Huquqiy tartibga solish samaradorligi, belgilari va uni ta’minlash asoslari

O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASI 
OLIY TA’LIM, FAN VA INNOVATSIYALAR VAZIRLIGI
__________________________________ UNIVERSITETI
_____________________________FAKULTETI
_____________________________YO‘NALISHI
DAVLAT VA HUQUQ NAZRIYASI  FANIDAN
KURS ISHI
MAVZU:  HUQUQIY TARTIBGA SOLISH SAMARADORLIGI,
BELGILARI VA UNI TA’MINLASH ASOSLARI
BAJARDI: ________________________
QABUL QILDI: ________________________
Toshkent 202 5
1                                               
                                                        MUNDARIJA
KIRISH__________________________________________________________6
I.BOB.Huquqiy tartibga solish tushunchasi va asosiy belgilari.
1.1.O’zbekistondagi   huquqiy   tartibga   solish   tushunchasi   va   asosiy
tamoyillari_________________________________________________________18
1.2.Normativ huquqiy hujjatlarni tartibga solish.___________________________23
II.BOB.Yangi   O’zbekiston   sharoitida   qonun   hujjatlarining   ijtimoiy   hayotga
tatbiq etilishi______________________________________________________31
2.1.Qonun   hujjatlarining   ishlab   chiqarishga   va   amaliyotga   tatbiq
etilishi_________34
2.2.Xorijiy   davlatlar   qonunchilik   tizimida   normativ-huquqiy   hujjtlarning   tutgan
o’rni   va   ijtimoiy   hayotda
qo’llanilishi._______________________________________39
XULOSA_________________________________________________________43
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO’YXATI_____________________44
                                                        
2                                                     KIRISH
                            Kurs   ishining   asoslanishi   va   mavzuning   dolzarbligi:   Huquqiy
demokratik   davlat   va   adolatli   fuqarolik   jamiyati   qurish   jarayonida,   avvalo,   har   bir
fuqaroning   huquqiy   ongi   va   huquqiy   madaniyatini   shakllantirib   borish   asosiy   va
muhim   vazifa   hisoblanadi.   Huquqiy   davlat   qurishning   zaruriy   sharti   -   bu
qonunlarning   sozsiz   bajarilishidir.   Qonunlarning   bir   xilda   va   sozsiz   bajarilishi   har
bir   shaxsning   oz   vazifasiga   munosabati   va   zimmasidagi   mas’uliyatni   his   qilishiga
bog'liqdirAvvalo huquqiy ong va huquqiy madaniyatga olimlar tomonidan berilgan
turlicha   ta’riflar   bilan   tanishib   chiqish   maqsadga   muvofiq   bo’ladi,   jumladan,
professor Islomov huquqiy ongga shunday ta’rif beradi: “Huquqiy ongni mamlakat
fuqarolarining   ham   amaldagi   huquqqa,   yuridik   amaliyotga,   fuqarolar   huquqlari,
erkinliklari,   majburiyatlariga,   ham   orzu   qilingan   huquqqa   va   boshqa   huquqiy
hodisalarga   munosabatini   ifodalovchi   huquqiy   sezgilar,   g'   oyalar,   baholar,
tasavvurlar   tizimi   sifatida   ta’riflash   mumkin.Demak,   yuqoridagilardan   xulosa
qiladigan   bo'lsak,   qabul   qilinayotgan   qonunlar,   har   qanday   normativ-huquqiy
hujjatlar,   huquq   sohasida   bo'ladigan   o'zgarishlardan   toliq   tarzda   xabardor   bolib,
o'rganib chiqilishi natijasida huquqiy ong va tushunib yetib unga amal qilinishi esa
huquqiy   madaniyatni   shakllantiradi.O'zbekistonda   aholini   ijtimoiy   himoya   qilish
masalasi   tobora   dolzarblik   kasb   etar   ekan,   bu   borada   yuzaga   kelayotgan
yondashuvlar   ham   institutsional   ahamiyat   kasb   etmoqda.   Sababi,   ijtimoiy-huquqiy
davlatda   ijtimoiy   himoyaga   muhtoj   aholi   qatlamlarini   manzilli   qo'llab   quvvatlash,
bu   toifaga   kiruvchi   insonlar   hamda   oilalarni   aniqlash   mexanizmlarini
takomillashtirish   ehtiyoji   hayotiy   zaruriyatga   aylandi.   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasida   shaxsning   huquq   va   erkinliklari   davlat   tomonidan   kafolatlanishi
va   himoya   qilinishi   belgilangan   bo‘lsa   ham,   Asosiy   qonunning   o‘zi   hamda
qonunchilik   hujjatlarida   inson   huquq   va   erkinliklarini   cheklashga   oid   qoidalar
mavjud .   Xususan,   O‘zbekiston  Respublikasidan   chiqishiga  vaqtincha cheklov  joriy
qilinishi   yoki   davlat   ijrochi   tomonidan   qarzdorning   hisob-varag‘ida   saqlanayotgan
pul   mablag‘larini   xatlanishi   uning   o‘z   hisob-varag‘idan   foydalana   olmasligi   shular
jumlasidandir.Ikkinchidan, shaxs tomonidan sodir etilgan huquqbuzarlik yoki jinoyi
qilmishi uchun jazo sifatida belgilashdir.Xususan, pandemiya e’lon qilingan davrda
karantin   joriy   etilishi   munosabati   bilan   shaxslarning   erkin   harakatlanishining
cheklanishi   yoki   favqulodda   vaziyat   joriy   qilingan   hududlarda   ma’lum   vaqt
doirasida   ayrim   harakatlarning   cheklanishi   shular   jumlasidandir.“O‘zbekiston
Respublikasining   Konstitutsiyasiga   o‘zgartish   va   qo‘shimchalar   kiritish
to‘g‘risida”gi konstitutsiyaviy qonun loyihasida inson huquqlari va erkinliklari oliy
qadriyat   sifatida   tan   olinishi,   doirasining   keng   qilib   belgilanishi   konstitutsiyaviy
qoidalarning   to‘g‘ridan-to‘g‘ri   ishlashi,   Yangi   O‘zbekistonning   inson   huquqlari
sohasidagi majburiyatlarini to‘liq bajarilishiga xizmat qiladi.
3                          Mavzuning o’rganilish darajasi:   Fuqarolarning yuksak huquqiy ongi va
huquqiy   faolligi   ma’rifiy   jamiyatda   huquq   ustuvorligining,   huquqiy   davlatning
poydevoridir.   Fuqarolarning   huquqiy   ongini   shakllantirish,   huquqbuzarliklarning
oldini   olish,   jinoyatchilikka   qarshi   kurashishning   zarururiy   talabidir.   Haqiqattan
ham   shunday,   huquqiy   immunitet   shakllangan   shaxsga   tashqaridan   kirib  keladigan
yot   goyalar,   qarashlar,   qonunga   xilof   xatti-harakatlar   oz   ta’siriga   ega   bo’lmay
qoladi.   Ijtimoiylashuv   natijasida   shaxslar   ezgulik   va   adolat,   inson   sha’ni   va   uning
toptalishi   hamda   erkinlik   va   qullik   kabi   qonuniyatning   mavjudligini   anglab   idrok
etishadi.   “Nima   yaxshi-yu   nima   yomonligini”   tushunib   yetishda   esa   ularga   aynan
huquqiy savodxonlik, huquqiy yetuklik yordam beradi. Bundan tashqari 2017 -yil 7-
fevraldagi   “O'zbekiston   Respublikasini   yanada   rivojlantirish   bo'yicha   harakatlar
strategyasi   to'g'risida”gi   Prezident   farmoni,   2017-yil   7-   sentabrda   qabul   qilingan
“Huquqiy   axborotni   tarqatish   va   undan   foydalanishni   ta’minlash   to'g'risida”gi
qonun, 2018- yil 13- apreldagi “Davlat huquqiy siyosatini amalga oshirishda adliya
orgnlari   va   muassasalari   faoliyatini   tubdan   takomillashtirish   chora   -tadbirlari
to'g'risida”gi Prezident farmoni, 2019- yil 9- yanvardag “ Jamiyatda huquqiy ong va
huquqiy   madaniyatni   yuksaltirish   tizimini   tubdan   takomillashtirish   to'g'risida”gi
Prezident  farmoni   va boshqa   me’yoriy -  huquqiy  hujjatlarning  qabul  qilinganligini
ko'rish mumkin. 1
 
