davrida   O‘zbekistonning   xalqaro   xavfsizlik
sohasidagi yondashuvlari quyidagi asosiy jihatlarni o‘z ichiga oladi:
Mustaqillik   O‘zbekistonning   tashqi   siyosatida   mustaqil   qarorlar   qabul   qilish
imkonini   berdi.   Mamlakat   o‘zining   manfaatlarini   himoya   qilish   va   xalqaro
maydonda o‘z o‘rnini mustahkamlashga qaratilgan strategiyalarni ishlab chiqdi.
O‘zbekiston o‘zini mintaqaviy va global xavfsizlik muammolarida muvozanat
saqlovchi   davlat   sifatida   ko‘rsatdi.   Bu,   ayniqsa,   Afg‘oniston   bilan   bog‘liq
xavfsizlik masalalarida sezilarli ahamiyatga ega.O‘zbekiston mustaqil bo‘lganidan
so‘ng xalqaro xavfsizlik 2
 sohasida bir qator yangilanishlarni amalga oshirdi:
O‘zbekiston   BMT,   SHHT,   O‘zbekiston   Respublikasining   Xavfsizlik
Kengashi   va   boshqa   xalqaro   tashkilotlarga   qo‘shilib,   global   va   mintaqaviy
xavfsizlik muammolarini hal qilishda faol ishtirok etmoqda.
O‘zbekiston   terrorizm   va   ekstremizmga   qarshi   kurashda   qattiq   pozitsiyani
egalladi. Mamlakatning xavfsizlik kuchlari va ichki ishlar tizimi terrorizmga qarshi
strategiyalarni kuchaytirdi va xalqaro hamkorlikni rivojlantirdi.
O‘zbekiston   mintaqaviy  xavfsizlik  tuzilmalarini   mustahkamlashga   qaratilgan
bir qator tashabbuslarni amalga oshirdi. SHHT doirasida hamkorlik va mintaqaviy
xavfsizlikni ta'minlashga qaratilgan dasturlarni ishlab chiqdi.
2
  Mirziyoyev   Sh.   Qonun   ustuvorligi   va   inson   manfaatlarini   ta’minlash   –yurt   taraqqiyoti   va   xalq   farovonligining
garovi.   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitusiyasi   qabul   qilinganligining   24   yilligiga   bag‘ishlangan   tantanali
marosimdagi ma’ruza. 2016 yil 7 dekabr. – Toshkent: “O‘zbekiston” NMIU, 2017. – 32 b.
6 O‘zbekiston   iqtisodiy   xavfsizlikni   ta'minlashga   qaratilgan   strategiyalarni
amalga oshirdi. Iqtisodiy barqarorlik xalqaro xavfsizlikni mustahkamlashda muhim
omil hisoblanadi.
O‘zbekiston   ichki   ijtimoiy   barqarorlikni   ta'minlashga   qaratilgan   dasturlarni
amalga   oshirdi.   Aholining   ijtimoiy   himoyasi   va   rivojlanishi   xalqaro   xavfsizlikni
ta'minlashda muhim rol o‘ynaydi.
O‘zbekiston   mustaqillikka   erishishi   bilan   xalqaro   xavfsizlik   sohasida
yangilanishlar   va   o‘zgarishlarga   kirishdi.   Mamlakat   o‘zining   mustaqil   tashqi
siyosatini   olib   borib,   mintaqaviy   va   global   xavfsizlikni   ta'minlashda   muhim   rol
o‘ynaydi.   Xalqaro   tashkilotlar   bilan   hamkorlik,   terrorizmga   qarshi   kurash   va
iqtisodiy   barqarorlikni   ta'minlash   O‘zbekistonning   xavfsizlik   strategiyasining
asosiy yo‘nalishlaridir.
O‘zbekiston 1924-yilda Sovet Ittifoqining tarkibiga kirdi. Bu davr mobaynida
mamlakat   iqtisodiy  va  siyosiy  jihatdan  markaziy  boshqaruvga   bo‘ysundi.1991-yil
31-avgustda   O‘zbekiston   o‘z   mustaqilligini   e'lon   qildi.   Bu   voqea   xalq   uchun
tarixiy   ahamiyatga   ega   bo‘lib,   yangi   siyosiy,   iqtisodiy   va   ijtimoiy   jarayonlarni
boshladi.
O‘zbekiston mustaqillikni qo‘lga kiritgandan so‘ng, o‘zining tashqi siyosatini
mustaqil   ravishda   belgilashni   boshladi.   Mamlakat   o‘z   manfaatlarini   himoya
qilishga   qaratilgan   strategiyalar   ishlab   chiqdi.O‘zbekiston   BMT   va   SHHT   kabi
xalqaro   tashkilotlarda   faol   ishtirok   etadi.   Bu   orqali   xalqaro   xavfsizlikka   hissa
qo‘shish va mintaqaviy barqarorlikni ta'minlashga intiladi.
O‘zbekiston   terrorizm   va   ekstremizmga   qarshi   kurashda   qattiq   pozitsiyani
egallaydi.   Mamlakat   ichki   xavfsizlikni   kuchaytirish   va   xalqaro   hamkorlikni
rivojlantirishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirmoqda.
O‘zbekiston   Afg‘onistonda   barqarorlikni   ta'minlashga   qaratilgan
tashabbuslarni   qo‘llab-quvvatlaydi.   Mamlakat   o‘zining   geografik   joylashuvi
tufayli mintaqaviy xavfsizlik masalalarida muhim rol o‘ynaydi.
O‘zbekiston   iqtisodiy   sohalarda   barqarorlikni   ta'minlash   orqali   xalqaro
xavfsizlikni   mustahkamlashga   intiladi.   Bu   iqtisodiy   aloqalarni   kengaytirish,
7 investitsiyalarni   jalb   qilish   va   xalqaro   savdo   munosabatlarini   rivojlantirishni   o‘z
ichiga   oladi.O‘zbekistonning   mustaqillikka   erishishi   va   xalqaro   xavfsizlik
sohasidagi   yangilanishlari   mamlakatning   global   va   mintaqaviy   xavfsizlikni
ta'minlashdagi   o‘rnini   belgilaydi.   Bu   jarayonlar   O‘zbekistonning   mustaqil   tashqi
siyosatini,   xalqaro   tashkilotlar   bilan   hamkorlikni,   terrorizmga   qarshi   kurashni   va
iqtisodiy   barqarorlikni   o‘z   ichiga   oladi.   O‘zbekistonning   xavfsizlik   strategiyasi
mintaqaviy va global barqarorlikni ta'minlashga qaratilgan.
Xalqaro   konvensiya   va   BMTning   rezolyutsiyalariga   binoan,   BMTning
Narkotik   va   jinoyatchilikka   qarshi   kurash   tashkilotining   asosiy   maqsadlari   bu   –
a’zo   davlatlarda   narkotik   moddalarni   nazorat   qilish,   transmilliy   jinoyatlar   va
korrupsiyaga   qarshi   kurashish   borasidagi   konvensiyalarning   bajarilishiga
ko‘maklashish, shuningdek jinoiy sud jarayonlarini isloh qilish, terrorizm va odam
savdosi kabi illatlarni oldini olishdan iborat.
BMTning Narkotik va jinoyatchilikka qarshi kurash tashkilotining mintaqaviy
vakolatxonasi   Markaziy   Osiyo   davlatlariga   noqonuniy   giyohvand   moddalarining
savdosi   va   iste’molini   kamaytirish,   uyushgan   jinoyatchilikka   qarshi   kurash,
shuningdek   terrorizmga   aloqador   jinoyatlarga   jazo   berish   va   terrorizm   haqida
ogohlikka   chaqirish   sohasida   ko‘maklashib   kelmoqda.   Ushbu   tashkilotning
mintaqaviy  vakolatxonasi   Toshkent   shahrida  joylashgan   bo‘lib,  uning  mintaqaviy
ofislari Bishkek (Qirg’iziston), Dushanbe (Tojikiston), Ashxobod (Turkmaniston),
Ostona   va   Olma-Ota   (Qozog’iston),   shuningdek   Boku   (Ozarbayjon)   shaharlarida
ham mavjuddir.
O‘zbekiston o‘zining 30 millionlik aholisi bilan Markaziy Osiyo mintaqasida
xavfsizlikni   ta’minlashda   muhim   rol   o‘ynab   kelmoqda.   BMTning   Narkotik   va
jinoyatchilikka   qarshi   kurash   tashkilotining   mintaqaviy   vakolatxonasi   noqonuniy
giyohvand   moddalar   aylanishi,   jinoyatchilik,   giyohvand   moddalar   savdosi,
terrorizm   va   ekstremizmga   qarshi   kurashga   yo’naltirilgan   loyihalarni   amalga
oshirish   yo’li   bilan   aholi,   ayniqsa   yoshlar   salomatligini   saqlash   va   xavfsizlikni
ta’minlash   bo’yicha   masalalarni   hal   etishda   O‘zbekistonda   1993-yildan   buyon
faoliyat yuritib kelmoqda.
8 Bundan tashqari, 2011-yilda noqonuniy giyohvand moddalarga qarshi kurash
sohasida   yuqori   natijalarga   erishish   bo’yicha   mintaqa   davlatlari   uchun   kompleks
tavsiyaviy   hujjat   hisoblangan   2011-2015-yillar   uchun   mo‘ljallangan   Afg‘oniston
va unga qo‘shni davlatlarda narkotik moddalarining noqonuniy aylanishiga qarshi
kurashdagi   xatti-harakatlarni   qo‘llab-quvvatlash   mintaqaviy   dasturi   yo‘lga
qo‘yildi.
Ushbu   dasturning   asosiy   maqsadlaridan   biri   mintaqa   mamlakatlarining
narkotik   moddalarning   noqonuniy   aylanishiga   qarshi   kurashishdagi   salohiyatini
kuchaytirish, shuningdek xalqaro operatsiyalarni qo‘llab-quvvatlash uchun mahsus
manbalar ajratishdan iborat.
Mazkur  dastur loyihasining umumiy qiymati  60 mln. AQSh dollarini tashkil
qiladi.   Asosiy   donor-mamlakatlar   Yaponiya,   Rossiya,   Shvetsiya,   Norvegiya   va
Italiya hisoblanadi. Dastur ishtirokchilari : Afg‘oniston, Qozog‘iston, Qirg‘iziston,
Eron, Pokiston, Tojikiston, Turkmaniston va O‘zbekiston.
 “BMTning Narkotik va jinoyatchilikka qarshi kurash tashkiloti (UNODC) va
Butunjahon bojxona tashkilotining konteyner tashilmalarini nazorat qilish bo‘yish
global   dasturi”.   Konteyner   tashilmalarini   nazorat   qilish   bo‘yicha   global   dastur
(GPCT) 2004-yilda BMTning Narkotik va jinoyatchilikka qarshi kurash tashkiloti
(UNODC)   va   Butunjahon   bojxona   tashkiloti   tomonidan   bojxona   va   boshqa
huquqni   muhofaza   qiluvchi   organlar   faoliyatini   birlashtirish   orqali   bu   kabi
jinoyatchilik faoliyatiga chek qo‘yish maqsadida ishlab chiqilgan.
GPCTning   o‘n   yillik   amalda   bo‘lish   davrida   katta   yutuqlarga   erishildi.
Faqatgina   2013-yilda   23   tonna   kokain,   6   tonna   kannabis,   1,2   tonna   geroin,   60
tonna   tramadola   va   725   kg   miqdorda   fil   suyaklari   ushlab   qolindi.   119   ta
konteynerda   kontrafakt   mahsulotlar   aniqlandi.   O‘zining   amaliyotga   tadbiq
etilishidan   so‘ng   GPCT   port   nazorati   bo‘yicha   30   dan   ortiq   tezkor   bo‘linmalarni
tashkil   qildi,   bu   esa,   o‘z   navbatida,   narkotik   va   boshqa   taqiqlangan
mahsulotlarning,   xususan,   100   tonna   kokain,   3   mln   tonna   geroin,   60   tonna
kannabis   va   taqiqlangan   narkotik   moddalari   ishlab   chiqishda   qo‘llaniluvchi   1273
tonna   miqdoridagi   kimyoviy   modda-prekursorlar,   shuningdek,   sigaretalar,
9 avtomobillar,   dori   vositalari,   elektron   chiqindilar,   xavfli   materiallar   va   yovvoyi
hayvonlar kabi taqiqlangan tovarlar va narkotik moddalarni aniqlash va musodara
qilishning sezilarli darajada oshishiga sabab bo‘ldi.
