Документ

Всего документов: 5844
Число пользователей: 15251

Информация о документе

Цена	9000UZS
Размер	726.8KB
Покупки	2
Дата загрузки	08 Август 2023
Расширение	docx
Категория	Экономика

Iqtisodiyot siyosatining mohiyati zaruryati asosiy yo’nalishi

ko’rilayotgan chora-tadbirlar majmuida mujassamlangan, ular orqali ko’zlangan
maqsad va vazifalarga erishiladigan iqtisodiy harakatlarning umumiy yo’nalishidir.
, ijtimoiy va iqtisodiy muammolar hal qilindi. Mamlakat hukumati yuritayotgan
yo’nalish iqtisodiy siyosatda bevosita o’z ifodasini topmoqda. Iqtisodiy siyosat o’z
dizayniga ko’ra mamlakat, davlat va xalqning maqsad, vazifalari, manfaatlarini
ifodalash va o’zida mujassamlashtirishga qaratilgan. Shu bilan birga, davlat
iqtisodiy siyosatida hukumatning o’zi va u bevosita bog’liq bo’lgan doiralar,
shaxslarning manfaatlari, pozitsiyalari, qarashlari yetarlicha o’z aksini topadi.
Milliy iqtisodiyotning qaysi bosqichida ekanligiga qarab, hukumatning u
yoki bu turdagi iqtisodiy siyosati, davlat shakllanadi. Ko'pincha davlat iqtisodiy
siyosati tuzuvchisi munosabat bildiradigan ko'rsatkich yalpi ichki mahsulotning
qiymati va dinamikasi, yalpi talab va taklif, daromad va iste'mol, narxlar, bandlik
va ishsizlikdir. Iqtisodiy siyosat davlatning ichki va tashqi siyosati, hattoki davlat
mafkurasi, harbiy siyosati bilan chambarchas bog'liq. Iqtisodiy siyosat
hukumatning siyosiy qarashlarini, davlatning siyosiy ta'limotini o'zida mujassam
etgan va shu bilan birga u davlat siyosatini yuritishning iqtisodiy shart-
sharoitlarini, iqtisodiy asoslarini yaratishga hissa qo'shishga qaratilgan. Demak,
mamlakatdagi siyosiy kuchlar, siyosiy partiyalar, harakatlar davlatning iqtisodiy
yo’nalishiga, olib borilayotgan iqtisodiy siyosatga sezilarli ta’sir ko’rsatishga
qodir.
Iqtisodiy siyosatning ijtimoiy jihatlari shundan dalolat beradiki, hukumat iqtisodiy
qarorlar qabul qilishda, byudjetni shakllantirishda, davlat mablag’larini
taqsimlashda aholining turli qatlamlari, ayniqsa, yetakchi guruhlarning ijtimoiy
reaktsiyasini hisobga olishga majbur bo’ladi. Konchilarning ish tashlashlari va
ijtimoiy norozilikning boshqa shakllari ba'zan mamlakatda rejalashtirilgan va
amalga oshirilayotgan davlat iqtisodiy siyosatining alohida elementlariga hal
qiluvchi ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Rejalashtirilgan iqtisodiy siyosat o'zining eng yorqin namoyon bo'lishini
rejalashtirilgan davlat byudjeti, maqsadli davlat dasturlari , davlat qonunlari,
parametrlari ijtimoiy himoya va muhtojlarga yordam berish davlat krediti , davlat
soliqqa tortish stavkalari va taqdim etilgan imtiyozlar, davlatning import va
6

- «davlatning iqtisodiy siyosati» tushunchasini aniqlash, uning shakllanish
manbalarini ko’rib chiqish;
- davlatning iqtisodiy siyosatining usullari va vositalarini o'rganish;
- davlatning iqtisodiy siyosati mazmunini ochib berish;
- asosiy maqsad va tamoyillarni belgilash;
- davlat iqtisodiy siyosatining asosiy muammolarini ko'rib chiqish;
- davlatning iqtisodiy siyosatining xususiyatlarini aniqlash va O’zbekistonda uning
samaradorligini baholash.
3

KIRISH
Davlatning iqtisodiy siyosati - bu davlat faoliyatining sohasi bo'lib, unda
davlat hokimiyatining mafkuraviy, madaniy va ilmiy ta'minlanishi birlashtiriladi.
Bu davlat ichki va bilan bog'liq tashqi siyosat , davlat tamoyillari va harbiy siyosat
bilan. Iqtisodiy siyosat yaratishga yordam berish uchun ishlab chiqilgan iqtisodiy
sharoitlar uchun davlat siyosati . Iqtisodiy jarayonlarga va iqtisodiy rivojlanishga
ta'sir qiladi. Faoliyatning alohida turi sifatida iqtisodiy siyosat jamiyat, mamlakat,
davlatning vazifalari, maqsad va manfaatlarini ifodalaydi.
Davlatning asosiy maqsadi jamiyat taraqqiyoti uchun ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarni
yaratishdir. Iqtisodiyotning barqarorligi barcha omillarning ta'siriga bog'liq:
tarixiy, tabiiy, milliy, davlat. Biroq, u, asosan, tarixiy o'tmish, mamlakatdagi
hozirgi iqtisodiy vaziyat bilan oldindan belgilanadi: iqtisodiyot va bozorning
holati, iqtisodiy faollik darajasi, tovar va xizmatlarga bo'lgan talab va taklif; va
oldingi qarorlar. Davlat esa iqtisodiy siyosat institutlari orqali iqtisodiyotni tartibga
soladi, uning vositalari yordamida bozor mexanizmidagi kamchiliklarni tuzatadi.
Shunga qaramay, davlatning iqtisodiy siyosati nafaqat tarixiy shart-sharoitlar va
davlat rejalarida belgilab qo'yilgan narsalar, balki shu yo'lda qabul qilinadigan
joriy qarorlar bilan ham belgilanadi. Bunday harakatlar rasmiy iqtisodiy siyosatni
o'zgartirishga qodir, chunki u ijtimoiy-iqtisodiy, harbiy-siyosiy va tabiiy-ekologik
vaziyatlar tufayli barqaror emas. O'rganilayotgan mavzuning dolzarbligi jamiyat
hayotining asosi iqtisodiy siyosat ekanligi bilan belgilanadi. U ijtimoiy
taraqqiyotga sezilarli ta'sir ko'rsatishga qodirmi? Iqtisodiy siyosatning
moslashuvchanligi va boshqaruvchanligi xalq farovonligini oshirishga xizmat
qilmoqda.
Tadqiqot ob'ekti - davlatning iqtisodiy siyosati.
Tadqiqot predmeti davlat iqtisodiy siyosatining maqsadlari, tamoyillari va
mazmunidir.
Bu muddatli ish davlatning iqtisodiy siyosatining mohiyatini nazariy va
amaliy jihatdan o’rganishdir.
Ushbu maqsadga erishish uchun bir qator vazifalarni hal qilish kerak:
2

kelmaydi. Shuning uchun iqtisodiy nazariyada haqiqatga monopoliya bo'lishi
mumkin emas.
Iqtisodiyotga davlat aralashuvining maqsadga muvofiqligi - asosiy
savol "neoklassik" yo'nalish vakillari va keynschilik o'rtasidagi kelishmovchiliklar.
Inqiroz saboqlari davlat tomonidan tartibga solish tarafdorlari foydasiga dalillarni
kuchaytiradi, ammo qarama-qarshilik tugamaydi. Muayyan chastota bilan ikkalasi
ham g'alaba qozonadi. Bu Buyuk Depressiyadan beri davom etmoqda.
N. G. Mankivning “Iqtisodiyot tamoyillari” darsligida muallif butun bir bobni
“Makroiqtisodiy siyosatning asosiy muammolari” deb nomlagan, unda davlatning
iqtisodiyotga ta’sirining maqsadga muvofiqligi haqida fikr yuritilgan. Biroq, hatto
A.Smit, keyin esa K.Marks ham davlatning iqtisodiy roliga katta e'tibor berganlar.
Ikki asrdan keyin obro'-e'tibori nafaqat silkitib qo'ymagan, balki ortib ketgan
A.Smit davlat xarajatlarining bir qancha yo'nalishlariga e'tibor qaratdi va bunda
uning alohida o'rni bor edi. Ular orasida: mudofaani ta'minlash, huquqni muhofaza
qilish, ta'limni rivojlantirish, savdoni rivojlantirish va qadr-qimmatni saqlash. U
rivojlangan bozor iqtisodiyoti tarafdori edi, uning qonunlari hamma narsani o'z
o'rniga qo'ydi. Lekin uning ta'limotiga ko'ra, davlat faoliyati va uning iqtisodiyotga
aralashuvi sodir bo'ladi. K.Marks davlatning roliga, jumladan, uning iqtisodiy
funksiyasiga o nlab sahifalar bag ishladi. Demak, «Kapital»da ijtimoiyʻ ʻ
mehnatning o`z mohiyatidan kelib chiqadigan davlat boshqaruvining alohida
funksiyasi ko`rsatilgan. V.I.Lenin uchun davlat mamlakatning iqtisodiy markazi,
shuning uchun iqtisodiy siyosatga e'tibor qaratiladi.
Sovet davrida davlatning roli haqida ko'p yozildi. Akademik
K.V.Ostrovityanov tahriri ostida chop etilgan “Siyosiy iqtisod” fanining birinchi
darsligida xalq xo’jaligini rejali boshqarish sotsialistik davlatning iqtisodiy va
tashkiliy funktsiyasining eng muhim belgisi ekanligi ta’kidlangan. Biroq xususiy
mulkka asoslangan bozor iqtisodiyoti davlat rolini belgilashda tubdan boshqacha
yondashuvni talab qiladi. Ammo shuni aytish mumkinki, davlat davlat mulki
sharoitida xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning xatti-harakatlarining asos qoidalarini
boshqacha tarzda belgilaydi. Davlat muayyan bosqichlarda diktatni zaiflashtirdi va
korxonalarning operatsion va iqtisodiy mustaqilligini kengaytirdi. Aynan o'sha
12

To'g'ridan-to'g'ri ta'sir choralari. Bu usullar iqtisodiyot sub'yektlarining o'zlari
qaror qabul qilmasligini, balki davlat ko'rsatmalariga ko'ra qaror qabul qilishini
nazarda tutadi. Misollar: soliq qonunlari, amortizatsiya qoidalari, davlat
investitsiyalari uchun byudjet tartiblari.
Bilvosita ta'sir choralari. Bu usullarning mohiyati shundan iboratki, davlat xo’jalik
yurituvchi subyektlar tomonidan qabul qilinadigan qarorlarga bevosita ta’sir
ko’rsatmaydi. U faqat iqtisodiyot subyektlariga iqtisodiy siyosat maqsadlariga mos
keladigan iqtisodiy qarorlarni mustaqil tanlash uchun sharoit yaratadi.
Tashkiliy va institutsional mezonlarga asoslangan iqtisodiy siyosatni amalga
oshirish usullarining yana bir tasnifi mavjud. Ushbu yondashuv bilan quyidagilar
mavjud: ma'muriy, iqtisodiy va institutsional usullar.
ma'muriy choralar. Tartibga solish harakatlarining ma'muriy chora-tadbirlari
majmuasi infratuzilma tomonidan ta'minlanadi. Ma'muriy chora-tadbirlarning
asosiy vazifasi jamiyatdagi vaziyat qonuni asosida barqarorlikni ta'minlashdan
iborat: mulk huquqini saqlash, raqobat muhitini himoya qilish, erkin tanlash va
qabul qilish imkoniyatlarini ta'minlash. iqtisodiy qarorlar . Ma'muriy choralar, o'z
navbatida, taqiqlash, ruxsat berish, majburlash choralariga bo'linadi.
iqtisodiy chora-tadbirlar. Iqtisodiy chora-tadbirlarga davlatning iqtisodiy dastaklari
yordamida majburlash choralaridan farqli ravishda bozor munosabatlariga ta'sir
ko'rsatadigan harakatlari kiradi. Bu chora-tadbirlar deganda yalpi talabga, yalpi
taklifga, kapitalning markazlashuv darajasiga, iqtisodiyotning ijtimoiy va tarkibiy
jihatlariga ta'sir ko'rsatishning turli usullari tushuniladi.
Iqtisodiy choralarga quyidagilar kiradi:
- moliya siyosati, shu jumladan byudjet, fiskal siyosat;
- pul - kredit (pul) siyosati;
- iqtisodiy dasturlash va rejalashtirish;
- bashorat qilish.
institutsional chora-tadbirlar. Institutsional chora-tadbirlar muayyan davlat
institutlarini yaratish, saqlash va rivojlantirishni nazarda tutadi. Shu bilan birga,
"muassasa" ijtimoiy odatlar guruhini yaxshiroq tavsiflash uchun og'zaki belgi
sifatida tushuniladi. Institutlarning mavjudligi jamiyatda ma'lum ijtimoiy guruhlar
8

Ularni tavsiflovchi alohida maqsadlar va ko'rsatkichlar bir-birini to'xtatuvchi
va raqobatdosh yoki hatto mos kelmaydigan, bir-birini istisno qiluvchi bo'lishi
mumkin.
Maqsadli to'qnashuvga misol sifatida to'liq bandlik va narx barqarorligiga
erishish mumkin. Mehnatga layoqatli aholining bandlik darajasi qanchalik yuqori
bo'lsa, umumiy ishchi kuchining to'lov darajasi shunchalik yuqori bo'ladi va
shunga mos ravishda yalpi talab ko'lami ham shunchalik yuqori bo'ladi. Natijada
narxlar muqarrar ravishda oshadi. Iqtisodiy siyosatni aholi bandligini oshirishga
yo'naltirish orqali inflyatsiya tendentsiyalari kuchayib bormoqda. Qarorni
tanlashda (ikki maqsadning qaysi biriga ustunlik berish maqsadga muvofiq) qaysi
vazifaning bajarilmasligi katta ijtimoiy-iqtisodiy xavf ekanligini ko'rib chiqish
kerak. Qarama-qarshi maqsadlarning har birining qisman bajarilishi ma'lum bir
muvozanat darajasiga ega bo'lgan iqtisodiyotdagi muammolarni eng oqilona hal
qilishdir. Shuning uchun iqtisodiy siyosatni olib borishda maqsadli murosalarga
erishish muqarrar. Shuni ham ta'kidlash kerakki, turli maqsadlarning nisbati
dialektik munosabatda bo'ladi. Pastroq maqsadga erishish yuqori darajadagi
maqsadga erishish vositasidir.
Bundan tashqari, sanab o'tilgan maqsadlarning barcha ahamiyatiga qaramay, ular
davlat iqtisodiy siyosati maqsadlarining butun tizimini tugatmaydi. Mamlakat
iqtisodiyotining o’ziga xos xususiyatlari va hal etilayotgan muammolardan kelib
chiqqan holda, boshqa maqsadlar ham mumkin.
Shuningdek, uchun samarali ish davlatning iqtisodiy siyosatida bir qator
tamoyillarga amal qilish zarur. Printsiplarning ikkita asosiy guruhi: shakllanish
tamoyillari va amalga oshirish tamoyillari.
Davlatning iqtisodiy siyosatini shakllantirishda, eng avvalo, jahon va mahalliy
iqtisodiyot fanlari yutuqlaridan foydalanishni anglatuvchi ilmiylik tamoyiliga amal
qilish zarur. Jamiyat taraqqiyotining hozirgi bosqichida iqtisodiy siyosat va davlat
qurilishi maqsadlarga erishish vositalari va usullarining harakat mexanizmlari
sohasida fundamental bilimlarni talab qiladi. Shu bilan birga, iqtisodiy siyosatning
samaradorligi ko'p jihatdan uni shakllantirishga tizimli yondashish bilan bog'liq,
shuning uchun aniq belgilangan maqsadlar majmuasi, ushbu maqsadlarga mos
15

keladigan vositalar mavjudligini nazarda tutadigan izchillik tamoyiliga rioya qilish
kerak. , va ushbu maqsadlarga erishish uchun mas'ul bo'lgan davlat organlari.
Davlatning iqtisodiy siyosatini yurituvchilarga maqbul ta'sir ko'rsatish imkoniyati
faqat barqaror institutsional sharoitda yuzaga kelganligi sababli, iqtisodiy siyosatni
muvaffaqiyatli amalga oshirish barqarorlik va izchillik tamoyillariga rioya qilishni
talab qiladi. Agar davlatning iqtisodiy siyosati nafaqat belgilangan vazifalarni
bajarsa strategik maqsadlar , balki paydo bo'ladigan dolzarb muammolarni hal
qilishga qaratilgan bo'lsa, unda siz moslashuvchanlik tamoyiliga rioya qilishingiz
kerak. Shu bilan birga, barcha iqtisodiy o'zgarishlar evolyutsion xarakterga ega
bo'lishi kerak, shuning uchun bosqichma-bosqichlik tamoyilini hisobga olish
kerak. Lekin ijobiy natijalarga erishish uchun iqtisodiy siyosat imkon qadar
haqiqatga yaqin bo'lishi, oqilona, real maqsadlarni qo'yishi va ularga erishishi
kerak, keyin esa pragmatizm tamoyiliga amal qilish kerak.
Xulosa: iqtisodiy siyosatni ishlab chiqishda maqsad va tegishli vositalarni
tanlash, shuningdek, shakllantirish va muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun bir
qator tamoyillarga amal qilish alohida ahamiyatga ega. Iqtisodiy siyosat
maqsadlariga ma'lum talablar qo'yiladi. Birinchidan, faqat amalga oshirilishi bozor
tomonidan ta'minlana olmaydigan maqsadlar qo'yilishi kerak, ikkinchidan, maqsad
miqdoriy jihatdan o'lchanadigan bo'lishi kerak, bu esa uning bajarilishini nazorat
qilish imkonini beradi.
4. O’zbekistonda davlat tomonidan amalga oshirilayotgan iqtisodiy
siyosatining asosiy yo’nalishlari
Barcha asosiy iqtisodiy muammolar shundan kelib chiqadi jahon
iqtisodiyoti cheklangan resurslar va cheksiz inson ehtiyojlari bilan ishlashga
majbur. Tarix davomida insoniyat mavjud ishlab chiqarish omillarini
taqsimlashning eng samarali usulini tanlashga majbur bo'lgan. U yoki bu davlat
tomonidan olib borilayotgan iqtisodiy siyosatning parametrlari universal iqtisodiy
muammolarning qanday hal etilishiga bog'liq. Har qanday jamiyat,
sivilizatsiyaning qaysi bosqichida bo'lishidan qat'i nazar, doimo uchta asosiy va
bir-biri bilan bog'liq muammolarga duch keladi:
16

yordam berish edi. Bunday infratuzilma bozor mexanizmiga uning yanada samarali
o'zini-o'zi amalga oshirishi uchun kerak. Davlat yangicha harakat qila
boshladi iqtisodiy roli , iqtisodiy siyosatning konturlari yuzaga keldi.
Davlatning iqtisodiy siyosati (Iqtisodiy siyosat) - ijtimoiy ahamiyatga ega
maqsadlarga erishish uchun makroiqtisodiy ko'rsatkichlarning rivojlanishiga ta'sir
ko'rsatadigan mamlakat hukumatining vositalari, dastaklari, choralari va
harakatlari majmui.
Iqtisodiy siyosatning maqsadlari mamlakat iqtisodiyotining hozirgi holati
bilan belgilanadi. Biroq, haqiqatda, iqtisodiyot faqat qisman tarixiy o'tmish va
muqarrar kelajak bilan bog'liq; ko'p jihatdan, harakat traektoriyasi bir ma'noda
belgilanmaydi, balki uning asosiy sub'ektlarining intilishlari va irodasiga bog'liq:
davlat, korxonalar va boshqalar. fuqarolar. Bu sub'ektlarning har biri iqtisodiy
taqdirga har xil darajada bo'lsa-da, turli miqyosda ta'sir ko'rsatishga qodir. So'zning
keng ma'nosida hokimiyat vakili bo'lgan davlat, ya'ni davlat hokimiyatining barcha
bo'g'inlarining imkoniyatlari eng keng imkoniyatlarga ega. Hukumat maqsadli
ko rsatkichlardan kelib chiqqan holda hamda mavjud vaziyat va yuzaga kelayotganʻ
tendentsiyalarni hisobga olgan holda tanlangan ijtimoiy-iqtisodiy strategiyani
amalga oshirish uchun yo l tanlaydi, muayyan harakat yo nalishini amalga
ʻ ʻ
oshiradi. Shu ma’noda, davlat o’zi ishlab chiqqan iqtisodiy siyosatni amalga
oshiradi va olib boradi, deyish odat tusiga kirgan.
Iqtisodiy siyosat sohasida dastlabki taxminiy qadamlar 19-asr oxirida
qo yildi. bunga misol sifatida bu borada ko'plab davlatlardan oldinda bo'lgan
ʻ
Germaniyadir. O. Bismark ko'rsatmasi bilan ijtimoiy qonunchilik qabul qilindi,
uning asosida yangi soha paydo bo'ldi (keyinchalik "klassik" bo'ldi) - ijtimoiy
sug'urta . 1883 yilda qonun bilan kasallik sug'urtasi, keyin (1884) baxtsiz
hodisalardan sug'urtalash va nihoyat, 1889 yilda sanoat ishchilarini nogironlik va
ularning pensiyalari sug'urtasi joriy etildi. Davlatning iqtisodiy roliga qiziqish
o'sha paytda shunchalik faol namoyon bo'ldiki, iqtisodchilar uning iqtisodiy
hayotga aralashuvi qonuniyatlarini ta'kidlashga harakat qilishdi.
Demak, iqtisodiy siyosat – bu davlat, mamlakat hukumati tomonidan olib
boriladigan, iqtisodiy jarayonlarga kerakli yo’nalish beradigan, davlat tomonidan
5

insonparvarlik maqsadlarini hisobga olgan holda ularni kambag'al va boylar
o'rtasida qanday taqsimlashni hal qilmoqdalar. .
Nima, qanday va kim uchun ishlab chiqarish kerak? Bu uch savolga javobni o’z
ixtiyoridagi barcha resurslardan samarali foydalanmoqchi bo’lgan har bir davlat va
jamiyat topishi kerak. Ushbu masalalar bo'yicha qaror qabul qilishning
murakkabligi ob'ektiv cheklovlar va tanlov qilish zarurati bilan bog'liq: axir,
resurslar cheklangan va imkoniyat xarajatlari mavjud. Bu ularning siyosiy tizimi
va rivojlanish darajasidan qat'i nazar, barcha jamiyatlarga taalluqlidir. Mamlakatlar
o'rtasidagi farq faqat taqsimlash usullarida.
Bozor mexanizmida shaxslar yoki tashkilotlarning hech biri ongli ravishda uchlik
muammosini hal qilish bilan shug'ullanmaydi: nima, qanday, kim uchun ishlab
chiqarish. Oddiy qilib aytganda, iste'molchilar va ishlab chiqaruvchilar bozorda
uchrashadilar va tovarlar narxini va ishlab chiqarish hajmini belgilaydilar.
Birinchi muammo - "nima ishlab chiqarish kerak?" bozorda erkin ifodalangan
iste’molchilarning xohish-istaklarini ifodalash bilan belgilanadi. Mahsulotga
bo'lgan talab juda munosib narxdan dalolat beradi. Uni ishlab chiqarish uchun
boshqa sabab kerak emas. Xaridor tovar narxiga ovoz berdi, o'z afzalliklarini
ishlab chiqaruvchiga pul orqali keltirdi.
Ikkinchi muammo - "qanday ishlab chiqarish kerak?", mavjud ishlab chiqarish
omillari uchun ishlab chiqaruvchilar o'rtasidagi raqobat bilan belgilanadi. "Omon
qolish" va foyda olish uchun xarajatlarni kamaytirish yoki ularni minimal darajada
ushlab turish kerak. Narxlarga qarab, firmalar o'zlari uchun ishlab chiqarish
omillarining eng foydali kombinatsiyasini tanlaydilar. Firma xarajatlarni
minimallashtirish va eng samarali ishlab chiqarish usullarini qo'llash orqali
maksimal foyda olishi mumkin.
Uchinchi muammo - "kim uchun ishlab chiqarish kerak?", talab va taklif
o'rtasidagi munosabatlarga ruxsat beriladi. Bozorni iste’molchi, texnologiya
darajasi va ishlab chiqarishni tashkil etish nazorat qiladi. Iste'molchi o'z talabiga
ko'ra resurslarni qayerga yo'naltirish kerakligini ko'rsatadi.
Savollar: “Nima? Qanaqasiga? Kim uchun ishlab chiqarish kerak? resurslar
cheklanmaganida muammo bo'lmas edi. Cheksiz imkoniyatlar va inson
18

asoslarini shakllantirish, tarkibiy o’zgartirish shakllaridan biri konvertatsiya
bo’lgan.
O'tish davrida amalga oshirilgan chora-tadbirlar, demak, o'sha davrning iqtisodiy
siyosati ham shubhasiz emas va har doim ham faqat ijobiy ma'noga ega bo'lmagan.
Biroq, shubhasiz, ko'p jihatdan ular va ma'lum holatlarning kombinatsiyasi,
masalan, O’zbekiston tomonidan eksport qilinadigan neft narxlarining doimiy
yuqori darajasi, O’zbekiston iqtisodiyoti 21-asrning boshlariga kelib, iqtisodiy
inqirozdan chiqish yo'liga kirdi. .
22

kursi , tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning tarif va
notarif choralari tizimi.
Ushbu davlat tomonidan tartibga solish vositalarining har biri o'z rolini o'ynaydi va
boshqalarni to'ldiradi. Tizim kompleksda qo'llanilsa va uning tarkibiy qismlari bir-
biriga zid bo'lmasagina samara beradi.
Iqtisodiy siyosat mazmunini belgilab, P.Velfens shunday yozadi: «Bozor
iqtisodiyoti sharoitida maqsadli asos sharoitlarini yaratish va iqtisodiy jarayonlarga
va iqtisodiy rivojlanishga ta'sir ko'rsatish uchun chora-tadbirlarni oqilona amalga
oshirish». Shuning uchun iqtisodiy siyosatda asosiy narsa xo'jalik yurituvchi
sub'ektlar uchun asos sharoitlarini yaratishdir. Ammo bu shartlar har xil "erkinlik
darajalariga" ega bo'lishi mumkin. Davlat "qonuniy o'yinlar" ni qat'iy tartibga
solishi yoki yo'lni belgilovchi eng umumiy "martalarni" berishi
mumkin. tadbirkorlik faoliyati . Kichik biznes misollar zamonaviy
O’zbekiston qat'iy tartibga solishga ishonish uchun asos beradi iqtisodiy
faoliyat faqat ishtahasi chegara bilmaydigan amaldorlar qo'liga tushdi. Iqtisodiy
siyosat davlat faoliyatining mevasi bo'lib, byurokratik ijaraga sharoit yaratmasligi
kerak.
Va bu erda biz inson xulq-atvori normalarini o'rnatishda siyosat hamma uchun
majburiy bo'lgan mutlaq qadriyatlar tizimiga asoslanadi, deb hisoblagan V. M.
Shteynga murojaat qilamiz. Bu tizim uzoq tarixiy taraqqiyot mahsulidir, unda
muayyan axloqiy xulq-atvor normalari va milliy iqtisodiy mentalitet sintezlanadi.
Biroq, bu normalar ko'pincha buziladi, buni ko'plab iqtisodiy jinoyatlar tasdiqlaydi.
Siyosat mutlaq qadriyatlar tizimidan kelib chiqadi, lekin u bu qadriyatlarni idrok
etmaganlarni ham jazolashi kerak.
P.Velfens iqtisodiyotda xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'zlari uchun eng katta
foydalilikka erishishga intilishlariga ham e'tibor qaratadi. Ammo ular
boshqalarning xatti-harakati va o'z kutishlariga asoslanib harakat qilishadi.
Iqtisodiy shaxs kimsasiz orolda emas, jamiyatda yashaydi. Shu sababli, davlat
iqtisodiy siyosatni ishlab chiqish orqali belgilaydigan doiraviy shartlar umumiy
vektorni hisobga olmaydi ijtimoiy rivojlanish (keng ma'noda). Shu nuqtai nazardan,
J. Stiglitz zamonaviy makroiqtisodchilarning ba'zi modellari va retseptlari
10

1. Iqtisodiy siyosatining mohiyati va zaruryati
Har qanday mamlakat iqtisodiyoti o'z yutug'ida ob'ektiv tarixiy va iqtisodiy
qonunlarga bo'ysunadi. Biznes yuritishning asosiy usuliga aylangan bozor
iqtisodiyoti Milliy iqtisodiyot so'nggi bir necha asrlarda bir qator muhim
o'zgarishlarni boshdan kechirdi. Bozor iqtisodiyotining rivojlanishi uning doimiy
murakkablashuv tendentsiyasi kabi naqsh bilan tavsiflanadi.
Murakkablikning birinchi bosqichi 17-asr oxiri - 19-asr boshlaridagi sanoat
inqilobi bilan bog'liq edi. Insoniyat tarixining ushbu bosqichida ijtimoiy-iqtisodiy
rivojlanish xarakterida o'zgarishlar ro'y berdi. Iqtisodiyot namoyon bo'lishining
bozor shakllarining keskin o'sishiga tovarlarni ommaviy ishlab chiqarish usullarini
joriy etish sabab bo'ldi. Bu mashina ishlab chiqarishga o'tish bilan bog'liq edi.
Seriyali ishlab chiqarishni ko'paytirish mahsulot birligi tannarxini keskin
kamaytirish imkonini berdi. Arzon ishlab chiqarish va reklama shaxsiy
daromad bozor aylanmasining keskin kengayishiga olib keldi.
yilda boshlangan ikkinchi bosqich kech XIX v. va bugungi kungacha davom etib,
ijtimoiy asosga ega - iqtisodiy jarayonlar : bozor va davlat mexanizmlari . Iqtisodiy
tizimning rivojlanishi ma'lum bir bosqichda davlat tomonidan qo'llab-quvvatlovchi
va tuzatish choralarini kuchaytirish zarurati tug'ildi. Ularning vazifasi bozor
mexanizmiga uning infratuzilmasini huquqiy normalar tizimi, tashqi va ichki
xavfsizlik, barqaror milliy valyuta, jamoat tovarlari tizimi bilan ta'minlash orqali
4

- boshqaruv natijasida olingan ob'ektiv natijalarga nisbatan iqtisodiy siyosatni
ishlab chiqish va amalga oshirish uchun davlat xarajatlari;
- iqtisodiy salohiyatga xos imkoniyatlar va ulardan amalda foydalanish darajasi.
Iqtisodiy siyosat samaradorligini baholashga qaratilgan tadqiqotlarning butun
majmuasi quyidagicha ifodalanishi mumkin:
. baholashning an'anaviy shakllari;
. Ilmiy tadqiqot.
Ilmiy tadqiqotlar, o'z navbatida, ijtimoiy, iqtisodiy va siyosiy jarayonlarni
o'rganishning turli ilmiy metodologiyasi va usullaridan foydalangan holda amalga
oshiriladi. Ushbu turdagi tadqiqotlardan foydalanish muhim nazariy va amaliy
natijalar beradi, ammo katta moliyaviy xarajatlarni talab qiladi.
Iqtisodiy siyosatning yo`nalishini belgilashda, demak, iqtisodiy maqsadlarni
belgilash va belgilashda yetakchi rol davlatga tegishli. Iqtisodiy faoliyatning
ustuvor yo'nalishlarini belgilash va iqtisodiy siyosatni samarali amalga oshirish
uchun usul va vositalarni tanlash uning vakolatiga kiradi. Binobarin, hukumat
funksiyalaridan biri – davlat kostyumining ijro etuvchi organi – mamlakatni
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosiy yo’nalishlarini ishlab chiqishdir.
Davlat o'z iqtisodiy siyosatini byudjet, soliq, pul-kredit va bojxona siyosatini
amalga oshirish orqali amalga oshiradi. Ularning har biri va umuman ularning
tizimi yordamida davlat yalpi ichki mahsulot va daromadlarning muhim qismini
qayta taqsimlaydi, shuningdek, inflyatsiya darajasiga, investitsiya jarayonlariga va
tashqi iqtisodiy faoliyatga sezilarli ta'sir ko'rsatish imkoniyatiga ega.
Bugungi kunda O’zbekistonning iqtisodiy siyosati, bozor iqtisodiyoti rivojlangan
boshqa mamlakatlar siyosati kabi, quyidagi yo'nalishlarni o'z ichiga oladi:
- ijtimoiy siyosat
- bozor siyosati;
- investitsiya siyosati;
- iqtisodiy o'sish siyosati;
- inflyatsiyaga qarshi siyosat;
- tuzilmaviy siyosat;
- mintaqaviy siyosat;
20

ehtiyojlarini to'liq qondirish bilan har qanday tovarni ortiqcha ishlab chiqarish
katta ahamiyatga ega bo'lmaydi. Ammo ishlab chiqarishning yuqori darajasi yuqori
iste'molni talab qiladi. Har birimiz bilamizki, kundalik hayotda bizni o'rab turgan
ob'ektlar hayotni ta'minlash uchun zarur bo'lgan minimal chegaralardan ancha
uzoqda. Talablar bizning imkoniyatlarimizdan tezroq o'sib bormoqda.
Xulosa: ko'rib chiqilgan muammolar "Nima? Qanaqasiga? Kimga ishlab chiqarish
kerak? ”, Va ularni hal qilish yo'llari ma'lum darajada shartli. Darhaqiqat,
ma'muriy-buyruqbozlik usullari narx tizimidan foydalanish, bozor iqtisodiyoti
elementlari bilan birlashtirilishi mumkin, shuningdek, ma'lum bir jamiyatda
shakllangan an'ana va urf-odatlarni hisobga oladi. Bozor ham hammani hal qila
olmaydi. insoniy muammolar va ba'zan qabul qilib bo'lmaydigan echimlarni
beradi. Bu sof shaklda bozor iqtisodiyoti mavjud emas. Zamonaviy iqtisodiy
tizimlar aralash tuzilmalar bo'lib, bu ularning iqtisodiy siyosati parametrlarini
belgilaydi.
Bu muammo postindustrial jamiyat sharoitida o’sib borayotgan,
iqtisodiyotida ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish o’rniga xizmat ko’rsatish ishlab
chiqarish birinchi o’ringa chiqqan, shuningdek, ta’lim tizimini tashkil etish va
ta’lim-tarbiya tizimini tashkil etish va boshqa sohalarda xizmat ko’rsatishning
ahamiyati bilan asoslanadi. hayot darajasi va sifatini yaxshilash. Bularning
barchasi, o'z navbatida, samarali iqtisodiy siyosatni amalga oshirishning yangi
nazariy modellari va amaliy usullarini izlashga an'anaviy mexanik yondashuvdan
voz kechishni oldindan belgilab berdi. Bu bosqichda siyosatning, xususan,
iqtisodiy siyosatning samaradorligini baholashning turli xil usullari mavjud, ammo
shuni ta'kidlash kerakki, baholash juda qiyin va ko'p qirrali.
Ijtimoiy-iqtisodiy boshqaruv tizimida natijalarni tahlil qilish kamida quyidagilarga
nisbatan amalga oshirilishi kerak:
- ijtimoiy ehtiyojlar bilan shakllanadigan maqsadlar bilan birgalikda iqtisodiy
siyosatda amalda amalga oshiriladigan maqsadlar;
- iqtisodiy jarayonlarda amalga oshiriladigan maqsadlar va siyosiy ta'sirni amalga
oshirishda olinadigan natijalar;
19

ADABIYOTLAR RO'YXATI
1. Borisov E.F. Iqtisodiy nazariya. - M.: Prospekt, 2008. - 544 b. Bulatova A.S.
Iqtisodiyot - 4-nashr - M., 2018. - 896s.
2. Kulikov L.M. Iqtisodiyot nazariyasi asoslari. - M., 2018.
3. K.R., Brew S.L. Iqtisodiyot: tamoyillar, muammolar va siyosat. - 19-nashr. - M.:
Infra-M, 2018.-1028 b.
4. Axmadeev M.G. Davlatning iqtisodiy siyosati: metodologiya masalalari //
Ijtimoiy-iqtisodiy hodisalar va jarayonlar. - 2020. - No 3. - S. 36-38.
5. Bezverxaya O.N. Davlatning iqtisodiy siyosatini shakllantirishning o'ziga xos
xususiyatlari // Iqtisodiyot nazariyasi jurnali. - 2019. - No 1. - S. 180-197.
25

Iqtisodiyot siyosatining mohiyati zaruryati asosiy
yo’nalishi
KIRISH
1 Iqtisodiy siyosatining mohiyati va zaruryati
2 Iqtisodiy siyosatining asosiy yo’nalishlari va amalga oshirish
mehanizmlari
3 Rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiy siyosatining amal qilishi
4 O’zbekistonda davlat tomonidan amalga oshirilayotgan iqtisodiy
siyosatining asosiy yo’nalishlari
XULOSA
ADABIYOTLAR RO'YXATI
1

XULOSA
Hozirgi bosqichda sanoati rivojlangan mamlakatlarda davlatning iqtisodiy
siyosatining asosiy vazifasi milliy iqtisodiyotning jahon bozorlarida
raqobatbardosh ustunliklarini ta'minlashdan iborat.
Bunga esa tadbirkorlik uchun eng qulay shart-sharoitlarni yaratish va
raqobatbardoshlikni saqlab qolish orqali erishiladi, bu afzalliklarni faqat erkin
bozor mexanizmi orqali amalga oshirish mumkin emas.
Ushbu vazifani bajarish uchun iqtisodiy siyosatni amalga oshirish usullari
qo'llaniladi, ular quyidagilardan iborat: ma'muriy, iqtisodiy va institutsional
usullar.
Ammo bu usullarning samaradorligi shundan iboratki, ular bir-biriga zid
kelmasdan har tomonlama qo'llanilishi kerak.
Shunga qaramay, davlatning iqtisodiy siyosati to'liq ideal emas va muammolar
mavjud bo'lib, ularni hal qilish uning samaradorligiga olib kelishi mumkin.
O’zbekistonning iqtisodiy siyosatini amalga oshirish bugungi kunda iqtisodiyotni
modernizatsiya qilishga qaratilgan siyosatni o'z ichiga oladi.
O’zbekistonning iqtisodiy siyosatida ma'lum bir sohada qaror qabul qilishning
tasodifiyligi, jumladan, ba'zi kamchiliklar mavjud.
Siyosat ilmiy asoslansa, jamiyat va inson taraqqiyotining harakatlantiruvchi
kuchiga aylanishiga tarixiy tajriba ishontirmoqda.
Bu jamiyatning turli manfaatlarini hisobga olgan holda, ob'ektiv harakat qiladigan
qonunlarga asoslangan siyosat bo'lib, qarorlar va tanlash erkinligining ko'plab
variantlarini o'z ichiga oladi.
Demak, davlatning iqtisodiy siyosati davlat hokimiyati va boshqaruvi
organlarining iqtisodiyotda muayyan maqsadlarga erishishga qaratilgan va
mamlakatning iqtisodiy va iqtisodiy tuzilishini aks ettiruvchi faoliyatidir. Iqtisodiy
siyosat har qanday davlat siyosatining nihoyatda muhim tarkibiy qismidir. Bunday
chora-tadbirlar majmui ko'pincha mamlakat siyosiy tuzilishining mohiyatini aks
ettiradi.
23

uchun odat yoki xalq uchun odat bo'lib qolgan hukmron va barqaror fikrlash yoki
xatti-harakatlarning mavjudligini anglatadi. Misollar: "huquq instituti", "mulk
instituti".
Fiskal (fiskal) siyosat doirasida bevosita harakat choralari davlat
xarajatlaridagi o'zgarishlarni o'z ichiga oladi. Davlat xarajatlari hisobidan
moliyalashtiriladi davlat sektori , ijtimoiy xavfsizlik tizimlari, xaridlar resurslar,
tovarlar va xizmatlar bozorida amalga oshiriladi. Davlat xarajatlari milliy
mahsulotning aholining barcha qatlamlari birgalikda foydalanishiga ketadigan
ulushini ko'rsatadi. Ular YaIM dinamikasiga katta ta'sir ko'rsatadi. Fiskal siyosat
doirasidagi iqtisodiy ta'sir choralariga soliqlarni o'zgartirish siyosati (turlari,
stavkalari, undirish tartiblari) kiradi.
Kapital qo'yilmalarni tartibga solish orqali davlat moliyaviy va pul
mexanizmlaridan foydalangan holda ijtimoiy takror ishlab chiqarish sur'atlari va
nisbatlariga ta'sir ko'rsatadi. Investitsiyalar davlat byudjeti, mahalliy byudjetlar
hisobidan ham, xususiy investitsiyalar hisobidan ham amalga oshiriladi, ular
yordamida rag'batlantiriladi. soliq imtiyozlari .
Pul-kredit siyosatining bir qismi sifatida davlat pul massasiga ta'sir qiladi.
Hukumat to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilishi mumkin stavka foizi , va shunday qilib -
korxonalar sarmoyasi va aholi iste'moli bo'yicha. Investitsiyalar va iste'mol orqali
davlat tomonidan tartibga solish YaIM hajmi va dinamikasiga ta'sir qiladi. pul-
kredit siyosati inflyatsiyaga katta ta'sir ko'rsatadi. Yo'nalishlardan biri - bu aholi va
tashkilotlarning pulga bo'lgan talabini tartibga solishga qaratilganligi sababli,
daromadlarni tartibga solish siyosatini o'z ichiga olishi mumkin bo'lgan
inflyatsiyaga qarshi choralar tizimi.
Ijtimoiy siyosat daromadlarni indeksatsiya qilish, tashkil etish tizimini o'z ichiga
oladi yashash haqi . Bu, birinchi navbatda, kam ta'minlanganlarga yordam berish
uchun muayyan dasturlarni amalga oshirishga qaratilgan. Ijtimoiy siyosat ta'lim,
tibbiyot, madaniyat, yordam kabi sohalarni qamrab oladi katta oilalar , bandlik
sohasidagi munosabatlarni tartibga solish. Tashqi iqtisodiy tartibga solish
sohasidagi siyosat davlatning savdo siyosatini, boshqaruvni o'z ichiga oladi valyuta
9

. Nima qilish kerak. Mamlakat o'zini zarur tovarlar bilan turli yo'llar bilan
ta'minlashi mumkin: ularni o'zi ishlab chiqarishi, boshqa tovarlarga almashtirishi,
insonparvarlik yordami sifatida olishi mumkin. Ammo hamma narsani birdaniga
olish muvaffaqiyatga erishishi dargumon, shuning uchun har doim u yoki bu
ehtiyojni cheklashingiz kerak. Iqtisodiyotning asosiy muammolari ushbu davlat
iqtisodiyotining rivojlanishiga ta'sir qilmasligi uchun uning hukumati qanday
mahsulotlarni zudlik bilan qabul qilish kerakligini, nimani kutish va nimadan
butunlay voz kechish mumkinligini aniqlashda birgalikda harakat qilishi kerak. .
Ba'zan bu tanlov juda qiyin bo'lishi mumkin. V rivojlanayotgan davlatlar oh,
ba'zida bu etarli emas Pul hatto aholini boqish uchun. Shu sababli, ishlab
chiqarishni ko'paytirish iqtisodiyotning barcha asosiy muammolarini hal qilish
yo'li sifatida ishlamasligi mumkin, chunki ishchi kuchi allaqachon to'liq band.
Bunday holda, mavjud uskunalarni modernizatsiya qilish kerak, ammo bu yana
davlatda yo'q pul talab qiladi. Siz ishlab chiqarishni kapital tovarlar ishlab
chiqarishga o'tkazishga harakat qilishingiz mumkin, ammo bu hayot darajasini
vaqtincha pasaytiradi.
. Tovarlar qanday ishlab chiqariladi. Zamonaviy masalalar Iqtisodiyotlar,
shuningdek, rivojlanayotgan mamlakatlarda eng yangi texnologiyalardan
foydalanish imkoniyati yo'qligi bilan bog'liq, bu esa chiqarilgan tovarlar to'plamini
sezilarli darajada kamaytiradi. Hozirgi vaqtda siz shunga o'xshash binolarni
qurishingiz mumkin bo'lgan ko'plab loyihalar mavjud va agar siz harakat qilsangiz,
xuddi shu mashinalarni ham konveyerda, ham qo'lda yig'ish mumkin. Bundan
tashqari, ishlab chiqarishni butunlay boshqacha yo'llar bilan tashkil qilishingiz
mumkin. Ba'zi mamlakatlarda qurilishni boshlash to'g'risida qaror faqat davlat
organlari tomonidan qabul qilinadi, boshqalarida - xususiy firmalar.
. Kim uchun ishlab chiqarish. Tovarlarni chiqarish cheklanganligi sababli, ularning
taqsimlanishi ham iqtisodiy muammo bu yechimga muhtoj. Hukumat ishlab
chiqarilgan mahsulot va xizmatlardan maksimal foyda olish uchun qanday
foydalanishni aniqlashi kerak. Jahon miqyosida, bizning davrimizda xalqaro
hamjamiyat rahbarlari iqtisodiyotning asosiy muammolarini bartaraf etish uchun
17

paytda to'liq xarajatlar hisobi deb ataladigan narsa muhokama qilindi. Bu
kunlarning tarixi.
Xulosa: umuman olganda, iqtisodiy siyosatni ishlab chiqish va amalga
oshirish tajribasiga asoslanadi turli mamlakatlar “iqtisodiy siyosat” tushunchasi
“davlat tomonidan tartibga solish” atamasidan kengroq, degan xulosaga kelish
kerak. Iqtisodiy siyosatni olib borishda davlat tashabbuskor, asosiy bo'g'in sifatida
chiqadi, lekin ayni paytda amalga oshirilayotgan iqtisodiy siyosatning barcha
ishtirokchilarining birgalikdagi harakatlarini tashkil etishi shart.
3. Rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiy siyosatining amal qilishi
Iqtisodiy siyosat - davlatning iqtisodiyotni boshqarish sohasidagi maqsadli
chora-tadbirlar tizimi.
Iqtisodiy siyosatni shakllantirishda asosiy o'rinni amalga oshirish va ta'sir
qilish sub'ektlari: jamoat va siyosiy birlashmalar, ommaviy axborot vositalari
egallaydi. Shaxs (iste'molchi va saylovchi rolida) iqtisodiy siyosatga ham ta'sir
qiladi. Shubhasiz, iqtisodiy siyosat sub'ektlarining rollari o'zaro bog'liqdir.
Iqtisodiy siyosatning yangi vazifalari va inqirozdan chiqish zarurati yangi tashkiliy
qarorlar qabul qilishni, davlatning sa'y-harakatlarini yanada samaraliroq
yondashuvlarni shakllantirishga jamlashni dolzarb qilib qo'ydi. davlat tomonidan
tartibga solish iqtisodiyot.
Bu, birinchi navbatda, xalqaro raqobatning muttasil keskinlashuvi sharoitida uning
iqtisodiy funktsiyasini kuchaytirish va iqtisodiyot samaradorligini oshirishda
ifodalangan davlatning iqtisodiy siyosatini shakllantirish va amalga oshirishning
asosiy tamoyillarini o'zgartirishdir.
Iqtisodiy siyosat subyektlarining murakkab tizimi uni shakllantirishning uchta
asosiy qoidasini belgilaydi:
. Iqtisodiy siyosat doimo ikkita boshqa omilning hal qiluvchi ta'sirida bo'ladi:
doimiy o'zgaruvchan iqtisodiy vaziyat va iqtisodiy fikrlash darajasi.
. Iqtisodiy siyosatning samarasi u yoki bu mamlakatning voqeligi bilan
bog'langanda yuqori bo'ladi: kuchlarning siyosiy uyg'unligi, ishlab chiqarish va
13

akademik qiziqarli o'xshashligini ta'kidladi, chunki ular ma'lum mamlakatlarning
xususiyatlarini hisobga olmaydi.
Demak, analitik dizayn milliy xususiyatlarni albatta hisobga olishi kerak.
Zamonaviy O’zbekistonda iqtisodiy siyosat ko'pincha hisobga olinmaydi, bundan
tashqari, milliy xususiyatlarni e'tiborsiz qoldiradi. Bunda ayniqsa 1990-yillar
boshidagi liberallar aybdor edi.
Demak, yaratuvchisi va yaratuvchisi davlat bo’lgan iqtisodiy siyosat bozor
iqtisodiyotining bo’ronli dengizida o’ziga xos mayoqdir. Ammo baribir yo'nalish
davlat tomonidan ma'lum vakolatlarga ega bo'lgan aniq odamlar tomonidan
belgilanadi. Va bu "navigatorlar" davlat manfaatlarini qanday hisobga olganliklari,
ular ishlab chiqadigan "ramka shartlari" bog'liq. Shuning uchun iqtisodiy siyosatni
belgilashga da'vat etilganlarni tanlash va nazorat qilish ham davlatning eng muhim
vazifasidir. Bu yerda xalq deputatlari vakili bo’lgan qonun chiqaruvchi hokimiyat
“ramka shartlari”ning alohida guruhlar yoki shaxslarning emas, balki butun davlat
manfaatlariga muvofiqligini nazorat qilishi kerak. Maxsus talablar xalq vakillariga
amaliyotga joriy etish juda muammoli. Lekin iqtisodiy siyosatni ishlab chiqishda
milliy iqtisodiy mentalitetning o’ziga xos xususiyatlarini hisobga olish uni
muvaffaqiyatli amalga oshirishning zaruriy shartidir.
Shu bilan birga, iqtisodiy rivojlanishning konseptual modelini tanlash muhim
ahamiyatga ega. Iqtisodiyot iqtisodiy hayotning barcha jabhalari hal etilishiga
bog'liq bo'lgan asosiy savollarga noaniq javoblar beradi. "Neoklassik" iqtisodiy
nazariya va keynschilik yuqori boshqaruvga turli yo'llar bilan maslahat beradi.
Tanlangan metodologiya, mafkuraviy asoslar va boshqa taxminlarning birligi bilan
ta'minlangan tahlilning asosiy tendentsiyasi sifatida "asosiy oqim" 20-asrning
asosidir. . Qiyosiy tahlil Iqtisodiy parametrlar qiymatlarining o'zgarishining
iqtisodiy tizim funktsiyasiga ta'sirini o'rganuvchi, iqtisodiy siyosatni asoslash
foydasiga kuchli dalil. Ko'rishlarda ham monopolizatsiya yo'q. Asosiy pozitsiyalar
- Valras-Xiks nazariyasi va Marshall nazariyasi. Bu iqtisod fani asosiy masalalarga
aniq javob bermasligi haqidagi ilgari bildirilgan pozitsiyani yana bir bor
tasdiqlaydi. Bu erda "Volga Kaspiy dengiziga oqadi" kabi aksiomalar mos
11

texnik salohiyat, ijtimoiy tuzilmaning holati, milliy va mahalliy boshqaruvning
institutsional tartibi hisobga olinadi. .
. Iqtisodiy siyosat mamlakatning siyosiy yo’nalishini saqlab qolishning hal qiluvchi
vositasidir.
Iqtisodiy siyosatni ishlab chiqish jarayoni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning holati
va istiqbollarini tahlil qilish asosida uning maqsadlarini belgilashdan boshlanadi.
Asosiy maqsad - butun jamiyatning maksimal farovonligiga erishish. Asosiy
maqsaddan tashqari vazifalar majmuasi (ikkinchi darajadagi maqsadlar) - asosiy
maqsadlar mavjud. Ular odatda quyidagilar deb ataladi:
Jamiyatning erkin rivojlanishi;
huquqiy tartib;
Tashqi va ichki xavfsizlik.
Ushbu maqsadlarga erishish mavjudlik uchun eng umumiy, asosiy shart-
sharoitlarni ta'minlaydi bozor tizimi .
Keyin qo'llaniladigan iqtisodiy maqsadlar keladi:
- Iqtisodiy o'sish;
- To'liq bandlik;
- Narxlarning barqarorligi va barqarorligi milliy valyuta ;
- Tashqi iqtisodiy muvozanat.
Ushbu to'rtta maqsadni "sehrli to'rtburchak" tushunchasi birlashtiradi. "Sehrli
to'rtburchak" haqida uning ba'zi maqsadlari boshqalarga zid bo'lgan ma'noda
aytiladi. Shunday qilib, qo'shimcha davlat xarajatlari hisobidan aholi bandligini
rag'batlantirish o'sishni rag'batlantiradi byudjet taqchilligi va oxir-oqibat
inflyatsiya. Gap shundaki, barcha to'rt yo'nalishda ko'proq yoki kamroq tekis
harakat qilish.
Asosiy maqsadlarni amalga oshirish jarayonida jamiyat ko'plab muammolarni hal
qilishga majbur bo'ladi.
- Milliy siyosatning yo'nalishini belgilab beruvchi operativ yechimga mos
kelmaydigan maqsadlar;
- Iqtisodiy siyosatning yo'nalishini belgilovchi, tezkor qaror qabul qilishga mos
keladigan maqsadlar.
14

- bandlik siyosati.
Shubhasiz, bu yo'nalishlarning barchasi qandaydir tarzda kesishadi va ba'zan bir-
biriga zid keladi. Hukumat vaziyatga qarab o'zining ustuvor yo'nalishlarini
tanlaydi.
Zamonaviy O’zbekistondagi iqtisodiy siyosat "transformatsion turg'unlik" va uning
ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini bartaraf etish zarurati bilan bog'liq.
Asosiy vazifa - iqtisodiy o'sish uchun shart-sharoitlar yaratish, ulardan biri milliy
iqtisodiyot tarkibini o'zgartirishdir. Mustahkam, yagona makonni shakllantirishga
to'sqinliklar, sifatsiz boshqaruv, texnologik qoloqlik; investitsiyalarning past
darajasi, iqtisodiyotning yuqori narxi; raqobatbardoshlikning past darajasi;
iqtisodiyotning yuqori qarz yuki; soya sektorining ortib borayotgan ulushi. Bu
tahdidlarni bartaraf etish hozirgi bosqichdagi iqtisodiy siyosatning xususiyatlarini
belgilab beradi, deb taxmin qilishimiz mumkin.
So'nggi yillarda O’zbekistonning iqtisodiy siyosati aniq emas. Unda ikkita davrni
ajratib ko'rsatish mumkin: 20-asrning oxirgi o'n yilligida davom etgan o'tish davri
siyosati va iqtisodiyotni barqarorlashtirish va iqtisodiy o'sish davrining hozirgi
siyosati - 20-yillarning oxiri - XX asr boshlari. 21-asr.
Ma'muriy-buyruqbozlik modelidan bozorga o'tish davri O’zbekiston
iqtisodiyotining mavjudligida juda murakkab va ziddiyatli bosqich edi. O'tish
davrining murakkabligi va nomuvofiqligi quyidagilar bilan bog'liq edi: eski
tizimga ham, vujudga kelayotgan tizimga ham xos bo'lgan qonunlar bir vaqtda
amalda bo'lgan; inson tafakkuri bozor yangiliklarini deyarli sezmaydi;
iqtisodiyotda bozor mutaxassislari deyarli yo'q edi. Bundan tashqari, o'tish davri
O’zbekiston nafaqat chuqur iqtisodiy, balki ijtimoiy va siyosiy inqiroz holatida
bo'lgan davrga to'g'ri keldi va iqtisodiy siyosatni qurishda buni hisobga olish kerak
edi. Uning asosiy maqsadlari bozor iqtisodiyoti asoslarini yaratish edi; iqtisodiy
omon qolish va barqarorlashtirish yo'llarini izlash. Bu maqsadlarga erishish
vositalari bozor munosabatlarini tartibga soluvchi qonunchilik bazasini yaratish
edi; tarkibiy tuzatish va tub iqtisodiy islohotlarning boshlanishi. Bu davrda davlat
tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish, bozor bahosiga o’tish, raqobat uchun
shart-sharoit yaratish, bozor munosabatlari va bozor infratuzilmasining huquqiy
21

eksportga tashqi va ichki nuqtai nazardan ta'siri davlat qarzi . Ko'pincha iqtisodiy
siyosat nafaqat davlat rejalari va dasturlarida belgilab qo'yilgan narsalar bilan,
balki shu yo'lda qabul qilingan joriy hukumat qarorlari, yirik operativ tadbirlar
bilan ham tavsiflanadi. Rasmiy ravishda e'lon qilingan davlat iqtisodiy siyosatini
sezilarli darajada deformatsiya qilishi mumkin bo'lgan bunday harakatlar zarurati,
birinchi navbatda, ijtimoiy-iqtisodiy, harbiy-siyosiy, tabiiy va ekologik vaziyatning
beqarorligi bilan bog'liq. Bu juda mumkin va ko'pincha iqtisodiy siyosatni
shakllantirishda yo'l qo'yilgan xatolar, hukumat pozitsiyalarining o'zgarishi yoki
uning tarkibining o'zgarishi tufayli qayta ko'rib chiqilishi mumkin.
Iqtisodiy siyosat davlat tomonidan amalga oshiriladi va qonunlar, Prezident
farmonlari, hukumat qarorlari va boshqalar orqali amalga oshiriladi. qoidalar ,
davlat organlarining amaldagi operativ qoidalari va qarorlari. Ikki jahon urushi
o'zining siyosiy, ijtimoiy va iqtisodiy muammolari bilan umumiy iqtisodiy
siyosatning shakllanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatdi. Davlatning iqtisodiy
jarayonlarga aralashuvi nafaqat mintaqaviy, balki umumiy iqtisodiy, biroz kechroq
xalqaro xarakterga ham ega bo'la boshladi.
2. Iqtisodiy siyosatining asosiy yo’nalishlari va amalga oshirish
mehanizmlari
Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish davlatning iqtisodiyotga ta'sir etish
mexanizmini tashkil etuvchi chora-tadbirlar, vositalar majmuasidan foydalanishni
nazarda tutadi.
Iqtisodiy siyosat usullarining tasnifi:
7

Iqtisodiyot siyosatining mohiyati zaruryati asosiy yo’nalishi

Купить