Davlat boshqaruv shakllari

KURS ISHI 
MAVZU: DAVLAT BOSHQARUV SHAKLLARI 
TOSHKENT – 2024   MUNDARIJA: 
Kirish…………………………………………………………………………..3-4 I 
BOB. DAVLAT BOSHQARUV SHAKLI VA DAVLAT MOHIYATI…6-13 
1.1 Davlat shakllari tushunchasi ………………………………………………6-7 1.2. 
Davlat boshqaruv shakli umumiy tushunchasi va uning 
mohiyati………..7-13  II BOB. DAVLAT TUZILISH SHAKLI 
TUSHUNCHASI VA 
MOHIYATI …………………………………………………………………………………15-25 
2.1 Davlat tuzilish shakli turlari  va belgilari………………………………….15-21 
2.2 Siyosiy rejim tushunchasi va turlari……………………………………….21-25 
Xulosa………………………………………………………………………… 26 
Foydalanilgan adabiyotlar………………………………………………….. 29  2  Kirish 
Mavzuning  dolzarbligi :   O`zbekistan   Respublikasi   chuqur   ijtimoiy-siyosiy
islohotlar   davrini   boshidan   kechirmoqda:   mamlakat   iqtisodiyoti   bozor
munosabatlariga   o’tmoqda;   Jamiyatda   umuminsoniy   qadriyatlar   borgan
sari   ko'proq   qaror   topmoqda;   shaxs   huquqlari   va   erkinliklarini,   sha'ni   va
qadr-qimmatini   himoya   qilish   davlatning   burchiga   aylanmoqda.
Respublikada demokratik huquqiy davlat barpo etish va adolatli fuqarolik
jamiyatini   qaror   toptirish   jarayoni   kechmoqda.   Bugungi   kunda   yuz
berayotgan   jamiyatimizdagi   o'zgarishlar   bizni   ko'pchilik   tushunchalar,
atamalarni   qaytadan   idrok   etishimizga   va   xatto,   qadriyatlarni   qayta
baholash   bilan   shug'ullanishga   undamoqda.   Boshqacha   bo'lishi   ham
mumkin   emas.   Zero,   davlat   huquq   nazariyasi   sobiq   ittifoq   sharoitida
ma'muriy   buyruqbozlik   tizimining   va   g'oyaviy   asosi   va   ximoyachisi
vazifasini bajarganligi sababli, u albatta, qayta idrok etilishiga muhtojdir.
Bundan   tashqari,   bugungi   kundagi   jamiyatimiz   taraqqiyotiga   yangiliklar,
davlat   ya   huquq   tushunchasi,   ularning   mohiyati,   tasnifi,   vazifalarini
yangicha talqinda  tubdan  qayta  ko'rib  chiqishni  zamon  taqozo  etmoqda.
Mening   fikrimcha,   agar   talaba   siyosatshunoslikka   kirish     fanini   to'la   va
chuqur   o'rganib   olsa,   uning   umumiy   darajasi,   huquqiy   ongi,   atrofda
kechayotgan   siyosiy   jarayonlarni   tushunish   layoqati   talab   darajasida
bo'ladi.   Chunki,   bu   fan,   talabaga   nafaqat   yuridik   bilimlar   beribgina
qolmay, balki uning huquqiy madaniyati, huquqiy ongini hamda huquqiy
tafakkurini   shakllantirishga   ilmiy   informatik   baza   bo'lib   hisoblanadi.
Bundan   tashqari   davlat   va   huquq   nazariyasi   fanining   asosiy
tushunchalarini   yaxshi   o'zlashtirish   asosida   talabada   siyosiy   madaniyat,
siyosiy   ong   va   siyosiy   tafakkur   shakllanishi   ham   shubhasizdir,   chunki
davlat-huquqiy   hodisalar   ayni   paytda   siyosiy-ijtimoiy   hodisalardir.
Oddiyroq   qilib   aytadigan   bo'lsak,   davlat-huquqiy   hodisalar   siyosat   bilan
bog'liqdir.   Bo'lajak   yurist   uchun   esa   huquqiy   va   siyosiy   madaniyat,
tafakkurning   kasbiy   shakllanishida   bag'oyat   katta   ahamiyat   kasb   etadi.
Shuning   uchun   ham,   mening   fikrimcha   bakalavriatning   birinchi   kursida
davlat   va   huquq   nazarlyasini   chuqur   o'rganish   o'ta   muhimdir.Men   bu mavzulari ichidan davlat boshqaruv shakllar mavzusini tanladim. Chunki,
davlatni   tushunishda   uning   shakllarini   bilish   alohida   ahamiyatga   ega.
Zero,   davlat   shakli   davlat   yo`li   bilan   uyushgan   jamiyatda   davlat
hokimiyatini kim tomonidan 
3  amalga   oshirilishini,   uning   tuzilishi   qanday   mezonlar   asosiga
qurilganligini hamda davlat boshqaruvida demokratizmning qay darajada
qaror   topganligini   belgilaydi.   Davlat   shakllari   insoniyatni   qadimdan
qiziqtirib   kelgan   muammolardan   biri   hisoblanadi.   Ushbu   muammolar,
ya'ni   davlat   shakllari   masalasi   meni   juda   qiziqtiradi.   O`zbekiston
Respublikasi   birinchi   prezidenti     Islom   Abdug'aniyevich   Karimov
aytganlaridek:   1 “Har   bir   davlat   betakror   ijtimoiy   hodisadir.   U   har   qaysi
xalq   tarixiy   va   ma'naviy   taraqqiyotining   xosilasidir.”   Har   bir   davlat
shaklida   shu   davlatning   tarixi,   an'analar,   mentaliteti   o'zining   ifodasini
topadi.   Ayni   paytda   har   bir   kishilik   jamiyati   taraqqiyotidagi   ijtimoiy
iqtisodiy bosqichlar o'ziga xos davlat shakllarini maydonga chiqaradi, Shu
sababli   davlat   shakllari,   ya`ni   monarxiya-mutloq,   cheklangan,
konstitutsiyaviy,   dualistik,   federativ,   konfederativ,   prezidentik,
parlamentar   -   shakllarining   har   biri   o'ziga   hos   xususiyatga   ega   bo`lib,
ularni   o'rganish,   taqqoslash   qiziqarli   jarayondir.   Mening   fikrimcha   bu
fanlarni   yani   siyosatshunoslikka   kirish   yana   davlat   huquq   nazariyasi
bizga eng maqbul bo`lgan davlat boshqaruvini topish va uni isloh qilish va
yana   boshqa   variantlar   bilan   solishtirish   va   xatolarini   to`g`irlashga
o`rgatadi   va   kelajagimizni   qurib   beradi.   Biz   yoshlar   bu   fanlarni   yaxshi
o`zlashtirishimiz   zarur   deb   o`ylayman   chunki   bunday   zamonda   faqat
to`g`ri yechim 
bilangina rivojlanish
imiz va davlatimiz
i asrashimi
z mumkin. O`zbekist
on
Respublikasi birinchi prezidenti   I. A. Karimov xalqimizning xohish-irodasi
bilan   tanlangan   o‘z   yo‘limizda   qat’iyligimizni,   ya’ni   O‘zbekiston
aqidaparastlikning   –   u   xoh   diniy,   xoh   kommunistik   shaklda   bo‘lsin   –   har
qanday ko‘rinishlariga qarshi ekanligini doimo ta’kidlab keladi 2 . Hozirgi bu
siyosatda kim qanday niyyatda ekanligini bilish juda ham qiyinlashmoqda
va   biz  bunga   to`g`ri   baho   berishimiz  zarur  chunki  kelajak   yoshlar  qo`lida
chunki   baribir   bir   kun   buni   o`z   zimmamizga   olamiz   va   bu   bizi   burchimiz
hamdir. 
 Kurs ishining maqsadi :Davlat boshqaruv shakllarini o`rganish va tahlil 
qilish.   Kurs ishining predmeti :Davlat boshqaruv shakllari va turlari. 1
 Karimov I.A. O'zbekiston XXI asrga intilmoqda. T.: "O'zbekiston", 1998 
y.429 b. 	
2  Odilqoriyev X. Razzoqov D. Siyosatshunoslik “O`qituvchi” 2012 y
256 b 
4   Kurs ishining obyekti :Davlat boshqaruv shakllarini dolzarbligi va 
ahamyati. 
 Kurs ishining vazifalari  quydagilardan iborat: 
Davlat shakllari tushunchasi  o`rganish va tahlil qilish; 
Davlat boshqaruv shakli umumiy tushunchasi va uning mohiyati 
o`rganish va tahlil qilish; 
Davlat tuzilish shakli turlari  va belgilari o`rganish va taqqoslash; 
Siyosiy rejim tushunchasi va turlari o`rganish tahlil qilish va taqqoslash; 
 Kurs ishining tuzulishi:  kirish qismi, ikkita bob, to`rtta paragrifdan va 
xulosa qismi, foydalanilgan adabiyotlardan iborat. 
5  I BOB. DAVLAT BOSHQARUV SHAKLI VA DAVLAT MOHIYATI 
1.1 Davlat shakllari tushunchasi 
  “Davlat   shakllari ”   tushunchasi   davlat   va   huquq,   nazariyasining   eng
muhim   masalalaridan   biridir,   "   Davlat,   shakllari"   tushunchasi   davlat
mohiyati   tushunchasi   bilan   bevosita   bog'liq.   Davlat   shakli   murakkab
itimoiy hodisa bo'lgan davlat mohiyatini bilishda muhim ahamiyatga ega.
