Yangi O‘zbekistonda fermer va dehqon xo‘jaliklari

O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASI 
OLIY  TA’LIM, FAN  VA INNOVATSIYALAR
VAZIRLIGI
__UNIVERSITETI
Ro’yxatga olindi №__________                          Ro’yxatga olindi №__________
“_____” ____________20   y.                             “_____” ____________20   y.
“___________________________ “ KAFEDRASI
“_____________________________ “ FANIDAN
KURS ISHI 
Mavzu:________________ 
Bajardi:_________________________________
Tekshirdi:_______________________________
______________ - 20___
MAVZU:  Yangi o‘zbekistonda fermer va dehqon xo‘jaliklari . M U N D A R I J A 
KIRISH ................................................................................................................... 3
I   BOB.   FERMER   VA   DEHQON   XO‘JALIKLARINING   TASHKILIY-
IQTISODIY ASOSLARI VA BOSQICHLARI .......................................................... 5
1.1. Qishloq xo‘jalik korxonalarining tashkiliy-iqtisodiy asoslari. ........................................................ 5
1.2. Fermer va dehqon xo‘jaliklarining iqtisodiyotda tutgan o‘rni va ahamiyati .............................. 19
1.3. Mamlakatimizda agrar siyosatni amalga oshirishning asosiy yo‘nalishlari ................................ 22
II   BOB.   YANGI   O‘ZBEKISTONDA   FERMER   VA   DEHQON
XO‘JALIKLARINI   RIVOJLANTIRISH   CHORA-TADBIRLAR   VA   JAHON
TAJRIBASI .................................................................................................................. 30
2.1. Agrar sohadagi islohotlar va tadbirkorlikni rivojlanishi ............................................................. 30
2.2. O‘zbekiston Respublikasida fermer va dehqon xo‘jaliklarini rivojlantirish dolzarb masalalari va
jahon tajribasi ................................................................................................................................................ 35
2.3.Iqtisodiyotni   modernizatsiyalash   sharoitida   fermer   va   dehqon   xo‘jaliklarini   innovatsion
rivojlantirish yo‘nalishlari .............................................................................................................................. 41
XULOSA .............................................................................................................. 48
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR ............................................................ 50 KIRISH
Mavzuning dolzarbligi.  Yangi O‘zbekistonda qishloq xo‘jaligini rivojlanishida
asosiy   vazifalaridan   biri   xalqaro   standartlarga   mos   mahsulot   bilan   jahon   bozoriga
chiqishdir.   Qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarimizning   eksportda   oqsayotgani   shu   jihat
bilan   ham   bog‘liq.   Shu   bois   endilikda   Yevropa   Ittifoqi,   Xitoy,   Janubiy   Koreya,
Turkiya va arab mamlakatlari standartlari asosida mahsulotlarni sertifikatlash tizimini
joriy etish choralari ko‘riladi. Eksport salohiyatini oshirishda tomorqa xo‘jaliklari boy
manba   hisoblanadi.   Boisi   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarining   70   foizi   tomorqalarda
yetishtiriladi.   Hozir   O‘zbekistonda   4,5   million   aholining   tomorqa   yer   maydonlari
mavjud.   Yangi O‘zbekistonning iqtisodiyotini rivojlantirishda qishloq xo‘jaligi hmam
salmoqli   o‘rin   egallaydi.   Bu   borada   qishloq   xo‘jaligi   boshqaruv   xodimlariga
qo‘shimcha imtiyozlar va yo‘nalishlar belgilab berilmoqda. "O‘zbekiston Respublikasi
Prezidentining   2019-yil   23-oktabrdagi   "O‘zbekiston   Respublikasi   qishloq   xo‘jaligini
rivojlantirishning   2020   —   2030-yillarga   mo‘ljallangan   strategiyasini   tasdiqlash
to‘g‘risida"gi   PF-5853-son   Farmoni   ijrosini   ta’minlash   maqsadida   O‘zbekiston
Respublikasi qishloq xo‘jaligini rivojlantirishning 2020 — 2030-yillarga mo‘ljallangan
strategiyasida   belgilangan   vazifalarni   2020-yilda   amalga   oshirish   bo‘yicha   chora-
tadbirlar dasturi qabul qilindi."  1
 
Shuningdek,   Qishloq   xo‘jaligi   qo‘shimcha   imkoniyatlarga   boy   soha.     Shu
sababli,   keyingi   yillarda   agrar   sohani   tubdan   isloh   qilish   va   uni   bozor   talablariga
moslashtirish ishlariga katta e tibor qaratilmoqda. Jumaladan, davlat xarid narxlariningʼ
qariyb   3   barobar   oshirilishi   paxtachilik   va   g‘allachilikni   daromad   keltiradigan
tarmoqqa   aylantirdi.   Qolaversa,   paxtachilikda   mutlaqo   yangicha   ish   tutumiga,   ya ni	
ʼ
klaster   tizimiga   o‘tilgani   mehnatga   munosabatni   tubdan   o‘zgartirdi.   Ishni   samarali
tashkil etish va boshqarish imkoniyati yuzaga keldi. Shuningdek, paxta maydonlarida
sug‘orishning tejamkor usullari tatbiq etildi. Shu yilning o‘zida 25 ming gektar paxta
maydonida   suv   tejovchi   yangi   sug‘orish   tizimi   joriy   qilinishi   natijasida   o‘tgan
1
 O‘zbekiston Respublikasi prezidentining pq- 4575 sonli qarori, 28.01.2020y. "O‘zbekiston Respublikasi qishloq 
xo‘jaligini rivojlantirishning 2020 — 2030-yillarga mo‘ljallangan strategiyasida belgilangan vazifalarni 2020-yilda 
amalga oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida"https://lex.uz/docs/-4714632   yildagiga nisbatan uch barobar ko‘p hosil olish kutilayotgani, foydalanishdan chiqqan
1 million 100 ming gektar yer maydoni qayta foydalanishga qaytariladi.
Kurs   ishining   maqsadi.   Fermer   va   dehqon   xo‘jaliklarining   tashkiliy-iqtisodiy
asoslarini o‘rganish va tahlil qilish;
Kurs   ishning  predmeti:   Fermer   va  dehqon   xo‘jaliklarining  tashkiliy-iqtisodiy
asoslari va bosqichlari;
Kurs   ishning   obyekti:   Yangi   O‘zbekistonda   fermer   va   dehqon   xo‘jaliklarini
rivojlantirish chora-tadbirlar va jahon tajribasi;
Kurs ishining vazifalari  quyidagilardan iborat:
- Qishloq xo‘jalik korxonalarining tashkiliy-iqtisodiy asoslarini o‘rganish
- Fermer  va dehqon xo‘jaliklarining iqtisodiyotda tutgan o‘rni va ahamiyati ni va
ahamiyati ni o‘rganish;
- Mamlakatimizda agrar siyosatni amalga oshirishning asosiy yo‘nalishlari ni tahlil
qilish;
- Agrar     sohadagi     islohotlar   va   tadbirkorlikni     rivojlanishini   o‘rganish   va   tahlil
qilish ;
- O‘zbekiston   Respublikasida   fermer   va   dehqon   xo‘jaliklarini   rivojlantirish
dolzarb masalalari va  jahon tajribasi ni o‘rganish;
- Iqtisodiyotni   modernizatsiyalash   sharoitida   fermer   va   dehqon   xo‘jaliklarini
innovatsion rivojlantirish yo‘nalishlarini o‘rganish;
Kurs   ishi   tuzilishi:   Bajarilgan   kurs   ishi   kirish   qismi,   ikkita   bob   va   qilingan
xulosalardan iborat. Ishga qo yilgan maqsadga erishishi  uchun to plangan adabiyotlarʻ ʻ
manbalarning nomlari va elektron manzillari keltirildi. I BOB. FERMER VA DEHQON XO‘JALIKLARINING TASHKILIY-
IQTISODIY ASOSLARI VA BOSQICHLARI
1.1. Qishloq xo‘jalik korxonalarining tashkiliy-iqtisodiy asoslari.
Dehqon   xo‘jaligi   oilaviy   mayda   tovar   xo‘jaligi   bo‘lib,   oila   a’zolarining   shaxsiy
mehnati   asosida,   meros   qilib   qoldiriladigan   umrbod   egalik   qilish   uchun   oila
boshlig‘iga berilgan tomorqa yer uchastkasida qishloq xo‘jaligi mahsuloti yetishtiradi
va realizasiya qiladi.
Dehqon   xo‘jaligidagi   faoliyat   tadbirkorlik   faoliyati   jumlasiga   kiradi   hamda
dehqon   xo‘jaligi   a’zolarining   istagiga   ko‘ra   yuridik   shaxs   tashkil   etgan   holda   va
yuridik shaxs tashkil etmasdan amalga oshirilishi mumkin.
Dehqon xo‘jaligi o‘z faoliyatida yollanma mehnatdan doimiy asosda foydalanishi
mumkin emas.
Dehqon  xo‘jaliklarini  tashkil  etish,   ularning  faoliyati  va  tugatilishi  bilan  bog‘liq
munosabatlar   dehqon   xo‘jaligi   to‘g‘risidagi   qonun   hujjatlari   hamda   boshqa   qonun
hujjatlari bilan tartibga solinadi.
Dehqon xo‘jaligi a’zolari jumlasiga birgalikda yashayotgan va dehqon xo‘jaligini
birgalikda   yuritayotgan   oila   boshlig‘i,   uning   xotini   (eri),   bolalari,   shu   jumladan
farzandlikka   olingan   bolalari,   tarbiyaga   olgan   bolalari,   ota-onalari,   mehnatga
qobiliyatli yoshga yetgan boshqa qarindoshlari kiradi.
Yuridik   va   jismoniy   shaxslar   bilan   o‘zaro   munosabatlarda   Dehqon   xo‘jaligi
nomidan shu xo‘jalik boshlig‘i ish ko‘radi.
Dehqon   xo‘jaligi   boshlig‘i   qonun   hujjatlarida   belgilangan   tartibda   yer
uchastkasiga   meros   qilib   qoldiriladigan   umrbod   egalik   qilish   huquqi   berilgan   oila
boshlig‘i yoki oilaning muomalaga layoqatli a’zolaridan biridir.
Dehqon xo‘jaligining boshlig‘i vaqtincha mehnat qobiliyatini yo‘qotgan taqdirda
yoki   uzoq   vaqt   bo‘lmaganda   u   o‘z   majburiyatlarini   bajarish   vakolatini   shu   xo‘jalik
a’zolaridan   biriga,   Dehqon   xo‘jaligining   a’zosi   bir   kishidan   iborat   bo‘lganda   esa,
shartnoma asosida talablariga javob beradigan har qanday shaxsga berishga haqlidir.
Dehqon   xo‘jaligi   ixtiyoriylik   asosida,   xo‘jalik   boshlig‘ining   tuman   hokimiga
yozma   murojaatiga   asosan   tashkil   etiladi.   Arizada   so‘ralayotgan   yer   uchastkasining joylashgan   manzili,   maydoni,   dehqon   xo‘jaligining   tarkibi   hamda   qishloq   xo‘jaligi
ishlab   chiqarishini   tashkil   etish   uchun   yer   uchastkasidan   belgilangan   maqsadda
foydalanishning yo‘nalishlari ko‘rsatiladi.
Yer   uchastkalari   berish   masalalarini   ko‘rish   bo‘yicha   tuman   komissiyasining
xulosasini   inobatga   olgan   holda   tuman   hokimi   dehqon   xo‘jaligini   tashkil   etish
to‘g‘risida   qaror   qabul   qiladi.   Tuman   hokimining   dehqon   xo‘jaligini   tashkil   etish
to‘g‘risidagi   qarori   tumanning   moliyaviy,   bank,   soliq   va   boshqa   tuzilmalari   uchun
majburiy hujjatdir.
Dehqon xo‘jaligi belgilangan tartibda davlat ro‘yxatiga olingan paytdan e’tiboran
tashkil etilgan deb hisoblanadi.
Dehqon   xo‘jaligining   boshlig‘ini   davlat   ro‘yxatiga   olish   dehqon   xo‘jaligi
boshlig‘ining   doimiy   yashash   joyidagi   tuman   hokimligi   tomonidan   ariza   berilgan
paytdan e’tiboran uch  kun ichida amalga oshiriladi. Dehqon xo‘jaligi  boshlig‘iga  yer
uchastkasiga   umrbod   egalik   qilish   huquqini   beruvchi   davlat   hujjati   hamda   davlat
ro‘yxatidan o‘tkazilganlik to‘g‘risidagi belgilangan namunadagi guvohnoma beriladi.
Shirkat   xo‘jaliklari   a’zolarining,   boshqa   qishloq   xo‘jaligi   va   o‘rmon   xo‘jaligi
korxonalari,  muassasalari   va tashkilotlari   xodimlarining  oilalariga,  shunigdek  qishloq
joylarda   yashovchi   o‘qituvchilar,   shifokorlar   va   boshqa   mutaxassislarning   oilalariga
dehqon   xo‘jaligi   yuritish   uchun   qonun   hujjatlarida   belgilangan   tartibda   meros   qilib
qoldiriladigan   umrbod   egalik   qilishga   tomorqa   yer   uchastkasi   imorat   va   hovli
egallagan   maydonni   ham   qo‘sh-ganda   sug‘oriladigan   yerlarda   0,35   gektarchaga   va
sug‘orilmaydigan   (lalmikor)   yerlarda   0,5   gektargacha   o‘lchamda,   cho‘l   va   sahro
mintaqasida   va   sug‘orilmaydigan   (lalmikor)   yerlarda   1   gektargacha   o‘lchamda
beriladi.
Fuqarolarga dehqon xo‘jaligini yuritish uchun 0,06 gektar doirasida tomorqa yer
uchastkalarida   meros   qilib   qoldiriladigan   umrbod   egalik   qilish   huquqi   kim   oshdi
savdosi asosida realizasiya qilinishi mumkin.
Yangi   tashkil   etilayotgan   dehqon   xo‘jaligi   uchun   tomorqa   yer   uchastkasi   olish
huquqi   dan   mazkur   joyda   kamida   uch   yil   mobaynida   doimiy   yashab   kelayotgan
shaxslar foydalanadilar (yangi o‘zlashtirilayotgan yer maydonlari bundan mustasno). Dehqon   xo‘jaligiga   ajratilgan   yerning   chegaralari   joyning   o‘zida   yer   tuzish
xizmati organlari tomonidan mahalliy byudjet mablag‘lari hisobidan rasmiylashtiriladi.
Tomorqa   yer   uchastkasidan   oqilona   va   samarali   foydalanayotgan   dehqon
xo‘jaligiga   qishloq   xo‘jalik   mahsuloti   yetishtirish   va   realizasiya   qilish,   yem   ishlab
chiqarishni   tashkil   etish,   shunigdek   yaylov   yaratish   uchun   qisqa   muddatli   ijaraga
qo‘shimcha ravishda yer uchastkalari berilishi mumkin.
Fuqarolarga   dehqon   xo‘jaligi   yuritish   uchun   yer   berish   yoki   yerni   realizasiya
qilish   tartibi   O‘zbekiston   Respublikasining   «Yer   kodeksi»,   «Dehqon   xo‘jaligi»
to‘g‘risidagi va boshqa qonun hujjatlari bilan belgilanadi.
Dehqon   xo‘jaligiga   meros   qilib   qoldiriladigan   umrbod   egalik   qilishga   berilgan
tomorqa yer uchastkalari  xususiylashtirilishi  va oldi-sotdi, garov, hadya, ayirboshlash
obyekti   bo‘lishi   mumkin   emas.   Yer   uchastkasiga   meros   qilib   qoldiriladigan   umrbod
egalik qilish huquqi kredit olish uchun garovga qo‘yilishi mumkin.
Tomorqa   yer   uchastkasining   o‘lchami   va   chegaralari   faqat   dehqon   xo‘jaligi
boshlig‘ining roziligi bilan o‘zgartirilishi mumkin.
Dehqon   xo‘jaligiga   meros   qilib   qoldiriladigan   umrbod   egalik   qilish   huquqi
asosida   berilgan   tomorqa   yer   uchastkasidan   foydalanganlik   uchun   haq   yer   solig‘i
tariqasida undiriladi.
Dehqon   xo‘jaliklari   uchun   suvdan   foydalanish   limitlari   vakolatli   organlar
tomonidan belgilanadi.
Dehqon   xo‘jaligiga   beriladigan   suvnining   sarfini   hisobga   olish   hamda   suv
resurslaridan   foydalanganlik   uchun   soliq   to‘lash   tartibi,   shuningdek   mazkur   soliq
bo‘yicha imtiyozlar qonun hujjatlari bilan belgilanadi.
Dehqon   xo‘jaligi   tadbirkorlik   faoliyatining   subyekti   tariqasida   quyidagi
huquqlarga ega:
- o‘ziga berilgan tomorqa yer uchastkasida  dehqon xo‘jaligining ishlab chiqarish
faoliyatini mustaqil tashkil etish;
- yetishtirilayotgan va realizasiya qilinayotgan mahsulotga mustaqil ravishda baho
belgilash; - o‘zi   yetishtirgan   mahsulotni,   shu   jumladan   bu   mahsulotni   iste’molchilarga   o‘z
xohishi bo‘yicha realizasiya qilish huquqini tasarruf etish;
- xarid   etiladigan   mahsulotga   oldindan   haq   to‘lanadigan   fyu’chers   bitimlari
tuzish;
- tadbirkorlikdan cheklanmagan miqdorda foyda olish;
- qishloq   xo‘jaligi   mahsuloti   yetishtiruvchilarga   sotish   uchun   va   erkin   savdoga
mo‘ljallangan aksiyalarni sotib olish;
- o‘z   mol-mulkini,   shuningdek   tomorqa   yer   uchastkasiga   meros   qilib
qoldiriladigan umrbod egalik qilish huquqini, shu jumladan kim oshdi savdosi asosida
sotib olingan huquqni garovga qo‘yish.
