Elita sirkulyatsiyasi qonuniyati

O„ZBEKISTON RESPUBLIKASI 
OLIY TA LIM, FAN VA INNOVASIYALAR VAZIRLIGI‟
MIRZO ULUG„BEK  NOMIDAGI 
O„ZBEKISTON  MILLIY  UNIVERSITETI 
IJTIMOIY FANLAR FAKULTETI 
“SIYOSATSHUNOSLIK” 
KAFEDRASI 
SIYOSATSHUNOSLIK  TA LIMI YO NALIShI 	
‟ ‟
“SIYOSIY ELITA VA YETAKCHILIK” FANIDAN 
KURS   ISHI 
MAVZU: ELITA SIRKULYATSIYASI QONUNIYATI. 
Toshkent 2025 
1  MUNDARIJA: 
№  Boblar va paragraflarning 
nomlanishi Betlar
KIRISH. 3-5
I. BOB.  SIYOSIY
ELITA
SIRKULYATSIYASINI
NG  NAZARIY 6-11
1.1. ―Siyosiy elita 
sirkulyatsiyasi  tushunchasi ‖ 6-8
1.2. ―Siyosiy elita 
sirkulyatsiyasi  
‖
tushunchasining zamonaviy  9-11
II.BOB
.
VILFR 12-17
2.1.  Vilfredo Paretoning elita 
sirkulyatsiyasining nazariyasi. 12-13
2.2. Elita sirkulyatsiyasining paydo
bo‘lishi, ratsional va irratsional
harakatlar. 13-17
III. BOB.   VILFREDO
PARETON ELITA
SIRKULYATSIYASI 17-23
3.1.
Vilfredo Pareto elita 
sirkulyatsiyasi 
nazariyasining  17-18
3.2.
Vilfredo Paretoning  
elita sirkulyatsiyasi 
kontseptsiyasining  18-23
XULOSA: 24-25
FOYDALANILGAN
ADABIYOTLAR VA
MANBALAR RO YXATI	
‟ 26
2  KIRISH: 
Elita  sirkulatsiyasi  (elita  aylanishi  qonuniyati) -bu  jamiyat  a'zolari 
o'rtasidagi  o'zaro ta'sir  jarayoni  bo'lib,  elita    piramida  shaklida  taqdim  etiladi. 
Elita  yuqori  darajadagi  o'zini tuta bilish va hisob-kitob qilish, boshqalarning zaif va
eng sezgir joylarini ko'rish va ularni o'z  manfaati  uchun  ishlatish  qobiliyati bilan  
ajralib  turadi,  omma  esa  odatda  his-tuyg'ular va  xurofotlar  ta'sirida bo'ladi.    
Elita  sirkulatsiyasi  qonuniyatida  o`z  qarashlari  bilan  V. Pareto  alohida o`rin  
tutadi.  Unga  ko`ra:  "O'z  faoliyat  sohasidagi  eng  yuqori  ko'rsatkichga ega 
bo'lganlargina    elita  nomiga  sazovor  bo`ladi  ".    Elita-bu  aholining  tanlangan 
qismi, qolgan  qismi  faqat  u elitadan    olingan  ogohlantirishlarga  moslashadi.  V. 
Pareto  elitaning  2 turini   ajratib   turadi:   hukmron,   ya'ni   siyosiy   hokimiyatni 
amalga   oshirishda   ishtirok etuvchilar   va   nohaqlikka   uchragan   sinf.   Elita va   
elita   bo'lmaganlar   mos   ravishda jamiyatning  yuqori  va  quyi  qatlamlarini 
tashkil  qiladi.  Ularning  eng  iqtidorli  vakillari  yuqoriga  ko'tarilishadi,  hukmron 
elita  saflarini  to'ldiradilar,  ularning  a'zolari  esa,  o'z navbatida,    tanazzulga 
uchragan    holda, " pastga     tushadilar".  Bu  yerda  Pareto konsepsiyasining Tard, 
Lebon,  Moska  tushunchalari bilan mafkuraviy  aloqasi  mavjud:  ular  jamiyatni 
ixtirochilar va taqlidchilarga,  rahbarlar va olomonga, hukmron va bo'ysunuvchi 
sinflarga  bo'lish. Elitaning  sirkulatsiyasi    ijtimoiy  muvozanatni  saqlash  uchun 
funksional  jihatdan zarurdir.  Bu  elitani  boshqarish  uchun  zarur  bo'lgan fazilatlar 
bilan  ta'minlaydi.  Agar  elita yopiq  bo'lib  chiqsa,  u  tanazzulga uchraydi  va  
pastki  qatlamda,  o'z  navbatida,  hokimiyatni qo'lga  kiritish  uchun kuch  
ishlatishga  qodir  bo'lgan  shaxslar  soni  ko'payadi.    Elitalarning sirkulatsiyasi    
insoniyat  jamiyati  mavjudligining  qonunidir.  Ammo  nafaqat  elita tarkibi, balki  
elita  turlari  ham  o'zgaradi.  Ushbu  o'zgarishning  sababi  elitada birinchi  va  
ikkinchi darajali  o`zgarishlarning  ustuvor  ustunligidir.  V.  Pareto elitani  
"sherlar"va"  tulkilar  "  ga ajratadi. "Tulkilar" deb nomlanganlar ayyorlik va 
zukkolikni afzal ko'rishadi, o'z kuchlarini targ'ibot   bilan  qo'llab-quvvatlashga 
intilishadi,   ishontirish,   pora   berish,   aldash   orqali boshqaradilar.  O'z 
navbatida,     ―sherlar     tajovuzkorlik, ‖
 avtoritarlik,   qat'iyatlilik, murosasizlik, 
3  murosaga  ishonchsizlik,   ba'zan    konservatizm  bilan  ajralib  turadi.  Ular ko'pincha
vatanparvarlik    va    byurokratiyaga    moyil.    Hukmron    elitada    bir sinfning
"o`zgarishlari"    kuchaygan    bir    paytda,    boshqariladiganlar    orasida boshqa
sinfning "o`zgarishlari"  kuchaygan  bo`ladi.  Ushbu  tafovut    yetarlicha ahamiyatli
bo'lganda,  elita o'zgaradi -" tulkilar "  " sherlar "  ni  almashtiradi  yoki aksincha
o`rin  almashishadi.  Elita sirkulatsiyasi  tushunchasi  ikkita  ta'rifga  ega: ijtimoiy  va
siyosiy  jarayon  sifatida  aylanish. Birinchi  ta`rif:  elita  sirkulatsiyasi bu  iqtisodiy
va  boshqa  omillar  ta'sirida  ijtimoiy jarayonning  sub'ektlari  sifatida elitaning  sifat
o'zgarishi  jarayoni.  Ikkinchi  ta`rif:  elita  sirkulatsiyasi  hokimiyat elitasini tashkil
etuvchi shaxslarning o'zgarishini anglatadi.  Elitalarning sirkulatsion  jarayoni  asta-
sekin,  tabiiy  va  "evolyutsion"  tuzoqqa  tushishi yoki inqilob  bilan   bog'liq  bo'lishi
mumkin.  Birinchidan,  elitaning  o'zgarishi hukmron elitaning    tabiiy    asta-sekin
tanazzulga    uchrashi,    jamiyatdagi sifat    o'zgarishlari    va aristokratiyani
o'zgartirishga  bo'lgan  ehtiyojning  paydo bo'lishi  bilan  bog'liq  hisoblanadi. Bundan