Davlat shakli uning mazmun- mohiyati bilan ajralmas. Har qanday davlat
shakli   o`zining   mazmuni   bilan   "Juft"   falsafiy   kategoriyalardek   bog`lanib
ketgan.   Mazmun   davlat   hokimiyatining   subyektining   taaluqliligini
belgilash   imkonini   beradi   va   uni   kim   amalga   oshiradi,   degan   savolga
javob   beradi.   Shaklni   tushunish   esa   davlat   hokimiyati   qanday
uyushtirilganligi,   qaysi   idoralar   orqali   namoyon   bo'lishi,   ushbu
idoralarning tashkil etillish tartibi qanday bo'lishi, ulardagi vakolatlarning
muhlati,   davlat   hokimiyatini   amalga   oshirish   usullarini   tushunishga
yordam   beradi.Davlat   jamiyatning   -   maxsus   tarkibiy   hududiy   tashkiloti
sifatida   qanday   muayyan   shakllarda   namoyon   bo'ladi?   Davlat   har   xil
shakllarga   ega   bo'lishi   mumkin.   Huquqiy   adabiyotlarda   davlat   shakli
tushunchasiga   turlícha   ta'rif   beriladi.   Ba'zi   huquqshunoslar   davlat   shakli
deganda   davlat   boshqaruvi   va   davlat   tuzilishi   shaklida   o'z   ifodasini
topadigan   davlat   organlari   strukturasi   va   tashkilotini   tushunadi.   Bunda
davlat shakli tushunchasiga siyosiy rejimni qo'shmaydilar. Demak, davlat
shakli   tushunchasiga   turlicha   yondashiladi.   Ayrim   huquqshunos   olimlar
davlat   shaklini,   tor   ma’noda   talqin   etadilar.   Ularning   fikricha,   mazkur
tushuncha   faqat   boshqaruv   shaklidir.   Boshqalar   esa   unga   keng   ma'no,
ya'ni   boshqaruv   va   davlat   tuzilishi   shakllarini   kiritadilar.   Ba'zi   mualliflar
davlatning   ichki   va   tashqi   shakllarini   ajratadilar.   Davlatning   ichki   shakli
deganda demokratiyani, tashqi shakli deganda esa siyosiy hokimiyatning
muayyan   uyushtirilishi   tushuniladi.   O`zbekiston   Respublikasi   birinchi
prezidenti   3 I.A.Karimovning   fikricha,   demokratiya   siyosiy   idora   usulining
turi   bo'lganligi   bois   uni   davlatning   ichki   shakli   deb   tushunish   mumkin, boshqaruv   shakllari   va   davlat   tuzilishi   esa   davlatning   tashqi   shaklini
tashkil etadi. Yana bir guruh 3
 Karimov I.A. O'zbekiston: millly istiqlol, iqtisod, siyosat, mafkura. 1-tom. T.:"O'zbekiston", 1996. y. 
263 b 
6  huquqshunoslar davlat shakliga quyidagicha ta'rif beradilar: davlat shakli 
- davlat organlarining paydo bo'lish tartibi, ularning strukturasi, xususan, 
davlatning oliy organlari strukturasi, ular o'rtasidagi o'zaro munosabat, 
xususan davlatning markaziy organlari bilan tarkibiy qismi organlari va 
mahalliy organlari o'rtasidagi o'zaro munosabat, shuningdek, ularning 
jamiyatga rahbarlik qilish shakli. Bu ta'rif uzun bo'lsa ham, unda davlat 
shakli tushunchasining mazmunini ochib berishga harakat qilingan. 
Qisqacha so'z bilan aytganda, davlat shakli davlat hokimiyatining tuzilish 
shaklidir. Davlat shakliga, shuningdek, mamlakatning taraqqiyot darajasi, 
uning madaniyati mamlakatda tarkib topgan tarixiy an'analar, urf-odatlar 
ham ta'sir ko'rsatadi. Masalan, Angliyada davlat shakllari o'rta asrlarda 
tarkib topgan bo`lib, ular hozirgi kunga qadar hurmat qilinmoqda. 
Saydullayevning Davlat huquq nazariyasi kitobida shunday 
deyiladi: 4 Davlat shakli - bu o‘z ichiga davlat boshqaruvi, davlat tuzilishi va 
siyosiy (davlat) rejimni qamrab oluvchi siyosiy hokimiyatni tashkil etish 
usullari yig‘indisidir. Tabiiyki, gap davlat hokimiyatining tuzilish shakllari 
haqida borar ekan, bunda ham boshqaruv shakli, ham davlat tuzilish 
shakli, ham siyosiy rejim tushuniladi. Siyosiy rejimni davlat shaklining 
asosiy, ichki tomoni deyish mumkin. Davlatning siyosiy rejimi bilan uning 
shakli boshqa-boshqa narsa. Yuridik adabiyotlarda siyosiy rejim deganda 
asosan hokimiyatning amalga oshirish usullari metodlarining yig'indisi 
tushuniladi. Masalan, demokratik rejim, fashistik rejim va hokazo. Bayon 
etilgan mulohazalar huquqiy adabiyotlarda davlat shakli haqida yagona 
tushunchaning ishlab chiqilmaganligidan dalolat beradi. Shu bilan birga, 
davlat shakli tushunchasining an'anaviy hisoblangan ta'rifi mavjud bo' lib, 
u aksariyat mualliflar tomonidan qabul qilingan.Bu ta'rif quyidagicha: 
"davlat shakli" deganda davlatdagi siyosiy hokimiyatni uyushtirishning 
uch asosiy elementlari tushuniladi. Bular: birinchidan, boshqarish shakli, 
ya'ni davlat hokimiyati va boshqaruvini tuzish va tashkil etishning 
muayyan tartibi; ikkinchidan, davlat tuzilishi, ya'ni davlatlarning hududiy 
tuzilishi, markaziy, mintaqaviy va mahalliy hokimiyatlarning o`zaro 
munosabati; uchinchidan, siyosiy rejim (davlat) idora usuli yaxlitligir.  Shunday qilib, davlat shakli deganda uch tarkibiy qismi - boshqaruv 
shakli, davlat tuzilishi shakli, siyosiy rejim: ya'ni davlat idora usuli 4
 Sh.A Saydullayev Davlat va huquq nazaryasi “Yuridik adabiyotlar publish” nashriyoti T:.2021 70-bet 
7  birlikda olingan siyosiy hokimiyat tashkiloti tushuniladi.Boshqaruv shakli-
davlat   hokimiyati   va   boshqaruvi   oliy   idoralarining   tashkil   etilishi   va
uyushtirilishining muayyan tartibidir. Davlatning tuzilish shakli-davlatning
ma'muriy-hududiy tuzilishi, markaziy, mintaqaviy va mahalliy hokimiyatlar
o'zaro   munosabatlarining   muayyan   tartibidir.   Siyosiy   rejim   (davlat   idora
usuli)   -   siyosiy   (davlat)   hokimiyatini   amalga   oshirishning   usul   va
metodlaridir. 
1.2 Davlat boshqaruv shakli umumiy tushunchasi va uning mohiyati 
 Avalambor, davlatni nazariy jihatdan tushunib yetishda boshqaruv 
shaklialohida o'rin tutishini ta'kidlashni istardik.Davlatga uyushgan 
jamiyatda davlat hokimiyatini kim va qanday amalgaoshirishishini aynan 
shu shakli belgilab beradi. Bu masala insoniyatni judaqadimdan qiziqtirib 
keladi. Arastuning o'zi, undan keyin Aflotun ham qadimgidunyoda davlat 
hokimiyatini tashkil etish va uni boshqarshining xilma-xil shakllarini 
o'rganar ekanlar, bu davlatni kim va qanday boshqarishi, ya'niboshqaruv 
shakli mezoní bo'yicha davlatlar tasnifini ishlab chiqishga 
urinishgan.Aynan shuning uchun, agar Arastu va Aflotun davrlarida 
nazariy siyosiy-huquqiy tafakkur boshqaruvning u yoki bu shaklini 
belgilab beruvchi sabablarinianiqlashga urinib, asosan boshqaruv xilma-
xil shakllarini tasvirlash yo'lidanborgan bo'lsalar, XX asrda esa, siyosiy-
huquqiy tafakkur marksistik nazariyadoirasida boshqaruv shaklini davlat 
tipi bilan, jamiyatning sinfiy tarkibi, iqtisodiy bazasi kabilar bilan bog'lab 
tushuntirishga intiladi. Boshqaruv shaklini aniqlashda marksistik nazariya 
davlat hokimiyati u yoki bu tuzilishini tavsiflovchi ijtimoiy-sinfiy belgisini 
asosiy belgi sifatida ajratib ko'rsatardi. U boshqaruv shaklini mazkur 
davlatning itimoiy-sinfiy mohiyatiningsiyosiy mazmunining sinfiy kuchlar 
amaldagi nisbatining tashqi ifodasi sifatidata'riflardi.Albatta, jamiyatning 
sinfiy tuzilíshi, sinfiy manfaatlarning to`qnashuvi, sinfiykuchlar nisbatini 
hech kim inkor etmaydi, ular hayotda mavjud bo'lib, davlattuzilishiga, eng
avvalo, hokimiyat tizimi qanday shakllarda tashkil topgani va  amalqilishiga, davlatni kim boshqarishga ta'sir etadi. Shuni alohida aytish 
kerakki, aynipaytda davlat sinfiy belgisi ahamiyatini oshirib yuborigishga 
o'rin yo'q.
8  Hozirda,   davlat   va   huquq   nazariyasi   fani   ham   jamiyat   rivojining
marksistikta'limoti umumiy (inqirozi bilan bog`liq uslubiy inqirozdan asta-
sekin   xalos   bo'libkelmoqda.   Boshqaruv   shakli   muayyan   davlatda   davlat
hokimiyatini   tashkil   etish   usullarining   majmuidir.   Agar   ushbu   ta'rifni
yanada   aniqroq   ifodalaydigan   bo'lsak.u   oliy   hokimiyatni,   shuningdek
uning   oliy   ya   markaziy   organlarini,   ularning   tarkibi,   vakolatlarini.   Shu
organlaming tashkil etilish tartibini, unda oddiy xalq ishtiroki darajasi, bu
organlar   vakolati   muddatlarini   ko'zda   tutishini   aytishimiz   kerak   bo'ladi.