1.2.   Mintaqaviy xavfsizlik muammolari va O‘zbekistonning yondashuvi.
Afg onistonda   qochoqlar   sonini   ortishi   mintaqa   iqtisodiyoti   va   ijtimoiy-ʻ
siyosiy   hayotiga   salbiy   ta sir   etmay   qolmaydi,   albatta.   Mamlakatda   ahvolni	
ʼ
barqarorlashtirish uchun Afg onistondagi  muammolarni  tinch yo l bilan hal etish,
ʻ ʻ
tomonlarni   o zaro   kelishuviga   erishish   va   xalqaro   hamjamiyatni   moliyaviy   va	
ʻ
gumanitar   ko magi   talab   etiladi.   O zbekiston   tinchliksevar   mamlakatdir.
ʻ ʻ
Xalqimizda bir naql bor: “Qo shning tinch - sen tinch”. Shunday ekan, nafaqat o z	
ʻ ʻ
yurtining   tinchligi,   balki   qo shni   mamlakatlarning   tinchligi   va   albatta   mintaqa
ʻ
tinchligi   -   bu   bir   qator   mamlakatlarning   farovonligiga 3
,   iqtisodiy   jihatdan
yuksalishiga   va   albatta   kelajak   avlodga   munosib   moddiy   va   ma naviy   meros	
ʼ
qolishiga zamin yaratadi.
Bugungi   kunda   globallashuv   jarayonlarining   jadal   rivojlanishi   xalqaro
munosabatlarga   o z   ta sirini   o tkazmoqda.   Mazkur   sharoitda   davlatlararo	
ʻ ʼ ʻ
munosabatlarni mustahkamlash, transmilliy tahdidlarga qarshi kurashish va global
barqarorlikni   ta minlash   bevosita   davlatlar   o rtasidagi   kuchlar   va   manfaatlar	
ʼ ʻ
muvozanatining   shakllanishiga   bog liq.   So nggi   yillarda   jahonda   yuz   bergan	
ʻ ʻ
voqealar dunyoning geosiyosiy strukturasi va yo nalishini tubdan yangiladi, jahon	
ʻ
siyosatiga asta-sekin bir guruh yangi suveren davlatlarning kirib kelishi natijasida
davlatlararo   siyosat   va   diplomatiya   maydoni   tubdan   boshqa   mohiyat   va   mazmun
kasb etmoqda.
O zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyev   davlat   rahbari	
ʻ
sifatida faoliyatining ilk kunlaridan Markaziy Osiyo davlatlari bilan amaliy, o zaro	
ʻ
manfaatli   va   yaxshi   qo shnichilik   munosabatlarini   shakllantirish,   mintaqada	
ʻ
xavfsizlikni ta minlashni tashqi siyosatning ustuvor yo nalishi sifatida belgiladi va	
ʼ ʻ
3
  Mirziyoyev   Sh.   Qonun   ustuvorligi   va   inson   manfaatlarini   ta’minlash   –yurt   taraqqiyoti   va   xalq   farovonligining
garovi.   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitusiyasi   qabul   qilinganligining   24   yilligiga   bag‘ishlangan   tantanali
marosimdagi ma’ruza. 2016 yil 7 dekabr. – Toshkent: “O‘zbekiston” NMIU, 2017. – 32 b.
10 uning ma naviy jihatlarini ta kidladi. O zbekiston rahbari mintaqaviy xavfsizlik vaʼ ʼ ʻ
barqarorlikni ta minlashga doir strategik qarashlarini 2017-yil 19-sentyabrda Nyu-	
ʼ
York shahrida bo lib o tgan BMT  Bosh  Assambleyasining 72-sessiyasida  batafsil	
ʻ ʻ
bayon qildi.
Shu bilan birga, 2020-yil 24-sentyabr kuni Prezidentimiz Birlashgan Millatlar
Tashkiloti   Bosh   Assambleyasining   75-sessiyasidagi   o zbek   tilidagi   nutqida	
ʻ
O zbekiston   tomoni   Afg onistonni   Markaziy   Osiyoning   ajralmas   qismi   sifatida	
ʻ ʻ
qabul qilishi, 2018-yil mart oyida o tkazilgan Afg oniston bo yicha oliy darajadagi	
ʻ ʻ ʻ
Toshkent   konferensiyasi   afg on   muammosini   yechish   uchun   xalqaro   hamjamiyat	
ʻ
sa y-harakatlarini safarbar etishda yangi bosqich bo lganligi, 2020-yilning sentyabr	
ʼ ʻ
oyida   Doha   shahrida   afg on   siyosiy   kuchlari   o rtasida   boshlangan   tinchlik	
ʻ ʻ
muzokaralarini   to la   qo llab-quvvatlanishi   va   bu   muzokaralar   jafokash   afg on	
ʻ ʻ ʻ
zaminida tinchlik va barqarorlik o rnatishiga umid qilinishi ta kidlandi.	
ʻ ʼ
Mintaqada   iqtisodiy   integratsiya   jarayonlariga   Afg onistonni   keng   jalb   etish	
ʻ
maqsadida   «Surxon   –   Puli   Xumri»   elektr   uzatish   tarmog ini,   Mozori   Sharifdan	
ʻ
Hind   okeani   portlariga   chiqadigan   temir   yo l   qurilishi   kabi   yirik   infratuzilma	
ʻ
loyihalarini   amalga   oshirishga   kirishilganligi,   Afg onistonda   tinchlik   va	
ʻ
barqarorlik o rnatish masalalari Birlashgan Millatlar Tashkilotining doimiy e tibor	
ʻ ʼ
markazida   bo lib   qolishi   zarurligi,   faqat   birgalikda   va   yaqin   hamkorlik   orqali
ʻ
afg on xalqining ezgu orzu-umidlarini ro yobga chiqarish mumkinligi va bu borada	
ʻ ʻ
“Beqaror va vayronkor vaziyatdan – tinchlik va bunyodkorlik sari” degan tamoyil
asosida ish olib borish muhimligi,   Birlashgan Millatlar Tashkiloti huzurida afg on	
ʻ
xalqining   dardu   tashvishini   tinglaydigan,   doimiy   faoliyat   ko rsatadigan   qo mita	
ʻ ʻ
tashkil   etish   lozimligi   hamda   u shbu   qo mitaning   asosiy   vazifasi   Afg onistonning	
ʻ ʻ
iqtisodiy   va   ijtimoiy   rivojlanishiga   ko mak   berishdan   iborat   bo lishi   zarurligi
ʻ ʻ
ta kidlandi.	
ʼ
Mazkur   keng   qamrovli   xalqaro   huquq   normalarini   va   milliy-ma naviy	
ʼ
qadriyatlarni   o zida   qamrab   olgan   huquqiy   asoslarga   hamda   siyosiy   g oyalarga	
ʻ ʻ
tayanib,   mamlakatimiz   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyev   tomonidan   2017-2021-
yillarda   O zbekistonni   rivojlantirishning   beshta   ustuvor   yo nalishi   bo yicha	
ʻ ʻ ʻ
11 Harakatlar   strategiyasining   beshinchi   ustuvor   yo nalishi   xavfsizlik,   millatlararoʻ
totuvlik va diniy bag rikenglikni ta minlash, chuqur o ylangan, o zaro manfaatli va	
ʻ ʼ ʻ ʻ
amaliy ruhdagi tashqi siyosat yuritishga yo naltirilgan.	
ʻ
Harakatlar   strategiyasida   xavfsizlik,   millatlararo   totuvlik   va   diniy
bag rikenglikni   ta minlash   hamda   chuqur   o ylangan,   o zaro   manfaatli   va   amaliy	
ʻ ʼ ʻ ʻ
tashqi siyosat  sohasidagi  ustuvor yo nalishlar aniq belgilab olindi. Buning amaliy	
ʻ
isboti   sifatida   fuqarolik,   millatlar   va   konfessiyalararo   tinchlik   va   totuvlikni
mustahkamlanishida,   O zbekistoning   tevaragida   xavfsizlik,   barqarorlik   va   ahil	
ʻ
qo shnichilik muhitini shakllantirilayotganligida ko rishimiz mumkin.	
ʻ ʻ
Bundan   tashqari,   Prezidentimiz   2021-yil   14-15-iyul   kunlari   Toshkentda
o tkazilgan “Markaziy va Janubiy Osiyo:  mintaqaviy o zaro bog liqlik. Tahdidlar
ʻ ʻ ʻ
va imkoniyatlar” mavzusidagi xalqaro konferensiyadagi nutqida ham Markaziy va
Janubiy   Osiyoda   zamonaviy,   samarador   va   xavfsiz   transport-logistika
infratuzilmasini   yaratish,   Termiz-Mozori   Sharif-Qobul-Peshovar   temir   yo l	
ʻ
tarmog i   mintaqalarimiz   o rtasida   o zaro   bog liqlik   arxitekturasining   asosiy	
ʻ ʻ ʻ ʻ
bo g iniga   aylanishi   kerakligi,   bu   temir   yo l   tarmog i   Janubiy   Osiyo   va   Yevropa	
ʻ ʻ ʻ ʻ
mamlakatlari o rtasida Markaziy Osiyo va MDH hududi orqali o tadigan eng qisqa	
ʻ ʻ
yo lni   ochish,   shu   bilan   birga,   yuklarning   turib   qolishi   va   tashish   muddatlarini	
ʻ
sezilarli darajada qisqartirishga xizmat qilishi, bundan tashqari, Transafg on temir	
ʻ
yo l   qurilishi   loyihasi   kelgusida   mamlakatlarimizni   Xitoy   va   Osiyo-Tinch   okeani	
ʻ
mintaqasining boshqa yetakchi  davlatlari bilan bog lashi  mumkinligi, bu esa “Bir	
ʻ
makon, bir yo l” tashabbusi maqsadlari bilan ham uyg unligi ta kidlandi.	
ʻ ʻ ʼ 4
Shu bilan birga, 2021-yil 17-avgust kuni O zbekiston Respublikasi Prezidenti	
ʻ
Shavkat   Mirziyoyevning   “Yangi   O zbekiston”   gazetasi   bosh   muharriri   Salim	
ʻ
Doniyorovning   savollariga   bergan   javoblarida   ham   O zbekistonning   Markaziy	
ʻ
Osiy mintaqasi  va jahon miqyosidagi siyosiy o rni va nufuzi oshganligi, dunyoda	
ʻ
Yangi   O zbekistonga   nisbatan   ishonch   ruhi   va   mamlakatimiz   bilan   hamkorlikka	
ʻ
intilish   tamoyillari   kuchayganligi   ta kidlanib,   qo shni   mamlakatlar   bilan   savdo-	
ʼ ʻ
4
  Mirziyoyev   Sh.   Erkin   va   farovon,   demokratik   O‘zbekiston   davlatini   birgalikda   barpo   etamiz.   O‘zbekiston
Respublikasi Prezidenti lavozimiga kirishish tantanali marosimiga bag‘ishlangan Oliy majlis palatalarining qo‘shma
majlisidagi nutq. – Toshkent: “O‘zbekiston” NMIU, 2017. – 32 b.
12 iqtisodiy   va   madaniy-gumanitar   aloqalari   jadal   rivojlanayotganligi,   azal-azaldan
qardosh   va   birodar   bo lgan   mamlakatlarimiz   ko pgina   mintaqaviy   va   globalʻ ʻ
masalalar,   ijtimoiy-iqtisodiy   taraqqiyot   bo yicha   yaqin   hamkorlikda   harakat	
ʻ
qilishni   boshlaganligi   va   jahon   siyosatshunosligida   “Markaziy   Osiyo
ruhi”   iborasini   paydo   bo lganligi   aytib   o tilgan.   Bu   esa   Prezidentimizning   butun	
ʻ ʻ
dunyoda   va   Markaziy   Osiyoda   mintaqaviy   xavfsizlikni   ta minlashda   ilgari	
ʼ
surayotgan siyosiy g oyalari va ularning ma naviy jihatlari hisoblanadi.	
ʻ ʼ
O zbekiston   Respublikasi   afg on   masalasiga   hech   qachon   e tiborsiz	
ʻ ʻ ʼ
bo lmagan. Mustaqillik yillarida O zbekiston tomonidan Afg onistonda tinchlik va	
ʻ ʻ ʻ
barqarorlikni  ta minlash  yuzasidan  bir  qator  tashabbuslar  ilgari  surildi. Jumladan,	
ʼ
Eron, Xitoy, Pokiston, Tojikiston, Turkmaniston, O zbekiston, shuningdek, AQSH	
ʻ
hamda   Rossiya   ishtirok   etgan   Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti   shafeligidagi
Afg onistonning   “Qo shnilari   va   do stlari”   nomli   “6+2”   muloqot   va   kelishuv	
ʻ ʻ ʻ
guruhi   tuzildi.   1998-yil   21-sentyabr   kuni   Nyu-Yorkda   “6+2”   formatida   tashqi
ishlar   vazirlarining   uchrashuvi   uyushtirilib,   unda   Afg oniston   masalasida   o zaro	
ʻ ʻ
anglashuv   jihatlari   qabul   qilindi.   1999-yil   19-20-iyul   kunlari   Birlashgan   Millatlar
Tashkiloti   ko magida   Afg oniston   bo yicha   “6+2”   guruhining   Toshkent   oliy	
ʻ ʻ ʻ
darajadagi uchrashuvi bo lib o tdi. Unda tomonlar Afg onistondagi mojaroni tinch	
ʻ ʻ ʻ
yo l   bilan   hal   etishning   asosiy   tamoyillari   haqidagi   Toshkent   deklaratsiyasini	
ʻ
imzoladilar.   Mazkur   deklaratsiya   hali-hamon   ushbu   mamlakatning   barcha   ichki
siyosiy   kuchlari   tomonidan   qabul   qilingan   hamda   BMT   tomonidan   tasdiqlangan
yagona rasmiy hujjatdir.