tashqari,  elita  har  qanday  holatda ham  xalq  ommasi  bilan  o'zaro  aloqada  bo'lib,
ushbu o'zaro ta'sir davomida ikkinchi qatlamning ham  taniqli vakillari ham elita
doirasiga ko'tarilib,  ularning yangilanishiga  olib  keladi.  Hech  bir  elita  to'satdan
paydo  bo'lishi  va to'satdan yo'q  bo'lib  ketishi  mumkin  emas.  U  asta-sekin  ajralib
turadi  va  o'z vakolatlarini yo'qotadi, natijada uning o'zgarishi yangi elita tomonidan
sodir bo'ladi va bu cheksiz sodir bo'ladi,  bu  elita  tsikli.  U  bir  necha  bosqichlardan
iborat: hukmron  elita  tomonidan  har qanday  ijtimoiy  guruhning  shakllanishi,
boshqaruv  apparatida  barqaror  ishlash  jarayoni, elitaning   rivojlanishi,   uning
mohiyatini   ochib   beradigan   hokimiyatni   ushlab   turish mexanizmi, elita sikli
elitaning tanazzulga uchrashi va uning o'limi deb ataladigan jarayon  bilan
yakunlanadi,  uning  davomida  elita  ichida  parchalanish  sodir  bo'ladi.  Eski
elitaning o'limi jarayonida yangi elita allaqachon ko'tarilishni boshlaydi. Biroq,
siyosiy  hokimiyatning  mavjudligi,  albatta,  ajoyib  fazilatlarning  mavjudligini
anglatmaydi. Buning uchun yuqori ijtimoiy harakatchanlikka ega ochiq jamiyat kerak,
unda iste'dodli   odamlar   hokimiyatga   kelish   imkoniyatiga   ega.   Aslida, 4  bu       ko'pincha       oilaviy   aloqalar     kabi     omillar     bilan     to'sqinlik     qiladi     hatto
haqiqatan     ham     iqtidorli     odam     bir     marta  pozitsiyani       egallagan       bo'lsa       ham,
keyinchalik       uning       aloqalari       unga       mos       kelmaydigan   individga         o'tishi
mumkin.     Agar     hukmron     elita     harakatchanlik     kanallarini     to'sib     qo'ysa     va
tashqaridan    hokimiyatga    kelish    imkoniyatini cheklasa,    tabiiy    ijtimoiy    tartib
buziladi.   Yaratilgan         nomutanosiblik         yangi         harakatchanlik         kanallarini
yaratishga    yoki    davlat to'ntarishiga  olib  kelishi  mumkin. 
Ilmiy   ishimning   obyekti:   Siyosiy   elita   faoliyati   va   uning   tarkibiy
yangilanish   (sirkulyatsiya)   jarayonlari,   hamda   ularning   ijtimoiy-siyosiy   tizimdagi
o‗rni va ta‘siri. 
Ilmiy   ishimning   predmeti:   Siyosiy   elitaning   sirkulyatsiyasi   bilan   bog‗liq
bo‗lgan nazariy yondashuvlar, mexanizmlar, omillar hamda O‗zbekiston va xorijiy
davlatlar tajribasida bu jarayonning amaliy ko‗rinishlari hisoblanadi. 
Ilmiy   ishimning   maqsadi:   Siyosiy   elita   sirkulyatsiyasi   tushunchasining
nazariy   asoslarini   o‗rganish,   uning   siyosiy   tizimdagi   ahamiyatini   tahlil   qilish,
mavjud   muammolarni   aniqlash   va   ularni   hal   qilish   bo‗yicha   taklif   va   tavsiyalar
ishlab chiqish. 
Ilmiy ishning  vazifalari: 
 1. Siyosiy elita tushunchasining mazmuni va tarixiy shakllanishini yoritish. 
 2. Elita sirkulyatsiyasi nazariyalarini (Pareto, Moska, Michels va boshqalar) 
tahlil qilish. 
 3. Elita sirkulyatsiyasi jarayonining asosiy shakllari va omillarini aniqlash. 
 4. O‗zbekistonda siyosiy elita almashinuvi tendensiyalarini tahlil qilish. 
 5. Dunyo tajribasida elita sirkulyatsiyasi bo‗yicha ilg‗or modellarni ko‗rib 
chiqish. 
 6. Elita sirkulyatsiyasi jarayonida uchraydigan muammolarni ochib berish. 
 7. Siyosiy tizimda sog‗lom elita sirkulyatsiyasini ta‘minlash bo‗yicha amaliy 
tavsiyalar ishlab chiqish. 
Kurs ishimimg tuzilishi:  Kirish, uchta bob, oltita paragraf, xulosa va 
foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxatidan iborat.
5  I. BOB.  SIYOSIY  ELITA SIRKULYATSIYASINING  NAZARIY
ASOSLARI VA TARIXIY ILDIZLARI 
1.2.” Siyosiy elita sirkulyatsiyasi” tushunchasi nazariy asoslari.
  Siyosiy   boshqaruv   tizimida   elita   sirkulyatsiyasi   quyidagi   asosiy   funksiyalarni
bajaradi:   qarorlar   sifatini   oshirish:   yangi   liderlar   va   ekspertlarning   kirib   kelishi
qaror qabul qilish jarayonining sifatini oshiradi. jamiyat ehtiyojlarini hisobga olish:
elita   yangilanishi   bilan   jamiyatdagi   turli   qatlamlarning   manfaatlari   siyosiy
jarayonga   yaxshiroq   integratsiya   qilinadi.   Qonuniylik   va   legitimlikni   ta‘minlash
hokimiyatning   muntazam   almashtirilishi   siyosiy   tizimning   qonuniyligi   va   xalq
tomonidan   qabul   qilinishini   mustahkamlaydi.   Elita   sirkulyatsiyasi   va   siyosiy
barqarorlik  Siyosiy   elita  sirkulyatsiyasi   barqaror  siyosiy   tizim   uchun  muhim   shart
hisoblanadi.   U   quyidagilarni   ta‘minlaydi:   ijtimoiy   ziddiyatlarni   yumshatish,   elita
almashinuvi jamiyatda turli guruhlar o‗rtasidagi ijtimoiy ziddiyatlarni kamaytiradi
va siyosiy islohotlarni amalga oshirish, yangi elita a‘zolari islohotlarni ilgari suradi
va   amalga   oshirishda   faol   bo‗ladi.   Qonun   ustuvorligini   ta‘minlashda   esa     elita
almashinuvi qonunlarga bo‗lgan hurmatni oshiradi 1 . 
