Документ

Всего документов: 5844
Число пользователей: 15251

Информация о документе

Цена	20000UZS
Размер	86.4KB
Покупки	1
Дата загрузки	17 Апрель 2025
Расширение	docx
Категория	Экономика

O’zbekistоn Respublikasining butunjahоn savdо tashkilоtiga a’zо bo’lib kirishi masalalari

qonunchiligidan va uzoq bahonalar ostida sanktsiyalar qo'llash amaliyotidan
g'azablanadi
("delfinlar va toshbaqalarni himoya qilish").
Globallashuv
muxoliflarining yana bir argumenti shundaki, u
mamlakatlarning
madaniy o'ziga xosligini tekislaydi va ularning barchasini
G'arbning
rangsiz nusxalariga aylantiradi. Ko'p jihatdan bu to'g'ri, lekin bu erda,
birinchi
navbatda, biz mamlakat aholisining o'zlaridan so'rashimiz kerak: ular
uchun
nima muhimroq: turmush darajasining oshishi yoki manzarali uylarda
yashash
va och qoringa xalq o'yinlarini ijro etish imkoniyati?
Ijobiy
tomonlar.
Asosiy
ijobiy omil - jahon bozorlariga chiqish uchun yangi imkoniyatlar
ochilishi.
Hindistonning Bangalor shahri Amerika korporatsiyalari bilan tuzilgan
shartnomalardan
dunyoning eng yirik dasturiy ta'minot ishlab chiqish
markazlaridan
biriga aylangani yorqin misoldir.
Hech
kimga sir emaski, JSTga a'zo bo'lish mamlakatning investitsion
jozibadorligini
sezilarli darajada oshiradi, chunki ushbu tashkilotning asosiy
tamoyillaridan
biri "shaffoflik", ya'ni mamlakatning to'liq ochiqligi, qonunchilik
bazasining
shaffofligi tamoyilidir. Tabiiyki, o'z sarmoyalarining xavfsizligiga
ishongan
xorijliklar o'z pullarini ma'lum bir mamlakat iqtisodiyotiga sarmoya
kiritishga
ko'proq tayyor bo'ladilar.
Mintaqaviy
bloklar o'rtasidagi kuchli raqobat muntazam "banan
urushlari"
ga olib keladi. Ammo JST savdo urushlari haqiqiy harbiy mojarolarga
olib
kelmasligini ta'minlaydigan vositaga aylandi. Bu O’zbekiston va ko‘plab
MDH
davlatlari uchun bugungi notinch davrda ayniqsa muhimdir.
JSTga
a'zo bo'lmasa, O’zbekiston muqarrar ravishda turli xil iqtisodiy
diskriminatsiyalarga
duchor bo'ladi. Zero, jahon bozorida o‘yin qoidalari bizsiz,
ko‘pincha
bizga qarshi o‘rnatiladi. Sanktsiyalar, kvotalar, Jekson-Venik tuzatishi
va
O’zbekiston Respublikasi manfaatlariga tajovuz qiluvchi boshqa choralar biz
xalqaro
mehnat taqsimotining to'la huquqli ishtirokchisiga aylanmagunimizcha
18

Kirish.
O’zbekistonda qayta qurish boshida e'lon qilingan ochiq iqtisodiyotni
yaratish
yo'li, birinchi navbatda, G'arb bilan savdo-iqtisodiy aloqalarni
rivojlantirishni
ko'zda tutadi, u erdan eksport tovarlari - nafaqat an'anaviy yoqilg'i
va
xomashyo, balki qayta ishlash sanoati, shu jumladan, fan sanoati mahsulotlarini
ham
modernizatsiya qilish uchun zarur bo'lgan texnologiya, kreditlar va
investitsiyalarni
olish kerak edi.
Bu
vazifa O’zbekistonning tashqi iqtisodiy faoliyati strategiyasini
shakllantirish,
uni markazsizlashtirish va liberallashtirish, siyosiy va institutsional
qo'llab-quvvatlash
jarayonida asosiy vazifa bo'ldi. Shuning uchun ushbu kurs
ishining
mavzusi dolzarbdir.
Shu
bilan birga, jahon iqtisodiy munosabatlarining yangi global
tuzilmasini
shakllantirish jarayoni (Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuvning
(GATT)
ko'p tomonlama xalqaro savdo tizimi natijasida) davom etmoqda
Vazifalar
O’zbekistonning GATT tizimi va Jahon savdo tashkilotiga (JST)
qo'shilishidir.
Bugungi
kunda O’zbekistonning 1995 yil 1 yanvardagi Tariflar va
savdo
bo'yicha Bosh kelishuv o'rnini bosgan Jahon Savdo Tashkilotiga (JST)
qo'shilishi
masalasi ko'rib chiqilayotgan bo'lsa-da, mamlakatimiz tomonidan
kiritilgan
muzokaralar jarayoni GATTning an'anaviy masalalariga ko'proq ta'sir
ko'rsatadi,
chunki "Urug'ning Yakuniy Akti" qoidalariga muvofiq, "Urug'ning
yakuniy
akti" ni imzolagan Qonun (1994 yil 15 aprel) GATT a'zosi bo'lmagan,
JSTga
a'zo bo'lish uchun GATTga kirish jarayonidan o'tishi kerak.
Ushbu
kurs ishining maqsadi O’zbekiston Respublikasining JSTga a'zo
bo'lishi
masalasini ko'rib chiqish va afzalliklari va kamchiliklarini aniqlashdir.
Kurs
ishining maqsadlari:
1.
JSTning yaratilishi va rivojlanishini ko'rib chiqing.
2

O’zbekiston Respublikasi hukumati yig‘ilishida O’zbekiston
Respublikasining
Jahon savdo tashkilotiga a’zo bo‘lishi bo‘yicha harakatlar rejasi
taqdim
etildi. Unda quyidagilar ko‘zda tutilgan: ichki bozorni himoya qilish
bo‘yicha
chora-tadbirlar ishlab chiqish, respublikaning xorijiy tovarlar va xizmatlar
bozoriga
chiqish shartlarini belgilash, JST kelishuvlariga muvofiq yangi qonunlar
qabul
qilish, amaldagi qonun hujjatlariga uni xalqaro normalar va qoidalarga
muvofiqlashtirish
bo‘yicha o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritish, JSTga kirish
bo‘yicha
muzokaralar olib borish.
Bundan
tashqari, majlis davomida Idoralararo komissiyaning yangi
tarkibi
tasdiqlanib, O’zbekiston Respublikasi Strategik rejalashtirish va islohotlar
agentligi
ishchi organ etib belgilandi. Idoralararo komissiyaga juda muhim vazifa
yuklandi:
muzokaralar strategiyasi va taktikasini aniqlash, JSTga kirishning
siyosiy
va iqtisodiy jihatlarini muhokama qilish, shuningdek, Bojxona ittifoqi
doirasida
tashkilotga kirish sur'atlarini 2
kelishish.
Yig‘ilishda
muhokama qilish yakunlari bo‘yicha, shuningdek,
bildirilgan
fikr-mulohazalar va takliflarni inobatga olgan holda O’zbekiston
Respublikasi Hukumatining
tegishli qarorlari qabul qilinadi.
Albatta,
ko'plab savollar tariflar, bojxona rejimi va hukumatning
savdoni
liberallashtirish jarayonini qat'iy amalga oshirish, shu jumladan tovarlar
importiga
ham, eksportiga ham qo'llaniladigan tarifsiz choralarni bekor qilish
niyatlariga
bag'ishlangan.
Boshqa
masalalar O’zbekiston Respublikasining MDHning boshqa
davlatlari
bilan munosabatlari, O’zbekistonning intellektual mulk to‘g‘risidagi
bitim
qoidalarini amalga oshirishi, shuningdek, xizmat ko‘rsatish sohasidagi
siyosatga
tegishli.
2
7.
Xalqaro iqtisodiy munosabatlar / Ed. prof. V.E. Rybalkina. - M.: BIRLIK-DANA, 2006 yil.
8.
Xalqaro iqtisodiy munosabatlar / Ed. prof. I.P. Fominskiy. - M.: Yurist, 2000 yil.
22

Bosh kengash o‘z funksiyalarini qisman JST ierarxiyasining keyingi
darajasidagi
uchta kengashga – Tovarlar savdosi bo‘yicha kengashga, Xizmatlar
savdosi
bo‘yicha kengashga va Intellektual mulk huquqlarining savdo bilan bog‘liq
jihatlari
bo‘yicha kengashga topshiradi.
Tovarlar
savdosi bo'yicha kengash, o'z navbatida, JST tamoyillariga
rioya
etilishini va tovarlar savdosi sohasidagi GATT 1994 kelishuvlarining
bajarilishini
nazorat qiluvchi ixtisoslashtirilgan qo'mitalar faoliyatini boshqaradi.
Xizmatlar
savdosi kengashi GATS kelishuvlarining bajarilishini nazorat
qiladi.
U Moliyaviy xizmatlar savdo qo'mitasi va Professional xizmatlar ishchi
guruhini
o'z ichiga oladi.
Intellektual
mulk huquqlarining savdo aspektlari bo'yicha kengash
TRIPS
kelishuvlarining bajarilishini nazorat qilishdan tashqari, kontrafakt
tovarlarning
xalqaro savdosi bilan bog'liq muammolar bilan ham shug'ullanadi.
Jenevada
joylashgan JST Kotibiyatida 500 ga yaqin to'liq vaqtli
xodimlar
mavjud; Unga JST Bosh direktori (2002 yildan - Supachai Panitchpakdi)
rahbarlik
qiladi. JST Kotibiyati, boshqa xalqaro tashkilotlarning o'xshash
organlaridan
farqli o'laroq, mustaqil qarorlar qabul qilmaydi, chunki bu funktsiya
a'zo
mamlakatlarning o'zlariga yuklangan. Kotibiyatning asosiy vazifalari JSTning
turli
kengashlari va qo mitalari hamda Vazirlar konferentsiyasiga texnik yordam ʻ
ko rsatish,
rivojlanayotgan mamlakatlarga texnik yordam ko rsatish, jahon ʻ ʻ
savdosini
tahlil qilish hamda jamoatchilik va ommaviy axborot vositalariga JST
qoidalarini
tushuntirishdan iborat. Kotibiyat, shuningdek, nizolarni hal qilishda
yuridik
yordamning ayrim shakllarini taqdim etadi va JSTga a'zo bo'lishni
xohlovchi
mamlakatlar hukumatlariga maslahat beradi.
JST
konsensus asosida qarorlar qabul qilish amaliyotini amalga
oshiradi.
U yo'q bo'lganda qaror, agar boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa,
ko'pchilik
ovoz bilan qabul qilinadi. Tovarlar, xizmatlar, intellektual mulk
to'g'risidagi
bitimlar qoidalarini talqin qilish, qabul qilingan majburiyatlardan ozod
10