Boshqaruv shakli - muayyan davlatda hokimiyatni uyushtirish usullarining
majmuidir.   Davlat   boshqaruvi   shakli   deganda,   oliy   davlat   hokimiyati,
uning idoralari, aholi bilan o'zaro munosabat, aholining ushbu idoralamni
shakllantirishda   ishtirok   etish   darajasi   tushuniladi.   Davlat   boshqaruv
shaklini   tavsiflashda   quyidagi   holatlarga   e'tibor   berish   zarur:   davlat
hokimiyati oliy organlarining tuzilish, ya'ni ularing tarkibi, vakolati doirasi,
o'zaro   munosabatlarining   tamoyillariga;   davlat   hokimiyatining   oliy
organlarining   boshqa   davlat   organlari   va   aholi   bilan   o`zaro   munosabati
harakteriga;   davlat   organlarining   tashkil   topish   tartibiga;   davlat
organlarini shakllantirishda aholining qatnashish darajasiga e'tibor berish
kerak.   Boshqaruv   shakliga   ko'ra   davlatlar   monarxiya   va   respublikaga
bo'linadi.   Bu   bo'linish   qadimdan   beri   mavjuddir.   Arastu   o'z   vaqtida
boshqaruv   shakllarini   oliy   hokimiyat   tanxo   amalga   oshiriladigan
monarxiya   tor   doiradagi   cheklangan   shaxslar   tomonidan   amalga
oshiriladigan   aristokratiyaga,   butun   xalq   hokimiyatini   boshqaradigan
dekmokratiyaga   bo'lganligi   ushbu   fikrimizni   tasdiqlaydi.   Respublika
davlat   boshqaruv   shakli   davlatning   resublika   shakli   -   davlat   hokimiyati
aholi muayyan muddatga saylab qo'yadigan organlar tomonidan amalga
oshiriladigan   boshqaruv   shaklidir.   "Respublika"   so'zi   lotincha   "xalq   ishi"
degan   ma'noni   anglatadi.   Respublika   ham   monarxiya   singari   muayyan
tarixiy   xususiyatga   egadir.   Boshqaruv   respublika   shaklining   bir   qancha
turlari   mavjudligi   tarixan   ma'lum.   Ular   quldorlik   sharoitlaridayoq
namoyon   bo'la   boshlagan.Eramizdan   avyalgi   V-IV   asrlardayoq   Afinada
demokratik Respublika mavjud bo'lgan. Respublikaning asosiy belgilariga quyidagilar kiradi: hokimiyat oliy idoralarining saylab qo`yilishi; hokimiyat
vakolatlarining   taqsimlanishi;   hokimiyat   oliy   organlarining  o'z  qarorlarini
uzoq   vaqt   davomida   qabul   qilishi;   qonunlarning   bajarilishini   nazorat
qiluvchi organ 
9  bo`lgan   sudlar   obro'sining   ortishi;   fuqarolarning   davlat   ishlarini
boshqarishda   ishtirok   etishi.   Respublika   so'zi   lotin   tilidan   olingan   bo'lib,
(respublika) jamoatchilik ishi degan ma'noni anglatadi. Bu shunday davlat
boshqaruv   shakli,   davlat   boshlig`ini   saylanishiga   tavsif   beradi   va   uning
nomi   bilan   prezidentlik   respublikasi   deb   ataladi.   Mazkur   boshqaruv
shaklining   paydo   bo'lishi   hamma   davlatlarda   ham   albatta   unung
inqilobining     natijasidir.   ransiyada   burjua   inqilobi,   Amerikada   fuqarolar
urushi natijasida ayrim davlatlarda hokimiyatni boshqa bir siyosiy kuchlar
tomonidan   egallab   olinishi   tufayli   (Germaniya,   Gretsiya,   Chili,   Jazoir)
haqiqiy   prezidentlik   respublikasi   o'rnatilgan   edi.   O`zbekiston
Respublikasida   ham   mustaqillik   uchun   kurash   jarayonlar   Prezidentlik
boshqaruviga   o'tish   lozimligini   ko'rsatdi.   1990-yil   24-martda   Respublika
Oliy   Kengashining   X-chaqiriq   birinchi   sessiyasida   Prezidentlik   lavozimi
ta'sis etildi. 
1990-yil 20-iyunida Oliy Kengashin
ing ikkinchi sessiyasid
a "Mustaqil
lik
Deklaratsiyasi"   e'lon   qilindi.   Respublika   shaklidagi   boshqaruvning   paydo
bo'lish   omiliga,   birinchidan   mustaqillikni   mustahkamlash   bo'lsa,
ikkinchidan   siyosiy   partiyalar   faoliyatini   yo'naltirish,   ya'ni   demokratik
talablarga   moslashtirish,   kerak   bo`lsa,   yo'l-yo'riq   ko'rsatish   davlatning
asosiy   vazifasiga   kiradi.Hukumatning   tashkil   etilishiga   qarab   respublika
ikki xil bo' ladi: 
1) Prezidentlik Respublikasi; 
2) Parlamentar Respublika. 
Prezidentlik Respublikasi  bunday davlat boshqaruv shaklida hukumat faqat
prezident   oldida   o'z   faoliyati   to'g'risida   doimo   hisob   berib   turadi,
parlament   oldida   mas'ul   emas.   Bu   shundan   kelib   chiqib   belgilangandek,
parlament   hukumat   tarkibini   tuzmaydi   va   unga   ishonchsizlik   huquqiga
ham   ega   emas.   Chunki   prezidentlik   Respublikasida   qonunchilik   va   ijro
etuvchi   hokimiyat   o'z   vakolatlarini   to'g'ridan-to'g'ri   xalqdan   oladi.
Prezident ijroiya hokimiyat boshlig'i sifatida xalq tomonidan saylanadi va
buning   natijasida   davlat   boshlig'i   funksiyasini   ham   amalga   oshirish huquqiga   ega   bo'ladi.   Demak,   dualistik   Respublika   shaklidagi   davlat
boshqaruvida prezident davlat boshlig`i funksiyasini amalga oshira borib,
bosh  vazir lavozimini ham egallaydi.  Ushbu  davlat  boshqaruvi shaklining
asosiy belgisi-hukumatning o'z siyosiy faoliyati to'g'risida 
10  parlament oldida javobgarligini belgilanmaganligidandir. Parlament 
hukumat a'zolarini qonunni buzgan taqdirda ham o`z lavozimidan ozod 
etishga haqli emas. Hukumat o'z faoliyatini olib borishda parlamentning 
ishonchiga yoki ishonchini yo'qatishdan qo'rqmaydi. Shuning uchun ham 
prezidentlik respublikasidagi dualistik boshqaruv shaklida prezident bir 
siyosiy partiyadan, hukumat boshqa bir siyosiy partiya vakillaridan iborat 
ekanligi kamdan-kam davlatlarda uchraydi. Eng rivojlangan davlatlarda 
prezident va hukumat a'zolari bir partiyaning vakillari hisoblanadi. Ular o'z
faoliyatini bo'ysinish asosida tashkil etadilar va davlatning siyosiy rejimini 
belgilaydilar. Agar qonunga xilof xatti-harakatlari davlat ahamiyatiga 
molik masalalarda yomon raqobatni keltirib chiqarsa, parlamentning 
impichment (ishonchsizlik) huquq kuchga kirishi mumkin. Prezidentlik 
boshqaruv shaklining zaif tomonlari ham mavjud. Bunday boshqaruvda 
hokimiyatning qonun chiqaruvchi tarmoqlari orasida ziddiyat bo'lishi, 
konstitutsiyaviy inqiroz ehtimolini rad etmaydi. 5  Bunda prezident, qoida 
tariqasida, davlat va ijro etuvchi hokimiyat boshlig‘i hisoblanadi. Prezident
hukumatni shakllantiradi va hukumat uning oldida javobgar bo‘ladi 
(AQSH, Rossiya, Braziliya, Argentina,  Meksika va boshqalar). Prezident 
umumxalq saylovlari asosida o‘z lavozimiga saylanadi.
  Parlamentar   Respublika.   Bunday   davlat   boshqaruv   shakli,   Parlamentar
monarxiya shakliga mos tushadi faqatgina davlat boshlig'i masalasi bilan
bir-biridan   ajralib   turadi.   Endi,   davlat   hokimiyati   masalalarida   vakolatlari
cheklangan monarx o'rnida, prezident faoliyatining qanday tashkil etilishi
yuritilishini   kuzatamiz.   Parlamentar   Respublika   shaklida   prezident
parlament   tomonidan   saylanishi   mumkin   yoki   alohida   tuzilgan   kollegiya
organida   yohud   federatsiya   subyektlarining   parlament   deputatlari
tomonidan   va   boshqa   hududiy   o'zini-o'zi   boshqarish   organlarining
vakillari   ishtirokida   o'z   lavozimiga   qo'yilishi,   turli   davlatlarda   o'ziga   xos
belgilangan   huquqiy   mezonlarda   bo'lishi   mumkin.   Parlamentar
Respublikaning   asosiy   belgisi-huddi   parlamentar   monarxiyaga   o`xshash, hukumatning   parlament   oldida   siyosiy   javobgarligidir.   Hukumatning   bir
a'zosiga bildirilgan ishonchsizlik asosan Bosh 5
 Sh.A Saydullayev Davlat va huquq nazaryasi “Yuridik adabiyotlar publish” nashriyoti T:.2021 74-bet 
11  Vazirga   uning   butun   tarkibi   bilan   iste'foga   chiqish   oqibatini   keltirib
chiqaradi,   Hukumat   ham   quyi   palatani   tarqatib   yuborish   haqida
prezidentga   murojaat   etishi   mumkin   va   bunday   holatda   saylov   kunini
belgilaydi. Parlamentar Respublika davlat boshqaruv shaklida ham huddi
parlamentar   monarxiya   singari   ikkita   davlat   rejimi;   paralmentning   va
hukumatning faoliyati asosiy rol o'ynaydi. Haqiqiy parlamentar respublika
shaklidagi davlatlar jahonda juda kam uchraydi. Bunga faqat Germaniya,
Vengriya,   Italiya,   Hindiston,   Chexiya,   Slovakiya,   Estoniya   davlatlarini
kiritish   mumkín.   Bosh   Vazir   lavozimining   alohida   qilib   belgilanganligi   va
uni   ijro   etuvchi   hokimiyatga   boshchilik   qilishi   bilan   mamlakatning   eng
ulug` siyosiy arbob sifatida namoyon etadi. Italilya Konstitutsiyasining 89-
moddasida:   "Prezident   tomonidan   qabul   qilinadigan   hujjatlar   haqiqiy
emas,   agar   u   hukumat   tomonidan   javobgarligi   ilova   qilinmagan   bo`lsa",
deb belgilangan. Parlamentar Respublikasining ikkinchi ko'rinishida Bosh
Vazir   va   boshqa   vazirlarning   lavozimiga   qo'yilishida   prezident
parlamentdan   rozilik   olishi   lozim   bo'ladi.Aralash   yarim   Prezidentlik
Respublika.   Bunday   shakldagi   boshqaruy   usuli,   Prezidentlik   va
Parlamentar   davlat   hokimiyati   belgisini   ifoda   etuvchi   Respublika
hisoblanadi.   Uning   tuzilishi   turli   xil   ko'rinishda   bo'lishi   mumkin.
Prezidentlik   Parlamentar   Respublikasi   o'zining   tuzilishi,   boshqaruv
shakliga qarab, ma'lum belgilari bilan ajralib turadi. Alohida olinganda bir
tomondan   o`ziga   xos   xususiyatlari   bilan   kuchli   Prezidentlik   hokimiyatini
namoyon   qilsa,   ikkinchi   parlament   oldidagi   siyosiy,   tomondan,
hukumatning   javobgarligini   mustahkamlaydi,   (shuning   bilan
prezidentning   parlamentni   tarqatib   yuborish   huquqini   ham   belgilaydi.