  Elita   sirkulyatsiyasi   va   siyosiy   partiyalar.   Siyosiy   partiyalar   elita
sirkulyatsiyasi   uchun   asosiy   platformalardan   biridir.   Ular   quyidagi   funksiyalarni
bajaradi:   yangi   yetakchilarni   tanlash   va   tayyorlash,   partiyalar   yosh   va   iqtidorli
siyosatchilarni   topib,   ularni   siyosiy   faoliyatga   jalb   qiladi,   siyosiy   raqobatni
ta‘minlash, partiyalar o‗rtasidagi raqobat elita sirkulyatsiyasining ochiq va samarali
bo‗lishini   kafolatlaydi.   Elita   sirkulyatsiyasida   uchraydigan   asosiy   muammolari:
elita   yangi   a‘zolarni   qabul   qilmaydi   yoki   cheklaydi,   korrupsiya:   hokimiyat
almashinuvi   sifatsiz   va   korrupsiyaga   moyil   bo‗lishi   mumkin.     Elita   o‗rtasidagi
ziddiyatlar davlat siyosiy barqarorligiga zarar yetkazadi. 
Muammolarni hal qilish: 
 A.Siyosiy institutlarni mustahkamlash; 
 B. Demokratik tamoyillarni chuqurlashtirish; 
1
6   C. Fuqarolik jamiyatini rivojlantirish; 
 D.Ochiq va shaffof siyosiy jarayonlarni ta‘minlash. 2
Siyosiy elita sirkulyatsiy
asi jamiyatda hokimiyat almashinuvi va
yangilanishni   ta‘minlab,   siyosiy   tizim   barqarorligini   mustahkamlaydi.   Uning
samarali   ishlashi   uchun   demokratik   institutlar,   siyosiy   partiyalar   va   fuqarolik
jamiyati   kuchaytirilishi   lozim.   Siyosiy   elita   sirkulyatsiyasining   boshqaruv
samaradorligiga   ta‘siri   siyosiy   elita   sirkulyatsiyasi   boshqaruv   samaradorligini
oshirishda muhim rol o‗ynaydi. Yangi yetakchilar va boshqaruv usullarining paydo
bo‗lishi   siyosiy   tizimni   yangilaydi,   zamonaviy   muammolarni   hal   qilishga   xizmat
qiladi.   Elita   sirkulyatsiyasi   natijasida   siyosiy   jarayonlarga   yangi   qarashlar   va
innovatsion  g‗oyalar  kiradi,  bu  siyosatni   samarali   qiladi.  Elita  yangilanishi   davlat
boshqaruvining   moslashuvchanligini   oshiradi,   tezkor   va   sifatli   javob   qaytarish
imkonini beradi.  Elita sirkulyatsiyasining siyosiy legitimlikka ta‘siri siyosiy 
legitimlik hokimiyat
ning xalq tomonidan qabul qilinishi siyosiy elita
sirkulyatsiyasi   orqali   mustahkamlanadi.   Jamiyatda   hokimiyat   almashinuvi
demokratik printsiplar asosida o‗tsa, xalq hokimiyatni qabul qiladi va unga hurmat
bilan qaraydi. Hokimiyat  almashinuvi  orqali  ishonch ortadi, ochiq va shaffof  elita
almashinuvi   siyosiy   tizimga   ishonchni   oshiradi.   Demokratik   jarayonlarning
mustahkamlanishi   fuqarolarning   siyosiy   jarayonga   jalb   qilinishi   legitimlikni
oshiradi.   Siyosiy   elita   sirkulyatsiyasining   ijtimoiy   adolatga   ta‘siri   siyosiy   elita
sirkulyatsiyasi ijtimoiy adolatni ta‘minlashda ham muhimdir. Elitaning muntazam 
yangilanishi turli ijtimoiy guruhlarnin
g manfaatlari
ni hisobga olishni
osonlashtiradi.   Elita   tarkibiga   yangi   qatlamlar   kirishi   orqali   siyosiy   qarorlar
kengroq   ijtimoiy   guruhlarning   manfaatlariga   asoslanadi.   Hokimiyatning   ko‗proq
qatlamlarga taqsimlanishi ijtimoiy tenglikni kuchaytiradi. 
 Siyosiy elita sirkulyatsiyasi
da axborot va kommunika
tsiya
texnologiyalarining roli. Axborot-kommunikatsiya texnologiyalari (AKT) siyosiy 
2  i  Dahl, R. A. (1989). Democracy and Its Critics. Yale University Press.  
Lipset, S. M. (1959). Political Man: The Social Bases of Politics. Doubleday. 
7  elita sirkulyatsiyasini yanada samarali va shaffof qiladi. Ular: 
 - Siyosiy jarayonlarni ochiq qiladiraqamli platformalar orqali siyosiy faoliyat va 
qarorlar jamoatchilikka kengroq ochiladi. 
 - Fuqarolar ishtirokini kengaytiradi onlayn demokratik platformalar fuqarolarga 
siyosiy jarayonga bevosita ta‘sir qilish imkonini beradi. 
 - Yosh avlodning siyosiy faolligini oshiradi AKT yordamida yoshlar siyosiy 
jarayonlar
da faollashad
i, yangi liderlar paydo bo‗ladi. Siyosiy elita
sirkulyatsiyasining global tajribasi dunyoning turli mamlakatlarida siyosiy elita 
sirkulyatsiyasi turlicha amalga oshiriladi. Misol uchun: 
 - AQSh demokratik saylovlar tizimi orqali siyosiy elita doimiy ravishda 
yangilanadi, yosh va yangi nomzodlar uchun imkoniyatlar mavjud. 
 - Buyuk Britaniya parlament tizimi orqali siyosiy partiyalar elitaning tarkibini 
belgilaydi. 
 - Rossiya va boshqa post-sovet davlatlari elita sirkulyatsiyasi ko‗pincha yopiq va 
markazlashtirilgan bo‗lib, demokratik tamoyillar zaifroq ishlaydi 3 . 
  Siyosiy elita sirkulyatsiyasining zamonaviy muammolari va ularni hal etish
yo‗llari.     Siyosiy   elita   sirkulyatsiyasida   yuzaga   kelayotgan   asosiy   muammolar
shuki zamonaviy dunyoda siyosiy elita sirkulyatsiyasi jarayonida muammolar ko‗p
uchraydi ko‗p mamlakatlarda siyosiy elita yangi a‘zolarni qabul qilishda cheklovlar
qo‗yadi,   natijada   elita   doimiy   yopiq   guruhga   aylanadi.   Korrupsiya   va   hokimiyat
suiiste‘moli   hokimiyat   almashinuvi   sifatli   bo‗lmasa,   yangi   yetakchilar   ham
korrupsiya va manfaatlar to‗qnashuvi muammolaridan qocholmaydi. Elita ichidagi
ziddiyatlar,   raqobat   yetishmasligi   yoki   kuchayishi   davlat   siyosiy   barqarorligiga
salbiy   ta‘sir   qiladi.   Jamiyatdagi   siyosiy   faollik   darajasi   tushishi   elita
sirkulyatsiyasining samaradorligini kamaytiradi. 