Afg onistonda   tinchlik   va   barqarorlikni   saqlash   maqsadida   2008-yil   “6+3”	
ʻ
formatida tashqi ishlar vazirlarining uchrashuvi uyushtirildi, 2018-yil 27-mart kuni
“Toshkent  deklaratsiyasi”  qabul  qilindi. Umuman olganda, Afg oniston Markaziy	
ʻ
Osiyo   davlatlarining   Hind   okeani   va   Fors   ko rfazi   portlariga   eng   qisqa   yo lini	
ʻ ʻ
ta minlashi, Hindiston, Eron va Pokistonni Yevropa va Yaqin Sharq bozorlari bilan	
ʼ
bog lashi   mumkin.   Shu   munosabat   bilan   Afg onistonda   tinchlik   va   xavfsizlik	
ʻ ʻ
o rnatishning   asosiy   masalalari   bo yicha   keng   va   qat iy   xalqaro   konsensusni	
ʻ ʻ ʼ
tasdiqlash, mamlakatda milliy yarashuv bo yicha afg onistonliklar rahbarligida va	
ʻ ʻ
13 ularning   sa y-harakatlari   bilan   amalga   oshirilayotgan   chora-tadbirlarni   qo llab-ʼ ʻ
quvvatlash masalasi tobora dolzarb ahamiyat kasb etmoqda. Mamlakatimiz afg on	
ʻ
muammosiga   bag ishlangan   deyarli   barcha   xalqaro   forumlarda   faol   ishtirok	
ʻ
etmoqda. “Qobul jarayoni”, “Moskva formati”, “Osiyo yuragi - Istanbul jarayoni”
forumi,  Afg oniston   bo yicha   xalqaro  aloqa   guruhi,   “SHHT   -   Afg oniston”   aloqa	
ʻ ʻ ʻ
guruhi,   Afg oniston   bo yicha   mintaqaviy   iqtisodiy   hamkorlik   konferensiyasi   ular
ʻ ʻ
jumlasidandir.Xulosa   o rnida   shuni   alohida   ta kidlash   lozimki,   Afg onistonda	
ʻ ʼ ʻ
qochoqlar   sonini   ortishi   mintaqa   iqtisodiyoti   va   ijtimoiy-siyosiy   hayotiga   salbiy
ta sir   etmay   qolmaydi,   albatta.   Mamlakatda   ahvolni   barqarorlashtirish   uchun	
ʼ
Afg onistondagi   muammolarni   tinch   yo l   bilan   hal   etish,   tomonlarni   o zaro	
ʻ ʻ ʻ
kelishuviga   erishish   va   xalqaro   hamjamiyatni   moliyaviy   va   gumanitar   ko magi	
ʻ
talab   etiladi.   O zbekiston   tinchliksevar   mamlakatdir.   Xalqimizda   bir   naql   bor:	
ʻ
“Qo shning tinch - sen tinch”. 	
ʻ
1.3.   O‘zbekistonning mintaqaviy barqarorlikni ta'minlashdagi roli.
Konstitutsiyamiz   qabul   qilinganining   28   yillik   bayrami   munosabati   bilan
Prezidentimizning   xalqimizga   yo'llagan   tabrigida   ilgari   surilgan   muhim   fikr   va
g'oyalar   shu   kunlarda   mamlakatimiz   jamoatchiligi   o'rtasida   qizg'in   muhokama
qilinmoqda.   Darhaqiqat,   Konstitutsiyamizning   qoida   va   tamoyillaridan   kelib
chiqib, bundan to'rt  yil  oldin qabul  qilingan Harakatlar  strategiyasida  belgilangan
vazifalar   izchillik   bilan   amalga   oshirilishi   natijasida   bugun   xalqimizning
dunyoqarashi   tubdan   o'zgardi.Jamiyatimizning   barcha   sohalarida   tub   islohotlar
amalga   oshirilyapti.   Hatto,   global   pandemiya   sharoitida   ham   boshlangan   xayrli
ishlar   aslo   susaymadi.   Aksincha,   vaziyatdan   kelib   chiqib   inson   huquq   va
manfaatini ta'minlashga oid chora-tadbirlar yanada jadal lashdi.Albatta, yurtimizda
amalga   oshirilayotgan   bunday   keng   qamrovli   ishlar   eng   avvalo,   xalqimizning
turmush   farovonligini   yaxshilash,   jamiyatimizda   demokratik   islohotlarni   yanada
chuqurlashtirishda   muhim   omil   bo'lmoqda.   Xalqimiz   bugungi   kunda   murakkab
sinovlarni   mardona   engib,   yurtimizda   erkin,   obod   va   farovon   hayot   —   yangi
O'zbekistonni   barpo   etish   yo'lida   fidokorona   mehnat   qilmoqda.Bugun   “Yangi
O'zbekiston”   degan   ibora   xalqaro   maydonda   nafaqat   yangi   tushuncha,   balki   real
14 ijtimoiy   hodisa   sifatida   qabul   qilinmoqda.   Konstitutsiyamiz   yaratib   bergan   ulkan
huquqiy imkoniyatlarning samarasi bo'lgan bunday yutuq va natijalar barchamizga,
albatta,   yuksak   g'urur   va   iftixor   bag'ishlaydi.Aytish   kerakki,   Konstitutsiyamiz
xalqimizning asrlar davomida orzu qilgan mustaqilligining yorqin ramzi, tinch va
osuda   hayot   kechirishi,   milliy   qadriyatlarimiz,   tariximiz   va   madaniyatimizning
tiklanishi,   shuningdek,   inson   huquq   va   erkinliklari   kafolatlarini   belgilab   bergan
qomusiy hujjatdir.Shu bilan birga Konstitutsiyamiz vatanimiz taraqqiyoti, xalqimiz
farovonligi   va   xavfsizligini   ta'minlash,   suverenitetimizni   mustahkamlash,
mamlakatimizning   xalqaro   munosabatlarda   teng   huquqli   sub'ekt   sifatida   faoliyat
olib   borishini   o'zida   mujassam   etgan   milliy   manfaatlarimiz   yig'indisidir.Bundan
tashqari, davlat  va jamiyat  hayotining barcha jabhalarida tub o'zgarishlar  va keng
ko'lamli   islohotlar,   shu   jumladan,   qonun   ustuvorligi   va   inson   huquqlari
tamoyillarining   mustahkamlanishi,   erkin   bozor   munosabatlari   va   xususiy   mulk
ustuvorligiga   asoslangan   iqtisodiyotni   rivojlantirish,   uzoq   va   yaqin   xorijiy
davlatlar bilan o'zaro manfaatli aloqalarning o'rnatilishida Konstitutsiyamiz muhim
poydevor   bo'lib   xizmat   qilmoqda.Bugun   O'zbekistonning   Konstitutsiyada
belgilangan   xalqaro   huquqning   belgilangan   tamoyil   va   me'yorlariga   asoslangan,
tinchlikparvar,   do'stona   va   o'zaro   manfaatli   hamkorlikka   qaratilgan   faol   tashqi
siyosat olib borishi ichki siyosatimizning mantiqiy davomidir. U mustaqilligimizni
yanada   mustahkamlashga,   fuqarolar   tinchligi   va   milliy   totuvligini   ta'minlashga,
mamlakatimizning   barqaror   iqtisodiy   rivojlanishiga   va   xalqaro   maydonda   o'z
salohiyatini   to'liq   namoyon   qilishiga   zamin   yaratmoqda.Yuqorida   sanab   o'tilgan
vazifalar va milliy manfaatlarimizni amalga oshirishga qaratilgan O'zbekistonning
tashqi siyosati nimalarda namoyon bo'lmoqda?
Birinchidan, bu so'nggi yillarda  O'zbekistonning Markaziy Osiyo mintaqasida
olib   borayotgan   mutlaqo   yangi   tashqi   siyosatidir.   Davlatimiz   rahbari   SHavkat
Mirziyoev   ta'kidlaganidek,   Markaziy   Osiyo   davlatlari   bilan   do'stona,   yaqin
qo'shnichilik   va   o'zaro   manfaatli   aloqalarni   rivojlantirish   va   mustahkamlash   bu
tashqi   siyosatimizning   ustuvor   yo'nalishi   sifatida   belgilangan.   Bundan   ko'zlangan
15 asosiy   maqsad   —   mintaqada   tinchlik,   barqarorlik   va   xavfsizlik   muhitini
shakllantirish va xalqlarning farovon hayot kechirishiga sharoit yaratish.
Mintaqaviy   munosabatlarning   yangi   bosqichga   chiqishiga   2017   yil
Samarqand   shahrida   BMT   shafeligida   Markaziy   Osiyoda   xavfsizlik   va   barqaror
rivojlanishni   ta'minlash   bo'yicha   “Markaziy   Osiyo:   yagona   tarix   va   umumiy
kelajak, barqaror rivojlanish va taraqqiyot yo'lidagi hamkorlik” mavzusida xalqaro
konferentsiya   o'tkazilishi   va   ushbu   tarixiy   tadbirdan   keyin   shakllangan
“Samarqand   ruhi”   katta   zamin   yaratdi.Buning   natijasida,   qisqa   vaqt   ichida
Markaziy   Osiyo   xalqlarining   birgalikdagi   sa'y-harakatlari   tufayli   mintaqada
do'stlik,   yaxshi   qo'shnichilik   va   hamkorlik   muhitini   yaratishga   erishildi.Siyosiy
ishonch   yuksak   darajaga   ko'tarildi.   Bu   esa   mintaqadagi   hayotiy   muhim
muammolarni   samarali   hal   etish   imkonini   bermoqda.   O'zbekiston   rahbariyati
ushbu   yo'nalishda   izchil,   chuqur   o'ylangan   va   tashabbuskor   tashqi   siyosat   olib
bormoqda.
Shu   o'rinda   alohida   qayd   etish   lozimki,   Markaziy   Osiyodagi   ijobiy
o'zgarishlar   mintaqani   jahon   hamjamiyatida   o'rni   va   nufuzini   oshirishga   xizmat
qilmoqda. Birinchi navbatda, bunga misol sifatida ilk marotaba BMTda “Markaziy
Osiyo   mintaqasida   tinchlik,   barqarorlik   va   izchil   taraqqiyotni   ta'minlash   bo'yicha
mintaqaviy   va   xalqaro   hamkorlikni   mustahkamlash”   rezolyutsiyasi   qabul
qilinganligini keltirib o'tsak bo'ladi.
O'zbekiston   tashabbusi   bilan   qabul   qilingan   ushbu   rezolyutsiyaning   muhim
jihatlaridan   biri   shundaki,   ushbu   hujjat   orqali   barcha   Markaziy   Osiyo   davlat
rahbarlarining   mintaqada   ishonch   va   yaxshi   qo'shnichilik   muhitini   yanada   mus -
tahkamlashga bo'lgan intilishi va qat'iy siyosiy irodasi namoyon bo'ldi.
Ikkinchidan,   Markaziy   Osiyo   mamlakatlari   tomonidan   ilk   marotaba
mintaqadagi   hamkorlikning   ustuvor   yo'nalishlari   umumiy   va   yaxlit   konsensusga
birlashtirgan   holda   xalqaro   hujjatda   belgilab   olindi.   SHu   bilan   bir   qatorda,
rezolyutsiyaning   qabul   qilinishi   Markaziy   Osiyo   mamlakatlari   mintaqa   taqdiri
uchun   ma'suliyatni   to'liq   o'z   zimmalariga   olishga   tayyor   ekanliklarini   tasdiqladi.
16 Ilk  bor   Markaziy  Osiyo  davlatlarining maqsadlari   va  manfaatlari   yagona mintaqa
sifatida namoyon bo'ldi.
Ushbu   fikrning   mantiqiy   davomi   sifatida   ta'kidlash   joizki,   AQSH   Karnegi
markazi   mutaxassislari   e'tirof   etishicha,   mintaqada   kuzatilayotgan   jarayonlarni
yangilanayotgan Markaziy Osiyo ning o'ziga xosligini topishga bo'lgan harakat, deb
baholash   mumkin.   Hozirgi   mintaqaviy   yaqinlik   va   do'stona   munosabatlar,
Markaziy   Osiyo   davlatlari   mus taqillikka   erishgan   davrdan   beri   ilk   bora
kuzatilayotgan ijobiy hodisadir.