Dehqon xo‘jaligi quyidagilarni bajarishi lozim:
- tomorqa yer uchastkasidan qat’iy belgilangan maqsadda foydalanish;
- tabiiy obyekt bo‘lmish yerga zarar yetkazmaslik;
- tomorqa   yer   uchastkasini   asrash,   uning   unumdorligini   saqlash   va   oshirish
yuzasidan sarf- xarajatlar qilish;
- yangi berilgan tomorqa yer uchastkasidan, bir yil ichida foydalanishga kirishish;
- agrotexnika talablariga, belgilangan rejim, saqlash vazifasi va servitutlarga rioya
etish;
- dehqon xo‘jaligining majburiyatlari va qarzlari bo‘yicha tO‘la javobgar bo‘lish;
- xo‘jalik a’zolari uchun xavfsiz mehnat sharoitini ta’mishlash.
Dehqon xo‘jaligi boshlig‘i quyidagi huquqlarga ega:
- dehqon xo‘jaligi nomidan ishonchnomasiz ish ko‘rish;
- yuridik va jismoniy shaxslar bilan shartnomalar tuzish;
- ishonchnomalar berish;
- bankda hisob varaqlar ochish.
Dehqon   xo‘jaligi   boshlig‘i   dehqon   xo‘jaligining   hamda   uning   a’zolarining
manfaatlarini himoya qilishi, huquqlarini amalga oshirilishini ta’minlashi lozim.
Dehqon ho‘jaligi a’zolari:
- xo‘jalik   a’zolari   o‘rtasidagi   shartnoma   shartlariga   ko‘ra   birgalikda   yoki   yakka
tartibda foydalaniladigan daromaddan o‘z ulushini olish; - davlat   ijtimoiy   sug‘urtasidan   o‘tkazilish   va   ijtimoiy   ta’minlash,   shuningdek
tovar  qishloq xo‘jaligi  mahsuloti  yetishtirish uchun dehqon xo‘jaligida sarflangan ish
vaqti   O‘zbekiston   Respublikasi   Ijtimoiy   ta’minot   vazirligi   xuzuridagi   Pensiya
jamg‘armasiga   badallar   to‘lab   borilgan   taqdirda   mehnat   stajiga   kiritilishi   huquqiga
ega.
Dehqon xo‘jaligi:
- o‘ziga   qarashli   uy-joylar,   xo‘jalik   imoratlari,   qishloq   xo‘jalik   ekinzorlari   va
ko‘chatzorlari,   dov-daraxtlar,   mahsuldor   chorva   mollar,   parrandalar,   qishloq   xo‘jalik
texnikasi,   asbob-uskuna   va   ashyo-anjomlari,   transport   vositalari,   pul   mablag‘lari,
intellektual mulk obyektlariga, shuningdek boshqa mol-mulklarga;
- ishlab chiqarish faoliyati natijasida yetishtirilgan mahsulotga;
- olingan daromadga (foydaga);
- qonunda   taqiqlanmagan   asosolarda   ega   bo‘linmagan   boshqa   mol-mulkka
mulkdordir.
Dehqon   xo‘jaligining   o‘ziga   qarashli   mol-mulkka   bo‘lgan   mulk   huquqi   davlat
himoyasida bo‘ladi.
Dehqon   xo‘jaligining   mol-mulkiga   egalik   qilish,   undan   foydalanish   va   uni
tasarruf etish xo‘jalik a’zolarining o‘zaro kelishuvi asosida amalga oshiriladi.
Dehqon xo‘jaligi mol-mulkni hosil qilish, ko‘paytirish, uni ijaraga yoki vaqtincha
foydalanishga olish huquqiga ega.
Dehqon xo‘jaligi pul muomalasini yuritish hamda pul mablag‘larini saqlab turish
va bu mablag‘larni erkin tasarruf etish uchun bank muassasasida hisob varaqlar ochish
huquqiga   ega.   Dehqon   xo‘jaligining   hisob-kitob   hisob   varag‘idan   mablag‘larni   faqat
uning roziligi yoki sudning qarori bilan hisobidan chiqarish mumkin.
Dehqon   xo‘jaligining   mol-mulki   fuqarolik   qonun   huj-jatlari   me’yorlariga
muvofiq   meros   qilib   qoldiriladi.   Xo‘jalikda   faoliyatini   davom   ettirayotgan
merosxo‘rlar   meros   huquqi   to‘g‘risidagi   guvohnoma   berilganlik   uchun   davlat   boji
to‘lashdan ozod etiladilar.
Dehqon   xo‘jaligi   o‘z   faoliyati   yo‘nalishlarini,   ishlab   chiqarish   tuzilishi   va
hajmlarini   mustaqil   ravishda   belgilaydi.   Dehqon   xo‘jaligi   qishloq   xo‘jaligi   ishlab chiqarishning qonunlarda taqiqlanmagan har qanday turi, shuningdek qishloq xo‘jaligi
mahsulotini qayta ishlash va realizasiya qilish bilan shug‘ullanishga haqli.
Dehqon xo‘jaligi o‘zi yetishtirayotgan va realizasiya qilayotgan mahsulot sifatiga
oid  amaldagi   me’yorlar   va   standartlarga,   ekologiyaga,  sanitariyaga   oid   hamda   qonun
hujjatlarida belgilab qo‘yilgan boshqa talab va qoidalarga rioya etishi lozim.
Dehqon   xo‘jaliklarining   xo‘jalik   faoliyatiga   davlat   organlari   va   tashkilotlarining
hamda boshqa organlar va tashkilotlarning, mansabdor shaxslarining aralushuviga yo‘l
qo‘yilmaydi.
Yuridik   shaxs   tariqasida   ro‘yxatga   olingan   dehqon   xo‘jaligi   tashqi   iqtisodiy
faoliyatini   boshqa   shakllarda   xo‘jalik   yurituvchi   korxonalar   bilan   teng   shartlarda
amalga oshiradi.
Dehqon   xo‘jaligining   faoliyati   xo‘jalik   a’zolarining   shaxsiy   mehnatiga
asoslanadi.   Dehqon   xo‘jaligidagi   muayyan   ishni   bajarishga   boshqa   shaxslar   mehnat
shartnomasi asosida vaqtincha jalb etilishi mumkin.
Dehqon xo‘jaligi o‘zi yetishtirayotgan mahsulotni realizasiya qilish uchun yuridik
va jismoniy shaxslar  bilan ixtiyoriylik asosida xo‘jalik shartnomalari tuzish huquqiga
ega.   Taraflar   shartnoma   majburiyatlari   buzilgan   taqdirda,   qonun   hujjatlarida   yoki
shartnomada belgilangan tartibda javobgar bo‘ladilar.
Dehqon   xo‘jaligi   o‘z   yetishtirayotgan   mahsulotga   bozordagi   talab   va   taklif
nisbatidan kelib chiqib mustaqil ravishda baho belgilaydi.
Dehqon   xo‘jaliklari   ixtiyoriylik   asosida,   shu   jumladan   ulushli   (pay)   asosda
mahsulot   yetishtirish,   xarid   qilish,   uni   qayta   ishlash   va   sotish,   moddiy-texnika
ta’minoti, qurilish, texnikaviy, suv xo‘jaligi, veterinariya, agrokimyo, maslahat berish
yo‘sinidagi   va   boshqa   xil   xizmat   ko‘rsatish   bo‘yicha   kooperativlarga   (shirkatlarga),
jamiyatlarga,   ittifoqlarga,   uyushmalarga   va   boshqa   birlashmalarga   birlashish,   kirish
huquqiga ega.
Dehqon   xo‘jaligidan   yer   solig‘i   tomorqa   yer   uchastkasining   sifatiga,   joylashgan
manziliga   va   suv   bilan   ta’minlash   darajasiga   qarab,   uning   kadastr   bahosini   hisobga
olgan holda belgilanadigan miqdorda undiriladi. Birinchi   marta   tomorqa   yer   uchastkasi   olgan   dehqon   xo‘jaligi   davlat   ro‘yxatiga
olingan paytdan e’tiboran ikki yil muddatga yer solig‘i to‘lashdan ozod qilinadi.
Yuridik  shaxs  tashkil  etgan  holda  tuzilgan dehqon  xo‘jaliklari   faoliyatni   amalga
oshirish uchun kredit olishlari, boshqa yuridik va jismoniy shaxslarning mol-mulki va
pul  mablag‘larini   ixtiyoriylik  asosida  va  shartnoma  shartlarida,  shu  jumladan  dehqon
xo‘jaliklarini   kreditni   uzishning   zarur   garov,   sug‘urta   hamda   boshqa   kafolatlarini
ta’minlangan   holda   imtiyozli   kreditlashga   jalb   etishlari,   shuningdek   xususiy   kichik
tadbirkorlik   uchun   belgilangan   imtiyozlarning   barcha   turlaridan   foydalanishlari
mumkin.
Dehqon xo‘jaligini ishlab chiqarish ahamiyatiga molik obyektlar qurilishi, asosiy
ishlab chiqarish vositalarini xarid etish uchun uzoq muddatli kreditlash va joriy ishlab
chiqarish faoliyati uchun qisqa muddatli kreditlash kredit shartnomasi asosida amalga
oshiriladi.
Dehqon   xo‘jaligi   o‘ziga   qarashli   va   ijaraga   olingan   ishlab   chiqarish
vositalarining,   qishloq   xo‘jaligi   ekinzorlarining   (ko‘chatzorlarining),   ko‘p   yillik   dov-
daraxtlarning, yetishtirilgan mahsulotning, xomashyoning, materiallarning yo‘qotilishi
(nobud   bo‘lishi),   kam   chiqishi   yoki   shikastlanishi   xavfini,   tadbirkorlik   xavfini,
shuningdek   shartnomalarni   buzganlik   uchun   o‘zining   javobgarlik   xavfini   ixtiyoriylik
asosida sug‘urta qildiradi hamda qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shartlarda
sug‘urta tovoni oladi.
Davlat   qishloq   xo‘jaligi   mahsuloti   yetishtirish   va   uni   realizasiya   qilish   bilan
shug‘ullanuvchi   dehqon   xo‘jaliklarining   huquqlariga   rioya   etilishini   va   qonuniy
manfaatlari   himoya   qilinishini   kafolatlaydi.   Davlat   organlari   dehqon   xo‘jaligini
rivojlantirish va mustahkamlashga ko‘maklashadilar. 
Dehqon xo‘jaliklari faoliyatini muvofiqlashtirib borish hamda ularning huquqlari
va manfaatlarini himoya qilish O‘zbekiston Dehqon va fermer xo‘jaliklari uyushmasi
hamda   Savdo   sanoat   palatasi   va   ularning   joylardagi   hududiy   organlari   tomonidan
amalga oshiriladi. Agrofirma,   fermer   xo‘jaliklari   va   aholi   tomonidan   yetishtirilgan   meva-sabzavot
mahsulotlari   va   uzumni   qayta   ishlash   hamda   sotish   asosiy   faoliyati   bo‘lgan   yuridik
shaxs hisoblanadi.
Quyidagilar agrofirmaning yuridik asosi bo‘lishi mumkin:
- meva-sabzavot   mahsulotlari   va   uzum,   shuningdek   boshqa   qishloq   xo‘jaligi
mahsulotlari yetishtirishga ixtisoslashgan fermer xo‘jaliklari;
- barqaror   xo‘jalik   aloqalariga   va   ilg‘or   ishlab   chiqarish   texnologiyalariga   ega
bo‘lgan meva- sabzavot mahsulotlari va uzumni qayta ishlash korxonalari;
- yuridik shaxs bo‘lmagan yakka tartibdagi tadbirkorlar;
- O‘zbekiston   Respublikasida   doimiy   yashaydigan   O‘zbekiston   Respublikasi
fuqarolari;
- xorijiy investorlar;
- agrofirmalarda   qatnashishi   qonunda   taqiqlanmagan   boshqa   shaxslar.
Agrofirmani   ta’sis   etishda   uning   qatnashchilari   o‘z   mustaqilligini   saqlab   qoladi.
Agrofirmalar uning qatnashchilari tomonidan ixtiyoriy tartibda tashkil etiladi.
Agrofirmalar   tijorat   tashkilotlari   hisoblanadi   va   qonunda   nazarda   tutilgan   har
qanday tashkiliy
- huquqiy shaklda tashkil etilishi mumkin.
Agrofirmalar ular Vazirlar Mahkamasining 2003 yil 20 avgustdagi 357-son qarori
bilan   tasdiqlangan   tadbirkorlik   subyektlarini   davlat   ro‘yxatidan   o‘tkazish,   hisobga
qo‘yish   va   ruxsat   beruvchi   hujjatlarni   rasmiylashtirish   tartibi   to‘g‘risida   Nizomga
muvofiq davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan vaqtdan boshlab tashkil etilgan hisoblanadi.
Agrofirmalarni   ta’sis   etishda   muassislar   tegishli   tashkiliy-huquqiy   shakldagi
subyektlarni tashkil etish uchun belgilangan qonun hujjatlari talablarini bajarish kerak.
Agrofirmalar   tarkibida   meva-sabzavot   mahsulotlarini   yetishtirish,   saqlash,
tashish,   tayyorlash   ularning   marketingini   olib   borish   va   boshqalar   bo‘yicha
bo‘linmalar tashkil etilishi mumkin.
Davlat   organlari   va   ularning   mansabdor   shaxslari   agrofirmalarning   qonun
hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladigan faoliyatiga aralashishga haqli emas. Agrosanoat   firmalarini   shakllantirish   va   ularning   faoliyatini   tashkil   etishning
asosiy tamoyillari.
Agrosanoat firmalarini shakllantirish va ularning faoliyatini tashkil etish quyidagi
asosiy tamoyillarga rioya qilgan holda amalga oshiriladi:
Agrofirmalar fermer xo‘jliklari tomonidan ixtiyoriy asosda tashkil etiladi, bunda
muassislar tarkibiga, fermerlar bilan bir qatorda, barqaror xo‘jalik aloqalariga va ilg‘or
ishlab   chiqarish   texnologiyalariga   ega   bo‘lgan,   shuningdek   yaqin   atrofdagi   hudud
joylashgan meva-sabzavot  va uzum mahsulotlarini  qayta ishlash korxonalarini  kirishi
mumkin;
Agrofirmalar   istalgan   tashkiliy-huquqiy   shaklda,   shu   jumladan   xorijiy   investor
bilan qo‘shma korxonalar shaklida tashkil etilishi mumkin;
Fermer   xo‘j   aliklarining   agrofirmalar   tarkibiga   kiruvchi   qayta   ishlaydigan   va
boshqa   korxonalar   bilan   o‘zaro   munosabatlari   tuzilgan   uzoq   muddatli   shartnomalar
asosida   amalga   oshiriladi,   Ushbu   shartnomalarda   tomonlarning   huquq   va
majburiyatlari   tartibga   solinadi,   shu   jumladan   yetkazib   beriladigan   mahsulotning
kamida 30 foizi avans bilan ta’minlanishi hamda keyinchalik mahsulotlarning kafolatli
ravishda xarid qilinishi belgilab qo‘yilgan;
Fermer   xo‘jaliklari   -   agrofirmalar   ta’sischilari   shartnomadagi   ortiqcha
yetishtirilgan qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini o‘z xohishiga ko‘ra ichki bozorda sotadi
va eksport qiladi.
 
Agrofirmalarning maqsadi va asosiy vazifalari
Agrofirma   asosan   qishloq   joylarda,   uning   qatnashchilari   sa’y-harakatlarini,
ularning moddiy va ma’naviy resurslarini birlashtirish asosida tashkil etiladi.
Agrofirma   faoliyatining   asosiy   maqsadi   hududdagi   fermer   xo‘jaliklariga   xizmat
ko‘rsatish, qishloq xo‘jalik mahsulotlarini qayta ishlash, eksport qilish hamda boshqa
turdagi xo‘jalik faoliyatini amalga oshirishdan daromad olishdir.