  Yopiq elita yangi fikr va g‗oyalarni bloklaydi elita doirasining yopiq bo‗lishi
innovatsiyalar   va   siyosiy   islohotlarga   to‗sqinlik   qiladi.   Jamiyatda   noroziliklarni
kuchaytiradi, ochiqlik va ishtirok yetishmasligi ijtimoiy ziddiyatlarga olib keladi. 
3  Higley, J., & Burton, M. (2006). Elite Foundations of Liberal Democracy.  Rowman &  Littlefield. 
8  Fuqarolar   hokimiyatni   o‗zgartirish   imkoniyatidan   mahrum   bo‗ladi,     korrupsiya
elita sirkulyatsiyasining samaradorligini pasaytiradi. U: siyosiy jarayonlarni buzadi,
qarorlar   manfaatdor  guruhlar   foydasiga   qabul   qilinadi.  Barqarorlikni  tahdid  ostiga
qo‗yadi korrupsiya noroziliklar va ijtimoiy ziddiyatlarni keltirib chiqaradi va elita
sirkulyatsiyasidagi muammolar ko‗pincha siyosiy beqarorlikka olib keladi. Asosiy
sabablar   shundaki:   elita   ichidagi   raqobatning   kuchayishi,   hokimiyat   uchun   kurash
zo‗rayadi. Fuqarolar ishtirokisining yetishmasligi, jamiyat hokimiyat almashinuvini
qabul   qilmaydi.   Demokratik   institutlarning   zaifligi   qonun   ustuvorligi   va   fuqarolik
jamiyati   zaiflashadi.   Fuqarolik   jamiyati   va   siyosiy   elita   sirkulyatsiyasi   fuqarolik
jamiyati   siyosiy   elita   sirkulyatsiyasining   samaradorligini   oshiradi.   Nodavlat
tashkilotlar   va   ommaviy   axborot   vositalari   elita   faoliyatini   monitoring   qiladi.
Fuqarolarni siyosiy jarayonga jalb qilish va jamiyatda siyosiy bilim va ong oshadi.
Ochiq   va   shaffof   siyosiy   jarayonlar   saylovlar   va   elita   tanlash   jarayonlarini
demokratlashtirish.   Korrupsiyaga   qarshi   kurash:   kuchli   qonunchilik   va   nazorat
mexanizmlari,     fuqarolar   ishtirokini   rag‗batlantirish   siyosiy   ta‘lim   va   yetakchilik
dasturlarini kengaytirish 4 . 
 1.2. “Siyosiy elita sirkulyatsiyasi” tushunchasining zamonaviy rivojlanishi. 
XIX-XX asrlarda siyosatshunoslik sohasida siyosiy elita  sirkulyatsiyasi 
tushunchasi yanada aniqroq shakllandi. 1900-yillarning boshlarida, ayniqsa 
Vilfredo Pareto, Gaetano Mosca va Robert Mikhayl tomonidan ishlab chiqilgan 
elita sirkulyatsiyasi nazariyalari siyosiy elitaning tabiati, ularning jamiyatdagi o‗rni 
va boshqaruvdagi roli haqida chuqur ilmiy asos yaratdi 5 . 
 Gaetano Mosca ―Siyosiy sinf  (1896) asarida jamiyatda boshqaruvchi kichik ‖
guruhlar doimo mavjudligini ta‘kidladi. Uning fikricha, siyosiy hokimiyatni ushlab 
4 Dahl, R. A. (1989). Democracy and Its Critics. Yale University Press.  Lipset, 
S. M. (1959). Political Man: The Social Bases of Politics. Doubleday . 
5 Mills, C. W. (1956). The Power Elite. New York: Oxford University Press. 
 Schumpeter, J. A. (1942). Capitalism, Socialism and Democracy. New York: Harper & Brothers. 
9  turish uchun elita har doim o‗zini yangilab borishi shart. 6 
Robert Mikhayl ―Siyosiy elita  tushunchasini yanada rivojlantirib, elitaning ‖
ijtimoiy qatlamlar orasidagi almashuvi jarayonlarini tahlil qildi. Uning nazariyasi 
demokratik jamiyatlarda siyosiy elita sirkulyatsiyasi mexanizmlarini tushunishda 
muhimdir. 
 Siyosiy elita va uning jamiyatdagi roli shundaki siyosiy elita jamiyatda 
hokimiyat va resurslarni nazorat qilish orqali ijtimoiy tizimning barqarorligini 
ta‘minlaydi.  Elita a‘zolari siyosiy qarorlarni qabul qilish, qonunlarni ishlab chiqish,
davlat boshqaruvini tashkil etish kabi funksiyalarni bajaradi. Ularning harakati 
jamiyatda mavjud ijtimoiy munosabatlarni shakllantiradi va boshqaradi. 
Shuningdek, siyosiy elita jamiyatdagi ijtimoiy, iqtisodiy va madaniy o‗zgarishlarga
ta‘sir ko‗rsatadi.  Jamiyatda yangi ijtimoiy guruhlar paydo bo‗lganda yoki iqtisodiy
va siyosiy muhit o‗zgarganda, elita tarkibida ham o‗zgarishlar yuz beradi. Bu 
jarayon jamiyatning moslashuvchanligini oshiradi va konfliktlarni kamaytiradi. 
Siyosiy elita sirkulyatsiyasi tushunchasi va uning ahamiyati siyosiy elita 
sirkulyatsiyasi deganda elitaning doimiy ravishda yangilanib turishi, yangi vakillar 
kirishi, eskilari esa siyosiy maydondan chiqishi tushuniladi. Bu jarayon siyosiy 
tizimning uzoq muddat barqaror va moslashuvchan bo‗lishi uchun zarurdir. Elita 
sirkulyatsiyasi siyosiy inqirozlarning oldini olish, yangi g‗oyalar va qarashlarni 
tizimga jalb qilish imkonini yaratadi. Shu bilan birga, u jamiyatda hokimiyatning 
bir joyda to‗planib qolishining oldini oladi va siyosiy tizimni dinamik qiladi. 
  Bugungi   kunda   siyosiy   elita   sirkulyatsiyasi   mavzusi   ayniqsa   ahamiyatlidir.
Dunyo   siyosatida   ko‗plab   davlatlarda   yangi   siyosiy   avlod   paydo   bo‗lib,   eski
elitalar   asta-sekin   yangilanmoqda.   Bu   jarayon   global   integratsiya,   demokratik
islohotlar,   yoshlarning   siyosiy   faolligi   bilan   chambarchas   bog‗liq.   O‗zbekiston
misolida   ham   mustaqillikdan   keyingi   siyosiy   jarayonlar   elita   sirkulyatsiyasining
yangi shakllarini yuzaga keltirmoqda. Siyosiy va iqtisodiy islohotlar, yoshlarning 
6  Mosca, G. (1939). The Ruling Class. New York: McGraw-Hill. 
10  siyosiy jarayonga jalb qilinishi, xalqaro maydondagi o‗zgarishlar bularning 
barchasi mavzuning dolzarbligini oshiradi. Ishning vazifalari shundaki u o‗z ichiga:
- Elita sirkulyatsiyasining sabab va mexanizmlarini o‗rganish; 
 - Zamonaviy siyosiy tizimlarda elita almashuvi jarayonlarini misollar bilan 
ko‗rsatish; 
 - O‗zbekiston siyosiy tizimida elita sirkulyatsiyasining xususiyatlarini o‗rganish. 
Tadqiqot obyekti – siyosiy elita va uning sirkulyatsiyasi jarayonlari hisoblanadi 7 . 
7 Васильева Н., Вильфредо Парето: провозвестник львов, в Сб.: Восстание масс, СПб, «Мидгард», 
2005 г., с. 25-26. 
11  II.BOB. VILFREDO  PARETONING  ELITA  SIRKULYATSIYASI
NAZARIYASI. 
2.1 Vilfredo Paretoning elita sirkulyatsiyasining nazariyasi.
Pareto   ijtimoiy   tizimlarni   tahlil   qilishda   o‗ziga   xos   metodologiyani   ishlab
chiqdi.   U   jamiyatni   statik   va   dinamik   komponentlarga   ajratib   ko‗radi.   Statik
komponent   jamiyatdagi   mavjud   tuzilma   va   institutlarni   ifodalaydi,   dinamik
komponent esa o‗zgarish va harakatlarni anglatadi 8 . Ushbu qarashlar asosida Pareto
ijtimoiy   harakatlarning   ikki   asosiy   turini   aniqladi:   mental   o‗zgarishlar   va   faol
harakatlar.     Mental   o‗zgarishlar   —   bu   odamlarning   fikrlash   uslubidagi
o‗zgarishlar, g‗oyalar va qadriyatlarning o‗zgarishi bilan bog‗liq. Faol harakatlar
esa   amaliy   siyosiy   yoki   ijtimoiy   harakatlardir.   Pareto   elita   sirkulyatsiyasi
nazariyasini ishlab chiqishda, hokimiyat doimo jamiyatdagi eng kuchli, iqtidorli va
resurslarga ega bo‗lgan kichik guruh qo‗lida bo‗lishini ta‘kidladi. Uning fikricha,
bu guruh doimiy ravishda yangilanib, o‗z tarkibini almashtirib turadi. 
Elita sirkulyatsiyasining asosiy tamoyillari: 
 • Elita har doim jamiyat boshqaruvida yetakchi bo‗lib qoladi; 
 • Elitaning tarkibi o‗zgarib turadi — eskilar chiqadi, yangi vakillar kiradi;   • 
Bu sirkulyatsiya jamiyatdagi ijtimoiy barqarorlik va dinamikani ta‘minlaydi. 
 Vilfredo Pareto jamiyatdagi o‗zgarishlarni tushunishda o‗ziga xos ijtimoiy
harakatlar   nazariyasini   ilgari   surdi.   U   ijtimoiy   harakatlarni   ikki   asosiy   guruhga
ajratdi: rasional (maqsadli) harakatlar va irratsional (instinktiv) harakatlar 9 . 
2.2.Elita   sirkulyatsiyasining   paydo   bo lishi,   ratsional   va   irratsional‟
harakatlar .   Ratsional   harakatlar   insonlarning   ongli   ravishda   maqsad   va   reja
asosida amalga oshiradigan faoliyatidir. Bu harakatlar ko‗pincha ma‘lum ijtimoiy,
iqtisodiy yoki   siyosiy  natijalarga  erishishga   qaratilgan bo‗ladi.  Masalan,   saylovda
qatnashish, siyosiy partiyaga a‘zo bo‗lish yoki hukumat siyosatini qo‗llab-
8 Pareto, V. (1968). The Mind and Society. New York: Harcourt, Brace & World.
9  Pareto, V. (1968). The Mind and Society. New York: Harcourt, Brace & World. 
12  quvvatlash   ratsional   harakatlarga   misol   bo‗la   oladi.   Pareto   fikricha,   ratsional
harakatlar   har   doim   to‗liq   mantiqiy   va   oqilona   bo‗lmasligi   mumkin,   chunki
insonlarning ongli va ongsiz ehtiytlari aralashadi. 
Irratsional harakatlar esa instinktlar, hissiyotlar va odatga asoslangan bo‗lib, 
ko‗pincha ongli ongdan yuqori darajada amalga oshiriladi. Pareto uchun 
jamiyatdagi ko‗plab o‗zgarishlar aynan irratsional harakatlar tufayli yuzaga keladi. 
Masalan, millatchilik harakatlari, diniy harakatlar yoki ijtimoiy noroziliklar 
irratsional harakatlarga kiradi. Bu harakatlar ko‗pincha ratsional harakatlar bilan 
birga kechadi va ularni to‗ldiradi, shuningdek, siyosiy elita tarkibidagi 
o‗zgarishlarga ta‘sir ko‗rsatadi. Pareto nazariyasida elita sirkulyatsiyasi jarayoni 
jamiyatdagi hokimiyatning o‗zgarishi va elita tarkibining yangilanishi sifatida 
tasvirlanadi. U bu jarayonni muhim ijtimoiy va siyosiy barqarorlik omili deb 
hisoblagan.  Elitaning almashuvi sabablari shundaki elita almashuvi bir necha 
omillar sababli yuzaga keladi: 
 • Ijtimoiy talablar: Jamiyatda yangi ehtiyojlar, talablar va ijtimoiy guruhlarning 
paydo bo‗lishi elita tarkibining o‗zgarishini talab qiladi. 
 • Ichki ziddiyatlar: Elita ichidagi manfaatlar va qarashlarning ziddiyati yangi 
vakillarni yuzaga chiqaradi. 
 • Tashqi tahdidlar: Siyosiy inqirozlar, inqiloblar yoki harbiy bosqinlar elita 
sirkulyatsiyasini tezlashtiradi. 
 • Yangi g‗oyalar va ideologiyalar: Ijtimoiy fikr va qarashlarning o‗zgarishi yangi 
siyosiy elitalarning paydo bo‗lishiga sabab bo‗ladi. 