                          Kurs   ishi   mavzusining   obyekti:   Mamlakatimizning   rivojlanishi   va
islohotlarning   muvaffaqiyati   ko'p   jihatdan   aholining   huquqiy   ongi   hamda   huquqiy
madaniyati   darajasiga   bog'liqdir.   Shaxsning   siyosiy   -   huquqiy   faolligi,   uning
chinakam   fuqaroviy   munosabati,   demokratik   islohotlarga   nisbatan   daxldorlik   hissi
davlatimiz   o'z   oldiga   qo'ygan   buyuk   maqsadlarga   erishishning   muhim   omilidir.
Harakatlar   strategyasida   “aholining   huquqiy   madaniyati   va   huquqiy   ongini
yuksaltirish,   bu   borada   davlat   tuzilmalarining   fuqarolik   jamiyati   institutlari,
ommaviy   axborot   vositalari   bilan   o’zaro   samarali   hukmronligini   tashkil   etish
samarali   va   ustuvor   vazifalardan   hisoblanadi.   Huquqiy   madaniyat   saviyasi   qabul
qilingan qonunlar soni bilan emas, balki ushbu qonunlarning barcha darajalarda ijro
etilishi bilan belgilanadi. Ushbu muhim ishda fuqarolarning qpnunlarga va normativ
-huquqiy hujjatlarga nisbatan chuqur hurmat hissini tarbiyalash alohida ahamiyatga
egadir.
                          Kurs   ishi   mavzusining   predmeti:   Biz   huquqiy   ong   va   huquqiy
madaniyatni   yuksaltirish   borasidagi   ishlarimizni   uzliksiz   davom   ettirishimiz   zarur.
Huquqiy   tarbiyani   maktabgacha   ta’lim   tizimidan   boshlashimiz,   bu   boradagi   ilk
ko'nikmalar   ona   allasi   kabi   farzandlarimiz   qalbidan   umrbod   joy   olishi   darkor.
Konstitutsiyamiz   har   bir   fuqaroning   ongi   va   qalbidan   chuqur   joy   olgan,   ularning
huquq   va   erkinliklarini   to'   liq   kafolatlaydigan   haqiqiy   hayot   qomusiga   aylanmog'i
lozim.   Har   bir   soha   va   yo'nalish,   ta’limning   barcha   bosqichlari   uchun   huquqiy
1
   “ Jamiyatda huquqiy ong va huquqiy madaniyatni yuksaltirish tizimini tubdan takomillashtirish to'g'risida”gi 
Prezident farmoni
4 madaniyatni   yuksaltirishning   ilmiy   asoslangan   dasturi   tayyorlanishi   kerak.   Bunda,
avvalambor,   Konstitutsiyani   o'rganishga   jiddiy   yondashish   lozim.   Umumta’lim
maktablari uchun “Konstitutsiya alifbosi”, “Konstitutsiya saboqlari”, “ Konstitutsiya
asoslari”   kabi   darsliklarni   yaratish   zarur   deb   hisoblayman.   Ushbu   fanlardan   dars
beradigan   o'qituvchilarni   tayyorlashda   ularning   siyosiy,   huquqiy   va   ma’naviy
saviyasiga   alohida   ahamiyat   berish   lozim.   Shuningdek,   hayotdagi   adolat   tantanasi,
qonuniy   haq-huquqlar   tiklangani   haqida   qiziqarli   ko'rsatuvlar,   seriallar,   badiiy
filmlar, teatr asarlari yaratish ham katta tarbiyaviy ahamiyatga ega”, Prezidentimiz
Shavkat   Mirziyoyev   deya   ta’kidlab   o'tganlar.   Va   yana   “Uzluksiz   ma’naviy   tarbiya
konsepsiyasini   tasdiqlash   va   uni   amalga   oshirish   chora-tadbirlari   To'g'risida”gi
Vazirlar   Mahkamasi   qarorida   ham   yoshlarda   vatanga   sadoqat,   tadbirkorlik,
irodalilik,   mafkuraviy   immunitet,   mehr   -   oqibatlilik,   mas’uliyatlilik,   bag'rikenglik,
huquqiy   madaniyat,   innovatsion   fikrlash,   mehnatsevarlik   kabi   muhim   fazilatlarni
bolalikdan boshlab bosqichma - bosqich shakllantirish zarurligi aytib o'tilgan.
                          Kurs   ishining   maqsadi:   Jamiyatda   kishilar   qanchalik   yuqori   huquqiy
madaniyatli bo’lsa, huquq normalarini bilsa, qonunlarni, yurdik adabiyotlarni  o'qib
ularga   amal   qilsa   huquq   buzulishi   ham   shunchalik   kam   bo'ladi.   Aholining   barcha
qatlamlari   huquqiy   savodxonlikka   erishishi,   mustahkam   irodali,   o'z   huquqini
biladigan   va   qonunlarni   hurmat   qiladigan,   huquqiy   bilimlarini   kundalik   hayotda
qo'llay   oladigan,   faol   fuqarolik   pozitsiyasiga   ega   bo'lgan   va   huquqbuzarlikka
nisbatan   murosasiz   munosabatda   bo'ladigan   fuqarolarni   tarbiyalashning   keng
qamrovli   muntazam   tizimi   yaratilmoqda.   Tarbiya   avvalo,   oila   ostonasidan
boshlanadi,   shunday   ekan   har-bir   ota-onaga   katta   mas’uliayat   yuklatilgan.   “Qush
uyasida ko'rganini qiladi “,- degan naql bekorga aytilmagan. Oila a’zolari kundalik
hayotida   qonunlarga,   belgilangan   normalarga   qanday   amal   qilsa,   yosh   avlod
shunday holatni ko'rib va unga moslashib boradi. Kundalik siyosiy,ijtimoiy,iqtisodiy
hayotda bo'ladigan yangiliklarni ko'rib borish, saylovlarga to' liq tarzda qatnashish,
mahalla yig’inlarida doimiy ishtirok etish shular jumlasidandir.
                         Kurs ishining vazifalari:   Xalqni huquq sohasida madaniyatli qilishning
yana   bir   tomoni   Oliy   Yuridik   ma’lumotli   kadrlarni   sonini   ko'paytirish   va   sifatini
oshirish.   Buning   uchun   Oliy   Yuridik   ta’lim   beruvchi   ta’lim   muassasalarini   sonini
ko'paytirish,   yetuk   malakali   huquqshunos   kadrlarni   tayyorlash.   Shu   o'rinda   Abu
Nasr Farobiyning fikrlarini esga olaylik. Mashhur faylasuf har bir mansabdor shaxs
qonunlarni   chuqur   o'rganishi,   ularga   rioya   qilishda   shaxsan   namuna   bo'lishi,   aholi
o'rtasida qonunlarni keng targ'ib qilish , uni takomillashtirish boyicha takliflar kirita
bilishi, joiz bo'lsa, qonun yoza olishi shartligini ilgari surgan.Ayni shu mezonlardan
kelib chiqib Prezidentimiz 2019- yildagi farmonlarida fuqarolar ongida “Jamiyatda
qonunlarga   hurmat   ruhini   qaror   toptirish-   demokratik   huquqiy   davlat   qurishning
garovidir!”,-   degan   hayotiy   g'oyani   mustahkamlash,   aholiga   mamlakatimizda
amalga   oshirilayotgan   ijtimoiy-iqtisodiy   islohotlar,   qabul   qilinayotgan   qonun
5 hujjatlari   va  davlat   dasturlarining  mazmuni   va   mohiyatini   izchil   yetkazish   tizimini
shakllantirish birlamchi vazifalardan etib belgilandi.
                        Kurs   ishining   tarkibiy   tuzulishi: Kurs   ishi   kirish,ikki   bob,to’rt
paragraf,xulosa va foydalanilgan adabiyotlardan iborat bo’lib,kurs ishining umumiy
hajmi 44 betni tashkil etadi.
6          I.BOB.   Huquqiy tartibga solish tushunchasi va asosiy belgilari.
1.1 O’zbekistonda huquiy tartibga solish tushunchasi va asosiy tamoyillari
Ma'lumki,   davlatimiz   mustaqillikning   dastlabki   kunlaridayoq   mamlakatimiz   oz
oldiga   erkin   bozor   iqtisodiyotiga   asoslangan,   huquqiy   demokratik   davlat   va   odil
fuqarolik   jamiyati   qurishni   asosiy   maqsad   qilib   oldi.   Buning   asosiy   bosh
bo'g'inidajamiyatning har bir a'zosini huquqi, erkinliklarini ustuvor ta'minlash, erkin
va   farovon   hayot   kechirish   uchun   shart-sharoitlarni   yaratishni   maqsad   qildik.   Bu
faoliyatimizning huquqiy asosi qilib bosh qomusimizga bo'lmish Konsitutsiyamizda
alohida   normalar   ham   kiritildi.   Xususan,   O'zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasida:   "O'zbekiston   Respublikasida   demokratiya   umuminsoniy
prinsiplarga   asoslanadi,   ularga   ko'ra   inson,   uning   hayoti,   erkinligi,   sha'ni,   qadr-
qimmati   va   boshqa   daxlsiz   huquqlari   oliy   qadriyat   hisoblanadi"   2
deb   belgilab
qo'yilgan.   Shundan   kelib   chiqsak,   2022-yilni   "Inson   qadrini   ulug'lash   va   faol
mahalla yili" deb e'lon qilinishining ozida ham bu sohadagi islohotlarning mantiqiy
davomini   ko   rish   mumkin.   Har   bir   davlat   o   z   fuqarolari   uchun   qulay   sharoitlarni
yaratish,   huquqiy   demokratik   davlat   barpo   etishi   bugungi   kunning   eng   ahamiyatli
funksional   vazifalaridan   biri   hisoblanadi.   Ushbu   masalaning   naqadar   muhimligini
butun dunyo davlatlarining ko'pchiligi demokratiyani, huquqiy davlat barpo etishni
ilgari   surayotganligida   ham   ko'rishimiz   mumkin.   Jumladan,   bizning   yurtimiz
O'zbekiston   ham   demokratik   davlat   barpo   etish   yo'lidan   ketmoqda.Davlatimizning
demokratiya   yo'lidan   ketganligini   tasdiqlagan   holda   Birinchi   Prezidentimiz
I.A.Karimovning   quyidagi   fikrlarni   keltirib   o'tamiz:   "Faqatgina   biz   tanlagan
bosqichma-bosqich,   tadrijiy   rivojlanish   yo'li   xalqimiz   ko'zlagan   ezgu   niyatlarga
erishishga,   zamonaviy   demokratik   talablarga   javob   beradigan   davlat,   inson
manfaatlari,   huquq   va   erkinliklari   eng   oliy   qadriyat   bo'lgan,   qonun   ustuvorligini
ta'minlaydigan   jamiyat   barpo   etishga   olib   kelishi   muqarrar.   Bu   fikrning   davomi
sifatida   Prezidentimiz   Sh.M.Mirziyoyev   Inson   qadri   hamda   huquqlari   to'g'risidagi
quyidagi   fikirlarini   keltirish   mumkin,   "Konstitutsiyamizda   oliy   qadriyat   sifatida
belgilab   qo'yilgan   inson   huquqlarini   ta'minlash   masalasi   bundan   buyon   ham
e'tiborimiz   markazida   bo'ladi."   Huquqiy   tartibga   solish   jarayonini   -uch   asosiy
bosqichga ajratish mumkin:
I. Ijtimoiy   munosabatlarni   me’yorga   soluvchi   yuridik   normaning   yaratilish
bosqichi.
II. Huquqiy normaning amal qilish bosqichi.
III. Yuridik   normada   nazarda   tutilgan   holatlar,   huquq   va
majburiyatlar   vujudga   kelganda   subyektiv   huquq   va   yuridik
majburiyatlarning amalga oshirilish bosqichi.
Mamlakatimizda   amalga   oshirilayotgan   islohatlarda   demokratik   davlat   hamda
fuqarolik jamiyatini rivojlantirishga alohida e'tibor qaratilmoqda Zero, demokratiya
2
 O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi (yangi tahrir)
7 ustun bo'lgan joyda rivojlanish-progress bo'ladi. Demokratiyaning zaruriyligini o'rta
asrlardanoq   anglab   yetishganligini,   adolatli   jamiyat   barpo   etish,   fuqarolik   jamiyati
unsurlarini   shakllanishiga   doir   ulkan   ilmiy   meros   qoldirgan   buyuk   mutafakkirlar
faoliyatidan   bilishimiz   mumkin.   Xususan   allomalarimiz,   Abu   Nasr   Forobiy,   Abu
Rayhon Beruniy, Nizomulmulk, shuningdek g'arb faylasuflaridan, Aristotel, Platon,
Tomas   Gobass,   Jon   Lokk,   Sharl   de   Monteskye,   Immanuel   Kant,   Jan-Jak   Russo,
Georg   Gegel   va   boshqalarning   ilmiy   faoliyatini   misol   qilib   keltirishimiz   mumkin.
"Demokratiya"   so'zini   ko'p   ishlatamiz.   Lekin   «demokratiya»   haqida   tushunchaga
egamizmi?   Uning   asl   mohiyatini   tushunib   yetishimiz   uchun   demokratiya
haqida,kelib   chiqishi   haqida   ham   ma'lum   bir   ma'lumotlami   bilishimizga   ehtiyoj
tug'iladi.   Xususan,   Buyuk   yunon   faylasufi   Aristotel   demokratiyani   quyidagicha
ta'riflagan   edi:   "Demokratiyaning   birinchi   ko'rinishining   xarakterli   belgisi   bo'lib
tenglik   xizmat   qiladi.   Bu   demokratiyaning   asosiy   qonuniga   muvofiq   tenglik
shundan   iboratki,   mulksizlar   ham,   mulkdorlar   ham   hech   narsada   biron-bir
imtiyozlarga ega emaslar; oliy hokimiyat unisi yoki bunisining qo'lida to'planmagan.
Shu  bilan   birga,   har   ikkalasi   -   ular   ham   va   boshqalari   ham   o'zaro   tengdirlar.  Agar
ba'zilar   erkinlik   va   tenglik   demokratiyaning   muhim   belgilar   deb   bilsalar,   bu   holat
albatta   o'z   amaliyotini   asosan,   hammaning   davlat   boshqaruvida   ishtirok   etishida
ifodalaydi.   Xalq   demokratiyada   ko'pchilikni   tashkil   etishi   sababli,   ko'pchilikning
qarori   hal   qiluvchi   ahamiyat   kasb   etadi.   Bu   kabi   davlat   tuzilishi   demokratiya   deb
ataladi."Abu   Nasr   Farobiyning   demokratik   davlat   haqidagi   qarashlari   ham   o'ziga
xosdir   jumladan   o'zining   "Fozil   odamlar   shaxri"   asarida   quyidagicha   tariflaydi:
"demokratik davlat bu insoniyatning fozil davlat qurishi yo'lidagi bir bosqichi bo'lib
unda   ham   ideal   davlatchilikni   ko'rmaydi   ln   bu   bosqich   fozil   davlat   qurilishidagi
so'ngi   bosqichlardan   biridir,   yanib   u   bosqichdan   o'tmasdan   turib   fozil   davlat   qurib
bo'lmay,   sababi   insoniyat   birin   ketinlikda   pog'onama-pog'ona   yuksalib   boradi   deb
aytib o'tadi.   Konstitutsiyamiz to'liq xalqning irodasini amalga oshirishga qaratilgan
desak   mubolag'a   bo'lmaydi.   Sababi   davlatning   boshqa   me'yoriy   hujjatlari   ham
O'zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasiga   zid   kelmasligi   kerakligi   ta   kidlangan.
Davlat   rahbarlari   va   qonun   ishlab   chiqaruvchilar   ham   xalqning   foydasini,   yurt
ravnaqini   ko'zlab   ish   faoliyatini   olib   borishmoqda.   Davlat   (hokimiyat)   -   shaxs
(inson) 3
  -   huquq   (qonun)   bir-biriga   bog'liq   sub'ekt   va   ob'ekt   sifatida   demokratik
taraqqiyotning   nafaqat   maqsad   va   mexanizmlarini   belgilab,   ta'minlab   keladi,
shuningdek,   ular   uyg'unligi   ijtimoiy   o'zgarishlarga,   rivojlanishga   impuls,   turtki
beradi, oxir natijada esa demokratik taraqqiyot ko'rsatkichi sifatida namoyon bo'ladi.
Ulardan   birortasi   ham   e'tibordan   chekkada   qolmaydi,   ular   o'rtasidagi   uyg'unlik,
dialektik bog'liqlik, bir-birini mudom taqozo etib kelish demokratik jamiyatni jonli,
dinamik   rivojlanishga   moyil   qiladi.   Ushbu   rivojlanish   mudom   davom   etadigan
jarayondir,   jamiyat   bir   joyda   muqim,   turg'un   to'xtab   qolmaganidek   demokratik
taraqqiyot ham davr talablariga muvofiq rivojlanib, hayotiy, siyosiy tajribalar bilan
boyib boradi.   O‘zbekiston – boshqaruvning respublika shakliga ega bo‘lgan suveren,
3
  Muhammedov X. Konstitusiya - huquqiy davlat poydevori. 2013
8 demokratik,   huquqiy   davlat.Konstitutsiya   oliy   yuridik   kuchga   ega   va   to‘g‘ridan-
to‘g‘ri   amal   qiladi.Qonunlardagi   ziddiyatlar   va   noaniqliklar   inson   foydasiga   hal
etiladi.O‘zbekistonda   barcha   mulk   shakllari   tengdir   va   huquqiy   tomondan   himoya
qilinadi.Qonunda   nazarda   tutilgan   hollarda,   yuridik   yordam   davlat   hisobidan
ko‘rsatiladi.Mulkdor   o‘z   mol-mulkidan   sud   qarorisiz   hamda   qonunga   zid   tarzda
mahrum   qilinishi   mumkin   emas.Davlat   organlari   tomonidan   insonga   nisbatan
qo‘llaniladigan   huquqiy   ta’sir   choralari   mutanosiblik   prinsipiga   asoslanishi   va
qonunlarda nazarda tutilgan maqsadlarga erishish uchun yetarli bo‘lishi kerak.Hech
kim sud qarorisiz va qonunga zid tarzda uy-joyidan mahrum etilishi mumkin emas.
Huquqiy   tartibga   solish 4
  jarayonining   uch   bosqichiga   uchta   muhim   element
(huquqiy hodisa) muvofiq keladi: 
1-rasm Huquqiy tartibga solish jarayonining uch bosqichiga uchta muhim
element i
O‘zbekiston   Respublikasi   fuqarosi   O‘zbekistondan   tashqariga   majburiy   chiqarib
yuborilishi   yoki   boshqa   davlatga   berib   yuborilishi   mumkin   emas.Davlat   inson
hamda   fuqaroning   Konstitutsiya   va   qonunlardagi   huquq   va   erkinliklarini
ta’minlaydi.Hech   kimga   uning   roziligisiz   qonunchilikda   belgilanmagan   majburiyat
yuklatilishi   mumkin   emas.Har   kim   davlat   organlarining   yoxud   ular   mansabdor
shaxslarining   qonunga   xilof   qarorlari,   harakatlari   yoki   harakatsizligi   tufayli
yetkazilgan zararning o‘rni davlat tomonidan qoplanishi huquqiga ega.   Respublikasi
o'z   davlat   boshqaruvini   tarixiy-milliy   tajribaga   asoslanib,   xalqaro   huquqiy
standartlarga   muvofiq   amalga   oshirmoqda.   Ilg'or   rivojlangan   davlatlar   tajribasi
shuni ko'rsatadiki, ijtimoiy-huquqiy davlat konsepsiyasini amaliyotda qo'llash orqali
umumxalq   manfaatlarini   to'la   to'kis   ifoda   etish   va   davlat   boshqaruvida   tizimli
boshqaruvni   samarali   yo'lga   qo'yish   mumkin.   Umumxalq   manfaatlarini   to'la   to'kis
4
 Xidirov S. O'zbekiston Respublikasida davlat boshqaruv shaklining konstitutsiyaviy -huquqiy asoslari. 2012. 114-be
9huquq 	
normalari;	
huquqiy 	
munosabatlar;	
 subyektiv 
huquq va 
yuridik 	
majburiyatlarni 	
amalga
oshirish 
hujjatlari	
huquqiy ong, 	
huquq 	
ijodkorligi, ifoda etish inson huquqlari, erkinliklari va ularning qonuniy manfaatlarini ro'yobga
chiqarishni   nazarda   tutsa,   davlat   boshqaruvida   tizimli   samarali   boshqaruvni   yo'lga
qo'yish   xalq   manfaatlarini   ifoda   etishda   hal   qiluvchi   o'rin   tutuvchi   davlat
mexanizmini takomillashtirishga xizmat qiladi. Shu nuqtai nazardan yangi tahrirdagi
O'zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasida   ham   mazkur   masalaga   alohida   e'tibor
qaratiladi. "O'zbekiston — boshqaruvning respublika shakliga ega bo'lgan suveren,
demokratik, huquqiy, ijtimoiy va dunyoviy davlat" . Ushbu konstitutsiyaviy huquqiy
norma   mazmun   mohiyatiga   ko'ra,   milliy   va   xalqaro   miqyosda   ochiq   siyosat   olib
boruvchi   hamda   ijtimoiy   yo'naltirilgan   huquqiy   demokratik   davlat   barpo   etishni
ko'zda tutadi 5
.
Huquqiy   davlatda   eng   oliy   qadriyat   inson   hisoblanadi.   Davlat   faqat   huquq
normalarini   yaratib   qolmay,   o zi   ham   ularga   amal   qilishi   Huquqiy   davlatning   engʻ
muhim   xususiyatidir.   Huquqiy   davlat   demokratiyaning   ajralmas   belgisidir.
O zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   muqaddimasida   O zbekiston   xalqi	
ʻ ʻ
insonparvar   demokratik   huquqiy   davlat   barpo   etishni   ko zlab   o zining   muxtor	
ʻ ʻ
vakillari   siymosida  davlatimizning  asosiy  qonunini   qabul  qilishi   ta kidlab  o tilgan.	
ʼ ʻ
O zbekistonning   mustaqil   davlatchiligi   davrida   konstitutsiya   va   qonunlarning	
ʻ
ustunligi  g oyasi  xalq ijtimoiy ongining tarkibiy qismiga aylandi.  Qonunni  chetlab	
ʻ
o tish   emas,   aksincha,   qonun   talablari   asosida,   unga   mos   va   muvofiq   ravishda	
ʻ
yashash lozimligi kishilar ongiga tobora singib bormoqda. davlat inson huquqlari va
manfaatlarini   ta minlashning   izchil   huquqiy   mexanizmini   yaratish   tadbirlarini	
ʼ
amalga oshirdi  (yana qarang Qonun ustuvorligidir.Huquqiy davlatning shakllanishi
va   faoliyat   yuritishning   muhim   shart-sharoitlaridan   bo'lib   quyidagilar   hisoblanadi:
mamlakatda   fuqarolik   jamiyatining   shakllanganligi;   jamiyatning   barcha   yoki
ko'pchilik   a'zolarining   siyosiy   va   huquqiy   ongining   yuqori   darajada   ekanligi;
ularning   mamlakat   ijtimoiy   va   siyosiy   hayotida   faol   ishtirok   eta   olishi   uchun
umuminsoniy   madaniyatga   ega   bo lishi;   mamlakatda   bir-biriga   zid   bo'lmagan	
ʻ
yagona   qonunchilik   tizimining   mavjudligi.   Huquqiy   davlat   nazariyasi   bilan   uni
amalga   oshirish   o'rtasida   katta   farq   bor.   Hozirgi   paytda   huquqiy   davlat   nazariyasi
dunyodagi  ko pgina  davlatlarning konstitutsiyalarida  o'z aksini  topgan.O‘zbekiston	
ʻ
yangi jamiyat qurishda adolat va haqiqat g‘oyasiga asoslanmoqda. Respublikamizda
odamlar   o‘z  qobiliyati  va  ehtiyojlarini   to‘la  namoyon  qilish   va  amalga  oshirishlari
uchun   zarur   bo‘lgan   dastlabki   teng   imkoniyatlarni,   shu   jarayonni   vujudga
keltiradigan   huquqiy   mexanizmni   yaratishga   katta   e’tibor   berildi.   Negaki,   busiz
adolatli   jamiyat   qurib   bo‘lmaydi.O‘zbekiston   yangi   jamiyat   qurishda   adolat   va
haqiqat   g‘oyasiga   asoslanmoqda.   Respublikamizda   odamlar   o‘z   qobiliyati   va
ehtiyojlarini   to‘la   namoyon   qilish   va   amalga   oshirishlari   uchun   zarur   bo‘lgan
dastlabki   teng   imkoniyatlarni,   shu   jarayonni   vujudga   keltiradigan   huquqiy
mexanizmni   yaratishga   katta   e’tibor   berildi.   Negaki,   busiz   adolatli   jamiyat   qurib
bo‘lmaydi.   Ana   shunday   imkoniyatlar   yaratilgandan   keyingina,   har   bir   insonning
taqdiri, turmushi, jamiyatdagi  o‘rni uning o‘ziga, salohiyatiga mehnat  qilish istagi,
5
 Muxitdinova F. Konstitusiya va siyosiy-huquqiy merosimiz. 2013. 87-89-betlar
10 oqil-u   uddaburonligiga   bog‘liq   bo‘ladi.   Har   ikkalasi   ham   mahalliy   ahamiyatga
molik   masalalarni   hal   qiladi.   Xalq   deputatlari   viloyat,   tuman,   shahar   kengashlari
fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarishni   rivojlantirishga   ko‘maklashadi,   o‘zini   o‘zi
boshqarish   organlari   faoliyatini   yo‘naltirib   turadi.Bugungi   kunda   fuqarolik
jamiyatining   barcha   muhim   jihatlarini   qamrab   oluvchi,   uning   ham   institutsional,
ham   funksional   yo‘nalishlarini   ifodalovchi   ilmiy   modelni   yaratish   vazifasi   turibdi.
Mohiyat   jihatidan   «fuqarolik   jamiyati»   iborasi   ilmiy   adabiyotlarda   o‘ziga   xos
alohida   mazmun-ma’no   kasb   etib,   jamiyatning   ijtimoiy-siyosiy,   iqtisodiy,   huquqiy
va   ma’naviy   jihatdan   yuqori   darajada   kamol   topganligini,   mukammallikka
erishganligini   anglatadi.Fuqarolik   jamiyatida   erkinlik,   qonun   oldida   barchaning
tengligi, ijtimoiy adolatning ta’minlanishi, hamma fuqarolarning ijodiy salohiyati va
iste’dodining   bevosita   ro‘yobga   chiqarilishiga   imkoniyat   yaratiladi.   Fuqarolik
jamiyati huquq va adolat mezonlari bilan o‘lchanadi. Jamiyatning «fuqarolik» sifati
bilan   tavsiflanishida   boy   mazmun   va   teran   ma’no   bor.   «Fuqarolik»   (erkin   inson)
Sh.A.Sadullayev   6
degan   sifat   belgisida   yuqori   taraqqiy   topgan,   komillikning
cho‘qqisiga   erishgan   jamiyatning   mohiyati   aks   etadi.   Muayyan   davlatga   mansub
bo‘lgan   fuqarolar   yashaydigan   mamlakat   hali   fuqarolik   jamiyati,   erkin   va   komil
insonlar   jamoasi   mavjudligini   anglatmaydi.   Xuddi   shuningdek,   ma’lum   huquqiy
tizim mavjud bo‘lgan, huquqiy hujjatlar majmui amal qilayotgan har qanday davlat
«huquqiy   davlat»   deb   e’tirof   etilavermaydi.   Insoniyatning   keyingi   asrlardagi
taraqqiyoti   zamirida   to‘plangan   ilmiy   nazariy   talqinlar   asosida   fuqarolik   jamiyati
deganda, birinchi navbatda, davlatdan xoli bo‘lgan mulkiy, bozor tartiblari, oilaviy,
axloqiy-ma’naviy   munosabatlar   sohasi   tushuniladigan   bo‘ldi.   Shu   ma’noda,
ma’rifiy,   xususiy,   g‘ayrirasmiy,   nosiyosiy   hayot   sohasi   majmui   tarzida   talqin
etiladigan fuqarolik jamiyati tovar ishlab chiqaruvchilar va iste’molchilarning davlat
nazorat   qilmaydigan   manfaatlarini   amalga   oshirish   olami   sifatida   ta’riflanadi.
Masalan,   Gegelning   ta’biriga   ko‘ra,   fuqarolik   jamiyati–bu   eng   avvalo,   xususiy
mulkka   asoslangan   manfaat   (ehtiyoj)   lar   tizimi,   shuningdek   din,   oila,   tabaqalar,
davlat tuzumi, huquq, axloq, burch, madaniyat, ta’lim, qonunlar va sub’ekt (inson)
larning   ulardan   kelib   chiquvchi   o‘zaro   uzviy   yuridik   aloqalari   majmuidir.   Insonlar
tabiiy, «nomadaniy» holatdan «fuqarolik jamiyatiga o‘tishlari lozim, zero aynan shu
jamiyatda huquqiy munosabatlar asl voqelikka aylanadi».   Bizga ma'lumki, ijtimoiy,
demokratik huquqiy davlat umuminsoniy qadriyatlarga asoslangan, tenglik va adolat
tamoyillarini   o'zida   namayon   etadigan   siyosiy-huquqiy   tashkilot   hisoblanadi.   Shu
ma'noda,   ijtimoiy,   demokratik   huquqiy   davlatning   ustuvor   vazifalari   sifatida
fuqarolik   jamiyatida   sog'lom,   huquqiy   barqaror   muhit   yaratish,   aholining   ijtimoiy
himoyaga muhtoj qatlamlarini manzilli bir tarzda qo'llab quvvatlash, aholi o'rtasida
ijtimoiy   muhtojlik   va   kambag'allikni   qisqartirish,   inson   va   fuqarolarning
huquqlaridan foydalanishlarida, davlat organlari  va ularning mansabdor  shaxslarini
huquqni   qo'llash   borasida   huquqiy   ustuvorlik   prinsipini   kafolatlash,   davlat   va
6
“ Davlat va huquq nazariyasi”126-127 betlar
11 jamiyat   boshqaruvida   qonun   ustuvorligini   ta'minlash   kabilarni   ta'kidlab   o'tish
mumkin.
Huquqiy   tartibga   solish   -   huquqiy   vositalar   yordamida   amalga   oshiriladigan
ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish,muhofaza qilish, ijtimoiy ehtiyojlardan kelib
chiqqan   holda   ularni   rivojlantirish   maqsadida   ushbu   ijtimoiy   munosabatlarga
samarali,   tashkiliy-huquqiy   ta’sir   korsatish   jarayonidir.   O'z   navbatida   ta'kidlab
o'tish  kerakki,  huquqiy  davlat  doktrinasi  bir   qator  huquqshunos  olimlar   tomonidan
ilmiy   jihatdan   o'rganilgan.   Misol   uchun   Yuridik   fanlar   doktori,   professor
A.A.Azizxo'jayevning   "Davlatchilik   va   ma'naviyat"   nomli   maqolalar   to'plamida
ma'naviyat   -   O'zbekistonda   barpo   etilayotgan   huquqiy   davlatning   asosiy
poydevorlaridan   biri   ekanligi   har   tomonlama   asoslab   berilgan;   demokratiya,
huquqiy   davlatchilik,   davlat   hokimiyati   tizimlari   tushunchalari   atroflicha   tahlil
qilingan 7
.   Akademik   M.Sharifxojayevning   "Formirovanie   otkritogo   grajdanskogo
obshesgvo   v   Uzbekistane"   monografiyasida   yuksak   huquqiy   madaniyatga   ega
bo'lgan   fuqarolik   jamiyatini   shakllantirishda   huquqiy   davlatning   belgilari   va
ularning ahamiyati, shuningdek, huquqiy davlatning ijtimoiy-iqtisodiy asoslari bilan
bog'liq   jihatlar   ilmiy   nuqtai   nazardan   asoslab   berilganO'zbekistonda   fuqarolik
jamiyati   va   huquqiy   davlatni   barpo   etishning   o'zaro   bog'liqligi,   ularni   bir-biridan
ajralmas   holda   barpo   etish   mumkin   emasligi   asoslab   berilgan,   huquqiy   davlat
doktrinasining   konstitutsiyaviy   asoslari,   asosiy   prinsiplari   tahlil   etilgan   [5,   85-96-
betlar.].   B.U.Tajixanovning   nomzodlik   dissertatsiyasida   huquqiy   davlat   barpo
etishda   davlat   huquqiy   islohotlarining   obyektiv   zarurati,   huquqiy   davlat
prinsiplariga   oid   masalalar   ilmiy   jihatdan   o'rganilgan.   Bundan   tashqari,   huquqiy
davlat   tushunchasi   va   uning   tashkiliy-huquqiy   mexanizmlari   masalasida
A.X.Saidov,   X.T.Odilqoriyev,   F.A.Muhitdinova,   M.A.Ahmedshayeva,
Sh.A.Sadullayev   kabi   huquqshunos   olimlarimizni   alohida   e'tirof   etib   o'tishimiz
kerak.
Huquqiy davlat qurish doktrinasida davlat hokimiyati tizimi qonun chiqaruvchi, ijro
va   sud   hokimiyatiga   bo‘linishi   muhim   o‘rin   tutadi.   Ushbu   qarashning   genezisi,
zamonaviy   muammolari   haqida   juda   ko‘p   falsafiy,   siyosiy   va   huquqiy   adabiyotlar
chop   etilgan.Fuqarolik   jamiyati   qurish   jarayonida   demokratik   huquqiy   davlat
ijtimoiy tashkilotlar darajasiga tushib qolishi mumkin emas, ammo uning boshqaruv
funk siyalarida,   vakolatlarini   mahalliy   va   fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish
organlariga   o‘tkazishida   muayyan  o‘zgarishlar   bo‘lishi   tabiiydir.   Demak,   fuqarolik
jamiyati institutlari faqat nodavlat, jamoat tashkilotlari, birlashmalaridan iborat, ular
davlatdan   chekkada,   hatto   unga   qarshi   turadi   deb   qarash   noto‘g‘ridir.   Huquqning
umumiy   ijtimoiy   me’yorga   aylanishini,   qonun   ustuvorligini   ta’min lashni   davlat
ishtirokisiz tasavvur qilib bo‘lmaydi.O‘zbekistonda huquqiy davlat qurish doktrinasi
mamlakatimiz   Konstitutsiyasidagi   inson,   uning   hayoti,   erkinligi,   sha’ni,   qadr-
qimmati   va   boshqa   daxlsiz   huquqlari   oliy   qadriyatdir   (13-modda),   davlat   inson   va
7
 A.A.Azizxo'jayevning "Davlatchilik va ma'naviyat"
12 jamiyat   farovonligini   ta’minlash,   ijtimoiy   adolat   va   qonuniylikni   qaror   toptirishga
(14-modda)   xizmat   qiladi   degan   fundamental   tamoyillarga   tayanadi.   Ular   qatoriga
insonning   ijtimoiy-iqtisodiy   munosabatlarda   erkin   qatnashishi,   mulkka   egalik
huquqi   (36-modda)   ham   kiradi.Shaxs   bilan   davlat   o‘rtasidagi   bog‘liqlik,
munosabatlar   fuqarolarning   umumiy   yoki   konstitutsiyaviy   holati;   maxsus   yoki
mavqei   bilan   bog‘liq   holati;   lavozimi   bilan   bog‘liq   holati;   tasodifiy   vaziyatlarda
ishlovchi   shaxslar   holati   kabi   huquqiy   holatlari   orqali   qaror   topadi.   Ayrim
tadqiqotchilar   ular   qatoriga   shaxsning   davlatga   mansubligi,   ya’ni   shu   davlatning
fuqarosi   bo‘lishi   yoki   bo‘lmasligini   ham   kiritadi.   Albatta,   shaxsning   qaysi   davlat
fuqarosi   ekani   huquqiy   holat   uchun   muhimdir.   Ammo   milliy   huquqni
shakllantirishda   xalqaro   me’yorlarga   tayanish   huquqiy   taraqqiyotning   yetakchi
an’anasi bo‘layotgan ekan, u yuqoridagi huquqiy holatlarga ta’sir etmay qolmaydi.
U,   avvalo,   shaxs   huquqiy   holatining   kengayishida   aks   etadi.   Bunga   huquqiy
davlatning   yo‘l   yomonligi   sababli   haydovchilar   oldidagi   yoki   sanitariya-
epidemiologiya   xizmatining   talab   darajasida   emasligi   sababli   zarar   ko‘rgan
fuqarolar   oldidagi   javobgarligi   haqida   qonunlar   qabul   qilinishi   misol   bo‘lishi
mumkin.   Hatto   ilmiy   adabiyotlarda   davlatning   fuqaro   oldida   javobgarligi   haqida
maxsus   qonun   qabul   qilish   zarurligi   ta’kidlanmoqda.   Demak,   shaxsning   huquqiy
holati, erkinliklari, davlat bilan munosabatlari huquqiy davlatda kengayadi. Bu esa,
o‘z   navbatida,   davlatning   shaxs   erkinliklarini   ta’minlashdagi   o‘rni   va   ahamiyati
oshishidan   dalolat   beradi.Shaxs   huquqiy   holatining,   erkinliklarining   kengayishi
davlat   funksiyalarining   qisqarishi   hisobiga   sodir   bo‘lmaydi.   Fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirish   aslo   davlatni   zaiflashtirish   yoki   uni   o‘z   funksiyalarini   bajarishdan
chetlashtirish   hisobiga   amalga   oshirilmasligi   kerak.   Aksincha,   davlat   hokimiyat
organlarini   qonuniylik   va   huquqiy   tartibni   jamoatchilik   obro‘siga   tayangan   holda
har tomonlama mustahkamlashi zarur.Huquqiy davlat fuqarolik jamiyati shaklidir va
davlat   huquqiy   bo‘lnshi   uchun   kuchli,   hayot   kechirib   keta   oladigan,   erksevar,   har
qanday   antidemokratik   avtoritar   tajivuzlarga   qarshilik   ko‘rsata   oladigan   jamiyat
bo‘lish« kerak. Buning o‘chun esa avvalo Davlat hokimiyatini demokratiya, o‘znni
o‘zi   boshqarish   va   xalqning   to‘la   Hokimligi   prinsiplari   asosida   qayta   tashkil   etish
zarur. 8
  Huquqiy   davlatga   borish   yo‘lida,   avvalo   jamiyatga   ma’muriy   buyruqbozlik
bilan   rahbarlik   qilishni,   byurokratizmni,   saylab   qo‘yiladigan   organlar   ustidan   ijro
etuvchi organlar hukmronligini, shaxsning, jamoalarning siyoeiy jihatdan o‘z-o‘zini
ifodalash   shakllarining   rivojlanmaganligani   yengib   o‘tish,   odamlarning   davlatga
bo‘lgan   munosabatlarini   (unga   doimo   zo‘ravonlik,   majburlash   apparati   deb   qarab
kelingan   edi)   qayta   ko‘rib   chiqish   zarur.Jamiyatning   huquqiy   ongi   va   huquqiy
madaniyati   huquqiy   davlatning   muhim   omili.va   shartidir.   Ammo   tuban   siyosiy-
huquqiy   savodlilik   va   chalasavodlilik,   hatto   savodsizliq,   rasmiy   nuqtai   nazarga
qarab ish ko‘rish, rasmiy so‘z bilan haqiqiy ahvol o‘rtasidagi farqqa odatlanish xos
bo‘lgan,   ma’muriy-buyruqbozlikka   asoslangan   davlat   huquqiy   ongi   va   huquqiy
8
 . Mirziyoev Sh.M. Qonun ustuvorligi va inson manfaatlarini ta'minlash - yurt taraqqiyoti va xalq farovonligining 
garovi.-T.:O'zbekiston, 2017
13 madaniyatidan farq qilib, huquqiy davlat madaniyati va Huquqiy ongi uchun: yuqori
siyosiy  va  huquqiy savodxonlik  hamda  faollik  zo‘ravonlik  va huquq  buzilishlariga
qarshi   tura   olish   qobiliyati   va   bunga   tayyorlik   xos   bo‘ladi.Fuqarolik   jamiyati   -   bu
shunday   jamiyatki,   unda   kishilar   o‘zaro   bog‘liqdirlar   hamda   bir-birlari   va   davlat
bilan   mustaqil   ravishda   munosabatda   bo‘ladilar.   Bunday   jamiyatda   ijtimoiy,
ma’naviy   va   madaniy   hayotni   ta’minlash,   uni   rivojlantirib,   avloddan-avlodga
yetkazish   davlat   bilan   jamoat   birlashmalarining,   shaxs   bilan   jamoaning
munosabatlarini   ma’lum   darajada   mustaqil   ravishda   olib   borish   orqali   amalga
oshiriladi.   Bunday   jamiyatda   shaxs   ijtimoiy   munosabatlarda   o‘zining   shaxsiy
xususiyatlarini   yo‘qotmasdan   ishtirok   etadi,   har   bir   shaxs   o‘zligini   namoyon   qilib,
faoliyatining shakl va turlarini erkin tanlaydi.
Mustaqil   demokratik   yo‘ldan   dadil   odimlayotgan   O‘zbekistonning   eng   ulug‘
maqsadi,   avvalo,   xalqimiz   manfaatlari   ko‘zlangan   islohotlarni   amalga   oshirishga
qaratilgani   bilan   e’tiborlidir.   Bu   jihatlar   Konstitutsiyamizda   ham   mustahkamlab
qo‘yilgan.   Jumladan,   Bosh   Qomusimizning   II   bob   13   moddasida   “O‘zbekiston
Respublikasida   demokratiya   umuminsoniy   printsiplarga   asoslanadi,   ularga   ko‘ra
inson, uning hayoti, erkinligi, sha’ni, qadr-qimmati va boshqa daxlsiz huquqlari oliy
qadriyat hisoblanadi.Bugungi kunda mamlakatimizda qo‘lga kiritilayotgan yutuqlar,
olamshumul   va   tarixiy   o‘zgarishlarni   tahlil   etar   ekanmiz,   mustaqillikning   ilk
kunlaridan boshlab O‘zbekiston o‘z taraqqiyot yo‘lini naqadar to‘g‘ri tanlaganligiga
yana bir bora ishonch hosil qilamiz. Islohotlar izchil, tizimli va bosqichma-bosqich
olib borilayotganligi, har  bir  o‘zgarish aniq maqsadni  ko‘zlagan holda, mukammal
ishlangan   konsepsiya   va  dasturlar   asosida   amalga   oshirilayotganligi   o‘z   samara   va
natijalarini bermoqda 9
. Istiqlol yillarida mamlakatimizning sud-huquq tizimi tubdan
yangilandi.   Mamlakatimizda   amalga   oshirilayotgan   islohotlarning   bosh   maqsadi
demokratik   huquqiy   davlat   qurish   va   fuqarolik   jamiyatini   barpo   etishdan   iborat.
Ushbu asosiy maqsaddan kelib chiqib, sud-huquq tizimidagi islohotlar insonlarning
shaxsiy, ijtimoiy, iqtisodiy va siyosiy huquq hamda erkinliklarini himoya qilinishini
ta’minlashga va kafolatlashga xizmat qiladi. Bu Konstitutsiyamizning 44-moddasida
“Har   bir   shaxsga   o‘z   huquq   va   erkinliklarini   sud   orqali   himoya   qilish,   davlat