Mazkur davlat boshqaruv shaklining o'rnatilishi, qoida bo'yicha, u yoki bu
davlatning   inqrozi   tufayli   sodir   bo'ladi.   Endigina   rivojlanish   sharoitida
iqtisodiy   va   siyosiy   tizimni   tartibga   solishda,   ijro   etuvchi   hokimiyatning
parlament   odidagi   javobgarlik   ma'suliyati   yo'qolib   borayotganda   ayrim
Prezidentlik   va   yarim   Parlamentchilik   davlat   boshqaruv   shakliga   o'tilishi
mamlakatda   va   qonuniy   hokimiyatning   mustahkamlanishi   diktaturaning
o'rnatilishini   oldini   oladi.   Hozirgi   davrda   aralash   boshqaruv   shaklini anglagan   davlatlar   qatoriga   Portugaliya,   Polsha,   Bolgariya,   Xorvatiya,
Makedoniya,   Serbiya,   Chernogoriya   kiradi.   Shuningdek,   Finlyandiya   ham
to'liq   rasmiy   xususiyatlari   bilan   aralash   boshqaruvni   o`z   hayotiga   tadbiq
etib bo'lgan. Monarxiya davlat 
12  boshqaruv shakli. "Monarxiya" atamasi (monos - bir, arxehokimiyat) 
yunoncha so'z bo'lib, yakka hokimlik, yagona hukmdor degan ma'noni 
anglatadi. Monarxiya boshqaruv shakli sifatida o'zining aniq yuridik 
belgilariga ega. Agar oliy davlat hokimiyati bir shaxsning (monarx, qirol, 
podsho, imperator, shoh, sulton) qo'lida to'plangan bo`lsa va avloddan-
avlodga meros qilib qoldiriladi, bunday boshqaruv shakli monarxiya deb 
ataladi. Monarxiya-bir kishining hokimiyati. Monarx davlatning jonli 
timsoli bo'lib, tashqi va ichki siyosat bobida davlat boshlig`i sifatida, xalq 
vakili, millat otasi sifatida, fuqarolarni 
jipslashtiruvchi, ularni davlat tevaragiga birlashtiruvchi shaxs sifatida 
maydonga chiqadi.Monarx davlatning barcha ishlarini bir o'zi hal 
etmasada, ya'ni davlatda turli davlat organlari, maslahatchilar, vazirlar, 
amaldorlar mavjud bo'lsa-da, eng muhim, prinsipal davlat ishlari bo`yicha 
monarx o'zi hukm chiqaradi. Ya'ni u butun hokimiyatning to'la sohibidir. 
Monarxiyaning asosiy belgilarini quyidagicha ifodalash mumkin: monarx 
davlatni shaxsiylashtiradi; monarx hokimiyatni yakka o'zi boshqaradi; 
monarx hokimiyati muqaddas deb e`lon qilinadi; monarx o'z faoliyatida 
rasman mustaqildir; hokimiyatni o'rnatish, qabul qilish 
(ligitimlashtirish)ning alohida tartibi mavjud; muddatsiz, umrbod 
boshqaruv; monarx o'z boshqaruvining natijasi uchun yuridik jihatdan 
javobgar emas, ya'ni monarx mas'uliyatdan ozod kishi hisoblanadi. 
Monarxiya tuzumi hukmron bo`lgan jamiyatda, davlat boshlig'i xudoning 
yerdagi vakili deb qaraladi. Masalan, Yaponiya imperatori 1945-yilga 
qadar quyosh xudosi Ameterasuning o'g'li deb hisoblangan. Demak, 
hozirgi monarxiya tuzumi saqlanib qolgan davlatlarning hukmdorlari o'rta
feodal tuzum davridan avlodlarga  o`tib kelgan  egalari hisoblanadi. Lekin 
ular hozirgi zamonda oldingi davrdagidek davlat hokimiyatiga ega 
emaslar. Ammo monarxning millat birligini namoyon etuvchi mavqei 
hozir ham yuqori baholanmoqda. Masalan, 1946- yilgi Yaponiya 
Konstitutsiyasining 1-moddasida "Imperator xalq birligi va davlat ramzi 
hisoblanadi, mustaqil hokimiyatga ega bo'lgan, xalqning xohish rodasi 
uning maqomini belgilab beradi". Shuningdek, 1978 yilgi Ispaniya  Konstitutsiyasining 56-moddasida ham millat birligi va davlat 
hokimiyatining mavjudligi qirol nomi bilan ataladi. 1707-yilgi Buyuk 
Britaniyaning Shotlandiya bilan qo'shilish haqidagi konstitutsiyaviy 
qonunida ham qirolichaning ikki davlat hokimiyati tizimidagi tutgan 
13  o'rni belgilab berilgan. Mazkur qonunning 1-2-moddalari qirolicha xazrati
oliyalarining bundan keyingi maqomi ikki oliy davlat birligi ramzi sifatida
doimo   hokimiyat   tepasida   bo'lishi   va   taxt   vorisligi   masalalarini
mustahkamlab   bergan.   Bizga   tarixiy   manbalardan   ma'lumki   ushbu
konstitutstyaviy   akt   qabul   qilingunga   qadar   Shotlandiya   qirolligi   mavjud
bo'lgan. Bu qonun qabul qillingandan keyin ikki davlat qirollikka birlashib
yagona   qirolicha   birlashgan   qirollik   davlatining   ramzi   va   millat   birligi
maqomida,   ayrim   vakolatlari   saqlanib   qolingan.   Masalan,   qirolicha
jamoalar   palatasini   tarqatib   yuborishi,   Bosh   Vazir   lavozimiga   jamoa
palatasi   vakilidan   birortasini   qo'yishi,   amnistiya   va   afv   etish   to'g'risidagi
farmonlarini   qabul   qilishi   mumkin.   Eng   muhimi   shundan   iboratki,
aksariyat   monarxiya   tuzumi   hukmronlik   qilayotgan   davlatlarda
monaxning   maqomi   Konstitutsiyada   mustahkamlangan   bo'ladi.   Lekin,
1931-yil   qabul   qilingan   Belgiya   Konstitutsiyasida   monarx   haqidagi
tavsifnomalar   belgilanmagan.   Eng   asosiysi   monarx   vakolatlari,   uni
konstitutsiya   yoki   boshqa   qonunlarda   belgilanishining   ahamiyati   yo`q.
Mana   shu   prinsip   asosida   monarxiya   ko'rinishidagi   daylat   shaklini
o'rganamiz   va   uni   tahlil   qilamiz.   Yuqorida   ko'rsatib   o`tganimizdek,
monarxiya   tuzumi   mavjud   bo'lgan   mamlakatlarning   davlat   boshqaruv
shakli ikki xil ko'rinishda bo'ladi.  14  II BOB. DAVLAT TUZILISH SHAKLI TUSHUNCHASI VA
MOHIYATI 
2.1 Davlat tuzilishi shakli tushunchasi va uning mohiyati 
  Davlatning   tuzilish   shakli   -   bu   davlatning   siyosiy   va     ma’muriy-
hududiy   tuzilishi   bo'lib,   markaziy   va   mahalliy   organlar   o‘rtasidagi   o‘zaro
aloqalarni tavsiflaydigan davlat shaklining tarkibiy qismidir.Fuqarolar soni
va   hudud   ko'lami   muayyan   chegaraga   yetganda   mamlakat   hududini
okruglar,   viloyatlar,   o’lkalar,   shtatlar,   guberniyalar,   tuman   singari
hududlarga   o'tish   hamda   shu   hududiy   tuzilmalarda   hokimiyatning
mahalliy (hududíy) organlarini tuzish zarurati tug'iladi. Har qanday davlat
muayyan hududda joylashgan. Uning fuqarolari ham huddi shu hududda
istiqomat   qilishadi.   O`zining  ijtimoiy   funksiyalarini  bajarish   fuqarolarning
iqtisodiy   turmushi   va   himoyasini   tashkil   etish,   sug`urta   zahiralarini
yaratish   va   hokazolar   uchun   davlat   turli   xil   faoliyatni   amalga   oshiradi.
Ammo   aholining   soni   ancha   ko'p,   hududiy   o`lchami   katta   bo`lgan
sharoitlarda   bir   markazdan   turib   bu   faoliyatni   amalga   oshirish   qariyb
uddalab   bo'lmaydigan   vazifadir.Shu   tariqa   hokimiyat   va   boshqaruvning
markaziy   hamda   mahalliy   organlari   o`rtasida   vakolatlari   bo`lish   ehtiyoj
ham   paydo   bo'ladi.   Bu   davlat   (hududiy)   tuzilishi   zaruratini   keltirib
chiqaradigan   birinchi   sababdir.   Ikkinchi   sabab,   u   yoki   yoki   bu   bu   davlat
aholisining   ko'p   millatliligi   bilan   bog`liq,   har   bir   xalq,   millatning   o'z
an'analari,   davlatchilik   bo'yicha   tarixiy   tajribasi   mavjud,   madaniy,   til   va
boshqa   ma'naviy   ehtiyojlarga   ega.   Bularning   hammasini   davlat   tuzilishi
chog'ida nazarda tutish kerak. Uchinchi sabab, obyektiv va hatto tasodifiy
omillar-   o'zlashtirib   olish,   mustamlakachilk   ta'siri,   siyosiy   manfaatlar   va
boshga ko'pgina holatlardan iborat bo`lishi mumkin. 6
Boshqaruv   shakli   singari   hududiy   tuzilish   idizlari   ham   juda   qadim
zamonlarga   borib   taqaladi.   Qadimgi   Sharq   despotik   imperiyalari
viloyatlar, shaharlar, satrapiyalar, zabt etilgan hududlarga bo'lingan. Ular
o'z   hududiy   tuzilmalari   hamda   o'z   hokimiyat   va   boshqaruv   organlariga
ega   bo'lishgan.   Albatta,   davlat   o'z   hududiy   tuzilmalarining   oddiy yig`andisidan   iborat   emas.   Lekin   bu   tuzilmalarsiz   davlat   mavjud   bo'la
olmaydi. 6
 Sh.A Saydullayev Davlat va huquq nazaryasi “Yuridik adabiyotlar publish” nashriyoti T:.2021 74-75 
bet 
15  Davlatshunos   olimlar   tomonidan   davlat   tuzilishi   tushunchasiga   ko'plab
ta'riflar   berilgan.   Lekin   ular   bir-birlaridan   unchalik   katta   farq   qilmaydi.
