Ўзбекистон республикасида ғазначилик тизимини ривожлантириш истиқболлари

Информация о документе

Цена	9000UZS
Размер	308.9KB
Покупки	0
Дата загрузки	27 Сентябрь 2019
Расширение	docx
Раздел	Дипломные работы
Предмет	Экономика

Ўзбекистон республикасида ғазначилик тизимини ривожлантириш истиқболлари

Купить

Ўзбекистон Республикасида ғазначилик тизимини ривожлантириш истиқболлари Мундарижа: Кириш…………………………………………………………… 1-боб. Ғазначилик тизимининг мазмун моҳияти ва Ўзбекистонда ғазначилик тизимига ўтишнинг зарурияти............................ 1.1. Ғазначилик тизимининг мазмун моҳияти ва Ўзбекистонда ғазна ижросини жорий этишнинг мақсади. 1.2. Ўзбекистон Республикасида давлат бюджети ғазна ижросининг жорий этилиши. 1.3 Ўзбекистон ғазначилик тизимини шакллантириш жараёнлари ва ҳуқуқий асослари. 2-боб. Ўзбекистон Республикасида ғазначилик тизимининг амалдаги ҳолати таҳлили.................................................... 2.1. Давлат бюджети харажатларини самарали бошқаришда ғазначилик тизимининг ҳозирги ҳолати таҳлили. 2.2. Бюджет маблағларидан самарали фойдаланишда шартномалар тизимини қўлла

тақчиллиги ва давлат қарзларини келтириб чиқарди, молиявий номутаносибликнинг юзага келишига сабаб бўлди. Бозор иқтисодиёти шароитида давлатнинг молиявий ресурсларини бошқариш аҳамияти беқиёс ҳисобланади, шу сабабли Ўзбекистон Республикасида ғазначилик тизимини ривожлантириш, давлат молиявий ресурсларидан самарали фойдаланиш зарурияти юзага келган. Бозор иқтисодиёти ривожланган давлатларда молияни бошқариш асосан ғазначилик тизими орқали амалга оширилади. Давлат бюджети ижросининг янги механизмини амалиётда киритиш бугунги кунда бюджет ислоҳотларининг йирик йўналишларидан бири десак хато бўлмайди, чунки давлат молиясини самарали бошқариш зарурияти бюджет маблағларидан тўғри фойдаланиш учун бюджет харажатларининг назоратини кучайтириш талаб этилади. Жаҳон тажрибаси шуни кўрсатадики, бугунги

қилинган. ПЕМПАЛ лойиҳаси унинг дастурлари яратилган. ПЕМПАЛ дастурида асосан: давлат бюджети, бюджетдан ташқари жамғармалар, ички аудит ва давлат бюджетининг ғазна ижросида давлатнинг молиявий ресурсларини бошқариш, кадрлар тайёрлаш амалиётини такомиллаштириш мақсад қилиб қўйилган. Албатта бундай лойиҳаларнинг амалга оширилиши давлат молиявий ресурслари бошқарувини амалга оширишда, молиявий сиёсатни тўғри юритиш бюджет маблағларидан оқилона фойдаланишда ўз самарасини беради. Битирув малакавий иши мавзусининг ўрганганлик даражаси. Давлат молиявий ресурсларидан самарали фойдаланишда ғазначилик тизимининг шаклланиши, улар ривожланишининг назарий ва амалий жиҳатлари хорижлик иқтисодчи-олимлар Акпаров И.Г. Барры Поттер, Джек Даймонд, Д.В.Бриль, Т.В.Саакян, М.В.Ревенко, М.Н.Чмыхов, В.А.Гулин. Д

· барча бюджет тизими даражасида бюджет ижроси кўламини ва бутун вазифаларни самарали назоратини таъминлаш юзасидан амалга оширилиши лозим бўлган чора тадбирларни ишлаб чиқиш; · хорижий мамлакатлар ғазначилик тизими тажрибаларидан фойдаланиш имкониятларини тақдим этиш; · барча бюджет тизими даражасида бюджет ижроси тўғрисидаги ҳисоботларни шакллантиришда тезкорликни таъминлаш юзасидан тадбирларни ишлаб чиқиш ҳисобланади. Битирув малакавий ишнинг объекти. Ўзбекистон Республикаси Молия Вазирлиги Ғазначилиги ҳамда ПЕМПАЛ дастури амалиёти таҳлили ҳисобланади. Битирув малакавий ишнинг предмети. Ўзбекистон Республикасида ғазначилик тизимини ривожлантириш истиқболларини белгилаш ҳисобланади. Битирув малакавий ишнинг таркибий тузилиши. Битирув малакавий иши кириш қисми, учта боб, хулоса ва таклифл