organlari,   mansabdor   shaxslar,   jamoat   birlashmalarining   g‘ayriqonuniy   xatti-
harakatlari   ustidan   sudga   shikoyat   qilish   huquqi   kafolatlanishi”
mustahkamlangan.Respublikamizda sud-huquq islohotlarining konstitutsiyaviy asosi
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   11-moddasida   “O‘zbekiston
Respublikasi   davlat   hokimiyatining   tizimi   hokimiyatning   qonun   chiqaruvchi,   ijro
etuvchi   va   sud   hokimiyatiga   bo‘lininshi   prinsipiga   asoslanishi”   belgilangan.
Shuningdek,   Konstitutsiyaning   106-moddasida   sud   hokimiyati   qonun   chiqaruvchi
va   ijro   hokimiyatilaridan,   siyosiy   partiyalardan,   boshqa   jamoat   birlashmalaridan
mustaqil   holda   ish   yuritishi,   107-moddasida   odil   sudlovni   amalga   oshiruvchi
O‘zbekiston   Respublikasining   sud   tizimi   belgilangan.   Bu   konstitutsiyaviy   asoslar
insonlarning sud idoralariga bo‘lgan ishonchini orttirib, o‘z navbatida, sudya va sud
9
 Mirziyoev Sh.M. Buyuk kelajagimizni mard va olijanob xalqimiz bilan quramiz. - T.:O'zbekiston, 2017.
14 xodimlarida o‘zlariga yuklatilgan vazifalarni sidqidildan bajarish, ularga mas’uliyat
bilan   yondoshish   hissini   kuchaytiradi.   Zero,   davlat   va   jamiyatning   obro‘si   sud
organlari   va   sudyalarning   qonun   normalariga   qanchalik   rioya   qilishiga,   ular   qabul
qilgan   qarorlarning   adolat   me’yorlariga   nechog‘lik   mos   kelishiga   bevosita
bog‘liqdir.Jahon   tajribasini   hisobga   olgan   holda   ilk   bor   mamlakatimizda
Konstitutsiyaviy   sud   ta’sis   etildi.   Bozor   iqtisodiyotining   rivojlanish   sharoitida
xo‘jalik   munosabatlarida   qonunchilikni   ta’minlashda   muhim   rol   o‘ynayotgan
xo‘jalik   sudlari   tizimi   yaratildi.   Sudlarning   ixtisoslashuvi,   ya’ni   fuqarolik   ishlari
bo‘yicha   va   jinoyat   ishlari   bo‘yicha   sudlarning   tashkil   etilishi   bilan   fuqarolarning
huquq   va   erkinliklarini   sud   orqali   himoya   qilishning   huquqiy   doirasi   yanada
kengayganligi   bu   yo‘nalishdagi   o‘zgarishlarning   asosiy   omillaridan   biri   bo‘ldi
desak, aslo mubolag‘a bo‘lmaydi. Shuningdek, 2000 yilda yangi tahrirdagi “Sudlar
to‘g‘risida”gi   O‘zbekiston   Respublikasi   Qonunining   qabul   qilinishi   sud   tizimini
isloh   qilishda   muhim   bosqich   bo‘ldi.   Sud   ishlarini   apellyatsiya,   kassatsiya   va
nazorat   tartibida   ko‘rib   chiqish   institutlari   joriy   etildi,   tergov-surishtiruv   va
kishilarni   hibsda   saqlash   muddatlari   sezilarli   darajada   qisqartirildi   hamda   ishlarni
sudlarda   ko‘rib   chiqishning   qat’iy   muddatlari   belgilandi.   Ijtimoiy-huquqiy   davlat
konsepsiyasi,   shuningdek,   farovonlik   davlati   sifatida   ham   tanilgan,   siyosiy   va
ijtimoiy   nazariya   bo'lib,   shaxs   ehtiyojlari   va   butun   jamiyat   ehtiyojlarini
muvozanatlashtirishga   intiladi.   Uning   negizida   davlat   fuqarolarning   farovonligini
ta'minlashga mas'uldir, u o'z resurslaridan muhtojlarga ijtimoiy va iqtisodiy yordam
ko'rsatish   uchun   foydalanishi   kerak.Ijtimoiy-huquqiy   davlat   ijtimoiy   va   iqtisodiy
adolat asoslarini yaratish orqali fuqarolik jamiyatini rivojlantirishda hal qiluvchi rol
o'ynaydi. U tengsizlik va qashshoqlikni kamaytirish, barcha fuqarolar uchun ta'lim,
sog'liqni   saqlash   va   boshqa   muhim   xizmatlardan   foydalanishni   ta'minlashga
qaratilgan. Bu orqali u har bir inson taraqqiyot va jamiyatning ijtimoiy va iqtisodiy
hayotida to'liq ishtirok etish imkoniyatiga ega bo'lgan yanada adolatli va inklyuziv
jamiyatni   yaratishga   yordam   beradi.Ijtimoiy-huquqiy   davlat,   shuningdek,
shaxslarning   huquq   va   erkinliklarini   himoya   qilishga,   ularning   qonuniy   vakillikni
amalga   oshirishni   ta'minlashga,   kamsitish   yoki   adolatsizlik   holatlarini   qoplash
mexanizmlarini   ta'minlashga   yordam   beradi.   Bu   qonun   ustuvorligini
mustahkamlashga,   fuqarolarning   faolligi   va   ishtiroki   madaniyatini   yuksaltirishga
yordam   beradiIjtimoiy-huquqiy   davlat   konsepsiyasi   va   uning   fuqarolik   jamiyati
rivojidagi   o'rni   bo'yicha   tadqiqot   olib   borishda   xulosalarning   asosliligi   va
ishonchliligini   ta'minlash   uchun   tegishli   metodlar,   metodologiya   va   tadqiqot
obyektlaridan foydalanish muhim ahamiyatga egaIjtimoiy-huquqiy davlat va uning
fuqarolik   jamiyatiga   ta'siri   bo'yicha   mavjud   adabiyotlarni   atroflicha   ko'rib   chiqish,
konsepsiyaning   nazariy   asoslari   va   tarixiy   konekstini   tushunishda   birinchi   muhim
qadamdir.   U   tadqiqot   uchun   asos   yaratadi   va   sohadagi   asosiy   tushunchalar,
nazariyalar va munozaralarni aniqlashda yordam beradi 10
.
10
  Mirziyoev Sh.M. Erkin va farovon, demokratik O'zbekiston davlatini birgalikda barpo etamiz. - T.: O'zbekiston, 
2016.
15 Belgilangan   ustuvorliklarni   hayotga   tatbiq   qilish   va   amaliyotda   realizatsiya   qilish
uchun mazkur farmon bilan sud-huquqiy tizimini rivojlantirishning 8 ta eng ustuvor
sohasi   bo’yicha   45   ta   muayyan   chora-tadbirlar   realizatsiya   qilinishini   nazarda
tutadigan kompleks chora-tadbirlar dasturi tasdiqlandi. Farmonni realizatsiya qilish
doirasida   O’zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasiga,   Jinoiy,   Jinoiy-protsessual,
Fuqarolik protsessual, Xo’jalik protsessual  kodekslariga va bir qator boshqa qonun
hujjatlariga   o’zgartirishlar   va   qo’shimchalar   kiritiladi.   Fuqarolar   huquqlari   va
erkinliklarini   himoyalash   tizimini   takomillashtirish   va   kuchaytirish   maqsadida,
umumiy e’tirof qilingan xalqaro standartlar asosida maxsus qonunlar, shu jumladan
“Jabrlanuvchilar,   guvohlar   va   jinoiy   jarayonning   boshqa   ishtirokchilarini
himoyalash   to’g’risida”,   “Mediatsiya   to’g’risida”,   “Ma’muriy   sud   ishlarini   ko’rib
chiqish   to’g’risida”gi   va   boshqa   qonunlarni   qabul   qilish
rejalashtirilmoqda.O‘zbekistonda   qisqa   tarixiy   muddat   ichida   milliy   davlatchilikni
shakllantirishning   huquqiy   asoslari   yaratildi.   Mamlakatimiz   barcha   rivojlangan
huquqiy davlatlardagi  kabi  uch hokimiyatga, ya’ni  qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi
va sud hokimiyatiga taqsimlandi. Xalq farovonligi yo‘lida kuchli huquqiy davlatdan
fuqarolik jamiyati sari ildam qadam qo‘yish maqsadida erkin bozor munosabatlariga
asoslangan   kuchli   iqtisodiyot   barpo   etildi.   Inson   huquqlari   va   erkinliklarini
muhofaza   qilishning   ta’sirli   vositasini   barpo   etish,   xalqaro   tashkilotlar   va   huquqni
muhofaza   qiluvchi   organlar   bilan   hamkorlikni   kengaytirish,   davlat   muassasalari
xodimlari   va   aholining   inson   huquqlari   bo‘yicha   madaniyatini   oshirish   maqsadida
BMTning   Inson   huquqlari   va   boshqaruv   tizimini   demokratiyalashni   qo‘llab-
quvvatlash dasturiga muvofiq, O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 1996 yil 31
oktyabrdagi   Farmoni   bilan   Inson   huquqlari   bo‘yicha   O‘zbekiston   Respublikasi
Milliy   markazi   tuzildi.   Farmonda   Inson   huquqlari   bo‘yicha   Milliy   markazning
maqsad va asosiy vazifalari aniq belgilab qo‘yildi.
O‘zbekistonda   Inson   huquqlari   bo‘yicha   milliy   institutlarning   shakllanishi
mamlakatni   isloh   qilish   va   modernizatsiyalash   jarayonlari   doirasida   davlat   va
jamiyatning   barcha   sohalarida   demokratik   islohotlar   o‘tkazish   amalga   oshirildi.
2008   yil   1   maydagi   “Inson   huquqlari   umumjahon   deklaratsiyasi   qabul
qilinganligining   60   yilligiga   bag‘ishlangan   tadbirlar   dasturi   to‘g‘risida”gi   Farmoni
O‘zbekistonda   Inson   huquqlari   bo‘yicha   milliy   institutlarning   huquqiy   maqomini
mustahkamlash   yo‘lida   yana   bir   muhim   qadam   bo‘ldi, 11
  deyish   mumkin.Inson
huquqlari bo‘yicha milliy institutlar faoliyatini qo‘llab-quvvatlash to‘g‘risida qabul
qilingan   me’yoriy   hujjatlar,   xalqaro   standartlarga   muvofiqlashtirish   maqsadlarida
milliy   institutlarning   qonunchilik   asoslarini   takomillashtirish   O‘zbekistonning
demokratik   o‘zgarishlarga   sodiqligini   yana   bir   karra   namoyish   qilmoqda.2000-
yildan   bugungi   kunga   qadar   bo‘lgan   davrni   qamrab   olgan   bosqichda   mamlakatda
faol   demokratik   yangilanish   va   modernizatsiyalash   jarayonlari   kuzatildi.   Ushbu
bosqichning   asosiy   vazifasi   qilib   milliy   davlatchilik   asoslarini   mustahkamlashga
qaratilgan kuchli davlatdan – kuchli fuqarolik jamiyatiga bosqichma-bosqich o‘tish
11
 Mirziyoev Sh.M. Buyuk kelajagimizni mard va olijanob xalqimiz bilan quramiz. - T.:O'zbekiston, 2017.
16 masalasi qo‘yildi. Mamlakatning siyosiy va iqtisodiy hayotida demokratlashtirish va
liberallashtirish   jarayonlari   chuqurlashdi,   inson   haqhuquqlari   va   erkinliklarini
himoya   qiluvchi   mustaqil   sud   tizimi   mustahkamlandi,   fuqarolik   jamiyati   asoslari
rivojlandi,   fuqarolarning   iqtisodiy   va   siyosiy   faolligi   ortib   bordi.   Ushbu   bosqich
davlat   hokimiyati   va   boshqaruvini   yanada   demokratlashtirish,   sud-huquq   tizimi,
axborotlashtirish   sohasini   isloh   etish,   so‘z   erkinligini   ta’minlash,   saylov
qonunchiligini   takomillashtirish,   iqtisodiyotni   liberallashtirishga   qaratilgan
demokratik bozor islohotlarini chuqurlashtirishga qaratilganligi bilan xarakterlanadi.
2010-yil   12-noyabrda   bo‘lib   o‘tgan   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi
Qonunchilik   palatasi   va   Senatining   qo‘shma   majlisidagi   “Mamlakatimizda
demokratik   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirish   konsepsiyasi”   mavzusida   qilgan   ma’ruzasi   amalga   oshirilgan
islohotlarni   sarhisob   qilish   hamda   jamiyat   va   davlat   hayotining   barcha   sohalarini
yanada   rivojlantirish   yo‘nalishlarini   belgilab   olish   nuqtayi   nazaridan   muhim
ahamiyatga ega bo‘ldi. Ushbu Konsepsiyada mamlakatimizda fuqarolik jamiyati va
huquqiy  davlat   barpo  etish   borasida   amalga   oshirilgan  ishlar   mufassal   tahlil   etilib,
bu   yo‘nalishdagi   demokratik   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   izchil   davom
ettirish   bo‘yicha   dolzarb   vazifalar   belgilab   berildi.Prezident   Shavkat
Mirziyoyevning   2016-yil   28-dekabrdagi   “Jismoniy   va   yuridik   shaxslarning
murojaatlari   bilan   ishlash   tizimini   tubdan   takomil   lashtirishga   doir   chora-tadbirlar
to‘g‘risida”gi  Farmoniga binoan Xalq qabulxonalari tashkil etildi. Uning xodimlari
esa O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti devonining xodimlari hisoblanishi belgilab
qo‘yildi.   2017-yil   dekabrda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Shavkat
Mirziyoyev   O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasi   qabul   qilinganining   25
yilligiga   bag‘ishlangan   tantanali   marosimdagi   ma’ruzasida   Xalq   qabulxonalari
negizida, Prezident huzurida alohida tuzilma – Tezkor davlat xizmatlari agentligini
tashkil   etish   g‘oyasini   ilgari   surdi.2017   yil   6   fevralda   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti   tomonidan   “O‘zbekiston   Respublikasini   yanada   rivojlantirish   bo‘yicha
Harakatlar   strategiyasi”ning   qabul   qilinishi   mamlakatimizda   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirishning   yangi   bosqichi   boshlandi 12
.   Davlat   rahbari   tomonidan   ilgari
surilgan Harakatlar strategiyasida mamlakatimizni rivojlantirishning beshta ustuvor
yo‘nalishi   tarkibida   fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirishning   mexanizmlari   belgilab
berildi.   Bu   amalga   oshirilayotgan   islohotlar   samaradorligini   yanada   yuksaltirish,
davlat va jamiyatni har tomonlama uyg‘un va jadal taraqqiy ettirish uchun sharoitlar
yaratish,   barcha   sohalarni   modernizatsiya   qilish   va   erkinlashtirishdek   ezgu
maqsadlarga   xizmat   qiladi.   Zero,   Harakatlar   strategiyasining   birinchi   yo‘nalishida
davlat   va   jamiyat   qurilishi   tizimini   takomillashtirish   nazarda   tutilganligi   qonun
ijodkorligi   faoliyati   sifatini   tubdan   oshirish,   davlat   va   jamiyat   hayotida   siyosiy
partiyalarning   rolini   kuchaytirish,   ular   o‘rtasida   sog‘lom   raqobat   muhitini
shakllantirish   bilan   chambarchas   bog‘liq.   Bu   siyosiy   partiyalarning   aholini
12
 2017 yil 6 fevralda O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan “O‘zbekiston Respublikasini yanada 
rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi”
17 o‘ylantirayotgan muammolarga samarali  yechim  topish, hududlarni  rivojlantirishda
faol   ishtirok   etishiga   mustahkam   zamin   yaratadi.Bir   yil   davomida   sinovdan   o‘tib,
tobora takomillashtirilib borilgan ushbu mexanizm dunyo hamjamiyatiga chinakam
demokratiya   yo‘lidagi   muvaffaqiyatlarimizdan   biri   sifatida   namoyish   etildi.
Prezident   Shavkat   Mirziyoyev   Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti   Bosh
Assambleyasining   72-sessiyasida   xalq   hokimiyatini   nomiga   emas,   balki   amalda
joriy   qilish   mexanizmlarini   mustahkamlashni   global   maqsad   sifatida   belgilab,
mamlakatimizning   barcha   hududida   Prezidentning   virtual   va   Xalq   qabulxonalari
tashkil   etilganini   hamda   hozirgi   kungacha   bir   milliondan   ortiq   fuqarolarimiz   bu
qabulxonalar orqali o‘zlarining dolzarb muammolarini hal qilganini ta’kidlab o‘tdi.
Huquq sohasi  huquq tizimining eng katta elementi hisoblanadi. U huquqiy tartibga
solishning  predmeti  va  usulining  o ziga  xosligi   bilan sifat   jihatidan bir  hil   bo lganʻ ʻ
ijtimoiy   munosabatlar   guruhini   tartibga   soluvchi   huquqiy   normalar   yig indisidan	
ʻ
shakillanib keladi. Agar huquqiy institut ijtimoiy munosabatlar turini tartibga solib
bersa, sanoat  esa ijtimoiy munosabatlarning bir  turi  hisoblanadi.   Turli mamlakatlar
yoki   mintaqalardagi   ijtimoiy-huquqiy   davlatni   tahlil   qilish   uchun   qiyosiy
yondashuvdan foydalanish ijtimoiy-huquqiy siyosatni amalga oshirish modellari va
yondashuvlarining   xilma-xilligi   haqida   qimmatli   tushunchalarni   berishi   mumkin.
Turli   huquqiy   tizimlar   va   ularning   fuqarolik   jamiyatiga   ta'sirini   solishtirish   ilg'or
tajribalar   va   takomillashtirishning   potensial   yo'nalishlarini   aniqlashga   yordam
beradi.Ijtimoiy-huquqiy   davlat   konsepsiyasini   va   uning   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirishdagi   rolini   o'rganish   usullari,   metodologiyasi   va   tadqiqot   obyektlarini
tanlash tadqiqot maqsadlariga, tadqiqot savollarining mohiyatiga va o'rganilayotgan
o'ziga xos konkestga asoslanadi. 13
13
2017 yil 6 fevralda O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan “O‘zbekiston Respublikasini yanada 
rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi”
18     1.2.Normativ huquqiy hujjatlarni tartibga solish 
Huquqiy tartibga solishning predmeti sifatida berilgan huquqiy normalar majmui bilan
tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlar tushuniladi. Har bir tarmoqning o ziga xosʻ
tartibga   solish   predmeti   bo lar   ekan.   Boshqacha   aytganda,   har   bir   tarmoq   o zining	
ʻ ʻ
sub’ekti   o ziga   xosligi,   tartibga   solinadigan   ijtimoiy   munosabatlarning   o ziga   xos	
ʻ ʻ
xususiyatlari   bilan   ajralib   turadi.   Tartibga   solish   predmeti   ob’ektiv   shakllanadi   va
qonun   chiqaruvchining   ixtiyoriga   bog liq   emas.   Hamma   jamoat   munosabatlari   ham	
ʻ
huquqiy   tartibga   solishning   predmeti   bo la   olmaydi.   Bu   munosabatlar,   birinchidan,	
ʻ
barqarorligi   va   takrorlanuvchanligi   bilan   farq   qilishi   zarur;   ikkinchidan,   jamiyat   va
davlatning   bu   munosabatlarning   aynan   huquqiy   shaklda   mavjudligi   va   davlat
tomonidan   huquqiy   himoya   qilinishidan   manfaatdorligi;   uchinchidan,   tashqi   nazorat
qilish   imkoniyati,   masalan,   sud,   ma muriy   organlar   tomonidan.   Shunday   qilib,   ichki	
ʼ
oilaviy   munosabatlar,   qoida   tariqasida,   tashqi   nazorat   ostida   emas,   shuning   uchun
ularni   qonun   ustuvorligi   bilan   tartibga   solish   qiyin.   Huquq   tizimi   beshta   asosiy
komponentni   o z   ichiga   oladi:   huquq   normalari,   huquq   institutlari,   huquq   sohalari,	
ʻ
quyi institutlar va kichik tarmoqlar.Huquq sohasi huquq tizimining eng katta elementi
hisoblanadi. U huquqiy tartibga solishning predmeti va usulining o ziga xosligi  bilan	
ʻ
sifat jihatidan bir hil bo lgan ijtimoiy munosabatlar guruhini tartibga soluvchi huquqiy	
ʻ
normalar   yig indisidan   shakillanib   keladi.	
ʻ 14
  Agar   huquqiy   institut   ijtimoiy
munosabatlar turini tartibga solib bersa, sanoat  esa ijtimoiy munosabatlarning bir turi
hisoblanadi.Shunday   qilib,   huquqni   tarmoqlarga   bo lish   uchun   esa,   asosan   ikkita	
ʻ
mezon   bo lishi   kerak,   huquqiy   tartibga   solishning   predmeti   va   usuli   qo llaniladi.   Bu	
ʻ ʻ
mezonlar   huquqning  bir  sohasini  boshqasidan  ajratib  turadi.Huquqiy  institut   –  bu  bir
huquq sohasi doirasidagi yoki ular tutashuvidagi bo lgan, sifat jihatidan bir hil ijtimoiy	
ʻ
munosabatlarni   tartibga   soluvchi   huquqiy   normalarning   alohida   guruhidir
sanaladi.Tartibga   solish   xususiyatiga   ko ra   o xshash   bir   nechta   yuridik   institutlar	
ʻ ʻ
huquqning   kichik   tarmog ini   tashkil   qiladi.   Masalan   ular,   fuqarolik   huquqining   bir	
ʻ
qismi sifatida mualliflik huquqi, uy-joy va patent huquqi, moliya huquqining bir qismi
sifatida   soliq   huquqining   kichik   tarmog i   ajratiladi.	
ʻ   Huquqiy   tartibga   solish   usuli   –
huquqqa   ijtimoiy   munosabatlarga   ta sir   qilishning   sub’ektga   xos   usuli	
ʼ
hisoblanadi.Huquqiy   tartibga   solish   usullari   uchta   holat   bilan   tavsiflanadi:a)   jamoat
munosabatlarida   sub’ektlarining   sub’ektiv   huquq   va   majburiyatlarini   belgilash
tartibi;Ushbu   mezonlarga   muvofiq   tarzda   yuridik   fanda   huquqiy   tartibga   solishning
ikkita   asosiy   usuli   ajratiladi:   imperativ   va   dispozitiv;v)   sub’ektlar   harakatlarining
mustaqilligi   (ixtiyoriyligi)   darajasi.Imperativ   usul   (u   avtoritar,   imperativ   deb   ham
14
 2017 yil 6 fevralda O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan “O‘zbekiston Respublikasini yanada 
rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi”
19 ataladi)   ijtimoiy   munosabatlar   ishtirokchilarining   bo ysunishiga,   bo ysunishigaʻ ʻ
asoslanadi.   Bu   usul   sub’ektlarning   xatti-harakatlarini   (harakatlarini)   qat iy   tartibga	
ʼ
soladi,   ular   odatda   teng   bo lmagan   holatda   joylashtiriladi,   masalan,   fuqaro   va	
ʻ
ma muriy   organ.   Bu   usul   jinoiy,   ma muriy,   soliq   qonunchiligiga   xosdir.Huquq	
ʼ ʼ
tizimida   moddiy   va   protsessual   huquq   tarmoqlari   ham   ajralib   turadi.   Moddiy   huquq
tarmoqlari   ijtimoiy   munosabatlarga   bevosita   ta sir   ko rsatadi.   Aksariyat   tarmoqlar	
ʼ ʻ
moddiy   huquq   toifasiga   kiradi   (jinoyat,   davlat,   tadbirkorlik,   oilaviy,   mehnat   va
boshqalar).  Protsessual   huquq  taraflarning  huquq  va  majburiyatlarini  amalga  oshirish
tartibi,   tartibini   tartibga   soladi.   Hozirgi   vaqtda   jinoyat-protsessual,   fuqarolik
protsessual   huquqi,   arbitraj   jarayoni   mavjud.   Protsessual   qoidalar   deyarli   har   qanday
sohada   mavjud,   ammo   ularning   hammasi   ham   mustaqil   sanoat   sifatida   ajralib
turmaydi.   Ajratish   uchun   eng   yaqin   narsa   –   ma muriy   jarayonning   normalari.   Ikkala
ʼ
tarmoq   tizimi   ham   bir-biri   bilan  chambarchas   bog langan,   garchi   protsessual   moddiy	
ʻ
huquqqa   xizmat   qilsa.   Huquq   tizimida   moddiy   va   protsessual   huquq   tarmoqlari   ham
ajralib   turadi.   Moddiy   huquq   tarmoqlari   ijtimoiy   munosabatlarga   bevosita   ta sir	
ʼ
ko rsatadi.   Aksariyat   tarmoqlar   moddiy   huquq   toifasiga   kiradi   (jinoyat,   davlat,	
ʻ
tadbirkorlik,   oilaviy,   mehnat   va   boshqalarni   nazarda   tutish   mumkin).   Protsessual
huquq taraflarning huquq va majburiyatlarini amalga oshirish tartibi, tartibini tartibga
soladi.   Hozirgi   vaqtda   jinoyat-protsessual,   fuqarolik   protsessual   huquqi,   arbitraj
jarayoni   mavjud.   Protsessual   qoidalar   deyarli   har   qanday   sohada   mavjud,   ammo
ularning   hammasi   ham   mustaqil   sanoat   sifatida   ajralib   turmaydi.   Ajratish   uchun   eng
yaqin narsa – ma muriy jarayonning normalari. Ikkala tarmoq tizimi ham bir-biri bilan	
ʼ
chambarchas   bog langan,   garchi   protsessual   moddiy   huquqqa   xizmat   qilsa.
ʻ   Huquq
tizimiga   davlat   va   xususiy   huquq   sohalarini   o z   ichiga   oladi.   Rim   huquqi   davridan	
ʻ
boshlab ommaviy huquqning davlat manfaatlari mavjud bo lgan tarmoqlariga, xususiy	
ʻ
tarmoqlarga   esa   shaxslar,   fuqarolar,   shaxslar,   kishilar   birlashmalarining   manfaatlari
ustunlik   qilish   odatiy   holdir.   Ommaviy   huquqning   tarmoqlariga   davlat,   ma muriy,	
ʼ
moliyaviy,   jinoiy   va   boshqalar,   xususiy   huquq   –   fuqarolik,   oilaviy,   tijorat,   mehnat
huquqlari   kiradi.   Xususiy   huquq   odamlarning   mulkiy   va   shaxsiy   nomulkiy
munosabatlaridan kelib chiqadigan ehtiyojlarini  qondirishga  qaratilgan.   Huquqlarning
o zida  ham  ichki  (yoki  milliy)  huquq va  xalqaro huquq mavjud bo ladi.Milliy huquq	
ʻ ʻ
deganda   ma lum   bir   davlat   ichidagi   munosabatlarni   tartibga   soluvchi   va   ma lum   bir	
ʼ ʼ
xalqning   milliy,   tarixiy,   madaniy   xususiyatlarining   o ziga   xosligi   bilan   ajralib	
ʻ
turadigan   tarmoqlarning   yig indisi   sifatida   qarash   odatiy   holdir.   Xalqaro   huquq	
ʻ
insoniyat   sivilizatsiyasining   jamlangan   tajribasini   jamlaydi   va   xalqaro   aloqa
sub’ektlari   –   davlatlarning   irodasini   muvofiqlashtirish   natijasida   bo ladi.   Demak,	
ʻ
xalqaro   huquq   milliy   qonunchilik   va   huquqni   qo llash   amaliyoti   uchun   asos   bo lib	
ʻ ʻ
xizmat   qiladi.   Bundan   tashqari,   xalqaro   huquq   normalari   ichki   munosabatlarda
bevosita   qo llaniladi.	
ʻ   O'zbekistonda   inson   huquqlarini   rag'batlantirish,   himoya   qilish
va   ularga   rioya   qilish   masalalari   davlat   siyosatining   ustuvor   yo'nalishlaridan   biri
hisoblanadi. O'zbekistonda  inson huquqlarini  rag'batlantirish, himoya qilish va ularga
rioya   qilish   masalalari   davlat   siyosatining   ustuvor   yo'nalishlaridan   biri   hisoblanadi.
20 2017–2021   yillarda   O'zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   beshta   ustuvor
yo'nalishi   bo'yicha 15
  Harakatlar   strategiyasi   doirasida   shaxsiy,   siyosiy,   iqtisodiy,
ijtimoiy   va   madaniy   huquqlarni   ta'minlash   sohasida   aniq   maqsadga   yo'naltirilgan
chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda.Mamlakatimizda inson huquqlari va erkinliklarini
ta'minlash   masalasi   xalqimiz   uchun   farovon   va   munosib   turmush   sharoitini   yaratib
berishga qaratilgan demokratik islohotlarning bosh mezoniga aylanib bormoqda.Inson
huquqlari   bo'yicha   xalqaro   standartlar   milliy   qonunchilikka   va   huquqni   qo'llash
amaliyotiga   tizimli   hamda   bosqichma-bosqich   implementatsiya   qilinmoqda.   Bugungi
kunda   O'zbekiston   tomonidan   ratifikatsiya   qilingan   80   dan   ortiq   inson   huquqlari   va
erkinliklari   sohasidagi   xalqaro   hujjatlar   normalari   milliy   qonunchilikda   o'z   aksini
topmoqda.Amalga   oshirilayotgan   keng   ko'lamli   islohotlar   insonlar   hayotini,
dunyoqarashini   hamda   turmush   tarzini   o'zgartirmoqda.   Jamiyatda   «Yangi
O'zbekistonni birgalikda barpo etamiz» degan ulug'vor maqsad shakllandi va «Jamiyat
–   islohotlar   tashabbuskori»   degan   yangi   g'oya   kundalik   faoliyatimizga   faol   kirib
bormoqda.   bo'yicha   Harakatlar   strategiyasi   doirasida   shaxsiy,   siyosiy,   iqtisodiy,
ijtimoiy   va   madaniy   huquqlarni   ta'minlash   sohasida   aniq   maqsadga   yo'naltirilgan
chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda.Mamlakatimizda inson huquqlari va erkinliklarini
ta'minlash   masalasi   xalqimiz   uchun   farovon   va   munosib   turmush   sharoitini   yaratib
berishga qaratilgan demokratik islohotlarning bosh mezoniga aylanib bormoqda.Inson
huquqlari   bo'yicha   xalqaro   standartlar   milliy   qonunchilikka   va   huquqni   qo'llash
amaliyotiga   tizimli   hamda   bosqichma-bosqich   implementatsiya   qilinmoqda.   Bugungi
kunda   O'zbekiston   tomonidan   ratifikatsiya   qilingan   80   dan   ortiq   inson   huquqlari   va
erkinliklari   sohasidagi   xalqaro   hujjatlar   normalari   milliy   qonunchilikda   o'z   aksini
topmoqda.Amalga   oshirilayotgan   keng   ko'lamli   islohotlar   insonlar   hayotini,
dunyoqarashini   hamda   turmush   tarzini   o'zgartirmoqda.   Jamiyatda   «Yangi
O'zbekistonni birgalikda barpo etamiz» degan ulug'vor maqsad shakllandi va «Jamiyat
–   islohotlar   tashabbuskori»   degan   yangi   g'oya   kundalik   faoliyatimizga   faol   kirib
bormoqda.Inson   huquq   va   erkinliklarini   ta'minlashda   O'zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   Xalq   va   Virtual   qabulxonalari,   shuningdek,   Bosh   vazirning
Tadbirkorlar   murojaatlarini   ko'rib   chiqish   bo'yicha   qabulxonalari   alohida   o'rin
egallamoqdaSud-huquq sohasini  yanada demokratlashtirish, Konstitutsiya  ustuvorligi,
qonun   oldida   tenglik,   insonparvarlik,   adolatlilik,   sud   hokimiyatining   mustaqilligini
ta'minlash, sud jarayonida tortishuv tamoyillarini tatbiq etish, aholining odil sudlovga
bo'lgan   ishonchini   oshirish,   «Xabeas   korpus»   institutini   kengaytirish,   tergov   ustidan
sud nazoratini kuchaytirish bo'yicha chora-tadbirlar majmui qabul qilindi.Inson huquq
va   erkinliklarini   ta'minlashda,   nizolarni   sudgacha   hal   qilishda   va   taraflarni
yarashtirishda advokatlarning vakolatlari sezilarli darajada kengaytirilmoqda.Sudlarda
ishlarni ko'rib chiqishda adolatni, ochiqlik va shaffoflikni ta'minlash uchun «Elektron
odil   sudlov»   tizimi   joriy   etildi.   Aholiga   bepul   yuridik   yordam   ko'rsatish   tizimi,
shuningdek,   Advice.uz   huquqiy   ma'lumotlar   tizimining   imkoniyatlarini   kengaytirish
15
 2017–2021 yillarda O'zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo'nalishi
21 hamda   fuqarolarga   bepul   huquqiy   maslahatlar   xizmatini   ko'rsatuvchi 16
  «Madad»
nodavlat   notijorat   tashkilotini   qo'llab-quvvatlash   bo'yicha   chora-tadbirlar   qabul
qilindi.Ma'muriy,   jinoiy,   jinoyat-protsessual   va   jinoyat-ijroiya   qonunchiligi
takomillashtirib   borilmoqda   hamda   insonparvarlik   tamoyiliga   yanada
moslashtirilmoqda.   Afv   etish   va   jamoat   birlashmalarining   kafilligi   ostida   shaxslarni
jazodan   ozod   qilishning   mutlaqo   yangi   tizimi   joriy   etildi.Qoraqalpog'iston
Respublikasining   Jasliq   qo'rg'onida   joylashgan   ixtisoslashtirilgan   jazoni   ijro   etish
koloniyasining yopilishi muhim insonparvar voqelik bo'ldi. Qabul qilinayotgan chora-
tadbirlar natijasida ozodlikdan mahrum qilish joylarida saqlanayotgan mahkumlarning
soni   2,5   baravar   kamaydi.O'zbekiston   Birlashgan   Millatlar   Tashkilotining   (keyingi
o'rinlarda – BMT) Inson huquqlari ta'limi sohasidagi butunjahon dasturida faol ishtirok
etmoqda.   «Jamiyatda   huquqiy   madaniyatni   yuksaltirish   kontseptsiyasi»   va   BMTning
Inson   huquqlari   sohasida   ta'lim   va   tarbiya   to'g'risidagi   deklaratsiyasi   qoidalarini
amalga   oshirish   bo'yicha   Milliy   harakat   dasturining   ijrosi   yuzasidan   keng   qamrovli
chora-tadbirlar   amalga   oshirilmoqda.   Davlat   organlari,   fuqarolik   jamiyati   institutlari,
ommaviy   axborot   vositalari,   ta'lim   muassasalari   aholi   orasida   umuminsoniy
qadriyatlar,   inson   huquqlarini   hurmat   qilish   va   rioya   qilish   tamoyillarini
ommalashtirishga,   shuningdek,   fuqarolarning   huquqiy   axborotdan   foydalanishini
ta'minlash jarayoniga keng jalb etilgan.Fuqarolarning siyosiy huquqlari va erkinliklari,
fikr,   so'z   va   vijdon   erkinligini   ta'minlashda   jamiyat   va   davlat   boshqaruvidagi   keng
qamrovli   tub   o'zgarishlar   katta   ahamiyatga   ega.   Parlament   va   jamoatchilik
nazoratining   samarali   mexanizmlari   mustahkamlanmoqda.   Vazirlar   Mahkamasining
parlament oldidagi mas'uliyati sezilarli darajada kuchaytirildi. «Elektron parlament» va
«Elektron   hukumat»   tizimi   rivojlantirilmoqda,   davlat   xizmatlarining   turlarini
kengaytirish,   ularning   imkoniyatlari,   sifati   va   tezkorligini   oshirish   bo'yicha   chora-
tadbirlar qabul qilinmoqda.Parlament, fuqarolik jamiyati institutlari, ommaviy axborot
vositalarining rolini kuchaytirish, «Xalq qonunlarning tom ma'noda yagona manbai va
muallifi   hisoblanadi»   hamda   «Barcha   muhim   qarorlar   bevosita   xalq   bilan   muloqot
asosida,   jamoatchilikning   fikrini   hisobga   olgan   holda   qabul   qilinadi»   tamoyillarini
amalga   oshirish   bo'yicha   tashkiliy-huquqiy   chora-tadbirlar   amalga   oshirilmoqda.Oliy
Majlis   palatalari   tomonidan   inson   huquqlarining   holati   to'g'risidagi   ma'ruzalar,   inson
huquqlarini   ta'minlashda   xalqaro   va   mintaqaviy   mexanizmlar   bilan   hamkorlikni
rivojlantirish   bo'yicha   milliy   harakat   rejalari   («yo'l   xaritalari»)ni   tasdiqlash
amaliyotining   yo'lga   qo'yilishi   qonun   ijodkorligida   yangi   muhim   qadam
bo'ldi. 17
O'zbekistonda   inson   huquqlariga   rioya   qilish   va   uni   himoya   qilishning   milliy
mexanizmlarini   yanada   mustahkamlash   va   rivojlantirish   bo'yicha   tizimli   chora-
tadbirlar   amalga   oshirilmoqda.O'zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisining   inson
huquqlari   bo'yicha   vakili   (ombudsman)   va   Inson   huquqlari   bo'yicha   O'zbekiston
Respublikasi   Milliy   markazi   faoliyati   tubdan   takomillashtirildi.   Bola   huquqlari
16
  2017-2021 yillarda O'zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo'nalishlari bo'yicha harakatlar 
strategiyasi// https://www.lex. Uz
17
 2017-2021 yillarda O'zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo'nalishlari bo'yicha harakatlar 
strategiyasi// https://www.lex. Uz
22 bo'yicha   vakil   va   O'zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi   Tadbirkorlik
sub'ektlarining   huquqlari   va   qonuniy   manfaatlarini   himoya   qilish   bo'yicha   vakil
lavozimlari joriy qilindi.Fuqarolarning ijtimoiy va madaniy huquqlarini ta'minlashning
noyob   tizimi   yaratildi.   «Obod   qishloq»,   «Obod   mahalla»,   «Yoshlar   –   kelajagimiz»,
«Besh   tashabbus»   kabi   20   dan   ortiq   davlat   ijtimoiy   dasturlari   va   kontseptsiyalari
amalga   oshirilmoqda.   BMT   Barqaror   rivojlanish   maqsadlari   doirasida   milliy
maqsadlarni ro'yobga chiqarish, inson taraqqiyoti bo'yicha yuqori indeksga ega bo'lgan
(intellektual   salohiyati,   savodxonligi,   insonning   o'rtacha   umr   ko'rish   davomiyligi) 18
davlatlar   darajasiga   erishishga,   ijtimoiy   sohaga   innovatsiyalarni   keng   joriy   etishni
ta'minlashga   qaratilgan   chora-tadbirlar   qabul   qilinmoqda.Ta'lim   va   tarbiya   sohasida
keng   ko'lamli   tub   o'zgarishlar   amalga   oshirilmoqda.   2025   yilga   borib,   3–7   yoshdagi
bolalarning   74,5   foizini   maktabgacha   ta'lim   bilan   qamrab   olishni   nazarda   tutuvchi
maktabgacha   ta'lim   tizimini   rivojlantirish   kontseptsiyasi   hayotga   joriy   etilmoqda.   11
yillik  maktab  ta'limi  tizimi  qayta  tiklandi. Bugungi  kunda  davlat,  nodavlat  va  xorijiy
oliy   o'quv   yurtlarining   soni   ortib   bormoqda.O'zbek   tilining   xalqimiz   ijtimoiy
hayotidagi   nufuzi   oshirilmoqda   hamda   xalqaro   darajada   «Milliy   tiklanishdan   milliy
yuksalish   sari»   tamoyili   asosida   chora-tadbirlar   amalga   oshirilmoqda.   mamlakatda
Ekologik ta'limni rivojlantirish kontseptsiyasi amalga oshirilmoqda.Kam ta'minlangan
oilalar, nogironligi bo'lgan shaxslar, mehnat migrantlari, bolalar, yoshlar, ayollar, katta
yoshdagilarning   huquqlari   va   qonuniy   manfaatlarini   himoya   qilish,   shuningdek,   oila
institutini   mustahkamlash   bo'yicha   ishlar   tubdan   qayta   ko'rib  chiqildi.  Oila   institutini
mustahkamlash   bo'yicha   kontseptsiya   qabul   qilinib,   uning   mazmunida   oilaviy
mojarolarni   hal   etish   mexanizmlari,   ayollar   va   bolalar   huquqlarini   himoya   qilish
masalalari  o'rin oldi.Gender tenglikni ta'minlash maqsadida  bir qator  qonun hujjatlari
qabul qilindi. Xususan, 2019 yilda qabul qilingan «Xotin-qizlar va erkaklar uchun teng
huquq   hamda   imkoniyatlar   kafolatlari   to'g'risida»gi 19
,   «Xotin-qizlarni   tazyiq   va
zo'ravonlikdan   himoya   qilish   to'g'risida»gi   qonunlar   shular   jumlasidan.   Xotin-qizlar
uchun   197   ta   Zo'rlik   ishlatishdan   jabr   ko'rgan   shaxslarni   reabilitatsiya   qilish   va
moslashtirish,   o'z   joniga   qasd   qilishning   oldini   olish   markazlari,   yoshlarni   oilaviy
hayotga tayyorlash bo'yicha 200 dan ortiq innovatsion maktablar tashkil etildi. 
18
 