Ularning   qariyb   barchasi   davlat   tuzilishi   shakli   deganda,   davlat
hokimiyatining ma'muriy-hududiy tashkil etilishi, davlat bilan aniq tashkil
etuvchi   qismlar   o'rtasidagi,   davlatning   alohida   qismlari   o'rtasidagi,
markaziy va mahalliy organlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlar xarakterini
tushunish kerak, deb hisoblashadi. Tuzilish tarkibiga ko'ra davlatlar oddiy
unitar hamda murakkab – federativ va konfederativ davlatlarga bo'linadi.
Davlat   tuzilishi   shakli   nafaqat   ommaviy   hokimiyat   bilan,   balki   davlatning
yana   bir   muhim   xususiyati   aholining   hududiy   tashkiloti   bilan   ham
chambarchas bog'liqdir. 
  Unitar   davlat .   Unitar   (yagona,   lot,   "unitas"   -   "bir"   so'zidan   olingan)
davlat   oddiy   tuzilishga   ega   yaxlit  davlat   bo'lib,   to'la   siyosiy   birligi   bilan
boshqalardan   farq   qiladi.   Unitar   davlatlamning   aksariyati   muayyan
ma'muriy-hududi bo'linish (tumanlar, viloyatlar, kantonlar)ga ega. Biroq
mazkur   mustaqil   qismlar   davlat   suverenitet   alomatlariga   ega   emas.
Bunday   davlatda   oliy   organlaming   yagona   tizimi   hamda   yagona
qonunchillk mavjud bo'ladi.  Unitar davlatning yaxshi tomoni shundaki,
uning tuzilishi sodda  bo'lib, oliy hokimiyat  to'laligicha uning tasarufida
bo'ladi. Unitar davlat belgilari: butun mamlakat miqyosda bir xil bo'lgan
vakillik,   ijroiya   va   sud   organlari   mavjud,   bilan   konstitutsiya,   yagona
qonunchilik   tizimi;   yagona   fuqarolik;   yagona   pul   birligi;   barcha
ma'muriy   hududiy   birliklar   uchun   umumiy   bo'lgan   soliq   va   kredit
siyosati;   unitar   davlatlar   tarkibiy   2-qismlari   severenitetga   ega   emas
(ya'ni   tom   ma'nodagi   davlatlar   emas);   yagona   armiya.   Barcha   unitar
davlatlarga   xos   bo'lgan   markazlashtirish   turli   shakllarda   va   turli
darajada   namoyon   bo'lishi   mumkin.   Ba'zi   mamlakatlarda   mahalliy
organlar   umuman   bo'lmaydi   va   ma'muriy-hududiy   bo'linmalar
markaziy   hokimiyat   vakillari   tomonidan   boshqariladi.   Boshqa
davlatlarda mahalliy organlar tashkil etiladi-yu, lekin ular (bevosita yoki
bilvosita)   markaziy   hokimiyat   nazorati   ostida   bo'ladi.   Markaziy hokimiyat mahalliy organlar ustidan nazoratning qanday turini amalga
oshirishiga qarab, unitar davlatlar markazlashgan va markazlashmagan
davlatga bo'linadi. Bundan tashqari, ba'zi unitar davlatlarda bir yoki bir
necha   hududiy   bo'linmalarga   boshqalardan   imtiyozliroq   huquqiy
maqom berilishi mumkin. 
16  Shunday   unitar   davlat   nisbiy   ma'muriy   mustaqil   muxtoriyat
(avtonomiya)ga   ega   bo'ladi.   Avtonomiya   -   yunoncha   "o'zim   qonun"
ma'nosini   anglatadi.   Bu   davlatning   shunday   bir   bo`lagiki,   o`z   ichki
masalalarini   o'zi   hal   qilish   huquqiga   ega,   "   bir   davlat   tarkibida
yashovchi   xalqlaring   soni   va   iqtisodiy   rivojlanishdagi   notekislik
oqibatida   yuzaga   keladi.   Biroq   avtonom   tuzilmalarda   o'zini-o'zi
boshqarish huquqi boshqa aholiga nisbatan kengroq bo'lsada, ularning
mustaqilligi markaziy hokimiyat belgilagan doiradagina mavjud bo`ladi.
Unitar   davlatdagi   avtonomiya   bilan   federatsiya   tarkibidagi
avtonomiyani   farqi   bor.   Unitar   davlatdag   avtonomiyada   vakolat
markazdan quyiga berilsa, federatsiyada aksincha, subyektlardan 
federatsiy
aga beriladi. Davlat tuzilishini
ng yuqoridag
i shakli hududiy
bo'linmalarning   maxsus   bo`lish   zarur   bo'lgan   joylarda   qo'llaniladi.
Biroq,   manfaatlarini   hisobga   muxtoriyatlar   mustaqilligiga   markaziy
hokimiyat belgilagan doiradagina yo`l qo'yiladi. 
 Federativ davlat. Federativ davlat (lot. "feodus" - ittifoq, shartnoma) -
murakkab davlat. Davlat va huquq fanida davlatlarning shartnoma 
qonuniy tartibga solingan birlashuvini ta'sis etishga asoslangan ittifoqiy
federatsiya deb ataladi. Demak, o`zaro birlashishga intiluvchi bir 
qancha mustaqil davlatlar mavjud bo'lgan joydagina federatsiya tashkil 
etilishi mumkin. Rejalashtirilayotgan Rossiya va Belorussiya ittifoqi 
munosabati bilan hozirgi vaqtda federatsiya haqida juda ko'p 
gapirilayotgani diqqatga sazovor. Bunda ajablanarli joyi shundaki, 
ko'pchilik (siyosatchilar, yuristlar, jamoat arboblari ham) federatsiya 
nima ekanligi haqida juda mavhum tasavvurga ega ekanlar. Shu 
munosabat bilan biz tarixga murojaat etishga qaror qildik. 
Federatsiyaning kelib chiqish tarixini taxminan shunday tasavvur etish 
mumkin: siyosiy jihatdan shakllanib bo'lgan bir qancha kichik davlatlar 
mustaqil yashashga intilishadi-yu, biroq tashqi xavf-xatar va ichki 
qiyinchiliklar ulardan boshqa o`zlariga o'xshash davlatlar bilan 
birlashishni talab qilayotganiga ishonch hosil qiladilar. Shunday qilib,  ular mazkur birlashuv nimalardan iborat bo'lishi hamda qanday 
qonuniy tartibda bu amalga oshirilishi haqida shartnoma tuzib, yagona 
davlatni barpo etadilar. Bu birlashuv, odatda, "abadiy" deb e'lon 
qilinadi.  1 867-yilda Shimoliy Amerikadagi uch  ingliz viloyati (Kanada, 
Yangi shotlandiya 
17  va Yangi Braunshveyg) "Kanada" nomli yagona mustaqil davlatga
birlashdi. 1885-1886-yillarda ingliz suvereniteti asosida oltita Avstraliya
mustamlakasi, Yangi Zelandiya va Fiji rollari Avstralosiyo federal
davlatiga birlashdi. Mumtoz ma'nodagi federativ davlatlar pastdan
yuqoriga, kichikdan kattaga, ko'plikdan birlikka Shaklida tipik tarzda
paydo bo'lgan. Bunda federal konstitutsiyalar siyosiy jihatdan o'sib-
chatishib ketadigan kichik davlatlar aynan nimalarda o'z mustaqtlliklarini
saqlab qoladi-yu, nimalarda yo'qotishlarini belgilab beradi. Odatda,
ularning har biri uchun alohida taalluqli bo'lgan hamda hamdo'stlik
birligiga xavf solmaydigan hamma narsada ularga mustaqillik beriladi.
Agar, mabodo, ittifoq davlati o'z vakolatini suiste'mol qilib, mahalliy
ishlarga aralashadigan bo'lsa, mahalliy mustaqillik tarafdorlari federal
konstitutsiyaga ishora qilib: "Biz-federalchilarmiz! Bizning davlatimiz
unitar emas, federativ davlatdir", deyishadi. Shunday qilib, asosli 
ravishda ta'kidlagani
dek "federalizm
" o`zining bosh, birlashtiru
vchi,
markazlashtiruvchi ahamiyatidan tashqari aks ta'sir holatlarini ham o'z
ichiga oladiki, bular qismlarning so'nmas o'ziga xosligi, ularning qonun
doiralaridagi   mustaqilligi,   katta   ittifoq   qa'ridagi   jonli
tashabbuskorliklaridan   iborat.   Muhimi,   shuni   ta'kidlash   joizki,   bu   aks
ta'sir  holatlari  yuridik   emas,  siyosiy   ma'noga   ega,   zero   konstitutsiyaviy
nomalarga   emas,   balki   ularni   hayotda   qo'llash   va   amalga   oshirishga
taalluqli" 7 . shunday qilib, tarixda yirik davlatlar vujudga kelishining ikki
yo'li   mavjud:   har   ikki   yo'l   bir   nechta   yoki   ko’pchilik   alohida-alohida
davlatlardan   boshlanadi.  Birinchi    shartnomaviy  birlashuv  (federatsiya)
yo'li;   ikkinchisi   –   unitar   davlatga   iqisodiy   va   madaniy   chatishib
ketishning siyosiy   qo'shillish   yo`li.  Shunday  qilib,  federasiya  tarkibidagi
subyektlari   davlat   mustaqilligiga   ega   bo'lgan   murakkab   davlatdir.
Hozirgi   vaqtda   yuridik   adabiyotlarda   ittifoq   va   muxtoriyat   ko'rinishlari
tilga olinishini ham qayd etish joiz. Federatsiyada subyektlari hokimiyat doirasida idoralarining ikki 
federativ tizimi darajada amal qiladi: federal darajada prezident, 
parlament, hukumat bo'lishi 7
 Saidov A., Tojixonov U. Davlat va huquq nazariyasi. T.: "Adolat". 2001 y. 527b. 