12. Semenov R.A. Xalqaro iqtisodiy munosabatlar. - M.: Gardarika, 2000
yil.
13.
Smitienko B.M. Jahon savdo tashkiloti va xalqaro savdoni tartibga
solish
muammolari . - M., 2000 yil.
14.
Sampson P. Jahon savdo tashkilotining global boshqaruvdagi roli ,
2004
yil.
15.
Frolov V.F. Jahon savdo tashkiloti: vazirlar darajasidagi
konferensiyaning
4-sessiyasi natijalari (Doha, Qatar, 2001 yil noyabr) - Sankt-
Peterburg,
Sankt-Peterburg Savdo-sanoat palatasi, 2002 yil.
16.
Shumilov V.M. Jahon savdo tashkiloti: qonun va tizim, 2005 y
17.
www.wto.ru - Jahon savdo tashkilotining sayti (ruscha).
18.
www.kisi.kz – O’zbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi
O’zbekiston Strategik
tadqiqotlar instituti sayti .
19.
www.prof.msu.ru - "Hamkorlik uchun mutaxassislar" uyushmasi.
20.
www.khabar.kz – “Xabar” YoAJ.
21.
http://news.central.kz - "Markaziy O’zbekiston" internet xizmati.
22.
www.dn.kz – “Biznes haftaligi” gazetasining elektron versiyasi.
23.
www.krrk.kz - O’zbekiston Respublikasi ish beruvchilar
konfederatsiyasi.
24.
www.continent.kz - “Continent” jurnalining elektron versiyasi.
33

davom etadi. Ammo bugungi kunda O’zbekiston o‘z bozorini kuchliroq
raqobatchilarga
to‘liq ochishga tayyor emas. Sanoatimiz, qishloq xo'jaligimiz va
moliya
sektorimiz protektsionistik himoyaga muhtoj.
Erkin
savdoga qarshi chiqish ikkita qarama-qarshi g'oyaga asoslanadi -
va,
albatta, ikkalasi ham noto'g'ri.
Birinchisi,
erkin savdo ish o'rinlarini yo'qotishni rag'batlantirish va
savdo
taqchilligini keltirib chiqarish orqali rivojlangan mamlakatlarda turmush
darajasini
pasaytiradi.
Ikkinchisi,
erkin savdo boy va kambag'al mamlakatlar o'rtasidagi
iqtisodiy
tafovutni kengaytiradi.
Ikkalasi
ham haqiqat bo'lishi uchun boy mamlakatlar ish joylarini
yo'qotishi
va bir vaqtning o'zida boyib ketishi kerak, rivojlanayotgan mamlakatlar
esa
ish joylariga ega bo'lishi, tezroq o'sishi va bir vaqtning o'zida qashshoqlashishi
kerak.
Shuningdek,
mahalliy sanoatga hech qanday zarar yetkazilmagan,
O’zbekiston
qo‘shilishdan faqat quyidagi sabablarga ko‘ra foyda ko‘radi, degan
fikr
ham bor: birinchidan, O’zbekiston sanoati hozirda ko‘p miqdorda import
qilinadigan
butlovchi qismlar bilan to‘yinganligi va shuning uchun import
qilinadigan
mahsulotlarga bojlardan zarar ko‘rayotgani; Ikkinchidan, mahalliy
sanoat
ko'rsatadigan past narx va sifatsiz nisbatni biron bir xorijiy kompaniya taklif
qila
olmaydi, chunki u o'z obro'sini qadrlaydi. Shu bilan birga, so’mning past kursi
har
qanday import bojlariga qaraganda o'n barobar yaxshi himoya hisoblanadi.
O’zbekiston
uchun respublikamiz neft, neft mahsulotlari, tabiiy gaz,
elektr
energiyasi va ko‘mirning jahon eksportiga keng jalb etilganligi sababli JST
ishtirokchilari
o‘rtasida kamsitishsiz savdoni amalga oshirish sharti katta
ahamiyatga
ega. JSTga a'zo bo'lish bizga 144 ta a'zo davlat bilan eng qulay rejim
rejimini
ta'minlaydi va eksportni litsenziyalash, standartlar, antidemping va
kompensatsion
bojlarni qo'llash sohasida bir qator afzalliklarni beradi va umuman
19

amalga oshirishda ekspert yordamini ko'rsatishni o'z ichiga olishi mumkin. Ta'lim
dasturi
davlat xizmatchilariga JSTda intensiv malaka oshirish imkoniyatini beradi.
Shunday
qilib, O’zbekistonning JSTga yo'li O’zbekistonning jahon
savdosida
ishtirok etishi uchun shart-sharoitlarni ishlab chiqishning uzoq va qiyin
jarayoni
bilan bog'liq. Avvalo shuni ta'kidlash kerakki, JST tizimi o'nlab yillar
davomida
yaratilgan. Endi bu ulkan, shoxlangan tuzilma bo'lib, unga alohida
mamlakatlar
izchil va asta-sekin moslashgan. O’zbekiston oldida bir necha yil
qisqa
muddat ichida butun JST tizimini joriy etish vazifasi turibdi.
Integratsiya
qaytarib bo'lmaydigan jarayonga aylandi va ko'plab
mamlakatlarning
JSTga a'zo bo'lish istagi ob'ektiv ravishda globallashuvning
global
tendentsiyasiga mos keladi. JSTning asosiy maqsadi jahon savdosini import
bojlari
darajasini izchil pasaytirgan holda tarif usullaridan foydalangan holda
tartibga
solish, xalqaro tovar va xizmatlar ayirboshlash yo lidagi turli tarifsiz va ʻ
boshqa
to siqlarni bartaraf etish yo li bilan erkinlashtirishdan iborat. Biroq, har ʻ ʻ
doim
ham emas va hamma uchun ham emas, JSTga a'zo bo'lish farovonlik
keltiradi,
shuning uchun buni xohlaydiganlar kutilayotgan samara tashkilotga
a'zolikning
salbiy oqibatlaridan qay darajada ustun turishini hal qilishlari kerak.
Va
bu erda Xitoyning misoli, bu ko'p tomonlama savdo tizimiga
qo'shilish
uchun o'n yarim yildan ko'proq vaqt davomida tayyorlandi. Bu yillar
natijalari
hayratlanarli: Xitoy elektr energiyasi, rangli metallar, shakar, kimyoviy
tolalar
va o‘g‘itlar ishlab chiqarish bo‘yicha eng yirik ishlab chiqaruvchilar
qatoriga
kirdi, g‘alla, paxta, o‘simlik yog‘i, tsement, ip-kalava ishlab chiqarishning
mutlaq
ko‘rsatkichlari bo‘yicha esa jahonda birinchi o‘rinni egalladi. Savdo hajmi
bo'yicha
u to'qqizinchi o'rinda turadi. Bundan tashqari, mamlakat eksportining 85
foizdan
ortig‘i sanoat mahsulotlariga to‘g‘ri keladi, birlamchi qayta ishlash
mahsulotlari
esa atigi 13 foizni tashkil etadi.
Shu
bilan birga, Xitoy o'zaro munosabatlarning turli sohalarida JSTdan
metodik
ravishda imtiyozlarga intildi. Ammo bunday uzoq tayyorgarlik davri ham
24

uchun yetarli bo lgan sharoitlarda” a zo bo lishdir. Bir tomondan, bu pozitsiya ʻ ʼ ʻ
to'g'ri
- xususan, biz amaliy g'oya haqida gapiramiz: ichki bozorda o'yin qoidalarini
ikki
marta - JSTga a'zo bo'lgandan keyin va yana o'zgartirmaslik. Biroq, agar ko'p
masalalar
bo'yicha pozitsiyalar yaqinlashmasa, buni qanday amalga oshirish
mumkinligini
tasavvur qilish qiyin.
JSTga
kirishning ham ijobiy, ham salbiy tomonlari bor.
Salbiy
tomonlar.
JSTga
kirishning qanday salbiy tomonlari bor? Ko'rinib turibdiki, bizda
faqat
tabiiy resurslarni qayta ishlash va qazib olishning birlamchi mahsulotlarini
ishlab
chiqarish sohasida raqobatbardosh sektor mavjud. Iqtisodiyotimizning
boshqa
tarmoqlari, ayniqsa, qishloq xo‘jaligi va yengil sanoat tarmoqlari
raqobatbardosh
emas. O’zbekiston Jahon Savdo Tashkilotiga a’zo bo‘lishni
hohlardi,
lekin undan naf ko‘rishi dargumon. Iqtisodiyot vaziri Jaqsibek
Kulekeyevning
fikricha, bu mamlakat iqtisodiyotida qandaydir alamli hodisalarni
keltirib
chiqaradi. Chet elliklar uchun ichki bozorlarni ochish kerak bo'ladi va
davlat
ichki bozorni himoya qilishning kvotalar va litsenziyalash kabi muhim
dastaklarini
yo'qotadi.
Ayrim
ekspertlarning fikricha, JSTga a’zo bo‘lish O’zbekiston uchun
milliy
iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarini to‘liq tugatishga olib kelishi mumkin.
Shu
bilan birga, O’zbekiston qishloq xo'jaligi mahsulotlari tashqi bozorlarda
"ortiqcha"
bo'lib qolishi mumkin. Biroq JSTga a’zo bo‘lish respublikaga
tashkilotga
a’zo 140 ta davlat bilan qulay savdo rejimini yaratadi. Ammo
O’zbekiston
Yevroosiyo Iqtisodiy Hamjamiyatidagi hamkorlari bilan kelishilgan
siyosat
olib borishi kerak bo‘ladi. U JSTning 56 ta asosiy kelishuviga
qo‘shilmaguncha,
mamlakat turli xil iqtisodiy diskriminatsiyalarga duchor bo‘ladi.
O’zbekistondan
ham bojxona tariflari darajasini pasaytirish talab qilinib,
kelajakda
ularni oshirish huquqidan mahrum bo‘ldi. Bu mamlakatimiz byudjeti
uchun
katta sinov bo'lishi aniq. Ammo tovarlar savdosini liberallashtirish
15