19
 « Xotin-qizlar va erkaklar uchun teng huquq hamda imkoniyatlar kafolatlari to'g'risida»
23         II.BOB.   Yangi O’zbekiston sharoitida qonun hujjatlarining ijtimoiy 
hayotga tatbiq etilishi
2.1 Qonun hujjatlarining ishlab chiqarishga va amaliyotga tatbiq etilishi
O'zbekiston   Respublikasi   ijtimoiy,   demokratik   huquqiy   davlat   sifatida   qonunchilik
ustuvorligi hamda ijtimoiy adolat prinsiplariga muvofiq tarzda o'z faoliyatini tashkil
etmoqda. Shu nuqtai nazardan kelib chiqqan holda ta'kidlab o'tish kerakki, "hozirgi
kunda   O'zbekiston   ijtimoiy   davlat   va   adolatli   jamiyat   qurish   sari   dadil   bormoqda.
Shu sababli «Yangi O'zbekiston - ijtimoiy davlat», degan tamoyilni konstitutsiyaviy
qoida sifatida muhrlashning vaqti-soati yetdi".Ijtimoiy davlat, axoli uchun munosib
turmush tarzini yaratishga xizmat qiladigan, ijtimoiy tengsizlik holatlarini muayyan
davlat   islohotlari   yordamida   bartaraf   eta   oladigan,   davlat   boshqaruvida   qonuniylik
va   ijtimoiy   adolat   prinsipiga   asoslanadigan   davlat   modelidir.   Ushbu   model   aholi
uchun iste'mol savatchasi darajasi hamda miqdorini aniq belgilash, aholi bandligini
kafolatlash, inson va fuqarolarni munosib ish haqi bilan ta'minlash, adolatli mehnat
sharoitlarini   yaratish,   aholini   ishsizlikdan   himoya   qilish,   aholi   o'rtasida
kambag'allikni   qisqartirish   bo'yicha   puxta   ishlab   chiqilgan   strategiyalarga   ega
bo'lish,   yoshlarni   sifatli   ta'lim   bilan   qamrab   olishni   yo'lga   qo'yish,   malakali   tibbiy
xizmatdan   foydalanish   imkoniyatlari   ko'lamini   yanada   kengaytirish   kabi   maqsad
hamda vazifalar bilan xarakterli hisoblanadi. Bu masalada O'zbekiston Respublikasi
ham   bir   qator   ijobiy   islohotlarni   amalga   oshirganini   ko'rish   mumkin.   Jumladan,
"kambag'allikni   qisqartirish   va   bandlik   vazirligi",   "monomarkaz'lar   faoliyati   yo'lga
qo'yildi.   Bundan   tashqari,   inson   va   fuqarolarni   tizimli   ijtimoiy   himoya   qilish
maqsadida, yoshlar, ayollar, temir daftarlar mexanizmlari ishlab chiqilib amaliyotga
tatbiq   qilindi.O'z   o'rnida   ta'kidlab   o'tish   kerakki,   yuqorida   e'tirof   etilgan   ijtimoiy
himoya   islohotlarini   samarali   amalga   oshirish   uchun   bevosita   huquqiy   davlatning
ahamiyati   nihoyatda   katta.   Sababi,   huquqiy   davlat   konsepsiyasini   samarali   yo'lga
qo'ymasdan   turib,   ijtimoiy   davlat   maqomiga   erishib   bo'lmaydi.   Mamlakatda   uzoq
vaqtdan   beri   yashab   kelib,   O'zbekiston   fuqarosi   degan   huquqiy   maqomga   ega
bo'lmagan   50   mingga   yaqin   yurtdoshlarimizning   ana   shu   muammosi   hal   etilib,
ularni   O'zbekiston   fuqarolari   sifatida   tan   olishning   qonuniy   choralari   ko'rildi.
Propiska   qilish   tizimidan   xabar   berish   xususiyatidagi   ro'yxatdan   o'tkazish   tizimiga
o'tish bo'yicha ishlar amalga oshirildi 20
.Barcha iqtisodiy va ijtimoiy dasturlar, kichik
biznes   va   xususiy   tadbirkorlikni   rivojlantirish   bo'yicha   qabul   qilinayotgan
investitsion   loyihalar   yangi   ish   o'rinlarini   yaratish,   shuningdek,   mehnat
20
 Mirziyoev Sh.M. Erkin va farovon, demokratik O'zbekiston davlatini birgalikda barpo etamiz. - T.: O'zbekiston, 
2016.
24 migrantlarining   huquqlari   va   manfaatlarini   himoya   qilishga   qaratilgan.   Bandlikka
ko'maklashish jamg'armasi, Xorijda mehnat faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslarni
qo'llab-quvvatlash   hamda   ularning   huquq   va   manfaatlarini   himoya   qilish
jamg'armasi tashkil etildi.«Inson manfaatlari hamma narsadan ustun» degan tamoyil
asosida   xalqimiz   hayotini   tubdan   yaxshilash   bo'yicha   olib   borilayotgan   keng
ko'lamli ijtimoiy-iqtisodiy islohotlarni davom ettirish, aholi farovonligini oshirish va
uning   ijtimoiy   himoyasini   kuchaytirish   davlat   hokimiyati   organlarining   bosh
vazifalaridan   biri   bo'lib   qoladi.O'zbekistonda   vijdon   erkinligi   huquqini   ta'minlash
sohasida   keng   ko'lamli   chora-tadbirlar   amalga   oshirilmoqda.   Bugungi   kunda
mamlakatda   16   ta   konfessiyaning   2   277   ta   diniy   tashkilotlari   o'z   faoliyatini   olib
bormoqda.   «Jaholatga   qarshi   ma'rifat»   g'oyasini   amalga   oshirishga,   diniy  ta'lim   va
ma'rifat   tizimini   rivojlantirishga,   diniy   xodimlar   tayyorlashga   alohida   e'tibor
qaratilmoqda.O'zbekiston  xalqaro huquq sub'ekti  sifatida o'z  rivojlanishining yangi
bosqichiga   ko'tarilmoqda   va   xalqaro   norma   ijodkorligining   faol   ishtirokchisi   va
yangi   xalqaro   shartnomalarning   tashabbuskori   sifatida   maydonga
chiqmoqda.Iqtisodiy,   siyosiy-huquqiy   reytinglar   va   indekslardagi   pozitsiyani
yaxshilash,   mamlakatimizning   xalqaro   maydondagi   nufuzini   yanada   oshirish
maqsadida   xorijiy   reyting   agentliklari   bilan   tizimli   ravishda   yaqindan   hamkorlik
aloqalari amalga oshirilmoqda. Ustuvor xalqaro reyting va indekslar bilan ishlashni
muvofiqlashtirish   bo'yicha   respublika   kengashi   tashkil   etildi.BMT   Bosh
Assambleyasining   73-sessiyasida   O'zbekistonning   tashabbusi   bilan   «Ma'rifat   va
diniy   bag'rikenglik»   to'g'risidagi   rezolyutsiya   qabul   qilindi.   O'zbekiston   BMTning
Yoshlar   huquqlari   to'g'risidagi   xalqaro   konventsiyasini   ishlab   chiqish   tashabbusini
ilgari   surdi.BMTning   ustav   organlari   va   shartnomaviy   qo'mitalari,   inson   huquqlari
bo'yicha   maxsus   ma'ruzachilar   instituti   bilan   hamkorlik   izchil   ravishda   rivojlanib
bormoqda.   Jumladan,   mamlakatimizga   tashrif   buyurgan  BMTning   Inson   huquqlari
bo'yicha   Oliy   komissari,   Inson   huquqlari   bo'yicha   kengashining   Din   va   e'tiqod
erkinligi   hamda   Sud`yalar   va   advokatlar   mustaqilligi   masalalari   bo'yicha   maxsus
ma'ruzachilarining   tavsiyalarini   bajarish   yuzasidan   zarur   chora-tadbirlar   amalga
oshirilmoqda.O'zbekistonning   Xalqaro   mehnat   tashkiloti   konventsiyalari   doirasida
xalqaro   majburiyatlarini,   shuningdek,   ushbu   tashkilot   tomonidan   taqdim   etilgan
paxta   yig'im-terim   kampaniyasi   monitoringi   yakunlari   bo'yicha   tavsiyalarni
bajarishi,   shu   jumladan,   2017–2020   yillarda   21
O'zbekistonda   munosib   mehnat
bo'yicha   dasturning   amalga   oshirilishi   xalqaro   hamkorlar   tomonidan   ijobiy
baholandi.BMT tashkil etilganidan buyon Osiyo mintaqasida birinchi marta tashkil
etilgan   Inson   huquqlari   bo'yicha   Osiyo   forumi   Samarqand   shahrida   bo'lib   o'tdi.
Ushbu Forumda BMT Bosh Assambleyasi 73-sessiyasining asosiy hujjatlaridan biri
sifatida   tasdiqlangan   Inson   huquqlari   bo'yicha   Samarqand   deklaratsiyasi   qabul
qilindi.   O'zbekiston   parlamenti   inson   huquqlarining   «Samarqand   ruhi»ni   amalga
oshirish   bo'yicha   «Yo'l   xaritasi»ni   tasdiqladi.2019   yilda   Toshkent   shahrida   Islom
21
 Mirziyoev Sh.M. Qonun ustuvorligi va inson manfaatlarini ta'minlash - yurt taraqqiyoti va xalq farovonligining 
garovi.-T.:O'zbekiston, 2017.
25 hamkorlik tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Mustaqil doimiy komissiyasining
VI   yillik   seminari   o'tkazildi   va   uning   natijalari   bo'yicha   Yoshlar   huquqlari
to'g'risidagi   Toshkent   deklaratsiyasi   qabul   qilindi.   Xalqaro   saylov   standartlarini
amalga   oshirish   maqsadida   O'zbekiston   Respublikasining   Saylov   kodeksi   qabul
qilinib, uning asosida 2019 yil 22 dekabrda «Yangi O'zbekiston – yangi saylovlar»
shiori   ostida   bo'lib   o'tgan   saylovlarda   ilk   bor   5   ta   siyosiy   partiya   ishtirok   etdi.
Saylovlarning   ochiq-oydin,   xalqaro   standartlar   asosida   o'tkazilishini   nazorat   qilish
uchun   50   ga   yaqin   davlat   hamda   10   ta   xalqaro   tashkilotdan   825   nafar   kuzatuvchi,
jumladan,   birinchi   marta   Yevropada   Xavfsizlik   va   hamkorlik   tashkilotining
Demokratik institutlar va inson huquqlari  bo'yicha byurosining to'laqonli  missiyasi
ishtirok   etdi.   Mamlakatda   inson   huquqlari   sohasida   amaldagi   holatni   o'rganish
natijalari,   shuningdek,   BMTning   shartnomaviy   organlari,   O'zbekistonga   tashrif
buyurgan   BMTning   maxsus   ma'ruzachilari,   Universal   davriy   hisobot   va   boshqa
xalqaro   mexanizmlar   doirasida   berilgan   tavsiyalarning   tizimli   tahlili   shuni
ko'rsatmoqdaki,   inson   huquqlari,   erkinliklari   va   qonuniy   manfaatlarini   samarali
himoya   qilishni   ta'minlash   maqsadida   sohada   demokratik   islohotlarni   yanada
chuqurlashtirish   va   izchil   davom   ettirish   talab   etiladi.Birinchidan,   inson   huquqlari
va   qonuniy   manfaatlarini   himoya   qilish   faoliyatini   ta'minlashning   mexanizmlarini
tartibga solishda  hamda  inson huquqlari  bo'yicha xalqaro standartlarni  qonunchilik
va   huquqni   qo'llash   amaliyotiga   implementatsiya   qilishdagi   huquqiy   bo'shliqlarni
bartaraf   etish   zarur.Ikkinchidan,   davlat   boshqaruvi   organlari   va   fuqarolik   jamiyati
institutlarining   inson   huquqlari   sohasidagi   faoliyatini   o'zaro   hamkorlikda   amalga
oshirishning   aniq   mexanizmlari   ishlab   chiqilmagan.   Shuningdek,   inson   huquqlari
sohasida   O'zbekistonning   xalqaro   majburiyatlari   lozim   darajada   bajarilishi   ustidan
parlament   va   jamoatchilik   nazoratini   ta'minlash   tizimini   yanada   takomillashtirish
zarur.Uchinchidan,   inson   huquqlari   sohasida   davlat   hokimiyati   va   boshqaruvi
organlari   faoliyatini   huquqiy   tartibga   solish,   bu   sohada   zarur   dasturiy   hujjatlarni
ishlab   chiqish   va   amalga   oshirishning   aniq   tartibini   belgilash   lozim.To'rtinchidan,
sudlar va huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan inson huquqlari bo'yicha
xalqaro   shartnomalar   normalarini   qo'llash   amaliyotini   yanada   kengaytirish,
ozodlikdan   mahrum   qilish   joylarida   saqlanayotgan   shaxslar   huquqlariga   rioya
etilishini   monitoring   qilish   tizimini   takomillashtirish   hamda   shartnomaviy
qo'mitalarning   xabarlarini   ko'rib   chiqish   yuzasidan   qarorlarni   bajarishning   aniq
mexanizmlarini   ishlab   chiqish   lozim.Beshinchidan,   insonning   shaxsiy,   iqtisodiy,
ijtimoiy,   siyosiy,   madaniy   huquqlari   va   erkinliklarini   ta'minlash   kafolatlari
kuchaytirish,   jumladan   mazkur   huquqlarni   poymol   qilganlik   uchun   javobgarlikni
kuchaytirish   talab   etiladi.Oltinchidan,   jamiyatda   inson   huquqlari   va   erkinliklariga
hurmat   hissining   shakllanishi,   xalqaro   va   mintaqaviy   mexanizmlar   tavsiyalarining
to'liq   bajarilishi   uchun   sud   va   huquqni   muhofaza   qiluvchi   organlar   hamda   boshqa
davlat organlari xodimlarining inson huquqlari bo'yicha malakasini oshirish ishlarini
tizimli   yo'lga   qo'yish   zarur.Shu   munosabat   bilan,   quyidagi   maqsad   va   vazifalar
hamda  asosiy  yo'nalishlarni   nazarda  tutuvchi  Inson  huquqlari   bo'yicha  O'zbekiston
26 Respublikasining   Milliy   strategiyasini   (keyingi   o'rinlarda   –   Milliy   strategiya)
amalga   oshirish   alohida   ahamiyat   kasb   etmoqda.   Milliy   strategiyaning   maqsadi   –
O'zbekistonda   inson   huquqlari   va   erkinliklarini   ta'minlash   bo'yicha   izchil   olib
borilayotgan   davlat   siyosatini   amalga   oshirishning   asosiy   vazifalari   va
yo'nalishlarini   belgilab   olish   hisoblanadi.Milliy   strategiyaning   asosiy   vazifalari
quyidagilar hisoblanadi:
1)   mamlakatni   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlantirishning   ustuvor   yo'nalishlarini,
umume'tirof   etilgan   xalqaro   standartlar   hamda   O'zbekistonning   inson   huquqlari
sohasidagi majburiyatlarini, shuningdek, BMTning ustav organlari va shartnomaviy
qo'mitalarining tavsiyalarini hisobga olgan holda qonunchilikni takomillashtirish;
2) 2030 yilgacha bo'lgan davrda O'zbekistonning Barqaror rivojlanish maqsadlariga
erishishida   parlament   va   fuqarolik   jamiyati   institutlarining   rolini   oshirish,   qonun
ustuvorligini   mustahkamlash,   milliy   qonunchilik   va   huquqni   qo'llash   amaliyotini
inson huquqlari bo'yicha xalqaro majburiyatlarga muvofiqlashtirish;
3)  O'zbekistonning inson huquqlari va erkinliklari  sohasidagi  xalqaro reytinglar va
indekslar   (qonun   ustuvorligi,   norma   ijodkorligi   sifati,   hukumat   faoliyati
samaradorligi,   so'z   va   axborot   erkinligi,   jinoyatchilik   va   korruptsiyaga   qarshi
kurash,  biznesni  olib borish shart-sharoitlari, global raqobatbardoshlik, innovatsion
rivojlanish   va   boshqalar)   bo'yicha   dunyodagi   50   ta   yetakchi   mamlakatlar   qatoriga
kirishini ta'minlash;
4)   inson   huquqlari   buzilishlariga   barham   berish   maqsadida   sud   hokimiyati
mustaqilligini ta'minlash,  prokuratura organlari  faoliyatini  takomillashtirish va odil
sudlov   tizimi   vakolatlarini   mustahkamlash,   shuningdek,   inson   huquqlarini   himoya
qilish   bo'yicha   milliy   institutlar   faoliyati   uchun   keng   sharoitlarni   yaratish,   inson
huquqlari   sohasidagi   davlat   siyosatini   monitoring   qilish   va   baholashning   milliy
tizimini   yanada   rivojlantirish,   aholining   huquqiy   ongi   va   huquqiy   madaniyatini
oshirish, jamiyatda inson huquqlari madaniyatini shakllantirish;
5) shaxsiy, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlarni himoya qilishda davlat
hokimiyati va boshqaruvi organlari, fuqarolik jamiyati institutlari, ommaviy axborot
vositalari   hamda   xususiy   sektor   faoliyatining   ochiqligi   va   o'zaro   hamkorligi
samaradorligini   oshirish,   shuningdek,   qonun   ijodkorligi   jarayonida   fuqarolik
jamiyati   institutlari   bilan   maslahatlashuvlarni   o'tkazish   amaliyotini
takomillashtirish;
6) jinoyatchilikning, ayniqsa odam savdosi, korruptsiya, qiynoqqa solish, uyushgan
va   transmilliy   jinoyatchilikning   oldini   olish   va   bu   illatlarga   qarshi   kurashish,
27 shuningdek, ushlab turilganlar, qamoqqa olinganlar va mahkumlarni saqlash joylari
tizimida odil sudlovga va inson huquqlariga rioya etilishini ta'minlash;
7)   aholining   imkoniyati   cheklangan,   kam   ta'minlangan   guruhlar   huquqlarini   BMT
Barqaror   rivojlanish   maqsadlarining   «hech   kimni   orqada   qoldirmaslik»   tamoyiliga
muvofiq   himoya   qilishni   ta'minlash,   davlat   va   jamiyatning   alohida   himoyasiga
muhtoj bo'lgan shaxslar, shu jumladan O'zbekiston Respublikasi fuqarosi bo'lmagan
shaxslarni   ijtimoiy   qo'llab-quvvatlash   hamda   ularga   xizmatlar   ko'rsatish   sifatini
oshirish;
8)   din,   so'z   va   fikr   erkinligi,   ma'lumot   olish,   kamsitishga   yo'l   qo'ymaslik,   gender
tenglikni   ta'minlash,   barchaning   sifatli   ta'lim   va   tibbiy   xizmatlardan   teng
foydalanishi,   keksa   odamlarning   ijtimoiy   integratsiyasi,   bolalar,   yoshlar,   ayollar,
nogironligi   bo'lgan   shaxslar   va   migrantlar   huquqlarini   himoya   qilish   sohalarida
huquqni qo'llash amaliyotini yanada takomillashtirish;
9)   oila   institutini,   onalik,   otalik   va   bolalikni   himoya   qilish,   oilada   zo'ravonlikning
oldini   olish   va   unga   qarshi   kurashishni   huquqiy,   ijtimoiy-iqtisodiy   va   boshqa
jihatlardan qo'llab-quvvatlash darajasini oshirish;
10) insonning iqtisodiy huquqlarini ta'minlash, xususiy mulkchilik va davlat-xususiy
sheriklik aloqalarini rivojlantirish;
11) ta'limning sifati va barcha darajadagi qamrovini oshirish, uzluksiz ta'lim tizimini
rivojlantirish,   o'qitish   tizimining   inklyuzivligi   va   undan   barchaning   foydalana
olishini ta'minlash;
12) inson huquqlari sohasida axborot-ma'rifiy faoliyatining sifati hamda manzilligini
yaxshilash;
13)   davlatlararo   munosabatlarni,   xalqaro   tashkilotlar   bilan   o'zaro   hamkorlik
aloqalarini   uyg'unlashtirish,   inson   huquqlari   bo'yicha   xalqaro   shartnomaviy
organlarning   tavsiyalarini   sifatli   va   o'z   vaqtida   bajarish   maqsadida   innovatsion
tamoyillarni joriy etish;
14)   BMTning   Inson   huquqlari   bo'yicha   kengashi   a'zoligiga   O'zbekiston
Respublikasi saylanishini ta'minlashga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish.
Shaxsiy va siyosiy huquqlarni himoya qilish sohasidagi ustuvor yo'nalishlar:shaxsiy
va   siyosiy   huquqlariga   oid   xalqaro   shartnomalardan   kelib   chiqadigan
majburiyatlarning bajarilishi yuzasidan davlat organlari va mansabdor shaxslarning
mas'uliyatini  oshirish;xalqaro   huquq  printsiplari,  normalari  hamda  O'zbekistonning
xalqaro   shartnomalari   sudlar   va   huquqni   muhofaza   qiluvchi   organlar   tomonidan
keng   qo'llanilishi,   xalqaro   huquq   ustuvorligi   printsipini   amalga   oshirishning
samarali   mexanizmini   yaratish;sudlarning   mustaqilligini   va   xolisligini   ta'minlash
maqsadida   sud`yalar   hamjamiyati   organlari   faoliyatining   huquqiy   asoslarini
shakllantirish hamda «Xabeas korpus» institutini yanada takomillashtirish yo'li bilan
28 inson   huquqlari,   erkinliklari   va   qonuniy   manfaatlarini   ta'minlashda   sud
hokimiyatining   rolini   oshirish;sud   jarayonlarida   tenglik   va   tortishuv   tamoyillarini
to'liq   joriy   qilish,   advokaturani   mustaqil,   ishonchli   huquqni   himoya   qiluvchi
institutga   aylantirish,   malakaviy   yuridik   yordam   sifatini   hamda   advokat   kasbining
nufuzini   oshirish,   inson   huquqlari   sohasida   ixtisoslashgan   huquqshunoslarni
tayyorlash   tizimini   takomillashtirish;jinoyat   protsessida   jabrlanuvchi   va
guvohlarning,   shu   jumladan   voyaga   yetmagan   jabrlanuvchi   va   guvohlarning
huquqlari   va   xavfsizligini   ta'minlash   mexanizmini   takomillashtirish;prokuratura
organlari   faoliyatining   xalqaro   standartlarga   muvofiq   shakllarini   joriy   etish,
prokuratura   faoliyati   oshkoraligini   va   uning   jamiyat   oldida   hisobdorligini
ta'minlash,   prokuratura   tizimi   boshqaruvida   kollegial   organlar   rolini
kuchaytirish;fuqarolarni tengsizlikning har qanday ko'rinishlaridan hamda aholining
zaif   qatlam   vakillarini   kamsitishlardan   himoya   qilishni   ta'minlash;shaxsiy   hayot
daxlsizligi   hamda   shaxsga   doir   ma'lumotlarni   himoyalash   huquqini   ta'minlash
mexanizmini   yanada   takomillashtirish;O'zbekiston   Respublikasida   istiqomat
qiluvchi barcha millat va elatlarning tili va madaniyatini rivojlantirish uchun barcha
sharoitlarni   ta'minlash   mexanizmini   takomillashtirish;bolalarga   nisbatan   alohida
munosabatni   nazarda   tutadigan   odil   sudlov   institutlarini   joriy   etish,   bolaning
manfaatlarini   birinchi   navbatda   ta'minlash   printsipini   qonunchilik   va   amaliyotga
yanada   samaraliroq   joriy   etish;odam   savdosiga   qarshi   kurashish   tizimini
takomillashtirish,   bolalar   va   ayollar   fohishabozligi   va   pornografiyasining   sabablari
hamda   sharoitlarini   aniqlashga   kompleks   yondashuvni   shakllantirish,   shuningdek,
odam   savdosidan   jabrlanganlarni   xalqaro   standartlarga   muvofiq   identifikatsiya
qilish   va   reabilitatsiya   qilish   mexanizmini   yanada   takomillashtirish;aholining
ijtimoiy-siyosiy   faolligini,   saylov   madaniyatini   oshirish,   demokratik,   adolatli   va
erkin   saylovlarga   oid   xalqaro   standartlarni   hisobga   olgan   holda   saylovlarni   tashkil
etish va o'tkazish tizimini yanada takomillashtirish, saylov yoki referendum tashkil
qilish, ularni o'tkazish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikni
kuchaytirish;inson huquqlari va erkinliklariga oid xalqaro standartlarni ta'minlashda,
jismoniy   va   yuridik   shaxslarning   konstitutsiyaviy   shikoyatlari   institutini   joriy
etishda   O'zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyaviy   sudining   roli   va   o'rnini
oshirish;davlat   hokimiyati   tizimida   parlamentning   rolini   kuchaytirish,   mamlakat
ichki   va   tashqi   siyosatining   eng   muhim   masalalarini   hal   etishda,   shuningdek,   ijro
hokimiyati   faoliyati   ustidan   parlament   nazoratini   amalga   oshirishda   parlamentning
vakolatlarini   yanada   kengaytirish,   parlamentning   qonun   ijodkorligi   faoliyatini
takomillashtirish,   jumladan,   havolaki   qonun   normalaridan   voz   kechib,   to'g'ridan-
to'g'ri   tartibga   soluvchi   qonun   normalarini   qabul   qilish   amaliyotini
kengaytirish;inson huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishda
siyosiy partiyalar, fuqarolik jamiyati institutlari va ommaviy axborot vositalarining
rolini  yanada kuchaytirish;inson  huquqlari  sohasida fuqarolik jamiyati  institutlarini
faollashtirish   va   qo'llab-quvvatlash.Iqtisodiy,   ijtimoiy   va   madaniy   huquqlarni
himoya   qilish   hamda   barqaror   rivojlanish   sohasidagi   ustuvor   yo'nalishlar:iqtisodiy
29 va   ijtimoiy   huquqlarni   ta'minlashning   samarali   omili   sifatida   Kambag'allikni
qisqartirish dasturini ishlab chiqish va hayotga tatbiq etish;xususiy mulk daxlsizligi
kafolatlarini  ta'minlashning  samarali  mexanizmlarini  takomillashtirish, jismoniy va
yuridik   shaxslarning,   ayniqsa   tadbirkorlarning   iqtisodiy   huquqlari   va   qonuniy
manfaatlarini   himoya   qilish,   shuningdek,   inson   huquqlari   sohasida   tadbirkorlik
tuzilmalari   ishtirokini   yanada   kengaytirishga   doir   qonunchilikni
takomillashtirish;sog'liqni   saqlash   tizimining   samaradorligi,   hammabopligi   va
inklyuzivligi   bo'yicha   rivojlangan   davlatlar   darajasiga   erishish,   sog'liqni   saqlash
xizmatlari   qamrovini   kengaytirish,   shuningdek,   bemorlar   huquqlarining   xalqaro
standartlarga  muvofiq  himoya  qilinishini,  xavfsiz,   samarali,  yuqori  sifatli  va   arzon
dori-darmonlar   va   vaktsinalardan   foydalanish   imkoniyatini   ta'minlash;reproduktiv
huquqlarni   himoya   qilish   va   OITS   tarqalishining   oldini   olish,   oilani   rejalashtirish
bo'yicha   xizmatlardan   foydalanishda   ayollar   va   erkaklarning   imkoniyatlarini
kengaytirish,   reproduktiv   sog'liq   va   jinsiy   tarbiya   masalalari   bo'yicha   o'quv
kurslarini   joriy   qilish;ishchi-xodimlar   huquqlarini   himoya   qilishning   tashkiliy-
huquqiy   mexanizmlarini,   shu   jumladan   davlat   xizmatchilari,   tibbiyot   xodimlarini,
pedagoglarni   mehnat   shartnomalarida   nazarda   tutilmagan   ishlardan,   majburiy
mehnatning   barcha   shakllaridan   himoya   qilishni   takomillashtirish;mehnat
migrantlari  va ular  oila a'zolarining huquqlarini  himoya qilish,  mehnat  huquqlarini
himoya   qilish   kafolatlarini   kuchaytirish   bo'yicha   BMT   shartnomaviy   organlari   va
Xalqaro   mehnat   tashkilotining   tavsiyalarini   milliy   qonunchilikka   implementatsiya
qilish;davlat organlarida, nodavlat va xususiy tashkilotlarda, ayniqsa, qarorlar qabul
qilish   bilan   bog'liq   yuqori   lavozimlarda   ayollarning   teng   vakilligini   ta'minlash
siyosatini   takomillashtirish,   jamoatchilik   ongida   erkaklar   va   ayollarning   o'rni
haqidagi   tushunchalarni   o'zgartirishga   qaratilgan   sa'y-harakatlarni   amalga
oshirish;Aholini ijtimoiy himoya qilish kontseptsiyasini ishlab chiqish, shuningdek,
keksalar,   yolg'iz   keksalar   bilan   ishlash,   ularni   ijtimoiy   qo'llab-quvvatlash   bo'yicha
yaxlit   tizimni   yaratish,   ijtimoiy   sug'urtaga   oid   qonun   hujjatlarini   qabul
qilish;«Mehribonlik   uylari»da   tarbiyalangan   yoshlarning   ijtimoiy   moslashuvi,
xususan,   ularni   ish,   uy-joy   bilan   ta'minlash   bo'yicha   alohida   dastur   ishlab   chiqish,
shuningdek,   moddiy   va   ijtimoiy   imtiyozlar   berish   orqali   farzandlikka   oluvchi   ota-
onalarni   rag'batlantirishni   nazarda   tutuvchi   tashkiliy-huquqiy   tizimni
takomillashtirish;maktabgacha   ta'lim   tizimini   yanada   rivojlantirish   (2025   yilgacha
3–7   yoshdagi   bolalarning   74,5   foizini   maktabgacha   ta'lim   bilan,   shuningdek,   6
yoshli   bolalarning   100   foizini   qamrab   olishni   ta'minlash),   bolalarni   intellektual
rivojlantirish,   parvarish   qilish   va   sog'lomlashtirishni   ta'minlovchi   maktabgacha
ta'lim-tarbiya   tizimini   rivojlantirish;butun   umr   davomida   o'qishga   bo'lgan
imkoniyatlarni   rag'batlantirish,   boshlang'ich   va   umumiy   o'rta   ta'limni   yangi   sifat
darajasiga   ko'tarish,   o'rta   maxsus,   oliy,   kasb-hunar   va   qo'shimcha   ta'lim   olish
imkoniyatini   barcha   uchun   ta'minlash,   shuningdek,   yoshlarning   oliy   ta'lim   bilan
qamrab   olinishini   kengaytirish,   oliy   o'quv   yurtlarida   davlat   grantlari   bo'yicha
kvotalarni   oshirish;toza   ichimlik   suvidan   foydalanish   imkoniyatini   barcha   uchun
30 ta'minlash,   suv   resurslaridan   oqilona   foydalanish   bo'yicha   targ'ibotni   kuchaytirish,
suv   xo'jaligi   va   sanitariya   holatini   yaxshilashda   fuqarolik   jamiyati   institutlarining
ishtirokini kengaytirishdir.   Qonunga rioya qilish, eng avvalo uning borligi va undan
ko'pchilik   xabardor   bo'lishiga   bog'liq,   bu   esa   targ'ibot-tashviqotga,   ya'ni   huquqiy
kommunikatsiyaga   asoslanadi.   "Qachonki   qonunlar   yaratilsa,   ularga   rioya   qilish
ta'minlansa, keng omma o'rtasida huquqiy madaniyat shakllanadi" [3. 161]. Bugungi
zamonaviy   yashash   tarzining   dolzarbligi   shundaki,   hayotga   oqilona   yondashuvni
davrning o'zi taqozo etmoqda, bunday keskin talablardan aslo voz kechish mumkin
emas. Shunday ekan odamlarning ongida mustaqil fikr uyg'otish zaruriyati tug'iladi.
"Qonunchilik   tizimining   asosiy   vazifasi   -   huquqiy   me'yorlarning   mazmun-
mohiyatini aholiga yetkazishda huquqiy kommunikatsiya alohida ijtimoiy ahamiyat
kasb   etadi.   O'zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasi   xalqimiz   siyosiy-huquqiy
tafakkurining yuksak namunasidir. U hech kimga qaram bo'lmasdan, erkin va ozod,
tinch   va   osoyishta,   farovon   yashashning   qonuniy   kafolati   bo'lib   kelmoqda"   [5.5].
Demokratik   islohotlar   va   fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish,   siyosiy   tizimni
takomillashtirish,   xalqning   ma'naviyatini   huquqiy   bilimlar   bilan   oshirish,   davlat
tomonidan   ishlab   chiqilayotgan   qonunlarga   o'z   fikr   mulohazalarini   bildirish   kabi
tarbiyaviy   manbalar   borki,   xalq   buni   ongli   ravishda   anglay   bilishi,   tushunishi
dolzarb masaladir.   Konstitutsiya asosida mamlakatimizda milliy qonunchilik tizimi,
davlat   organlari,   fuqarolik   jamiyati   institutlari   shakllandi.   Bugungi   kunda   barcha
jabhalarda keng ko'lamli islohotlar amalga oshirilmoqda. Ijtimoiy -iqtisodiy, siyosiy
va   harbiy   salohiyatimiz   yuksalib,   fuqarolarimizning   dunyoqarashi   tobora   o'sib
bormoqda. Bularning barchasi, eng avvalo, Bosh Qomusimizning hayotbaxsh kuch-
qudrati natijasidir. Davlat va jamiyat boshqaruvining zamonaviy tizimlarini yaratish
masalalari   bugungi   kunning   yuqori   darajali   dolzorb   vazifalaridan   bo'lgan   jiddiy
masala hisoblanadi.Davlatimiz rahbari o'zining birinchi ish kunidan yangi qonunlar,
farmonlar ijrosini juda qisqa muddatda boshlab yuborganligi, davlat boshqaruvining
barcha jabhalarida uzluksiz muloqotlar, aholi bilan uchrashuvlar, yozma va og'zaki
muloqot   turlari,   vizual   shakllaridagi   aniq   va   ravshan   ko'rsatmalari   asosida   ish   olib
borilayotganligi   va   bajarilayotgan   vazifalar   to'g'risida   xalq   oldida   hisobot   berib
borilayotganligi   buning   isbotidir.   Mamlakat   taraqqiyotining   zamonaviy   bosqichida
keng   ko'lamli   islohotlarning   muvaffaqiyatli   amalga   oshirilishi,   davlat
boshqaruvining mutlaqo yangi samarali faoliyat yurituvchi tizimini yaratishni talab
qiladi.   Davlat   va   jamiyat   boshqaruvida   ijtimoiy   hayot   va   komil   inson   masalasi,
inson   shaxsining   qadrlanishi,   uning   jamiyatdagi   o'rni,   madaniy   va   ma'naviy
dunyoqarashining   shakllanishida,   zamonaviy   hamda   texnikaviy   ilmlarni   qunt   bilan
o'rganishi,   o'z   fikrlarini,   o'z   qarashlarini   erkin   ifodalashi,   saylov   huquqiga   egaligi,
jamiyatda   inson   huquqlari   kafolatlari   konstitutsiyaviy   qonunlari   bilan   belgilangani
e'tiborlidir.Jamiyatda olib borilayotgan islohotlar va o'zgarishlarning asosiy maqsadi
bo'lgan   demokratik   davlat,   huquqiy   jamiyat   qonunning   ustuvorligini   ta'minlash
uchun   xizmat   qiladi.   Shunga   ko'ra   xalqimiz   va   mamlakatimizning   bugungi   va
kelgusi   taraqqiyotini   ta'minlashda   mustaqillik   yillarida   shakllanib,   rivojlanayotgan
31 milliy   g'oya   muhim   o'rin   tutadi.   Huquq   tizimi   turli   tarmoq   huquqlari   yig'indisidan
iborat   bo'lib,   har   bir   huquq   resurslarining   o'z   ishlab   chiqarish   va   tartibga   soluvchi
predmeti mavjud. Boshqa huquqlardan farq qilib, konstitutsiyaviy huquq ikkiga ega:
birinchisi,   uning   mustaqil   huquqni   aniqlash   bo'lsa,   uning   foydasiga   huquq
hisoblanishidir.   Konstitutsiyaviy   huquqning   huquqning   roli   uning   normalari   bilan
tartibga   solinadigan   ijtimoiy   munosabatlarning   ahamiyati,   foydaligi,   boshqa
Konstitutsiyaviy   huquq   shaxsiy   va   davlat   munosabatlarining   asoslarini,   shaxsiy
huquqiy holati asoslarini, davlat va hokimiyat tuzilmalarini, ularni tashkil etish trtibi
va   faoliyatning   prinsiplarini,   davlatning   nodavlat   tashkilotlar   bilan   munosabati
asoslarini   o'rnatar   ekan,   ana   shu   masalalarni   tartibga   soluvchi   barcha   imkoniyatlar
uchun   imkoniyatlar   rolini   o'ynaydi.   Yana   konstitutsiyaviy   huquqning   kchlik   roli
boshqa   huquqlarning   konstitutsiyaviy   normal   rivojlanishiga   kelishilgan   holda   ham
ko'rinadi va nihoyat, konstitutsiyaviy huquqning asosiy manbai Konstitutsiya ishlari
ham   uning   resurslarini   ko'   hosil.   Konstitutsiyaning   36-   tuzatish   har   bir   kishining
mulkdor   bo'lishga   haqliligi,   huquqi   qonun   bilan   kafolatni,53-modda   xususiy   mulk
daxlsizlanishi  kerak va davlat  himoyasida bo'lishini  jihozlar ekan, bu bilan mulkiy
masalalarni   tartibga   soluvchi   “Fuqarolik   hquqi”ga   asos   soladi.   53-modda
tadbirkorlik   rivojlanishi   bilan,   “Tadbirkorlik   huquqi”   uchun   asos   bo'ladi.   ostidagi,
konstitutsiyaviy   huquqning   boshqa   normalari   ham   boshqa   huquqlar   uchun   asos
bo'ladi,   ya'ni,   boshqa   huquqlar   o'zining   dastlabki   hlatini,   tayanchi   konstitutsiyaviy
huquq normalaridan oladi. Har qanday boshqa huquqlarni tartibga soluvchi ijtimoiy
munosabatlarning   asosi   konstitutsiyaviy   huquq   normalari   bilan   mustahkamlangan.
Konstitutsiyaviy   huquq,   huquq   tizimida   alohida,   ya'ni   kuchga   o'ringa   ega   bo'lgan
boshqa   holatlar   ham   ko'plab   mumkin.   Jamiyatdagi   siyosiy,   iqtisodiy,   ijtimoiy
sohadagi   o'zgarishlar   konstitutsiyaviy   huquq   normalarida   aksi   bilan   birga,
huquqning   boshqa   sohalari   rivojiga   ham   kuchli   ta'sir   ko'rsatadi.   Mamlakatimizda
qilib turgan konstitutsiyaviy normalari O'zbekistonning davlat amaldagi huquqlarini,
shaxsning   oliy   qadriyat   huquqlarini,   milliy   davlatchilikning   o'ziga   xos
xususiyatlarini, bozor  iqtisodiyotini  va jarayonlarini  o'zida  aniq aks  ettirgan bo'lib,
ular   boshqarayotgan   davlat   boshqaruvida   ham   o'z   ifodasini   topgan.   topgan.
Konstitutsiyaviy-huquqiy   normalarning   tahlili   shuni   ko'rsatadiki,   ular   orqali:   -
O'zbekistonning   suverenligi,   mustaqilligi   to'la   ta'minlangan;   -   inson   huquq   va
erkinliklari   xalqaro   andozalarga   mos   raqobat;   -   shaxs   va   davlat   munosabatlarida
shaxsiy   manfaatlarining   barqarorligi   olingan;   -   demokratik   asoslarda   valarda
hokimiyat   va   hokimiyatni   amalga   oshiruvchi   organlar   mustahkamlangan;   -   eng
asosiysi,   konstitutsiyaviy   huquq   normalari   har   qanday   mafkuradan   ozod   qilingan.
Huquqiy   davlatchilik   yo'lida   O'zbekiston   Respublikasi   o'zining   milliy
qonunchiligida inson huquqlari va erkinliklarini ta'minlashni ustuvor vazifa sifatida
belgilab   oldi.   O'zbekiston   Respublikasida   davlat   hokimiyati   suverenitetini
mustahkamlash   va   huquq   ustunligini   tasdiqlanishi   huquqiy   davlatchilikning
chambarchas   o'zaro   aloqadorligini   ifodalaydi.Inson   huquqlari   kafolatlari   milliy   va
xalqaro   huquqiy   mexanizmi   inson   huquqlarini   amalga   oshirishning   bir   biri   bilan
32 bog'liq   shartlari   tizimidan   iboratdir.Huquqiy   kafolatlar   —   fuqarolarga   berilgan
huquq va erkinliklarining amalga oshirishning  huquqiy chora-tadbirlaridir.   Shaxsiy
huquq   va   erkinliklar   tartibi   Konstitutsiyada   yashash   huquqi   bilan   boshlanadi.   Bu
asosiy,   insonning   tabiiy   huquqi,   uning   xavfsizligi   kafolatidir.   O'zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasi,   davlat   tomonidan   inson   hayoti   uchun   ijobiy   muhitni
yaratish   va   shaxs   sha'nini   himoyalash   majburiyatini   ko'rsatadi.   Konstitutsiyaga
bunday   tarbiyaviy-ahloqiy   omillarning   kiritilishi   amaliy   ma'noga   ega,   ya'ni   shaxs
g'oyasini jamiyatning eng yuqori qadriyati sifatida e'tirof etadi. O'lim jazosini bekor
qilinishi,   inson   huquqlarining   xalqaro   standartlari,   Respublika   qonunchiligida   va
amaliyotida qo'llanilayotganligining yaqqol tasdig'idir."Biz uchun fuqarolik jamiyati
- bu ijtimoiy makon. Bu makonda qonun ustuvor bo'lib, u insonning o'z-o'zini kamol
toptirishiga   mo'nelik   qilmaydi,   aksincha,   yordam   beradi.   Shaxs   manfaatlari,   uning
huquq va erkinliklari to'la darajada ro'yobga chiqishiga ko'maklashadi" 22
  O'zbekiston
Respublikasi   Vena   deklaratsiya   hamda   Harakat   dasturi   asosida   inson   huquqlari
bo'yicha   quyidagi   milliy   institutlar   tashkil   etildi:   O'zbekiston   Respublikasi   Oliy
Majlisi   inson   huquqlari   bo'yicha   vakili   (Ombudsman),   Inson   huquqlari   bo'yicha
O'zbekiston   Respublikasi   Milliy   markazi,   O'zbekiston   Respublikasi   Prezidenti
huzuridagi   amaldagi   qonunchilik   hujjatlari   monitoringi   instituti.   O'zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi   amaldagi   qonunchilik   hujjatlari   monitoringi
Instituti qonunchilik ustidan monitoring olib boruvchi, qabul qilinishi kerak bo'lgan
qonunlarni   ekspertizadan   o'tkazuvchi   ilmiy   -   hamda   tadqiqot   olib   boradigan   tizim
hisoblanib davlat rahbarining qonunchilik tashabbusi huquqining amalga oshirishiga
ko'maklashadi.O'zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi   Amaldagi   qonun
hujjatlari   monitoringi   instituti   faoliyatining   asosiy   yo'nalishlari   quyidagilar
hisoblanadi:
-   davlat   va   jamiyat   qurilishi   sohasidagi   demokratik   islohotlar   jarayonini,
hokimiyatlar  bo'linishi   konstitutsiyaviy  prinsipining  hayotga  izchil  tadbiq  etilishini
tizimli   tahlil   qilish,   qonun   chiqaruvchi,   ijro   etuvchi   va   sud   hokimiyati
tarmoqlarining   mustaqilligi   va   erkinligini   kuchaytirish,   ularning   kelishilgan   holda
faoliyat yuritishi hamda hamkorligini, ular o'rtasida muvozanatni ta'minlash, davlat
hokimiyati va boshqaruvi tizimida o'zaro tiyib turish va manfaatlar muvozanatining
samarali tizimini shakllantirish bo'yicha takliflar ishlab chiqish;
-   hokimiyatning   ijro   etuvchi   tarmog'ini   isloh   qilish   va   demokratlashtirish
masalalarini   kompleks   o'rganish,   ayrim   hokimiyat   vakolatlari   va   funksiyalarini
markaziy   davlat   hokimiyati   organlaridan,   hukumatdan   boshlab   mahalliy   davlat
hokimiyati  organlariga  fuqarolarning o'zini-o'zi  boshqarish  organlariga bosqichma-
bosqich  o'tkazish  bo'yicha   takliflar   ishlab  chiqish.   "Bizning   oldimizda   turgan  yana
bir   muhim   va   dolzarb   vazifa-u   ham   bo'lsa,   "Kuchli   davlatdan   kuchli   jamiyatga
o'tish"   degan   shiorni   amalda   ro'yobga   chiqarishdir.   Bu   maqsadga   erishish   uchun,
birinchidan,   davlatimizning   markaziy   va   yuqori   boshqaruv   organlari   vakolatlarini
22
  O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi
33 bosqichma-bosqich quyi tizimga, shu jumladan, o'zini-o'zi boshqarish tuzilmalariga
o'tkazish   talab   qilinadi".Bizga   ma'lumki,   huquqiy   davlat   tushunchasi   g'oyasining
muhim   jihati   bu   inson   huquqlarini   ifodalashda   huquq   hamda   qonun   ustuvorligini
ta'minlashni   kafolatlashdir.   Ya'ni,   huquq   va   qonun   ustuvorligi   ta'minlangan
davlatlarda huquqiy barqarorlikka erishish mumkin bo'ladi.
             