O‘z   maqsadini   amalga   oshirish   va   vazifalarini   bajarish   uchun   agrofirmaning
asosiy vazifalari quyidagilar hisoblanadi: - shartnoma asosida  fermer  xo‘jaliklarining buyurtmasiga ko‘ra mexanizasiya  va
agrotexnik tadbirlarni bajarish va boshqa xizmatlar ko‘rsatishni muvofiqlashtirish;
- marketingni   tashkil   etish,   bozor   kon’yunkturasini   o‘rganish,   yetishtirilgan
mahsulotlarni sotishda xo‘jaliklar, korxonalar va tashkilotlarga ko‘maklashish;
- fermer   xo‘jaliklari   tomonidan   qishloq   xo‘jaligi   ekinlarini   sug‘orish   tartiboti
(rejim)   asosida   aniqlangan   hamda   umumiy   ajratilgan   cheklangan   suv   miqdorini
belgilash   va   barcha   iste’molchilarga   suv   manbalari   bo‘yicha   teng   miqdorda
taqsimlanishini ta’minlash;
- lizing asosida transport vositalari va mexanizmlar olishda xizmat ko‘rsatish;
- ixtisoslashgan fermer xo‘jaliklari, qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini qayta ishlash
korxonalari   va   xizmat   ko‘rsatuvchi   tashkilotlar   o‘rtasida   shartnomalar   tuzilishini
tashkil etish;
- suv, urug‘, o‘g‘it, yonilg‘i-moylash materiallari, biomateriallar bilan ta’minlash
bo‘yicha amaliy yordam berish;
- qishloq xo‘jalik mahsulotlari ishlab chiqaruvchilarni o‘simliklarni himoya qilish
vositalari bilan ta’minlash;
- fermer   xo‘jaliklariga   meva-uzum,   sabzavot,   poliz,   kartoshka   va   boshqa
ekinlarning agrotexnikasi bo‘yicha maslahatlar berish;
- fermer   xo‘jaliklarini   yuqori   hosil   beradigan,   sifatli   qishloq   xo‘jaligi   ekinlari
urug‘lari va mevali daraxtlar, toklarning ko‘chatlari bilan ta’minlash;
- viloyat   va   tumanda   yetishtirilmagan   urug‘   turlarini   boshqa   viloyatlardan
keltirish   hisobiga   iste’mol   uchun   qishloq   xo‘jalik   mahsulotlari   yetishtiruvchi   aholini,
fermerlarni to‘liq miqdorda sifatli va navdor urug‘lar bilan ta’minlash maqsadida dala-
do‘konlari tashkil etish;
- a’zolarning   talab   ehtiyojidan   kelib   chiqib,   urug‘chilikda   qo‘llaniladigan   urug‘
ajratadigan,   tozalaydigan,   qadoqlaydigan,   saqlaydigan   maxsus   mexanizm   va
moslamalar bilan jihozlangan urug‘chilik punktlarini tashkil etish;
- ilg‘or   texnologiyalarni   joriy   etish,   ichki   va   tashqi   bozorlarda   raqobatbardosh
urug‘lik mahsulotlarining yangi navlarini yetishtirishga ko‘maklashish; - urug‘chilik   bo‘yicha   mutaxassis   kadrlar   tayyorlash,   qayta   tayyorlash   va
malakasini oshirishni tashkil qilish;
- dehqon va fermer xo‘jaliklariga biznes-rejalar tuzishda xizmat ko‘rsatish;
- fermer xo‘jaliklariga almashlab ekishni to‘g‘ri tashkil qilish maqsadida ekinlarni
to‘g‘ri joylashtirish;
- fermer   xo‘jaliklariga   ularning   texnika   vositalarini   ta’mirlashda   xizmat
ko‘rsatish;
- ulgurji va chakana savdo faoliyatini amalga oshirish;
- tara-idishlar ta’minotini va transport xizmatini tashkil qilish;
- brokerlik xizmatini ko‘rsatish;
- qishloq xo‘jalik mahsulotlarini qayta ishlash va sotish bilan shug‘ullanish;
- vositachilik faoliyati bilan shug‘ullanish;
- qo‘shma korxonalar tuzish bilan shug‘ullanish;
 
- investisiyalarni   jalb   etishda   xo‘jaliklarga   va   boshqa   korxonalarga
ko‘maklashish;
- qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini eksport qilish;
- O‘zbekiston   Respublikasi   qonunlarida   ta’qiqlanmagan   boshqa   faoliyat   bilan
shug‘ullanish.
Agrofirmaning huquq va majburiyatlari
Agrofirma quyidagi huquqlarga ega:
- ishlab   chiqarish   faoliyatini   mustaqil   tashkil   etish   va   amalga   oshirish,   shu
jumladan meva- sabzavot mahsulotlari va uzumni qayta ishlash;
- yetishtirilgan mahsulotlarni sotish uchun yuridik va jismoniy shaxslar bilan, shu
jumladan byudjet tashkilotlari bilan xo‘jalik shartnomalari tuzish;
- mahsulotni   sotib   olish   yuzasidan   fermer   va   dehqon   xo‘jaliklari   bilan   fyuchers
shartnomalari tuzish;
- aholidan meva-sabzavot mahsulotlari va uzumni xarid qilish;
- yetishtirilayotgan   mahsulotga   va   bajarilayotgan   ishlar   (ko‘rsatilayotgan
xizmatlar)ga mustaqil narx belgilash; - olingan daromad (foyda)ni, shuningdek o‘ziga xizmat ko‘rsatuvchi banklarning
hisob raqamlaridagi pul mablag‘larini o‘z xohishiga ko‘ra belgilangan tartibda tasarruf
etish;
- kreditlar,   shu   jumladan   imtiyozli   kreditlar   olish,   boshqa   yuridik   va   jismoniy
shaxslarning mol- mulki, pul mablag‘larini shartnoma asosida jalb etish hamda ularni
ishlab chiqarishga va takroriy ishlab chiqarishga yo‘naltirish;
- o‘zining huquqiy va qonuniy manfaatlarini himoya qilib sudga murojaat qilish.
Agrofirma   qonun   hujjatlarida   nazarda   tutilgan   boshqa   huquqlardan   ham   foydalanadi.
Agrofirma:
- o‘z xodimlari uchun xavfsiz mehnat sharoitlarini ta’minlashga;
- tuzilgan shartnomalar shartlarini bajarishga;
- soliqlar va majburiy to‘lovlarni qonun hujjatlarida belgilangan tartibda to‘lashga
majbur.
Agrofirma   qonun   hujjatlarida   nazarda   tutilgan   boshqa   majburiyatlarni   ham   o‘z
zimmasiga oladi.
Agrofirmalarni tashkil etish
Fermer xo‘jaliklari, qayta ishlash va savdo korxonalari hamda boshqa yuridik va
jismoniy shaxslar iqtisodiy faoliyatning turli sohalarida umumiy maqsadlarga erishish
uchun ixtiyoriy ravishda birlashishlari mumkin.
Agrofirma   odatda   tugatilayotgan   har   bir   xo‘jalik   hududida   yoki   mahalliy
sharoitdan kelib chiqib, ikki va undan ortiq xo‘jaliklar hududida tuzilishi mumkin.
Agrofirmalarni   ta’sis   etishda   uning   qatnashchilari   o‘z   mustaqilligini   saqlab
qoladi.
Agrofirmalar   o‘z-o‘zini   moliyalashtirish   (xo‘jalik   hisobi)   tamoyillari   asosida
faoliyat   yurituvchi   tijorat   tashkilotlari   hisoblanadi   va   qonunda   nazarda   tutilgan   har
qanday   tashkiliy-   huquqiy   shaklda,   shu   jumladan   xorijiy   investor   bilan   qo‘shma
korxonalar shaklida tashkil etilishi mumkin.
Agrofirmalar   Vazirlar   Mahkamasining   2003   yil   20   avgustdagi   357-son   qarori
bilan   tasdiqlangan.   Tadbirkorlik   subyektlarini   davlat   ro‘yxatidan   o‘tkazish,   hisobga qo‘yish   va   ruxsat   beruvchi   hujjatlarni   rasmiylashtirish   tartibi   to‘g‘risida   Nizomga
muvofiq davlat ro‘yxatidan o‘tkazilgan vaqtdan boshlab tashkil etilgan hisoblanadi.
Agrofirmalar   uning   ta’sischilari   soni   50   kishigacha   bo‘lsa,   ma’suliyati
cheklangan jamiyat shaklida, undan ortiq yoki ta’ sischilar soni cheklanmagan bo‘lsa
qonunda   nazarda   tutilgan   har   qanday   tashkiliy-huququy   shaklda   tashkil   etilishi
mumkin.
Agrofirmaning Ustav fondi va mol-mulki
Ma’suliyati   cheklangan   jamiyat   shaklida   tashkil   etiladigan   agrofirmalarning
Ustav   fondi   miqdori   eng   kam   oylik   ish   haqining   ellik   baravaridan   kam
bo‘lmasligi,agrofirmani   davlat   ro‘yxatidan   o‘tkaziladigan   paytga   qadar   uning   har   bir
ishtirokchisi ta’ sis hujjatlarida ko‘rsatilgan Ustav fondidagi o‘z hissasining kamida 30
foizini   kiritishi,agrofirma   davlat   ro‘yxatidan   o‘tkazilgan   paytdan   boshlab   har   bir
ishtirokchi bir yildan oshmagan muddat mobaynida Ustav fondiga o‘z hissasini to‘liq
kiritishi lozim.
Ulushini   o‘z   vaqtida   kiritmagan   yoki   to‘liq   kiritmagan   Ta’sischi   boshqa
ta’sischilar   oldida   javobgar   hisoblanadi   va   qonunchilikda   belgilangan   tartibda   unga
nisbatan ta’sir chorasi ko‘riladi. Fermer xo‘jaliklari, qayta ishlash va savdo korxonalari
hamda boshqa yuridik va jismoniy shaxslarning  ixtiyoriy  ravishdagi mol-mulklari
va qo‘shimcha  mablag‘lari birlashtirilib
agrofirma Ustav fondi tashkil etiladi.
Agrofirmaning har bir ishtirokchisi o‘zi qo‘shgan mol-mulk ulushi  doirasida uni
ta’sischisi hisoblanadi.
Ustav   fondiga   qo‘shiladigan   hissalar   pul   mablag‘lari,   qimmatli   qog‘ozlar,
qo‘zg‘aluvchan   va   ko‘chmas   mulklar,   o‘ziga   ashyolar,   mulkiy   huquqlar   yoki   pul
bahosiga   ega   bo‘lgan   boshqa   mol-   mulk   bo‘lishi   mumkin.   Agrofirmaning   Ustav
fondini   ko‘paytirish   olingan   foyda   hisobidan,   yangi   ta’sischilarni   qabul   qilish,
qo‘shimcha   ulush   kiritish   hamda   qonunchilikda   va   ta’sis   hujjatlarida   ko‘zda   tutilgan
boshqa usullarda amalga oshiriladi.
Agrofirmaning mol- mulki:
- muassislar tomonidan uning ustav fondiga ulush shaklida qo‘shilgan mol- mulk; - ishlab chiqarish faoliyati natijasida olingan mahsulotlar;
- tovarlarni   sotish,   ishlarni   bajarish   (xizmatlar   ko‘rsatish)dan,   shuningdek
faoliyatning boshqa turlarini amalga oshirishdan olingan daromad (foyda);
- qimmatli qog‘ozlardan olingan daromad;
- yuridik va jismoniy shaxslarning beg‘araz, xayriya va boshqa ehsonlar;
- belgilangan   tartibda   sotib   olingan   texnologiya   asbob-uskunalari,   binolar,
transport vositalari, pul mablag‘lari va qimmatli qog‘ozlar, intellektual mulk obyektlari
hamda boshqa mol-mulk;
- jalb etilgan mablag‘lar;
- kreditorlar   bilan   to‘liq   hisob-kitob   qilingandan   keyin   tugatilayotgan   shirkat
xo‘jaligining   hisob   raqamida   qolgan   hamda   xo‘jalik   a’zolariga   dividend   sifatida
beriladigan mablag‘lar (ularning xoxishiga ko‘ra ulush sifatida qo‘shishlari mumkin):
- qonun   hujjatlarida   ta’qiqlanmagan   boshqa   manbalar   hisobiga   shakllantirishi
mumkin.
Agrofirmani qayta tashkil etish va tugatish
Agrofirmani qayta tashkil etishi yoki tugatish qonunchilikda belgilangan tartibida
amalga oshiriladi.
Agrofirmani   qayta   tashkil   etish   Ta’sischilarning   umumiy   yig‘ilishi   qarori
bo‘yicha   uni   qo‘shib   yuborish,   birlashtirish,   bo‘lish,   ajratib   chiqarish,   qayta   tuzish
yo‘li bilan amalga oshiriladi. Agrofirmani qayta tashkil etishda uning barcha huquq va
majburiyatlari huquqiy vorisiga o‘tadi.
Agrofirmani   tugatish   ta’sischilarning   umumiy   yig‘ilishi   yoki   xo‘jalik   sudining
qaroriga asosan amalga oshiriladi.
Agrofirmani   davlat   ro‘yxatidan   o‘tkazish   organi   tomonidan   agrofirmalarning
yagona davlat reyestriga tegishli yozuv kiritilgan vaqtdan boshlab agrofirmani tugatish
yakunlangan, agrofirma esa o‘z faoliyatini tugatgan deb hisoblanadi. 1.2. Fermer va dehqon xo‘jaliklarining iqtisodiyotda tutgan o‘rni va
ahamiyati
O‘zbekiston   Respublikasi   iqtisodiyotining   yirik   tarmoqlaridan   biri   qishloq
xo‘jaligi hisoblanadi.Bugungi  kunda qishloq xo‘jaligi sohasining Mamlakatimiz yalpi
ichki   mahsuotida   ham   salmoqli   o‘rin   egallagan.Mamlakat   YaIM     umumiy   hajmining
2630 % shu tarmoqning ulushiga tog‘ri keladi.
Mamlakatimiz   iqtisodiyoti   uchun   zarur   bo‘lgan   erkin   harakatdagi   qattiq   valyuta
tushumining   yarmidan   ko‘prog‘I   shu   tarmoq   mahsulotlarini   eksport   qilishdan
olinadi.Aholining   yarmidan   ko‘proq   qismi   qishloqlarda   yashaydi.Xalqimizning
turmush   darajasi,inson   resurslarining   katta   bir   qismini   ish   bilan   ta’minlashi   qishloq
xo‘jaligi   bilan   bo‘gliq.   Bugungi   kunda   iqtisodiyotda   band   bo‘lgan   mehnat
resurslarining 28% dan ko‘prog‘I qishloq va o‘rmon xo‘jaligida faoliyat ko‘rsatadi.Shu
sababli ham qishloq xo‘jaligi sohasiga bo‘lgan e’tibor keying yillarda katta bo‘lmoqda 
Jahon yer  fondi bugungi kunda 13,4 mlrd.gektarni tashkil  qiladi, uning atigi  1,5
mlrd.gektari,   ya’ni   11   %   qishloq   xo‘jaligi   ishlab   chiqarishi   uchun   iqtisodiy   jihatdan
qulay hisoblanadi  2  
. 
Lekin   shunga   qaramay,   ushbu   yerlar   meliorativ   holatining   buzilishi,   eroziya,
qurg‘oqchilik,   sho‘rlanishning   kuchayishi   va   yer   osti   suvlarining   ta’siri,   sanoat   va
transport   qurilishlari,   foydali   qazilmalarning   ochiq   tarzda   o‘zlashtirilishi   natijasida
sug‘oriladigan   qishloq   xo‘jaligi   yerlarining   kamayishi   keskinlashib   bormoqda.
Shuning uchun dunyo yer fondining asosiy muammosi – cug‘oriladigan yerlarni saqlab
qolish   va   ularning   unumdorligini   oshirib   borish   bo‘lmoqda.   Shu   nuqtai   nazardan
jahonda   sug‘oriladigan   yerlar   unumdorligini   oshirish   va   undan   foydalanish
samaradorligini   oshirishning   amaliy   natijalariga   qaratilgan   keng   ko‘lamli   ilmiy
tadqiqotlar olib borilmoqda, 
Ma’lumki,     O‘zbekiston   respublikasi   aholisi   soni   yuqori   sur’atlar   bilan   o‘sib
borishi,   qishloq   xo‘jaligi   yerlarining   boshqa   toifaga   o‘tkazilishi   va   global   iqlim
o‘zgarishi ta’sirining keskinlashuvi oqibatida “oxirgi 15 yilda aholi jon boshiga to‘g‘ri
keladigan   sug‘oriladigan   yer   maydonlari   o‘lchami   24   %ga   (0,23   gektardan   0,16
2
 Центр экономических исследований Узбекистана.  www.cer.uz   gektargacha),   qisqardi”   3  
,   bonitet   bali   60   dan   yuqori   yerlarning   maydoni     10,4   %ga
qisqarib ketgan bo‘lsa, yer sifati bo‘yicha o‘rtacha va o‘rtachadan past maydonlar 14,0
%ga ko‘paydi. 
  O‘zbekiston   Markaziy   Osiyoning   qulay   xududida   joylashgan.Uning   hududida
azaldan   insoniyat   uchun     nihoyatda   kerakli   hisoblangan   turli   xildagi   qishloq   xo‘jalik
mahsulotlari   ishlab   chiqarildi.Chunki   bu   hududda   tabiiy   iqlim   sharoiti
yetarlidir.Jumladan   ,Respublikada   yillik   samarali   temperature   26-30   ni   tashkil   etib,⁰
quyoshli   soat   3600   dan   ortiq   bo‘lib,   bir   yilda   bir   necha   marta   hosil   olish   imkonini
beradi. 
 Mustaqillik yillarida olib borilgan islohotlar natijasida O‘zbekiston Respublikasi
dinamik   holda   rivojlanib   borayotgan   murakkab   iqtisodiy   tizimga   ega   bo‘ldi.Qishloq
xo‘jaligi   Respublika   iqtisodiyotining   yirik   va   muhim   tarmog‘I   sifatida   saqlanib
qoldi.Qishloq   xo‘jaligi   O‘zbekiston   xalqlarining   eng   qadimdan   shug‘illangan   asosiy
sohalaridan   biri   bo‘lib,   bir   necha   ming   yilliklardan   asta   sekin   rivoj   topib
kelmoqda.Respublika   hududida   avvalo   chorvachilik   keyinchalik   dehqonchilik
madaniyati tarkib topdi.