Jahon   hamjamiyatida   Markaziy   Osiyo ning   ahamiyati   va   roli   oshib
borayotganligini   mintaqada   va   boshqa   chet   el   mamlakatlari   yoki   xalqaro
birlashmalar   o'rtasida   muloqotning   turli   formatlari   tashkil   qilinayotganligida
ko'rishimiz   mumkin.   Mavjud   “Markaziy   Osiyo   —   AQSH”,   “Markaziy   Osiyo   —
Evropa ittifoqi”, “Markaziy Osiyo — Koreya Respublikasi”, “Markaziy Osiyo —
YAponiya”   kabi   muloqot   formatlari   qatoriga   oxirgi   yillarda   “Markaziy   Osiyo   —
Hindiston”,   “Markaziy   Osiyo   —   Xitoy”   va   “Markaziy   Osiyo   —   Rossiya
Federatsiyasi” singari yangi formatlar qo'shildi.
Bu nimadan dalolat beradi?
Avvalambor,   mintaqadagi   ijobiy   o'zgarishlar   natijasida   yuzaga   kelgan
mutlaqo   yangi   muhit   dunyoning   etakchi   davlatlari   tomonidan   Markaziy   Osiyoga
nisbatan   e'tiborning   oshganligini   ko'rsatyapti.   endilikda,   chet   el   mamlakatlari
mintaqa   mamlakatlari   bilan   nafaqat   ikkitomonlama   hamkorlik   doirasida,   balki
yagona   mintaqaviy   ko'ptomonlama   munosabatlarni   rivojlantirishga   ahamiyat
qaratmoqda.
Shuningdek,   “Markaziy   Osiyo   va   +   ”   formatlar   orqali   mintaqadagi   umumiy
ehtiyojlari   doirasidan   kelib   chiqqan   holda,   yagona   maqsadlarni   amalga   oshirish
uchun zamin yaratilyapti.
Bu   o'z   navbatida,   mintaqadagi   barcha   mamlakatlar   manfaatlarini   inobatga
olgan   Markaziy   Osiyoda   tinchlik,   barqarorlik   va   izchil   taraqqiyotni   ta'minlashga
qaratilgan   katta   qadamdir.   Shu   bilan   birga,   mintaqa   hamda   boshqa   davlat   va
xalqaro   institutlar   o'rtasida   yangi   formatlarning   tuzilishi   bu,   Markaziy   Osiyoning
17 geosiyosiy va iqtisodiy ahamiyati oshib borishiga, shuning dek, mintaqaga xalqaro
munosabatlardagi   yaxlit   siyosiy-diplomatik   sub'ekt   sifatida   qaralishiga   olib
kelmoqda.
Bu,   o'z   navbatida,   mintaqaning   barqarorligini   ta'minlab,   investitsion
jozibadorligini   oshiryapti,   tashqi   davlatlar   va   investorlar   bilan   hamkorlik   uchun
keng  imkoniyatlar   ochib   beryapti.  Ayni   paytda   O'zbekiston   va   mintaqa   davlatlari
o'rtasida shakllangan yangi muhit barcha yo'nalishlarda o'z natijasini bermoqda.
Siyosiy,   savdo-iqtisodiy,   transchegaraviy,   suv   resurslaridan   oqilona
foydalanish, chegaralarni delimitatsiya va demarkatsiya qilish, chegara punktlarini
kesib   o'tish   kabi   eng   dolzarb   muammolarni   mintaqa   davlatlari   ochiq   va   do'stona
ruhda echishmoqda.
Shu o'rinda ba'zi bir misollarni keltirib o'tsak:
O'zbekiston   va   mintaqa   davlatlari   o'rtasida   savdo   aylanmasi   2016   yilda   2,4
milliard   AQSH   dollarini   tashkil   etgan   bo'lsa,   ushbu   raqam   2019   yilga   kelib   5,2
milliard   AQSH   dollariga   etdi.   Pandemiya   sharoitiga   qaramasdan,   joriy   yilning
yanvar`-oktyabr` oyida tovar aylanmasi 3,8 milliard AQSH dollarini tashkil qildi.
O'zbekiston   va   Markaziy   Osiyo   davlatlari   o'rtasida   savdo-iqtisodiy   va
investitsion   munosabatlarning   jadallik   bilan   rivojlanishiga   yana   bir   dalil   sifatida
qo'shma va xorijiy kapital ishtirokidagi korxonalar sonining o'sish ko'rsatkichlarini
keltirib   o'tish   mumkin.   Misol   uchun,   2017   yil   O'zbekiston   hududida   Markaziy
Osiyo   davlatlari   kapitali   ishtirokidagi   korxonalar   soni   312   ta   bo'lsa,   joriy   yilning
iyul` oyiga kelib ushbu raqam 4 barobarga oshib, 1 357 taga etdi.
Chegara   punktlardagi   ba'zi   bir   to'siqlarning   olib   tashlanganligi   natijasida
O'zbekiston   va   Markaziy   Osiyo   davlatlari   fuqarolari   o'rtasida   aloqalar   tubdan
yaxshilandi.  Taqqoslash  uchun,  5 yil   oldin  O'zbekiston  va  Qirg'iziston  o'rtasidagi
chegara punktlaridan bir sutkada 200-300 nafar fuqaro o'tgan bo'lsa, hozirgi kunda
bu raqam 30 mingtaga etdi.
Tojikiston bilan ham chegara punktlarini sutkasiga 20 ming nafar fuqaro kesib
o'tmoqda.   Bularning   barchasi   mintaqa   davlatlari   xalqlari   uchun   yaratilgan   qulay
shart-sharoitlar natijasidir.
18 Shu bilan birga aytib o'tish lozimki, Markaziy Osiyo mintaqasida shakllangan
do'stona   va   yaxshi   qo'shnichilik   muhiti   sababli   mintaqaning   investitsion-iqtisodiy
salohiyati   yanada   oshib   bormoqda.   Xususan,   Markaziy   Osiyo   davlatlarining
investitsion jozibadorligi yaxshilanib, 2019 yilda mintaqa mamlakatlari iqtisodiga
37,6   milliard   AQSH   dollari   miqdorida   xorijiy   investitsiya   jalb   qilindi.   Bu
ko'rsatkich 2016 yilga nisbatan 40 foiz ko'p. O'z navbatida mintaqa davlatlarining
chet el mamlakatlari bilan tashqi savdo aylanmasi 2019 yilda 2016 yilga nisbatan
56 foiz oshib, 168 milliard AQSH dollarini tashkil qildi. Mintaqa mamlakatlariga
tashrif buyuruvchi fuqarolar soni 2019 yilda 18 million nafardan oshib, 2016 yilga
nisbatan 93 foiz o'sishga erishildi.
Ushbu   ko'rsatkichlarning   yaxshilanishi,   o'z   navbatida   mintaqa   yalpi   ichki
mahsulotining   jadal   o'sishiga   olib   kelmoqda.   Xususan,   2016   yilga   nisbatan   2019
yilda mintaqa YAIM 19,6 foiz o'sib, 302,8 milliard AQSH dollariga etdi.
Yaponiyaning   nufuzli   “The   Diplomat”   nashrining   yozishicha,   SHavkat
Mirziyoevning   O'zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   etib   saylanishi   Markaziy
Osiyoda   mintaqaviy   munosabatlarning   butkul   yaxshilanishiga   turtki   bo'ldi.   -
O'zbekiston   rahbari   tashqi   siyosatidagi   birinchi   amaliy   harakatlari,   qo'shni
davlatlar   bilan   saqlanib   qolgan   muammolarni   konstruktiv   yo'llar   orqali   echib,
munosabatlarni   yangi   bosqichga   olib   chiqdi.   Buning   natijasida   Markaziy   Osiyo
imkoniyatlar mintaqasiga aylanib bormoqda.
O'zbekistonning   mintaqaviy   tashqi   siyosati   haqida   gap   ketar   ekan,   yana   bir
muhim   yo'nalish   —   bu  shubhasiz,   Afg'onistondagi   vaziyatdir.  Davlatimiz   rahbari
SHavkat Mirziyoev ta'kidlaganidek, Afg'oniston Markaziy Osiyo mintaqasining bir
qismi   hisoblanib,   ikki   mamlakat   xalqlari   asrlar   davomida   yagona   madaniy-
tsivilizatsion makonda yashab kelgan.
Qayd   etib   o'tish   lozimki,   hozirda   dunyo   hamjamiyatida   Afg'onistonda
tinchlikni   o'rnatishga   qaratilgan   sa'y-harakatlarning   sezilarli   faollashuviga   turtki
bergan   hodisa,   bu   —   2018   yil   mart   oyida   Toshkentda   Afg'oniston   bo'yicha
o'tkazilgan xalqaro konferentsiyadir.
19 Anjuman   yakunida   qabul   qilingan   Toshkent   deklaratsiyasi   Afg'oniston
hukumati   va   “Tolibon”   harakati   o'rtasida   to'g'ridan-to'g'ri   tinchlikparvar
muzokaralarni   zudlik   bilan   boshlash   zarurligi   bo'yicha   mintaqaviy   va   global
darajadagi yagona pozitsiyani namoyish etdi.
Afg'onistonda   tinchlik   va   barqarorlikni   ta'minlashda   O'zbekiston   tashqi
siyosatidagi ustuvor maqsad bu, shubhasiz, Markaziy Osiyo davlatlari bilan ushbu
yo'nalishda  keng qamrovli  harakatlarni  amalga oshirishdir. O'z  navbatida, so'nggi
yillarda  Markaziy   Osiyodagi   yangi   mintaqaviy   hamkorlik  Afg'oniston  masalasida
ham   yagona   pozitsiya   shakllanishiga   olib  keldi.   Xususan,   2018  yil   yanvar`   oyida
BMT   Xavfsizlik   Kengashida   Markaziy   Osiyo   davlatlari   tashqi   ishlar   vazirlari
ishtirokida “Xavfsizlik va taraqqiyotning o'zaro bog'liq modeli sifatida Afg'oniston
va   Markaziy   Osiyoda   mintaqaviy   hamkorlikni   yo'lga   qo'yish”   mavzusida   maxsus
uchrashuv tashkil qilindi.
Bundan   tashqari,   Markaziy   Osiyo   davlat   rahbarlarining   2019   yil   Toshkent
shahrida   o'tkazilgan   ikkinchi   Maslahatlashuv   uchrashuvlari   doirasida   qabul
qilingan   Qo'shma   bayonotda   barcha   davlatlarning   Afg'onistonda   tinchlikni
o'rnatish   manfaatdorligi   aks   ettirildi.   Bunda   mintaqa   davlatlari   Afg'onistonni
Markaziy Osiyo savdo-iqtisodiy va infratuzilmaviy loyihalarga jalb etish bo'yicha
sa'y-harakatlarni davom ettirish muhimligini ta'kidlab o'tishdi.
Qayd   etish   lozimki,   Toshkentning   Afg'oniston   yo'nalishidagi   yangilangan
siyosati   va   tashabbuslari   butun   Afg'onistonda   —   mamlakat   aholisi,   rasmiy
hukumat, turli siyosiy kuchlar tomonidan munosib kutib olinmoqda.
O'zbekiston   va   Afg'oniston   o'rtasidagi   munosabatlar   faollashuvi   natijasida
ikkitomonlama savdo-iqtisodiy aloqalar sezilarli darajada faollashdi. Xususan, ikki
davlat   o'rtasidagi   savdo   aylanmasi   2019   yilga   kelib   617   million   AQSH   dollarini
tashkil qildi, bu 2015 yilga nisbatan 28 foiz yuqori ko'rsatkichdir. Savdo-iqtisodiy
aloqalarning   faollashuvi   transport-logistika   sohasiga   ham   ijobiy   ta'sir   ko'rsatdi.
Misol uchun, 2019 yilga kelib temir yo'l orqali yuk tashish hajmi 10 foiz oshib, 1,1
million tonnaga etdi.
20 Ikki   mamlakat   o'rtasidagi   hamkorlik   energetika   sohasida   ham
jadallashmoqda.   Xususan,   O'zbekiston   Afg'onistonga   elektr   energiyasini   etkazib
berish haj mini 2002 yilga nisbatan 30 baravarga oshirdi.
Ikkitomonlama   munosabatlarning   muhim   yo'nalishlaridan   yana   biri,   bu   —
afg'onistonlik malakali kadrlarni tayyorlash masalasidir. Ushbu maqsadda 2018 yil
Termiz  shahrida  Afg'oniston   fuqarolarini  o'qitish   markazi   ochilib,  bugungi   kunda
136   nafar   afg'onistonlik   talaba   o'qishni   yakunladi.   Ushbu   bitiruvchilar   hozirgi
kunda Afg'oniston parlamenti, vazirlik va idoralarida faoliyat ko'rsatyapti. Hozirgi
kunda   Termizdagi   o'quv   markazida   172   nafar   afg'on   talabasi   tahsil   olmoqda.
e'tiborga molik jihati shundaki, ularning 46 nafari afg'onistonlik qizlar.