              2.2.Xorijiy   davlatlar   qonunchilik   tizimida   normativ-huquqiy
hujjtlarning tutgan o’rni va ijtimoiy hayotda qo’llanilishi .
O'zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligining   Inson   huquqlarini   himoya   qilish
boshqarmasi   inson   huquqlari   va   erkinliklarini   himoya   qilish   yo'lida   ixtisoslashgan
organ   sifatida   harakat   qiladi.Boshqarmaning   asosiy   vazifalari   qatoriga   inson
huquqlari va unga amal qilish sohasidagi qonunchilikni tahlil qilish; inson huquqlari
asosidagi   mavjud   bo'lgan   qonunchilikni   mukammallashtirish;   konstitutsiya   va
qonunlar bilan belgilab qo'yilgan inson huquqlari bo'yicha qonunlarga amal qilishni
ta'minlash  kiradi. Ko'p  millatli  mamlakat   hisoblangan  O'zbekistonda   140 dan  ortiq
milliy   madaniy   markazlar   o'z   faoliyatini   olib   bormoqda.   O'zbekiston   Respublikasi
Vazirlar Mahkamasining 1992-yil 13-yanvardagi 10-sonli qarori asosida Respublika
Baynalninal   madaniy   markazi   tashkil   etildi.   Markaz   barcha   madaniy   markazlarga
faoliyatida   amaliy   va   uslub   jihatidan   o'z   yordamini   berish   bilan   birgalikda
mamlakatda istiqomat  qiluvchi  turli  millat  va  elatlarning vakillarining ehtiyojlarini
qondirishda   o'z   ko'magini   ko'rsatadi.Inson   huquqlari   kafolatlari   bo’yicha   xalqaro
mehanizmlar.  Bir   qator   mamlaklar   o'zlarining  rasmiy   bayonotlarida  BMT   ustaviga
asosan   muayyan   inson   huquqlariga   irqiy,   jinsiy,   til   va   diniy   kamsitishlarsiz   rioya
qilinishini   ta'minlashda   davlat   yurisdiksiyasini   rad   qildilar.Boshqa   guruh   davlatlari
esa BMT Ustavining yuridik majburiyligini tan olishgan holda davlat suverenititeti
tushunchasini   mutloqlashtirishib,   inson   huquqlari   sohasi   butunlay   davlatning   ichki
vakolati deb hisoblashlashlarini bildirishdi .Inson huquqlari sohasida xalqaro huquq
rolining   oshishiga   asosiy   sabablardan   biri   Inson   huquqlari   umumjahon
deklaratsiyasi,   inson   huquqlari   bo'yicha   xalqaro   paktlar   va   mazkur   sohada   boshqa
xalqaro   konvensiyalarning   qabul   qilinishidir.Tadqiqotlardan   birida   ta'kidlab
o'tilganidek,   "1948-yildan   so'ng   qabul   qilingan   90   dan   ortiq   milliy   konstitutsiyalar
o'zida   deklaratsiya   qoidalarini   aks   ettiradi   va   mazkur   qoidalar   uning   ta'siri   ostida
kiritilgan.   Konstitutsiyasining   VII,   VIII,   IX,   X,   XI-boblarida   konstitutsiyaviy
normalarga   ko'ra   inson   dunyoga   kelishi   bilanoq,   o'zining   tabiiy   huquqlariga,   ya'ni
shaxsiy   huquqlariga   ega   bo'ladi.   Masalan,   Bosh   Qomusimizning   24-moddasiga
e'tibor   qaratsak,   unda:   "Yashash   huquqi   har   bir   insonning   uzviy   huquqidir.   Inson
hayotiga   suiqasd   qilish   eng   og'ir   jinoyatdir",-degan   qoida   mustahkamlangan.
Yashash   huquqi   inson   tug'ilishi   bilan   vujudga   keladi,   uning   vafot   etishi   bilan
34 tugaydi. Bu normada yashash huquqidan biror bir shaxsni mahrum qilish yoki uning
hayotiga suiqasd  qilish eng og'ir jinoyat ekanligi ta'kidlanib, bunday jinoyat uchun
O'zbekiston   Respublikasi   Jinoyat   Kodeksining   tegishli   normalarida   jinoiy
javobgarlik   belgilangan.Bola   huquqlariga   to'xtaladigan   bo'lsak,   shuni   ta'kidlash
lozimki,  davlat   sog'lom  bolaning  tug'ilishi   va  rivojlanishini   ta'minlash  uchun   zarur
shart-sharoitlarni   yaratadi.   Ma'lumki,   keyingi   vaqtlarda   O'zbekiston   milliy
qonunchiligining   xalqaro   standartlarga   uyg'unligini   ta'minlash   sari   dadil   olg'a
siljimoqda.   Fikrimizning   dalili   sifatida   shuni   aytish   mumkinki,   davlatimiz   bola
huquqlari kafolatlari to'g'risida, Odam savdosiga qarshi kurashish to'g'risida va bola
huquqlarini himoya qilishga doir boshqa qator qonunlarni qabul qildi.Barchamizga
ma'lumki,   1948   yil   BMT   Bosh   Assambleyasi   tomonidan   Inson   huquqlari
umumjahon   deklaratsiyasi   qabul   qilingan.1989   yil   20   noyabrda   esa   Bosh
Assambleya   rezolyusiyasi   asosida   "Bola   huquqlari   to'g'risida"gi   Konvensiya   qabul
qilindi. O'zbekiston davlati bu konvensiyani 1992 yil 9 dekabrda ratifikatsiya q ildi.
Keyinchalik   2008   yil   7   yanvarda   O'zbekiston   Respublikasining   "Bola   huquqlari
kafolatlari   to'g'risida"gi   Qonuni   qabul   qilinib,   unga   ko'ra   bola   huquqlarini   himoya
qilish   bo'yicha   davlat   siyosatining   asosiy   yo'nalishlari   belgilab   berildi.Bola
huquqlari,   erkinliklari   va   qonuniy   manfaatlarini   himoya   qilish   tizimini   yanada
takomillashtirish,   bola   huquqlarining   kafolatlarini   ta'minlash   va   ushbu   sohadagi
xalqaro majburiyatlarni bajarishning ta'sirchan tizimini yaratish maqsadida 2019 yil
22 aprelda yana bir huquqiy hujjat:  O'zbekiston  Respublikasi  Prezidentining "Bola
huquqlari   kafolatlarini   yanada   kuchaytirishga   oid   qo'shimcha   chora-tadbirlar
to'g'risida"gi   PQ-4296-son   23
qarori   qabul   qilindi   va   unga   ko'ra   O'zbekiston
Respublikasi   Oliy   Majlisining   Inson   huquqlari   bo'yicha   vakili   (Ombudsman)
o'rinbosari - Bola huquqlari bo'yicha vakil lavozimi joriy etildi. Birlashgan Millatlar
Tashkilotining Bola huquqlari to'g'risidagi konvensiyasini bajarish strategiyasini va
bola   huquqlari   masalalari   bo'yicha   boshqa   hujMamlakatimiz   o'z   mustaqilligini
qo'lga   kiritib,   huquqiy,   demokratik   davlat,   fuqarolik   jamiyati   qurish   jarayoni
ketayotgan   hozirgi   kunda   onalik   va   bolalikning   muhofazasi,   ularni   ijtimoiy
hayotdagi   huquqlari,   xotin-qizlar   muammolari   jamiyatning   kundalik   vazifasiga
aylanib bormoqda.
Hozirgi   kunda   jamiyatimiz   hayotida   ko'plab   islohotlar   amalga   oshirilmoqda.
Xususan   davlatimiz   rahbari   Sh.M.Mirziyoevning   quyidagi   so'zlaridan   bilishimiz
mumkin - "Barchamiz uchun aziz va mo'tabar  bo'lgan ayol zoti haqida so'z yuritar
ekanmiz, avvalambor, bizni dunyoga keltirgan, oq sut berib voyaga yetkazgan Ona
siymosi   oldida   bosh   egib   ta'zim   qilamiz.   Yer   yuzida   muqaddas   degan   so'zga   eng
munosib zot bu - avvalo, Onadir. Xalqimiz ona siymosini doimo ulug'lab, ardoqlab
yashaydi. Yurtimizda onalarni sharaflab muhtasham haykallar bunyod etilgani ham
shundan   dalolat   beradi"   jatlarni   ishlab   chiqish   hamda   amalga   oshirishda   ishtirok
etish   huquqiga   ega   bo'ldi.   Ayollarning   shaxsiy   huquq   va   erkinliklarining   kafolati
bugungi kunda har bir rivojlangan mamlakat fuqarolari farovonligi ta'mnlanganining
23
 " Bola huquqlari kafolatlarini yanada kuchaytirishga oid qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida"gi PQ-4296-son
35 asosiy   ko'rsatkichi   hisoblanadi.   O'zbekistonda   ham   bugungi   kunda   ayollarning
huquq   va   erkinliklarini   ta'minlash   sohasida   jadal   islohotlar   olib   borilmoqda.   Bu
avvalo   Respublika   Konstitutsiyasida   barcha   fuqarolarning   tengligi   belgilab
qo'yilganligini, shuningdek, 18, 46, 63, 64, 65, 66-moddalari bilan bevosita ayollar
huquqlarining   konstitutsiyaviy   kafolati   mustahkamlanganligini,   xalqaro   hujjatlarda
bo'lgani   kabi,   ichki   qonunchilikda   ham   jins   belgisi   bo'yicha   kamsitmaslik
to'g'risidagi   qoida   birinchi   o'ringa   chiqarilganligini   ta'kidlash   o'rinlidir.   O'zbeklar
hayotida   qadimdan   ayollar   hamisha   e'zozlab   kelingan.   Mustaqillikka   erishilgandan
keyin   ham   dastlab   an'analarga   sodiq   qolgan   holda,   bu   masalaga   alohida   e'tibor
qaratildi.   «Mustahkam   oila   yili»,   2014-   yilning   «Sog'lom   bola   yili»,   2016-yilning
«Sog'lom ona va bola yili» 2017-yilning «Xalq bilan muloqot va inson manfaatlari
yili» deb  e'lon  qilinishi  shuningdek,  2017-yil  7-  fevralda O'zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   tomonidan   2017-2021-yillarda   O'zbekiston   Respublikasini
rivojlantirishning beshta ustuvor yo'nalish bo'yicha Haakatlar strategiyasinng qabul
qilinishi   mamlakatimizda   bu   borada   aniq   maqsadga   yo'naltirilgan   izchil   siyosatni
rejalashtirish   tizimiga   sifat   jihatdan   yangi   yondashuvlar   va   yangi   bosichda   olib
borilishiga   yo'l   ochdi.Bugungi   kunga   kelib   xotin-qizlar   faolligini   oshirish   va
himoyasini ta'minlashda quyidagilar bu siyosatning asosiy yo'nalishlari hisoblanadi:
•   ayollar   huquqlari   va   qonuniy   manfaatlarini   himoya   etish,   onalik   va   bolalikni
muhofaza   qilish   sohasida   qabul   qilingan   qonun   hujjatlari   bajarilishini   ta'minlash
hamda bu boradagi huquqiy asosni yanada takomillashtirish choralarini ko'rish;
• ayollar huquqlarini himoya qilishga qaratilgan ishlarning ahvolini doimiy ravishda
va kompleks monitoring qilish, ayollarning oiladagi, jamiyatdagi hamda jamoat  va
davlat ishlarini boshqarishdagi rolini oshirish;
•   ayollarning   bandligini   ta'minlash   yuzasidan   samarali   choralar   ko'rish   va   amalga
oshirish,   ularni   ishga   joylashtirishda   har   tomonlama   yordam   ko'rsatish,   ayollar
o'rtasida, ayniqsa, qishloq joylarda tadbirkorlikning turli shakllarini rivojlantirish;
•   ayollarning   ijtimoiy-siyosiy   va   ijtimoiy-huquqiy   faolligini   oshirish   tadbirlarini
ishlab   chiqish   va   amalga   oshirish,   ayollar   nodavlat   notijorat   tashkilotlarining
mamlakat   ijtimoiy   va   siyosiy   hayotida   faol   ishtirok   etishi   uchun   ko'maklashish.
O'zbekistonda   ayollar   huquqlarini   kamsitishga   yo'l   qo'ymaslik   xotin-
qizlarnimamlakatning siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy hayotida faol ishtirok
etishga   jalb   qilish   uchun   huquqiy   asos   yaratilgan.   Inson   huquqlariga   oid   100   ga
yaqin qonunlarimizda ayollarning erkaklar bilan teng huquqliligi e'tirof etilgan. Shu
36 bilan bir qatorda, O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining 1997 yil 30 avgustdagi
«Bir   xil   qiymatga   ega   bo'lgan   mehnat   uchun   erkaklar   va   xotin-qizlarni   teng
rag'batlantirish   to'g'risidagi   konvensiyani   ratifikatsiya   qilish   haqida»gi   493-sonli
hamda   «Xotin-qizlarning   siyosiy   huquqlari   to'g'risidagi   konvensiyaga   qo'shilish
haqida»gi   501   -sonli   qarorlari   qabul   qilingan.   Qabul   qilingan   qonun   hujjatlari
doirasida   O'zbekiston   hukumati,   vazirliklari   va   idoralari,   nodavlat   tashkilotlari
tomonidan   ayollar   huquqlarini   qo'llab-quvvatlash   himoya   qilish   va   ularning
mamlakatning   ijtimoiy-siyosiy,   ijtimoiy-   iqtisodiy   va   madaniy   hayotida   to'laqonli
ishtirok etishlarini ta'minlash uchun tizimli va izchil ish olib borilmoqda. E'tirof etib
o'tish mumkinki, O'zbekistonda xotin-qizlarini e'zozlash, jamiyatdagi rolini oshirish
davlat   siyosatining   muhim   yo'nalishlaridan   biriga   aylandi.   Shu   maqsadda   xotin-
qizlar manfaatini ifodalovchi qator huquqiy hujjatlar qabul qilindi. Xususan, 2019-
yilda   qabul   qilingan   "Xotin-qizlar   va   erkaklar   uchun   teng   huquq   hamda
imkoniyatlar   kafolatlari   to'g'risida"gi.   "Xotin-qizlarni   tazyiq   va   zo'ravonlikdan
himoya   qilish   to'g'risida"gi   qonunlar   shular   jumlasidan.   Ayollarga   ko'plab   ijtimoiy
imtiyozlar   joriy   qilindi.   Ana   shunday   chora-tadbirlar   tufayli   ayollarimiz   bugungi
kunda   ijtimoiy-iqtisodiy   islohotlarning,   davlat   va   jamiyatda   kechayotgan
hayotbaxsh   o'zgarishlarning   faol   ishtirokchisiga   aylandilar.Shuningdek,   bugungi
kunga   kelib   O'zekiston   ayollar   huquqlarini   himoya   qiluvchi   bir   qancha   xalqaro
tashkilotlar   bilan   hamkorlik   qilib   kelmoqda,   jumladan,   BMTning   Mingyillik
taraqqiyot   maqsadlarini   amalga   oshirishda   birinchi   navbatda,   qashshoqlikni
kamaytirish,   odamlarning   hayotini   yaxshilash,   jamiyatning   barqaror   rivojlanishida
ayollarning   rolini   oshirish,   erkaklar   va   ayollar   tengligini   ta'minlashga   qaratilgan
choralarni   izchil   amalga   oshirmoqda.   Mamlakatda   ta'lim,   gender   tenglik,   sog'liqni
saqlash  va boshqa  masalalarga  nisbatan  jiddiy natijalarga erishildi. BMT  doirasida
tuzilgan va gender tenglik va ayollarning imkoniyatlarini kengaytirishga qaratilgan
yetakchi   muvofiqlashtiruvchi   "BMT-ayollar"   tashkiloti   bilan   faol   hamkorlik   qilib
kelmoqda.Bunga   misol   tariqasida   2020-yil   1-oktyabrda   BMT   ning   Nyu-York
shahridagi   qarorgohida   Xotin-qizlar   ahvoli   bo'yicha   IV   Butunjahon   anjumanining
25   yilligiga   bag'ishlangan   yuori   darajadagi   uchrashuvida   O'zbekistonda   gender
tengligi   va   xotin   qizlar   imkoniyatlarini   rivojlantirishga   qaratilgan   barqaror   davlat
siyosati va bu sohada erishilgan yutuqlar ilk bora jahon hamjamiyatiga taqdim etildi.
Shuningdek   falsafiy   nuqtai   nazardan   qaraydigan   bulsak   albatta,   davlat
(hokimiyat)ning ijtimoiy taraqqiyotdagi rolini qayd etish bilan muammo to'la tadqiq
etilmaydi.   Davlatning   butun   ijtimoiy   o'zgarishlardagi   o'rnini,   u   amalga   oshirgan
islohotlarning   kishilar,   xalq   hayotida   aks   etishini,   ijtimoiy-siyosiy,   iqtisodiy   va
ma'naviy  hayotdagi  yangiliklarni  ham   ochib  berish  darkor.   O'zbekiston  Respublika
Prezidenti   Sh.M.   Mirziyoyevning   BMTning   72-sessiyasida   so'zlagan   nutqidan   shu
ma’lumki  XXI   asr  boshlariga  kelib,  dunyo  mamlakatlaridagi  o  'rtasidagi   o  'zaro  ta
'sir shu qadar kuchayib ketdiki, bu jarayondan to 'liq himoyalanib olgan birorta ham
davlat yo 'q deb to 'la ishonch bilan aytish mumkin. Hattoki, xalqaro tashkilotlardan
o'zaro turishga intilayotgan, ularga a'zo bo'lishni istamayotgan mamlakatlar ham bu
37 jarayondan   mutlaqo   chetda   emas.   Globallashuv   shunday   jarayonki,   undan   chetda
turaman, degan mamlakatlar uning ta 'siriga ko 'proq uchrab qolishmoqda. Bunday
g'ayri   ixtiyoriy   ta'sir   esa   ko'pincha   salbiy   oqibatlarga   olib   kelmoqda.   Bugun   jadal
sur'atlar bilan rivojlanib borayotgan globallashuv har bir davlat, xalq, millat, yoxud
insoniyat  ma 'naviyatida  yangicha ma 'no-mazmun kasb  etmoqda. Jamiyat  rivojida
«har   bir   ijtimoiy   hodisaning   ijobiy   va   salbiy   tomoni   bo'lgani   singari,   globallashuv
jarayoni ham bundan mustasno emas. Lekin mana shunday yutuqlar bilan birgalikda
globallashuv   ayrim   xalqlarning   milliy   g'oyasi,   mafkurasi,   e'tiqodi   va   o'tmish
merosiga   ham   ma'naviy   tahdid   solayotganligini   unutmasligimiz   lozim.   Bugungi
globallashuv jarayonida insoniyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi tubdan o'zgarib
ketdi.   Bu   o'zgarishlar   natijasida   bir   qator   dolzarb   ahamiyatli,   ta'sir   doirasi   jahon
hamjamiyatini   qamrab   olgan,   bashariyatning   kelajakdagi   ijtimoiy   taraqqiyotini
belgilab berayotgan muammolar vujudga keldi. Bu muammolar insoniyatning global
muammolari   deb   ataladi   hamda   ularning   echimini   topish   yo'lida   barcha
davlatlarning   kuch-qudrati,   imkoniyat-harakatlari   jamlanishi   maqsadga
muvofiq.Global muammolardan tinchlikni saqlash va qurolsizlanish muammosi eng
universal   ahamiyatga   ega,   chunki   bu   muammo   hal   etilmasa,   Yer   yuzida   hayot   va
sivilizatsiyaning kelajagi o'ta achinarli ahvolga kelishi muqarrar. Insoniyat tarixida,
ba'zi   ma'lumotlarga   ko'ra,   jami   14   mingdan   ortiq   urushlar   ro'y   bergan   va   ming
afsuski, harbiy mojaro va ziddiyatlar sayyoramizning turli hududlarida hanuzgacha
yuz   bermoqda.   O'zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Sh.Mirziyoev   globallashuv
sharoitida   ma'naviyatga   qarshi   turli   xurujlar   haqida   gapirar   ekan:   "Bugungi   kunda
yon-atrofimizda diniy ekstremizm, terrorizm, giyovandlik, odam savdosi, noqonuniy
migratsiya,   "ommaviy   madaniyat"   degan   turli   balo-qazolarning   xavfi   tobora
kuchayib borayotganini hisobga oladigan bo'lsak, bu so'zlarning chuqur ma'nosi va
ahamiyati   yanada   yaqqol   ayon   bo'ladi",   3deb   alohida   ta'kidlaydi.   Muayyan   millat,
jamiyat,   davlatning   tinchligi   va   barqarorligiga   qarshi   qaratilgan,   siyosiy   va
konstitutsion   tizimni   zaiflashtirish   va   buzishga   yo'naltirilgan,   fuqaro   va   jamiyat
xavfsizligiga   tahdid   soluvchi   mafkuraviy   tajovuzlar   keskinlashmoqda.   Bunday
tajovuzga   qo'l   urayotganlar   o'z   yovuz   maqsadlariga   erishish   uchun   har   qanday
usullardan, odamlarning diniy, milliy hissiyotlari, hayotda mavjud bo'lgan ijtimoiy-
iqtisodiy   qiyinchiliklaridan   ustalik   bilan   foydalanishga   harakat   qiladilar.   Bugungi
kunda   ularning   aholining   ma'lum   bir   qatlamlari,   ayniqsa,   yoshlarning   qalbi   va
ongini   o'zlariga   ma'qul   bo'lgan   g'oya   bilan   egallashlari,   ya'ni   buzg'unchi   g'oyalar,
diniy ekstremizm, g'oyalarini singdirish kabi g'arazli maqsadlari xalqqa ayon bo'lib
bormoqda. Ushbu tahdidlar dunyoning turli buzg'unchi kuchlari tamonidan shunday
ustakorlik   bilan   tarqatilmoqdaki,   u   o'zining   jozibali   tasir   kuchi   orqali   ko'plab
insonlarni   kundan   -   kunga   o'z   domiga   tortib   bormoqda.   "Bugungi   tahdidlar"
deganda   inson   hayotiy   faoliyati,   umuman,   yashashni   chigallashtiruvchi   hamda
tarixiy   davr   davomida   aniq   maqsad   uchun   yo'naltirilgan   ijtimoiy   strukturani,
davlatning siyosiy asosini zaiflashtiruvchi, qolaversa, emirishga qaratilgan mahalliy,
hududiy, mintaqaviy ijtimoiy va tarixiy vaziyatni tushunish mumkin.Albatta bunday
38 buzg'unchi g'oyalar xamma joyda ham o'z ta'sirini o'tkazmay qolmaydi bunga faqat
o'zimizga   ishonch   bilan   bir   yoqadan   bosh   chiqarsak   bu   buzg'unchi   g'oyaga   qarshi
kurashishimiz   mamlakatimiz   taraqqiyotini   yanada   rivojlanishiga   xissa   qo'shgan
bo'lamiz.   Shu   bois   ham   hozirgi   vaqtda   yurtimizdan   etishib   chiqqan   buyuk   alloma
ajdodlarimizning   ilmiy-ma'naviy   merosini   o'rganish   jarayonida   nafaqat   ilmiy
maqsadlar,   balki   ma'naviy   tarbiya   manfaatlari   ustuvorligidan   ham   kelib   chiqish
zarurdir. Shunday darajaga erishish lozimki, yoshlarimiz ajdodlarimiz qoldirgan boy
merosni o'rganish bilan bir qatorda ularni jahon miqyosida targ'ib qilishda ham faol
ishtirok etsinlar. Buning natijasida yoshlarimiz qalbida cheksiz fahr va g'urur  xissi
yanada   mustaxkamlanadi.   Ma'lumki,   o'z   Vatani   bilan   faxrlanish   tuyg'usi   inson
qalbida yuksak ma'naviyatni shakllanishida keng yo'l ochib beradi.
                                             
                                               
39                                                XULOSA
Davlat   taraqqiyotining   yangi   davri   va   bosqichi,   eng   avvalo,   davlat   boshqaruvi
tizimini bugungi va ertangi kun talablaridan kelib chiqib, yanada takomillashtirishni
taqozo etadi. Eng avvalo davlat va jamiyat qurlishini tubdan isloh qilishga qaratildi.
Shuning uchun ham ushbu vazifa birinchi ustuvor yo'nalish sifatida belgilab olindi
va  "Kuchli  davlatdan-kuchli  fuqarolik  jamiyati  sari"   konsepsiyasi  qoidalarini   to'liq
o'zida   aks   ettiradi.   Inson   huquqlari   jahonda   yetakchi   maqomga   ega.   Har   qanday
rivojlangan   demokratik   fuqarolik   jamiyatini   barpo   etishda   inson   huquqlari   roliga
yetarli   baho   bermaslik   mumkin   emas.   Inson   huquqlari   -har   bir   davlatning
demokratik   taraqqiyoti   darajasini   ko'rsatuvchi   muhim   mezondir.   Adolatli   davlat
boshqaruvini   joriy   qilish   va   tushuntirish,   huquqiy   targ'ibot   tartibi   bilan
shug'ullanadigan   shaxslarga   baho   berish   hamda   qonunlarning   mazmuni   va
ahamiyati to'g'risidagi ma'lumotlarni ommaga yetkazish muhim masala hisoblanadi.
Qonun eng avvalo ma'naviy, tarbiyaviy, axloqiy kuchga ega bo'lgandagina xalq uni
qabul qiladi. Binobarin O'zbekiston Respublikasi Prezidenti Sh.M.Mirziyoyev e'tirof
etganidek,   "Jahon   miqiyosida   raqobat   tobora   kuchayib   borayotgan   bugungi   keskin
bir davr, barchamizdan yangicha ishlash va fikrlashni, yuqori darajada safarbarlikni
talab   etmoqda.   Oldimizda   turgan   ana   shu   ulkan   vazifalardan   kelib   chiqib,
mamlakatimiz   taraqqiyotini   yangi   bosqichga   ko'tarish   maqsadida   2017-2021
yillarda   O'zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   beshta   ustuvor   yo'nalishi
bo'yicha   Harakatlar   strategiyasi   ishlab   chiqildi.   Ushbu   Strategiyada   davlat   va
jamiyat   qurilishini   takomillashtirish,   qonun   ustuvorligini   ta'minlash   va   sud-huquq
tizimini   isloh   qilish,   iqtisodiyot   va   ijtimoiy   sohani   yanada   rivojlantirish,   xavsizlik
millatlararo   totuvlik   va   diniy   bag'rikenglikni   ta'minlash,   haqida   chuqur   o'ylangan,
o'zaro   manfaatli   va   amaliy   ruhdagi   tashqi   siyosatni   izchil   davom   ettirish   kabi
masalalar taraqqiyotimizning asosiy yo'nalishlari sifatida belgilab olindi. Harakatlar
strategiyasida   "Xalq   davlat   idoralariga   emas,   balki   davlat   idoralari   xalqimizga
xizmat   qilishi   kerak"   Xulosa   o'rnida   shuni   aytish   joizki,   Bugungi   O'zbekistonda
demokratik   jamiyatni   shakllantirish   jarayonida   erishilgan   ijobiy   natijalar   ma'naviy
yuksalishning   hayotiy,   ilmiy   va   amaliy   ahamiyatga   ega   ekanligining   yorqin
ifodasidir.   Bugungi   O'zbekistonning   demokratik   huquqiy   davlat   sifatida
rivojlanishning yangi bosqichiga o'tmoqda. Mamlakatning turli nuqtalarida ochilgan
40 Xalq qabulxonalari faoliyati bilan bir qatorda davlat boshqaruvi organlari, idora va
tashkilotlar faoliyatida ham ochiqlik, shaffoflik sezilayapti. 
         
            FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO’YXATI
                  I.RAHBARIY ADABIYOTLAR
1.2017-yil   7-   fevralda   O'zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   tomonidan   2017-
2021-yillarda O'zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo'nalish
bo'yicha Harakatlar strategiyasi
2.2019-   yil   9-   yanvardag   “   Jamiyatda   huquqiy   ong   va   huquqiy   madaniyatni
yuksaltirish   tizimini   tubdan   takomillashtirish   to'g'risida”gi   Prezident   farmoni   2.
Sharifxo'jaev M., Shodiev N. O'zbekiston - konstitusiyaviy davlat. -T.: O'zbekiston,
2003. -81-82 b
3. O'zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoevning Birlashgan Millatlar
Tashkiloti Bosh Assambleyasining 75-sessiyasidagi nutqi 23.09.2020
. Mirziyoyev Sh.M. "Niyati ulug' xalqning ishi ham ulug', hayoti yorug' va kelajagi
farovon bo'ladi. -T.: "O'zbekiston". 2018. 3-tom.
4. Mirziyoyev Sh.M.. Milliy taraqqiyot yo'limizni qat'iyat bilan davom ettirib, yangi
boqichga ko'taramiz. t1. -T.: "O'zbekiston", 2018. - 500 b.
5. Harakatlar strategiyasi 2017-2021. 2017 yil-shiddatli islohotlar yili. -T.: "Adolat",
2018. - 14 b.
6.   Mirziyoyev   Sh.M.   Konstitutsiya-erkin   va   farovon   hayotimiz,   mamlakatimizni
yanada taraqqiy ettirishning mustahkam poydevoridir. -T.: "O'zbekiston", 2018. - 6
b.
 
41                                      II.ASOSIY ADABIYOTLAR
1.   "O'zbekistonda   demokratik   jamiyat   qurish   nazariyasi   va   amaliyoti"   M.
Qirg'izboev: Toshkent "Navro'z" nashriyoti, 2014.
2.   Amirov   Z.   "Huquqiy   xabardorlikni   oshirish   huquqiy   ong   va   madaniyatni
yuksaltirish   vositasi   sifatida"   //   Jamiyat   va   boshqaruv   -2015.   №3   2.
Islomov.Z.M.Davlat va huquq nazariyasi.-T.: Adolat, 2007.-537-b
3.SH.A.Saydullayev “Davlat va huquq nazariyasi” 108 -111 betlar
4.Amirov   Z.   "Huquqiy   xabardorlikni   oshirish   huquqiy   ong   va   madaniyatni
yuksaltirish   vositasi   sifatida"   //   Jamiyat   va   boshqaruv   -2015.   №34.   Saidov   A.X.
Konstitutsiya   Respubliki   Uzbekistan.   Provavaya   osnova   nezavisimogo   razvitiya.   -
T.: "O'zbekiston". 2012. - 51 b.
5.   Turayev   T.   Xusainov   U.   Ilhomjonov   B.   Bobojonov   O.   Nodirov   A.   Huquqiy
yetuklik-barkamolikka   eltadi.   -T.:   O'zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligi
huzuridagi "Adolat" nashriyoti, 2011. - 91 b.
1. Saidov A. Tojinonov U. Huquq nazariyasi. T. Adolat. 2001 y. 22-bet.
6. Saidov A. Tojinonov U. Huquq nazariyasi. T. Adolat. 2001 y.35-bet.
7.   Икрамов   Р . А .,   Хожиев   Р . Б .   (2020).   Вoпитание   гармонично   развитого
поколения   является   приоритетом   гoударственной   молодежной   политики.
Вестник науки и nразования. № 14 (92). Част 3. С. 88-90
8. Ходжиев Р.Б., Норбоева Д.О. (2021) Креативное мышление - важный фактор
социального развития. Вестник науки и nразования. № 10 (113). Част 3. С. 76-
79.
9.   Х,ожиев   Р.Б.,   Норбоева   Д.О.   (2021)   Ёшлар   ижтимоий   хдётнинг   когнитив
асoлари.  "Academic Research in Educational Sciences " № 2(2), 544-555-6.
42 10. R.B.Hojiyev,  G.B.Xolmo'minov, M.L.Sharipov (2020) Raising  a harmoniously
developed   generation   is   a   priority   of   democratic   reforms   in   Uzbekistan.   European
Journal of Research and Reflection in Educational Sciences. Volume 8. Number 5.
Pp
13. Davlat va Huquq nazariyasi: O.Qoriyev 2018-yil
14. Mamuriy huquq: B.Musayev, D.Artikov, B.Qosimov 2020-yil
                                 III.XORIJIY ADABIYOTLAR
1.   Локк   Дж.   Сочинения   в   3-х   т.   Т.1.   Опыт   о   человеческом   разумении.
(Филoофское наследие. Т.93).-М.: Мысль, 1985.- 621с.-С.3-76.
2.   Филoофский   словарь   /   Под   ред.   И.Т.   Фролова.   -   4-е   изд.-М.:   Политиздат,
1981. - 445 с
3. Дюркгейм Э.О разделении nщественного труда / Пер. с фр. А.Б. Гофмана,
примечания В.В. Сапова. — М.: Канон, 1996. — 432 с.
4.   Hegel.G.W.F.Phänomenologie   des   Geistes.   (1807).   Berlin-52-p6.   Aflotun.
Qonunlar. -T.: Yangi asr avlodi. 2008. - 161 b.
7.   Sharipov,   R.,   &   Hasanova,   S.   (2021).   The   ideological   basis   of   the   jadidist
movement.   Asian   Journal   of   Multidimensional   Research   (AJMR),   10(1),   265-
270.1.Mirziyoyev.   Sh.   M.   "'O'zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   qabul
qilinganining 24 yilligiga bag'ishlangan marosimdagi ma'ruzasi" 7 dekabr 2016-yil.
8. Aristotel. "Organon" Moskva. 1994-y
Internet manbalari
My.gov.uz
Google.uz.
43 Ziyo.uz.kutubxona
Yandex.uz
44

                                                    Huquqiy tartibga solish samaradorligi, belgilari va uni ta’minlash asoslari

KIRISH__________________________________________________________6

I.BOB.Huquqiy tartibga solish tushunchasi va asosiy belgilari.

1.1.O’zbekistondagi huquqiy tartibga solish tushunchasi va asosiy tamoyillari_________________________________________________________18

1.2.Normativ huquqiy hujjatlarni tartibga solish.___________________________23

II.BOB.Yangi O’zbekiston sharoitida qonun hujjatlarining ijtimoiy hayotga tatbiq etilishi______________________________________________________31

2.1.Qonun hujjatlarining ishlab chiqarishga va amaliyotga tatbiq etilishi_________34

2.2.Xorijiy davlatlar qonunchilik tizimida normativ-huquqiy hujjtlarning tutgan o’rni va ijtimoiy hayotda qo’llanilishi._______________________________________39

XULOSA_________________________________________________________43

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO’YXATI_____________________44