иқтисод қилиш, яъни тежаб-тергаб сарфлаш, халқ фаровонлигини таъминлаш, ортиқча маҳсулотларни сақлаш зарур. “Ғазна” инглизча “Treasure trove” cўзидан олинган бўлиб, инсонлар томонидан маълум бир мақсадларда ерга кўмилган олтин ва кумушнинг топилиши ҳамда бу топилма подшоларга тегишли бўлганлигини англатади. Тарихий талқин, илгари молиявий ресурсларни бошқариш давлатларнинг ғазна ва ғазначилик ишлари билан шуғулланувчи махсус ходимга юклатилган. Унинг мажбуриятларига давлат ғазнасига молиявий ресурслар тушиши ва уларнинг сарфланиши устидан маълум даражада назорат ўрнатиш киритилган. Тор маънода “ғазна” пул тушадиган ва аниқ мақсадлар учун тўлов ўтказиладиган, яъни масъул мансабдор шахслар пулни сақлайдиган жой деган тушунчани англатган. Ғазначиликнинг вужудга келиш тарихи ва ғазна ижроси ҳа

таъминотчиларнинг ҳисоб рақамига ўтказиш натижасида пул оқимлари ҳаракати бўйича жараёнларни қискартириш. · Тасдиқланган бюджет маблағлари доирасида бюджет ташкилотларини товарлар ва хизматлар етказиб берувчилар олдида мажбуриятлар қабул қилиш босқичида (шартномалар тузиш вақтида) дастлабки назорат қилиш. · Ғазначилик тизимини жорий этилишининг ижобий натижалари. · Молия органлари томонидан бюджет харажатларини ўз вақтида ва манзилли молиялаштириш билан бюджет маблағларини бош тасарруф этувчилари томонидан суистеъмол қилишни ва нотўғри ишлатишни олдини олиш мақсадида жорий назорат қилиш. · Давлат бюджетининг даромадлари, ҳам харажатлари қисмини касса ижросининг ҳар кунги мониторингини ўтказиш. Ғазначилик тизимини жорий этилишининг ижобий натижалари қуйидагилардан иборат: · давлат молиясини

муносабат билан Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг 1998 йил 11 декабрдаги 152-сонли буйруғи билан 1999 йилдан эътиборан Ўзбекистон Республикаси ҳаражатларининг янги иқтисодий таснифи амалиётга киритилди. Уни ишлаб чиқариш босқичида USAID билан биргаликда МДХ мамлакатларининг намунали иқтисодий таснифлари ва ҳаражатларининг таснифлари ва ҳаражатларнинг таснифлари ҳам ўрганилди. Ғазначилик тизими, жорий қилингандан сўнг бюджет ҳаражатларининг таснифи ўзгарган. Ўзбекистонда ғазначилик тизимини жорий этиш бўйича маслаҳатчилар ва Ўзбекистон Республикаси Молия Вазирлиги ходимларининг ишчи гуруҳи 1998 йилдан бошлаб фаолият олиб бормоқда. Бугунги кунда Давлат бюджетини шакллантиришда унинг хам харажатлар кисмини, хам даромадлар кисмини белгилаш муҳимдир, чунки бюджетнинг даромадлари ва ха

иқтисод килинган ҳолда, самарали ишлатилиши давлатнинг бюджет сиёсатининг устувор йўналишларини амалга ошириш имкониятини беради. Юқорида айтиб ўтганимиздек, бюджетнинг ижроси- бюджетнинг барча даромадларини тўлиқ ва ўз вақтида тушишини хамда барча режалаштирилган бюджет харажатларини молиялаштириш таъминланишини кўзда тутади. Бюджетнинг даромад қисмини ижро этиш юридик ва жисмоний шахслардан солиқ ва солиқдан ташқари тўловлар ундириш ҳисобига амалга оширилади. Бунда юридик ва жисмоний шахслар тегишли тўловларни конунда белгиланган муддатлар ва тартибларда мустақил равишда ҳисоблайдилар ва бюджетга тўлайдилар. Бюджетнинг кассали ижроси деганда хар бир бюджетнинг даромадлари мазкур бюджетни ижро этувчи тегишли кассада жамғарилиши тушунилади. Шунингдек, ушбу бюджетдан маблағ билан таъминлану

Ғазначилик тизимида бюджет ижроси куйидаги тамойилларга асосланади: касса ягоналиги, шахсий ҳисобрақамлар бўйича молиялаштиришнинг хисобини юритиш, бюджет тиниклиги, бюджет мажбуриятларининг лимити, шартномаларни рўйхатга олиш ва тендер танловлари ва конкурслар ўтказилишидир. Жаҳон тажрибаси шуни кўрсатадики, турли мамлакатларнинг иктисодий ривожланиш боскичларида молиявий окимларни, хусусан, бюджет окимларини бошкаришнинг янги шаклларини танлаш зарурияти туғилади. Бу зарурият куйидагиларни таъминлай оладиган молия сохасидаги янги таркибий кисмнинг шаклланишига туртки бўлди. Жумладан: · Давлат бюджети ижросини ва турли даражадаги бюджетларни бошқаришни таъминлаш; · Давлат дастурларини молиялаштириш тезкорлигини ошириш. · Давлат маблағларини тушумини ва мақсадли ишлатилишини назоратини куча