18  mumkin, federatsiya subyektlari darajasida ham shunday bo'lishi
mumkin. Federativ davlat belgilari: federatsiya hududi uning subyektlari
hududidan tashkil topadi; oliy qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud
hokimiyati federal davlat organlariga tegishi bo'ladi; federatsiya
subyektlari va federatsiyaning o'zi vakolatlar ittifoq konstitutsiyasi bilan
ajratiladi; federatsiya subyektlari o'z konstitutsiyasi, o`zlarining qonun
chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud organlariga ega; federatsiyaning oliy
qonun chiqaruvchi (vakillk) idorasi ikki palatali tuzilishga ega federatsiya
a'zolarining manfaatlarini ifoda etuychi palata mavjud); ikki fuqarolilik
(ittifoq va federatsiya subyektlari fuqarosi); Hozirgi kunda jahonda 20
tadan sal ko`proq federatsiyalar mavjud. Ittifoq federatsiyasi hududi
uning subyektlari hududlaridan tashkil topgani uchun federatsiyaning
har bir subyekti fuqarosi bir vaqtning o'zida butun mamlakat fuqarosi
hisoblanadi, bunday davlat yagona federal qurolli kuchlariga, moliyaviy,
soliq va pul tizimlariga ega bo`ladi. Federatsiya subyektlari o`z harbiy
qismlariga ega bo`lishlari mumkin bo'lsada, asosiy tashqi siyosiy
faoliyatni ham federal organlar olib boradi. Federatsiyada soliqlarning
ikki yo'nalishli tizimi: federal soliqlar hamda federatsiya subyekti
solig'idan foydalaniladi. Yig'ilgan soliqlar umum federal g`aznaga
tushadi, keyin ularning bir qismi (budjet orqali) federatsiya subyektlariga
jo`natiladi. Shu bilan bir vaqtda davlat tuzilmalari (respublikalar)
daromadlari yetarli bo'lmay, ular yordam puli va dotatsiyalarga ehtiyoj
sezadi. Moliyaviy qaramlik konstitutsiyaviy mexanizmga qo'shimcha
muhim omillardan biri bo'lib qoladi. Buning o'z zaminlari mavjud.
Federatsiya subyektlari o'rtasidagi munosabatlar juda murakkab, ya'ni
ularda xo'jalik munosabatlarining shirkati (kooperatsiyasi) bo'líb,
federatsiyaning bir subyektidan ikkinchisiga moliyaviy mablag`larning
oqib o'tishi yuz berib turadi. Shu bois federatsiya subyektlarining biri
ushbu ittifoqdan chiqishni ixtiyor etsa, federatsiya boshqa a'zolariga bu
narsa ma'qul bo'lmaydi. Binobarin, buning uchun federatsiya barcha
a'zolarining roziligi kerak bo`ladi. Ma'lumki, federativ mahalliy organlar
vakolatlari masalasi uch tamoyil asosida hal etiladi: birinchisi - beistisno federasiya vakolati tamoyili, faqat federatsiya qaror qabul qilishi va
me'yoriy kulfatlar chiqarishi mumkin bo'lgan masalalarni aniq
belgilashdan iborat. Qolgan barcha masalalarni hal etish federatsiya 
19  subyektlari   vakolatiga   kiradi.   Ikkinchi   tamoyil   ham   federatsiya,   ham
federatsiya subyektlari hamkorlikda hal etadigan, ya'ni bir xil vakolatga
ega   bo'   lgan   masalalar   ro'yxatini   belgilash   tamoyli   (federatsiya
subyektlari)   uchinchisi     sohaviy   vakolatlar   tamoyili.   shtatlar,
respublikalar,   yerlar,   kantonlar   bo'yicha   federal   vakolatlarni   hamda
federatsiyaning   o'zi  va   federatsiya   subyektlarining  birgalikda   hal  qilish
huquqini beruvchi vakolatlari belgalashni ko`zda tutadi. Hozirgi vaqtda
Rossiya,   AQSH,   Braziliya,   Hindiston   federativ   davlatlar   sifatida   mavjud.
Odatda,   federatsiya   normativ   shartnoma   asosida   (1922-yili   SSSRning
tashkil   topishi)   yohud   konstitutsiya   qabul   qilinishi   asosida   vujudga
keladi (AQSH, 1787-yil). 
 Konfederatsiya davlati.  Konfederatsiya davlatlarning shunday 
ittifoqidan iboratki, u qat'iy muayyanmaqsadlar (siyosiy, harbiy, 
iqtisodiy maqsadlar) yo'lida shartnoma yoki bitimasosida uziladi 
hamdamuvaqqat xarakterga ega bo'ladi. Konfederatsiyakeyinchalik yo 
federatsiyaga (AQSH, Shveytsariya singari) o'sib, birlashadi 
yohud(Avstro-Vengriya kabi) tarqalib ketadi.Konfederatsiyada yagona 
hudud, yagona fuqarolik bo`Imaydi. Har bir davlatxalqaro huquqning 
teng huquqli subyektidir.Konfederatsiya belgilari quyidagilarda 
namoyon bo'ladi: konfederatsiya muayyan maqsadlarga erishish uchun
birlashganmustaqil davlatlar ittifoqidir; konfederatsiya mustahkam 
bo'lmagan tuzilma;yagona hududning yo`qligi (konfederatsiyaning 
a'zolari bo'lgandavlatlar hududidan tashkil topadi);yagona 
fuqarolikning bo'lmasligi;konfederatsiya subyektlari undan erkin 
chiqish huquqiga egadirlar;konfederatsya subyektlari ittifoq hokimiyati 
qonun hujjatlarini (e'tirof etmaslik yoki qo'llamaslik) huquqiga 
egadirlar;konfederatsiya vakolatiga uncha ko'p bo'lmagan (urush va 
tinchlik,xalqaro siyosat va h. k.) masalalarni  hal etish 
kiradi;konfederatsiya budjeti uning a'zolarining ixtiyoriy badallaridan 
tashkil topadi.Konfederatsiya misoli sifatida 1848-yilgacha bo'lgan 
Shveytsariyani, hozir esaYevropaning 15 davlatini birlashtirgan Yevropa itifoqini keltirish mumkin. Konfederatsiyani tashkil etuvchi davlatlar 
xalqaro huquqiy munosabatlar subyektlari sifatida saqlanib qolib, o'z 
fuqaroliklari bo'lishida, hokimiyat organlari tizimini boshqarishda, 
sudlov organlariga egalik qilishda davom etadilar. Ular hokimiyatni 
mustaqil boshqarib, o'z konstitutsiyalariga ega bo`ladilar. Shuning
20  uchun konfederatsiya darajasida qabul qilinadigan hujjatlar shu 
konfederatsiyaga kiruvchi davlatlar oliy organlari tomonidan 
ma'qullanishi shart. Konfederatsiya a'zolari o`z mustaqil daromad 
mabalariga ega bo'lib, uning bir qismini konfederatsiya budjetiga 
o'tkazishlari mumkin. Konfederasiya armiyasi mazkur konfederatsiya 
a'zolari bo'lgan davlatlar harbiy qismlaridan tashkil topadi va ularning 
qarorlari asosida konfederatsiya qo'mondonligi ixtiyoriga yuboriladi. 
Umuman, ta'kidlash lozimki, davlat hokimiyati tuzilishi biz yuqorida 
ko'rsatibo'tgan shakllardangina iborat, deb o'ylash noto'g'ri bo'lardi. 
Dunyo davlatlararobirlashish va oshkora huquqiy ittifoqlarning ko'plab 
shakllari (shaxsiy va haquqiyuniya, vassallik, suverinitet, millatlar va 
davlatlar hamdo'stligi, davlatlar hamjamiyati)ni, dominionlar va 
metropoliyalar, savdo ittifoqlari, harbiy bloklar munosabatlari va 
hokazolarni  ko'p ko'rgan. Biroq, bular endi davlatlararo birlashmalarga
kiradi. Insoniyat uchun eng muhim saboqlardan biri shundan iboratki, 
davlat tuzilishining har qanday shaklida ham markaz bilan hududiy 
joylar o'rtasida vakolatlar har qanday milliy-etnik mojarolarning kelib 
chiqish ehtimolini qariyb yo'q darajaga olib boradigan omillarni yaratish
imkonini beradigan tarzda taqsimlanishi darkor. Buni albatta yodda 
tutish lozim. Chechenistondagi voqealar buning yorqin dalilidir. 
2.2 Siyosiy rejim tushunchasi va turlari 
  Siyosiy   rejim   tushunchasi   va   turlari   Mazkur   tushuncha   ilmiy
doiralarda   nisbatan   yaqinda   XX-asring   60-yillarida   paydo   bo'ldi.   Shu
zahotiyoq   u   olimlar   dunyosida   jiddiy   munozaralarga   sabab   bo'ldi.
Jumladan, ulardan ayrimlarining fikricha, 
"siyosiy rejim" so'zining sintezlas
h mohiyati
ga ko`ra, "davlat shakli"
tushunchasining   sinonimi   sifatida   qaralishi   kerak   edi.   Boshqalarning
fikriga ko'ra esa, siyosiy rejim umuman davlat shakli tarkibidan chiqarib
tashlanishi   zarur.   Zero,   deb   tushuntiradi   ular,   davlatning   amal   qilishi
siyosiy   emas,   balki   davlat   rejimini   tavsiflaydi.   Bu   munozaralar   oxir-
oqibatda   siyosiy   rejimni   tushunishga   ikki   xil   yondashuv   tor   va   keng ma'nodagi   yondashuvlarning   paydo   bo'lishiga   olib   keldi.   Keng
ma'nodagi   yondashuv   siyosiy   rejimni   siyosiy   hayot     umuman   jamiyat
siyosiy tizimi hodisalari qatoriga kiritadi. Tor ma'nodagi yondashuv uni
faqat davlat hayoti 
21  va davlatning o'zigagina mansub tushuncha sifatida talqin etadi va buni
uning davlat shaklining boshqa tomonlarini-boshqaruv shakli va davlat
tuzilishi   shaklini,   shuningdek,   davlatning   o'z   funksiyalarini   amalga
oshirish shakl  usullarini aniqlab berishi bilan izohlaydi. Davlat va huquq
nazariyasi   davlatchlikning   ko'p   asrlik   tarixida   ma'lm   bo'lgan   siyosiy
rejimning   bir   necha   asosiy   turini   ajratib   ko'rsatadi.   Avvalo,   barcha
siyosiy   rejimlar   birinchi   navbatda   ikki   xil   ko'rinishdagi   katta   guruhga
demokratik   va   demokratik   ega   zid   rejimga   bo'linadi.Despotik   rejim
(yunoncha   "cheklanmagan   hokimiyat").   Ushbu   rejim   hokimiyat
istisnosiz   faqat   bir   shaxs   tomonidan   amalga   oshiriladigan   mutlaq
monarxiyaga   (podshohlikka)   xosdir.   Despotik   rejimlar   qadimda   paydo
bo'lgan   U   hokimiyatni   boshqarishdagi   o'ta   o'zboshimchalik,
fuqarolarning   despot   oldidagi   to'la   huquqsizligi,   boshqarishda   hech
qanday   huquqiy   va   axloqiy   asoslarning   bo'lmasligi   bilan   ajralib   uradi.