2. O’zbekiston Respublikasining JSTga a’zo bo‘lish istiqbollari.
2.1
O’zbekiston Respublikasining globallashuvi.
Erkin
savdo uchun kurash o'tayotgan asrning ikkinchi yarmida jahon
iqtisodiyotidagi
asosiy tendentsiyalardan biridir.
Ushbu
erkin savdo harakati so'nggi yillarda globallashuv deb nomlana
boshladi.
Globallashuv nafaqat tovarlarning, balki kapitalning va, pirovardida,
malakali
ishchi kuchining ham butun dunyo bo'ylab harakatlanish erkinligini
nazarda
tutadi. Globallashuv asosan rivojlangan sanoat mamlakatlari siyosatchilari
bo'lib,
ular ko'pincha boshqalarning hisobiga o'zlarining globallashuvini qo'llab-
quvvatlaydilar.
Globallashuvning ham dushmanlari bor.

1990-yillarda jahon savdosi hajmi har yili o'rtacha qariyb 7 foizga oshdi,
sayyoramiz
yalpi ichki mahsulotining o'sish sur'ati ikki baravardan ko'proq past -
yiliga
taxminan 3 foizni tashkil etdi. 2005 yilda jahon savdosidagi o'zgarishlar
dinamikasi
alohida ko'rib chiqishni talab qiladi. 2005 yilning ikkinchi yarmida
jahon
ishlab chiqarishi va savdo hajmining sezilarli o'sishi kuzatildi, bu esa
rivojlanayotgan
mamlakatlarga ijobiy ta'sir ko'rsatdi, ularning tovar va xizmatlar
eksporti
jahondagi o'rtacha ko'rsatkichdan o'rtacha ikki barobar oshdi. 2005 yilda
rivojlanayotgan
mamlakatlar ulushiga jahon tovar eksportining 27,5 foizi va tijorat
xizmatlari
eksportining 23 foizi to‘g‘ri keldi. Bularning barchasi kelajakda jahon
savdosining
yuqori sur'atlarda o'sish istiqbollarini ta'minlaydi va jahon bozorida
quyoshli
o'rin uchun kurashda qatnashmaydiganlar global rivojlanish chegarasida
qolishi
mumkin.
Globallashuv
O’zbekistonni ham chetlab o‘tmadi. 1996 yil yanvar
oyidan
boshlab respublika Jahon savdo tashkilotida (JST) kuzatuvchi maqomiga
ega
bo lib, Tariflar va savdo bo yicha Bosh kelishuv (GATT) o rnini egalladi. ʻ ʻ ʻ
Lekin
negadir respublikada bunga yetarlicha e’tibor berilmayapti. Masalan,
Sietldagi
so‘nggi yig‘ilish (u yerda JSTga a’zo bo‘lgan yangi davlatlar
13

Shartnomalar to'plamida markaziy o'rinni quyidagi hujjatlar guruhlari
egallaydi.
JSTni
tashkil etish to'g'risidagi Bitim, uchta asosiy huquqiy hujjatni o'z
ichiga
oladi:
JSTning
bir qismi sifatida GATTning yangi versiyasini yaratish (GATT-
1994)
va ushbu yangi GATTga bir qator bitimlar va kelishuvlarni integratsiyalash
to'g'risidagi
bitimlar (ularning ba'zilari ilgari mavjud edi, lekin yangi tahrirda);
JSTning
ikkinchi komponenti bo'lgan xizmatlar savdosi bo'yicha Bosh
kelishuv
(GATS);
Intellektual
mulk huquqlarining savdo aspektlari to'g'risidagi bitim JSTning
uchinchi
komponentidir.
JSTga
a'zo bo'lgan davlat ushbu paketga kiritilgan barcha shartnomalar
bo'yicha
majburiyatlarni olishi kerak. Faqat to'rtta shartnoma maxsus maqomga
ega
(Fuqarolik samolyotlari savdosi to'g'risidagi bitim, Davlat xaridlari to'g'risidagi
bitim,
Xalqaro sut mahsulotlari va mol go'shti to'g'risidagi bitim), ular bo'yicha
majburiyatlar
faqat ularni imzolagan mamlakatlarga tegishli.
Endi
JSTni ta'sis etish to'g'risidagi bitim uning barcha a'zolari JSTni
ta'sis
etish to'g'risidagi Bitimga ilova qilingan bitimlarning butun paketini to'liq
qabul
qilishlari va o'zlarining milliy qonunchiligini (qonunlar, qoidalar va
ma'muriy
amaliyotlar) JST Bitimiga ilova qilingan bitimlarda mavjud bo'lgan
majburiyatlarga
to'liq muvofiqlashtirishlari kerakligi haqidagi qat'iy printsipni
belgilaydi.
6

Yaponiya oziq-ovqat bozorlarini Amerika tovarlaridan himoya qilishda davom
etmoqda.
Yevropa Ittifoqi hukumat byudjetining yarmini qishloq xo jaligi ʻ
subsidiyalariga,
jumladan, qishloq xo jaligi eksportini rivojlantirish uchun 7 ʻ
milliard
dollarga sarflaydi. Bunday sharoitda O’zbekiston ham mahalliy qishloq
xo'jaligi
ishlab chiqarishini himoya qilish uchun alohida choralar ko'rishi kerak.
Ammo
JST talablari shundayki, agar biror mamlakat bunday choralarni
qo'llamoqchi
bo'lsa, importdan ishlab chiqaruvchi zarar ko'rishini isbotlash uchun
jiddiy
tadqiqotlar talab etiladi.
JST
muxoliflarining fikricha, bu tashkilot transmilliy korporatsiyalar
manfaatlarini
qo‘llab-quvvatlaydi va oddiy odamlarni o‘ylamaydi. Qo'shma
Shtatlar
o'z manfaatlarini himoya qilish uchun JST vositachiligidan faol
foydalanadi.
Vashington yordam so'rab JSTga murojaat qilgan 24 holatdan 22
tasida
tashkilot Amerika pozitsiyasini qo'llab-quvvatlagan. Qo'shma Shtatlar,
shuningdek,
genetik jihatdan o'zgartirilgan oziq-ovqatlar masalasida JSTdan
yordam
oldi. Qo'shma Shtatlar, shuningdek, mehnat munosabatlari sohasida global
standartlarni
o'rnatishga intilmoqchi. Masalan, eng kam oylik ish haqining
belgilanishi
rivojlanmagan mamlakatlarning jahon bozorlarida
raqobatbardoshligini
keskin pasaytirishini taxmin qilish qiyin emas. Xitoy bunga
qat'iy
qarshi chiqayotgani bejiz emas.
Shu
bilan birga, AQSh ma'muriyati atrof-muhitni muhofaza qilish
sohasida
JSTni faollashtirishni qo'llab-quvvatlamoqda, bu ham uning qo'lida
o'ynaydi,
chunki AQShda Amerikaning ekologik talablariga javob bera
olmaydigan
dunyoning aksariyat mamlakatlariga qaraganda yuqori standartlar
mavjud.
Davlat
xaridlarining shaffofligi bo'yicha global kelishuv ham AQShning
ustuvor
yo'nalishlaridan biridir. Bu bozor har yili 3 trilliondan ortiq daromad oladi.
dollarni
korruptsiyaga qarshi kurash niqobi ostida Amerika ma'muriyati ushbu
bozorga
kirishni ta'minlashga harakat qilmoqda. Ammo Vashingtonning iqtisodiy
raqiblari
kurashsiz qolmaydi. Ko'pchilik, ayniqsa, Amerikaning antidemping
17