Germaniyaning   Ilm-fan   va   siyosat   jamg'armasi   ekspertlari   fikriga   ko'ra,
O'zbekistonning   mintaqadagi,   shu   jumladan,   Afg'oniston   yo'nalishidagi   tashqi
siyosati   mamlakatni   investorlar   uchun   jozibador   va   xalqaro   hamjamiyatda
ishonchli   hamkor   sifatida   gavdalanishiga   sabab   bo'lmoqda.   Germaniyalik
mutaxassislarning   ta'kidlashicha,   O'zbekiston   ichki   va   tashqi   siyosatida   olib
borayotgan   butkul   yangicha   islohotlar   nafaqat   mamlakatning 5
  ijtimoiy-iqtisodiy
taraqqiyotiga   ijobiy   ta'sir   ko'rsatyapti,   shu   bilan   birga   O'zbekistonning   xalqaro
maydondagi muhim davlatlardan biri sifatida tan olinishiga olib kelmoqda.
Uchinchidan,   global   va   umumbashariy   muammolarni   echishda   O'zbekiston
o'z   tashabbuslari   va   amaliy   harakatlari   natijasida   xalqaro   tashkilotlar   va   davlatlar
tomonidan strategik va ishonchli hamkor sifatida tan olinmoqda. Xususan, 2018 yil
12 dekabr kuni BMT Bosh Assambleyasining yalpi sessiyasida “Ma'rifat va diniy
bag'rikenglik”   deb   nomlangan   maxsus   rezolyutsiya   qabul   qilindi.   Mazkur   hujjat
loyihasi   O'zbekis ton   tomonidan   ishlab   chiqilgan   bo'lib,   BMTga   a'zo   barcha
davlatlar   tomonidan   bir   ovozdan   qo'llab-quvvatlandi.   Qayd   etib   o'tish   lozimki,
ushbu   tarixiy   rezolyutsiyaning   qabul   qilinishi   2017   yil   sentyabr`   oyida   N`yu-
Yorkda   bo'lib   o'tgan   BMT   Bosh   Assambleyasining   72-sessiyasida   Prezident
SHavkat Mirziyoev ilgari surgan tashabbusning amaliy ifodasi bo'ldi.
5
  Mirziyoyev   Sh.   Qonun   ustuvorligi   va   inson   manfaatlarini   ta’minlash   –yurt   taraqqiyoti   va   xalq   farovonligining
garovi.   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitusiyasi   qabul   qilinganligining   24   yilligiga   bag‘ishlangan   tantanali
marosimdagi ma’ruza. 2016 yil 7 dekabr. – Toshkent: “O‘zbekiston” NMIU, 2017. – 32 b.
21 II.BOB.   O‘ZBEKISTONNING XAVFSIZLIK SIYOSATI VA STRATEGI-
YALARI.   O‘ZBEKISTONNING XAVFSIZLIK KONSEPSIYASI.
2.1.   Xavfsizlik siyosatining asosiy yo‘nalishlari va maqsadlari.
Bu annotatsiyada, axborot xavfsizligi siyosati haqida bilgilar beriladi. Axorot
xavfsizligi   siyosati,   bir   mamlakat   yoki   tashqi   tashkilotning   axborot   tizimlarini
xavfsizlikka qarshi himoya qilish va axborotga kirishga harakat qiluvchi kishilar va
tashkilotlar   uchun   qo'llanma   va   qonunlardan   iborat   bo'lgan   umumiy   qo'llanmalar
va   qonunlar   jamlanmasidir.   Bu   siyosatning   maqsadi,   axborot   tizimlarida   yuzaga
keladigan   xavfsizlik   xatarlarini   tushuntirish,   ularga   qarshi   kurashish   va   ularga
qarshi   himoya   qilish,   xavfsizlikni   ta'minlash   va   axborotni   qo'llab-quvvatlashdir.
Axorot   xavfsizligi   siyosati,   sayyoraliklar,   tashqi   tashkilotlar   va   fuqarolarning
axborot tizimlariga erishishi, tizimdan foydalanishi, o'z ma'lumotlarini saqlashishi
va   ularga   Axborot   xavfsizligi   siyosati,   bir   tashkilot   yoki   mamlakatning   axborot
tizimlarida   xavfsizlikni   ta'minlashga   oid   amalga   oshiriladigan   qo'llanmalar   va
qonunlar   jamlamasidir.   Kirish   qismida   axborot   xavfsizligi   siyosatining   asosiy
qismlari   va   muhim   nuqtalari   ko'rsatiladi. 6
  Quyidagi   kalit   so'zlar   va   ifodalar,
axborot xavfsizligi siyosati kirish qismida foydalanilishi mumkin: 
1.   Maqsad   va   maqsadlar:   Axborot   xavfsizligi   siyosati   o'z   maqsadlari   va
ulardan kutib turgan natijalarni belgilayadi. 
2.   Qo'llashuvchilar:   Siyosatda   tashkilotingizning   xavfsizlik   bo'yicha   mas'ul
bo'lgan shaxslar va tashkilot birliklari ko'rsatiladi. 
6
 Tulepov A. Islom va aqidaparast oqimlar. To‘ldirilgan nashr. Mas’ul muharrir Shayx Abdulaziz Mansur. – 
Toshkent: Sharq, 2014.
22 3.  Xavfsizlik  prinsiplari:  Siyosatda   amal  qiluvchi  asosiy  prinsiplar,  masalan,
konfidensiallik,   butunlik,   mavjud   bo'lish,   amalni   bajarganlik   va   boshqalar,
ko'rsatiladi. 
4.   Xavfsizlikning   asosiy   yo'nalishlari:   Siyosatning   asosiy   yo'nalishlari   va
ustuvor vazifalari ifodalangan. 
5.   Xavfsizlikning   qo'llanmasi:   Xavfsizlikni   ta'minlashda   qo'llanadigan
qo'riqnomalar, standartlar, protseduralar va usullar ko'rsatiladi. 
6.   Xavfsizlikni   oshirish:   Siyosatda   tashkilotning   xavfsizlikni   oshirish   uchun
qo'llaniladigan chora-tadbirlar va strategiyalar ko'rsatiladi. 
7.   Riskni   tahlil   qilish:   Xavfsizlikning   ta'minlanishi   uchun   tizimdagi   xavf   va
xavfsizlik xatarlarining tahlili va boshqarilishi. 
8.   Xavfsizlikni   ta'minlash   usullari:   Axborot   tizimlaridagi   xavfsizlikni
ta'minlash uchun amalga oshiriladigan texnikalar, vositalar, vositalarni monitoring
qilish usullari va boshqalar ko'rsatiladi. 
9.   Xavfsizlik   kafolatlari:   Siyosatda   xavfsizlikni   ta'minlash   uchun
tashkilotning   qanday   kafolatlar   berishini   belgilash   mumkin,   masalan,   xavfsizlik
sertifikatlari,   kengaytirilgan   kimyo   emasligi   (PKI),   xavfsizlik   politalari   va
boshqalar.   Axborot   xavfsizligi   siyosati,   tashkilotlarning   axborot   tizimlarida
yozuvlar,   ma'lumotlar   va   kommunikatsiya   uchun   ta'minlangan   himoya
muhofazasini   ta'minlash   uchun   belgilangan   strategiyalar,   protseduralar   va
qo'llanmalardir.   Bu   siyosat,   axborot   tizimlaridagi   xavf   va   xavfsizlik   xatarlarining
tahlili,   xavfsizlik   standartlari   va   qoidalar,   axborot   tizimlari   uchun   huquqiy
qo'llanmalar,   xavfsizlik   nazariyasi   va   tizimning   xavfsizligi   uchun   belgilangan
qarorlarni   o'z   ichiga   oladi.   Axborot   xavfsizligi   siyosati,   tashkilotning   xavfsizlik
niyatiga   muvofiq   tuziladi.   Ushbu   siyosat   tashkilotingizning   axborot   tizimlarida
xavfsizlikga   e'tiborini   qaratish   uchun   xavfsizlik   monitorinigini,   xavfsizlikni
oshirish   uchun   tashqi   tashkilotlar   bilan   hamkorlik   va   axborot   almashinuvini
ta'minlashni,   tizimdan   foydalanuvchilarga   xavfsizlikni   o'rgatish   va   ularni   xavfsiz
foydalanishga   o'rgatishni   o'z   ichiga   oladi.   Axborot   xavfsizligi   siyosati
tashkilotning   xavfsizlikni   ta'minlashda   muhim   ahamiyatga   ega   bo'ladi.   Bu
23 siyosatni   to'g'ri   tuzish   tashkilotning   ma'lumotlarining   himoyalangan   va
xavfsizligini ta'minlashiga yordam beradi. 7
Bu   kalit   so'zlar,   axborot   xavfsizligi   siyosati   bo'yicha   muhim   tushuncha   va
asosiy   mavzularni   ifoda   qilishda   ishlatiladi.   Ular   axborot   tizimlarini   xavfsiz   va
himoyalanuvchi qilishda ahamiyatga ega bo'ladi. Axborot xavfsizligining siyosati,
tashkilotning axborot tizimlarida yozuvlar, ma'lumotlar va kommunikatsiya uchun
ta'minlangan   himoya   muhofazasini   ta'minlash   uchun   belgilangan   strategiyalar,
protseduralar va qo'llanmalardan iboratdir. Bu siyosatning asosiy maqsadi, axborot
tizimlaridagi xavf va xavfsizlik xatarlarini tushuntirish, ularga qarshi kurashish va
ularga   qarshi   himoya   qilish,   xavfsizlikni   ta'minlash   va   axborotni   qo'llab-
quvvatlashdir. Ushbu siyosat tashkilotning xavfsizlik niyatiga muvofiq tuziladi va
xavfsizlikning   butunligi,   risk   tahlili,   xavfsizlik   standartlari,   huquqiy   qo'llanmalar,
xavfsizlik   nazariyasi   va   tashkilotning   xavfsizlik   monitorinigi   kabi   muhim
qo'llanmalarni   o'z   ichiga   oladi.   Axborot   xavfsizligining   siyosati   tashkilotning
axborot   tizimlarini   xavfsiz   va   himoyalangan   qilishga   intiladi.   Ushbu   siyosat
tashkilotning tizimlarga kirish tizimlarini, ma'lumotlarni shifrlash va himoyalashni,
xavfsizlik   protokollari   va   sozlashlarni,   tizimdan   foydalanuvchilarga   xavfsizlikni
o'rgatishni   o'z   ichiga   oladi.   Axborot   xavfsizligining   siyosati   tashkilotning
xavfsizlikni   ta'minlash   va   tashkilotni   axborot   xavfsizligi   konsepsiyasi   bilan
muvofiqlashtirish   uchun   joriy   qilingan   qo'llanmalar,   standartlar   va   qonunlardan
iboratdir. Bu siyosat tashkilotga axborot tizimlarini muhofaza qilish uchun kerakli
bo'lgan   qarorlar   va   jarayonlarni   belgilaydi.   Axborot   xavfsizligi,   hozirgi   vaqtda
tashkilotlar uchun muhim muammolardan biridir. Bu muammolarni yechish uchun
esa   tashkilotlarning   axborot   xavfsizligi   siyosati   kerak.   Bu   siyosat   axborot
tizimlarida  foydalanuvchi  yoki  tashkilot   ma'lumotlari  uchun  ta'minlangan   himoya
va   muhofaza   tadbirlari   jihatidan   belgilangan   strategiyalar,   protseduralar   va
qo'llanmalardan   iborat.   Tashkilotning   axborot   xavfsizligi   siyosati,   tashkilotning
axborot tizimlarida yozuvlar, ma'lumotlar va kommunikatsiya uchun ta'minlangan
himoya   muhofazasini   ta'minlashga   yordam   beradi.   Bu   siyosat,   tashkilotning
7
 S.Saidjalolov. Dinlardagi oqimlar va sektalar. – Toshkent, “Comlex print” 2019.
24 axborot tizimlaridagi xavf va xavfsizlik xatarlarining tahlili, xavfsizlik standartlari
va qoidalar, axborot tizimlari uchun huquqiy qo'llanmalar, xavfsizlik nazariyasi va
tizimning   xavfsizligi   uchun   belgilangan   qarorlarni   o'z   ichiga   oladi.   Axborot
xavfsizligi   siyosati,   tashkilotning   xavfsizlik   niyatiga   muvofiq   tuziladi.   Ushbu
siyosat tashkilotingizning axborot tizimlarida xavfsizlikga e'tiborini qaratish uchun
xavfsizlik   monitorinigini,   xavfsizlikni   oshirish   uchun   tashqi   tashkilotlar   bilan
hamkorlik   va   axborot   almashinuvini   ta'minlashni,   tizimdan   foydalanuvchilarga
xavfsizlikni   o'rgatish   va   ularni   xavfsiz   foydalanishga   o'rgatishni   o'z   ichiga   oladi.