Despotiya   sharoitida   mustaqil   harakat   qilish,   norozilik   bildirish,   qahr-
g'azab   izhor   etishi   mumkin   emas-ular   darhol   bostiriladi.   Bunday
bostirishlar   chog'ida   qo'llaniladigan   jazolar   o'ta   shafqatsizligi   bilan
ajralib   turadi   va   ayni   paytda   jazo   "Jinoyat"dan   ancha   dahshatli   bo`ladi.
Mustabidlik   rejimi   yakka   shaxs   hukmronligiga   asoslangan   rejim.
Mustabid   hokimiyati   odatda,   zo'ravonlik,   bosib   olish,   ba'zan   esa,
qonuniy   hokimiyani   ag'darib   tashlash   natijasida   o'rnatilishi   bilan
despotiyadan   farq   qiladi.   Unda   ham   xuquqiy   va   ahloqiy   asoslar
bo'lmaydi, u zo'ravonlik, ba'zan esa terror va genotsid asosiga qurilgan
bo`ladi. Mustabid hokimiyati shafqatsizdir. U ham dahshat va qo'rquvga
asoslanadi.   Mustabid   har  qanday   qarshilikni   tug'ilishdayoq  bostirishga
harakat qiladi, shuning uchun ham g'alayon ko'targanlarni qatl etadilar.
Boshqa   mamlakat   hududi   va   aholisini   zabt   etish   nafaqat   jismoniy   va
axloqiy   zo'ravonlikni,   balki   asoratga   solingan   xalq   an`analari   va   urf-
odatlarini   tahrirlashga   ham   olib   keladi.   Mustabid   rejimlar   qadimgi
Yunoniston   polislarida,   ayrim   o'rta   asr   shahar-davlatlarida   mavjud
bo'lgan.   Avval   ta'kidlaganimizdek,   mustabidlik   despotiya   singari
zo'ravonlikka   asoslanadi,   biroq   despotiya   sharoitlarida   qahr-g`azab qanchisi,   eng   avvalo,   oliy   mansabdorlar   boshiga   tushsa,   mustabidlik
tuzumida   uning   zarbiga   har   bir   odam   uchraydi,   qonunlar   ishlamaydi,
ularning o'zi juda kam bo'ladi. Chunki mustabidlik hokimiyati qonunlari
yaratishga intilmaydi 
22  ham   totalitar   rejim.   Ushbu   rejim   XX   asr   mahsulidir.   To'la   asos   bilan
unga   fashistik   davlatlarni   hamda   "shaxsga   sig'inish"   davri   sotsialistik
davlatini kiritish mumkin. Totalitar rejim avtoritar rejimning eng keskin
shaklidir. Totalitar davlat to'la qamrovli, to'la nazorat qiluchi va hamma
narsaga   chuqur   kirib   boruvchi   hokimiyadir.   Totalitar   rejim   -   fuqarolar
hayotiga   o'z   aralashuvini   cheksiz-chegarasiz   kengaytirgan,   boshqaruvi
ko'lamiga   ularning   butun   faoliyatini   va   majburiy   muvofiqlashtirishni
ham   qo'shib   olgan   siyosiy   rejim   demakdir.   "Totalis"   so`zi   lotinchada
"Jami,   bir butun"  ma'noni  anglatadi.  Binobarin,   totalitar davlat  hamma
va   jami   narsalarni   o'z   koniga   tortuvchi   davlatdir.   U   fuqarolarning
tashabbuskorligi   nozarur   va   zararli,   fuqarolar   erkinligi   esa   xavfli   va
chidab   bo'lmaydigan   narsa   degan   qoidaga   amal   qiladi.   Yagona
hokimiyat   markazi   mavjud   bo'lib,   u   hamma   narsani   bilish,   hamma
narsani   oldindan   ko'ra   olish,   hamma   narsani   rejalashtirish,   hamma
narsani   amr   qilishga   da'vat   etilgan   hisoblanadi.   Taniqli   huquqshunos
I.Ilin   unday   davlatni   qanday   ta'riflashiga   e'tibor   qiling-a:   8 "Odatiy
huquqiy   ong   ta’qiqlanmagan   hamma   narsaga   ruxsat   beriladi,   degan
nuqtai   nazardan   kelib   chiqadi;   totalitar   davlatda   esa,   butunlay   bo s hqa
narsa - yozilmagan hamma narsa man etiladi", deb uqtiradi. 
Fashistik   rejim .   Bu   totalitarizmning   eng   yuqori   pog'onalariga   xos
shakllardan   biri   bo`lib,   millatchilik   mafkurasi,   din   millatning
boshqalaridan   afzalligi   to'g'risidagi   tasavvurlar   bilan,   o`ta   agressiya
bilan   ajralib   turadi.   Fashizmni   tavsiflovchi   xususiyatlar:   dinsizlik,
umuman   dinga   dushmanlar   munosabatda   bo'lish;   doimiy   va   go`yo
ideal"   tuzum   sifatida   huquqiy   totalitarizmni   barpo   etish;   partiya   yakka
hukmronligini o'ratish va ulardan o'sib chiquvchi korrupsiya va ahloqiy
buzilishlar;
millatchili
k va jangovar shovinizm
ga mukkasid
an ketish; safsatab
ozlik,
laganbardorlik va despotya suyak-suyagiga singib ketgan sezarizmga 
butun borligi bilan berilib ketish.  8Saidov A. Tojixonov U., Odilqoriyev X.,Davlat va huquq asoslari T. Sharq nashriyoti aksiyadorlik 
kompanyasi 2002 y 475 b 
23  Avtoritar rejim . U huquqiy,  axloqiy asoslarga  ega  bo'lishi mumkin.
Biroq,   bunday   davlat   xalqni   boshqarish   ishlariga   jalb   etmaydi.   Vakillik
organlarining   mavjudligi   ahvolni   o`zgartirolmaydi.   Ular   amalda   davlat
hayotida arzirli mavqega ega bo'lmaydi. Parlament dohiy yoki bir guruh
shaxslar   (xunta,   oligarxiya)   boshchiligidagi   hukmron   elita   taklif   etgan
har   qanday   qarorlarni   so'zsiz   tasdiqlab   beraveradi.   Rahbariyat   amalga
oshiruvchi   elita,   oliy   mansabdor   shaxslar   uchun   katta   yengilliklar,
imtiyozlar   mavjud   bo'ladi.   Davlatda   rahbarlik   harbiy   yoki   davlat
to'ntarishi   yordamida   hokimiyatni   zabt   etganlar   qo'liga   o'tar   ekan,
avtoritar   rejim   to'da   yoki   xunta   nomini   oladi.   Hukmron   to'da   ichida
boshliq  ajralib turadi.   Boshliq  yoki bu  masalani  muhokama  etishda  o'z
komandasiga   murojaat   qilishi,   ularning   maslahatlarini   tinglashiga
qaramay,   uning   ta'sir   doirasi   cheksiz-chegarasizdir.   Shunday   qilib,   biz
demokratiyaga   qarshi   rejimlarni   ko`rib   chiqdik   va   endi   demokratik
rejimlar   tahliliga   o'tamiz.   Demokratik   rejimning   eng   zamonaviy
shakllaridan   biri   iberal-demokratik   rejim   hisoblanadi.   U   ko`pchilik
mamlakatlarda   mavjud.   Uning   ahamiyati   va   maftunkor   qudrati   shu
qadar kuchligi, ko`pchilik olimlar uni hokimiyatni amalga oshirish rejim
emas,   balki   jamiyat   taraqqiyotining   muayyan   bosqichida
sivilizatsiyaning   yashash   sharti,   jamiyat   siyosiy   tashkiloti   siyosiy
evolyutsiyasining   qariyb   oqibat   natijasi   deb   hisoblashmoqda.   Albatta,
bu   yerda   bo'rtirib   yuborish,   mubolag'a   ko'rinib   turibdi.   Hozir   davlat
hokimiyatining yangi shaklari paydo bo'layaptiki, bunday shoshqaloqlik
va   qat'iy   xulosalarga   o'rin   yo'q.   Asl   demokratik   rejim.   "Demokratiya"
so'zi,   albatta,   ko'pchilikka   ma'lum   bo'lishi   kerak,   lekin   bu   so'z   hali
ifodalanadigan   ma'no   birdek   tushunilavermaydi.   Bundan   tashqari,
totalitar   tuzumlar   hamda   harbiy   diktaturalar   xalq   madadiga   tayanish
maqsadida  o`zlariga  demokratik   tamg'alar  bosib  olganhollarga   tarixda
misollar   ko'p.   Ayni   paytda   demokratik   g'oyalar   hech   qachon   tarix
maydonini   tark   etmagan   va   insoniyatni   doim   to'lqinlantirib   keladi.
Demokratiya   ikki   asosiy   turga   bevosita   (to'g'ridan-to'gri)   va   vakillik
demokratiyalariga bo'linadi. Bevosita demokratiya sharoitida saylangan yoki tayinlab qo'yilgan rasmiy shaxslar vositachiligisiz fuqarolar itimoiy
qarorlarni qabul qilishda qatnasha oladilar. Bunday tizim nisbatan kam
odamlar qatnashadigan jamoa va qabila kengashlarida, kasaba 
24  uyushmalari mahalliy organlari yig`inlarida hamma a`zolar masalalarini 
muhokama etish hamda konsensus yo'li yoki ko'pchilik ovoz bilan qaror
qabul qilish uchun bir binoga joylasha oladigan hollardagina mazmun-
ma'noga ega bo`lishi mumkin. Qadimgi afina jahondagi birinchi 
demokratiya davlatida bevosita demokratiyani 5-6 ming kishi 
qatnashadigan yig'inlar yordamida amalga oshirishganidan hayratga 
tushasan kishi (aftidan, bu miqdor bevosita demokratiyani hayotga 
tatbiq etish uchun odamlarni (bir joyga to'plash mumkin bo'lgan eng 
katta miqdor bo'lgan bo'lsa ajabm emas). Hozirgi zamon jamiyati 
o`zining murakkabligi, ko'psonliligi bilan bevosita demokratiyani 
amalga oshirish imkoniyatiga ega emas. Shuning uchun bugungi kunda
uning eng ko'p qo'llaniladigan shakli vakillik demokratiyasidir. Unda 
fuqarolar siyosiy qarorlarni qabul qilish, qonunlarni ta'riflab berish 
hamda ijtimoiy farovonlik yo'lidagi dasturlarni hayotga tadbiq etish 
uchun rasmiy shaxslarni saylaydilar. Bu rasmiy shaxslar murakkab 
ijtimoiy muammolarni chuqur o'ylab, tartibli hal etshlari mumkin. 