muammolari ham muhokama qilingan) O’zbekistonda deyarli e’tibordan chetda
qoldi.
Nahotki, respublikamizning jahon bozoriga integratsiyalashuvi uchun
yaratilgan
shart-sharoitlar bizni tashvishga solmaydimi? Sietldagi uchrashuvda Bill
Klinton
"global iqtisodiyotga inson qiyofasini qo'yish"ga chaqirdi. 30 yil oldin biz
"inson
yuzli sotsializm" nima ekanligini tushunishni xohlamadik. Bugun bu bizni
ham
qiziqtirmaydi. Agar shunday davom etsa, biz globallashayotgan dunyoda
unutilgan
viloyatga aylanishga mahkummiz. Xitoy va O’zbekistonning JSTga a'zo
bo'lishiga
yondashuvdagi farq hayratlanarli. JSTga a'zo bo'lish uchun chinakam
to'xtatib
bo'lmaydigan istakning namunasi Xitoydir, uning o'tgan yil oxirida
tashkilotga
qabul qilinishidan oldin 15 yillik mashaqqatli muzokaralar olib
borilgan
edi.
Ammo
hozir agressiv tashqi savdo siyosatiga ega bo'lgan mamlakat
uchun
chinakam cheksiz bozor ochiq, deb ishoniladi. Hech shubha yo'qki, Xitoy
o'zining
yangi maqomidan to'liq foydalanadi va savdo to'siqlarining qulashi tufayli
Xitoy
tovarlari yanada arzonlashadi va keng tarqaladi.
Aslida,
shuning uchun ishtirokchi mamlakatlar o'z ishlab
chiqaruvchilarini
Xitoyning kengayishidan maksimal darajada himoya qilishlari
uchun
ko'p yillar kerak bo'ldi. Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'lish evaziga Xitoy
bir
qator juda qattiq shartlar va majburiyatlarni qabul qilishi kerak edi, ularning
ba'zilari
boshqa mamlakatlarga hech qachon yuklanmagan.
Ko'pincha
savol tug'iladi: O’zbekistonning JSTga kirishi erta harakatmi?
Bu
masala bo'yicha turli xil fikrlar mavjud. Misol uchun, Rossiya uchun ingliz
iqtisodchilari
JSTga a'zo bo'lish bilan bir milliard dollardan ko'proq mablag'ni
tejashini
hisoblashdi. Albatta, Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'lish ham arzon
emas;
O’zbekiston
JSTga a'zo bo'lish borasida qat'iy pozitsiyada. Strategik
rejalashtirish
va islohotlar agentligi raisi Yerjan Utembayevning ta kidlashicha, ʼ
Qozog istonning
strategik maqsadi Jahon Savdo Tashkilotiga (JST) “mamlakat ʻ
14

darajada so'zsiz bajarilishi uchun majburiy bo'lgan Nizolarni hal qilish organiga
(DSB)
tegishli shikoyat bilan murojaat qilishi mumkin.
Bozorga
kirishni o‘zaro liberallashtirish bo‘yicha ikki tomonlama
muzokaralar
natijalari va qo‘shilish shartlari belgilangan tartibda quyidagi rasmiy
hujjatlar
bilan rasmiylashtirilishi kerak:
1.
Muzokaralar natijasida qo'shilayotgan mamlakat o'z zimmasiga
oladigan
majburiyatlarning to'liq to'plamini aks ettiruvchi Ishchi guruh hisoboti;
2.
Erishilgan kelishuvlarni qonuniy ravishda rasmiylashtiradigan
Qo'shilish
bayonnomasi;
3.
Tovar va qishloq xo'jaligi sohasidagi tarif imtiyozlari bo'yicha
majburiyatlar
ro'yxati;
4.
Xizmatlar bozoriga kirish bo'yicha aniq majburiyatlar ro'yxati .
Yangi
mamlakatlarning JSTga a’zo bo‘lishining asosiy shartlaridan biri
ularning
milliy qonunchiligi va tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish
amaliyotini
Urugvay raundi bitimlar paketi qoidalariga muvofiqlashtirishdan
iborat.
Yakuniy
bosqich - qo'shilayotgan mamlakatning qonun chiqaruvchi
organi
tomonidan barcha hujjatlar to'plamini ratifikatsiya qilish.

12

tizimidan tashqarida mavjud bo'lmagan ko'plab yangi savdo imkoniyatlari bilan
taqdirlaydi. 3
O’zbekistonning
JST tizimiga kirishi muammosi doirasida
O’zbekistonda
tashqi savdo siyosatini isloh qilishni ko'rib chiqishni
umumlashtirish
uchun uning oldida turgan maqsadlarni umumlashtiramiz:
1.
Tashqi savdoni tartibga solishda narx belgilash usullari va
mexanizmlarini ustuvor
qo'llash . Bojxona tariflari importni tartibga solishda
asosiy
vositaga aylanishi kerak . Eksportga kelsak, amaldagi eksport kvotalari
asta-sekin
ichki va jahon narxlari o'rtasidagi farqga mos keladigan eksport bojlari
bilan
almashtirilishi kerak.
2.
Davlat xaridlarini bekor qilish. Markazlashtirilgan import bekor
qilingandan
so‘ng , eksport qiluvchilar uchun ruxsat berish tartib-taomillari bilan
bir
qatorda markazlashtirilgan eksport amaliyotiga ham barham berilishi kerak.
3.
Tashqi iqtisodiy aloqalarga ko'p tomonlama yondashuvning
ustuvorligi .
4.
Eksportni kengaytirish va uning geografik va mahsulot tarkibini
diversifikatsiya
qilish. Bu yerda mavjud eksport to‘siqlarini, xususan,
litsenziyalash
va turli eksport bojlarini bartaraf etish asosiy ustuvor yo‘nalish
hisoblanadi.
5.
Importga nisbatan himoya choralarining adekvat tizimini
shakllantirish .
So'nggi paytlarda import bojlarining oshishi ayrim tarmoqlarda
qabul
qilib bo'lmaydigan darajada qattiq himoya choralarini qo'llashning tashvishli
tendentsiyasini
ko'rsatadi. Ushbu tarmoqlarning proteksionistik bosimini bojxona
3
20.
www.khabar.kz – “Xabar” YoAJ.
21.
http://news.central.kz - "Markaziy O’zbekiston" internet xizmati.
22.
www.dn.kz – “Biznes haftaligi” gazetasining elektron versiyasi.
30

bojxona to'lovlari va import kvotalari (importning miqdoriy cheklovlari) kiradi.
Xalqaro
savdoga ma'muriy to'siqlar va valyuta siyosati ham ta'sir ko'rsatadi.
3.
Savdo sharoitlarining barqarorligi va prognozliligi.
Xorijiy
kompaniyalar, investorlar va hukumatlar savdo shartlari (tarif va
tarifsiz
to‘siqlar) birdaniga va o‘zboshimchalik bilan o‘zgartirilmasligiga ishonch
hosil
qilishlari kerak.
4.
Xalqaro savdoda raqobatni rag'batlantirish .
Turli
mamlakatlar firmalari o rtasida teng raqobatni ta minlash uchun ʻ ʼ
raqobat
kurashining “nohaq” usullarini, masalan, eksportni subsidiyalash (eksport
qiluvchi
firmalarga davlat tomonidan yordam berish), yangi bozorlarni egallash
uchun
demping (qasddan past) narxlardan foydalanishni to xtatish zarur. ʻ
5.
Kam rivojlangan mamlakatlar uchun xalqaro savdodagi imtiyozlar .
GATT/JSTning
asosiy tamoyillari va qoidalari quyidagilardan iborat:
savdoda
kamsitishsiz asosda eng qulay davlat rejimini ta'minlash; chet elda ishlab
chiqarilgan
tovarlar va xizmatlarga milliy rejimni o'zaro ta'minlash; savdoni
birinchi
navbatda tarif usullari bilan tartibga solish; miqdoriy cheklovlardan
foydalanishni
rad etish; savdo siyosatining shaffofligi; savdo nizolarini
maslahatlashuvlar
va muzokaralar orqali hal qilish va boshqalar.
JSTga
a'zo barcha davlatlar yigirmaga yaqin asosiy bitimlar va huquqiy
hujjatlarni
amalga oshirish majburiyatini oladilar, ular birgalikda "ko'p tomonlama
savdo
bitimlari" (MTA) deb nomlanadi. Shunday qilib, JST ko'p tomonlama
shartnoma
(kelishuvlar to'plami) turi bo'lib, uning me'yorlari va qoidalari butun
jahon
tovarlar va xizmatlar savdosining 90% dan ortig'ini tartibga soladi.
Urugvay
raundidagi kelishuvlar to‘plami 50 ga yaqin ko‘p tomonlama
bitimlar
va boshqa huquqiy hujjatlarni birlashtiradi.
JSTning
asosiy vazifalari:
8

muammoning yarmidir. Xizmatlar savdosi bo yicha Bosh kelishuvga ko ra, 100 ga ʻ ʻ
yaqin
turli xizmat turlari bo yicha bojxona to siqlari bartaraf etiladi. ʻ ʻ
1997
yil dekabr oyida moliyaviy xizmatlar bozorini liberallashtirish
to'g'risidagi
bitim ham imzolandi, unda 102 davlat ishtirok etdi. Bu global bozor 38
trillionni
qamrab oladi. bank kreditlari, 18 trln. dollarlik qimmatli qog'ozlar va 2
trln.
dollar sug'urta depozitlari. Va biz ham xizmat ko'rsatish sohasidagi barcha
to'siqlarni,
birinchi navbatda, moliyaviy to'siqlarni olib tashlashga majbur bo'lamiz.
Ammo
mahalliy moliya institutlari juda beqaror va raqobatbardosh emas, buni
yaqinda
yuz bergan moliyaviy inqiroz ko‘rsatdi va sug‘urta biznesimiz endigina
paydo
bo‘la boshladi.
JSTga
a'zo bo'lish milliy iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarini to'liq yo'q
qilishga
tahdid solishi mumkinligini hali tushunib yetganimiz yo'q. Ko'pgina
mamlakatlarda,
ayniqsa, qishloq xo'jaligi mahsulotlari birdaniga keraksiz bo'lib
chiqadigan
Sharqiy Evropa mamlakatlarida bu xavf yanada keskinroq seziladi.
Shuning
uchun siyosatchilar qaror qabul qilishdan, hujjatlarni imzolashdan oldin
tegishli
choralarni ko‘rish zarur.
Agar
JSTga a’zo bo‘lish majburiyatlari davlat tomonidan qishloq xo‘jaligi
sohasini
ichki qo‘llab-quvvatlash darajasini pasaytirishga asoslangan bo‘lsa, buni
O’zbekiston
Respublikasi uchun adolatli deb bo‘lmaydi. 1990 yilda Qishloq
xo‘jaligi
yalpi ichki mahsulotning 34 foizini tashkil qilgan bo‘lsa, islohotlar
yillarida
qishloq xo‘jaligi mahsulotlari yetishtirish darajasi 2,5 barobar kamaydi,
hozir
esa uning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi atigi 8,4 foizni tashkil etadi.
O’zbekistonda
qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarini davlat
tomonidan
qo‘llab-quvvatlash darajasi rivojlangan mamlakatlardagidan sezilarli
darajada
farq qiladi. Shunday qilib, subsidiyalar hajmining qishloq xo'jaligi ishlab
chiqarish
hajmiga nisbati Shveytsariyada 80% ni, Evropa Ittifoqi mamlakatlarida
o'rtacha
45% ni tashkil qiladi. O’zbekistonda 1995-1997 yillardagi ma'lumotlarga
ko'ra
uning o'rtacha qiymati 20% dan past edi. Yevropa Ittifoqi davlatlari va
16

Xitoy uchun bulutsiz kelajakni kafolatlamaydi. Shunday qilib, ko'plab
ekspertlarning
fikriga ko'ra, Xitoyning JSTga qo'shilishi kelgusi besh yil ichida
mamlakatda
har yili taxminan 1,5 million fermer o'z ishini yo'qotishiga olib keladi
(garchi
qishloq xo'jaligi subsidiyalarining kelishilgan miqdori YaIMning 8,5
foizini
tashkil qiladi). Tariflarni pasaytirish avtosanoatning yuz minglab ish
joylarini
xavf ostiga qo'yadi. Import uchun yuqori bojxona to'lovlari (xususan,
ko'plab
Amerika tovarlari uchun ular 25% dan oshadi) bugungi kunda
kompyuterlar
kabi yuqori texnologiyali mahsulotlarning raqobatbardoshligini
saqlab
qolish imkonini beradi. Biroq, Xitoy rahbarlarining fikricha, JSTga a'zo
bo'lish
zaiflashib borayotgan eksportni jonlantiradi (xitoy tovarlarining jahon
bozorlaridagi
ulushi kamida ikki barobar - 7 foizgacha), qo'shimcha
investitsiyalarni
jalb qiladi va bu mumkin bo'lgan yo'qotishlarni qoplaydi.
Albatta,
O’zbekistonning JSTga a’zo bo‘lishining ham ijobiy va salbiy
tomonlari
bor. Kirish tarafdorlarining ta'kidlashicha, bu holda O’zbekiston
korxonalari
ishlab chiqarish samaradorligini oshirish va o'zlarini antidemping
da'volaridan
himoya qilish qobiliyatiga ega bo'ladilar. Masalan, ushbu
tashkilotning
shartnomalar paketi Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuv,
qishloq
xo'jaligi, to'qimachilik va kiyim-kechak to'g'risidagi bitimlar, dempingga
qarshi
tartiblar, himoya choralari, nizolarni hal qilishni tartibga soluvchi qoidalar
va
tartiblar to'g'risidagi bitim va boshqalar kabi qoidalarni o'z ichiga oladi. Mazkur
kelishuvlar
va iqtisodiyotning ochiqligi yangi texnologiyalarning ichki bozorini
rivojlantirishga
xizmat qiladi, bu esa, o‘z navbatida, mahalliy ishlab chiqarishning
jahon
bozorida raqobatbardosh bo‘lishini ta’minlaydi.
Shu
bilan birga, jahon eksport tuzilmasi tahlili shuni ko‘rsatadiki, tayyor
mahsulotlar
(87 foiz) ustunlik qiladi, xomashyo ulushi bor-yo‘g‘i 13 foizni tashkil
etadi,
xizmatlar eksporti esa keskin o‘sib bormoqda. O’zbekistonda eksport-import
tarkibi
butunlay boshqacha: eksportda asosiy ulush xom ashyo, importda tayyor
mahsulot
va xizmatlardan iborat.
25

qilish (voz etish) ovozlarning ¾ qismi bilan qabul qilinadi. A'zolarning huquq va
majburiyatlariga
ta'sir qilmaydigan tuzatishlar, shuningdek, yangi a'zolarni qabul
qilish
uchun 2/3 ovoz talab qilinadi (amalda, odatda konsensus orqali).
JSTni
ta'sis etish to'g'risidagi bitimga muvofiq, tashkilotning ta'sischi
mamlakatlari
GATT ishtirokchilari bo'lib, ular tovarlar va xizmatlar bo'yicha
majburiyatlar
ro'yxatini taqdim etgan va 1997 yilgacha JST bitimlari paketini
ratifikatsiya
qilgan. Hozirgi vaqtda 150 ta davlat JSTning to'liq a'zosi hisoblanadi.
O‘ttizdan
ortiq davlat JSTda kuzatuvchi maqomiga ega. Ularning katta qismi,
jumladan,
Rossiya, Saudiya Arabistoni, Jazoir, Ukraina, Qozog iston va boshqa ʻ
MDH
davlatlari (Turkmanistondan tashqari) JSTga a zo bo lishning turli ʼ ʻ
bosqichlarida.
Bundan
tashqari, 60 dan ortiq xalqaro tashkilotlar JSTda kuzatuvchi
maqomiga
ega, jumladan XVF, Jahon banki, OECD, BMTning turli bo linmalari, ʻ
mintaqaviy
guruhlar, tovar tashkilotlari va boshqalar.
GATT/JSTning
yarim asrlik faoliyati davomida ishlab chiqilgan Jahon
Savdo
Tashkilotiga kirish tartibi ancha murakkab va bir necha bosqichlardan
iborat. A’zo
mamlakatlar tajribasi shuni ko‘rsatadiki, bu jarayon bir necha yil
davom
etadi.
Birinchi
bosqichda maxsus ishchi guruhlar doirasida qo‘shilayotgan
davlatning
iqtisodiy mexanizmi va savdo-siyosiy rejimi batafsil o‘rganiladi.
Shundan
so'ng, ariza beruvchi davlatning ushbu xalqaro tashkilotga a'zoligi
shartlari
bo'yicha maslahatlashuvlar va muzokaralar boshlanadi.
Bunday
maslahatlashuvlar va muzokaralar odatda JSTga a'zo barcha
manfaatdor
davlatlar bilan ikki tomonlama darajada o'tkaziladi.
Buning
evaziga a’zo bo‘lgan davlat JST a’zolariga tegishli huquqlarga
ega
bo‘ladi, bu esa amalda tashqi bozorlarda unga nisbatan kamsitishning
to‘xtatilishini
anglatadi. Tashkilotning har qanday a'zosi tomonidan noqonuniy
xatti-harakatlar
sodir bo'lgan taqdirda, har qanday mamlakat qarorlari milliy
11

davlatning tashqi iqtisodiy faoliyatining o'sishiga yordam beradi. JSTga a’zo
bo‘lish
ko‘p tomonlama savdo tizimining to‘laqonli ishtirokchisi sifatida jahon
hamjamiyatiga
integratsiyalashuv va respublika qonunchiligini zamonaviy xalqaro
darajaga
olib chiqish yo‘lidagi ajralmas qadamdir.
Salbiy
jihatlarga kelsak, tariflar pasaytirilganda yangi qo'shilgan
mamlakatlar
ko'radigan qisqa muddatli yo'qotishlar jahon bozoriga chiqishdan
keladigan
uzoq muddatli daromad bilan qoplanadi, deb taxmin qilish mumkin. JST
bizga
faqat savdo qoidalarini va qulay muhitni beradi, ya'ni imkoniyatlar taqdim
etiladi,
lekin alohida mamlakat o'z eksportini qanday rivojlantirishi o'ziga bog'liq.
Hukumat
oqilona siyosat olib borsa, resurslardan unumli foydalanilsa, eksport
hajmi
oshadi.
O’zbekistonda
XXI asrda jahon taraqqiyotining yetakchilaridan biriga
aylanish
uchun zarur bo‘lgan hamma narsa mavjud. Ulkan tabiiy resurslar, ilmiy
salohiyat,
malakali ishchi kuchi – bularning barchasi bizni jahon iqtisodiyotida
munosib
raqobatbardosh qiladi.
Fikrimni
BMT Bosh kotibining “Bugungi notinch dunyoda
globallashuvdan
himoyasiz qolganlar ko‘proq yo‘qotadi”, degan so‘zlari bilan
yakunlamoqchiman
. Ana o‘shalar ortda qolganlardir”.
20

texnologik darajasi TMKlarning ehtiyojlariga mos keladigan korxonalar
allaqachon
ularning tarkibiga kiritilgan va O’zbekistonning JSTga qo'shilishi
ularga
deyarli ta'sir qilmaydi. Ikkinchidan, u yoki bu tarzda TMKning bir qismiga
aylangan
bu korxonalar hech qachon innovatsiyalar va investitsiyalarning tez
oqimini
boshdan kechirmagan.
O’zbekiston
eksportchilarining antidemping tekshiruvlaridan (xususan,
uran
eksporti bo'yicha, O’zbekistonning issiq prokatiga nisbatan AQShning
antidemping
sanktsiyalari) yo'qotishlari eksportning umumiy hajmiga nisbatan
davlat
siyosatining ustuvor yo'nalishlaridan biriga aylanmaydigan darajada katta
emas:
bu borada mamlakat uchun eksport bo'lmagan tushumlarni (masalan,
yarmiga)
kamaytirish ancha sodda va foydalidir.
Yuqorida
aytib o'tilganidek, JSTga a'zo bo'lish uzoq tayyorgarlik davrini
talab
qiladi. Mustaqil O’zbekiston tarixi shuni ko‘rsatadiki, bizning (shuningdek,
Rossiyaning)
Xitoynikiga o‘xshash imtiyozlarni olishga urinishlarimiz turli
sabablarga
ko‘ra muvaffaqiyatsizlikka uchradi. Va kurashadigan narsa bor.
Shunday
qilib, JSTga a'zo bo'lgandan keyin import tariflari darajasi mahalliy
tovarlarning
raqobatbardoshligiga hissa qo'shishi kerak. Shu sababli, aksariyat
davlatlar
qo'shilishdan oldin o'z bozorlarini himoya qilishni kuchaytiradilar:
Tashkilotga
qo'shilgandan keyin import tariflarini oshirish mumkin emas.
O’zbekiston
esa buning aksini qiladi.
Shu
bilan birga, mahalliy ishlab chiqaruvchilarni (ayniqsa,
iqtisodiyotning
agrar sektorida) himoya qilishni to‘g‘ridan-to‘g‘ri xorijiy
investitsiyalarni
qo‘llab-quvvatlovchi va ichki bozorni vijdonsiz savdo
sheriklarining
kengayishidan himoya qiluvchi rejim bilan uyg‘unlashtirish kerak,
bu
esa respublikada imkon qadar ko‘proq ish o‘rinlarini yaratishga xizmat qiladi.
Bundan
tashqari, JSTga a'zo bo'lish uchun O’zbekiston mintaqalarga
muhim
transfertlarni va tabiiy monopoliyalar xizmatlariga past tariflarni bekor
27

MAVZU: O’ZBEKISTОN RESPUBLIKASINING BUTUNJAHОN SAVDО
TASHKILОTIGA A’ZО BO’LIB KIRISHI MASALALARI.
Mundarija:
Kirish………………………………………………………………………….4
1 Bob. Jahon savdo tashkiloti tizimning asosidir…………………………..7
1.1 JSTni yaratish va rivojlantirish…………………………………………...7
1.2
Maqsadlar, tamoyillar, funktsiyalar, tashkiliy tuzilma, qabul qilish qarorlar va
JSTga
a'zolik…………………………………………………………………..14
2 Bob. O’zbekiston Respublikasining JSTga a’zo bo‘lish istiqbollari ……23
2.1
O’zbekiston Respublikasining globallashuvi …………………………....23
2.2
O’zbekistonning JSTga a'zo bo'lish jarayoni……………………………..30
Xulosa…………………………………………………………………………32
Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati…………………………………………34

1

qilishi kerak, chunki JST talablariga ko'ra ular eksport subsidiyalari sifatida ko'rib
chiqiladi.
Bu bizga hech qanday yaxshilik keltirmasligi aniq.
Yana
bir muammo - mintaqaviy integratsiya. Globallashuv sharoitida
tobora
ko'proq mamlakatlar unga e'tibor qaratmoqda. Bunga Yevropada Yevropa
Ittifoqi,
Amerikada NAFTA (Kanada, AQSH va Meksikani birlashtiruvchi) va
mamlakatimizdagi
Yevroosiyo iqtisodiy hamjamiyatini misol qilib keltirish
mumkin.
Mintaqaviy
protektsionizmning kuchayishi sharoitida JST qoidalarini
mensimaslik
va uning qarorlarini mensimaslik endi kamdan-kam hol emas.
Bunday
vaziyatda O’zbekiston JSTga a'zo bo'lgan va global raqobatga ochilgan
holda
faqat yo'qotishlarga duchor bo'lishi kafolatlanadi, chunki u xomashyodan
boshqa
deyarli hech narsa taklif qila olmaydi. Vaziyat bir qator Sharqiy Yevropa
davlatlarining
(mahalliy eksportning yana bir qismi) Yevropa Ittifoqiga kirishi
(O’zbekiston
eksportining asosiy oqimi ketadigan) bilan yanada og'irlashadi.
Bularning
barchasi muqarrar ravishda O’zbekiston iqtisodiyoti uchun salbiy
oqibatlarga
olib keladi: eksportning qisqarishi, importning ko'payishi va tashqi
qarzlarning
to'lanishi respublikaning oltin-valyuta zaxiralarini qisqartiradi va keng
ko'lamli
devalvatsiya xavfini keltirib chiqaradi. Faqat bitta yo'l bo'ladi - mamlakat
uchun
o'ta og'ir iqtisodiy va siyosiy oqibatlarga olib keladigan yangi xorijiy
kreditlar.
Shunday
qilib, xulosa aniq bo'ladi: shoshilmaslik kerak, chunki bugungi
kunda
JSTga shoshilinch kirish mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga juda katta
xavf
tug'dirmoqda.
Shuning
uchun, ushbu muhim qadamning mumkin bo'lgan ijobiy va
salbiy
oqibatlarini taqqoslab, hamma narsani bir necha marta diqqat bilan tortish
kerak.
Bundan tashqari, MDH davlatlari JSTga hozirgidek birin-ketin emas, balki
mavjud
integratsiya birlashmalari (masalan, Yevroosiyo Iqtisodiy Hamjamiyati)
28

1.2 JSTning maqsadlari, tamoyillari, funktsiyalari, tashkiliy tuzilmasi,
qarorlar
qabul qilish va a'zolik.
JST
ko'p tomonlama savdo muzokaralarining Urugvay raundi (1986-
1994)
kelishuvlari to'plami asosida xalqaro savdo sohasidagi tashkilot a'zolari
o'rtasidagi
savdo-siyosiy munosabatlarni tartibga solishga chaqirilgan.
Jahon
Savdo Tashkilotini Ta sis etish to g risidagi Bitim a zo ʼ ʻ ʻ ʼ
davlatlarning
ko p tomonlama savdo munosabatlariga ta sir etuvchi muammolarni ʻ ʼ
hal
qilish, shuningdek, Urugvay raundidagi kelishuvlar va o zaro anglashuvlar ʻ
bajarilishini
nazorat qilish uchun doimiy faoliyat yurituvchi forumini tashkil
etishni
nazarda tutadi. JST GATT bilan deyarli bir xil ishlaydi, lekin u kengroq
savdo
bitimlarini nazorat qiladi va qarorlar qabul qilishning bir qator tartib-
qoidalarini
takomillashtirish uchun ancha katta vakolatlarga ega.
JSTning
asosiy maqsadi jahon savdosini birinchi navbatda import
bojlari
darajasini izchil pasaytirish orqali tarif usullari orqali tartibga solish,
shuningdek,
xalqaro tovarlar va xizmatlar almashinuvidagi turli xil tarifsiz
to'siqlarni,
miqdoriy cheklovlarni va boshqa to'siqlarni bartaraf etish orqali
erkinlashtirishdir.
Hozirgi
vaqtda jahon savdo tizimi quyidagi besh tamoyilga mos kelishi
kerak,
deb ishoniladi:
1.
Savdoda kamsitishning yo'qligi .
Hech
bir davlat tovarlarning eksporti yoki importiga cheklovlar qo'yish
orqali
boshqa davlatga tajovuz qilmasligi kerak. Ideal holda, har qanday davlatning
ichki
bozorida xorijiy mahsulotlar va mahalliy mahsulotlar o'rtasida sotish
shartlarida
farq bo'lmasligi kerak.
2.
Savdo (protektsionistik) to'siqlarni qisqartirish.
Savdo
to'siqlari - bu mamlakatning ichki bozoriga xorijiy tovarlarning
kirib
kelish imkoniyatini kamaytiradigan omillar . Bularga, birinchi navbatda,
7

1. Jahon savdo tashkiloti xalqaro savdo tizimining asosidir.
1.1
JSTni yaratish va rivojlantirish.
Jahon
savdo tashkiloti (JST) xalqaro savdo tizimining tashkiliy-huquqiy
asosidir.
Uning hujjatlarida hukumatlar milliy savdo qonunlari va qoidalarini
yaratish
va amalga oshirishda rioya qilishlari kerak bo'lgan asosiy shartnoma
majburiyatlari
belgilangan. Bu, shuningdek, mamlakatlar o'rtasidagi savdo
aloqalari
jamoaviy muhokamalar, muzokaralar va kelishmovchiliklarni yarashtirish
orqali
shakllanadigan forumdir.
Ahdlashuvchi
tomonlar JSTni tashkil etish to‘g‘risida qaror qabul
qilishda
quyidagi umumiy mulohazalarga asoslandilar: birinchidan, farovonlik
darajasini
oshirish nuqtai nazaridan xalqaro savdoni rivojlantirishga alohida
ahamiyat
berish; ikkinchidan, adolatli va erkin savdo tamoyillariga sodiqligi;
uchinchidan,
xalqaro savdo ishtirokchilari uchun teng imkoniyatlar yaratishda
GATT
kelishuvlari va kelishuvlari o‘ynagan alohida roli.
GATT
o'zining barcha ta'siriga qaramay, Xalqaro Savdo Tashkilotini
yaratishga
urinishlar muvaffaqiyatsizlikka uchragan dastlabki kunlaridanoq
parchalanib
ketgan va qonuniy ravishda noto'g'ri edi. Bosh kelishuvning bu
kamchiligi,
ayniqsa, nizolarni hal qilish va Bitimga a'zo davlatlar tomonidan
majburiyatlarni
bajarish bilan bog'liq muammolar yuzaga kelganda yaqqol
namoyon
bo'ldi.
JSTni
yaratishdan asosiy maqsad eski, parchalanib ketgan GATT
tizimini
savdo muzokaralari davomida kelishilgan xalqaro savdo tamoyillari va
qoidalarini
samarali amalga oshirish vakolatiga ega bo‘lgan yangi, yaxlit xalqaro
tashkilot
bilan almashtirish edi.
JST
1995-yil 1-yanvardan boshlab faoliyat ko rsatmoqda, uni tashkil ʻ
etish
to g risidagi qaror 1993-yil dekabrda yakunlangan GATTning Urugvay ʻ ʻ
raundi
doirasidagi ko p yillik muzokaralar yakunida qabul qilingan ʻ ; JST 1994-yil
aprel
oyida Marrakeshda bo lib o tgan konferentsiyada rasman tashkil etilgan, ʻ ʻ
4

2007 yilning birinchi yarmida tashqi savdo aylanmasi hajmining o‘tgan
yilning
mos davriga nisbatan 19,5 foizga o‘sishi bilan importning o‘sish sur’ati
eksportning
o‘sish sur’atlaridan qariyb 8 baravar yuqori bo‘ldi, bu esa tashqi savdo
aylanmasining
ijobiy saldosining pasayishiga olib keldi.
Shunday
qilib, agar 2006 yil yanvar-iyun oylarida 2019,7 million
dollarni
tashkil etgan bo‘lsa, joriy yilning shu davrida 1263,9 million dollarni
tashkil
etgan bo‘lsa, MDH davlatlari bilan savdo balansi manfiy bo‘lib, 409,5
million
dollarni tashkil etgan bo‘lsa, o‘tgan yilning shu davrida bu saldo 22,8
million
dollarni tashkil etib, deyarli 18 baravarga o‘sgan.
Shu
bois, JSTga a'zo bo'lish muxoliflari buni mamlakat iqtisodiy
xavfsizligiga
tahdid soladi, deb hisoblaydi va birinchi navbatda samarali
iqtisodiyot
yaratishni taklif qiladi. Shubhasiz, O’zbekistonning tayyor mahsulot va
xizmatlar
eksportining juda past ulushi bilan JSTga a’zo bo‘lishi raqobatdosh
bo‘lmagan
sanoat va korxonalarga qattiq ta’sir qiladi. Shubhasiz, bu, birinchi
navbatda,
oziq-ovqat sanoati va mashinasozlikga salbiy ta'sir ko'rsatadi. Import
oqimi,
xususan, endigina oyoqqa turayotgan neft va gaz uskunalari ishlab
chiqarishni
tormozlaydi. Bojxona to‘lovlarining bekor qilinishi ham tovarlarni
tranzit
qilishdan tushadigan daromadning kamayishiga olib keladi.
Bir
qator ekspertlarning fikriga ko'ra, globallashuv (va JST, shubhasiz,
uning
samarali vositalaridan biri) raqobatni zaiflarni davolash vositasidan ularni
yo'q
qilish vositasiga aylantiradi, chunki u rivojlanmagan mamlakatlarni nafaqat
daromaddan,
balki rivojlanish imkoniyatidan ham mahrum qiladi. Tajriba shuni
ko'rsatadiki,
JSTga a'zo bo'lish ushbu mamlakatlarning ichki bozorini, birinchi
navbatda,
tovarlar uchun ochadi, shu bilan uni investitsiyalar uchun yopadi (bu
ular
ushbu tashkilotga kirganidan keyin mamlakatlar rivojlanishining
sekinlashishini
tushuntiradi).
Shu
munosabat bilan mahalliy korxonalarni transmilliy texnologik
zanjirlarga integratsiya
qilish istiqbollari noaniqligicha qolmoqda. Birinchidan,
26

Bu ro yxat birinchi qarashda qo rqinchlidek tuyulishi mumkin, ammo ʻ ʻ
bu
savollarga javob berish uchun nima qilish kerakligini aniq tushungan
holda unga
murojaat qilgan ma qul ʼ . Bundan tashqari, Jahon Savdo Tashkiloti
Kotibiyati
O’zbekistonga zarur texnik va tashkiliy yordam ko‘rsatishga
tayyorligini
alohida ta’kidlash lozim. Bu haqda JST bosh direktori Mayk Mur
Jyenevada
respublikaning mazkur xalqaro tashkilotga kirish shartlari bo‘yicha ikki
tomonlama
muzokaralarning navbatdagi raundi doirasida bo‘lib o‘tgan
O’zbekiston
Respublikasi Iqtisodiyot va savdo vaziri Majit Yesenbayev bilan
uchrashuvda
ma’lum qildi.
Qozog iston
Respublikasi Tashqi ishlar vazirligi ma lumotlariga ko ra, ʻ ʼ ʻ
muzokaralarda Yevropa
Ittifoqi va Qozog istonning JSTga a zo bo lish bo yicha ʻ ʼ ʻ ʻ
ishchi
guruhining 12 ta a zo davlati: Yaponiya, Kanada, Avstraliya, Shveytsariya, ʼ
Polsha,
Bolgariya, Pokiston, Latviya, Gruziya, Braziliya, Kuba va Meksika
bo lgan.
ʻ
“Muzokaralar
chog ida Qozog istonning tovar va xizmatlar bozorlariga ʻ ʻ
chiqish
shartlari, mahalliy qishloq xo jaligini qo llab-quvvatlash chora-tadbirlari ʻ ʻ
to liq
muhokama qilindi”, — deyiladi xabarda. ʻ
Shu
bilan birga, Qozog iston Respublikasi Tashqi ishlar vazirligi ʻ
ma lumotida
ta kidlanishicha, Qozog iston delegatsiyasi “ ʼ ʼ ʻ ilgari erishilgan
kelishuvlarni
tasdiqlagan” va “Qozog istonning JSTga kirishini qo llab-quvvatlash ʻ ʻ
kafolatini
olgan”.
O’zbekiston
delegatsiyasining Jenevada olib borgan faoliyatining asosiy
natijasi,
deyiladi hisobotda, “muzokaralar jarayonini keyinchalik barcha asosiy
muzokaralar
bo‘yicha hamkorlarni faol jalb qilgan holda amaliy yo‘lga o‘tkazish
istiqbollari
ochilgani”.
JST
imkoniyatlari doirasida ariza beruvchi mamlakatlarga texnik yordam
ko'rsatish
ustuvor hisoblanadi. Bu ko'rib chiqilayotgan mamlakatda o'quv kurslari
yoki
seminarlar o'tkazish yoki JST tamoyillariga mos keladigan savdo siyosatini
23

2. O’zbekiston Respublikasining JSTga a’zo bo‘lish istiqbollarini tahlil
qiling.
3.
O’zbekiston Respublikasining JSTga a’zo bo‘lishi bilan bog‘liq
muammolarni
aniqlang.

3

Foydalanilgan adabiyotlar ro yxati: ʻ
1.
Avdokushin E.F. Xalqaro iqtisodiy munosabatlar. - M.: Yurist, 2000 yil.
2.
Akopova E.S., Voronkova O.N., Gavrilko N.N. Jahon iqtisodiyoti
va xalqaro
iqtisodiy munosabatlar. - Rostov-na-Donu: Feniks, 2000 yil.
3.
Dyumulin I.N. Jahon savdo tashkiloti. - M.: Iqtisodiyot, 2003 yil.
4.
Evdokimov A.I. Xalqaro iqtisodiy munosabatlar. - M.: TK Velbi, 2003
yil.
5.
Zagashvili V. JSTning savdo va siyosiy vositalari // MEiMO, 2002 yil,
8-son.
6.
Xalqaro iqtisodiy munosabatlar / Ed. E.F. Jukova. - M.: BIRLIK, 2000.
7.
Xalqaro iqtisodiy munosabatlar / Ed. prof. V.E. Rybalkina. - M.:
BIRLIK-DANA,
2006 yil.
8.
Xalqaro iqtisodiy munosabatlar / Ed. prof. I.P. Fominskiy. - M.: Yurist,
2000
yil.
9.
Jahon iqtisodiyoti / Ed. prof. A.S. Bulatova. - M.: Yurist, 1999 yil.
10.
Mukherji A. JST standartlarini amalga oshirish: rivojlanayotgan
mamlakatlar
muammolari // MEiMO, 2003 yil, 6-son.
11.
Savdo siyosati asoslari va JST qoidalari. - M: Int. Aloqalar, 2005 yil
32

shuning uchun ham JSTni ta sis etish to g risidagi bitim Marrakesh kelishuvi deb ʼ ʻ ʻ
ham
ataladi.
Manzil:
Jeneva, Shveytsariya.
Tashkil
etilgan: 1995 yil 1 yanvar.
Yaratilgan:
Urugvay raundidagi muzokaralar natijasida (1986-1994).
A zolik:
150 ta davlat. ʼ
Byudjet:
2005 yil uchun 169 million CHF (taxminan 130 million AQSh
dollari).
Kotibiyat
xodimlari: 600 nafar xodim.
Bosh
direktor: Bosh direktor.
JST
kelishuvi va unga tegishli bitimlar JSTga a'zo davlatlar tovarlar va
xizmatlar
savdosidagi to'siqlar 1
ni kamaytirish uchun bir-biri bilan muzokaralar olib
borishi
shart. Ushbu majburiyatlarning ro'yxati ham bitimlarning umumiy
to'plamining
ajralmas qismi sifatida kiritilgan. Ular bir necha o'nlab hajmli jildlarni
o'z
ichiga oladi va sof konkret xususiyatga ega.
Urugvay
raundi bitimlar paketining konspekti Yakuniy hujjatga ilova
qilingan
va uning mazmunini tashkil etuvchi hujjatlar ro'yxatida eng umumiy
ma'noda
ifodalanishi mumkin. Shu bilan birga, ushbu ro'yxat so'nggi kunlarda va
hatto
bir necha soatlik muzokaralarda tom ma'noda erishilgan murakkab kelishuv
natijasida
tug'ilgan kelishuvlar to'plamining o'ziga xos "arxitekturasi" haqida
tasavvur
beradi. Ro'yxat hujjatlar to'plami 1994 yil 15 aprelda Marrakeshdagi
vazirlar
konferentsiyasiga taqdim etilgan va keyin qabul qilish uchun
muzokaralarda
ishtirok etayotgan mamlakatlarga yuborilgan shaklda berilgan.
1
1.
Avdokushin E.F. Xalqaro iqtisodiy munosabatlar. - M.: Yurist, 2000 yil.
2.
Akopova E.S., Voronkova O.N., Gavrilko N.N. Jahon iqtisodiyoti va xalqaro iqtisodiy
munosabatlar.
- Rostov-na-Donu: Feniks, 2000 yil.
5

JSTning asosiy kelishuvlari talablariga rioya etilishini nazorat qilish;
JSTga
a’zo davlatlar o‘rtasida tashqi iqtisodiy aloqalar bo‘yicha
muzokaralar
olib borish uchun shart-sharoitlar yaratish;
tashqi
iqtisodiy va savdo siyosati masalalari bo'yicha davlatlar o'rtasidagi
nizolarni
hal etish;
JSTga
a'zo davlatlarning xalqaro savdo sohasidagi siyosatini nazorat qilish;
rivojlanayotgan
mamlakatlarga yordam ko'rsatish;
boshqa
xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik.
JSTning
boshqaruv organlari uchta ierarxik darajaga ega.
JSTda
eng yuqori darajadagi strategik qarorlar kamida ikki yilda bir
marta
yig‘iladigan vazirlar konferensiyasi tomonidan qabul qilinadi.
Vazirlar
konferentsiyasiga bo'ysunuvchi Bosh kengash kundalik ish
uchun
mas'ul bo'lib, yiliga bir necha marta Jenevadagi shtab-kvartirasida yig'ilib,
JSTga
a'zo mamlakatlar vakillaridan (odatda a'zo mamlakatlar elchilari va
delegatsiyalari
rahbarlaridan) iborat. Bosh kengash o‘z yurisdiksiyasida ikkita
maxsus
organga ega: biri savdo siyosatini tahlil qilish va ikkinchisi nizolarni hal
qilish
uchun. Bundan tashqari, Bosh kengashda unga hisobot beradigan maxsus
qo'mitalar
mavjud: savdo va rivojlanish bo'yicha; savdo balansi bilan bog'liq
cheklovlar
ostida; byudjet, moliya va ma'muriy masalalar bo'yicha.
JST
Bosh kengashi asosiy kelishuvlarni amalga oshirishdan kelib
chiqadigan
nizolarni hal qilish uchun nizolarni hal qiluvchi organ sifatida ishlaydi.
U
muayyan nizolarni ko‘rib chiqish uchun hay’atlarni tashkil etish, bunday
hay’atlar
va apellyatsiya organi tomonidan taqdim etilgan hisobotlarni tasdiqlash,
qarorlar
va tavsiyalar ijrosini nazorat qilish, tavsiyalar bajarilmagan taqdirda javob
choralarini
ko‘rishga ruxsat berish bo‘yicha mutlaq vakolatlarga ega.
9

tariflari stavkalari darajasi bo'yicha cheklovchi majburiyatlar, shuningdek ularni
izchil
pasaytirish bo'yicha majburiyatlarni qabul qilish orqali bartaraf etish kerak.
6.
Tashqi savdoni tartibga solish vositalaridan ushbu faoliyat sohasiga
tegishli
bo'lmagan maqsadlarda foydalanishni rad etish . Xususan, bojxona
tariflari
stavkalari va savdo bilan bog‘liq boshqa soliq va yig‘imlarni oshirish yo‘li
bilan
byudjet daromadlarini maqbul darajada ushlab turishga erishib bo‘lmaydi.
Shunday
qilib, tahlil shuni ko‘rsatadiki, tashqi savdo siyosatini isloh
qilishning
borishi makroiqtisodiy barqarorlashtirish va iqtisodiyotni
boshqarishning
bozor tamoyillariga o‘tish jarayonida erishilgan yutuqlar bilan
chambarchas
bog‘liqdir. Ammo shuni ta’kidlash joizki, tashqi iqtisodiy sohani
isloh
qilishning muvaffaqiyati, o‘z navbatida, umumiy makroiqtisodiy vaziyatni
yaxshilashga,
demakki, umumiy iqtisodiy islohot oldiga qo‘yilgan maqsadlarni tez
sur’atlar
bilan amalga oshirishga xizmat qilishi kerak. Savdo siyosati
O’zbekistonda
iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish nuqtai nazaridan strategik rol
o'ynashi
mumkin va kerak.
JSTga
a'zo bo'lishni xohlovchi eng muhim davlatlar orasida
O’zbekiston,
shubhasiz, har jihatdan teng o'rinni egallaydi. O’zbekiston bu borada
albatta
olg‘a siljishga muvaffaq bo‘lganiga qaramay, uni xalqaro iqtisodiy
munosabatlarning
to‘la huquqli ishtirokchisiga aylantirish jarayoni hali ham katta
sa’y-harakatlarni
talab qiladi. O’zbekistonning bu yo‘lda qanday qiyinchiliklarga
duch
kelishi, bu qiyinchiliklarni yengib o‘tish qobiliyati ham ayon.
Tashqi
savdo sektorini isloh qilish uchun javobgarlik, albatta, O’zbekiston
hukumati
zimmasida. Biroq, O’zbekistonning xalqaro savdoning ko'p tomonlama
tizimiga
integratsiyalashuvi jarayonini xalqaro qo'llab-quvvatlash, birinchi
navbatda,
O’zbekiston mahsulotlarining G'arb bozorlariga chiqish shartlarini
yaxshilash
orqali katta ahamiyatga ega.

31

2.2 O’zbekistonning JSTga a'zo bo'lish jarayoni.
1996
yil yanvar oyida O’zbekiston Respublikasi JST Kotibiyatiga
rasmiy
ariza berdi va shundan beri 4 ta ishchi guruh yig'ilishi va 4 raund ikki
tomonlama
uchrashuvlar bo'lib o'tdi. Mamlakatda qonunchilik bazasini JST
qoidalariga
muvofiq o‘zgartirish bo‘yicha salmoqli ishlar amalga oshirildi, sanoat
va
qishloq xo‘jaligi tovarlari importi bo‘yicha tariflar pasaytirildi.
O‘tgan
yili bu boradagi ishlar sezilarli darajada faollashdi. Ayni paytda
15
ta davlat bilan muzokaralar olib borilmoqda, ularning har biri qo shilish ʻ
shartlari
bo yicha bevosita muzokaralar olib bormoqda. Yaqin bir-ikki yil ichida ʻ
O’zbekiston
JSTga a’zo bo‘lishi ham mumkin. Biroq, voqealarni majburlashdan
foyda
bormi? Qirg‘izistonning achchiq tajribasini takrorlaymizmi?
1996
yil iyun oyida Idoralararo komissiya (IDC) O’zbekistonning tashqi
savdo
rejimi to'g'risidagi memorandum va boshqa majburiy hujjatlarni tayyorladi
va
JST Kotibiyatiga yubordi.
O‘tgan
yil davomida Jenevada O’zbekistonning JSTga a’zo bo‘lishi
bo‘yicha
ishchi guruhning ikkita yig‘ilishi bo‘lib o‘tdi. Ular bojxona to‘lovlari,
eksport-import
operatsiyalarini bilvosita soliqqa tortish, bojxona to‘g‘risidagi
qonunlar,
tabiiy monopoliyalarni tartibga solish, respublikadagi xususiylashtirish
jarayonlari,
hukumatning amaldagi qonunlarga o‘zgartirishlar kiritish va
parlamentda
yangilarini qabul qilish rejalariga alohida e’tibor qaratdilar.
O’zbekistonning
JSTga kirishi masalasida Bojxona ittifoqiga a'zo
mamlakatlar
yondashuvlarini muvofiqlashtirish alohida o'rin tutadi. Bugungi kunda
ittifoq
tarkibiga kiruvchi barcha davlatlar bu ishni allaqachon boshlab yuborishgan,
biroq
ular JSTga a’zo bo‘lishning turli bosqichlarida ekanliklarini qayd
etmaslikning
iloji yo‘q.
21

doirasida iqtisodiy parametrlar bo‘yicha avval kelishib olgan holda guruhlarga
bo‘linishi
kerak.

Xulosa.
Iqtisodiyot
va savdo rejimini qayta qurishning alohida muhim natijasi
O’zbekistonning
JST orqali ko'p tomonlama savdo tizimini yangilashdir. JSTni
tuzish
to g risidagi qaror bilan nishonlangan GATT “Urugvay” raundining ʻ ʻ
muvaffaqiyatli
yakunlanishi liberal savdo tizimi tamoyillariga asoslangan
kontseptsiyaga
yangi hayot baxsh etdi va kuch bag ishladi. ʻ
Bugungi
kunda O’zbekiston uchun ushbu konsepsiyaning ahamiyatini
ortiqcha
baholash qiyin. JST O’zbekistonga jahon savdo tizimiga to‘liq
integratsiyalashish
istiqbolini taklif qiladi. JST tomonidan mustahkamlangan va
kengaytirilgan
qoidalar, nizolarni hal qilishning yanada samarali mexanizmlari va
savdoni
rivojlantirish uchun yangi imkoniyatlar O’zbekistonning iqtisodiy
islohotlar
dasturiga sezilarli tashqi yordam berishi mumkin.
O’zbekiston
hukumati buni JSTga a’zo bo‘lish uchun rasmiy ariza
berish
orqali tan oldi. Ushbu tashkilotga qo'shilish jarayonining o'zi iqtisodiyotni
liberallashtirishni
qo'llab-quvvatlashda muhim rol o'ynashi va hal qiluvchi
boshlanish
xorijiy investorlarni O’zbekistonning islohotlarga sodiqligiga
ishontirishi
kerak. JSTga a’zo bo‘lish bo‘yicha sa’y-harakatlar va tegishli chora-
tadbirlar
O’zbekistonning erkin bozor, ochiqlik va raqobatni shakllantirishga
qaratilgan
iqtisodiy islohotlariga mos keladi. Bularning barchasi islohotlarni qulay
xalqaro
darajaga yaqinlashtiradi va qo'shilish jarayoni tugagandan so'ng ularni JST
29

O’zbekistоn Respublikasining butunjahоn savdо tashkilоtiga a’zо bo’lib kirishi masalalari

Купить