Ўзбекистон ғазначилик тизимини шакллантириш жараёнлари ва ҳуқуқий асосларини қуйидаги тартибда бердик: 1. «Бюджет тизими тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси қонунини амалга киритиш ҳақида»ги Олий Мажлис Қарори. 2. Ўзбекистон Республикасининг « Бюджет тизими тўғрисида»ги Қонуни. 3. «Давлат бюджетининг ғазна ижроси тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси қонунини амалга киритиш ҳақида» ги Олий Мажлис Қарори. 4. Ўзбекистон Республикасининг « Давлат бюджетининг ғазна ижроси тўғрисида»ги Қонуни 5. Ўзбекистон Республикасининг «Хўжалик юритувчи субъектларни фаолиятининг шартномавий – ҳуқуқий базаси тўғрисида» ги Қонуни. 6. Фуқоролик кодекси (кўчирмалар). 7. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг « Давлат молиясини бошқаришни ислох қилиш » лойиҳасини амалга оширишга тайёрланиш чора – тадбирл

13.«Молия органларида бюджетдан маблағ олувчилар билан товар ( ишлар, хизматлар) етказиб берувчилар ўртасидаги шартномаларни рўйхатдан ўтказиш ва уларнинг харажатлари тўловини назорат қилиш тартиби ҳақида» ги Вақтинчалик Низом. 14.Ўзбекистон Республикаси Молия Вазирлигининг «Далват бюджети маблағлари ҳисобига амалга оширилаётган бинолар ва иншоотларни капитал таъмирлашни маблағ билан таъминлаш ва аниқ рўйхатларни шакллантириш тартиби тўғрисида» ги Низоми. Масалан: «Давлат бюджетининг ғазна ижроси тўғрисида»ги 2004 йил 26 августда қабул қилинган қонуни ва унинг мақсади, Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджетининг бюджет ташкилотларининг бюджетдан ташқари маблағларни бошқариш муносабатларини ғазначилик тизими билан тартибга солишдан иборат. Мазкур қонун 18-моддадан иборат қонунга кўра ғазначи

1-расм 3-сонли шакл _____________________________________________________________ (ғазначилик бўлинмаси номи) _________________________________ бюджетнинг ҳазна ҳисобварағига келиб тушган даромадлар тўғрисида МАЪЛУМОТ 200__ йил «__» ____________ Бухгалтерия ҳисоби ва ҳисоботи бўлими (гуруҳи) бошлиғи (имзо) (Ф.И.Ш. ) 2-расм 274-сонли шакл ________ - сонли мемориал ордер 200___ й. «___» га ____________ ёзув 13

(сўмда) Асос (ҳужжатлар ёки ёзув мундарижасига боғланиши) Ҳисобварақ дебети бўйича Ҳисобварақ кредити бўйича Сумма Илова: _________ варақда Бухгалтерия ҳисоби ва ҳисоботи бўлими (гуруҳи) бошлиғи ___________________ __________________ (имзо) (Ф.И.Ш.) 14

3-расм 1-к-сонли шакл “БОШ-ЖУРНАЛ” КИТОБИ _________________________________________________________ (бюджет ва ғазначилик бўлинмаси номи) 200 _____ йил учун (чап томон) (ўнг томон) ________________ ой (сўмда) 15Сана (ой, кун) мемо-р иал ордер № мемори ал ордер бўйича сумма Синтетик ҳисобварақлар бўйича айланмалар __-сонли ҳисобварақ __-сонли ҳисобварақ __-сонли ҳисобварақ Дебет Кредит Дебет Кредит Дебет Кредит 01.____.200___ й.га сальдо ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Жами________ ой учун айланмалар Жами йил бошидан айланмалар 01.____.200___ й.га сальдо 200___ й. якуни бўйича якуний операциялар. Қўшимча даврда операциялар амалга оширилишигача бўлган сальдо 200___ й. якунланиши бўйича қўшимча даврдаги операцялар 200___йил якунилангандан сўнги сальдо

2-боб. Ўзбекистон Республикасида ғазначилик тизимининг амалдаги ҳолати таҳлили. 2.1. Давлат бюджети харажатларини самарали бошқаришда ғазначилик тизимининг ҳозирги ҳолати таҳлили. Давлат бюджети харажатларини самарали бошқаришда ғазначилик тизимининг ҳозирги ҳолати таҳлилини кўриб чиқадиган бўлсак энг аввало Ўзбекистон Республикаси “Давлат бюджетининг Ғазна ижроси тўғрисида”ги қонуни 2004 йил 26 август ойида Олий Мажлис томонидан қабул қилинган қонунга мувофиқ, қуйидагилар ғазначиликнинг асосий вазифалари ҳисобланади: Давлат бюджетинининг касса ижроси, жумладан тушадиган даромадларни турли даражадаги бюджетлар ўртасида тақсимлаш, бюджетдан маблағ олувчиларнинг харажатлар сметалари ижроси ва Давлат бюджети ижроси тўғрисидаги ҳисобот тузиш; Давлат бюджети маблағларини ягона ғазначилик ҳисоб

· Давлат бюджетини тайёрлаш, тасдиқлаш, ижро қилиш халқаро андозаларга мос келувчи янги бюджет таснифи асосида қабул қилинади; · банк тизими билан боғлиқ операцияларни ўзгариши муносабати билан мавжуд тайинлаш сертификатлари бекор қилинади. Тўртинчи гуруҳ, яъни “Бошқа харажатлар” бўйича молия органларида бюджетдан маблағ олувчилар билан етказиб берувчилар ўртасидаги шартномаларни рўйхатдан ўтказиш ва бюджет маблағларини уларнинг харажатларини тўлашга ўтказиш устидан назорат қилиш босқичларида дастлабки назорат ва жорий назоратга эришилди. Бу тажриба тариқасида яратилган дастурий таъминот ғазначилик органлари ходимларига хизмат кўрсатилаётган бюджет ташкилотларини рўйхатга олиш, ташкилотларнинг ҳисоб рақамларининг реквизитларини киритиш, товар етказиб берувчиларни рўйхатга олиш, бюджет ташк

Харажатлар сметасини рўйхатдан ўзказиш жараёнини қуйидаги келтирилган 4-расмда кўришимиз муммин. 4-расм Харажатлар сметасини рўйхатдан ўзказиш жараёнини Ғазначиликда тўловларни амалга ошириш бюджет маблағлари олувчиларнинг юридик мажбуриятларни олиши асосида молиявий мажбуриятларни бажариши деб тушунилади. Ғазначилик фаолиятини ташкил этишнинг дастлабки чора-тадбири сифатида маҳаллий бюджетлардан молиялаштирилувчи бюджет ташкилотларига ҳамда республика бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотларига бюджетдан маблағлар олувчилар билан маҳсулот етказиб берувчилар ўртасидаги шартномаларни ғазначилик органларида рўйхатдан ўтказиш ва тузилган шартномаларга қўшимча ва ўзгартиришлар киритишни назорат қилиш бошланди. Давлат бюджетининг ғазначилик ижросига ўтиш чора-тадбирларини амалга ошириш

олувчиларнинг шартномаларини рўйхатдан ўтказиш ва уларнинг харажатлари тўловини назорат қилиш бўлимлари, маҳаллий бюджетлардан молиялаштириладиган бюджет ташкилотларига ҳамда Республика бюджетидан молиялаштирилувчи айрим бюджет ташкилотларига бюджетдан маблағ олувчилар билан етказиб берувчилар ўртасидаги шартномаларни рўйхатдан ўтказиш ва уларнинг харажатлари тўловини назорат қилиш механизми ишлай бошлади. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг Давлат бюджети ғазначилик ижроси услубиёти бюджетдан маблағ олувчилар шартномаларини рўйхатга олиш ва уларнинг тўловларини назорат қилишни мувофиқлаштириш бошқармаси Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг 2005 йил 24 майдаги 74-сон буйруғига асосан 2005 йил 1 июндан бюджетдан маблағ билан таъминланувчи бюджет ташкилотларига хизмат кўрсатиб

Шартномаларни рўйхатдан ўтганлигини ҳисобга олишда бюджетдан маблағ олувчилар билан етказиб берувчилар ўртасидаги шартномаларни рўйхатдан ўтказиш китобида унинг ўтказилган рақам ва санаси кўрсатилиб, бюджетдан маблағ олувчилар ва етказиб берувчиларнинг номи, реквизитлари, шартнома суммаси, унинг номер ива тузилган санаси кўрсатилган ҳолда ғазначилик бошқармаси тармоқ бўлими томонидан қайд қилинади ва юритилади. Харажатлар тўловини назорат қилиш қуйидаги тартибда амалга ошрилади. Бюджетдан маблағ олувчилар молия органларида ўтказилган шартномалар бўйича етказиб бериладиган товарлар (ишлар, хизматлар) харажатларини ҳамда бўнак тўловларни тўлаш учун эртанги кун тўловига бир кун олдин етказиб, бюджетдан маблағ олувчи ва етказиб берувчига битта банк муассасаси томонидан хизмат кўрсатилса, тўрт

тақдим қилиш, одатда улар тақдим қилинган куннинг ўзида ғазначилик бошқармаси томонидан амалга оширилади. Бунда ресстрлар ғазначилик бошқармасининг тармоқ бўлими томонидан бюджетдан маблағ олувчиларга хизмат кўрсатувчи банклар бўйича алоҳида тузилади. Бюджетдан маблағ олувчилар тўлов топшириқномаларининг барча нусхалари ва бюджетдан маблағ олувчиларнинг тўлов топшириқномалари реестрининг икки нусхаси ғазначилик бошқармаси тармоқ бўлими томонидан бюджетдан маблағ олувчиларга хизмат кўрсатувчи банкларга берилади. Тўлов амалга оширилгандан сўнг хизмат кўрсатувчи банкка тўрт нусхада тўлов топшириқномаси тақдим этилганда, биринчи нусхаси реестр билан кунлик банк ҳужжатларига тикилади, иккинчи нусхаси етказиб берувчининг шахсий ҳисоб рақамидан банк кўчирмаси илова қилинади. Учинчи нусхаси бюджет

Давлат бюджети ғазна ижросининг бухгалтерлик ҳисоби ва ҳисоботини юритиш, Давлат бюджети ижроси ҳақида ахборотларни тўплаш, қайта ишлаш ва таҳлил қилиш, шунингдек Ўзбекистон Республикасининг давлат ички ва ташқи қарзларига хизмат кўрсатиш, Ўзбекистон Республикаси кафолатларини ижро этиш ҳисобланади. Ғазначилик ўзига юкланган вазифаларга мувофиқ қуйидаги функцияларни бажаради: · Бюджет ташкилотлари ходимларига иш ҳақи ва унга тенглаштирилган бошқа тўловлар, шунингдек қонун ҳужжатларига мувофиқ бюджет ташкилотлари томонидан нақд пул маблағлари билан тўланадиган бошқа тўловларни тўлаш учун Ғазначиликнинг банк ҳисоб рақамларига маблағлар ўтказади; · Давлат бюджетида улар учун маблағлар назарда тутилган юридик ва жисмоний шахсларнинг банк ҳисоб рақамларига суднинг қарори бўйича ягона ғазначили

тузилиши устидан қаттиқ назорат қилиш асосида шартномаларни рўйхатдан ўтказади; · Бюджетдан маблағ олувчилар номидан рўйхатга олинган шартномаларда ёки бюджет маблағларини юридик ва жисмоний шахсларнинг ҳисоб рақамларига ўтказиш мажбуриятини юклайдиган бошқа ҳужжатларда назарда тутилган суммалар доирасида товарларни етказиб берувчилар (ишларни бажарувчилар, хизматлар кўрсатувчилар)нинг бевосита банк ҳисоб рақамларига тўловларни амалга оширади; · Бюджет ташкилотларини, жумладан, мудофаа ва хавфсизлик тузилмаларини молиялаштиришга йўналтириладиган бюджет маблағларидан фойдаланишни мақбуллаштириш юзасидан мониторинг олиб боради, бунда улар томонидан тузилаётган шартномаларнинг сифати таъминланишини, уларнинг мақсадга мувофиқлиги ва нарх-наво ечимини ҳамда қоидага кўра, воситачилик хизматларид

· Ғазначилик ва унинг ҳудудий бўлинмалари ходимлари малакасини ошириш ишларини ташкил этади ва амалга оширади; Юқорида айтиб ўтилганидек, ҳозирги кунда Республикамизнинг ўн бирта ҳудудида ягона ҳудудий ғазна ҳисоб рақами очилган ва амалда ҳудудларда ғазначиликнинг вазифа ва функциялари давлат бюджетини ижросини амалга ошириш учун қўлинилмоқда. Ғазначилик тизимининг жорий этилиши билан маҳаллий бюджетларда бўладиган касса узилишларни олди олинмоқда, бу билан маблағларнинг ўз вақтида ва адресли молиялаштириш таъминланмоқда. Қилинган харажат ва даромад тўғрисида тезкор ахборот олинмоқда. 2.2. Бюджет маблағларидан самарали фойдаланишда шартномалар тизимини қўлланилиши ва ҳозирги ҳолати таҳлили. Ҳозирги кунда Республиканинг барча ҳудудларида ғазначиликнинг иккита элементи жорий қилинган, улар ш

-расм Шартномаларни рўйхатдан ўтказиш тартиби Шу йилнинг 9 ой ҳолатига кўра Тошкент шаҳрида жойлашган республика бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотлари қуйидагича тавсифланган: Молия вазирлиги Ғазначилигида 70140 млн сўмлик 15,7 мингдан эиёд шартнома, 1,1 мингдан зиёд 9510 млн сўмлик шартнома мавжуд хатоларни тузатиш шарти билан қайтарилди. Бюджетда маблағ олувчиларнинг жами 70 мингдан зиёд 180135 млн сўмлик тўлов қоғозлари тўлаб берилди ва шунинг билан бирга 2 мингдан зиёд 18403 млн сўмлик тўлов чеклари тўлаб берилди, 4 мингдан зиёд 16587 млн сўмлик тўлов қоғолари камчиликлари мажудлиги сабабли тўғирлашга қайтариб берилди. Бухоро, Самарқанд, Наманган вилоятлари ва Тошкент шаҳрининг қуйи ғазначилигида 57 мингдан зиёд 262865 млн сўмлик шарномалар қабул қилинди, 3 мингдан зиёд 73

1. Маҳаллий бюджетларда жойлашган республика бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотларида 85 мингдан зиёд 415529 млн сўмлик шартномалар қабул қилинган, 7 мингдан зиёд 49171 млн сўмлик шартномаларни шарномадаги камчиликларни тўғирлаш учун қайтариб берилди. 2. 189 мингдан зиёд 264302 млн сўмлик тўлов қоғозлари бюджет ташкилотларида қабул қилинган, 11 мингдан зиёд 11641 млн сўмлик тўлов қоғозалрида камчиликлари мавжудлиги сабабли тўловлар амалга оширилмасдан қайтариб берилди. Юқоридаги маълумотлардан кўришимиз мумкинки Ғазначилик тизимининг Ўзбекистонда жорий қилиниши орқали қўйидагиларга эришилди: · Қуйи турувчи бюджетдан маблағ олувчиларни кўп пағонали молиялаштиришга чек қўйилди; · Бюджетдан маблағ олувчиларнинг харажатлари тўлови, харажатлар сметасидаги ҳар бир гуруҳ харажатларини

Бюджет ташкилотлари шартномаларини рўйхатдан ўтказиш 3-боб. Ўзбекистон Республикасида ғазначилик тизимини ривожлантириш истиқболлари Ҳаммамизга маълумки, ғазначилик тизими – ёш молиявий структура. Шунга қарамасдан унинг ривожланиш даражаси жуда юқори. Давлат молиясини бошқаришда ғазначилик органлари зиммасига юклатилган вазифалар ва функциялар йилдан-йилга ошиб бораётганлигидан хабардормиз. “Давлат бюджетини бажаришга қаратилган ғазначилик хизмати институтини ривожлантириш ва мустаҳкамлаш бюджет маблағларидан фойдаланиш самарадорлигини анча оширади. Бу борада Молия вазирлиги ҳузурида янги ташкил этилган Ғазначилик тузилмасининг моддий-техник базасини барча поғоналарда мустаҳкамлаш, уни малакали кадрлар билан таъминлаш, халқ таълими ва соғлиқни сақлаш соҳасида бюджет ташкилотларини молиялаш

даромадлар ҳисоби; давлат ва маҳаллий бюджетларининг касса ижроси; қуйи бюджетларни молиялаштиришнинг поғонали молиялаштиришга чек қўйилди; бюджет маблағларидан мақсадли фойдаланиш устидан назорат кучайтирилди; маҳаллий бюджет ижроси тўғрисидаги ҳисоботни тайёрлаш муддати қисқартирилди ва сифати янада яхшиланди; Ғазначилик органлари, уч босқичли кўринишидаги структурадан иборат булиб, Давлат бюджетини бошкаришнинг негизини ташкил этади. Айтиш мумкинки, бу структура орқали Давлат бюджетиниг даромадлари шакллантирилади. Шунингдек, Ғазначилик Давлат бюджети маблағларини тегишли бюджетлар ўртасида тақсимлайди. Ўзбекистон Республикаси “Давлат бюджетининг Ғазна ижроси тўғрисида”ги қонуни 2004 йил 26 август ойида Олий Мажлис томонидан қабул қилинди. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг

· 2007 йил 1 январдан шарномаларни рўйхатдан ўтказиш ва харажатлар тўловини назорат қилиш механизмини Фарғона, Андижон, Жиззах, Қашқадарё, Навоий маҳаллий бюджетлардан молиялаштирилувчи бюджетдан маблағ олувчиларни қамраб олинди. Ҳозирги кунда ғазначилик тизмини қолган ҳудудларда жорий қилиш бўйича ишлар олиб борилган; · 2008 йил 1 майдан бошлаб Фарғона, Андижон, Жиззах, Навоий, Хоразм, Қорақалпоғистон Сирдарё вилоят ҳудудий ғазначилик ҳисобрақами очилди. Ҳозирги кунда Қашқадарё ва Сурхандарё вилоятларида ҳудудий ғазначилик ҳисобрақами очиш ражалаштирилган; · Давлат бюджетининг ғазна ижроси коидалари бўйича ишлар олиб борилмоқда. Тажрибаларимиз шуни кўрсатдики “Бюджет ғазначилик асосида ижро этилганда вақтинчалик касса тофовутлари амалда барҳам топади, бирламчи тўлов ҳужжатлари айлниши ғаз

бюджет тизими тўғрисидаги қонун билан белгиланади. Шунинг учун Молия вазирлиги Ғазначилиги шу соҳадаги барча ҳисоб-китобни олиб боради. Янада самарали бошқарувга эришиш учун, ғазначиликнинг молиявий ахборот тизими интеграллашган бўлиши лозим. Бу орқали берилган вазифаларнинг бажарилиши, ишнинг самарадорлиги ва натижавийлиги ошади. Хулоса ва таклифлар Хулоса қилиб айтадиган бўлсак, дунёнинг кўплаб мамлакатларида давлат молиясини бошқариш тизимининг асосий бўғини сифатида – Ғазначилик ҳисобланади, лекин ҳар бир мамлакатларда, уларнинг давлат 30

тизимидан келиб чиққан ҳолда бу бўғиннинг функциялари турли хил бўлади. Умумий айтадиган бўлсак давлат молиясини бошқариш ягона моделини ишлаб чиқиб бўлмайди, бу ҳар бир мамлакатнинг ички ва ташқи омилларига боғлиқдир. Битирув малакавий иш бўйича амалга оширган илмий тадқиқотларимиз натижасида биз томонимиздан қўйидаги назарий асосланган хулосаларга келинди: Биринчидан, таҳлил ва функционал режалаштиришда: · давлат операцияларининг мониторинги ва таҳлили, яъни ғазначилик тизимидан олинган ахборотлар асосида давлат операцияларини таҳлил қилиш ва ҳисоботлар тайёрлаш. · молиявий фаолиятни режалаштириш, шунингдек, ғазнага келиб тушган ва чиқиб кетган пул оқимини режалаштириш ва харажатларнинг умумий ойлик лимитини белгилаш, Марказий Банк билан биргаликда пул операциялари ва пул қолдиқларини на

Учинчидан, қарз мажбурияти ва активларни тартибга солишда: · ички қарзлар бўйича — ички қарзларни ҳисобга олиш ва унинг қайтарилиш ҳисобини юритиш, ички қарзларни бошқариш, истиқболдаги ички мажбуриятларнинг мониторингини юритиш. · ташқи қарзлар ва чет эл ёрдамлари бўйича — давлатнинг ташқи қарзлар ҳисобини юритиш ва давлат томонидан берилган мажбуриятлар кафолатлари ҳисобини юритиш, қарз билан боғлиқ муносабатларни тартиблаш, чет эл ёрдам пул оқимлари мониторингин юритиш. · активларни тартибга солиш бўйича — активлар ҳисобини юритиш, хусусийлаштиришнинг молиявий жиҳатларини бошқариш. Бизнинг фикримизча, давлатнинг қарзлари бўйича юзага келувчи саволлар ва муносабатлар устидан назорат қилиш ваколатларини Ғазначиликка юкланиши керак. Бошқарма давлат бошқаруви органларининг банк тизими ва че

вазиятнинг оптимал ечими сифатида бюджетнинг касса ижроси ғазначилик органлари орқали амалга оширилишини кўрсатиш мумкин. Олтинчидан, давлат молиявий ресурслар ҳисобида: Давлат молиявий ресурслари ҳисобини максималлаштириш учун давлат томонидан эълон қилинган ва ўз зиммасига олинган мажбуриятлар белгилаш ёндошувларини ўзгартирган ҳолда янги бюджет қурилиши стратегиясига ўтишдан иборат. Еттинчидан, бухгалтерия ҳисобида: Бухгалтерия ҳисоби Ғазначиликнинг бош китобида олиб борилиши керак Ҳисоботларни ҳалқаро андозалар бўйича тайёрлаш. Бу ҳол давлат сектори ҳақидаги маълумотларни ҳақиқий ва ўз вақтида олиш имконини беради. Бюджет тизимини ривожлантириш дастуриниг бошланиши билан маҳаллий ғазначилик бошқарувига алоҳида эътибор беришимиз керак. Чунки уларга барча турдаги бюджетларга тўлов ва туш

· Ғазначиликнинг ташкилий, молиявий ва техник таъминотини режалаштириш; · маълумотлар хавфсизлиги таъминланган ҳолда ғазначилик органлари орасида телекомуникацион тизим ва ягона ахборот базасини жорий этиш хамда ундан самарали фойдаланишни таъминлаш. Бизнинг фикримизча, бошқарувни мувафақиятли амалга ошириш учун ғазначиликнинг информацион – молиявий тизими интеграллашган бўлиши керак.Ташкилотлар фаолиятининг йўналиши ва унинг ролини аниқроқ ифодаловчи янги функционал тузилманинг жорий этилиши техник реструктуризация жараёнида юзага келувчи мураккаб вазифаларга эришишнинг самарадорлигига ва натижавийлигига олиб келади. 34

$Фойдаланилган адабиётлар рўйхати. Ўзбекистон Республикасининг расмий хужжатлари. 1. Ўзбекистон Республикаси Конституцияси. Ўзбекистон, Тошкент. 1992. - 32б. 2. Ўзбекистон Республикасининг Солиқ Кодекси. Т., Ўзбекистон, 1999. Ўзбекистон Республикасининг Молия конунлари. №7. 3. Ўзбекистон Республикасининг «Бюджет тизими тўғрисида»ги Қонуни. \\\\ Халқ сўзи. 2000. 14 январ. 4. Ўзбекистон Республикасининг «Давлат бюджетининг ғазна ижроси тўғрисида»ги Қонуни. \\\\ Халқ сўзи. 2004. 29 октаябр. 5. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2003 йил 25 декабрдаги «Ўзбекистон Республикасининг 2004 йил Давлат бюджети тўғрисида»ги 567-сон Қарори. 6. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2004 йил 28 декабрдаги «Ўзбекистон Республикасининг 2005 йилги Давлат бюджети параметрлари тўғрисида»ги$

Республикаси Конун хужжатлари туплами. -Т., 2007. - № 48-49. - C. 59- 75. 12. Давлат бюджетининг газна ижроси коидалари : Узбекистон Республикаси Молия вазирининг 2009 йил 4 августидаги 69-сон буйругига Илова // Узбекистон Республикаси Конун хужжатлари туплами. -Т., 2009. - № 38. - C. 113-167 13. Барча режа ва дастурларимиз Ватанимиз тараққиётини юксалтириш, халқимиз фаровонлигини оширишга хизмат қилади”. Президент Ислом Каримовнинг 2010 йилда мамлакатимизни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш якунлари ва 2011 йилга мўлжалланган енг муҳим устувор йўналишларга бағишланган Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг мажлисидаги маърузаси. // Халқ сўзи, 2011 йил 22 январ. 14. И. Каримов. Мирная жизнь и безопасность страны зависят от единства и твердой волы нашего народа. Узбекистан. НМИУ. 200

26. «Управление государственными ведомственными проектами в Казначействе Франции», Д.В.БрильТ.В.Саакян, М.В.Ревенко, М.Н.Чмыхов, В.А.Гулин 27. Ўзбекистон Республикаси «Давлат бюджетининг ғазначилик ижроси тўғрисида»ги қонуни. Халқ сўзи 2004. 29 октябрь. 28. Каримов И. Инсон манфаатлари устуворлигини таъминлаш – барча ислоҳот ва ўзгаришларимизнинг бош мақсадидир. Узбекистон Республикаси Президентининг 2007 йилда мамлакатни ижтимоий- иктисодий ривожлантириш якунлари ва 2008 йилда иктисодий ислохотларни чукурлаштиришнинг энг мухим устувор йуналишларига багишланган Вазирлар Махкамаси мажлисидаги маърузаси. // Халк сузи. 2008. феврал. 29. Пишков Б.В Казначейская исполнение муниципального бюджета: год спустя “Финансы” №8 3стр 30. Акперов И.Г. и др. Казначейская система исполнения бюджета в Росси

39. Киличева Н. Investitsiya loyihalarini amalga oshirishda kompleks sug'urta himoyasini taqdim etish/ Н.Киличева // O'zbekiston iqtisodiy axborotnomasi. -T., 2005. - N 5-6. - C. 56-58 40. Косимова Г. Газначилик тизимида бюджет мажбуриятлари ва туловларини бошкариш модули/ Г.Косимова // Бозор, пул ва кредит. -Т., 2006. - № 9. - C. 45-47 41. Кильберг В. Ўзбекистон Республикасида Давлат бюджетининг газначилик ижросини жорий этиш. // Soliq solish va buhgalteriya hisobiНалогообложение и бухгалтерский учет. -Т., 2006. - № 5. - C. 7-10; 42. Жалолов Х. Газначиликни амалиётга татбик этиш/ Х.Жалолов // Бозор, пул ва кредит.-Т., 2006. - № 11. - C. 44-45 43. Хайдаров М. Газначилик тизимининг ахамияти = Роль казначейской системы/ М.Хайдаров, Т.Эшназаров // Soliq solish va buhgalteriya hisobi.Т

52. Қосимова Г. А. Ғазна мажбуриятларининг хусусиятлари. // Бозор, пул ва кредит. 2004 йил. №7-8. 27-28 б. 53. Қосимова Г. А. «Ғазначилик тизимида ижтимоий соҳага ажратилган бюджет маблағларининг самарадорлигини ошириш». 54. «Ўзбекистон Республикаси иқтисодиёти ўсишини таъминлашда молия- кредит механизмларининг самарадорлигини ошириш муаммолари» мавзусидаги Халқаро илмий-амалий анжуманда Тошкент. Молия нашриёти. 2004 йил. 25 май. 248-250б. 55. Қосимова Г. А. Ғазначилик-бюджет тиниқлигидир. // Мулкдор. 2004 йил. 1 май. 23(502)-сон. 14 б. 56. Қосимова Г. А. Маҳаллий бюджетларни бошқариш. Жамият ва бошқарув. 2004йил 3-сон. 24-25 бет. 57. Қосимова Г. А. Ғазначилик-бюджет ижросини таъминлашнинг янги усули. Иқтисодиёт ва таълим. 2004йил 3-сон. 85-87 бет. 58. Қосимова Г. А. Харажатларни бошқариш

Купить

Информация о документе

Продавец

Ўзбекистон республикасида ғазначилик тизимини ривожлантириш истиқболлари

Похожие документы