Axborot   xavfsizligi   siyosati,   tashkilotning   xavfsizlikni   ta'minlashda   muhim
ahamiyatga   ega   bo'ladi.   Bu   siyosatni   to'g'ri   tuzish   tashkilotning   ma'lumotlarining
himoyalangan   va   xavfsizligini   ta'minlashiga   yordam   beradi.   Shuningdek,   bu
siyosat   tashkilotda   ma'lumotlarning   yo'qolishiga   qarshi   qarorlar   chiqarish,
hujjatlarning   himoyalangan   saqlashini   ta'minlash,   xavfsiz   foydalanuvchi
imkoniyatlarini   oshirish   va   tashkilotni   axborot   tizimlari   orqali   kuchliroq   qilishga
yordam   beradi.   Axborot   xavfsizligining   siyosati,   bir   tashkilotning   axborot
tizimlarini   yozuvlar,   ma'lumotlar   va   kommunikatsiya   uchun   xavfsizlashtirishning
belgilangan   qoida   va   qarorlar   jamlanmasidir.   Bu   maqolada,   axborot   xavfsizligi
siyosati   mavzusida   O'zbek   tilida   ma'lumotlar   taqdim   etaman.   Axborot   xavfsizligi
siyosati,   tashkilotning   axborot   tizimlarini   hujjatlar,   ma'lumotlar   va
kommunikatsiya   uchun   maxsus   protokollar   va   xavfsizlik   standartlari   asosida
himoya qilishni ta'minlaydi. Bu siyosatning asosiy maqsadi, axborot tizimlaridagi
xavfsizlik xatarlarini tushunish, ularga qarshi kurashish va ularga himoya qilishni
o'z ichiga oladi. Siyosatning amaliyati davomida, axborot tizimlaridagi xavfsizlikni
ta'minlash   uchun   xavfsizlikning   turli   aspektlari   ko'rib   chiqiladi.   Bu   aspektlar
tashkilotning   xavfsizlik   niyatiga   muvofiq   belgilangan   xavfsizlik   standartlarini,
xavfsizlik   protseduralarini,   tizimlar   uchun   huquqiy   qo'llanmalarni   va   axborot
xavfsizligi   nazariyasini   o'z   ichiga   oladi.   Axborot   xavfsizligi   siyosati,
xavfsizlikning   butunligini   ta'minlash,   xavfsizlikning   monitoringini   amalga
oshirish,   tashqi   tashkilotlar   bilan   hamkorlik   va   axborot   xavfsizligi   tarbiyasini   o'z
25 ichiga oladi. 8
 Bu siyosat tashkilotlar uchun muhimdir, chunki u axborot tizimlarini
xavfsiz   va   himoyalangan   qilishda   katta   ahamiyatga   ega   bo'ladi.   "Axborot
xavfsizligining   siyosati"   deb   nomlangan   maqolada   axborot   xavfsizligi   siyosati
haqida   o'zbek   tilida   ma'lumotlar   beriladi.   Axborot   xavfsizligi   siyosati,
tashkilotlarning   axborot   tizimlarida   yozuvlar,   ma'lumotlar   va   kommunikatsiya
uchun   ta'minlangan   himoya   muhofazasini   ta'minlashga   yo'l   qo'yadigan
qo'llanmalar   va   qonunlardan   iborat   bo'ladi.   Bu   siyosat   tashkilotning   axborot
tizimlaridagi   xavf   va   xavfsizlik   xatarlarini   tahlil   qilish,   xavfsizlik   standartlari   va
qoidalar belgilash, xavfsizlikga oid huquqiy qo'llanmalar, xavfsizlik nazariyasi va
tizimning   xavfsizligini   ta'minlashga   doir   qarorlar   asosida   shakllanadi.   Axborot
xavfsizligi   siyosati,   tashkilotning   xavfsizlik   niyatiga   muvofiq   rivojlanadi.   Ushbu
siyosat tashkilotning axborot tizimlaridagi xavfsizlik holatini kuzatish, xavfsizlikni
oshirish   uchun   tashqi   tashkilotlar   bilan   hamkorlik   va   axborot   almashinuvini
ta'minlash,   tizimdan   foydalanuvchilarga   xavfsizlikni   o'rgatish   va   ularni   xavfsiz
foydalanishga   o'rgatishni   o'z   ichiga   oladi.   Axborot   xavfsizligi   siyosati,
tashkilotning   axborot   tizimlaridagi   xavfsizlikni   ta'minlashda   muhim   ahamiyatga
ega   bo'ladi.   Bu   siyosat   tashkilotning   ma'lumotlarining   himoyalangan   va
xavfsizligini   ta'minlash   uchun   qo'llanmalarni   va   qarorlarni   o'z   ichiga   oladi.
Axborot   xavfsizligi   siyosati,   bir   tashkilotning   axborot   tizimlarida   yozuvlar,
ma'lumotlar   va   kommunikatsiya   uchun   ta'minlangan   himoya   muhofazasini
ta'minlashning   belgilangan   qoidalar,   strategiyalar   va   protseduralar   to'plamidir.
Ushbu   siyosat,   tashkilotning   xavfsizlik   niyatiga   asoslangan   va   axborot
xavfsizligini   ta'minlashda   kritik   ahamiyatga   ega.   Axborot   xavfsizligi   siyosati,
axborot   tizimlarida   yuzaga   kelishi   mumkin   bo'lgan   xavf   va   xavfsizlik   xatarlarini
tushuntirish,   ularga   qarshi   kurashish   va   ularni   zaharlantirish   uchun   kerakli
qo'llanmalar,   standartlar   va   protokollar   bilan   birgalikda   amalga   oshiriladi.   Bu
siyosatning asosiy  maqsadi, axborot tizimlaridagi xavfsizlik muammolarini  oldini
olish, yonli maslahatlar va xavfsizlikni ta'minlash usullarini belgilab, tashkilotning
axborot   tizimlarini   hujjatlar,   ma'lumotlar   va   kommunikatsiya   yordamida
8
 Jo‘rayev Sh. “Vijdon erkinligining huquqiy kafolatlari” // O‘quv qo‘llanma. – Toshkent, “Toshkent islom 
universiteti” nashriyot-matbaa birlashmasi, 2013–80 b
26 himoyalashni   ta'minlashdir.   Axborot   xavfsizligi   siyosati   tashkilotning   xavfsizlik
bilan   bog'liq   maqsadlarini,   qo'llanish   va   amalga   oshirish   jarayonlarini,   xavfsizlik
tarkibini   va  tartibini   belgilaydi.   Ushbu   siyosat   tashkilotning   axborot   tizimlaridagi
xavfsizlikni   oshirish,   muomalada   yuqori   darajada   himoya   qilish   va
foydalanuvchilarga   xavfsizlikni   ta'minlashda   muhim   ahamiyatga   ega   bo'ladi.
Axborot   xavfsizligi   siyosati,   axborot   tizimlarini   yaxshi   tashkil   etish,   yoshlarni
xavfsizlik   tamoyillari   bilan   ta'lim   berish,   xavfsizlikni   oshirish   uchun   so'nggi
texnologiyalardan   foydalanish,   xavfsizlik   monitorinigini   amalga   oshirish,   tashqi
tashkilotlar bilan hamkorlik qilish va xavfsizlikni oshirishdagi eng yangi usullarni
taklif   etish   kabi   qo'llanmalarni   o'z   ichiga   oladi.   Bu   maqolada   axborot   xavfsizligi
siyosati,   tashkilotning   axborot   tizimlaridagi   xavfsizlikni   ta'minlashda   o'rniga
keladigan   maslahatlar   va   qo'llanmalar   haqida   tushuntirilgan.   Ushbu   siyosatning
amalga   oshirilishi   tashkilotning   axborot   tizimlarini   xavfsiz   va   himoyalaydi.
"Axborot   xavfsizligining   siyosati"   mavzusida   O'zbek   tilida   professional   maqola
quyidagicha   bo'lishi   mumkin:   "Axborot   Xavfsizligi:   Huquqiy,   Texnikaviy   va
Tashkiliy   Aspektlari"   Kirish:   Bu   maqolada,   axborot   xavfsizligining   siyosati
mavzusidagi   muhim   tartibotlar   va   muammoniyatlarni   tahlil   qilinadi.   Axborot
tizimlaridagi   o'lchamli   o'zgarishlar   va   internet   foydalanuvchilarining   ko'payishi
bilan   birga   xavfsizlik   muammosi   ham   kengaymoqda.   Maqolada,   axborot
xavfsizligi   siyosatining   asosiy   mazmuni,   huquqiy   aspektlari,   texnikaviy
imkoniyatlari va tashkiliy muammolari ko'rib chiqiladi.
2.2.   Harbiy va iqtisodiy xavfsizlik o‘rtasidagi muvozanat.
Harbiy xavfsizlik davlatning mudofaa qobiliyatini, uning harbiy kuchlarini va
strategik imkoniyatlarini o‘z ichiga oladi. Bu quyidagi jihatlarni o‘z ichiga oladi:
Mamlakatning   harbiy   kuchlari,   ularning   texnik   va   taktik   jihatlardagi
tayyorgarligi.Xalqaro   va   mintaqaviy   harbiy   hamkorlik,   ittifoqchilik
aloqalari.Harbiy   tahdidlarga   qarshi   kurash   strategiyalari,   jumladan,   terrorizm   va
ekstremizmga   qarshi   choralar.Iqtisodiy   xavfsizlik   davlatning   iqtisodiy
barqarorligini, rivojlanishini va resurslarni boshqarish qobiliyatini ta'minlaydi. Bu
quyidagi jihatlarni o‘z ichiga oladi:
27 Davlatning   iqtisodiy   o‘sishi,   investitsiyalarni   jalb   qilish   va   bozorlarni
rivojlantirish.Ijtimoiy   muammolarni   hal   qilish,   aholi   farovonligini   oshirish   va
ijtimoiy xizmatlarni  ta'minlash.Mamlakatning  energiya xavfsizligini  ta'minlash va
tabiiy   resurslarni   samarali   boshqarish.Harbiy   va   iqtisodiy   xavfsizlik   o‘rtasidagi
muvozanat   davlatning   umumiy   xavfsizligini   ta'minlash   uchun   muhimdir.   Bu
muvozanatni   saqlash   uchun   quyidagi   jihatlarga   e'tibor   berish   lozim.Davlatning
harbiy   va   iqtisodiy   ehtiyojlari   o‘rtasida   resurslarni   oqilona   taqsimlash.   Iqtisodiy
rivojlanish   harbiy   kuchlarni   mustahkamlashga   yordam   beradi,   shuning   uchun
iqtisodiy   barqarorlik   harbiy   xavfsizlik   uchun   zarurdir.Harbiy   va   iqtisodiy
siyosatlarni   bir-biri   bilan   bog‘lash.   Harbiy   strategiyalar   iqtisodiy   imkoniyatlar
asosida ishlab chiqilishi va amalga oshirilishi kerak.Iqtisodiy va harbiy xavfsizlikni
ta'minlash   uchun   xalqaro   hamkorlikni   rivojlantirish.   Mintaqaviy   va   global
xavfsizlik muammolarini hal qilishda birgalikda harakat qilish.Harbiy va iqtisodiy
xavfsizlik   o‘rtasidagi   muvozanat   davlatning   barqarorligini   ta'minlash   uchun
zarurdir.   Iqtisodiy   barqarorlik   harbiy   kuchlarni   mustahkamlashga   yordam   beradi,
shuning   uchun   ushbu   ikki   soha   o‘rtasida   muvozanat   saqlash   davlatning   umumiy
xavfsizligini   oshiradi.   Harbiy   va   iqtisodiy   strategiyalarni   birlashtirish   orqali
mamlakatlar o‘z xavfsizliklarini yanada mustahkamlashlari mumkin. 9
Mamlakatlar   harbiy   texnologiyalarni   yangilash   va   modernizatsiya   qilish
orqali   mudofaa   qobiliyatini   oshiradilar.   Bu,   yangi   qurollar,   uskunalar   va
strategiyalarni o‘z ichiga oladi.Harbiy kuchlarning samaradorligi malakali kadrlar
tayyorlashga   bog‘liq.   O‘qitish   va   tayyorgarlik   dasturlari   harbiy   kuchlarni
kuchaytiradi.
Mintaqaviy   va   global   xavfsizlik   masalalarini   hal   qilishda   ittifoqlar   muhim
ahamiyatga  ega.  Masalan,  NATO  va SHHT  kabi   tashkilotlar  doirasida  hamkorlik
xavfsizlikni mustahkamlashga yordam beradi.Mamlakatlar o‘rtasida harbiy tajriba
va   bilimlarni   almashish,   strategik   yondashuvlarni   rivojlantirish   imkonini
beradi.Harbiy   xavfsizlik   terrorizm   va   ekstremizmga   qarshi   kurashishda   faol
ishtirok   etishni   talab   qiladi.   Bunda   razvedka,   monitoring   va   tezkor   kuchlarni
9
 Jo‘rayev Sh. “Vijdon erkinligining huquqiy kafolatlari” // O‘quv qo‘llanma. – Toshkent, “Toshkent islom 
universiteti” nashriyot-matbaa birlashmasi, 2013–80 b
28 tayyorlash   muhimdir.Zamonaviy   harbiy   strategiyalar   gibrid   tahdidlarga   qarshi
kurashishni   o‘z   ichiga   oladi,   bu   esa   iqtisodiy,   siyosiy   va   axborot   sohalaridagi
tahdidlarga   javob   berishni   anglatadi.Iqtisodiy   o‘sish   mamlakatning   umummilliy
xavfsizligini   ta'minlashda   muhim   omil   bo‘ladi.   Barqaror   iqtisodiy   muhit
odamlarning farovonligini oshiradi va ijtimoiy muammolarni kamaytiradi.Xalqaro
investitsiyalarni   jalb   qilish   iqtisodiy   xavfsizlikni   mustahkamlaydi   va   yangi   ish
o‘rinlarini   yaratadi.Ijtimoiy   barqarorlikni   ta'minlash   uchun   mamlakatlar   ta'lim,
sog‘liqni   saqlash   va   ijtimoiy   himoya   dasturlarini   amalga   oshiradilar.   Bu   aholi
farovonligini   oshirishga   yordam   beradi.Qashshoqlik,   ishsizlik   va   ijtimoiy
adolatsizlik   kabi   muammolarni   hal   qilish   ijtimoiy   barqarorlikni   ta'minlashda
muhimdir.Energiya   resurslarini   samarali   boshqarish   mamlakat   iqtisodiy
xavfsizligini   ta'minlaydi.   Energiya   ta'minotidagi   uzilishlar   iqtisodiy   faoliyatni
to‘xtatishi mumkin.Tabiiy resurslardan oqilona foydalanish, ularni saqlab qolish va
qayta   tiklash   iqtisodiy   xavfsizlikni   mustahkamlaydi.Harbiy   va   iqtisodiy
xavfsizlikni   birlashtiruvchi   strategiyalar   ishlab   chiqish   zarur.   Masalan,   harbiy
xarajatlar iqtisodiy o‘sish bilan bog‘liq bo‘lishi kerak.Mamlakatlar o‘z resurslarini
harbiy   va   iqtisodiy   ehtiyojlar   o‘rtasida   oqilona   taqsimlashi   lozim,   bu   esa
umummilliy   xavfsizlikni   ta'minlaydi.Xalqaro   tashkilotlar,   masalan,   BMT   va
SHHT,   harbiy   va   iqtisodiy   xavfsizlikni   saqlashga   qaratilgan   dasturlarni   amalga
oshirishda   muhim   rol   o‘ynaydi.Mintaqaviy   xavfsizlik   masalalarini   hal   qilishda
hamkorlikni   kuchaytirish   zarur.   Mintaqaviy   muammolarni   birgalikda   hal   qilish
mamlakatlar   o‘rtasidagi   munosabatlarni   mustahkamlashga   yordam   beradi.Harbiy
va   iqtisodiy   xavfsizlik   o‘rtasidagi   muvozanat   davlatning   barqarorligini   ta'minlash
uchun muhimdir. Iqtisodiy barqarorlik harbiy kuchlarni mustahkamlashga yordam
beradi va harbiy xavfsizlik iqtisodiy rivojlanishga hissa qo‘shadi. Ushbu ikki soha
o‘rtasida   to‘g‘ri   muvozanatni   saqlash   orqali   mamlakatlar   xavfsizlikni   yanada
mustahkamlashlari   mumkin.   Harbiy   va   iqtisodiy   strategiyalarni   birlashtirish,
resurslarni oqilona taqsimlash va xalqaro hamkorlikni rivojlantirish bu jarayonning
asosiy omillaridir.
29 2.3.   O‘zbekistonning terrorizmga qarshi strategiyalari va
ekstremizmning oldini olishdagi chora-tadbirlar.
2022 yil  3-4 mart  kunlari  Toshkent  shahrida   “BMTning Global  aksilterror
strategiyasini   amalga   oshirish   bo‘yicha   Birgalikdagi   harakatlar   rejasi
doirasida Markaziy Osiyo mamlakatlarining mintaqaviy hamkorligi”   mavzu-
sida o‘tkaziladigan xalqaro konferensiya g‘oyat muhim va dolzarb ahamiyatga ega.
Ushbu   global   anjuman   mintaqa   mamlakatlari   va   jahon   hamjamiyati   sa’y-
harakatlarini   terrorizmga   qarshi   hamjihatlik   bilan   kurashish   uchun   birlashish
hamda faollashishga da’vat etishga qaratilgan.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   BMT   Bosh   Assambleyasining   75-
sessiyasidagi   nutqida   ta’kidlaganidek,   “Hozirgi   vaqtda   Markaziy   Osiyo
mintaqasida tub o‘zgarishlar yuz bermoqda. Biz mintaqa davlatlari o‘rtasida
yaxshi qo‘shnichilik va o‘zaro ishonch, do‘stlik va hurmat muhitini yaratishga
erishdik.   Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti   Bosh   Assambleyasining   72-
sessiyasida   ilgari   surilgan   tashabbusga   asosan   muntazam   o‘tkazilayotgan
Markaziy   Osiyo   davlatlari   rahbarlarining   Maslahat   uchrashuvlari   umumiy
yutug‘imiz bo‘ldi”.
Davlatimiz rahbari BMT minbaridan so‘zlagan ushbu nutqida bugungi kunda
Markaziy   Osiyoda   xavfsizlikni   ta’minlash   sohasida   ham   samarali   hamkorlik   olib
borilayotgani haqida so‘z yuritar ekan, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Global
aksilterror strategiyasi muvaffaqiyatli amalga oshirilayotganini e’tirof etdi.
O‘z   navbatida,   Prezidentimiz:   “Biz   ushbu   strategiya   doirasidagi
Mintaqaviy   qo‘shma   rejaning   10   yillik   natijalari   va   kelgusi   istiqbollariga
bag‘ishlangan xalqaro konferensiyani o‘tkazish tarafdorimiz”,   deb ta’kidladi.
Bo‘lajak   Toshkent   xalqaro   anjumani   O‘zbekiston   Prezidentining   ayni   shu
tashabbusi   doirasida   tashkil   etilmoqda.   Konferensiyaning   BMT   shafeligida,
xalqaro   va   mintaqaviy   tashkilotlar   ishtirokida   o‘tkazilayotgani   O‘zbekiston   olib
borayotgan   siyosat   va   uning   jahon   minbarlaridan   e’lon   qilingan   tashabbuslari
30 xalqaro   hamjamiyat   tomonidan   keng   hamda   qat’iy   qo‘llab-quvvatlanayotganini 10
ko‘rsatadi.
  Bugungi   kunda   Markaziy   Osiyo   hududi   mintaqaviy   rivojlanishning   barcha
jihatlariga   –   siyosat   va   iqtisodiyot,   ekologiya   va   madaniy-gumanitar   mezonlarga
ta’sir   ko‘rsatuvchi   jiddiy   geosiyosiy   o‘zgarishlar   davrini   bosib   o‘tmoqda.
O‘zbekiston   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoev   2019   yili   Markaziy   Osiyo   davlatlari
rahbarlarining   Maslahat   uchrashuvida   qayd   etganidek,   “Markaziy   Osiyo
geostrategik   joylashuviga   ko‘ra,   ming   yillar   davomida   jahon   miqyosidagi
jarayonlar markazida bo‘lib kelgan. Bizning mintaqamiz doimo o‘zining boy
madaniy-tarixiy   merosi   bilan   Yevropa,   Yaqin   Sharq,   Janubiy   va   Sharqiy
Osiyoni bog‘laydigan noyob ko‘prik bo‘lib xizmat qilgan”.
Bunday   yondashuv   mintaqaning   yalpi   siyosiy-iqtisodiy   va   madaniy-
gumanitar   manzarasiga   ijobiy   ta’sir   ko‘rsatmay   qolmadi.   Ushbu   siyosat
asosini   “Markaziy   Osiyoni   xavfsizlik,   izchillik   va   barqaror   rivojlanish
mintaqasiga aylantirish ustuvorligi”   tashkil etadi. Hozirgi paytda mintaqamizda,
koronavirus  pandemiyasining  oqibatlariga qaramay,  hamkorlikning  chuqurlashuvi
bo‘yicha barqaror tendensiya kuzatilmoqda.
Global   aksilterror   strategiyasi   va   Yangi   O‘zbekiston   taraqqiyot
strategiyasi
BMTning   2006   yil   8   sentyabrda   qabul   qilingan   Global   aksilterror
strategiyasining   to‘rtta   asosiy   qismidan   bittasi   inson   huquqlari   mavzusiga
bag‘ishlangan .   Ushbu   bo‘lim   “Inson   huquqlarining   umumjahon   miqyosida
hurmat qilinishi va qonun ustuvorligini terrorizmga qarshi kurashning asosiy
tayanchi sifatida ta’minlash bo‘yicha chora-tadbirlar”   deb nomlanganini qayd
etish lozim. 11
Global   aksilterror   strategiyasida   e’tirof   etilganidek,   terrorizmga   qarshi
kurashish   va   inson   huquqlarini   himoya   qilish   borasida   amalga   oshiriladigan
ta’sirchan   chora-tadbirlarning   biri   boshqasini   aslo   inkor   etmaydi.   Aksincha,   ular
10
  Globallashuv   sharoitida   tariqatlar:   ta’limot   va   uslublar,   tahlil   va   xulosalar   /   Mas’ul   muharrir:   I.   Usmonov;
Toshkent islom universiteti, Islomshunoslik ilmiy-tadqiqot markazi. – Toshkent: Movarounnahr, 2014. – 368 b.
11
 Jo‘rayev Sh. “Vijdon erkinligining huquqiy kafolatlari” // O‘quv qo‘llanma. – Toshkent, “Toshkent islom 
universiteti” nashriyot-matbaa birlashmasi, 2013–80 b
31 o‘zaro   bir-birini   to‘ldirib,   terrorizm   jabrdiydalarining   huquqlarini   qo‘llab-
quvvatlash va himoya qilish uchun nihoyatda zarur hisoblanadi.
Shuni   ham   ta’kidlash   kerakki,   “2022-2026   yillarga   mo‘ljallangan   Yangi
O‘zbekistonning taraqqiyot strategiyasi” dagi oltinchi ustuvor yo‘nalish   “Milliy
manfaatlardan   kelib   chiqqan   holda   umumbashariy   muammolarga
yondashish”   deb nomlangani bejiz emas.
Ayniqsa, ushbu ustuvor yo‘nalishning   “Ekstremizm va terrorizmga qarshi
kurashishning samarali mexanizmalarini shakllantirish”   sarlavhali 82-maqsadi
muhim   ahamiyat   kasb   etadi.   Hozirgi   vaqtda   Taraqqiyot   strategiyasi   doirasida,
jumladan:
 ekstremizm   va   terrorizmni   keltirib   chiqaruvchi   omillarning   oldini   olishga
qaratilgan   preventiv   mexanizmlarni   takomillashtirish,   ijtimoiy-ma’naviy   muhitni
yaxshilash, yot g‘oyalar ta’sirining oldini olish va bunday ta’sirga tushib qolganlar
bilan tizimli ishlash orqali ularning muammolarini bartaraf etish;
 aholi,   ayniqsa   yosh   avlodda   terrorizm   va   ekstremizm   mafkurasiga   qarshi
qat’iy va barqaror immunitetni shakllantirish;
 ekstremizm  va terrorizmga qarshi  kurashishning xalqaro-huquqiy asoslarini
takomillashtirish hamda xorijiy davlatlar, mintaqaviy va xalqaro tashkilotlar bilan
ekstremizm   va   terrorizmga   qarshi   kurashish   sohasidagi   hamkorlikning
shartnomaviy-huquqiy asoslarini kengaytirish;
 diplomatik   vakolatxonalar   va   konsullik   muassasalari,   Tashqi   mehnat
migratsiyasi   agentligi,   shuningdek,   chet   elga   uzoq   vaqtga   ketayotgan   hamda
yashab   kelayotgan   fuqarolar   bilan   shug‘ullanuvchi   boshqa   idoralarning   kadrlar
salohiyati va resurslarini mustahkamlash;
 xorijiy davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan ekstremizm, terrorizm va ularni
moliyalashtirishga qarshi kurash sohasida axborot hamda tajriba almashish;
 faoliyati ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashishga qaratilgan xalqaro va
mintaqaviy tashkilotlarda faol ishtirok etish;
32  Markaziy   Osiyoda   BMTning   Global   aksilterror   strategiyasini   amalga
oshirish   bo‘yicha   hamkorlikdagi   sa’y-harakatlarni   birgalikdagi   harakatlar   rejasi
doirasida muvofiqlashtirish;
 Markaziy   Osiyoda   ekstremizm   va   terrorizmga   qarshi   kurashish   bo‘yicha
birgalikdagi   ishlar   doirasida   axborot   almashinuvi   va   hamkorlikni   rivojlantirishga
yordam beruvchi xalqaro tashabbuslarni amalga oshirishda O‘zbekistonning rolini
kengaytirish;
 dunyo   hamjamiyati   va   mintaqaviy   tashkilotlar   e’tiborini   Afg‘onistonda
tinchlik   va   hamjihatlikni   ta’minlashga   jalb   qilish   borasidagi   tashabbuslarni
jadallashtirish   va   ushbu   mamlakatni   mintaqaviy   hamkorlik   jarayonlariga,   shu
jumladan   ekstremizm   va   terrorizmga   qarshi   kurashishga   jalb   qilish   kabi   muhim
masalalar doirasida izchil ishlar boshlab yuborilgan.
Xalqaro   konferensiyada   inson   huquqlari   masalalariga   katta   e’tibor
qaratilayotgani,   ta’bir   joiz   bo‘lsa,   Prezident   Shavkat   Mirziyoevning   Yangi
O‘zbekistonni   bunyod   etish   yo‘lida   ilgari   surgan   “Inson   qadri   uchun”   tamoyili
bilan   o‘zaro   uyg‘un   va   hamohangdir.   Buni   anjuman   doirasida   “Inson
huquqlarining   umumjahon   miqyosida   hurmat   qilinishi   va   qonun   ustuvorligi
ta’minlanishi   –   terrorizmga   qarshi   kurashning   asosiy   tayanchi”   mavzusi
alohida   sessiya   majlisida   muhokama   qilinishi   ko‘zda   tutilayotgani   ham   yaqqol
tasdiqlaydi.
Mamlakatimiz   BMTning   Global   aksilterror   strategiyasini   qo‘llab-
quvvatlagan,   terrorizm   va   diniy   ekstremizmga   qarshi   kurashish   bo‘yicha   14   ta
xalqaro konvensiya hamda protokolni ratifikatsiya qilgan.
33 Xulosa
O‘zbekiston   Respublikasi   tomonidan   belgilangan   qonunlar,   qoidalar,   va
tartibotlardan iboratdir. Bu siyosatning asosiy maqsadi, axborotlar va ma'lumotlar
himoyalashini,   xavfsizlikni   ta'minlashni,   foydalanuvchilar   va   tashqi   tizimlardan
kelib   chiqadigan   axborotlarni   himoya   qilishni   ta'minlashdir.O‘zbekiston
Respublikasi   "Axborot   xavfsizligining   siyosati"ning   asosiy   qullayliklari
quyidagilar bo'lishi mumkin.
Siyosat   maqsadi,   shaxsiy   ma'lumotlarni,   korporativ   ma'lumotlarni   va   tashqi
yozuvchilar   yoki   tizimlardan   kelib   chiqadigan   ma'lumotlarni   himoya   qilishni
ta'minlashdir.   Bu,   foydalanuvchilar   va   korporativ   tashkilotlar   uchun
ma'lumotlarning maxfiylik va xavfsizligini ta'minlashni ta'minlaydi.
"Axborot  xavfsizligining  siyosati"  orqali, xavfsizlikni  ta'minlash,  monitoring
qilish   va   to'xtatishning   huquqiy   va   texnikaviy   tashkilotlari   belgilanadi.   Bu
tashkilotlar,   axborot   xavfsizligi   sohasidagi   tartibotlarni   amalga   oshirish,
muammolar   va   xavfsizlik   vaziyatlarini   analiz   qilish,   vaqtni   o'tkazish   va
javobgarliklarni   bajarish   bilan   murojaat   qilishni   o'z   ichiga   oladi.Axborot
xavfsizligi,   bugungi   kunda   bizning   hayotimizda   hamda   iqtisodiyotimiz,
siyosatimiz va ijtimoiy tizimimizning muhim qismi bo'lgan muhim muddalodir. Bu
sababli,   O'zbekiston   Respublikasi   "Axborot   xavfsizligining   siyosati"ni   belgilab,
axborotlarni   himoya   qilish,   axborot   xavfsizligi   sohasida   qonunlar   va   qoidalar
o'rnatish, xavfsizlikni ta'minlash tashkilotlarini belgilash, foydalanuvchilarni ta'lim
berish   va   axborot   xavfsizligini   nazorat   qilish   va   rivojlantirish   bo'yicha   harakat
qilishni   maqsad   qilgan.   Bu   siyosatning   muhim   qullayliklari   quyidagilar   bo'ladi:
ma'lumot   himoyasi,   qonunlar   va   qoidalar,   xavfsizlikni   ta'minlash   tashkilotlari,
foydalanuvchilar   bilgilendirish   va   ta'limi,   xavfsizlikni   nazorat   qilish   va
rivojlantirish.   Buning   bilan   birga,   bu   siyosatning   kamchiliklari   ham   mavjud,
masalan, bu siyosatning amal qilishi va bajarilishi uchun kerakli finansal resurslar
yetarli   emasligi,   xavfsizlik   tashkilotlarining   yetersizligi   va   foydalanuvchilarning
axborot   xavfsizligiga   qarshi   ko'p   yuzli   va   umumiy   xatolar   bilan   ishlashlari
mumkin.   Shuningdek,   qonun   va   qoidalar   o'zgartirilganda,   axborot   xavfsizligi
34 tashkilotlari,   foydalanuvchilar   va   shaxslar   uchun   yangi   huquqiy   va   texnikaviy
tartibotlarni   o'rganishga   zarur   bo'ladi.   Barcha   bu   muammolarga   qarshi   kurashish
uchun,   axborot   xavfsizligi   sohasidagi   xalqaro   hamkorliklar   bilan   ishlash,
xavfsizlikning   sarmoya   bo'lishi,   nazorat   tizimlarini   rivojlantirish   va   huquqiy
tartibotlarni   yangilash,   shuningdek,   foydalanuvchilarni   axborot   xavfsizligi
sohasida ta'lim berish va bilgilendish hamda xavfsizlikning joriy vaziyatini nazorat
qilish kabi harakatlar amalga oshirilishi kerak.
35 Foydalanilgan adabiyotlar
1.   “Diniy   ekstremizm   va   terrorizmga   qarshi   kurashning   ma’naviyma’rifiy
asoslari / Mualliflar jamoasi. – Toshkent: “Toshkent islom universiteti” nashriyot-
matbaa birlashmasi, 2017. 
2.   Shermuhamedov   K.,   Karimov   J.,   Najmiddinov   J.,   Diniy   ekstremizm   va
terrorizmga   qarshi   kurashning   ma’naviy-ma’rifiy   asoslari   /   O‘quv   qo‘llanma.   –
Toshkent: “Toshkent islom universiteti” nashriyot-matbaa birlashmasi, 2017
3.Hasanboyev   O‘.   O‘zbekistonda   davlat   va   din   munosabatlari:   diniy
tashkilotlar,   oqimlar,   mafkuraviy   kurashning   dolzarb   yo‘nalishlari.   –   Toshkent:
“Toshkent islom universiteti” nashriyot-matbaa birlashmasi, 2014. 
4.Tulepov   A.   Islom   va   aqidaparast   oqimlar.   To‘ldirilgan   nashr.   Mas’ul
muharrir Shayx Abdulaziz Mansur. – Toshkent: Sharq, 2014. 
Qo‘shimcha adabiyotlar
1.   Mirziyoyev   Sh.   Erkin   va   farovon,   demokratik   O‘zbekiston   davlatini
birgalikda barpo etamiz. O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti lavozimiga kirishish
tantanali marosimiga bag‘ishlangan Oliy majlis palatalarining qo‘shma majlisidagi
nutq. – Toshkent: “O‘zbekiston” NMIU, 2017. – 32 b. 
2. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligi va inson manfaatlarini ta’minlash –yurt
taraqqiyoti   va   xalq   farovonligining   garovi.   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitusiyasi   qabul   qilinganligining   24   yilligiga   bag‘ishlangan   tantanali
marosimdagi ma’ruza. 2016 yil 7 dekabr. – Toshkent: “O‘zbekiston” NMIU, 2017.
– 32 b.
  3.   Vijdon   erkinligi   va   diniy   tashkilotlar   to‘g‘risida   (yangi   tahriri).
O‘zbekiston Respublikasining qonuni. – T.: Adolat, 1998. 
4.   K.   Shermuhamedov,   J.Karimov,   J.Najmiddinov,   Diniy   ekstremizm   va
terrorizmga   qarshi   kurashning   ma’naviy-ma’rifiy   asoslari   /O‘quv   qo‘llanma.   –
Toshkent: “Toshkent islom universiteti” nashriyot-matbaa birlashmasi, 2017. 
5.   Diniy   bag‘rikenglik   va   mutaassiblik:   (yuz   savolga-yuz   javob)   /   Mas’ul
muharrir O.Yusupov. – Toshkent: “Toshkent islom universiteti” nashriyot-matbaa
birlashmasi, 2017. 
36 6.   Diniy   mutaassiblik:   mohiyat,   maqsadlar   va   oldini   olish   yo‘llari   /
A.Hasanov   va   boshq.   –   Toshkent,   “Toshkent   islom   universiteti   Nashriyotmatbaa
birlashmasi” 2017.
7.   Islom   niqobi   ostidagi   ekstremistik   va   terrorchi   uyushmalar   (Ma’lumotlar
to‘plami)   /   Mas’ul   muharrir   O.Yusupov;   Toshkent,   “Toshkent   islom   universiteti
Nashriyot-matbaa birlashmasi” 2017. 
8. S.Saidjalolov. Dinlardagi oqimlar va sektalar. – Toshkent, “Comlex print”
2019.
  9.   Aliyev   J.   Zulmat   girdobi.   –Toshkent:   “Toshkent   islom   universiteti”
nashriyot-matbaa birlashmasi, 2009. – 32 b. 
10.   Bag‘rikenglik   –   barqarorlik   va   taraqqiyot   omili.   –   Toshkent:   “Toshkent
islom universiteti”, 2007. – 122 b. 
11.   Globallashuv   sharoitida   tariqatlar:   ta’limot   va   uslublar,   tahlil   va
xulosalar   /   Mas’ul   muharrir:   I.   Usmonov;   Toshkent   islom   universiteti,
Islomshunoslik ilmiy-tadqiqot markazi. – Toshkent: Movarounnahr, 2014. – 368 b.
12. Yovqochev Sh., Bobojonov B., Rahimjonov D., Abdusattorov A., Soliyev
A.  Islom   va  hozirgi   zamon.  –  Toshkent:   “Toshkent  islom  universiteti”  nashriyot-
matbaa birlashmasi, 2010. – 208 b. 
13.Jo‘rayev   Sh.   Buzg‘unchi   da’vatchilar.   –Toshkent:   “Toshkent   islom
universiteti” nashriyot-matbaa birlashmasi, 2010. – 40 b. 
14.Jo‘rayev   Sh.   “Vijdon   erkinligining   huquqiy   kafolatlari”   //   O‘quv
qo‘llanma.   –   Toshkent,   “Toshkent   islom   universiteti”   nashriyot-matbaa
birlashmasi, 2013–80 b
37

Hozirgi zamonda xalqaro xavfsizlikni ta'minlashda o‘zbekistonning o‘rni.

MUNDARIJA

KIRISH……………………………………………………………………….……3

I.BOB.O‘ZBEKISTONNING XALQARO XAVFSIZLIK SOHASIDAGI ROLI.

1.1. O‘zbekistonning mustaqillikka erishishi va xalqaro xavfsizlik sohasidagi yangilanishlar………………………………………………..……………………..6

1.2. Mintaqaviy xavfsizlik muammolari va O‘zbekistonning yondashuvi…..10

1.3. O‘zbekistonning mintaqaviy barqarorlikni ta'minlashdagi roli…………14

II.BOB. O‘ZBEKISTONNING XAVFSIZLIK SIYOSATI VA STRATEGI-

YALARI. O‘ZBEKISTONNING XAVFSIZLIK KONSEPSIYASI.

2.1. Xavfsizlik siyosatining asosiy yo‘nalishlari va maqsadlari……………..22

2.2. Harbiy va iqtisodiy xavfsizlik o'rtasidagi muvozanat…………………..27

2.3. O‘zbekistonning terrorizmga qarshi strategiyalari va ekstremizmning oldini olishdagi chora-tadbirlar………………………………………………...…29

XULOSA…………………………………………………………………………34

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR………………………….…………….36