Qishloq xo‘jaligining mamlakatimiz iqtisodiyotidagi o‘rni keyingi yillarda keskin
rivojlanib   bormoqda.Qishloq   xo‘jaligi   moddiy   ishlab   chiqarishning   asosiy   va   eng
qadimgi   tarmoqlaridan   biri   bo‘lib   aholiga   oziq   ovqat   mahsulotlari   va   sanoat   uchun
xomashyoning asosiy qismini yetkazib beradi.
Bugungi   kunda   mamlakat   yengil   va   to‘qimachilik   sanoatida   ishlatilayotgan
tolaning 60%daan ortig‘rog‘i o‘zimizda ishlab chiqarilgan paxta tolasidir. 
Mamlakatda   olib   borilayotgan   iqtisodiy,ijtimoiy   islohotlarning   muvaffaqiyati
ko‘p   jihatdan   qishloq   xo‘jaligining   rivojlanish   darajasiga   bog‘liq.Chunki   qishloq
xo‘jaligi mamlakatimiz uchun ham siyosiy,ham iqtisodiy ijtimoiy ahamiyat kasb etgan
soha bo‘lib, u quyidagi funksiyani bajaradi: 
- Mamlakatimiz oziq ovqat fondini shakllantiradi; 
- Yurtimizning oziq-ovqat sohasidagi mustaqilligini ta’minlaydi; 
3
 O’zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019 yil 17 iyundagi PF-5742-sonli farmoniga ilova. “Qishloq xo’jaligida yer
va suv resurslaridan samarali foydalanish kontseptsiyasi”.   - Qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   qayta   ishlaydigan   sanoat   uchun   hom   ashyo
yetkazib beradi; 
- Aholini ish joylari bilan ta’minlaydi; 
  Mamlakatimizda     qishloq xo‘jaligini isloh qilish va bozor mexanizmlarini joriy
etish   bo‘yicha   qator   ishlar   amalga   oshirilmoqda.Davlat   narxlari   qariyb   3   barobarga
ko‘tarilganligi natijasida manfaatdorlik oshdi.Paxtachilik va g‘allachilik hasher  emas,
chinakam daromad manbaiga aylandi.Yangi texnika   va innovatsiyalarni jopriy qilish,
mehnat   unumdorligini   va   ish   haqini   oshirish   maqsadida   76   ta   paxta-to‘qimachilik
klasterlari   tashkil   etildi.Joriy   yilning   o‘zida   25   ming   gektar   paxta   maydonlarida   suv
tejovchi yangi sug‘orish tizimi joriy qilindi. 
Jahon   suv   resurslari   instituti   tahminlariga   ko‘ra   2040-yilga   borib   O‘zbekiston
suvi   o‘ta   tanqis   bo‘lgan   33   mamlakatla   qatoridan   joy   olishi   mumkin.Shu   bois,
davlatimiz   rahbari   bu   masalaga   etibor   qaratib,suvdan   foydalanish   samaradorligini
oshirish   va   uni   hisobini   yuritish,har   yili   200   ming   gektar   maydonda   suv   tejovchi
texnologiyalarni joriy qilib boorish zarurligi takidlandi.
Mamlakatimiz qishloq  xo‘jaligi  mahsulotlari  hajmining ko‘rsatkichlariga  kelsak,
Yurtimizda   2019-yilda   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarining   o‘sish   sur’ati   2018-yilga
nisbatan   102,5   foizni   tashkil   etdi.Umuman   olganda   2017-2019-yillarda   qishloq
xo‘jaligida     yalpi   mahsulot   ishlab   chiqarish   1,5   baravarga   va   aholi   jon   boshiga   1,4
baravarga   oshdi.Shu   bilan   birga,   o‘simliklarni   yetishtrish   1,3   baravar,chorvachilik
mahsulotlari 1,7 baravar o‘sdi.  1.3. Mamlakatimizda agrar siyosatni amalga oshirishning asosiy
yo‘nalishlari
Agrar siyosat- umumiqtisodiy siyosatning tarkibiy qismi bo‘lib, qishloq xo‘jaligi
tarmog‘i   oldiga   qo‘yilgan   vazifalarga   erishishni   ta’minlashga   qaratilgan   yer   bilan
bog‘liq munosabatlarni isloh qilish asosida agrar munosabatlarni shakllantirish hamda
shu   munosabatlar   ijrosini   ta’minlashga   qaratilgan   agrotexnologik,   tashkiliy   va
iqtisodiy tamoyil hamda vositalar majmui hisoblanadi. 
Agrar  siyosat  -   iqtisodiy  siyosatning   tarkibiy  qismlaridan  biri   bo‘lib,  u  qishloq
xo‘jaligi   va   unga   bog‘liq   xo‘jalik   sohalarini   qamraboladi.   Agrar   siyosatni   davlatning
agrar   iqtisodiyot   doirasida   harakatga   keltiriladigan   jarayonlar   shakli   va   metodlari
ko‘rinishidagi   faoliyati   deb   ham   tushunish   mumkin.   Agrar   siyosat   o‘zida   qishloq
aholisini   moddiy,   ijtimoiy,   huquqiy   va   iqtisodiy   shart-sharoitlarini   shakllantiradigan
davlat   faoliyatini   qamrab   oladi.   Agrar   siyosatning   asosiy   sohalari   quyidagilarni   o‘z
ichiga oladi:   agrar   bozor;  investitsiya;  kredit;  moliya;   ilmiy  texnikaviy va  texnologik
faoliyat;   soliqlar   va   soliqqa   tortish;   ijtimoiy   muhit;   maqsadli   va   tarkibiy   qayta
shakllanish. 
Agrar   siyosatning   asosiy   vazifalaridan   biri   sifatida   agrar   qonunchilikka   ta’sir
o‘tkazish, u orqali yer va yer bilan ishlovchilarning manfaatini ko‘zlab ish olib borish
hisoblanadi. 
Agrar   tarkib   -   mamlakat   rivojlanishi   bilan   bog‘liq   holda   qishloq   xo‘jaligini
tabiiy,   ijtimoiy-iqtisodiy   va   siyosiy   rivojlanishining   natijasidir.   Agrar   tarkib   -   agrar
qonunchilikka asoslangan,  qishloq xo‘jaligi  rivojlanishi, aholining yashash  va ishlash
sharoiti xususiyatlari hisobga olingan, ishlab chiqarish omillariga bog‘liq yig‘indisidir.
U mutlaq va nisbiy ko‘rsatkichlarda ifodalanadi. 
Agrar   siyosatning  asosida   agrar   bozor  yotadi.  Agrar   bozor   agrar   siyosatni  ham
ishlab   chiqaruvchi,   ham   iste’molchi   manfaatlariga   mos   amalga   oshirilishiga   yordam
qiladi.  
Qishloq   xo‘jalik   bozorlari   qishloq   xo‘jalik   ishlab   chiqarishi   uchun   zarur
bo‘ladigan   omillar,   ishlab   chiqarilgan   mahsulotlar   va   ishlab   chiqaruvchilar
manfaatlarini   birlashtiradigan   iqtisodiy   vositadir.   Mamlakatimiz   mustaqillikka erishganidan   keyingi   dastlabki   masala   iqtisodiyotni   tezroq   barqarorlashtirish
hisoblanadi. Shu jihatdan qishloq xo‘jaligini rivojlantirish va samaradorligini oshirish
eng   muhim   masalalardan   hisoblanadi.   Qishloq   xo‘jaligida   bozorlarni   to‘g‘ri   tashkil
qilish   va   agrar   siyosatni   to‘g‘ri   olib   bormasdan   iqtisodiy   samaradorlikka   erishib
bo‘lmaydi. 
1-rasm. Agrar siyosat va uning o‘ziga xos xususiyatlari
Samarali  agrar siyosat  yuritishdan maqsad mamlakat aholisini  qishloq xo‘jaligi
mahsulotlariga  bo‘lgan   talabini   to‘laroq   qondirish,   mamlakatni   oziq-ovqat   bilan   to‘la
ta’minlash,   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   qayta   ishlashga   ixtisoslashgan   sanoat
korxonalarini   yetarli   xomashyoga   bo‘lgan   ehtiyojini   to‘laqonli   qondirish,   agrar
resurslar salohiyatidan maqsadli foydalanishga erishish orqali davlatimizning iqtisodiy
qudratini   yanada   o‘stirish,   mamlakat   aholisini   yashash   farovonligini   yaxshilash
hisoblanadi. 
Agrar   siyosat   ma’lum   bir   mustaqilliklarga   ega   va   u   faol   tarzda   agrar
iqtisodiyotga   ta’sir   ko‘rsatib   boradi.   Agrar   siyosatning   agrar   iqtisodiyotga   ta’siri
odatda   ikki   xil   bo‘ladi:   u   rivojlanishni   yoki   tezlashtiradi,   yoki   sekinlashtiradi.   Agrar
siyosatning   agrar   iqtisodiyotga   ijobiy   ta’siri   ilmiy   asoslangan   siyosat   bo‘lgandagina
bilinadi.   Agrar   iqtisodiyot   va   agrar   siyosatning   o‘zaro   aloqadorligini   yoki   birining
ikkinchisidan   ayni   holatda   ustunligini   siyosiy   yoki   xo‘jalik   yo‘nalishidagi   masalaAgrar siyosat- umumiqtisodiy siyosatning tarkibiy qismi 	bo‘lib, qishloq xo‘jaligi  tarmog‘i oldiga qo‘yilgan vazifalarga 	erishishni ta’minlashga qaratilgan yer bilan bog‘liq 	munosabatlarni isloh qilish asosida agrar munosabatlarni shakllantirish hamda shu munosabatlar ijrosini ta’minlashga qaratilgan agrotexnologik, tashkiliy va iqtisodiy tamoyil hamda 	vositalar majmui hisoblanadi. 	
Agrar siyosat - iqtisodiy siyosatning tarkibiy qismlaridan biri bo‘lib, u qishloq xo‘jaligi va unga bog‘liq xo‘jalik sohalarini qamrab oladi. Agrar siyosatni davlatning agrar iqtisodiyot doirasida harakatga keltiriladigan jarayonlar shakli va 	metodlari ko‘rinishidagi faoliyati deb ham tushunish mumkin. 	Agrar siyosat o‘zida qishloq aholisini moddiy, ijtimoiy, 	huquqiy va iqtisodiy shart-sharoitlarini shakllantiradigan davlat faoliyatini qamrab oladi. Agrar siyosatning asosiy sohalari quyidagilarni o‘z ichiga oladi: agrar bozor; investitsiya; kredit; moliya; ilmiy texnikaviy va texnologik faoliyat; soliqlar va soliqqa tortish; ijtimoiy muhit; maqsadli va tarkibiy qayta 	shakllanish.  birinchi   qo‘yilayotganligi   bilan   ajratib   olish   mumkin.   Bunda   quyidagilarni   e’tiborga
olish lozim: 
 birinchidan,   bir   butunlik,   ya’ni   agrar   iqtisodiyot   va   agrar   siyosatning
o‘zaro mustahkam aloqada va munosabatda ekanligi; 
 ikkinchidan, agrar  iqtisodiyotning  birlamchi,  agrar  siyosatning
ikkilamchi ekanligi; 
 uchinchidan, agrar siyosatning agrar iqtisodiyotga faol ta’sir ko‘rsatishini.
Agrar   siyosatning   agrar   iqtisodiyotga   faol   ta’siri   agrar   siyosatning   faoliyat
doirasini   belgilab   olishga   yordam   beradi.   Agrar   siyosatning   mohiyatini   ko‘rib
chiqishda, quyidagilarga e’tibor qaratish lozim: 
 agrar   siyosat   siyosiy   munosabatlar   doirasiga   kiradi,   chunki   u   o‘zida
davlat, davlatlararo va shu kabi doiradagi munosabatlarni mujassamlashtiradi; 
 agrar   siyosatning   xususiyatlari   agrar   iqtisodiyotning   maxsus
xususiyatlaridan   kelib   chiqadi.   Agrar   iqtisodiyotning   asosida   qishloq   xo‘jaligi   ishlab
chiqarishi,   taqsimoti,   ayirboshlashi   va   iste’molini   boshqarish   bilan   bog‘liq   iqtisodiy
qonunlar   yotadi.   Shuning   uchun   ham   agrar   siyosat   ham   shu   qonunlar   hukmronligi
ostida olib boradi; 
 agrar siyosat umumjamiyat munosabatlari tizimida muhim o‘ringa ega. 
Boshqacha   aytganda,   u   agrar   iqtisodiyotga   yaqin   joylashgan,   uning   ifodasi   va
yakuni sifatida namoyon bo‘ladi. 
Agrar   siyosatning   asosiy   vazifasi   –   agrar   sohadagi   jarayon   va   qarashlarni   aks
ettiribgina   qolmasdan,   balki   kishilarning   shu   sohadagi   qarashlari,   jarayonlari   va
qonunlari   tizimidagi   faoliyatini   ochib   berishdir.Agrar   siyosatning   boshqa   bir   muhim
vazifalaridan biri agrar qonunchilikka ta’sir ko‘rsatish hisoblanadi. Agrar sohada bozor
munosabatlarini   shakllantirish   jarayonida   davlat,   birinchi   navbatda,   agrar   bozordagi
ishlab   chiqaruvchilar   va   ist’emolchilar   huquqlarini   himoya   qilish   vazifasini   qo‘yadi.
Iqtisodiy faoliyat bir me’yorda ketishi uchun faoliyat ko‘rsatuvchi sub’ektlar qonuniy
himoya   qilingan   bo‘lishi   kerak.   Avvalo,   xo‘jalik   yurituvchilarning   yerga   nisbatan   va
mulkka   nisbatan   faoliyatlarini   erkin   bo‘lishiga   erishish   lozim.   Shuning   uchun   ham qishloq   xo‘jaligi   tovar   ishlab   chiqaruvchilariga   mulk   huquqini   kafolatlaydigan   agrar
qonunchilik zarur. 
Agrar siyosatning aniq vazifalariga quyidagilar kiradi: 
 mamlakat   aholisini   iqtisodiy   asoslangan   baholardagi   oziq-ovqat
mahsulotlari bilan ta’minlash; 
 qishloq   xo‘jaligining   umumiy   daromad   yaratish   sohasidagi   ishtirokini
ta’minlash; 
 atrof-muhitni muhofaza qilish muammolarini hal qilish. 
          Umuman   olganda,   O‘zbekiston   qishloq   xo‘jaligini   rivojlantirish   quyidagi
muhim strategik maqsadlarni amalga oshirishni ko‘zda tutadi: 
- Rivojlangan   mamlakatlar   tajribasidan   kelib   chiqqan   holda   qishloq   xo‘jaligida
“dekapling” samarasiga erishish va organik qishloq xo‘jaligini rivojlantirish; 
- Paxta   va   g‘alla   maydonlarini   maqbul   bo‘lgan   nisbatlargacha   qisqartirish   va
ulardan   bo‘shagan   yer   maydonlariga   aholi   iste’moli   uchun   zarur   bo‘lgan   qishloq
xo‘jaligi ekinlari ekish va shu orqali oziq –ovqat xavfsizligini ta’minlash; 
- Qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlari   eksportini   ko‘paytirish   orqali   mamlaakatimizga
valyuta tushumini oshirish; 
- Ko‘p   tarmoqli   fermer   xo‘jaliklarini   tashkil   etish   orqali   qishloq   xo‘jaligi   ishlab
chiqarishini   modernizatsiyalash   va   diversifikatsiyalash   hamda   shu   asosda   aholi
bandligi va turmush darajasini oshirish. 
O‘tgan   yil   yakuniga   ko‘ra,   mamlakat   yalpi   ichki   mahsulotining   to‘rtdan   biri
aynan mazkur sohaga to‘g‘ri keldi. Shu bilan birga, respublika bo‘yicha band bo‘lgan
aholining 24-25 foizi qishloq xo‘jaligi tarmog‘iga to‘g‘ri keladi.
Bu   raqamlar   iqtisodiyot   barqarorligini   ta’minlash   va   aholi   farovonligini
oshirishda qishloq xo‘jaligi tarmog‘ining o‘rni muhim ekanligini anglatadi.
So‘nggi   yillarda   iqlim   o‘zgarishi,   suv   resurslarining   tanqisligi,   yerlarning
meliorativ   holati   buzilishi   kabi   muammolar   yaqqol   yuzaga   chiqmoqda.   Bundan
tashqari, sir emas ko‘p yillar davomida ushbu sohada to‘laqonli bozor munosabatlariga
asoslangan   islohotlar   amalga   oshirilmagan.   Ya’ni   qishloq   xo‘jaligi   davlat   tomonidan
eng ko‘p tartibga solinadigan soha bo‘lgan. Davlat  buyurtmasi, yerdan foydalanishga bo‘lgan huquqlar cheklanganligi kabi holatlar tarmoqdagi samaradorlikka salbiy ta’sir
ko‘rsatdi.   
Mamlakatimizda   2017–2021   yillarda   O‘zbekiston   Respublikasini   yanada
rivojlantirish   bo‘yicha   harakatlar   strategiyasiga   muvofiq,   qishloq   xo‘jaligini
modernizatsiya qilish va jadal rivojlantirishga oid qator agrar islohotlar olib borildi.   
Xususan, qishloq xo‘jaligi sohasida davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish
maqsadida   qishloq   va   suv   xo‘jaliklari   vazirliklari   qaytadan   tashkil   etilib,
vazirliklarning   asosiy   vazifalari,   faoliyat   yo‘nalishlari   belgilab   berildi.   2019   yilda
Qishloq   xo‘jaligini   rivojlantirishning   2020–2030   yillarga   mo‘ljallangan   strategiyasi
qabul qilindi. 2020 yildan paxta va g‘allani yetishtirish, xarid qilish va sotishga bozor
tamoyillarini   joriy   etish   orqali   davlat   monopoliyasiga   barham   berildi.   2021   yilda   yer
munosabatlarida tenglik va shaffoflikni ta’minlash, yerga bo‘lgan huquqlarni ishonchli
himoya qilish va ularni bozor aktiviga aylantirish chora-tadbirlari belgilandi.
Shuningdek,   2022–2026   yillarga   mo‘ljallangan   Yangi   O‘zbekiston   taraqqiyot
strategiyasiga   muvofiq,   qishloq   xo‘jaligini   ilmiy   asosda   intensiv   rivojlantirish   orqali
dehqon   va   fermerlar   daromadini   kamida   2   baravarga   oshirish,   qishloq   xo‘jaligining
yillik o‘sishini kamida 5 foizga yetkazish ustuvor maqsad sifatida belgilandi.
Umuman   olganda,   so‘nggi   6   yilda   ushbu   sohada   olib   borilgan   ishlar   natijasida
qishloq xo‘jaligi yalpi ishlab chiqarishining yillik barqaror o‘sish sur’atlari qayd etildi.
So‘nggi   yillarda   mamlakatimizda   qishloq   xo‘jaligini   rivojlantirishga   alohida
e'tibor   qaratilmoqda.   Ayniqsa,   O‘zbekiston   Respublikasi   qishloq   xo‘jaligini
rivojlantirishning   2020   —   2030   yillarga   mo‘ljallangan   strategiyasi   qabul   qilingani
sohani   tubdan   isloh   qilishda   muhim   ahamiyat   kasb   etmoqda.   Qishloq   xo‘jaligi
mahsuloti   ishlab   chiqarishning   statistik   ko‘rsatkichlari   2018-2021   yillar   tahlilini
oladigan bo‘lsak ko‘rsatkichlar o‘sganini ko‘rishimiz mumkin.1-jadval. 
Qishloq xo‘jaligi mahsuloti ishlab chiqarishning statistik ko‘rsatkichlari 4
 
4
 www.stat.uz.- Ўзбекистон   Республикаси   Статистика   қўмитасининг   расмий   сайти Ko‘rsatkichlar 2018 2019 2020 2021 2022 Q3
Jami -Barcha toifadagi
xo‘jaliklar 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Jami -fermer xo‘jaliklari 26,0 27,9 28,2 29,3 28,7
Jami -dehqon (shaxsiy
yordamchi) xo‘jaliklari 71,2 68,3 67,4 65,5 66,6
Jami qishloq xo‘jaligi
faoliyatini amalga oshiruvchi
tashkilotlar 2,8 3,8 4,4 5,2 4,7
Dehqonchilik - fermer
xo‘jaliklari 45,3 49,2 52,0 53,1 51,1
Dehqonchilik -dehqon
(shaxsiy yordamchi) xo‘jaliklari 52,2 46,8 42,3 40,0 43,1
Dehqonchilik -qishloq
xo‘jaligi faoliyatini amalga
oshiruvchi
tashkilotlar 2,5 4,0 5,7 6,9 5,8
Chorvachilik -fermer
xo‘jaliklari 4,6 5,1 4,9 5,3 5,8
Chorvachilik -dehqon
(shaxsiy yordamchi) xo‘jaliklari 92,3 91,2 92,0 91,1 90,6
Chorvachilik -qishloq
xo‘jaligi faoliyatini amalga
oshiruvchi
tashkilotlar 3,1 3,7 3,1 3,6 3,6
 
1-diagramma . Qishloq xo‘jaligi mahsuloti ishlab chiqarishning tarmoqlar
bo‘yicha statistik ko‘rsatkichlari 5
.
Mamlakat aholisining deyarli yarmi qishloq joylarida yashaydi (2019 yil 1 yanvar
holatiga   ko‘ra   O‘zbekistonda   33,25   mln.   kishi,   shu   jumladan,   qishloq   joylarda   16,45
5
 www.stat.uz.-Ўзбекистон Республикаси Статистика қўмитасининг расмий сайти mln   kishi   (aholining   49,5   foizi)   yashaydi).   Bugungi   kunda   qishloq   xo‘jaligini
rivojantirish   uchun   turli   loyihalar   va   kreditlar   amalga   oshirilmoqda.   Masalan,
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2018   yil   20   iyundagi   «Xalqaro   tiklanish   va
taraqqiyot   banki   ishtirokidagi   «O‘zbekiston   Respublikasida   mevasabzavotchilik
tarmog‘ini   rivojlantirish»   loyihasini   amalga   oshirishga   doir   qo‘shimcha   chora-
tadbirlari   to‘g‘risida»gi   PQ-3790-sonli   qarori   asosida   20152023-yillar   uchun   ishlab
chiqilgan marketing strategiyasi bunga misol bo‘la oladi. 
O ‘ tgan   davrda   xalqaro   bozorda   o ‘ zbek   paxta   va   to ‘ qimachilik   mahsulotlariga
boykot   tugatilishiga   erishildi .   O ‘ zbekiston   Yevropa   Ittifoqiga   to ‘ qimachilik
mahsulotlarini   bojsiz   olib   kirishni   ta ’ minlaydigan   GSP +   savdo   maqomini   oldi .
Natijada ushbu mahsulot eksportini 2017 yildagi 1,2 milliard dollardan 2022 yilda 3,2
milliard dollargacha oshirishga erishildi.
Shuningdek,   suv   resurslarining   tobora   kamayib   borayotganligi   bois,   mazkur
sohada   qator   chora-tadbirlar   amalga   oshirilmoqda.   Jumladan   suv   xo‘jaligini
rivojlantirishning   2020–2030   yillarga   mo‘ljallangan   konsepsiyasi   tasdiqlandi.
Ta’kidlash joizki, 2017–2022 yillarda jami 1,4 million gektar maydonda suv tejovchi
texnologiyalar   joriy   etildi.   Maqsad   bitta   –   iqtisodiy   foyda   ko‘rish   bilan   bir   qatorda,
oziq-ovqat xavfsizligini ta’minlash, xalq farovonligini oshirishdan iborat.
Yurtimizda   ushbu   soha   rivoji   uchun   Vazirlar   mahkamasi   tomonidan     qabul
qilinayotgan qarorlarga to‘xtalib o‘tsak: 
Vazirlar mahkamasi  tomonidan 2021-yil 26-fevralda ,,Qishloq xo‘jaligi sohasida
statistik   ma’lumotlar   bazasini   kengaytirish   va   takomillashtirish   chora   tadbirlari
to‘g‘risida’’ qaror qabul qilindi.Qarorga muvofiq qishloq xo‘jaligi sohasida ro‘yhatdan
o‘tkazish jarayoni 3 bosqichda amalga oshiriladi: 
1-bosqich  2022-2024-uillarni o‘z ichiga oladi 
2-bosqich   2024-yilda   amalga   oshirilib,   bevosita   qishloq   xo‘jaligi   sohasida
ro‘yhatdan   o‘tkazish   tadbiri   bajariladi,ya’ni   qishloq   xo‘jaligi   faoliyati   to‘g‘risidagi
birlamchi ma’lumotlar yig‘iladi. 
3-bosqich  2024-2026-yillarda amalga oshiriladi.  Ayniqsa,   yurtimizda   ekin   maydonlarini   optimallashtirish   va   qishloq   xo‘jaligi
ekinlarini   hududlashtirish   siyosati   olib   borildi.   Klaster   tizimi,   zamonaviy   issiqxona
xo‘jaliklarini yaratish, tomorqa xo‘jaligi  amaliyotini kengaytirish qishloqda aholining
turmush darajasini sezilarli yaxshilash imkonini berdi.
Bu   kabi   chora-tadbirlar,   erishilgan   yutuqlar,   oldinda   turgan   muammo   va
tahdidlar   hamda   ularni   hal   etish   borasidagi   rejalar   ekspertlar   tomonidan   ko‘p   bora
tahlil qilingan. 
Bu   “Yangi   O‘zbekiston:   taraqqiyot,   innovatsiya   va   ma’rifat”   xalqaro   sheriklik
tashabbuslari   haftaligi   doirasida   bo‘lib   o‘tgan   “Yangi   O‘zbekistonda   2030   yilgacha
qishloq xo‘jaligining rivojlanish strategiyasi: imkoniyatlar va istiqbollar” mavzusidagi
tadbirda ham muhokama qilindi.
Xususan,   tadbirda   bugungi   kunda   qishloq   xo‘jaligini   rivojlantirishning   2020–
2030   yillarga   mo‘ljallangan   strategiyasi   va   unda   belgilangan   to‘qqizta   ustuvor
yo‘nalish doirasida amalga oshirilayotgan ishlar e’tirof etildi.   
Shuningdek,   tadbir   davomida   qishloq   xo‘jaligida   davlat   boshqaruvini
transformatsiya qilish va islohotlarni yanada chuqurlashtirishni jahon tajribasi asosida
amalga oshirish bo‘yicha xalqaro ekspertlar jalb etilganligi ham qayd etildi. II BOB. YANGI O‘ZBEKISTONDA FERMER VA DEHQON
XO‘JALIKLARINI RIVOJLANTIRISH CHORA-TADBIRLAR VA JAHON
TAJRIBASI
2.1. Agrar  sohadagi  islohotlar va tadbirkorlikni  rivojlanishi
Qishloq     xo‘jaligi     mamlakatimiz     iqtisodiyotining   muhim   tarmoqlaridan   biri
bo‘lib,   xalqimizni   oziq-ovqat   mahsulotlariga,   sanoatimizni   esa   xom-ashyoga   bo‘lgan
talabini   qondirishi     xech   kimga   sir   emas.   Mamlakatimiz   qishloq   xo jaligi   bo yichaʻ ʻ
ulkan salohiyatga ega. Bozorlarimiz to kin, xalqimiz rizqi mo l-ko l bo lishidan tortib,	
ʻ ʻ ʻ ʻ
eksportdan   qo shimcha   daromad   topishgacha   bo lgan   juda   ko p   masalalar   aynan   shu	
ʻ ʻ ʻ
sohani       rivojiga     bog liq.  	
ʻ Bozor   munosabatlari   sharoitida   iqtisodiyotni
rivojlantirishning   asosiy   omillaridan   biri   kichik   biznes   va   tadbirkorlik   faoliyatini
rivojlantirishdir.   Jumladan   keyingi   yillarda   mamlakatimiz   qishloq   xo‘jaligini   isloh
qilish,   xususan   sohada   davlat   boshqaruvi   tizimini   takomillashtirish,   bozor
munosabatlarini keng joriy etish, qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini yetishtiruvchi, qayta
ishlovchi   va   sotuvchi   subyektlar   o‘rtasidagi   munosabatlarning   huquqiy   asosini
mustahkamlash,   sohaga   investitsiyalarni   jalb   qilish,   resurs   tejamkor   texnologiyalarni
joriy   etish   hamda   qishloq   ho‘jaligi   mahsulotlari   ishlab   chiqaruvchilarni   zamonaviy
texnikalar bilan ta’minlash borasida  muayyan  ishlar  amalga  oshirilmoqda.
Mamlakatimizni   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlantirish,   faol   tadbirkorlik,   innovatsion
g‘oyalar va bunyodkorlik salohiyatini qo‘llab-quvvatlash orqali aholiga munosib hayot
sharoitlarini   yaratish,   ishbilarmonlik   muhitini   yaxshilash,   bandlikni   ta’minlash
bo‘yicha   keng   ko‘lamli   ishlar   amalga   oshirib   kelinmoqda.   Muhtaram   Prezidentimiz
faqat bugunni emas, balki ertangi kunni ham o ylab, uzoqni  ko zlab islohotlarni yangi	
ʻ ʻ
bosqichga   ko tarish   vazifasini   qo ymoqda.   Shu   maqsadda   qishloq   xo jaligini	
ʻ ʻ ʻ
rivojlantirishning   2020-2030   yillarga   mo ljallangan   strategiyasi   ishlab   chiqildi.   Bu	
ʻ
iqtisodiyotimizning   asosiy   o sish   nuqtasi   bo lishi   bilan   birga   ming-minglab   ish	
ʻ ʻ
o rinlari   yaratilishiga,   odamlarning   daromadi   oshishiga   xizmat   qiladi.   Yer   egalari	
ʻ
unumdorlik va hosildorlikni oshirish maqsadida   yerga   investitsiya kiritishga intilishi
uchun ularning ertangi kunga to la ishonchi bo lishi kerak. Shu bois davlatimiz rahbari	
ʻ ʻ
qonunchilikni   butunlay   yangilab,   yer   ajratishning   shaffof   tizimi   va   yerga   bo lgan	
ʻ huquqning kafolatlanishini, yerning daxlsizligini ta minlash, yerga bo lgan munosabatʼ ʻ
tushunchasini   huquq   sohasiga   kiritish   zarurligini   ko‘p   marta   ta kidlab   o‘tganliklari	
ʼ
bejizga   emas.   Bu   nafaqat   aholi   bandligi,   eksport,   balki   byudjetga   qo shimcha	
ʻ
daromadlar  tushumini  ham  ta minlaydi. 	
ʼ
2017-2021-yillarda   O‘zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   beshta   ustuvor
yo‘nalishi   bo‘yicha   Harakatlar   strategiyasiga   muvofiq   mamlakatimiz   iqtisodiyoti
amalda   o‘z   taraqqiyotining   yangi   bosqichiga   qadam   qo‘ydi.   Mamlakatimizda
tadbirkorlikni rivojlantirish bo‘yicha yangi, yanada qulay muhit yaratildi.
Shu bilan birga, olib borilgan tahlil natijalari joylarda aholini tadbirkorlikka jalb
qilish, o‘z  mehnati  bilan daromad topish istagida bo‘lgan fuqarolarga amaliy yordam
ko‘rsatish, mehnat resurslaridan oqilona foydalanish ishlari talab darajasida emasligini
ko‘rsatmoqda.   Mehnatkash   xalqimizning   qadimiy   kasb-hunar   an’analari,
ishbilarmonlik   salohiyati   oilaviy   tadbirkorlik,   hunarmandchilik,   kasanachilik   va
boshqa   tadbirkorlik   faoliyati   turlarini   keng   ommalashtirish,   ekin   maydonlaridan
unumli   foydalangan   holda   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlari   ishlab   chiqarishni
kengaytirish uchun katta tajriba va zaxira mavjudligidan dalolat beradi.
Yurtimizda   mustaqillikka   erishilgandan   so‘ng   har   bir   shaxs   o‘z   huquq   va
erkinliklarini   yaxshi   anglab   etmoqda,   o‘z   qiziqish   va   intilishlarini   amalga   oshirish
uchun   harakat   qilmoqda.   Tadbirkorlik   faoliyati   bilan   shug‘ullanuvchilar   va
shug‘ullanish istagida bo‘lganlar uchun ham keng imkoniyatlar eshigi ochilmoqda.  
Respublikamizda   tadbirkorlik   faoliyatini   amalga   oshirishni   yengillashtirish   va
rag‘batlantirish   maqsadida   sohaga   oid   qator   tartibotlar   tanqidiy   qayta   ko‘rib   chiqilib,
eskirgan,   zamon   talabiga   javob   bermaydigan   byurokratik     to‘siq   va   g‘ovlar   bekor
qilinmoqda.   Ko‘rilgan   choralar   natijasida   respublikamizda   ishbilarmonlik   muhiti
yaxshilandi,   tadbirkorlik   sub’ektlari   va   xususiy   investorlar   uchun   keng   imkoniyatlar
yaratildi. Bunday ijobiy o‘zgarishlar nufuzli xalqaro tashkilotlar tomonidan ham keng
e’tirof etilmoqda. Jumladan, Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasi tomonidan
e’lon   qilingan   “Biznes   yuritish   –   2020”   hisobotida   O‘zbekiston   69-o‘rinni   egallab,
islohotlar   miqyosi   va   samaradorligi   bo‘yicha   dunyoning   eng   yaxshi   20   ta   islohotchi
davlati   qatoridan   joy   oldi.   Shu   bilan   birga,   tadbirkorlar   va   investorlar   bilan uchrashuvlar   joylardagi   ijrochilar   sohada   amalga   oshirilayotgan   islohotlarning
mazmun-mohiyatidan   to‘liq   xabardor   emasligini,   qabul   qilingan   normativ-huquqiy
hujjatlarning   amaliyotga   joriy   etilishi   sezilarli   darajada   ortda   qolayotganligini,   ayrim
litsenziya va ruxsatnomalarni rasmiylashtirishda xamon ortiqcha byurokratik to‘siqlar
mavjudligini  ko‘rsatmoqda.
Mamlakati miz   Prezidenti     Shavkat   Mirziyoyev   tomonidan     koronavirus
pandemiyasi   sharoitida   bank   tizimining   barqaror   ishlashini   hamda   iqtisodiyotga
moliyaviy   ko‘makchi   bo‘lishini   ta'minlash   masalalari   bo‘yicha   o‘tkazgan
yig‘ilishlarida     j ahon     iqtisodiyotida   boshlanayotgan   inqiroz   holatlarini   hisobga   olib,
banklarning loyihalar portfelini tanqidiy ko‘rib chiqish, ya'ni, hali boshlanmagan, uzoq
muddatli loyihalarni aniqlab, ularni joriy yilning o‘zida samara berishni boshlaydigan
yangi   loyihalarga   almashtirish   zarurligi,   joriy   yilda   Agrobank,   Xalq   banki,
Mikrokreditbank   orqali   bandlikni   ta'minlash   dasturlariga   4   trillion   so‘m   yo‘naltirish
ko‘zda   tutilganligi ,   s huningdek,   i nqirozga   qarshi   kurashish   jamg‘armasi   orqali
tadbirkorlik   faoliyatini   qo‘llab-quvvatlash   davlat   jamg‘armasiga   qo‘shimcha   500
milliard   so‘m   ajratilishi,   ushbu   mablag‘lar   ko‘plab   yangi   loyihalarga   asos   bo‘lish
zarurligi ni,   asosiy o‘rg‘uni birinchi navbatda oziq-ovqat xavfsizligi, qishloq xo‘jaligi,
sog‘liqni   saqlash,   kichik   biznes   va   hunarmandchilik   loyihalariga   ustuvor   ahamiyat
qaratish zarurligini, k arantin davrida ham agrar sohadagi ishlar to‘xtamaganini hisobga
olib, qishloq xo‘jaligi tarmoqlariga biriktirilgan tijorat banklari hozirning o‘zida yangi
loyihalarni ko‘paytirishlari    lozimligi qayd    et ganliklarini  alohida  ta’kidlash  lozim .
Yaqindagina   Prezidentimiz     tomonidan   “Qishloq   xo‘jaligini   diversifikatsiya   va
modernizatsiya qilish” loyihasini amalga oshirishga doir qo‘shimcha   chora –tadbirlar
to‘g‘risida”   gi   qarori     qishloq   xo‘jaligini   rivojlantirishning   2020   —   2030-yillarga
mo‘ljallangan   strategiyasi   ijrosini  ta’minlash,  qishloq xo‘jaligini rivojlantirish xalqaro
jamg‘armasi  bilan  hamkorlikni   kengaytirish,  shuningdek,  mahsulot  ishlab  chiqarishni
diversifikatsiya   qilish   va   qo‘shilgan   qiymat   zanjirini   yaratishni   kengaytirish   asosida
qishloq   aholisi   bandligi   va   daromadini   oshirishga   qaratilgan.   Qarorda   2020-yil   4-
avgustda   O‘zbekiston   respublikasi   va   qishloq   xo‘jaligini     rivojlantirish   xalqaro
jamg‘armasi o‘rtasida qo‘shimcha 46,2 mln AQSh dollari miqdoridagi kredit, qishloq xo‘jaligida diversifikatsiya  qilishni  moliyalashtirish bo‘yicha kredit  ajratish uchun —
39,8   mln   AQSh   dollarini   ajratilishi,   bunda   klaster   va   kooperatsiyalar   hamda   ularga
a’zo   bo‘lgan   tadbirkorlik   subyektlarini   qo‘llab-quvvatlashga   —   30,3   mln   AQSh
dollari,   yoshlar   va   ayollar   uchun   —   5   mln   AQSh   dollari   miqdoridagi,   tadbirkorlik
faoliyatini   qo‘llab-quvvatlash   davlat   jamg‘armasiga   4,5   mln  AQSh   dollari   miqdorida
kreditlarni   yo‘naltirilishi   yuqoridagi   fikrlarimizni   mantiqiy   davomi   desak   aslo
yanglishmaymiz.
      Davlat   statistika   qo‘mitasi   ma'lumotlariga   ko‘ra   mamlakatimizda   16   million
890   ming   700   kishi     qishloq     joylarda     istiqomat   qilmoqda.   Qishloq   xo‘jaligida
tadbirkorlikni  rivojlantirishni maqsad qilgan ekanmiz eng avvalo maqsadli kreditlarni
aholiga   berish   tizimini   yo‘lga   qo‘yishimiz     lozim   bo‘ladi.   Shu   maqsadda     tijorat
banklari   tomonidan   mikrokreditlar   kichik   tadbirkorlik   sub’yektlariga,   fermer   va
dehqon   хo jaliklariga,   oilaviy   tadbirkorlik   sub’yektlariga   quyidagilar   uchunʻ
ajratilmoqda:
 shaхsiy   tomorqa   va   dehqon   хo jaliklarida   ishlab   chiqarishni   rivojlantirish	
ʻ
maqsadida   issiqхonalar   tashkil   etish,   urug liklar,   ko chatlar,   chorva   mollari   va	
ʻ ʻ
parrandalar, qishloq хo jaligi inventari va uskunalari, sug orish moslamalari (nasoslar,	
ʻ ʻ
artezian quduqlari va boshqalar) хarid qilish uchun;
 qishloq   хo jaligi   mahsulotlarini   qayta   ishlash,   saqlash   va   qadoqlash,   qurilish	
ʻ
materiallari,   oziq-ovqat   va   nooziq-ovqat   iste’mol   mollari   ishlab   chiqarish   uchun
zamonaviy  mini-uskuna  va  хom ashyo хarid qilish maqsadida va hokazo.
Shuningdek   “Har bir oila — tadbirkor” dasturi doirasida kreditlar ajratish tartibi
to‘g‘risidagi nizomga mufoviq    mikrokreditlar 6 oygacha imtiyozli davr bilan 3 yildan
ko‘p  bo‘lmagan  muddatga  ajratiladi.
Agrar   sohadagi   hamkorlik   istiqbollariga   xam   alohida   e’tibor   qaratilmoqda.   Bu
borada jahon agrar fanida AQSh asosiy o‘rinni egallaydi. Ushbu davlat bugungi kunda
qishloq xo‘jaligi  amaliyoti  rivoji  uchun o‘ta dolzarb bo‘lgan yer va suv resurslaridan
unumli foydalanish, tejamkor innovatsion     texnologiyalarni fermer xo‘jaliklariga keng
tatbiq   qilish   bo‘yicha   dunyo   miqyosida   yetakchilikka   erishgan   mamlakatlar   sirasiga
kiradi.   Bu   borada   ikki   mamlakat   o‘rtasida   olib   borilayotgan   hamkorlikning imkoniyatlari juda keng bo‘lib, uni rivojlantirish yurtimiz agrar sektori rivojida oqilona
foydalanish,   ayniqsa,   fermerlarimiz   uchun   o‘zbek-amerika   hamkorligi   doirasida
ko‘plab loyihalarni amalga oshirish uchun mustahkam asos bo‘lib xizmat qiladi. 2.2. O‘zbekiston Respublikasida fermer va dehqon xo‘jaliklarini
rivojlantirish dolzarb masalalari va  jahon tajribasi
“O‘zbekiston   qishloq   xo‘jaligi   davlat   tomonidan   eng   ko‘p   boshqariladigan
iqtisodiyot   tarmoqlaridan   biri   hisoblanadi.   Katta   yirik   qishloq   xo‘jaligi   ishlab
chiqaruvchilari   –   dehqonlarning   mulk   huquqi   juda   zaif   himoyalangan.   Ularning
faoliyatini   tartibga   solish   usullari   aslida   sovet   o‘tmishidan   olingan,   qishloq   xo‘jaligi
mahsulotlarining   ko‘p   turlari,   ishlab   chiqarish   resurslari   va   sektor   uchun   xizmatlar
ishlab   chiqilmagan.   Qishloq   xo‘jaligi   sektori   islohotga   muhtoj   bo‘lib   qolmoqda”,   –
deydi   iqtisodchi   Yuliy   Yusupovning   CABAR.asia ”   gazetasida   chop   etilgan
maqolasida. 
Qishloq   xo‘jaligi   –   O‘zbekiston   iqtisodiyotining   yetakchi   tarmoqlaridan   biri.
2022-yilda   qishloq   xo‘jaligining   O‘zbekiston   yalpi   ichki   mahsulotidagi   ulushi   28,4
foizni tashkil qildi (O‘zbekiston Respublikasi Davlat statistika qo‘mitasi ma’lumotlari)
.  
2-rasm. O‘zbekiston YaIMning tarmoqlar bo‘yicha  tarkibi, 2022-yilda 6
“O‘zbekiston   yalpi   ichki   mahsuloti   (YaIM)   2022-yilda   5,7   foizga   o‘sib,   888,34
trln. so‘mni (80,4 mlrd. dollarga yaqin) tashkil etdi. Aholi jon boshiga YaIM hajmi esa
6
 Manba: muallif tomonidan ishlab chiqildi. 2255 dollargacha oshdi”, – deya xabar berdi Statistika agentligi.   Savdo, turar joy va
oziq-ovqat   xizmatlari   sohasi   9,3   foizga,   transport,   axborotlashtirish   va   aloqa   sohasi
14,7   foizga   o‘sdi.   Qishloq,   o‘rmon   va   baliq   xo‘jaligida   (3,6   %)   nisbatan   past   o‘sish
sur’atlari kuzatildi. 
Aholi jon boshiga YaIM real ko‘rinishda 3,5 foizga – 21,15 mln. so‘mdan 24,91
mln.   so‘mga   (2254,9   dollar)   o‘sdi.   Taqqoslash   uchun:   2021-yilda   5,3   foizga,   2020-
yilda – pandemiya yilida esa 0,1 foizga o‘sish qayd etilgan. 
2021-yil yozida Prezident Sh. Mirziyoyev 2026-yilga borib O‘zbekiston iqtisodiy
o‘sish sur’atlarini 1,5 barobarga oshirish va YaIM hajmini kamida 100 mlrd. dollarga
yetkazishni rejalashtirayotganini   ta’kidlagan   edi [10]. 
2021-yil   yakunlariga   ko‘ra,   O‘zbekiston   Respublikasi   bo‘yicha   qishloq,   o‘rmon
va baliqchilik xo‘jaligida yaratilgan yalpi qo‘shilgan qiymat (YaQQ) hajmi 183 518,5
mlrd.   so‘mni   tashkil   etdi   va   2020-yil   bilan   taqqoslaganda,   4,0   %ga   o‘sdi.
Kuzatilayotgan   davrda   respublika   bo‘yicha   YaIM   (YaQQ)   tarkibida   mazkur
tarmoqning ulushi 26,9 %ga yetdi va o‘tgan yilga   nisbatan 0,2 foiz punktga kamaydi. 
2022-yilning   yanvar-iyun   yakunlariga   ko‘ra,   qishloq,   o‘rmon   va   baliqchilik
xo‘jaligida   2,7   %   (2021-yilning   yanvar-iyun   oylarida   –   1,8   %,   2020yilning   yanvar-
iyun oylarida – 2,4 %) darajasida ijobiy o‘sish qayd etildi. 
Ushbu   ijobiy  o‘sish   sur’atlari   chorvachilik  mahsulotlari   ishlab   chiqarishning  2,0
% (2021yilning yanvar-iyun oylarida – 4,1 %, 2020-yilning yanvar-iyun oylarida – 1,6
%)ga   hamda   dehqonchilik   mahsulotlari   ishlab   chiqarishning   3,8   %   (2021yilning
yanvar-iyun   oylarida   –   1,4   %,   2020-yilning   yanvar-iyun   oylarida   –   3,7   %)ga   o‘sishi
bilan bog‘liq. 
Dastlabki   ma’lumotlarga   ko‘ra,   2022-yilning   yanvar-iyun   oylarida   natura
shaklida   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   ishlab   chiqarish   hajmi   va   o‘sish   sur’atlari
quyidagicha bo‘lgan:  3-rasm. Qishloq xo‘jaligi mahsulotlarining o‘sish sur’atlari, 2022-yilda 7
Shu   bilan   birga,   qishloq   xo‘jaligi   iqtisodiyotning   eng   ko‘p   boshqariladigan
tarmoqlaridan biri hisoblanadi. Katta yirik qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilari,
dehqonlarning   mulk   huquqi   o‘ta   himoyasiz,   ularning   faoliyatini   tartibga   solish
usullari,   “de   fakto”   sovet   o‘tmishidan   olingan,   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlari   va
ishlab   chiqarish   resurslari   hamda   sektor   uchun   xizmatlar   bozori   ishlab
chiqilmagan.  
Sektor radikal islohotga muhtoj, uning asosiy mazmuni quyidagilardan iborat:
– ayrim   ekinlar   uchun   yerni   majburiy   kvotalashni   bekor   qilish   (agar   davlat
buyurtmasi   saqlanib   qolsa-da,   fermerlarga   ishlab   chiqarish   tarkibini
optimallashtirish uchun yerlardan erkin foydalanish imkoniyati   berilishi kerak ) ; 
– qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   eksport   qilish   bo‘yicha   barcha   ma’muriy
to‘siqlarni bartaraf etish; 
– qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   ishlab   chiqaruvchilar   uchun   resurslar   va
xizmatlar uchun erkin va raqobatbardosh bozorlarni shakllantirish va rivojlantirish;
– qishloq   xo‘jaligi   yerlarini   xususiy   mulkka   egalik   qilish   imkoniyatlarini
hisobga   olgan   holda   yer   lizing   huquqlarini   mustahkamlash,   mavjud   lizing
shartnomalarini himoya qilish. 
7
   Manba: muallif tomonidan ishlab chiqildi.
37 Yuqoridagi   islohotlarni   amalga   oshirish   qishloq   xo‘jaligi   ishlab
chiqaruvchilarining   moliyaviy   ahvolini   mustahkamlash,   yerlardan   samarali
foydalanishni   rag‘batlantirish   va   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   diversifikatsiya
qilish,   shu   jumladan,   mevasabzavot   va   yem-xashak   ekinlarini   ko‘paytirish
imkonini beradi. Bu, o‘z navbatida, qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishining umumiy
hajmini hamda agrar sektorning eksport salohiyatini oshirishga imkon beradi. 
Globallashuv va oziq-ovqat mahsulotlariga talabning oshishi sharoitida yangi
va   quritilgan   meva   va   sabzavotlarni   yetishtirish   imkoniyatiga   ega   bo‘lgan
Markaziy   Osiyo   mintaqasi   an’anaviy   bozorlarni   diversifikatsiya   qilish   hamda
qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarining   yangi   bozorlarini   egallash   bilan   bog‘liq
murakkab   muammolarni   hal   qilish   yo‘lida   turibdi.   Meva-sabzavot   mahsulotlarini
yetishtirish   mintaqa   uchun   ijtimoiy   va   iqtisodiy   ahamiyatga   ega,   chunki   bu   katta
mehnat resurslarini jalb qilish imkonini beradi. 
Ta’kidlash   joizki,   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   diversifikatsiyalash   va
yangi bozorlarni egallash bilan bog‘liq islohotlarda asosiy o‘rin xalqaro standartlar
qabul qilish va mahalliy ishlab chiqaruvchilarning talablariga mos ravishda qayta
yo‘naltirilish hisoblanadi. 
Xalqaro standartlar qatorida, birinchi navbatda, Yevropa, AQSh va Osiyoning
taniqli   jahon   bozorlaridan   talab   qilinadigan   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarining
marketing va tijorat nazorati bo‘yicha Birlashgan Millatlar Tashkilotining Yevropa
Iqtisodiy Komissiyasining (BMT EIK) tijorat standartlari alohida o‘rinni egallaydi.
Ta’kidlash   joizki,   so‘nggi   3   yil   ichida   Markaziy   Osiyo   davlatlarining   BMT   EIK
standartlarini joriy etish bo‘yicha hamkorligi ma’lum darajaga yetdi. 
Mazkur   standartlarni   mintaqadagi   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   ishlab
chiqaruvchilar  o‘rtasida keng targ‘ib qilish hamda BMT  EIK standartlarini  ishlab
chiqish,   qabul   qilish   va   qo‘llashda   ularning   manfaatlarini   himoyalash   bo‘yicha
kelishilgan   harakatlarni   amalga   oshirish   maqsadida   bir   qator   xalqaro   tashkilotlar,
davlat   institutlari   hamda   biznes   tashkilotlari   tashabbusi   bilan   “Qishloq   xo‘jaligi
mahsulotlariga   BMT   EIK   tijorat   standartlarini   joriy   qilish   bo‘yicha”   O‘rta   Osiyo
mintaqaviy ishchi guruh tashkil etildi. 
38 “O‘zstandart”   agentligi   mutaxassislari   ushbu   ishchi   guruhning   ishlarida   faol
ishtirok   etib,   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   ishlab   chiqaruvchilar   va   eksport
qiluvchilar,   boshqa   vazirlik   va   idoralar   vakillari   o‘rtasida   muvofiqlashtirish
ishlarini amalga oshirib kelmoqda. 
Ushbu   ishchi   guruh   doirasida   qabul   qilingan   BMT   EIK   standartlariga
muvofiq   2019-yilda:   piyoz,   limon,   xurmo,   quritilgan   o‘riklarning   sifat
kamchiliklarini   aniqlaydigan   izohli   ko‘rgazmali   e’lonlari   mintaqaviy   darajada
ishlab chiqildi va tasdiqlandi.  
Xalqaro   standartlarni   qo‘llash   va   rivojlangan   davlatlar   milliy   standartlaridan
foydalanish mamlakatimizda ustuvor yo‘nalishlardan biri hisoblanadi. O‘zbekiston
Respublikasi   “Standartlashtirish   to‘g‘risida”gi   qonunining   6-moddasiga   muvofiq
va texnologiya va uskunalar texnik darajasini hisobga olgan holda, standartlardan
yanada   samarali   foydalanish   uchun   “O‘zstandart”   agentligi   normativ   hujjatlar
fondida bugungi kunda 44000 dan ko‘proq me’yoriy hujjatlar jamlangan. Ularning
8116 tasi xalqaro standartlar, 20393 tasi  davlatlararo standartlar, 8679 tasi  xorijiy
mamlakatlarning   milliy   standartlari,   1679   tasi   O‘zbekiston   Respublikasi   davlat
standartlari, 168 tasi tarmoq standartlar, 4692 tasi texnik shartlar, 334 tasi korxona
standartlari, 198 tasi rahbariy hujjatlarni tashkil qiladi. 
Turli   sohalarda   faoliyat   ko‘rsatayotgan   korxonalarda   ISO   9001,   ISO   14001,
ISO 22000 xalqaro standartlari asosida sifatni boshqarish tizimlari joriy etilmoqda.
Jumladan,   respublikamiz   qishloq   xo‘jaligi   sohasi   kesimida   standartlarning
qo‘llanilishi   tahlil   qilinganda,   turli   sohalarda   xalqaro   standartlar   talablariga
muvofiq   mahsulotlar   ishlab   chiqarilayotganligini   quyidagi   jadvalda   kuzatishimiz
mumkin. 
Standartlashtirish bo‘yicha xalq xo‘jaligini boshqarishning hamma sohalarida
olib borilayotgan ishlarni birlashtirish uchun Davlat standartlashtirish tizimi (DST)
ishlab chiqilgan. U o‘zaro bog‘langan qoida va tartiblar majmuasidan iborat bo‘lib,
standartlashtirishning   maqsadi   va   vazifalarini,   kat е goriyalari   va   turlarini,   ularni
ishlab   chiqish   tartibini,   tasdiqlash   va   joriy   qilish   hamda   ularni   joriy   va   amal
qilishini aniqlaydi. 
39 40 2.3.Iqtisodiyotni modernizatsiyalash sharoitida fermer va dehqon
xo‘jaliklarini innovatsion rivojlantirish yo‘nalishlari
Innovatsion   rivojlanish   tizimining   ahamiyatli   jihati   shundaki,   u   iqtisodiyot
tarkiban   deformatsiyalangan,   innovatsiya   jarayonlarini   boshqarish   izdan   chiqqan,
qishloq   xo‘jaligi   darajasida   axborot   vakumining   mavjudligi   sharoitlarida   qisqa
muddat   ichida   tarmoqni   barqaror   yuqori   sur’atlarda   o‘sishi   uchun   yangi
imkoniyatlarni yaratadi. Bu tizimni shakllantirishda davlatning o‘rni beqiyosdir. 
Qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   ishlab   chiqaruvchilarning   ilmiy-texnik
imkoniyatlari   va   ishlab   chiqarishdagi   ilg‘or   tajribalari   to‘g‘risida   keng
ma’lumotlarga   ega   bo‘lish   ularni   xo‘jalik   yuritishning   innovatsion   usullariga
o‘rgatish,   innovatsiya   qoidalarini   o‘zlashtirish,   maslahat   yordamlari   berish   orqali
ASMning innovatsiya faolligini ko‘tarishni ta’minlash uchun sharoitlar yaratadi. 
Biroq,   tan   olish   lozimki,   agrar   tarmoq   o‘zining   tabiiy-iqlim   omillariga
ta’sirchanligi   va   bog‘liqligi   sababli   innovatsiyalarni   yaratish   va   tatbiq   etishda
boshqa sohalarga  nisbatan  bir  qator  murakkabliklarga ega  va shuning uchun ham
uni   innovatsion   modernizatsiyalash   asosida   rivojlantirish   o‘ziga   xos   va   mos
innovatsion   yo‘nalishlarda   chuqur   ilmiy-tadqiqot   va   tajriba-kashfiyotchilik
ishlarini  (ITTKI)  muntazam  takomillashtirib borishni  taqozo qiladi.   Fikrimizcha,
mamlakatimiz iqtisodiyoti tarmoqlari, shu jumladan, qishloq xo‘jaligi bilan bog‘liq
fan   va   texnikatexnologiya   yangiliklarini   yaratish   hamda   innovatsion   faoliyatni
rivojlantirish   jarayonini   respublikamiz   ichidagi   tor   doirada   emas,   balki   industrial
taraqqiy   etgan   xorijiy   davlatlarning   ushbu   yo‘nalishlardagi   innovatsion   faoliyat
yutuqlari bilan uyg‘un tarzda olib borish maqsadga muvofiq.  
Agrar   tarmoqdagi   innovatsiya   jarayoni   ilm-fan   yutuqlari   asosida   yaratilgan,
sifat   jihatidan   yangi   mahsulotlarni,   iqtisodiy   mexanizmlar,   aniq   tashkiliy,   texnik
yoki texnologik g‘oyalarni bevosita ishlab chiqarishda foydalanishgacha yetkazish
bilan   bog‘liq   tadbirlar   yig‘indisi   hisoblanadi.   Respublika   agrar   tarmog‘ida   yuz
berayotgan   iqtisodiy   o‘sish   asosan,   import   o‘rnini   bosadigan   mahsulotlar
yetishtirish,   tadbirkorlikni   rivojlantirish   hisobiga   yuz   bermoqda.   Biroq   tarmoqda
ilmiy   sig‘imli   agrar   texnologiyaga   asoslangan   yo‘nalishlardagi   innovatsion
41 jarayonni   rivojlantirish   talab   darajasida   emas.   Bunga   tarmoq   xususiyatidan   kelib
chiqqan holda innovatsiyalar samaradorligini oshirish yo‘llari, innovatsion xavf va
xatarlarni,   innovatsion   salohiyatning   mavjud   sharoitlarga   mosligini   baholash,
tarmoqda innovatsion tavakkalchilikni boshqarish borasidagi iqtisodiy, moliyaviy,
huquqiy asoslar yetishmasligi salbiy ta’sir etmoqda.  
Qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlari   yetishtiruvchi   ko‘p   sonli   dehqon   va   fermer
xo‘jaliklari   faoliyati   sharoitida   agrar   innovatsiya   bozori   shakllanishi   va   faoliyati
xususiyatlari,   yo‘nalishlari   to‘g‘risida   aniq   ma’lumotlarni   yig‘ish,   ularga   ishlov
berish,   olingan   xulosalardan   foydalanish   borasidagi   bilimlar   yetishmasligi
sharoitida,   ilmiy   ishlanmalarni   innovatsion   loyiha   sifatida   amalga   oshirishga
urinish   yuz   bermoqda.   Bu   esa   innovatsion   g‘oyalarning   iqtisodiy,   texnik   va
texnologik,   ekologik   samaradorligi   pasayishiga   olib   keladi.   Bizningcha,   agrar
tarmoqda   innovatsion   g‘oyalar   bozori   eng   avvalo,   mamlakatdagi   “innovatsion
muhitning” shakllanish darajasiga bog‘liq holda rivojlanadi.  
Bozor   sharoitida   innovatsion   g‘oyalar   tovar   hisoblanadi   va   u   talab   mavjud
bo‘lgan holdagina sotiladi. Innovatsion g‘oya muallifi nafaqat o‘z loyihasini foyda
bilan sotishdan, balki ushbu loyiha natijasidan keyinchalik ham daromad olishdan
manfaatdor bo‘ladi. Demak, innovatsion g‘oyaning aniq egasi (mualliflik huquqiga
ega   shaxs)   bo‘lishi   lozim.   Bunday   tizim   har   doim   ham   mavjud   emas.   Mavjud
qonunlarimiz respublika doirasida innovatsion g‘oyalarni intellektual mulk ob’ekti
sifatida   ro‘yxatga   olish   imkonini   beradi   va   ulardan   foydalanishda   muallif
huquqlarini kafolatlaydi. 
Iqtisodiyotni   erkinlashtirish     davlatning   xo‘jalik   yurituvchi   sub’ektlarning
ishlab   chiqarish-moliyaviy   faoliyatiga   aralashuvini   kamaytirib   borishi   bilan
bevosita   bog‘liq   holda   yuz   bermoqda.   Fermer   tadbirkor   sifatida   innovatsion
g‘oyalarning haqiqiy xaridoriga aylanishi  uchun uning birinchi navbatda iqtisodiy
erkinligi kengayib borishi lozim.  Bunda asosan:  
• dehqonning   ishlab   chiqarish   vositalariga,   yetishtirilgan   mahsulot   va
yaratilgan foydaga to‘liq egalik imkoniyatini kengaytirib borishga; 
42 • ekinlar   tarkibini   belgilash   va   agrotexnik   tadbirlarni   amalga   oshirishdagi
erkinlik darajasini ortib borishiga;  
• mahsulot sotish kanalini tanlash va baho belgilash borasidagi erkinligi;  
• raqobat   muhitidagi   resurslar   bozoridan   erkin   mahsulot   sotib   olish
imkoniyatini yaratishga;  
• raqobat   muhitidagi   xizmatlar   bozoridan   sifati   va   bahosi   jihatidan   maqbul
xizmat xarid qilish imkoniyatini kengaytirishga;  
• raqobat   muhitidagi   qayta   ishlovchilarga   mahsulot   sotish   imkoniyatini
yaratish tadbirlarini amalga oshirishga;  
• o‘sib   boruvchi   bozor   talabini   qondirishga   qodir   bo‘lgan   mahsulotlar   ishlab
chiqarishga   zamonaviy   texnikalar,   ekinlarning   yangi   navlari,   agrotexnologik
yangiliklarni joriy qilishga asoslanishi lozim.  
Yuqoridagi holatlar bozor munosabatlari rivojlanishining dastlabki paytlarida
qishloq   xo‘jaligida   innovatsiyani   rivojlantirishga   o‘ziga   xos   yondashuvni   talab
qiladi.   Endi   masalaga   respublikamiz   qishloq   xo‘jaligida   innovatsion   g‘oyalar
bozorini   rivojlantirish   bo‘yicha   shakllangan   shart-sharoitlar   nuqtai-nazaridan
yondashadigan bo‘lsak o‘tish iqtisodiyoti mamlakatlari tajribasining ko‘rsatishicha
ishlab   chiqarishni   tashkil   etish   va   boshqarishda   yangi   iqtisodiy   mexanizmlarni
joriy etish «sinov va xatolar» uslubida amalga oshiriladi. 
Muammolardan   yana   biri   –   qishloq   xo‘jaligida   ishlab   chiqarish   va   bozor
innovatsiyasi bo‘yicha yuqorida ko‘rilayotgan choralardan tashqari, yig‘ib olingan
mahsulotdan   samarali   foydalanish,   qayta   ishlash   sanoatini   rivojlantirish,   turli   xil
iste’mol   tovarlarini   ishlab   chiqarishni   kengaytirishdir.   Bu   qishloq   xo‘jalik
mahsulotlarini   ishlab   chiqish   samaradorligini   oshiradi,   shuningdek,   ichki
bozordagi   singari   tashqi   bozorda   ham   raqobatbardoshlikni   ma’lum   darajada
ko‘taradi 8
. 
Innovatsion   siyosatning   strategik   maqsadi   –   ilmiy   g‘oya   va   ishlanmalarni
raqobatbardosh   tovar   mahsulotiga   aylantirish,   ushbu   mahsulotlarni   ishlab
chiqarishga joriy qilish, shuningdek, hududiy ilmiy-innovatsion salohiyatni saqlab
8
 Ortiqov I. Agrar sohada innovatsiyaning ahamiyati. //O’zbekiston qishloq xo’jaligi. – Toshkent,2009. - №2. - B.29.
43 qolish va rivojlanishni ta’minlovchi qulay innovatsion muhitni yaratishdan iborat 2
.
Qishloq   xo‘jaligida   innovatsiya   faoliyatni   rivojlantirish   butun   bir   innovatsiya
tizimini   shakllantirish   va   rivojlantirish   bilan   uzviy   bog‘liq.   Uning   asosiy   vazifasi
ijtimoiyiqtisodiy munosabatlarni rivojlantirish, aholini oziq-ovqat bilan ta’minlash
arajasi   va   sifatini   oshirish,   ekotizimga   salbiy   antropogen   ta’sirlarni   kamaytirish
bilan bir vaqtda resurslardan foydalanish samaradorligini oshirish hisoblanadi.  
ASMda   innovatsion   faoliyatni   tashkil   etishning   muhim     shakllaridan   biri   bu
innovatsiyalar   bozoriga   ilmiy-texnik   mahsulotlarni   kiritishni,   axborot-maslahat
ta’minotini,   loyihalarni   ekspertizasini,   takliflar   va   buyurtmalarni,   tajriba   ishlab
chiqarish   ba’zalarini   rivojlantirish,   moliyalash   uchun   moliya-kredit   tuzilmalarni
vujudga   kelishini     tashkil   etadigan   korxonalarni   shakllantirishni   ko‘zda   tutadigan
innovatsion infratuzilmani rivojlantirish bo‘lib hisoblanadi.  
Agrar   sohada   innovatsion   faoliyatni   rag‘batlantirish   samaradorligini   oshirish
maqsadida, qishloq xo‘jaligining asosiy tarmoqlarini rivojlantirishga qaratilgan va
o‘zida   naslchilik   ishini   rivojlantirishga   maqsadli   subsidiyalar,   kimyoviy
vositalarini   sotib   olishda   xarajatlarining   bir   qismini   qoplash,   qishloq   xo‘jalik
o‘simliklarining original  va elita urug‘larini, asosiy  fondlarni yangilash tadbirlari,
yer   tuzilishini,   yerdan   foydalanishni   yaxshilash     va   yer   unumdorligini   oshirish,
agrosanoat   majmuasi   sub’ektlarini   kreditlash   va   sug‘urtalashni   mujassamlagan
davlat   tomonidan   qo‘llabquvvatlash   tizimi   instrumentlari   taklif   etilgan.   ASMda
bugungi   kunda     tarmoqni   innovatsion   rivojlantirishning   ilmiy-texnologik,
boshqaruv va tashkiliy shartsharoitlarini yaratishga qaratilgan iqtisodiy mexanizm
ta’siri ostida amal qilishi lozim.  
ASMda   innovatsion   rivojlantirishning   iqtisodiy   mexanizmi   –bu   ITTKIni
tashkil   etish   va   rivojlantirishda   o‘zaro   bog‘liq   shakl   va   yo‘llar   tizimi   bo‘lib,
ASMning   ilmiy-texnik   sohasida   biznesni   rivojlantirish   va   innovatsion
jarayonlarning   barcha   bosqichlarida   (tashkil   etish,   tarqatish,   agroinnovatsiyalarni
joriy etish va o‘zlashtirish), qishloq xo‘jalik ishlab chiqarishni ijtimoiy-iqtisodiy va
innovatsion   rivojlanish   darajasini   ko‘tarish   maqsadida   uning   ishtirokchilarining
o‘zaro xamkorligi asosida  davlat tomonidan qo‘llab quvvatlash bo‘lib hisoblanadi.
44 ASMni   innovatsion   rivojlanish   strategiyasidan   kelib   chiqib   iqtisodiy
mexanizmni shakllantirish quyidagi yo‘nalishlarda amalga oshishi lozim: 
• Innovatsion   faoliyatni   normativ-xuquqiy   tartibga   solish   tizimini
shakllantirish; 
• ASMning   respublika   va   mahalliy   darajalarida   innovatsion   faoliyatni
maqsadlidasturli rivojlantirish ; 
• Davlat-xususiy sherikligini rivojlantirish. 
ASMni   innovatsion   rivojlantirishni   iqtisodiy   mexanizmining   mazmunini
tadqiq   etish   undagi   yalpi   instituttsional,   instrumental,   metodologik   va   normativ-
xuquqiy komponentlarni ajratib ko‘rsatish imkonini beradi. Ularning xar biri agrar
ishlab   chiqarishda   innovatsion   faoliyatni   rivojlantirishning   mustaqil   shakl   va
yo‘llarini   va   shu   bilan   birga   ularning   asosiy   xal   etadigan   vazifalar   yo‘nalishini
belgilab   beradi.   Ularga:   agroinnovatsiyani   shakllanishining     barcha   jarayonlarida
xo‘jalik   sub’ektlarini   innovatsion   aktivligini   rag‘batlantirish;   xo‘jalik
sub’ektlarining   innovatsion   salohiyatini   (innovatsion,   texnologik,   kadrlar,   ilmiy,
iqtisodiy   va   x.k.)   oshirish;   tarmoqni   investitsion   jozibadorligini   oshirish;
infratuzilmani   va   ASM   mahsulotlarini   sotish   bozorlarini   kengaytirish.Qishloq
xo‘jaligida   innovatsion   faoliyatni   tashkil   etish   va   rag‘batlantirishning   samarali
shakli   sifatida   davlat-xususiy   sherikligi   tamoyili   asosida   ya’ni   davlat
mexanizmidan   foydalanib   innovatsion   jarayonlarni   rivojlantirishda   xususiy
biznesni   ishtirokini   rag‘batlantirish,   resurslarni   birlashtirish,   foyda   va
tavakkalchilikni   taqsimlash,   raqobat   muhitini   shakllantirish   va   shu   bilan   bir
vaqtda-byudjet   mablag‘laridan   samarali   foydalanishga   turtki   beradigan   davlat
kapitalini   ishtiroki   bo‘lishi   lozim. 9
  Iqtisodiy   mexanizmning   ta’sirchan   roli
natijasida qishloq xo‘jaligida innovatsion faoliyatni tashkil etish va rag‘batlantirish
shakl   va   yo‘llari   tizimini   aniqlash   imkonini   beradi.   Tadqiqotlar   asosida   qishloq
xo‘jaligida   innovatsion   faoliyatni   tashkil   etish   va   rag‘batlantirishning   quyidagi
shakl  va   yo‘llari   klassifikatsiyasi  tizimi   tavsiya   etiladi.  Bu  klassifikatsiya  mavjud
qarashlardan davlat-xususiy sheriklik tamoyiliga asoslanishi bilan farqlanadi .  
9
 https://www.agro.uz/11-0090/
45 2-jadval. ASMda innovatsion rivojlantirishning iqtisodiy mexanizmi 10
. 
Davlat-xususiy sherikligi
Shakli Yo‘nalishlar
Davlat sektori Nodavlat sektori
Soliqlar orqali
rag‘batlantirish – soliq
imtiyozlari, shu bilan
birga tarmoq ITIga; –
amortizatsiya siyosati – soliq krediti; –
amortizatsiya fondi;
– kapital
qo‘yilmalar
Bojxona tizimi
bo‘yicha
rag‘batlantirish Bojxona
rasmiylashtirilishi Ta’rif imtiyozlari
Subsidiyalash To‘g‘ridan-to‘g‘ri Innovatsiyalarni
moliyalash
(subsidiya,
dotatsiya, zayomlar) joriy etish
fondlari
Kreditlash Foizsiz ssudalar Imtiyozli kreditlar
Venchurli
moliyalash Tavakalli PIFlar
(venchurli)
investitsiyalar Investitsion,
venchurli fondlar
NIOKR
sohasida
shartnomalar
va buyurtmalar Davlat investitsion
buyurtma – lizing
munosabatlari; –
innovatsion kichik
korxonalar
Informatsion
qo‘llabquvvatlash Ilmiy-texnik
faoliyat, intelektual
mulk o‘ektlarini xisobga
olish, natijalarini
namoyish etishda
qo‘llabquvvatlash – innovatsion
markazlar, konsalting
xizmatlari; – ilmiy-
texnik ma’lumotlar
ba’zasi
Fan-ta’lim –
ishlab
chiqarish
integratsiyasi – klasterlar;
– erkin iqtisodiy
xududlar; – davlat
buyurtmasi asosida
innovatsion
menejerlarni
tayorlash;
– rahbar
xodimlarni malakasini
oshirish – biznes
inkubatorlar; –
xamkorlikning ulushli
shakli; –
agrotexnoparklar;
– megaloyihalar; –
texnologik platformalar
Ma’muriy-xuquqiy tashkil
etuvchilar Respublika va mahalliy dasturlar
Xuquqiy ba’zani takomillashtirish
Ma’muriy boshqarish
10
 Manba: Muallif ilmiy tadqiqotlari asosida tuzilgan. 
46IQTISODIY MEXANIZM
 	
 	
 
Moliyaviy tashkil 	
etuvchilar 	
Tashkiliy
-tadbirkorlik bo’yicha tashkil etuvchilar
 	
    Ushbu   rasmdagi   klassifikatsiyadan   ko ‘ rinadiki   innovatsion   faoliyatni   tashkil
etish   va   rag ‘ batlantirish   shakllari   miqdori   yetarli   darajada   turli - tuman   va   natijada
shunga   mos   ravishda   uni   amalga   oshirish   yo ‘ llari   bo ‘ yicha   boshqaruv   qarorlarini
qabul   qilish   maydoni   ham   kengdir .   Ta ’ kidlab   o ‘ tish   muhimki   ularning   har   biri
mustaqil   va   maqsadga   yo ‘ naltirilgan   bo ‘ lib ,   tarmoqni   investitsiyalashda
davlatxususiy   sherikligi   doirasida   ularning   barchasi   bir - birini   to ‘ ldirishi   lozim .
ASMni   innovatsion   rivojlantirishning   iqtisodiy   mexanizmi   amal   qilishi ,     ilmiy
tadqiqotlarni   tashkil   etish   shakllari   va   yo ‘ llarida ,   ASMda   ilmiy - texnik   faoliyat
sohasida   biznesni   rivojlantirish   va   uning   barcha   ishtirokchilarining   o ‘ zaro
xamkorligida   agroinnovatsiyaning   joriy   etishning   barcha   bosqichlarida   davlat
tomonidan   qo ‘ llab - quvvatlanashga   asoslanadi .   Shunday   ekan,   innovatsiyalar
jamiyat   rivojlanishini   asosiy   qonunlarini   amalga   oshirishning   zaruriy   elementi,
uning   rivojlanish   va   dinamiklik   sharti   hisoblanadi.   Jamiyatda   korxonalarning
rivojlanishi   ular   faoliyatining   barcha   jabhalariga   daxldor   bo‘luvchi   turli-xil
innovatsiyalarni   o‘zlashtirish   yo‘li   bilan   ro‘y   beradi.   Negaki,   bu   yaqin   istiqbolda
milliy   iqtisodiyotda   g‘oyalar,   ixtirolarni   real   amaliyotga   tez   tatbiq   etish
qobiliyatiga   asoslangan   innovatsion   iqtisodiyotga   o‘tish   uchun   muhim   omilga
aylanishiga ishonchimiz komil. Qishloq xo‘jaligini rivojlantirish va undagi dehqon
va fermer xo‘jaliklari sub’ektlari faoliyati samaradorligini oshirishga yo‘naltirilgan
innovatsion siyosatning muhim yo‘nalishlari quydagilardan iboratdir:  
 asosiy   oziq-ovqat   mahsulotlarini   ishlab   chiqarish   hajmlarining   tibbiy
iste’mol me’yorlariga mos bo‘lishi; 
 hududlararo   almashish   va   eksport   ahamiyatiga   ega   bo‘lgan   istiqbolli
mahsulotlarning ishlab chiqarilishi; 
 qo‘shilgan  qiymatning ulushi va iqtisodiy  samarasi  yuqori bo‘lgan 
mahsulotlarning ishlab chiqarilishi; 
 mayda va yirik korxonlarda ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning bir-birini
to‘ldiruvchi maqbul nisbatda bo‘lishi; 
 ekotizimga antoropogen ta’sirni kamaytirish orqali resurslardan foydalanish
samaradorligining oshirilishi. 
47 XULOSA
Xulosa   qilib   aytganda,   O‘zbekiston   qishloq   xo‘jaligi   faol   qo‘llab-
quvvatlanadigan   davlatlar   sirasiga   kiradi.   Bugungi   kunda   Yangi   O‘zbekistonda
qishloq xo‘jaligi rivojlanishi uchun boshqaruv xodimlariga hma keng imkoniyatlar
berilmoqda. O‘z navbatida rahbat xodimlar zimmasida mas'uliyat va vazifalar ham
mavjud. Agrar sohasiga davlat tomonidan rivojlangan mamlakatlarga nisbatan 2-3
barobar   ko‘p   mablag‘   ajratilmoqda.   Shuning   uchun   ham   2025-yilga   borib,   davlat
tomonidan   qishloq   xo‘jaligi   faqat   bozor   mexanizmlari   asosida   tartibga   solinadi.
Tan  olish  kerak, mamlakatimiz  qishloq  xo‘jaligining eksport  salohiyatini  oshirish
va   qo‘shilgan   qiymatga   ega   mahsulotlar   hajmini   ko‘paytirish   borasida   hali   ishga
solinmagan   imkoniyatlar   ko‘p.   Birinchidan,   bozorni   o‘rganish   va   bozor   topish
borasida   muammolar   bor.   Qishloq   xo‘jaligini   rivojlantirishning   2020   —   2030-
yillarga   mo‘ljallangan   strategiyasida   eng   katta   e tibor   bozor   mexanizmlarigaʼ
qaratilgan.   Buning   zamirida   dehqon,   fermer   ishlagandan   keyin   yerdan   daromad
topsin,   degan   maqsad   yotibdi.   Shu   bilan   birga,   unda   oziq-ovqat   xavfsizligini
ta minlash   ham   nazarda   tutilgan.   Chunki   aholi   har   yili   ko‘payib   bormoqda.   Bu	
ʼ
bozorda   ehtiyoj   ham   ortib   boryapti,   degani.   Shunday   ekan,   paydo   bo‘layotgan
ehtiyojni   qondirishning   eng   asosiy   yo‘llari   bu   unumdorlik   va   hosildorlikni
oshirishdir.   Shunday   ekan,   Yangi   O‘zbekistonda   qishloq   xo‘jaligi   boshqaruv
xodimlaridan o‘z ishiga kuchli mas'uliyat va tashabbuskorlik talab etiladi.  
Mustaqillikka   erishgan   jahondagi   ko‘plab   mamlakatlar   o‘zining   iqtisodiy
poydevorini   asosiy   qishloq   xo‘jaligini   tiklashdan   boshlagan.   Hozirgi   kunda   ham
jahonning   100   dan   ortiq   rivojlanayotgan   mamlakatlarning   iqtisodida   qishloq
xo‘jaligining   ahamiyati   va   uning   ulushi   kattadir.   O‘zbekiston   qishloq   xo‘jaligi
mahsulotlari   etishtirish   miqdori   bo‘yicha   Osiyoda   etakchi   o‘rinlarda,   hatto   ba’zi
qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlari   etishtirish   bo‘yicha   dunyoda   birinchilar   qatorida
turadi.   O‘zbekiston   o‘z   mustaqilligiga   erishganidan   keyin,   birinchi   navbatda
qishloq   xo‘jaligi   tarmoqlarini   rivojlantirishdan   boshladi.   Chunki,   mamlakatimiz
aholisining   asosiy   qismi   (60%   atrofida)   ham,   iqtisodiy   salohiyatning   katta   ulushi
ham   asosan   qishloqdadir.   Mamlakatimizda   bozor   iqtisodiyotini   erkinlashtirish   va
48 mulkiy munosabatlarining yangi tizimiga o‘tish, qishloq xo‘jaligi sektorida muhim
va   dolzarb   vazifalarni   amalga   oshirishni   taqozo   etadi.   Qishloq   xo‘jaligi   sektorida
mulkiy   munosabatlarning   muhim   yo‘nalishi   bevosita   dehqon   va   fermer
xo‘jaliklarini   tashkil   etish,   ularning   yangi   ichki   mahsulotdagi   salmog‘ini,   ish
unumi hamda samaradorligini oshirishdan iborat. Mamlakatimizda aholi va mehnat
resurslari   har   yili   yuksak   natijalar   bilan   o‘sib   bormoqda.   Shu   sababli,   qishloq
joylarda   tarmoqlari   bo‘yicha   zamonaviy   texnologiyaga   ega   bo‘lgan   kichik
korxonalar ochish va ish joylarini tashkil qilish eng muhim vazifadir. Hozir qishloq
xo‘jaligida barcha ijtimoiy ishlab chiqarish  hodimlarining 1/3 qismidan ko‘prog‘i
band.   Yuqorilardan   kelib   chiqib   aytish   mumkinki,   qishloq   xo‘jaligini
yuksaltirishda   katta   ishlar   amalga   oshirildi.   Ammo   bu   sohadagi   qishloq   xo‘jalik
tarmoqlarini   moliyalashtirish,   mexanizmini   takomillashtirish   eng   dolzarb
masalalardan biridir.  
Iqtisodiy taraqqiyotning jahon tajribasi shuni ko‘rsatadiki, agrar tarmoqning
jadal o‘sishi mamlakatda umumiy iqtisodiyotning o‘sishi uchun asosiy omillardan
biri   bo‘lib   xizmat   qiladi.   Shuning   uchun   olis   istiqbolda   mamlakatimizning   butun
iqtisodiyoti   barqaror   va   uzluksiz   rivojlanishi   uchun   makroiqtisodiy   ko‘rsatkichlar
muvozanatida qishloq xo‘jaligining o‘rni alohida ahamiyatga ega.
49 FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR
1. O‘zbekiston respublikasi Prezidentining 2019-yil 23-oktabrdagi “O‘zbekiston
respublikasi qishloq xo‘jaligini rivojlantirishning 2020-2030 yillarga mo‘ljallangan
strategiyasini tasdiqlash to‘g‘risida” gi PF-5853 son farmoni 
2.   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2019-yil   17-iyundagi   “Qishloq
xo‘jaligida   yer   va   suv   resurslaridan   samarali   foydalanish   chora-tadbirlari
to‘g‘risida” PF5742 son farmoni. 
3.O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2019-yil   9-oktabrdagi   “Suv
resurslarini   boshqarish   tizimini   yanada   takomillashtirish   chora-tadbirlari
to‘g‘risida” gi PQ 4486-son qarori. 
4.   O zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   “Yer   hisobi   va   davlat   kadastrlariniʻ
yuritish   tizimini   tubdan   takomillashtirish   chora-tadbirlari   to g risida”   gi   farmoni.	
ʻ ʻ
2020-yil 7-sentyabr PF-6061. 
5.   O zbekiston     Respublikasi     Prezidentining     “O‘zbekiston     Respublikasining	
ʻ
“O‘zbekiston Respublikasi davlat soliq qo‘mitasi huzuridagi Kadastr agentligining
faoliyatini tashkil etish to‘g‘risida” gi qarori. 2020-yil 7-sentyabr PQ-4819. 
6.   O zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   “Qishloq   xo‘jaligiga   mo‘ljallangan
ʻ
yerlardan   foydalanish   va   muhofaza   qilish   tizimini   takomillashtishga   doir
qo‘shimcha chora-tadbirlar tog‘risida”. 
7.   Abdug‘aniyev   A.,   Abdug‘aniyev   A.A.   Qishl о q   х o‘jaligi   iqtis о diyoti.   T.:
O‘zbekist о n Yozuvchilar uyushmasi Adabiyot Jamg‘armasi, 2016.  304 b. 
8.   Salim о v   B.T.   va   b о shq.   Dehq о n   va   fermer   х o‘jaliklari   iqtis о di.   T.:
O‘zbekist о n Yozuvchilar uyushmasi Adabiyot Jamg‘armasi, 2018. 176 b. 
9.   Hamdam о v   Q.S.   Qishl о q   х o‘jaligi   k о r хо nalari   fa о liyatini   b о shqarish.   T.:
O‘zbekist о n Yozuvchilar  uyushmasi  Adabiyot  Jamg‘armasi  nashriyoti, 2019. 191
b. 
10.   Z о kir о v   О .,   Pardayev   A.   Qishl о q   х o‘jalik   iqtis о diyoti:   Darslik.   T.:
O‘AJBNT Markazi, 200. 456 b. 
11. Минаков И., Экономика сельскохозяйственного предприятия: Учебник.
М.: Колос, 2014.  С.314.  
50 12. Экономика  сельского  хозяуства:  Учебник/   Под.   ред.   Н.Й.   Коваленко
М.: ЮРКНИГА, 2018.  С.392. 
13.   Петранова   Г.А.   Экономика   и   управление   в   сельском   хозяйстве.   М.:
Академия, 2019. С.29. 
14.Савитская   Г.В.   Анализ   производственно-финансовой   деятельности
сельскохозяйственных предприятий. М.: ИНФРА, 2021. С. 284.  
15.  Umirzoqov   U . P .  va   boshqalar . Qishloq xo‘jaligi iqtisodiyoti va menejmenti:
Darslik. T.: Iqtisod-Moliya, 2022. 268 b.  
16. Umirzoqov   U . P .   va   boshqalar .   Fermer   xo ‘ jaligi   iqtisodiyoti .   T .:   Iqtisod -
Moliya . 2019. 276  b .  
17. Ergashev   R . X .   Qishloq   xo ‘ jaligi   iqtisodiyoti :   Darslik .   T .:   EKSTREMUM
PRESS , 2011. 416  b . 
18. Ergashev   R . X .,  Xamrayeva   S . N .  Qishloq   xo ‘ jaligi   infratuzilmasi   iqtisodiyoti .
T.: Yangi asr avlodi, 2012. 331 b. 
19. Abdug‘aniyev A. Kadrlar – hal qiluvchi kuch. O‘zbekist о n qishl о q  х o‘jaligi.
2019. №2. 6 b. 
20.Abdug‘aniyev   A.   Tadbirk о rlikda   х arajatlarni   rejalashtirish.   O‘zbekist о n
qishl о q  х o‘jaligi. 2018. №6. 9b.  
21. Kudratov G‘.X.   Bozor iqtisodiyoti  sharoitida O‘zbekiston g‘allachiligidagi
iqtisodiy munosabatlar: Monografiya. T.: Iqtisod-Moliya. 2019.  250 b. 
22. Shoxo‘jayeva   Z.S.   Agrar   tarmoqda   suv   resruslaridan   foydalanishning
iqtisodiy samaradorligi: Monografiya.  T.: Iqtisodiyot, 2021. 140 b. 
23. www.grandars.ru Особенности региональной политики.
24. www.biznes-daily.uz   Региональная   экономическая   политика
Узбекистана в годы независимости.
25. www.gazeta.uz   Семь   фармацевтических   СЭЗ   создаются   в   Узбекистане.
Доклад по целям развития тысячелетия Узбекистана 2015 год.
26. www.cer.uz Упор на малые города.
27. www.un.org Международная миграция и денежные переводы. 
28. www.lex.uz- Ўзбекистон Республикаси қонун хужжатлари тўплами
51 29. www.stat.uz.-Ўзбекистон   Республикаси   Статистика   қўмитасининг
расмий сайти
30. www.uzreport.com – biznes axborotlari portali. 
31. www.eurasianews.com – EvroOsiyo tadqiqotlar Markazining rasmiy sayti. 
32. www.vip.lenta.ru – Internet nashriyoti. 
33. www.InternetNews.com– yangiliklar serveri.
34. www.xabar.uz/texnologiya/endi-qishloq-xojaligi-tizimi-ham-aqlli-boladi
35. www.uzexport.com   −   Узбекистон   Республикасининг   мамлакат   экспорт
салохияти ҳақида ахборот берувчи расмий сайти.
52