Buning uchun ular boshqa xususiy shaxslar ega bo'lolmaydigan kuch va
vaqtlarini sarflashlari kerak bo'ladi.  25  XULOSA 
  Shuni   aytish   mumkinki,   davlat   boshqaruvi   shakllari   juda   xilma-xil
bo‘lib,   ularga   tarixiy,   madaniy   va   siyosiy   omillarning   kombinatsiyasi
ta’sir   ko‘rsatadi.   Avtokratik   va   totalitar   tizimlardan   demokratik   va
federalistik modellargacha davlat boshqaruvining har bir shakli o'zining
afzalliklari   va   muammolariga   ega.   Oxir   oqibat,   davlat   boshqaruvining
samaradorligi   davlat   institutlarining   boshqaruv   va   fuqarolarning
ehtiyojlarini   qondirish,   qonun   ustuvorligini   ta'minlash   va   umumiy
farovonlikni oshirish qobiliyatiga bog'liq. Rahbarlar va siyosatchilarning
davlat   boshqaruvi   shaklini   puxta   o‘ylab   ko‘rishlari   xalq   manfaatlariga
to‘la   mos   keladigan   tizimni   yaratishda   muhim   ahamiyatga   ega.davlat
tuzilishi   xilma-xil   bo‘lib,   tarixiy,   madaniy   va   institutsional   omillarga
qarab rivojlanib boradi. Unitar, federal yoki konfederal bo'lishidan qat'i
nazar,   davlat   tuzilishining   har   bir   shakli   o'ziga   xos   afzallik   va
qiyinchiliklarga ega. Davlat tuzilmasi samaradorligi ko‘p jihatdan uning
boshqaruvni   osonlashtirish,   qonun   ustuvorligini   ta’minlash,   fuqarolar
farovonligini   ta’minlash   qobiliyatiga   bog‘liq.   Jamiyatlar   rivojlanishda
davom etar ekan, rahbarlar va siyosatchilar uchun samarali boshqaruv
va   odamlarning   ehtiyojlariga   javob   berishni   ta'minlash   uchun
davlatning  eng  mos  tuzilmasini  ko'rib  chiqish   muhim  ahamiyatga   ega.
Birinchi   prezintentimiz   quyidagi   fikrlarini   inobatga   olishimiz   kerak
“Binobarin   biz   davlatimiz   kelajagini   o`z   qobig`imizga   o`ralib   qolgan
xolda   emas   balki   umumbashariy   va   demokratik   qadriyatlarni   chuqur
o`zlashtirgan   xolda   tasavvur   etamiz.   Biz   istiqbolimizni   tarqqiy   topgan
mamlakatlar   tajribasidan   foydalanib   davlat   va   jamiyat   boshqaruvini
erkinlashtirishni yanada kengroq joriy qilishda ko`ramiz” 9  Shunday qilib,
puxta   ishlab   chiqilgan   davlat   tuzilmasi   millat   ichidagi   barqarorlik,
totuvlik   va   taraqqiyotni   ta’minlashda   muhim   rol   o‘ynashi   mumkin   va
davlat   tuzilishi   xilma-xil   bo‘lib,   tarixiy,   madaniy   va   institutsional
omillarga   qarab   rivojlanib   boradi.   Unitar,   federal   yoki   konfederal
bo'lishidan   qat'i   nazar,   davlat   tuzilishining   har   bir   shakli   o'ziga   xos afzallik   va   qiyinchiliklarga   ega.   Davlat   tuzilmasi   samaradorligi   ko‘p
jihatdan uning boshqaruvni osonlashtirish, 9
 Karimov I.A Yuksak manaviyat yengilmas kuch, Toshkent:Manaviyat,2008 B-114 
26  qonun ustuvorligini ta’minlash, fuqarolar farovonligini ta’minlash
qobiliyatiga bog‘liq. Jamiyatlar rivojlanishda davom etar ekan, rahbarlar
va siyosatchilar uchun samarali boshqaruv va odamlarning ehtiyojlariga
javob berishni ta'minlash uchun davlatning eng mos tuzilmasini ko'rib
chiqish muhim ahamiyatga ega. Shunday qilib, puxta ishlab chiqilgan
davlat tuzilmasi millat ichidagi barqarorlik, totuvlik va taraqqiyotni
ta’minlashda muhim rol o‘ynashi mumkin.Siyosiy rejimlar tuzilishi,
mafkurasi va boshqaruv uslubiga ko'ra sezilarli darajada farqlanadi.
Avtokratik va avtoritar tizimlardan demokratik va ishtirokchi
modellargacha, har bir siyosiy rejim o'zining kuchli va zaif tomonlariga
ega. Siyosiy rejimning samaradorligi  natijada uning xalq irodasini
ifodalash, qonun ustuvorligini o‘zida mujassamlashtirib olish, asosiy
huquq va erkinliklarni himoya qilish qobiliyatiga bog‘liq. Har bir rejim
turi o'ziga xos qiyinchiliklarga ega bo'lsa-da, rahbarlar va siyosatchilar
uchun aholining intilishlari va qadriyatlarini aks ettiruvchi siyosiy rejimni
ishlab chiqish va amalga oshirish juda muhimdir. Jamiyatlar rivojlanishda
davom etar ekan, siyosiy rejimni tanlash millatning kelajak
traektoriyasini shakllantirishda, uning barqarorligi, taraqqiyoti va
fuqarolar farovonligiga ta'sir qilishda muhim rol o'ynaydi.Xulosa qilib
aytganda, O‘zbekistonda so‘nggi yillarda davlat boshqaruvi tizimida
sezilarli o‘zgarishlar ro‘y berdi, bu mamlakatning modernizatsiya va
islohot yo‘lidagi sa’y-harakatlarini aks ettiradi. Hukumat boshqaruv
tizimini takomillashtirish, shaffoflikni oshirish va iqtisodiy rivojlanishni
rag‘batlantirishga qaratilgan bir qancha chora-tadbirlarni amalga
oshirdi. Shu bilan birga, korruptsiya, byurokratik samarasizlik, kengroq
inklyuzivlik va javobgarlik zarurati kabi muammolar hamon saqlanib
qolmoqda. O‘zbekistonda amalga oshirilayotgan islohotlar kelajakda
davlat boshqaruvining yanada samarali va tezkor bo‘lishiga umid baxsh
etadi. Hukumatning ushbu vazifalarni hal etish va qonun ustuvorligini
mustahkamlashga intilishi barqaror taraqqiyotga erishish va aholi
ehtiyojlarini qondirishda muhim ahamiyat kasb etadi. Mamlakat o‘z
islohot yo‘lida davom etar ekan, siyosatchilar va rahbarlar o‘z fuqarolari farovonligini birinchi o‘ringa qo‘yishi va davlat boshqaruvi jamiyatning
barcha a’zolari manfaatlariga xizmat qilishini ta’minlashi zarur. Biz
bularni barchasini inobatga olib eng to`g`ri yo`lni topishimiz va shu
yo`ldan 
27  borishimiz   zarur.   Bu   katta   ehtimol   bilan   yoshlar   ya`ni   bizning
bo`ynimizdagi vazifadir biz bunga tayyor bo`lishimiz, va davlat siyosatini
to`g`ri adolat bilan amalga oshirishimiz kerak. Demokratiya doim to`g`ri
adolati tizim bo`lgan biz ham 
shuni ildizlarini ekishimi
z va jamiyatni bunga tayyorlas
himiz kerak.
“Mamlakatimizda   demokratik   isloxotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va
fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   konsepsiyasi”ni   ilgari   surilishi,   unda
davlat xokimiyati va  boshqaruvini  demokratlashtirish,  axborot  soxasini
islox   qilish,   axborot   va   so‘z   erkinligini   taʼminlash,   mamlakatda   saylov
xuquqi   erkinligini   taʼminlash   va   saylov   qonunchiligini   rivojlantirish,
fuqarolik   jamiyati   institutlarini   shakllantirish   va   rivojlantirishga   doir
xuquqiy   asoslarni   rivojlantirish   masalalariʻ 10   ilgari   surgan   buni
unutmaslik lozim. 10
 Karimov I.A. Mamlakatimizda demokratik isloxotlarni yanada chukurlashtirish va fukarolik 
jamiyatini rivojlantirish Konsepsiyasi. 2010 yil noyabr  28  Foydalanilgan adabiyotlar
1. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asrga intilmoqda. T.: "O'zbekiston", 1998
y. 
429 b 
2. Odilqoriyev X. Razzoqov D. Siyosatshunoslik “O`qituvchi” 2012 y 256
b 3. Karimov I.A. O'zbekiston: millly istiqlol, iqtisod, siyosat, mafkura. 
1-bob. T.: 
"O'zbekiston", 1996. y. 263 b 
4. Sh. A Saydullayev Davlat va huquq nazaryasi “Yuridik adabiyotlar 
publish” nashriyoti T:.2021 70-bet 
5. Sh. A Saydullayev Davlat va huquq nazaryasi “Yuridik adabiyotlar 
publish” nashriyoti T:.2021 74-bet 
6. Sh. A Saydullayev Davlat va huquq nazaryasi “Yuridik adabiyotlar 
publish” nashriyoti T:.2021 74-75 bet 
7.Saidov A., Tojixonov U. Davlat va huquq nazariyasi. T.: "Adolat". 2001 
y. 527b. 
8.Saidov A. Tojixonov U., Odilqoriyev X.,Davlat va huquq asoslari T. 
Sharq nashriyoti aksiyadorlik kompanyasi 2002 y 475 b 
9.Karimov I.A Yuksak manaviyat yengilmas kuch, 
Toshkent:Manaviyat,2008 B-114 
10.Karimov I. A. Mamlakatimizda demokratik isloxotlarni yanada 
chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini rivojlantirish Konsepsiyasi. 2010
yil noyabr  29

MUNDARIJA

Kirish

I bob. Davlat boshqaruv shakli va davlat mohiyati

1.1 Davlat shakllari tushunchasi

1.2. Davlat boshqaruv shakli umumiy tushunchasi va uning mohiyati

II bob. Davlat tuzilish shakli tushunchasi va mohiyati

2.1 Davlat tuzilish shakli turlari va belgilari

2.2 Siyosiy rejim tushunchasi va turlari

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar