Chet ellik investorlar huquqlarining kafolatlari va ularni himoya qiluvchi huquqiy me`yoriy asoslar

Chet ellik investorlar huquqlarining kafolatlari va ularni himoya
qiluvchi huquqiy me`yoriy asoslar  
                                       MUNDARIJA :
Kirish…………………………………………………………………………….
I BOB. XORIJIY INVESTITSIYALARNING MOHIYATI VA JALB ETISH 
SABABLARI……………………………………………………………………..
1.1. Investitsiya tushunchasi va uning iqtisodiy 
ahamiyati…………………......................................................................................
1.2.O`zbekiston iqtisodiyotini rivojlantirishda xorijiy investitsiyalarning o`rni va 
roli………………………………………………………………………………..
II bob.Investitsiy munosabatlarnidavlat tomonidan tartibga 
solinishi…………………………………………………………………………….
2.1.O`zbekiston Respublikasining investitsiya 
siyosati…………………………………………….…………………………………
2.2.Xorijiy investitsiyalarni jalb qilish va o`zlashtirish maqsadida investorga 
beriladigan imtiyozlar……………………………………………………………….
2.3.Chet el investorlari huquqlarini himoya qilish va uning kafolatlari to`g`risidagi 
qonun haqida………………………………………………………………………..
III bob.Xulosa………………………………………………………………………
IV bob.Foydalangan adabiyotlar ro`yxati…………………………………………..
1                                                        Kirish
Davlatimiz   mustaqillikka   erishgan   yillardan   boshlab,bozor   iqtisodiyotiga
o’tishning   o’ziga   xos   iqtisodiy   rivojlanish   yo’lidan   bormoqda.   Bu   yo’lda
investitsiya   siyosatining   ahamiyati   juda   katta.   Chunki   investitsiyalar
iqtisodiyotda   tarkibiy   o’zgarishlar,   texnik   va   texnologik   yangilanishlar,
korxonalarni   qayta   ta’mirlash   ishlarini   amalga   oshirishni   rag’batlantiradi.   Shu
jumladan,   O’zbekiston   davlat   o’z   tuzilmaviy   investitsiya   siyosati   hududlar,
tarmoqlar, korxona investitsiya siyosatidan tashkil topib, ular o’zaro bog’liqdir.
Hududlar   investitsiya   siyosati   -   investitsiyani   sarflashda   aholi,   hudud   va
investor   manfaatlarini   hisobga   olgan   holda   samarali   ishlatishga   imkon
beradigan   hududda   olib   borilishi   chora   tadbirlari   majmuiyi.   Xususan,
prezidentimiz   Sh.M.Mirziyoyev   taklifiga   binoan   faoliyatining   dastlabki
yillaridagi   ishlarni   mantiqiy   davom   ettirish   va   yuksak   bosqichga   ko’tarish
maqsadida   2019-yil   mamlakatimizda   “Faol   investitsiyalar   va   ularni   qo’llab-
quvvatlash   yili”   deb   e’lon   qilinishi   hamda   “Investitsiya   bo’lmasa,   iqtisodiyot
rivojlanmaydi”   deya   aytgan   ta’kidlari   va   shu   asosdagi   sa’y-harakatlar   bugungi
kunda     amalga   oshirilayotgan   yangi   bosqichdagi   investitsion   siyosat   hamda
erishilayotgan natijalar uchun dasturilamal bo’lib xizmat qildi.   Demak,  milliy
iqtisodiyotimiz   uchun   muhim   bo’lgan   u   yoki   bu   turdagi     investitsiyalarni
salmog’ini   ko’paytirish   yurtimizda   sarmoyasini   ikkilanmay   olib   kirish   uchun
investorlarga   o’z   navbatida,   muayyan   qulayliklar,   imtiyozlar,   huquqiy   jihatdan
imkoniyatlar   yaratib   berishni   talab   etadi.   Mazkur     kurs   ishi   mavzusi   “   chet   el
investorlari   huquqlarining   kafolatlari   va   ularni   himoya   qilishning   me’yoriy
huquqiy asoslari”ga bag’ishlanadi. 
2 Kurs ishining maqsadi:
-investitsiya,   uning   iqtisodiy   mohiyati   va   ahamiyatini   yoritish,
investitsiyalarning   mamlakat   iqtisodiyotini   rivojlantirishdagi   o’rni   va   ro’lini
tushuntirish,   amaldagi   investitsiya   siyosati   va   investorlar   huquqlari,   ularga
berilgan   imtiyozlar   kafolatlangan   normativ   hujjatlar   haqida   batafsil   to’xtalib
o’tish orqali o’quvchilarda mavzu bo’yicha duyoqarashni shakllantirish.
Kurs ishining vazifalari:
-o’quvchida investitsiya va uning ahamiyati haqida tushuncha berish;
-mamlakatimizda   ro’y   berayotgan   iqtisodiy   o’sishda   investitsiyaning
o’rnini anglatish;
-investitsion   faoliyat   elementlari   bilan   tanishtirish,   olib   borilayotgan
investitsion siyosat  negizida ushbu faoliyatning davlat  tomonidan qay yo’sinda
tartibga solinishi haqida iqtisodiy bilim berish;
-yurtimizda   investorlar   uchun   berilgan   imtiyozlar   va   yaratilgan
imkoniyatlar haqida batafsil tushunchalar berish;
-investorlar   huquqlarining   kafolatlari   mustahkamlab   qo’yilgan   huquqiy
normativ   hujjatlar   bilan   yaqindan   tanishtirish   ,   ayrim   moddalsar   sharhiga
e’tiborni qaratish;
-o’quvchining iqtisodiy dunyoqarashini  yana bir ko’lamga kengaytirish va
kelgusi   innovatsion   faoliyatida   investorlar   bilan   iqtisodiy   aloqalar
o’rnatishlarida ilmiy ishdan olingan bilimlari  asqotishiga hissa qo’shish.
3 I BOB. XORIJIY INVESTITSIYALARNING MOHIYATI VA JALB ETISH
SABABLARI
1.1. Investitsiya tushunchasi va uning iqtisodiy ahamiyati
Mamlakatning   iqtisodiy   rivojlanish   darajasi,   investitsiya   faolligining   o’sish
sur’atlari   investitsiya   muhitiga   ko’p   jihatdan   bog’liqdir.   Investitsiya   muhitining
jozibadorligi   xorijiy   investitsiyalar   oqimini   ko’paytirishning   muhim   omili
hisoblanadi.   Iqtisodiyotda   investitsiya   faoliyatining   rivojlanishi,   ichki   va   tashqi
investitsiyalarni   jalb   qilishning   ko’lami,   yo’nalishlari   va   samaradorligi,   bevosita,
investitsiya muhitiga bog’liqdir. 
Iqtisodchi-olimlardan   A.Vaxabov,   Sh.Xajibakiev,   N.Muminovlar   investitsiya
muhiti   to’g’risida   quyidagilarni   ta’kidlab   o’tadilar:   « Investitsiya   muhiti   –   bu
xorijiy   kapital   qo’yilmalarining   qaltislik   darajasini   va   ulardan   mamlakatda
samarali   foydalanish   imkoniyatlarini   oldindan   belgilaydigan   iqtisodiy,   siyosiy,
yuridik va ijtimoiy omillar yig’indisidir. Investitsiya muhiti kompleks, ko’pqirrali
tushuncha   bo’lib,   milliy   qonunchilik,   iqtisodiy   shart-sharoitlar   (inqiroz,   o’sish,
stagnatsiya), bojxona rejimi, valyuta siyosati, iqtisodiy o’sish sur’atlari, inflyatsiya
sur’atlari,   valyuta   kursining   barqarorligi,   tashqi   qarzdorlik   darajasi   kabi
4 ko’rsatkichlarga ega» 1
. Shuningdek, mamlakatdagi investitsiya jarayonlariga ta’sir
ko’rsatuvchi   iqtisodiy,   siyosiy,   me’yoriy-huquqiy,   ijtimoiy   va   boshqa   shart-
sharoitlar majmui investitsiya muhitini anglatadi. 
«Investitsiya   muhiti»   va   « investitsiya   iqlimi»   sinonim   tushunchalar   sifatida
ishlatiladi.   Bu   xususda   iqtisodchi-olimlardan   D.G’ozibekov   va   T.Qoralievlar
tomonidan   quyidagi   fikrlar   bildirilgan:   «Investitsiya   iqlimi   juda   keng   ma’noda
ishlatiladigan   tushuncha   bo’lib ,   investor   tomonidan   hisobga   olinadigan   barcha
muammo   va   masalalarni   mujassamlashtiradi.   Investor   tomonidan   ma’lum   bir
mamlakatga kapital ajratishning qulay va noqulay tomonlari   belgilanadi , shu bilan
bir   qatorda,   o’z   kapitalini   kiritmoqchi   bo’lgan   mamlakat   mafkurasi,   siyosati,
i qtisodiyoti va madaniyatiga katta ahamiyat beriladi» 2
. 
Investitsiya   muhitining   holatini   investitsiya   faoliyatini   amalga   oshirishning
maqsadga muvofiqligi va jozibadorligini aniqlaydigan iqtisodiy, ijtimoiy, tashkiliy,
huquqiy,   siyosiy,   ekologik   va   boshqa   shart-sharoitlarning   umumlashtiruvchi
xususiyatlari   belgilab   beradi.   Investitsiya   muhiti   deganda,   mamlakat   iqtisodiyoti
yoki   uning   ma’lum   bir   hududiga   kiritiladigan   investitsiyalarning   samaradorligini
va   xavfsizligini   ta’minlashga   qaratilgan   iqtisodiy,   ijtimoiy,   siyosiy,   tashkiliy-
huquqiy,   ekologik,   madaniy   va   boshqa   shart-sharoitlar   majmuasi   tushuniladi.   U
muayyan   hududga   investitsiyalar   kiritishning   maqsadga   muvofiqligi   va
jozibadorligini   belgilaydigan   shart-sharoitlarning   mavjud   ijobiy   va   salbiy
tomonlarini anglatadi. Investitsiya muhiti holati yaratilgan huquqiy baza va uning
asoslari, qonun hujjatlarining sifatli tuzilishi va ularga rioya qilinishini talab etadi.
1
  Vaxabov   A.V.,   Xajibakiev   Sh.X.,   Muminov   N.G.   Xorijiy   investitsiyalar.   O’quv   qo’llanma.   –   T.:
«Moliya», 2010. – B. 153. 
2
 G’ozibekov D.G’., Qoraliev T.M. Investitsiya faoliyatini tashkil etish va davlat tomonidan tartibga solish.
– T.: TMI, 1993. – B. 46.
5 Investitsiyaviy jozibadorlik – mamlakat, tarmoq yoki alohida olingan biror-bir
korxona   investitsiyalarining   daromadliligi,   rivojlanish   istiqbollari   va   investitsiya
riski darajasi nuqtai nazaridan baholanishi. Investitsiyaviy jozibadorlik investitsiya
salohiyati   va   investitsiya   riski   darajasini   shakllantiradigan   ikki   guruh   omillarning
bir   vaqtda   ta’sir   etishi   orqali   aniqlanadi.   Bu   kabi   ko’rsatkichlarga   baho   berish
orqali   investitsiyalarning   maqsadga   muvofiqligi   hamda   jozibadorligi,   investitsiya
riski   darajasini   aniqlash   mumkin.   Investitsiya   riski   darajasi   investitsiya   muhitiga,
bevosita, to’g’ridan-to’g’ri bog’liqdir. 
Investitsiya   muhiti   tabiiy   shart-sharoitlar,   foydali   qazilmalar   zahiralari,   ishchi
kuchi   malakasi   va   o’rtacha   ish   haqi   darajasi,   iqtisodiy   kon’yunktura   holati,   ichki
bozor   sig’imi,   tovarlarni   tashqi   bozorda   sotish   imkoniyatlari,   valyuta   siyosati,
kredit   tizimi   holati,   soliqqa   tortish   darajasi,   ishlab   chiqarish   va   ijtimoiy
infratuzilmaning   rivojlanganligi,   xorijiy   kapitalga   nisbatan   davlat   siyosati,   unga
nisbatan   imtiyozli   shart-sharoitlarning   yaratilganligi   kabi   omillar   orqali
belgilanadi. 
Sodda   qilib   aytganda,   investitsi ya   muhit i   investitsi ya   munosabatlar i ni   amalga
oshirish   mumkin   bo’lgan   imkoniyatlar   va   qulayliklar   majmuasini   o’zida   aks
ettirgan   voqelikdir.   Investitsi ya   muhit i ni   yaxshilashdan   maqsad   investitsi ya
salohiyat i ni oshirish uchun zarur va maqbul shart-sharoitlarni yaratish, investitsi ya
faoliyat i ni   jadallashtirish   va   pirovardida ,   iqtisodiyot ni   yuksaltirish,   ijtimoiy
muammolar ni   hal   etish,   ishlab   chiqarish   samaradorligi ni   oshirish   imkonini
yaratishdan iborat. 
Respublikada siyosiy-iqtisodiy sharoitning mavjudligi, ya’ni qulay investitsiya
muhitining yaratilishi va xorijiy kapitalni qabul qilish tizimining samarali bo’lishi
xorijiy   investitsiyalarni   jalb   qilishning   zaruriy   shartidir.   Investitsiya   muhiti
6 investitsiya   resurslarini   joylashtirish   uchun   umumiy   mezon   bo’lib,   birinchi
navbatda, kapital mablag’larning daromadliligini ta’minlab beradi.
Mamlakatning   investitsiya   muhitini   shakllantiradigan   omillar   majmuini   5.1-
jadval orqali ifodalash mumkin. 
Har   qanday   davlatga   investitsiyalarning   kirib   kelishi   va   rivojlanishi   mazkur
mamlakatdagi investitsiya muhitiga ta’sir etuvchi omillarga bevosita bog’liq bo’ladi.
Ta’kidlash   joizki,   investitsiya   muhitiga   ayrim   qonunlarning   yoki   me’yoriy
hujjatlarning   to’laqonli   bo’lmasligi   salbiy   ta’sir   etadi.   Bunday   kamchiliklarning
mavjudligi   investorning   o’z   istiqbolini   belgilash,   qo’yilmaning   foydalilik
darajasini   aniqlash   borasidagi   qobiliyatini   kamaytiradi.   Agar   investor   investitsiya
muhitidan   qoniqmasa,   uning   asosiy   maqsadi   xavf   ostida   qoladi,   ya’ni
investitsiyalash natijasida olinishi ko’zda tutilgan daromadning risk darajasi yuqori
bo’ladi.   Albatta,   bunday   sharoitda   u   investitsiyalashni   istamaydi.   Bu   ma’lum
omillarning ijobiy yoki salbiy ta’siri natijasida yuzaga keladi . 
7 1-jadval
Mamlakatning investitsiya muhiti va  uni keltirib
chiqaradigan omillar 3
Omillar Mazmuni
Iqtisodiy
holat Mamlakat   to’lov   balansining   holati,   valyuta-pul   tizimi
barqarorligi,   tashqi   iqtisodiy   aloqalarnnng   rivojlanganligi,   ichki
bozor   sig’imining   kattaligi,   inflyatsiya   darajasi,   YaIM ,   sanoat   va
qishloq xo’jaligi mahsulotlari ishlab chiqarishni n g o’sish sur’atlari
Huquqiy
baza Yangi sharoitlarga mos keladigan, mamlakat va uning alohida
tarmoqlarining   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojla n ishini   boshqaradigan
huquqiy-me’yoriy, jumladan, respublika Prezidentining   farmonlar i
va   qarorlar i ,   hukumat   qarorlari,   tegishli   nizom   va
yo’riqnomalarni n g mavjudligi
Tabiiy 
xom   ashyo
resurslari Mineral,   xom   ashyo,   yoqilg’i-energetika   va   suv   resurslari
za h iralari,   qishloq   xo’jaligi   xom   ashyosi ni   ishlab   chiqarish
hajmlari
Mehnat
resurslari   va
bandlik Iq t isodiy   faol   aholi   soni,   band   aholi   ulushi,   ishsizlik   darajasi ,
xizmatchilar   daromadi   darajasi,   kadrlarning   malaka   darajasi ,
aholining savodxonligi
Ishlab
chiqarishning
texnik bazasi Asosiy ishlab chiqarish fondlari, ishlab chiqarish quvvatlaridan
foydalanish   darajasi,   uskunalarning   foydalanish   muddati,   asosiy
fondlarning eskirishi darajasi
3
  Vaxabov   A.V.,   Xajibakiev   Sh.X.,   Muminov   N.G.   Xorijiy   investitsiyalar.   O’quv   qo’llanma.   –   T.:
«Moliya», 2010. – B. 174. 
8 Ilmiy-
texnika
salohiyati Iq t isodiyotni   rivojlantirishga   qaratilgan   investitsiyalar,   shu
jumladan,   xorijiy   investitsiyalar   hajmlari ,   i nvestitsiya   risklari
darajasi ,   i shlab   chiqarishning   texnik   ji h ozlanishi,   fan-texnika
yutuq l aridan   foydalanish   va   ITTKI   sohasini   rivojlantirish   holati,
mahsulotning fan sig’imkorligi katta va yuqori texnologik turlarini
ishlab chiqarish
Moliya-
Kredit
tizimi Soliq   va   kredit   siyosati,   iqgisodiyotning   real   sektori
korxonalarining foydalilik va rentabellik darajasi.   Narx siyosati va
narxni shakllantirish siyosati
Infratuzilm
a Bank tizimi ning   rivojlanishi holati, transport, kommunikatsiya
xizmatlari   va   mexmonxona   xo’jaligi   sohalari,   tovar   va   fond
birjalari,   marketing,   konsalting,   auditorlik   xizmatlari,   sug’urta
sohasi tarmog’ining ishonchliligi
Ekologik
vaziyat Atrof-muhitning   ifloslanish   darajasi,   radiatsion   fon,   zararli
chiqindilar , tabiiy iqlim  va  uning o’zgarishi, xorijiy fuqarolarning
unga moslashish darajasi
Mamlakatimizdagi   investitsiya   muhitiga   ta’sir   etuvchi   omillar,   asosan,   to’rt
guruhga bo’linib, ular huquqiy, siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy omillarni tashkil etadi
2-jadval
Investitsiya muhiti holatini belgilovchi kengaytirilgan omillar
Ta’sir
etuvchi   omillar Ko’rinishlari
9 guruhi
I . SIYOSIY
OMILLAR 1. Davlatning   investitsiyalar,   xususan,   xorijiy
investitsiyalar bo’yicha siyosati
2. Davlatning iqtisodiyotga aralashish darajasi
3. Mamlakatning   xalqaro   shartnomalarga   qo’shilganlik
darajasi
4. Mamlakatning xalqaro bitimlarga rioya qilishi
5. Siyosiy   ahvolning   barqarorligi   (siyosiy   harakatlar,
to’qnashuvlar, qo’shni davlatlarning osoyishtaligi)
6. Siyosiy hokimiyatning maqsadli harakati
7. Davlat apparatining samarali ish yuritishi
8. Ko’p partiyaviylik va siyosiy guruhlarning mavqei
9. Soliq,   valyuta,   narx,   pul-kredit   siyosatining   investitsiya
siyosatiga uyg’unligi
10.   Mamlakatdagi   ekologik   vaziyat   va   hukumatning
ekologik   sog’lomlashtirish bo’yicha siyosati ko’lami 
II .
IQTISODIY
OMILLAR 1. Mamlakatning iqtisodiy ahvoli
2. Inflyatsiya darajasi
3. Soliq imtiyozlari
4. Bojxona tartibi
5. Mamlakatning tabiiy va xom ashyo resurslari holati
6. Ishchi kuchi holati va qiymati
7. Ishchi kuchidan foydalanish tartibi
8. Muayyan tovarlar uchun talab va taklif
10 9. Raqobat va bahoning erkinligi
10. Valyuta   konvertatsiyasi   va   milliy   valyuta
kursining barqarorligi
11. Bank foiz stavkalari
12. Mamlakatning tashqi iqtisodiy aloqalari
13.   Mamlakatning   geografik-hududiy   jihatdan   joylashuvi
(tabiiy ofatlar, dengiz va quruqlik yo’llari, iqlim sharoiti)
III.
IJTIMOIY
OMILLAR 1. Xususiy   mulk   hamda   xorijiy   investitsiyalarga   nisbatan
mahalliy aholi munosabati
2. Mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy ahvoli 
3. Aholining   mafkuraviy   qarashlari   va   ularning   turli-
tumanligi
4. Mamlakatda   turli   millatlikka   nisbatan   mavjud
munosabat
5. Aholining savodxonlik darajasi
6. Ishchi-mutaxassislar   malakasi,   ko’nikmalari   va
tajribalarining o’sib borishi va unga intilish
7. Yangiliklar  va turli xil ixtirolarga aholining munosabati
va ularni qabul qilish darajasi 
IV.
HUQUQIY
OMILLAR 1. Investitsiya faoliyati huquqiy asoslarining mustahkamlik
darajasi
2. Investitsiya   faoliyatini   bevosita   ta’minlovchi   huquqiy
asosning mustahkamlik darajasi
3.   Investitsiya   faoliyatining   me’yoriy   asoslari   (farmonlar,
11 qarorlar, qonunlar, nizomlar, yo’riqnomalar va h.k. )
O’zbekistonda   jahon   talablariga   mos,   milliy   xususiyatlarga   xos   investitsiya
dasturlari va loyihalarni ishlab chiqish muhim ahamiyat kasb etadi. Buning uchun
quyidagi qo’shimcha chora-tadbirlarni bajarish lozim bo’ladi:
– iqtisodiyot  tarmoqlariga xorijiy investitsiyalarni  proportsional  jalb etishning
umumlashgan aniq dasturini ishlab chiqish;
–   tarmoq   xususiyati   va   iqtisodiyot   rivojiga   qarab   erkin   iqtisodiy   hududlar
tashkil etish orqali xorijiy investitsiyalarni jalb qilishni rag’batlantirish;
–   tarmoqlardagi   mas’ul   xodimlarning   xorijiy   investitsiyalarni   jalb   etishdagi
faolligi va mas’ulligini oshirish;
– tarmoqlarda aloqa, telekommunikatsiyani rivojlantirish orqali investorlarning
erkin va to’liq axborotlar olishini ta’minlash. 
O’zbekistonda   xorijiy   investorlar   faoliyati   uchun   qulay   investitsiya
muhitini   yaratish   va   xorijiy   investorlarni   respublikaga   ko’proq   jalb   etish
maqsadida ularga uchun qator soliq va bojxona imtiyozlari belgilangan.
Har   bir   mamlakatdagi   investitsiya   muhiti,   birinchi   navbatda,   uning   siyosiy
barqarorligidadir. Xuddi ana shu omil xorijlik investorlarning boshqa mamlakatga
uzoq   muddatli   shartnomalar   asosida   resurslarni   kiritish   imkoniyatini   beradi.
Bunday   muhit   uzoq   muddatli   investitsiya   rejalarini   amalga   oshirishda   juda
muhimdir.   O’zbekistondagi   investitsiya   muhitining   asosiy   xususiyati   uning
Markaziy Osiyoda eng barqaror mamlakat ekanligidadir. 
1.2.O`zbekiston iqtisodiyotini rivojlantirishda xorijiy investitsiyalarning o`rni 
va roli
12 Bozor   iqtisodiyotining   asosiy   iqtisodiy   tushunchalaridan   biri   investitsiyalar
tushunchasi bugungi hayotimizga keng va tez kirib kelishining o`zi uning mohiyati
va ahamiyatini, zarurligini ko`rsatadi.
O`zbekiston   va   jahon   iqtisodiyotining   kelgusi   taraqqiyoti,   asosan,
investitsiyalarga bog`liqligini bugungi kunda deyarli har bir mutaxassis va xo`jalik
yurituvchi sub`ekt anglab etganligini nazarda tutsak, hozirgi kunda respublikamiz
iqtisodiyotiga investitsiyalarni, xususan, chet el investitsiyalarini kengroq jalb etish
ularning mamlakatimizda o`tkazilayotgan iqtisodiy islohotlarning samarali ijrosini
ta`minlashning muhim asosiga aylanganligi bilan bog`liqligini tushunib olish qiyin
emas.
2007   yilda   xorijiy   investitsiyalar   ishtirokida   700   dan   ortiq   yangi
korxonalarning barpo etilganligi xukumatimizning bu sohaga bo`lgan katta e`tibori
va ularga yaratib berayotgan qulayliklari natijasidir.
Bu borada so`z ketganda Prezidentimiz I.A.Karimovning quyidagi fikrlarini
ta`kidlashimiz   lozim:   “Bugun   joylarda   iqtisodiyotni   yuksaltirish,   zamonaviy
texnika   va   texnologiyalar   bilan   jihozlangan   yangi   korxonalarni   barpo   etish   va
rekonstruktsiya qilish uchun xorijiy sarmoyalarni jalb qilish, ....... nechog`lik katta
hal   qiluvchi   ahamiyatga  ega   ekanini   kimgadir  isbot   qilib  berishga   hojat   yo`q.  Bu
avvalombor,   aholi   bandligi,   uning   ish   haqi   va   daromadlarini   oshirish,   bu   oxir   –
oqibatda respublikamiz hududlari, shahar va tumanlarimizdagi eng muhim ijtimoiy
muammolarni echish demakdir” 4
.
SHu   boisdan   ham   vatanimizga   xorijiy   sarmoyalarni   jalb   etayotgan
korxonalarni   iqtisodiy   rag`batlantirish   va   zaruriy   sharoitlarni   yaratib   berish   o`ta
4
  Каримов   И.А.       “Инсон   манфаатлари   устуворлигини   таъминлаш   –   барча   ислоҳот   ва
ўзгаришларимизнинг бош мақсадидир”.  //  Халқ сўзи, 2008 йил, 9 феврал. 
13 muhim masalalardan biri hisoblanadi. Ushbu turdagi korxonalarni rag`batlantirish
asosan   soliq   imtiyozlari   orqali   amalga   oshiriladi.   CHunki   har   bir   investor   o`z
sarmoyasini   biror   hududga   kiritar   ekan   uni   befarq   qoldirmaydigan   va     e`tiborini
tortadigan   asosiy   masala   u   erda   amal   qilayotgan   soliq   qonunchiligi   hamda
soliqlardan berilayotgan imtiyozlar  masalasidir. SHu sababdan  soliq imtiyozlarini
to`g`ri   yo`nalishlarda   taqdim   etish,   ulardan   samarali   va   oqilona   foydalanishni
yo`lga   qo`yish   lozim,   aks   holda   esa   imtiyozlarni   berishdan   ko`zlangan
maqsadlarga   erishilmaslikka   olib   keladi.   SHunga   ko`ra,   iqtiso diyotni   faol
rivojlantirish keng miqyosdagi inves titsiyalarni talab qiladi.
Demak,   investitsiyalar   har   qanday   iqtisodiyotni   harakatga   keltiruvchi   va
uning taraqqiyotini ta`min lovchi kuch ekan, barcha imkoniyatlarimizni ishga so lib
iqtisodiyotimizga yo`naltiriladigan investitsiya lar hajmini oshirishimiz lozim.
Vatanimiz   iqtisodiyotiga   chet   el   investitsiyalari ni   jalb   qilish   va   investitsiya
faoliyati   taraqqiyotini   ta`minlash   qulay   investitsiya   muhitini   barpo   etishni   talab
qiladi.   2007   yilda   O`zbekiston   iqtisodiyotiga   kiritilgan   investitsiyalarning   umumiy
hajmi   23   foizga   oshdi   va     4,3   mlrd.dollardan   ziyod   miqdordagi   mablag`ni   tashkil
etdi. Natijada YAIM o`sishi 9,5%ga va davlat byudjeti esa YAIMga nisbatan 1,1%
profitsit   bilan   yakunlandi.   Jami   investitsiyalarning   70   foizidan   ortig`i   ishlab
chiqarish   ob`ektlari   qurilishiga,   jumladan,   salkam   50   foizi   korxonalarni   texnik   va
texnologik modernizatsiya qilishga yo`naltirildi. Jalb etilayotgan investitsiyalarning
umumiy   hajmida   chet   el   investitsiyalarinig   salmog`i   yuqori   bo`ldi.   Xorijiy
investitsiyalar   hajmi   58   foizga   ortib,   1   milliard   dollarni   tashkil   etdi.   Ularning   76
foizi  to`g`ridan-to`g`ri  kiritilgan xorijiy investitsiyalardir. To`g`ridan-to`g`ri xorijiy
investitsiyalar   jami   kapital   qo`yilmalarning   17,8%ini   tashkil   qildi.   Hozirgi   kunda
14 respublikamiz   tashqi   savdo   aylanmasining   uchdan   bir   qismi   xorijiy   investitsiyalar
ishtirokidagi korxonalar hissasiga to`g`ri kelmoqda. 
2007 yil investitsiya dasturiga muvofiq 300dan ortiq yirik investitsiya loyihasi
nihoyasiga   etkazildi.   Xorijiy   investitsiyalar   ishtirokida   esa   700dan   ziyod   yangi
korxonalar   vujudga   keldi.   2008   yilda   respublikamiz   asosiy   ishlab   chiqarish
tarmoqlariga   kiritiladigan   investitsiyalar   miqdorini   17   foizga   oshirishga   erishish
vazifasi   belgilab   berildi.   2007   yilda   xorijiy   investitsiyalarning   aksariyat   qismi
yoqilg`i-energetika,   kimyo   va   neftekimyo   sanoatiga   (jami   investitsiyalarning
44,7%i),   informatsion   texnologiyalar   va   telekommunikatsiyalar   sohasiga   (16,9%),
qishloq   va   suv   xo`jaligiga   (13,4%),   kommunal   soha,   transport,   kapital   qurilish   va
qurilish   sanoatiga   (12,4%)   yo`naltirilgan. 5
  SHu   bilan   bir   qatorda,   respublikada
investitsiyalar   bilan   bog`liq   muammolar   mavjud   ularni   hal   qilish   O`zbekistonni
yanada   rivojlanishida   muhim   ahamiyatga   ega.   Ular:   i nfrastrukturasini   sust
rivojlanganligi,   O`zbekistonning   investitsiyaviy   jozibadorligini   jahon   OAVlarida
reklamasini   yo`qligi,   investitsiyalarni   viloyatlararo   taqsimotida   yuqori
differentsiyalashganligi   (Misol   uchun,   Qoraqalpog`iston,   Xorazmni   Toshkentga
nisbatan hisoblaganda).
Ko`rib   turganimizdek,   O`zbekiston   oldida   bir   qancha   muammolar   mavjud,
ularni hal etishda quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish lozim deb topdik: 
-xorijiy   investorlarga   va   milliy   ishlab   chiqaruvchilarga   bir   xil   imkoniyat,
imtiyozlar yaratish; 
-milliy   buxgalteriya   hisobini   Xalqaro   Moliyaviy   Hisobi   Standartlariga
yanada yaqinlashtirish; 
5
2
Д.Р.Абдуазизов.   Инвестиция   сиёсати   ва   Ўзбекистон   иқтисодиётидаги   таркибий   ўзгаришлар.
ЎзМУ. Республика илмий-амалий конференция материаллари.2008 йил 25 апрель.
15 -qo`shma   korxonalarni   tashqi   bozorlarga   yo`naltirilgan   faoliyatini
jadallashtirish,   valyuta   oqimini   barqarorlashtirish.   Bunga   rag`batlantirish   uchun
turli   xil   kommunal   xizmatlardan   qisman   ozod   etish   va   soliq,   yig`im,   bojxona
to`lovlaridan to`liq ozod etish orqali erishish; 
-investitsiyalarning   hududiy   bir   yoqlamalik   xususiyatini   oldini   olish
maqsadida,   viloyatlarni   rivojlanganlik   darajasi   bo`yicha   3   guruhga   bo`lib,   sust
rivojlangan   regionlarga   investorlar   uchun   ko`proq   manfaatdorlik,   moyillik
yaratish; 
  -erkin   eksport   zonalari   amaliyotini   o`rganish   va   ularni   yurtimizda   joriy
qilishga erishish.
16 II BOB.INVESTITSIY MUNOSABATLARNIDAVLAT TOMONIDAN
TARTIBGA SOLINISHI
2.1.O`zbekiston Respublikasining investitsiya siyosati
Bugungi  kunda O’zbekistonda  qulay investitsiya  muhitini  muntazam  ravishda
yaxshilab  borishni  ta’minlash  ustuvor  vazifadir. Bunda   davlatning asosiy   vazifasi
kapital   jalb   qilish   uchun   qulay   investitsiya   muhitini   yaratish   bilan   izohlanadi.
Hozirgi   paytda   O’zbekiston   Respublikasi   ko’p   miqdorda   xorijiy   investitsiyalarni
jalb   qilish   imkoniyatiga   ega:   kafolat   va   imtiyozlarni   o’zida   aks   ettiruvchi   qonun
hujjatlari; iqtisodiyotda xususiy sektor va kichik biznes va xususiy tadbirkorlikning
ulushi  ortib borayotganligi, xususiy mulkning davlat  tomonidan himoyalanishi  va
raqobat  muhitining mavjudligi;  zarur  investitsiya   infratuzilmasining  yaratilganligi
va   rivojlanayotganligi;   siyosiy   barqarorligi;   geografik   joylashuvining   o’rta
darajadaligi; boy tabiiy mineral xom ashyoga egaligi; qishloq xo’jaligi sohasining
rivojlanganligi; arzon va malakali mehnat resurslarining mavjudligi va boshqalar.
O’zbekistonda   investitsiya   iqlimining   muhim   omillaridan   biri   xorijiy
investorlar uchun moliyaviy-iqtisodiy rag’batlar va imtiyozlar tizimining holati va
amal   qilishi   hisoblanadi.   Bunda   mazkur   rag’bat   va   imtiyozlar   ishlab   chiqarish
sohasida   to’g’ridan-to’g’ri   xorijiy   investitsiyalarni   ko’paytirishga   va   asosan,
eksport salohiyatini oshirishga qo’llanilishi maqsadga muvofiqdir. 
Yuqorida   ta’kidlaganimizdek,   respublikada   muayyan   darajada   xorij   kapitalini
qabul   qilish   tizimi   shakllangan.   Bunda   xorij   kapitaliga   nisbatan   davlat   siyosatini
ifoda   etadigan   huquqiy   me’yorlar,   qoidalar   va   muassasalar   majmui   nazarda
tutiladi. Xorij kapitalini qabul qilish tizimi investitsiya muhitining tarkibiy qismiga
kiradi   va   ayni   paytda   mustaqil   hisoblanadi,   chunki   bu   tizimni   o’zgartirish
xususiyatiga   ega.   Bu   tizimning   elementlari   quyidagilardan   iborat;   xorij   kapitali
17 uchun   soliq   va   bojxona   imtiyozlarini   berish;   foydani   boshqa   iqtisodiyotga
o’tkazishning qulay rejimi; milliylashtirishdan kafolatlar; ro’yxatdan o’tkazishning
oddiy   tartib   qoidalari;   kontsessiyalar   berish;   erkin   iqtisodiy   zonalar   barpo   etish;
aktsiyadorlik   kapitalida   hissani   cheklash;   majburiy   eksport   kvotasini   joriy   qilish;
narxlarni nazorat qilish; tashqi savdo operatsiyalarini litsenziyalash va boshqalar.
Fikrimizcha,   respublikada   yaratilgan   qulay   investitsiya   muhitini   rivojlantirish
uchun rag’batlantirish omillarini yanada kuchaytirish talab etiladi. Shu munosabat
bilan   ishlab   chiqarishga   investitsiyalarni   rag’batlantirish   uchun   tadbirkorlik
tuzilmalariga jadallashgan amortizatsiya usullarini qo’llashda to’la erkinlik berish
kerak. 
Bozor   iqtisodiyoti   sharoitida   amortizatsiya   korxonalarning   investitsiya
faoliyatini rag’batlantiruvchi bosh omillardan hisoblanadi. Shu sababli rivojlangan
davlatlarda   amortizatsiya   me’yori,   soliqlar   stavkasini   tasdiqlash   bilan   bir   vaqtda
aniqlanadi.   Bunday   holatda   etakchi   tarmoqlarga   investitsiyalarni   qo’yishni
rag’batlantirish   maqsadida   yuqori   amortizatsiya   me’yorlari   belgilanadi.   Bu
tajribani   O’zbekistonda   qo’llash   muhimdir,   chunki   mashina   va   uskunalarga
o’rtacha   amortizatsiya   me’yori   bizda   15%ni   tashkil   etsa,   AQShda   bu   20-33   %ni,
Angliyada 25 %ni tashkil etadi.
Qulay   investitsiya   muhitini   rivojlantirishda   soliqlarning   rag’batlantiruvchi
rolini   kuchaytirish   beqiyos   ahamiyatga   ega.   Soliqlarning   rag’batlantiruvchi   rolini
to’rt jihatdan olib qarash mumkin, ular: soliq to’lashdan vaqtinchalik ozod qilish;
soliq   stavkasini   kamaytirish;   soliqqa   tortiladigan   bazani   toraytirish;   soliq
majburiyatini bajarishni kechiktirish (soliq krediti). Qayd qilingan rag’batlar u yoki
18 bu   darajada   xorij   investitsiyalar   ishtirokidagi   keng   doiradagi   korxonalar   uchun
tatbiq etiladi. 6
Rag’batlantiruvchi   soliq   imtiyozlarining   amal   qilishini,   shuningdek,
investitsiyalarni inson kapitaliga, texnologik o’sish va texnika bilimlari sohalarini
rivojlantirishga,   kengaytirishga   ham   joriy   qilish   kerak.   Bularning   barchasi
O’zbekistonda   investitsiya   muhitini   modellashtirish   masalasini   kun   tartibiga
qo’yadi.   Bu   model   xorijiy   investorga   ta’sir   ko’rsatadigan   omillar   to’g’risida
mukammal   ma’lumot   to’plash,   siyosiy,   iqtisodiy   va   ijtimoiy   vaziyatni   yaqqol
baholash   hamda   xorijlik   sheriklar   harakatlari   motivatsiyasini   anglash,   xorij
investitsiyalarini tartibga solishning asosiy vositalarini isloh qilish imkoniyatlarini
yaratadi.
Shuningdek, XIIKlarning daromadlarini soliqqa tortishda qo’llaniladigan soliq
imtiyozlarida,   birinchidan,   bu   soliq   imtiyozlarining   muddati,   hajmi,   qo’llanish
shart-sharoiti   aniq   ko’rsatilgan   bo’lishi;   ikkinchidan,   bu   engilliklar   xorijiy
investorlarga   yaxshi   tanish   va   tushunarli   bo’lib,   kamida   besh-o’n   yilga
belgilanishi;   uchinchidan,   soliq   imtiyozlari   o’zgarmas   va   qat’iy   bo’lishini
ta’minlash lozim. Shundagina bu imtiyozlar o’z samarasini berishi mumkin.
Soliq  imtiyozlarini   berishda   jahon tajribasini   o’rganish  maqsadga  muvofiqdir.
AQShda   korxonalar   zarar   ko’rib   ishlayotgan   davriga   soliq   to’lashdan   ozod
qilinadi.   Bu   tajribani   O’zbekistonda   ham   eng   kerakli   sohalarda   faoliyat
yuritayotgan   korxonalar   uchun   qo’llash   maqsadga   muvofiq   bo’lar   edi.   Buning
uchun qat’iy soliq nazoratini o’rnatish zarur bo’ladi.
6
  Mamatov B., Xujamkulov D., Nurbekov O. Investitsiyalarni tashkil etish va moliyalashtirish. Darslik. – T.: Iqtisod-
Moliya, 2014. – 608 b. 
19 Bozor iqtisodiyotiga o’tish sharoitida, davlat ayrim tizimlarning shakllanishiga,
yangi   hududlar   va   ishlab   chiqarishning   o’sishida   boshlang’ich   manbalarning
tashkil   etilishiga   yoki   ishlab   chiqarishni   qo’llab-quvvatlashga   e’tibor   qaratishi
lozim.  Shuningdek,   davlat   hisobidan   investitsiyalarni   moliyalashtirishda,   ularning
strategik   rivojlanishida   ahamiyatga   ega   bo’lgan,   lekin   kelajakda   tez   samara   bera
olmaydigan tarmoqlar va ilmiy-tadqiqot ishlarini qo’llab-quvvatlashni kuchaytirish
maqsadga muvofiqdir.
Butun dunyoda davlat mablag’lari, asosan, yo’l qurilishi, shahar obodonchiligi
va ishlab chiqarish infratuzilmalarining rivojlanishi kabi umumiy miqyosdagi katta
ishlarga   sarflanadi.   Iqtisodiyotning   bozor   mexanizmiga   asoslangan   sharoitida
davlatning   roli   asta-sekin   torayib   borib,   uning   qo’lida,   asosan,   davlat   miqyosi
darajasidagi   vazifalar   qoladi.   Ya’ni,   ijtimoiy   sohaning   boshlang’ich   ta’limi,
sog’liqni   saqlashning   tez   tibbiy   xizmat   ko’rsatish   sohasi,   davlat   boshqaruvi   va
boshqalarni moliyalashtirish byudjet hisobidan amalga oshiriladi.
O’zbekistonda intellektual salohiyatni o’stirish uchun kapital qo’yish kelajakda
respublika   iqtisodiyotini   rivojlantirishning   eng   asosiy   omillaridan   bo’lib
hisoblanadi.   Shuning   uchun   bu   sohada   kapital   qo’ygan   investorlarga   soliq
imtiyozlarini berish o’ta muhimdir.
Respublikada   investitsiya   iqlimi   huquqiy   islohotlarning   bosqichma-
bosqichligini,   bozor   infratuzilmasining   shakllanganligini,   nodavlat   sektorining
o’sishini va xususiylashtirish jarayonlarini, sog’lom iqtisodiy muhitni va ijtimoiy-
siyosiy holatning barqarorligini tavsiflab beradi. 
Har qanday mamlakatning investitsiya iqlimi qator omillarning ta’siridan kelib
chiqib   belgilanadi   va   ushbu   omillarni,   tadqiqot   natijalaridan   kelib   chiqib,   uch
asosiy guruhga ajratish mumkin: investitsiya salohiyati; investitsiya shart-sharoiti;
20 investitsiya riski. 
2.2. Xorijiy   investitsiyalarni   jalb   qilish   va   o`zlashtirish   maqsadida
investorga beriladigan imtiyozlar 
Jahon   iqtisodiyoti   globallashib,   savdo   yo`lidagi   to`siqlar   kamayib,   soliq
qonunlari   va   tartibga   soluvchi   rejimlar   erkinlashib   borayotgan   hozirgi   sharoitda
chetdan   kiritiladigan   investitsiya   oqimlari   tez   sur`atlar   bilan   o`smoqda.   Bevosita
chet   el   investitsiyalarining   dunyo   bo`yicha   umumiy   hajmi   1980   yildagiga
qaraganda   14   baravardan   ziyod   o`sib,   2007   yil   holatiga,   jami   11   trln   AQSH
dollariga   etdi.   Hozirgi   vaqtda   butun   dunyoda   64   mingga   yaqin   mamlakatlararo
kompaniyalar mavjud bo`lib, ular 870 mingta xorijiy shu`ba korxonalari faoliyatini
nazorat qilib turadi.  Ushbu korxonalar sotilayotgan mahsulotlar hajmi taxminan 18
trln   AQSH   dollarini   tashkil   etdi.   Bu   esa   o`z   navbatida,   butun   jahon   eksporti
hajmidan 2 baravaridan ziyoddir 7
Rivojlangan   mamlakatlar   tajribasi   ularning   iqtisodiy   yuksalishida   faol
investitsiya   siyosati   markaziy   o`rinni   egallashini   tasdiqlaydi.   SHu   bois
O`zbekistonning   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlanish   maqsadlari   uning   investitsiya
siyosatida to`liq aks ettirilishini taqozo etadi. 
O`zbekistonda   xorijiy   investitsiyalarni   jalb   qilish   va   tartibga   solishda
O`zbekiston   Respublikasining   "CHet   el   investitsiyalari   to`g`risida",   "CHet   ellik
investorlar   xuquqlarining  kafolatlari  va   ularni  himoya  qilish  choralari   to`grisida",
"Investitsiya   faoliyati   to`grisida"gi   Qonunlar   va   boshqa   qonun   hujjatlari   uning
huquqiy asosi bo`lib xizmat qiladi.
Mulkchilikning turli  shakllari  tarkib topishi  investitsiyalarning  rivojlanishiga
katta   turtki   bo`ldi.   Mulkchilikning   turli   shakllarining   vujudga   kelishi   munosabati
7
  Kattaev N.T. Xorijiy investitsiyalar. O’quv qo’llanma. –T.:Iqtisodiyot, 2010.-166 b
21 bilan   kapitalning   sohalardagi   o`zgaruvchanligi,   uning   oqimi,   hududlarga
taqsimlanishi tezlashdi. 
CHet   el   investorlari,   asosan,   daromad   (foyda)   olish   maqsadida   tadbirkorlik
faoliyati va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa turdagi faoliyat ob`ektlariga
qo`shadigan barcha turdagi moddiy va nomoddiy boyliklar va ularga doir xuquqlar,
shu jumladan, intellektual mulkka doir huquqlar, chet el investitsiyalaridan olingan
har   qanday   daromad   O`zbekiston   Respublikasi   hududida   chet   el   investitsiyalari
deb e`tirof etiladi. 
"CHet   el   investitsiyalari   to`g`risida"gi   Qonunga   ko`ra   O`zbekiston
Respublikasida chet ellik investorlar quyidagilar bo`lishi mumkin:
 chet el davlatlari, chet el davlatlarining ma`muriy yoki hududiy organlari; 
 davlatlararo   bitimlar   yoki   boshqa   shartnomalarga   muvofiq   tashkil   topgan
yoki xalqaro ommaviy huquq sub`ektlari bo`lgan halqaro tashkilotlar; 
 chet el davlatlarining qonun hujjatlariga muvofiq tashkil topgan va faoliyat
ko`rsatib   kelayotgan   yuridik   shaxslar,   boshqa   har   qanday   shirkatlar,   tashkilotlar
yoki uyushmalar; 
 chet   el   davlati   fuqarolari   bo`lmish   jismoniy   shaxslar,   fuqaroligi   bo`lmagan
shaxslar va chet ellarda doimiy yashaydigan O`zbekiston Respublikasi fuqarolari. 
Bozor   iqtisodiyoti   islohotlarini   chuqurlashtirish,   iqtisodiyotni   erkinlashtirish
va   mulk   huquqini   himoya   qilishni   mustahkamlashga   qaratilgan   chora   -
tadbirlarning   amalga   oshirilishi   mamlakatimizda   investitsiya   muhitini   yaxshilash
hamda   hajmi   tobora   ortib   borayotgan   xorijiy   investitsiyalarni   jalb   qilishda   ijobiy
ta`sir ko`rsatadi. 
2007   yilda   davlatimiz   rahbari   ta`kidlab   o`tganidek,   2007   yilgi   investitsiya
dasturi   doirasida   1   millard   AQSH   dollaridan   ko`proq   miqdorda   xorijiy
22 investitsiyalar   jalb   etilishi   mo`ljallanmoqda.   Bu   mablag`ning   salkam   700   million
dollari yoki qariyb 68 foizini to`g`ridan - to`g`ri xorijiy investitsiyalar tashkil etadi.
Bunda   to`g`ridan   -   to`g`ri   chet   el   investitsiyalari   va   kreditlar   hajmining
oshganligi ijobiy holdir. Xorijiy investitsiyalarni keng jalb qilish maqsadida 2007
yil   20   iyulda   O`zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   "2007   -2010   yillarda
xususiylashtirish   jarayonlarini   yanada   chuqurlashtirish   va   xorijiy   investitsiyalarni
faol jalb qilish chora - tadbirlari to`g`risida" gi qarori e`lon qilindi. 
Bu   qarorga   asosan,   investorlar   tomonidan  investitsiya   majburiyatlari   sifatida
kiritiladigan   mablag`   va   mulk   daromad   (foyda),   ijtimoiy   infratuzilmani
rivojlantirish va hududlarni obodonlashtirish hamda qo`shilgan qiymat  soliqlariga
tortilmaydi,   xorijiy   valyutadagi   qo`yilmalar   esa   majburiy   tarzda   sotilmaydi,
shuningdek,   investitsiya   davri   mobaynida   tuziladigan   oldi   -   sotdi   shartnomasiga
muvofiq   korxonaning   oldingi   qarzini   qoplash   hisob   -   raqamiga   majburiy   tarzda
undirib   olinmaydi.   Bundan   tashqari   davlat   ulushi   potentsial   investorlarga
sotilayotgan  korxonaning  byudjetga  va davlat   maqsadli  jamg`armalariga  to`lovlar
bo`yicha qarzlari restrukturizatsiya qilinishi mumkin.
O`zbekiston Respublikasi Prezidentining bu Qarori O`zbekistonning iqtisodiy
jihatdan   yuksalishi   va   halqaro   jahon   xo`jalik   munosabatlariga
integratsiyalashuvining   g`oyat   muhim   va   texnik   qayta   jihozlashga   xorijiy
investitsiyalarni   keng   jalb   qilish   yo`lidagi   strategik   yo`nalishini   ham   belgilab
beradi.  
Milliy iqtisodiyotni rivojlantirishda xorijiy investitsiyalarning ahamiyati benihoyat
katta bo`lib, u quyidagilar bilan izohlanadi: 
23 - birinchidan, xorijiy investitsiyalar  ishlab chiqarishga zamonaviy texnika va
texnologiyalarni   joriy   etib,   eksportga   mo`ljallangan   mahsulotlarni   ishlab
chiqarishni rivrjlantiradi;
- ikkinchidan, import o`rnini bosuvchi tovar ishlab chiqarishni yo`lga qo`yish
va   buning   uchun   xorijiy   investitsiyalarni   iqtisodiyotning   ustuvor   sohalariga
yo`naltirish va pirovardida 
aholining me`yordagi turmush darajasini ta`minlash imkonini yaratadi; 
-   uchinchidan,   kichik   biznesni   rivojlantirish   va   qishloq   xo`jaligi   ishlab
chiqarishini   jadallashtirish   orqali   o`sib   borayotgan   aholini   ish   joylari   bilan
ta`minlaydi;
-   to`rtinchidan,   korxonalarning   eskirgan   ishlab   chiqarish   quvvatlarini,
moddiy-texnik   bazasini   yangilaydi   va   texnik   qayta   qurollantiradi;  
Investitsiya loyihalari, avvalo, ustuvor tarmoqlarga, ya`ni neft’ va ximiya sanoati,
transport,   energetika,   er   osti   qazilma   boyliklarini   ishlab   chiqarishga,   qurilish,
telekommunikatsiya   tarmoqlariga,   qishloq   xo`jaligi   mahsulotlarini   ishlab
chiqarishga  
va ularni keng qayta ishlashga, turizm sohasini rivojlantirishga qaratilishi lozim. 
Bugungi kunda xorijiy investitsiyalarni yanada kengroq miqiyosda jalb qilish,
xorijiy   investorlarni   o`z   mablag`larini   mamlakat   iqtisodiyoti   uchun   sarflashga
qiziqtirish   maqsadida   qonun   asosida   ular   uchun   imtiyozli   moliyaviy   sharoitlar
yaratilgan, jumladan:
 xorijiy investorlar kapitalini saqlanishi uchun kafolatlar; 
 ko`rilgan zararlarni qoplanishi uchun kafolatlar; 
 soliqqa tortish tizimida ularga oid belgilangan imtiyozlar; 
 foyda va daromadlarni xorijga olib chiqib ketishning erkinligi; 
24 
milliy   so`mda   va   chet   el   valyutasida   olingan   foydalarni   o`tkazish   va   olib   chiqib
ketish imkoniyati; 

bojxona imtiyozlarining mavjudligi; 

xorijiy  investorlarning  mulklari   va ularning o`zlarini  xavf-xatarlardan  sug`urtaviy
muhofaza qilish tizimini yaratilganligi. 
O`zbekistonning   tashqi   iqtisodiy   faoliyatiga   doir   xuquqiy   xujjatlar   tizimida
xorijiy  investitsiyalar   masalasiga  bevosita   taallukdi   bo`lgan  konunlar  muxim   urin
tutadi. Vakt o`tishi bilan ikgisodiy usishning jadal borishini ta`minlash, respublika
iqtisodiyotiga   xorijiy   mamlakatlarning   ilg`or   texnologiyalarini   jalb   qilish   va
umuman   jaxssh   andozalariga   erishish   uchun   xorijiy   investitsiyalar   soxasidagi
mavjud konunchilik bazasini kayta kurib chiqish zarurati ob`ektiv ravishda paydo
buldi.  
Xorijiy   investorlar   bilan   kushma   korxonalar   tashkil   kilish   mamlakatimizga:  
—   yangi,   zamonaviy   texnika   va   texnologiyalarni   respublika   iqtisodiyotiga   jalb
kilish,   ularni   ishlab   chiqarishga   joriy   kilish   esa   necha   yillar   davomida   sifatsiz,
xaridor   talabiga   javob   bera   olmaydigan   maxsulotlar   ishlab   chikaruvchi   eski
texnikalardan tezrok kugilish imkonini beradi; 
yangi ish joylari tashkil kilish va axolining ishsiz qismini ish bilan ta`minlash,
shu bilan birga, xorijning ilror boshkaruv tajribasini joriy kilish imkonini beradi va
shu orkali mexnat unumdorligi oshiriladi; 
25 jahon bozorida rakobatlasha oladigan sifatli maxsulotlarni ishlab chiqarish va
ularni eksport kilish evaziga mamlakatga kadri baland valyutalarning kuprok kirib
kelishini ta`minlaydi. 
YUkori   texnik   saviyadagi   tayyor   maxsulotlar   ulushi   oshirilishi   kuyidagi
jixatlarga bog`liq: 
— xorijiy mamlakatlardagi korxonalar bilan O`zbekistondagi eksport kiluvchi
korxonalar urtasida kooperatsiya alokalarining shakllanishiga kumaklashish;
yukori  texnologiya va ilm  talab kiluvchi  maxsulotlar  ishlab chikarilishi soxa
va soxa ichi tizimi yaxshilanishiga xizmat kiladi; 
eksportning   intellektual   mulk   ob`ektlari   litsenziyalarini   xamda   nou-xau
shaklida   texnik-tijorat   sirlarini   sotish,   injiniring   va   lizing   soxalarida   xizmatlar
kursatish kabi turlarini rivojlantirish 
yuli   bilan   respublikamizda   erishilgan   ilmiy-texnik   yutuklarining   jahon
xo`jaligi aylanmasiga kirib borishini tezlashtirish; 
ilmiy   ishlanmalarga,   xususan,   amaliy   fan   va   texnologiyalar   transferti
soxasidagi ilmiy ishlanmalarga bozor yunalishini beruvchi shart-sharoit yaratuvchi
innovatsiyalarni kullab-kuvvatlashning samarali tizimini ishlab chikish; 
-   innovatsiya   jaraenini   davlat   tomonidan   va   tijorat   usulida   kullab-
kuvvatlashning   eng   makbul   uygunlashuvi   asosiy   yullarini   belgilab   olish   xamda
ilmiy-texnik   ishlanmalarni   tijorat   ahamiyatiga   molik   natijalar   darajasigacha
etkazish; 
-   uzbek   olimlari   va   mutaxassislarining   chet   eldagi   etakchi   institutlar,
tashkilotlar va firmalar bilan xamkorligini kengaytirish va chukurlashtirish; 
-yukori   darajali   marketing   tadkikotlari   utkazish,   tijorat   va   texnologiya
menejmenti   soxasidagi   yutuklarni   urganish,   xorijiy   bozorlarning   kon’yunkturasi,
26 sigimi   xamda   rakobatchilarning   narx   siyosati,   kooperatsiya,   kushma   korxonalar
tashkil   etish   bo`yicha   xamkorlar   kidirish   yuzasidan   taxliliy   ma`lumotlarni
urganish.  8
Xorijiy investitsiyalarni iqtisodiyotga jalb etish strategiyasi bulajak chet ellik
investorlarning   manfaatlarini   xamda   milliy   iqtisodiyotga   zarar   keltirmagan   xolda
ularni krndirish imkoniyatlarini urganishga asoslanadi.
Buning uchun bir tomondan, iqtisodiyotni tarkiban kayta kurishga karatilgan
bir kator anik, loyixalarni amalga oshirish zarur buladi va ikkinchi tomondan, ichki
investitsiya resurslari cheklangan bir sharoitda xorijiy investitsiyalarning ahamiyati
juda yukori baxolanadi. 
O`zbekiston   amalga   oshirayotgan   investitsiya   siesatining   asosiy   yunalishlari
orasida kuyidagilarni aloxida ta`kidlab kursatish mumkin: 
investitsiya   jalb   kilish   uchun   xalqaro   me`yorlar   va   konventsiyalarga   mos
keladigan,   sanoati   rivojlangan   mamlakatlar   investorlari   tomonidan   tan   olinadigan
xuquqiy shart-sharoitlarni yaratishga intilish; 
respublikaga   jahon   darajasidagi   texnologiyalarni   etkazib   beradigan   va
iqtisodiyotning   zamonaviy   tuzilishini   vujudga   keltirishga   yordam   beradigan
investorlar   uchun   ochik   eshiklar   siyosatini   izchillik  
bilan amalga oshirish; 
ishlab   chiqarish   bilan   bog`liq   loyixalarga   karatilgan   valyutada   uzini-uzi
koplashni ta`minlaydigan investitsiyalarga kumaklashish; 
mamlakatning   kredit   kobiliyatini,   O`zbekistonning   birinchi   darajali   karz
oluvchi mamlakat sifatidagi obru-e`tiborini kullab-kuvvatlash; 
8
  Karlibaeva R. Investitsiyalarni tashkil etish va moliyalashtirish: O’quv qo’llanma. - T.: Cho’lpon, 2011.-
124 b
27 mamlakatning   ayrim   mintakalarida   ijtimoiy   va   ekologiya   muammolarini   xal
kilishga karatilganinvestitsiyalarga yordam berish. 
Investitsiya   muxitini   yanada   yaxshilash   shartlaridan   biri   bank   tizimini
takomillashtirish,   moliya   bozorida   rakobatni   vujudga   keltirish,   nakd   puldagi   va
nakd bulmagan puldagi operatsiyalarni amalga oshi-rishni yaxshilash, shuningdek
xorijiy   investorlarni   axborot   bilan   ta`minlashni   yaxshilashdan   iboratdir.  
Investitsiyalarni   mamlakatga   jalb   kilishda   xuquqiy   asoslarga   taallukli   xozirgi
vazifa — bu xukumatning xorijiy investitsiyalar bo`yicha uzok, muddat-li barkaror
pozitsiyalarini   shakllantirish   va   uni   potentsial   xorijiy   investorlarga   etkazishdan
iboratdir. 
O`zbekiston Respublikasida iqtisodiy islohotlarni boshlanish davridan chet el
investitsiyalarini   jalb   qilishga   tuzilmaviy   qayta   qurishning   hamda   umumjahon
iqtisodiy   hamjamiyatiga   kirib   borishini   tezlashtiruvchi   omil   sifatida   asosiy
ustuvorlik berildi.
Hozirda,   Respublikada   xorijiy   investitsiyalarni   jalb   qilish   bo`yicha   huquqiy
baza   yaratildi,   investitsiyalarni   jalb   qilish   va   xorijiy   investorlarga   xizmat
ko`rsatuvchi infrastruktura barpo qilindi va bu jarayon takomillashib bormoqda. 
Bu   borada,   «Valyutani   tartibga   solish»   to`g`risidagi   qonun   qabul   qilindi,
tashqi   iqtisodiy   aloqalar,   investitsiyalar   va   savdo   vazirligining   vazifalari   qayta
ko`rib   chiqildi,   va   unikg   milliy   valyutani   konvertatsiyasi   hamda   import
kontraktlarini ro`yxatdai o`tkazish bilan bog`liq bo`lgan vazifalari bekor qilindi.
Jumladan,   2003   yilni   15   oktyabridan   milliy   valyutani   joriy   xalqaro
operatsiyalar   bo`yicha   erkin   konvertatsiyasining   ochilishi   mamlakatdagi
investitsiya iqlimini yaxshilashga va xorijiy investitsiyalar oqimining ko`payishiga
katta imkoniyatlar yaratdi. 1998 yil 30 aprelda Oliy Majlis tomonidan yangi xujjat
28 — "Xorijiy investitsiyalar tugrisida" O`zbekiston Respublikasi Konuni va "Xorijiy
investorlar   xuquqdarining   kafolatlari   va   ularni   ximoya   kilish   chora-tadbirlari
tugrisida" Konun kabul kildi. 
Xorijiy   investorlarning   huquqlarini   kafolatlash   va   himoyalash   maqsadida
yaratilgan   shart-sharoitlardan   tashqari,   Respublika   tomonidan   Adliya   vazirligiga
ularning   manfaatlarini   himoya   qiluvchi   davlat   organi   vakolati   berildi.   Jumladan,
Adliya   vazirligining   tarkibida   2003   yildan   boshlab   chet   el   investorlari
manfaatlariga   zarar   etish   holatlarini   oldini   olish   bo`yicha   maxsus   bo`linmalar
tashkil etildi.
Olib   borilayotgan   amaliy   ishlar   natijasida,   iqtisodiyot   tarmoqlari   bo`yicha
xorijiy   kapitalning   tarkibida   ma`lum   bir   siljishlar   yuz   berdi.   Respublikamiz   halq
xo`jaligi   tarmoqlariga   sarflangan   xorijiy   kapital   2005   yilda   518,2   mln.   AQSH
dollarini tashkil etgan bo`lsa, 2006 yilda salkam 600 mln. AQSH dollarini tashkil
etdi.   CHet   el   investorlari   uchun   eng   o`ziga   jalb   etadigan   soha   sifatida   neft’-gaz,
transport va aloqa tarmoqlari bo`lib qolmoqda. 
Erishilgan   yutuqlar   bilan   birga   bu   borada   to`siq   va   kamchiliklar   mavjud.
Buning   yaqqol   misoli   bo`lib,   mamlakatni   investiya   iqlimi   holatini   belgilaydigan
asosiy   ko`rsatkich   bo`lgan,   bevosita   xorijiy   investitsiyalar   oqimining   etarli
darajada ko`paymaganligini ko`rsatish mumkin.
SHu   nuqtai   nazardan   ham   xorijiy   investitsiyali   korxonalar   faoliyatini
jonlantirish   va   bevosita   xorijiy   investitsiyalar   oqimini   ko`paytirish   maqsadida
quyidagi tadbirlar amalga oshirilishi kerak: 
1.   Mamlakat   investitsiya   iqlimini   yaxshilash   va   muammolar   echimini   topish
maqsadida, xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi korxonalar mutaxassislari, hududiy
hokimliklarining mutaxassis vakillari, investitsiya imkoniyatiga ega bo`lgan yirik  
29 kompaniya   va   korxonalar   rahbarlari   hamda   respublikaning   investitsiyalar
sohasidagi   etuk   olimlari   ishtirokida,   keng   jamoatchilik   o`rtasida   ochiq   muloqot
tashkil qilinib, mavjud 
muammolar   oshkoralik   bilan   har   tomonlama   muhokama   etilishi   lozim.   SHu
asosda masalaga keng jamoatchilik fikrini jalb qilgan holda, mutaxassislar, olimlar
va   amaliyotchilar   o`rtasida   ilmiy   va   iqtisodiy   asoslangan   yagona   investitsiya
siyosatini,   shuningdek,   qabul   qilingan   qonun   va   qarorlarni   amalda   ishlash
mexanizmini   ishlab   chiqish   va   hayotiyligini   ta`minlash   lozim.  
2.   Investitsiyalar   oqimiga   (nafaqat   xorijiy,   balki   ko`p   tomonlama   ichki
investitsiyalar   taalluqli)   ta`sir   qiluvchi   omillardan   biri   sifatida   marketing
tadqiqotini zaif olib borilayotgani, natijada ko`plab ishlab chiqarilgan mahsulotlar
omborlarda   qoldiq   bo`lib   qolayotganligi   ko`rsatilmoqda.   Bu   muammoni   faqat
investitsiyalarning   o`ziga   bog`liq,   echimini   izlamasdan,   aholi   va   korxonalarning
iste`mol   qobiliyatini   ko`tarish,   ishlab   chiqarilgan   tovarlar   va   xizmatlarga   iisbatan
sog`lom   talab   darajasini   oshirish   nuqtai   nazaridan   qaralishi   maqsadga   muvofiq
bo`ladi.  
3.Korxonalarning   moliyaviy   ko`rsatkichlari   hamda   iqtisodiy   indikatorlar   haqida
xolis   va   ishonchli   axborot   ta`minoti   hamon   yaxshi   yo`lga   ko`yilgani   yo`q.   Bu
masalani   hal   qilish   uchun  muqobil   va  mustaqil  nodavlat  axborot  agentlari   tashkil
qilinishi lozim. 
Xorijiy investitsiyalarni mamlakatga jalb kilishda xuquqiy asoslarga taallukli
xozirgi vazifa — bu xukumatning xorijiy investitsiyalar bo`yicha uzok, muddat-li
barkaror   pozitsiyalarini   shakllantirish   va   uni   potentsial   xorijiy   investorlarga
etkazishdan iboratdir.
30 1.   Xorijiy investorning pul shaklidagi ulushi 5 million AQSH dollaridan kam
bo’lmagan   yangidan   tashkil   etilayotgan   xorijiy   investitsiyalar   ishtirokidagi
korxonalar   davlat   ro’yxatidan   o’tgan   sanadan   boshlab   10   yil   mobaynida   soliq
qonunchiligida   o’zgarishlar   yuz   bergan   hollarda,   yuridik   shaxslardan   olinadigan
foyda   solig’i,   qo’shilgan   qiymat,   mol-mulk   solig’i,   obodonlashtirish   va   ijtimoiy
infratuzilmani   rivojlantirish   solig’i,   yagona   ijtimoiy   to’lov,   yagona   soliq   to’lovi,
shuningdek,   Respublika   yo’l   jamg’armasiga   hamda   Ta’lim   va   tibbiyot
muassasalarini   rekonstruktsiya   qilish   uchun   majburiy   ajratmalar   to’lashning
mazkur   korxonalar   davlat   ro’yxatidan   o’tish   sanasida   amal   qilgan   me’yorlari   va
qoidalarini qo’llash huquqi berildi. 9
2.   Qiymati   50   million   AQSH   dollaridan   oshadigan   va   xorijiy   investorning
ulushi   kamida   50   foiz   bo’lgan   investitsiya   loyihalari   doirasida,   ishlab   chiqarish
maydonidan   tashqaridagi   zarur   tashqi   muhandislik-kommunikatsiya   tarmoqlarini
qurish   byudjet   mablag’lari   hamda   boshqa   ichki   moliyalashtirish   manbalari
hisobidan amalga oshiriladi.
3.   Vazirliklar, idoralar, mahalliy davlat organlari, huquqni muhofaza qiluvchi
va   nazorat   idoralari,   tijorat   banklari   tomonidan   xorijiy   investorlar   hamda   xorijiy
investitsiyalar   ishtirokidagi   korxonalarning   faoliyati   bilan   bog’liq   qo’shimcha
talablar va cheklovlar o’rnatilishi qat’iyan taqiqlangan va bu hol qonunga xilof deb
hisoblanadi.
4.   Davlat   mulkini   xorijiy   investorlarga   sotishda   tender   savdolarini   o’tkazish
bo’yicha   Davlat   komissiyasiga   (R.S.   Azimov)   xorijiy   investorlarning
buyurtmanomalari bo’yicha xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi korxonalarni barpo
etish   uchun   mahalliy   davlat   hokimiyati   organlarining   balansida   bo’lgan   past
9
  Toshov O. Investitsion faoliyatni moliyalashtirishni takomillashtirish. T.: “Akademnashr”, 2012.-165 b
31 likvidli   ob’ektlarni   aniq   investitsiya   majburiyati   ostida   investor   bilan   to’g’ridan-
to’g’ri   shartnomalar   tuzish   yo’li   bilan   tanlov   o’tkazmasdan   «nol ь »   xarid   qiymati
bo’yicha sotish huquqi berildi.
5.   Vazirliklar,   idoralar   va   xo’jalik   birlashmalarining   buyurtmanomalari
bo’yicha   investitsiya   loyihalarini   amalga   oshirishda   qatnashayotgan   xorijiy
kompaniyalarning   mansabdor   shaxslari   va   mutaxassislariga   12   oy   muddat   bilan
kirish vizalari hamda ko’p martalik vizalar rasmiylashtirilish belgilandi.
6.   Xorijiy investorlarga o’zlarining investitsiya faoliyatini amalga oshirishlari
uchun   Davlat   byudjeti   va   uning   ijrosi,   pul-kredit   siyosati,   tashqi   savdo   hamda
boshqa ko’rsatkichlarni hisobga olgan holda zarur bo’lgan iqtisodiy axborotlardan
tizimli asosda belgilangan tartibda keng foydalanish imkoni yaratildi.
2.3.Chet el investorlari huquqlarini himoya qilish va uning kafolatlari
to`g`risidagi qonun haqida
1.   2005   yilning   1   iyulidan   boshlab   to’g’ridan-to’g’ri   xususiy   xorijiy
investitsiyalarni   jalb   etadigan   va   (ro’yxat   bo’yicha)   iqtisodiyot   tarmoqlarida
mahsulotlarni ishlab chiqarishga ixtisoslashtirilgan korxonalar yuridik shaxslarning
foydasidan  olinadigan soliq,  mulk solig’i, ijtimoiy infratuzilmani  rivojlantirish va
obodonlashtirish   solig’i,   mikrofirma   va   kichik   korxonalar   uchun   belgilangan
yagona   soliq   to’lashdan,   shuningdek   Respublika   yo’l   jamg’armasiga   majburiy
ajratmalar to’lashdan ozod qilingan.
To’g’ridan-to’g’ri xususiy xorijiy investitsiyalar hajmi quyidagicha bo’lganda
mazkur soliq imtiyozlari beriladi:
300 ming AQSH dollaridan 3 million AQSH dollarigacha — 3 yil muddatga;
3 milliondan ortiq AQSH dollaridan 10 million AQSH dollarigacha — 5 yil
muddatga;
32 10 million AQSH dollaridan ortiq bo’lganda — 7 yil muddatga.
Keyingi   qonun   hujjatlarida   investitsiyalash   shart-sharoitlari   yomonlashgan
taqdirda imtiyozlar qancha muddatga berilgan bo’lsa, ana shu muddat mobaynida
amal qiladi.
Asos:   O’zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2005   yil   11   apreldagi
“To’g’ridan-to’g’ri   xususiy   xorijiy   investitsiyalarni   jalb   etishni   rag’batlantirish
borasidagi qo’shimcha chora-tadbirlar to’g’risida” PF-3594 sonli Farmoni
2.   Xalq   iste’mol   tovarlari   ishlab   chiqarishga   ixtisoslashgan,   ustav   fondida
xorijiy sarmoya ulushi 50 foizdan ortiq bo’lgan xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi
korxonalar   ro’yxatdan   o’tkazilgan   paytdan   boshlab   5   yil   muddatga   xorijiy
valyutadagi   tushumni   majburiy   sotishdan   ozod   qilinadi.   Mazkur   korxonalar,   agar
ushbu   tovarlarni   o’zining   ishlab   chiqarishi   ulushi   xo’jalik   faoliyatidan   olingan
tushum   umumiy   miqdorining   60   foizidan   ortiqni   tashkil   etsa,   xalq   iste’mol
tovarlari ishlab chiqarishga ixtisoslashayotgan korxonalar deb hisoblanadi.
Asos:   O’zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining   2000   yil   29
iyundagi   “Birjadan   tashqari   valyuta   bozorini   yanada   rivojlantirish   va
mustahkamlash chora-tadbirlari to’g’risida” VM-245 sonli Qarori
3.   Neft   va   gaz   konlarini   qidirish   va   razvedka   qilish   ishlarini   amalga
oshiruvchi xorijiy kompaniyalar, shuningdek ular tomonidan jalb etiladigan xorijiy
pudrat va yordamchi pudrat tashkilotlari quyidagilarni to’lashdan ozod qilingan:
-   geologiya-razvedka   ishlarini   o’tkazish   davrida   byudjetdan   tashqari
jamg’armalarga barcha turdagi soliqlar va majburiy ajratmalarni;
-   qidirish,   razvedka   qilish   va   boshqa   tegishli   ishlarni   amalga   oshirish   uchun
zarur   bo’lgan   mashina-uskunalarni,   moddiy-texnika   resurslari   va   xizmatlarni
import qilish chog’ida bojxona to’lovlarini.
33 Asos: O’zbekiston Respublikasi Prezidentining 2000 yil 28 apreldagi “Neft va
gaz   konlarini   razvedka   qilish   hamda   ularni   qazib   chiqarishga   bevosita   xorijiy
sarmoyalarni jalb etish chora-tadbirlari to’g’risida” PF-2598 sonli Farmoni
4.   Neft va gaz konlarini qidirish va razvedka qilish ishlarini amalga oshirgan
xorijiy kompaniyalar  ishtirokida tashkil  etiladigan neft ь   va gaz qazib chiqaruvchi
qo’shma korxonalar neft ь  yoki gaz qazib olinishidan boshlab 7 yil muddatga foyda
solig’i to’lashdan ozod qilingan.
Asos: O’zbekiston Respublikasi Prezidentining 2000 yil 28 apreldagi “Neft va
gaz   konlarini   razvedka   qilish   hamda   ularni   qazib   chiqarishga   bevosita   xorijiy
sarmoyalarni jalb etish chora-tadbirlari to’g’risida” PF-2598 sonli Farmoni
5.   Bojxona bojini undirishdan quyidagilar ozod qilingan:
-   chet   ellik   investorlar   va   ustav   fondida   chet   el   investitsiyalarining   ulushi
kamida   o’ttiz   uch   foiz   bo’lgan   chet   el   investitsiyalari   ishtirokidagi   korxonalar
tomonidan o’z ishlab chiqarish ehtiyojlari uchun O’zbekiston Respublikasiga  olib
kiriladigan mol-mulk;
-   chet   ellik   investorlar   bilan   tuzilgan   mehnat   shartnomalariga   muvofiq
O’zbekiston   Respublikasida   turgan   chet   ellik   investorlar   va   chet   davlatlar
fuqarolarining shaxsiy ehtiyojlari uchun olib kiriladigan mol-mulk;
-   O’zbekiston   Respublikasi   iqtisodiyotiga   umumiy   summasi   ellik   million
AQSH   dollaridan   ziyod   bo’lgan   to’g’ridan-to’g’ri   investitsiyani   amalga   oshirgan
chet   ellik   yuridik   shaxslar   tomonidan   olib   kiriladigan   tovarlar,   basharti   olib
kiriladigan tovarlar ularning o’z ishlab chiqarish mahsuloti bo’lsa;
-   O’zbekiston   Respublikasi   hududiga   qonun   hujjatlariga   muvofiq
tasdiqlanadigan ro’yxat bo’yicha olib kirilayotgan texnologik jihozlar, shuningdek
34 butlovchi   buyumlar   va   ehtiyot   qismlar,   agar   ularni   yetkazib   berish   texnologik
jihozlarni yetkazib berish kontrakti shartlarida nazarda tutilgan bo’lsa.
Asos:   O’zbekiston   Respublikasining   1997   yil   29   avgustdagi   “Boj   tarifi
to’g’risidagi” 470-I-sonli Qonuni, 33-modda
III.   Xorijiy   investorlar   va   xorijiy   investitsiya   ishtirokidagi   korxonalar
uchun   qulay   investitsion   muhit   yaratish   maqsadida   belgilangan   kafolat   va
imtiyozlar
1.   Chet   el   investitsiyalarining   huquqiy   rejimi   O’zbekiston   Respublikasi
yuridik va jismoniy shaxslari tomonidan amalga oshirilayotgan investitsiyalarning
tegishli rejimiga qaraganda noqulayroq bo’lishi mumkin emas. 10
Asos:   O’zbekiston   Respublikasining   1998   yil   30   apreldagi   “Chet   el
investitsiyalari to’g’risidagi” 609-I-sonli Qonuni, 9-modda
2.   Davlat   boshqaruv   organlari   va   davlat   hokimiyati   mahalliy   organlari   chet
ellik   investorlarning   so’rovlariga   ko’ra   ularni   qiziqtirgan   axborotni   qonun
hujjatlarida nazarda tutilgan tartibda berishlari shart.
Asos:   O’zbekiston   Respublikasining   1998   yil   30   apreldagi   «Chet   ellik
investorlar   huquqlarining   kafolatlari   va   ularni   himoya   qilish   choralari
to’g’risida» 611-I-sonli    Qonuni, 9-modda
3.   Agar   O’zbekiston   Respublikasining   keyingi   qonun   hujjatlari
investitsiyalash   shart-sharoitlarini   yomonlashtirsa,   unda   chet   ellik   investorlarga
nisbatan   investitsiyalash   sanasida   amal   qilgan   qonun   hujjatlari   investitsiyalash
paytidan boshlab o’n yil mobaynida qo’llaniladi. Chet ellik investor o’z xohishiga
10
  https://www.namangan.uz/uz/yangiliklar-2/8-o-zbekcha/75-xorijiy-investitsiya-ishtirokidagi-korxonalar-
uchun-belgilangan-imtiyozlar
35 ko’ra yangi qonun hujjatlarining investitsiyalash shart-sharoitlarini yaxshilaydigan
qoidalarini qo’llash huquqiga egadir.
Asos:  O’zbekiston  Respublikasi  1998 yl  30 apreldagi  «Chet  ellik investorlar
huquqlarining   kafolatlari   va   ularni   himoya   qilish   choralari   to’g’risida»   611-I-
sonli Qonuni, 3-modda
4.   O’zbekiston   Respublikasidagi   chet   el   investitsiyalari   va   chet   ellik
investorlarning boshqa aktivlari davlat mulkiga aylantirilmaydi.
Chet   el   investitsiyalari   va   chet   ellik   investorlarning   boshqa   aktivlari
rekvizitsiya   qilinmaydi,   tabiiy   ofatlar,   falokatlar,   epidemiyalar,   epizootiya   hollari
bundan mustasno.
Asos:  O’zbekiston  Respublikasi  1998 yl  30 apreldagi  «Chet  ellik investorlar
huquqlarining   kafolatlari   va   ularni   himoya   qilish   choralari   to’g’risida»   611-I-
sonli Qonuni, 5-modda
5.   Chet ellik investorning O’zbekiston Respublikasida olgan daromadlari chet
ellik   investorning   xohishiga   ko’ra,   O’zbekiston   Respublikasi   hududida
reinvestitsiya qilinishi yoki boshqa har qanday usulda ishlatilishi mumkin.
Chet   el   investitsiyalari   ishtirokidagi   korxonalar   qonun   hujjatlariga   muvofiq
quyidagi huquqlarga ega:
O’zbekiston Respublikasi hududida, shuningdek undan tashqarida har qanday
valyutada, har qanday bankda hisobvaraqlar ochish, ulardan foydalanish va ularni
tasarruf etish;
chet el valyutasida ssudalar olish va uni qaytarish.
Asos:  O’zbekiston  Respublikasi  1998 yl  30 apreldagi  «Chet  ellik investorlar
huquqlarining   kafolatlari   va   ularni   himoya   qilish   choralari   to’g’risida»   611-I-
sonli Qonuni, 6-modda
36 6.   Chet ellik investorlarga chet el valyutasidagi pul mablag’larini O’zbekiston
Respublikasiga   va   undan   tashqariga,   ular   soliqlar   hamda   boshqa   majburiy
to’lovlarni   O’zbekiston   Respublikasi   qonun   hujjatlarida   belgilangan   tartibda
to’lashi sharti bilan, biron-bir cheklashsiz erkin o’tkazish kafolatlanadi.
Asos:  O’zbekiston  Respublikasi  1998 yl  30 apreldagi  «Chet  ellik investorlar
huquqlarining   kafolatlari   va   ularni   himoya   qilish   choralari   to’g’risida»   611-I-
sonli Qonuni, 7-modda
7.   Chet   el   investitsiyalari   ishtirokidagi   korxonalar   O’zbekiston
Respublikasining   qonun   hujjatlari   talablariga   rioya   etgan   holda   eksport-import
operatsiyalarini   mustaqil   ravishda   amalga   oshiradilar.   O’zlari   ishlab   chiqargan
mahsulotni   eksport   qilganlarida   bunday   mahsulot   litsenziyalanmaydi   va
kvotalanmaydi.
Chet   el   investitsiyalari   ishtirokidagi   korxonalar   O’zbekiston   Respublikasi
qonun   hujjatlariga   muvofiq   o’z   ishlab   chiqarish   ehtiyojlari   uchun   mahsulotni
litsenziyasiz   import   qilishga   haqli.   Eksportga   chiqariladigan   o’zining   ishlab
chiqargan   mahsulotini   va   korxonalar   tomonidan   o’z   ehtiyojlari   uchun   import
qilinadigan   mahsulotni   aniqlash   tartibi   O’zbekiston   Respublikasi   Vazirlar
Mahkamasi tomonidan belgilanadi.
Asos:   O’zbekiston   Respublikasining   1998   yil   30   apreldagi   “Chet   el
investitsiyalari to’g’risidagi” 609-I-sonli Qonuni, 12-modda
8.   Chet   ellik   investorlar   va   chet   el   investitsiyalari   ishtirokidagi   korxonalar,
O’zbekiston   Respublikasi   qonun   hujjatlariga   muvofiq,   har   qanday   chet   davlat
fuqarolari   bilan   va   O’zbekiston   Respublikasidan   tashqarida   yashovchi   fuqaroligi
bo’lmagan  shaxslar  bilan investitsiya  faoliyatini  amalga oshirish  maqsadida erkin
mehnat shartnomalari tuzish huquqiga ega. Bunday shaxslar tegishli ko’p martalik
37 vizalar   olgan   holda   mehnat   shartnomasining   butun   amal   qilish   davri   uchun
O’zbekiston Respublikasi hududiga kirib kelish va unda qolish huquqiga ega.
Asos:   O’zbekiston   Respublikasining   1998   yil   30   apreldagi   “Chet   el
investitsiyalari to’g’risidagi” 609-I-sonli Qonuni, 14-modda
9.   Xorijiy   sarmoya   ishtirokidagi   korxonalarning   valyuta   bilan   o’zini   o’zi
qoplash   imkoniyatini   oshirish,   ular   tomonidan   raqobatbardosh   mahsulot   ishlab
chiqarishni   hamda   eksportga   yetkazib   berishni   ko’paytirish   maqsadida   quyidagi
qo’shimcha imtiyozlar yaratilgan:
- o’zi ishlab chiqargan mahsulotga eksport boj to’lovlari bekor qilinsin;
-   xaridorlarga   xizmat   qiluvchi   vakil   banklarning   kafolatlari   mavjud   bo’lgan
hamda   amaldagi   qonunlarda   ko’zda   tutilgan   valyuta   daromadi   tushumi
muddatlariga   rioya   etilgan   taqdirda   o’z   mahsulotini   oldindan   haq   to’lamasdan   va
akkreditiv ochmasdan eksport qilish huquqi berilsin;
-   chet   ellarda   tashqi   bozorlarning   marketing   tadqiqotlari   hamda   ishlab
chiqarayotgan   mahsulotni   reklama   qilish   maqsadida   savdo   uylari   hamda
vakolatxonalari   ochib,   ularga   konsignatsiya   shartlari   asosida   tovarlar   yetkazib
berishga ijozat berilsin;
-   o’zi   ishlab   chiqaradigan   mahsulotni   yetkazib   berish   uchun   eksport
kontraktlarini   (litsenziyalanadigan   tovarlar   eksportidan   tashqari)   O’zbekiston
Respublikasi   Tashqi   iqtisodiy   aloqalar   vazirligida   ro’yxatdan   o’tkazish   bekor
qilinib, ularni vakil banklarda va bojxona organlarida hisobga olishning amaldagi
tartibi saqlab qolinsin;
38 -   korxonalar   o’zi   ishlab   chiqaradigan   eksport   mahsulotining   kontrakt
narxlarini shartnoma asosida mustaqil shakllantirishlari belgilab qo’yilsin. 11
11
  O’zbekiston   Respublikasi   birinchi     Prezidentining   1997   yil   26   avgustdagi   “Xorijiy   sarmoyalari   bo’lgan
korxonalar ishlab chiqaradigan mahsulot eksportini rag’batlantirishga oid qo’shimcha chora-tadbirlar to’g’risida”
PF-1831 sonli Farmoni
39 Xulosa
Bozor   iqtisodiyotiga   o’tish   davrining   umumiy   mazmuni     iqtisodiy
munosabatlarining   alohida   unsurlarini   isloh   qilish   yoki   iqtisodiy   siyosatga
tuzatishlar kiritish emas,balki butun iqtisodiy munosabatlar tizimini o’zgartirishdan
iboratdir.O’tish   davri   quyidagi   me’zonlar   bilan   tavsiflanadi:   siklilik   (jamiyatda   u
yoki   bu   tarkibiy   o’zgarishlarni   qaytarilib   turishligi),beqarorlik(turli     xil   jamiyat
kuchlarining   kurashi   va   o’zaro   ta’siri),muqobillik(islohotlar   va   rivojlanish
yo’llarining tanlash imkoniyati), tarixiylik (eski tizimining yo’qolib ketishi,o’rniga
boshqa   tizimning   vujudga   kelishi,uning   rivojlanishi).Iqtisodiy   islohotlar
iqtisodiyotda tub o’zgarishlarni amalga oshirishga qaratilgan tadbirlar majmui.
Jahon   mamlakatlarining,   shu   jumladan,   o`lkamiz   xalqlarining   tarixiy
tajribalari   shundan   dalolat   beradiki,   iqtisodiyot   har   doim   faqat   uning   o`ziga   xos
bo`lgan   qonuniyatlar   bilan   rivojlanadi.   Bu   qonunlar   inson   irodasidan   tashqarida
harakatda bo`lib, odamlar izmiga bo`ysunmaydi, ularning buyruq va topshiriqlarini
bajarmaydi.   Shu   bois,   bozor   iqtisodiyoti   qonunlarini   nazar-pisand   qilmaslik   yoki
uni buzish og`ir iqtisodiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. 
  "O'zbek"   modeli   o'z   ananalarini   saqlab   qolgan   holda   o'zbek   xalqi   uchun
ishlab   chiqilgan   yetuk   modeldir.Hozirgi   kunda   "O'zbek"   modeli   rivojlanishda
davom   etyapti   va   umid   qilamizki,kelajakda   bu   model   jahon   miqyosida   juda
mashhur bo'lishi  bilan bir qatorda, AQSh, Xitoy, Koreya va boshqa davlatlarning
modellari   bilan   bemalol   raqobatlasha   oladi.Buning   uchun   biz   o'zbek   xalqi,
vatanimiz   rivojlanishi   uchun   bor   kuchimizni   ishga   solamiz   va   bu   davlatni
rivojlantirishda davom etamiz.
40 Adabiyotlar ro’yxati
1. Sh.M.   Mirziyoyev .   Erkin   va   farovon,   demokratik   O‘zbekiston   davlatini
birgalikda barpo etamiz  Toshkent.  O‘zbekiston, 2016.   — 56 b.
2. Shavkat Mirziyoyev. Erkin va farovon davlat barpo etamiz  2017 y.  130-b.
3. Shavkat Mirziyoyev. Milliy taraqqiyot yo‘limizni qattiyat bilan davom 
ettirib, yangi bosqichga ko‘taramiz.  2021 y. 89-bet
4. O ’ zbekiston   Respublikasi   birinchi     Prezidentining   1997   yil   26   avgustdagi
“ Xorijiy   sarmoyalari   bo ’ lgan   korxonalar   ishlab   chiqaradigan   mahsulot
eksportini   rag ’ batlantirishga   oid   qo ’ shimcha   chora - tadbirlar   to ’ g ’ risida ”
PF -1831  sonli   Farmoni
5. Vaxobov   A.V.,   Xojibakiev   Sh.X.,   Mo’minov   N.G.   “Xorijiy
investitsiyalar”. O’quv qo’llanma.- T.: Moliya, 2010.-328 b.
6. Вахабов   А.В.,   Разыкова   Г.Х.,   Хажибакиев   Ш.Х.   Иностранные
инвестиции   и   модернизация   национальной   экономики.   Монография.
Т.: Молия, 2011.-300 с.  
7. Bekmurodov A.Sh., Karrieva Ya.K., Ne’matov I.U., Nabiev D.H., Kattaev
N.T. Xorijiy investitsiyalar. O’quv qo’llanma. –T.:Iqtisodiyot, 2010.-166 b.
8. Mamatov   B.,   Xujamkulov   D.,   Nurbekov   O.   Investitsiyalarni   tashkil   etish
va moliyalashtirish. Darslik. – T.: Iqtisod-Moliya, 2014. – 608 b. 
9. Kayumov   R.I.,   Xojimatov   R.X.   Investitsiyalarni   tashkil   etish   va
moliyalashtirish: Darslik. - T.: TDIU, 2010. - 496 b.
10. Karlibaeva   R.   Investitsiyalarni   tashkil   etish   va   moliyalashtirish:   O’quv
qo’llanma. - T.: Cho’lpon, 2011.-124 b.
41 11. Raimjonova   M.A.   O’zbekistonda   erkin   iqtisodiy   hududlarga
investitsiyalarni   jalb   qilish:   nazariy   asoslari,   hozirgi   holati   va   istiqbollari.
T.: “Extremum-press”, 2013.-176 b.
12. Toshov   O.   Investitsion   faoliyatni   moliyalashtirishni   takomillashtirish.   T.:
“Akademnashr”, 2012.-165 b.
42

Chet ellik investorlar huquqlarining kafolatlari va ularni himoya qiluvchi huquqiy me`yoriy asoslar 

 

                                      mundarija:

Kirish…………………………………………………………………………….

I BOB. XORIJIY INVESTITSIYALARNING MOHIYATI VA JALB ETISH SABABLARI……………………………………………………………………..

1.1. Investitsiya tushunchasi va uning iqtisodiy ahamiyati…………………......................................................................................

1.2.O`zbekiston iqtisodiyotini rivojlantirishda xorijiy investitsiyalarning o`rni va roli………………………………………………………………………………..

II bob.Investitsiy munosabatlarnidavlat tomonidan tartibga solinishi…………………………………………………………………………….

2.1.O`zbekiston Respublikasining investitsiya siyosati…………………………………………….…………………………………

2.2.Xorijiy investitsiyalarni jalb qilish va o`zlashtirish maqsadida investorga beriladigan imtiyozlar……………………………………………………………….

2.3.Chet el investorlari huquqlarini himoya qilish va uning kafolatlari to`g`risidagi qonun haqida………………………………………………………………………..

III bob.Xulosa………………………………………………………………………

IV bob.Foydalangan adabiyotlar ro`yxati…………………………………………..


 

                                                      Kirish

Davlatimiz mustaqillikka erishgan yillardan boshlab,bozor iqtisodiyotiga o’tishning o’ziga xos iqtisodiy rivojlanish yo’lidan bormoqda. Bu yo’lda investitsiya siyosatining ahamiyati juda katta. Chunki investitsiyalar iqtisodiyotda tarkibiy o’zgarishlar, texnik va texnologik yangilanishlar, korxonalarni qayta ta’mirlash ishlarini amalga oshirishni rag’batlantiradi. Shu jumladan, O’zbekiston davlat o’z tuzilmaviy investitsiya siyosati hududlar, tarmoqlar, korxona investitsiya siyosatidan tashkil topib, ular o’zaro bog’liqdir. Hududlar investitsiya siyosati - investitsiyani sarflashda aholi, hudud va investor manfaatlarini hisobga olgan holda samarali ishlatishga imkon beradigan hududda olib borilishi chora tadbirlari majmuiyi. Xususan, prezidentimiz Sh.M.Mirziyoyev taklifiga binoan faoliyatining dastlabki yillaridagi ishlarni mantiqiy davom ettirish va yuksak bosqichga ko’tarish maqsadida 2019-yil mamlakatimizda “Faol investitsiyalar va ularni qo’llab-quvvatlash yili” deb e’lon qilinishi hamda “Investitsiya bo’lmasa, iqtisodiyot rivojlanmaydi” deya aytgan ta’kidlari va shu asosdagi sa’y-harakatlar bugungi kunda  amalga oshirilayotgan yangi bosqichdagi investitsion siyosat hamda erishilayotgan natijalar uchun dasturilamal bo’lib xizmat qildi.   Demak, milliy iqtisodiyotimiz uchun muhim bo’lgan u yoki bu turdagi  investitsiyalarni salmog’ini ko’paytirish yurtimizda sarmoyasini ikkilanmay olib kirish uchun investorlarga o’z navbatida, muayyan qulayliklar, imtiyozlar, huquqiy jihatdan imkoniyatlar yaratib berishni talab etadi. Mazkur kurs ishi mavzusi “ chet el investorlari huquqlarining kafolatlari va ularni himoya qilishning me’yoriy huquqiy asoslari”ga bag’ishlanadi. 

Kurs ishining maqsadi:

-investitsiya, uning iqtisodiy mohiyati va ahamiyatini yoritish, investitsiyalarning mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishdagi o’rni va ro’lini tushuntirish, amaldagi investitsiya siyosati va investorlar huquqlari, ularga berilgan imtiyozlar kafolatlangan normativ hujjatlar haqida batafsil to’xtalib o’tish orqali o’quvchilarda mavzu bo’yicha duyoqarashni shakllantirish.

Kurs ishining vazifalari:

-o’quvchida investitsiya va uning ahamiyati haqida tushuncha berish;

-mamlakatimizda ro’y berayotgan iqtisodiy o’sishda investitsiyaning o’rnini anglatish;

-investitsion faoliyat elementlari bilan tanishtirish, olib borilayotgan investitsion siyosat negizida ushbu faoliyatning davlat tomonidan qay yo’sinda tartibga solinishi haqida iqtisodiy bilim berish;

-yurtimizda investorlar uchun berilgan imtiyozlar va yaratilgan imkoniyatlar haqida batafsil tushunchalar berish;

-investorlar huquqlarining kafolatlari mustahkamlab qo’yilgan huquqiy normativ hujjatlar bilan yaqindan tanishtirish , ayrim moddalsar sharhiga e’tiborni qaratish;

-o’quvchining iqtisodiy dunyoqarashini  yana bir ko’lamga kengaytirish va kelgusi innovatsion faoliyatida investorlar bilan iqtisodiy aloqalar o’rnatishlarida ilmiy ishdan olingan bilimlari  asqotishiga hissa qo’shish.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I BOB. XORIJIY INVESTITSIYALARNING MOHIYATI VA JALB ETISH SABABLARI

1.1. Investitsiya tushunchasi va uning iqtisodiy ahamiyati