 Pareto elita sirkulyatsiyasining ikki asosiy shaklini ajratib ko‗rsatadi: 
 •  To„g„ri sirkulyatsiya  — yangi va iqtidorli vakillar elita tarkibiga kirib, eski 
vakillar esa tabiiy yo‗l bilan chiqib ketadi. Bu holat ijtimoiy barqarorlikni 
ta‘minlaydi. 
  •   Noto„g„ri  sirkulyatsiya   — elita almashuvi  kuch  bilan  yoki  zo‗ravonlik orqali
amalga   oshiriladi,   bu   esa   siyosiy   inqirozlar   va   beqarorlikka   olib   keladi.   Pareto
uchun ijtimoiy barqarorlikni ta‘minlovchi sirkulyatsiya har doim to‗g‗ri 
13  sirkulyatsiya bo‗lishi kerak. 10 
Avtoritar rejimlarda elita sirkulyatsiyasi. Avtoritar davlatlarda siyosiy elita 
sirkulyatsiyasi odatda zo‗ravonlik va bosim orqali amalga oshadi. Hukmron elita 
o‗z hokimiyatini saqlab qolish uchun kuch ishlatadi, raqiblarni siquvga oladi yoki 
ularni siyosiy maydondan chiqaradi. Bunday rejimlarda elita almashinuvi odatda 
davlat to‗ntarishi, inqilob yoki ichki kuchlar o‗rtasidagi ziddiyat natijasida yuzaga 
keladi. Bu jarayon siyosiy beqarorlik va ijtimoiy norozilikni keltirib chiqarishi 
mumkin. Shu sababli, avtoritar davlatlarda elita sirkulyatsiyasi ko‗pincha xavfli va 
qiyin kechadi. Elita sirkulyatsiyasining iqtisodiy va madaniy omillari. Siyosiy elita 
sirkulyatsiyasi jarayonida iqtisodiy va madaniy omillar ham muhim ahamiyatga 
ega. Iqtisodiy jihatdan kuchli guruhlar va tabaqalar siyosiy elita tarkibiga kiradi, 
ularning manfaatlari siyosiy qarorlar va siyosatga ta‘sir qiladi. Madaniy nuqtai 
nazardan, elita sirkulyatsiyasi madaniy qadriyatlar, diniy e‘tiqodlar va ijtimoiy 
normalar doirasida shakllanadi. Bu omillar siyosiy jarayonlarni boshqarishda 
muhim rol o‗ynaydi, chunki elita faqat siyosiy, balki madaniy maydonda ham 
liderlik qiladi. 
Elita   sirkulyatsiyasining   global   siyosatdagi   roli   shundaki   global   miqyosda
siyosiy   elita   sirkulyatsiyasi   turli   davlatlar   va   hududlarda   turlicha   ko‗rinishda
namoyon bo‗ladi. Rivojlangan demokratik mamlakatlarda elita almashinuvi tartibli
va   qonuniy   tarzda   amalga   oshadi,   ularning   siyosiy   tizimlari   barqaror   va
mustahkamdir.   Rivojlanayotgan mamlakatlarda esa elita sirkulyatsiyasi ko‗pincha
murakkab   va   ba‘zan   zo‗ravonlik   bilan   kechadi.   Bu   mamlakatlarda   siyosiy
beqarorlik,   korrupsiya   va   ijtimoiy   ziddiyatlar   elita   almashinuvi   jarayonlarini
qiyinlashtiradi.   Siyosiy   elita   sirkulyatsiyasi   jamiyat   taraqqiyotida   muhim   omil
hisoblanadi.   Elita   almashinuvi   orqali   yangi   fikrlar,   siyosiy   strategiyalar   va
boshqaruv   usullari   jamiyatga   kirib   keladi.   Bu   esa   siyosiy   tizimning   yanada
rivojlanishi,   demokratik   institutlarning   mustahkamlanishi   va   ijtimoiy   adolatning
ta‘minlanishiga xizmat qiladi. Agar elita sirkulyatsiyasi samarali amalga oshsa, 
10 Pareto, V. (1968). The Mind and Society. New York: Harcourt, Brace & World..
14  jamiyatda ijtimoiy adolat va tenglik o‗rnatiladi, hokimiyat monopoliyalashuvi oldi 
olinadi va siyosiy islohotlar tezlashadi. 
 Elita sirkulyatsiyasining muammolari va tavsiyalariga keladigan bo‘lsam 
zamonaviy siyosiy jarayonda elita sirkulyatsiyasi quyidagi muammolarga duch 
keladi: 
 • Elitaning yopiq doiralar shaklida shakllanishi va yangi avlod vakillari uchun 
imkoniyatlarning cheklanganligi; 
 • Korrupsiya va klan tizimlarining elita ichida tarqalishi; 
 • Siyosiy islohotlarga qarshilik ko‗rsatish; 
 • Jamiyatning keng qatlamlarini siyosiy jarayondan chetda qoldirish. 
Bunday   muammolarni   bartaraf   etish   uchun   siyosiy   institutlarni   mustahkamlash,
fuqarolik jamiyatini rivojlantirish, demokratik institutlarni takomillashtirish va yosh
avlod siyosiy faolligini qo‗llab-quvvatlash zarur. 
  Siyosiy   elita   sirkulyatsiyasi   nazariyasi   asosida   Vilfredo   Pareto,   Robert
Mikhayl   kabi   klassik   olimlarning   g‗oyalari   yotadi.   Ularning   fikricha,   har   bir
jamiyatda kichik guruhlar, ya‘ni elitalar siyosiy hokimiyatni qo‗lga oladi va ushbu
elitalar doimiy ravishda almashib turadi. Bu jarayon jamiyatdagi hokimiyatning 
dinamikasin
i ta‘minlaydi. Zamonaviy nazariyalard
a esa bu tushuncha
rivojlantirilib, elitalarning ko‗p qirrali va murakkab ijtimoiy tizimlar ekanligi, 
ularning faqat siyosiy emas, balki iqtisodiy va madaniy sohalarda ham faol bo‗lishi 
ta‘kidlanadi. Shu bilan birga, elita sirkulyatsiyasining barqarorligi va samaradorligi 
davlatning siyosiy tizimi va ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlariga bog‗liq ekani aytiladi. 
Turli davlatlarda elita sirkulyatsiyasi jarayoni turlicha kechadi  demokratik 
davlatlarda saylovlar va siyosiy partiyalar o‗rtasidagi raqobat elitaning muntazam 
yangilanishini ta‘minlaydi. Misol uchun, AQSh, Germaniya va Janubiy Koreya kabi
mamlakatlarda siyosiy elita sirkulyatsiyasi yuqori darajada demokratik va qonuniy 
asosda amalga oshadi. 11
 Boshqa tomondan, avtoritar yoki yarim-avtoritar davlatlarda elita 
11  Pareto, V. (1968). The Mind and Society. New York: Harcourt, Brace & World.
15  almashinuvi   ko‗pincha   ichki   inqirozlar,   to‗ntarishlar   yoki   kuch   ishlatish   orqali
yuzaga   keladi.   Misol   uchun,   Shimoliy   Koreya,   Belarus,   Eron   kabi   davlatlarda
siyosiy   elita   almashinuvi   juda   cheklangan   va   ko‗pincha   oilaviy   yoki   klan
tizimlariga bog‗liq. 
Siyosiy   islohotlar   elita   sirkulyatsiyasining   sifatini   va   samaradorligini
oshirishga   xizmat   qiladi.   Islohotlar   natijasida   yangi   siyosiy   institutlar,   saylov
tizimlari,   fuqarolik   jamiyati   tashkilotlari   paydo   bo‗ladi,   bu   esa   elita   almashinuvi
jarayonini ochiq va shaffof qiladi. Ko‗plab rivojlanayotgan mamlakatlarda siyosiy
islohotlar   elita   sirkulyatsiyasini   mustahkamlash,   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   va
demokratik institutlarni rivojlantirishga qaratilgan. 
16  III. BOB.  VILFREDO  PARETON ELITA SIRKULYATSIYASI
NAZARIYASINING SIYOSATSHUNOSLIKDAGI  O RNI. ‟
3.1. Vilfredo Pareto elita sirkulyatsiyasi nazariyasining siyosatshunoslikka
ta siri. 	
‟
  Vilfredo   Pareto   elita   sirkulyatsiyasi   nazariyasi   siyosatshunoslikda   yangi
yo‗nalishlar   ochdi.   Uning   ta‘kidlashicha,   har   qanday   jamiyatda   kichik   bir   elita
guruhlari   doimiy   ravishda   hokimiyatni   egallab   turadi,   lekin   bu   elita   o‗z   tarkibini
doimiy   ravishda   yangilab   turishi   shart.   Siyosiy   elitaning   yangilanishi     jamiyat
barqarorligi va o‗sishining muhim omili hisoblanadi. Pareto nazariyasi siyosiy 
jarayonlarni
, xususan, siyosiy o‗zgarishlar
ni, inqirozlarni va hokimiyat
almashinuvini tahlil qilish uchun kuchli metodologik asos yaratdi. Ushbu nazariya 
siyosiy elitaning tabiati, uning tarkibi, almashinuvi jarayonlarini o‗rganishda 
qo‗llaniladi.  Siyosiy elita sirkulyatsiyasi tushunchasining rivojlanishi nazariyasi 
XX asr boshlarida Vilfredo Pareto va Robert Mikhayl tomonidan ilgari surilganidan
so‗ng, zamonaviy siyosatshunoslikda asosiy tahlil vositalaridan biriga aylandi. 
Ushbu nazariya siyosiy hokimiyatning doimiy ravishda kichik guruhlar o‗rtasida 
almashinishini ta‘kidlaydi, bu esa siyosiy barqarorlik va ijtimoiy taraqqiyot uchun 
muhim hisoblanadi. Zamonaviy nazariy yondashuvlar elita sirkulyatsiyasining faqat
siyosiy tomoniga emas, balki uning iqtisodiy, madaniy va ijtimoiy qatlamlarga 
ta‘sirini ham o‗rganadi. Elita sirkulyatsiyasining asosiy shakllari va turlari 
to‘xtaladigan bo‘lsam zamonaviy tadqiqotlarda siyosiy elita sirkulyatsiyasi ikki 
asosiy shaklda amalga oshadi: 
 • Tinch yo‗l bilan sirkulyatsiya — demokratik davlatlarda uchraydi. Bu 
shaklda siyosiy elita saylovlar, referendumlar, partiyalar o‗rtasidagi raqobat orqali 
o‗zgaradi. Bunday jarayon siyosiy barqarorlik va institutlarning mustahkamligiga 
xizmat qiladi. 
 • Zo‗ravon yo‗l bilan sirkulyatsiya — avtoritar va diktator rejimlarda uchraydi. Bu
holatda elita almashinuvi inqiloblar, davlat to‗ntarishlari yoki ichki ziddiyatlar
natijasida yuzaga keladi. Bu shakl siyosiy beqarorlik va ijtimoiy ziddiyatlarni
keltirib chiqarishi mumkin. Zamonaviy siyosatshunoslar elita 17  sirkulyatsiyasining bir nechta yangi nazariy yondashuvlarini ishlab chiqdilar:  - 
Pluralistik yondashuv  hokimiyat bir nechta elita guruhlari o‗rtasida bo‗linadi, ular 
o‗zaro raqobat va muzokaralar orqali hokimiyatni taqsimlaydi. Ushbu nazariya 
siyosiy tizimlarni ko‗p qirrali va murakkab deb hisoblaydi. 
  -   Neopluralizm     pluralistik   nazariyaning   rivojlangan   shakli   bo‗lib,   u   ijtimoiy
guruhlar va manfaatlarni yanada kengroq qamrab oladi. Bunda elitalar faqat siyosiy
emas, balki iqtisodiy va madaniy sohalarda ham faol bo‗lishadi. 
  -   Marksistik   yondashuv     elita   sirkulyatsiyasi   iqtisodiy   manfaatlar   va   sinfiy
kurashlar  orqali  shakllanadi  deb hisoblaydi.  Bunda siyosiy  elita kapital  egalaridan
iborat bo‗lib, ular ijtimoiy sinflar o‗rtasidagi ziddiyatlarni o‗z foydasiga hal qiladi.
Zamonaviy dunyoda siyosiy elita sirkulyatsiyasi ko‗plab davlatlarda siyosiy 
barqarorlik, demokratik institutlarning mustahkamla
nishi va ijtimoiy
taraqqiyotning muhim garovi hisoblanadi. Elita almashinuvi orqali yangi liderlar va
g‗oyalar jamiyatga kirib keladi, eski va nofaol vakillar esa o‗z o‗rnini bo‗shatadi. 
Misol uchun, ko‗plab demokratik mamlakatlarda saylovlar va parlament tuzilmalari
orqali siyosiy elita muntazam yangilanadi. Bunda ijtimoiy guruhlar, yoshlar va 
yangi avlod vakillari siyosiy jarayonga faol qo‗shiladi. Siyosiy elita 
sirkulyatsiyasining samarali ishlashi siyosiy barqarorlikning muhim omili 
hisoblanadi. Agar elita almashinuvi tizimli va qonuniy bo‗lsa, jamiyatda 
hokimiyatning monopoliyalashuvi oldi olinadi va siyosiy islohotlar amalga 
oshiriladi. Aksincha, elita sirkulyatsiyasi buzilganda yoki yo‗qligida siyosiy 
beqarorlik, korrupsiya, hokimiyat uchun kurash va hatto zo‗ravonlik yuzaga keladi.
Shu sababli, ko‗plab mamlakatlar elita almashinuvi jarayonlarini demokratik 
tamoyillar asosida tartibga solishga harakat qiladi.  12
 3.2.Vilfredo Paretoning  elita sirkulyatsiyasi kontseptsiyasining asosiy 
tamoyillari va uning rivojlanishi.  Zamonaviy siyosatshunoslikda Pareto 
nazariyasi ko‗plab olimlar tomonidan rivojlantirildi va kengaytirildi. Masalan, 
Robert Mikhayl (Robert Michels) elitaning ―temir qonuni  kontseptsiyasini ilgari ‖
12  Pareto, V. (1968). The Mind and Society. New York: Harcourt, Brace & World.
18  surdi, bu esa elita almashinuvi yo‗nalishidagi cheklovlarni ko‗rsatadi. Ba‘zan elita
sirkulyatsiyasining  yo‗qligi  yoki   noto‗g‗ri   bo‗lishi   siyosiy  beqarorlik  va ijtimoiy
norozilikka   olib   keladi.   Zamonaviy   elita   nazariyalari   bugungi   kunda   elita
nazariyalari   rivojlanib,   ko‗plab   yangi   yondashuvlar   paydo   bo‗ldi.   Masalan,
pluralizm   nazariyasi   elita   sirkulyatsiyasi   jarayonida   ko‗plab   turli   guruhlar,
tashkilotlar   va   manfaatlarni   hisobga   oladi.   Bu   nazariya   siyosiy   hokimiyatning
markazlashgan emasligini, balki turli elitalarning mavjudligini ta‘kidlaydi.  Amaliy
misollarga   toxtaladigan   bo‘lsam   bugungi   kunda   ko‗plab   davlatlarda   siyosiy   elita
sirkulyatsiyasi   jarayoni   turlicha   shakllarda   amalga   oshmoqda.   Demokratik
mamlakatlarda   elita   almashinuvi   saylovlar,   partiyalar   o‗zgarishi   orqali   amalga
oshsa, avtoritar davlatlarda esa ko‗pincha zo‗ravonlik yoki ichki ziddiyatlar 
natijasida yuzaga keladi. Elita sirkulyatsiy
asi nazariyasig
a zamonaviy
yondashuvlarda zamonaviy siyosatshunoslikda elita sirkulyatsiyasi nazariyasiga 
turlicha qarashlar mavjud. Pluralizm nazariyasi elita almashinuvida turli guruhlar va
manfaatlarni ko‗proq hisobga oladi, hokimiyatni markazlashgan emas, balki 
bo‗linadigan deb hisoblaydi. Shu bilan birga, neopluralizm va marksizm 
yondashuvlari elitaning ijtimoiy sinflar, iqtisodiy manfaatlar orqali shakllanishini 
ko‗rsatadi. Elita sirkulyatsiyasining zamonaviy siyosiy jarayonlardagi roli bugungi 
siyosiy jarayonlarda elita sirkulyatsiyasi demokratik mamlakatlarda saylovlar, 
partiyalar o‗zgarishi va siyosiy liderlar almashinuvi orqali amalga oshadi. Masalan,
AQSh, Germaniya kabi davlatlarda siyosiy elita muntazam ravishda yangilanib 
turadi. Avtoritar rejimlarda esa elita sirkulyatsiyasi ko‗pincha ichki ziddiyatlar, 
isyonlar yoki zo‗ravonlik orqali yuzaga keladi. Bunday holatda elitaning tarkibi 
o‗zgaradi, ammo hokimiyat doim kichik guruh qo‗lida qoladi. 13
 O‗zbekistonda siyosiy elita sirkulyatsiyasi. O‗zbekiston misolida ham 
siyosiy elita sirkulyatsiyasi jarayonlari o‗ziga xos xususiyatlarga ega. Mustaqillik 
yillarida mamlakat siyosiy tizimida ko‗plab o‗zgarishlar yuz berdi. Prezidentlik 
instituti, hukumat va parlament tarkibidagi o‗zgarishlar elita almashinuvi 
13  Pareto, V. (1968). The Mind and Society. New York: Harcourt, Brace & World. 
19  jarayonlarini aks ettiradi. Shuningdek, yoshlar, yangi avlod siyosiy jarayonga faol 
jalb qilinmoqda, bu esa elita sirkulyatsiyasining samarali amalga oshishiga xizmat 
qilmoqda. Shu bilan birga, siyosiy institutlarning mustahkamligi va qonuniyligi 
elita almashinuvi jarayonlarining sifatini belgilaydi.  Demokratik jamiyatlarda 
siyosiy elita sirkulyatsiyasi saylovlar, erkin matbuot, mustaqil sud tizimi, fuqarolik 
jamiyati institutlari orqali amalga oshadi. Bu jarayon demokratik tamoyillarga 
asoslanadi va siyosiy hokimiyatni ma‘lum muddatga egallash imkonini beradi. 
Saylovlar orqali yangi siyosiy liderlar paydo bo‗lib, eski elita vakillari o‗z o‗rnini 
bo‗shatadi. Bu jarayon jamiyatda ijtimoiy adolat va siyosiy tenglikni ta‘minlashga 
xizmat qiladi. Shu bilan birga, erkin matbuot va fuqarolik jamiyati siyosiy elitaning 
faoliyatini doimiy nazorat qiladi. 14
 O‗zbekistonda siyosiy elita sirkulyatsiyasining rivojlanishi. O‗zbekiston 
mustaqillik yillarida siyosiy tizimida tub islohotlar amalga oshirdi. Prezidentlik 
institutining shakllanishi, parlament va hukumat tarkibining yangilanishi siyosiy 
elita sirkulyatsiyasining muhim bosqichlari bo‗ldi. Shuningdek, yosh avlodning 
siyosiy faoliyatga jalb qilinishi, fuqarolik jamiyatining rivojlanishi mamlakatda 
siyosiy barqarorlikni ta‘minlashga xizmat qilmoqda. Siyosiy institutlarning 
mustahkamligi va demokratik tamoyillar asosida elita almashinuvi jarayonlari 
yaxshilanmoqda. 
O‗zbekistonda siyosiy elita sirkulyatsiyasining kelajagi. O‗zbekiston siyosiy 
tizimida elita sirkulyatsiyasi so‗nggi yillarda ijobiy o‗zgarishlarga yuz tutmoqda. 
Yoshlarni siyosiy faollikka jalb qilish, fuqarolik jamiyatini mustahkamlash va 
demokratik institutlarni rivojlantirishga qaratilgan islohotlar amalga oshirilmoqda. 
Kelajakda siyosiy elitaning yanada ochiq, shaffof va samarali bo‗lishi uchun 
quyidagi yo‗nalishlarda ish olib borish zarur: 
 - Siyosiy ta‘limni kengaytirish; 
 - Fuqarolik jamiyatining rolini oshirish; 
14  Nazarov, O. (2018). Siyosiy elita va uning sirkulyatsiyasi. Toshkent: Fan.
20   - Raqamli platformalardan foydalanish orqali siyosiy ishtirokni kengaytirish. 
Siyosiy elita sirkulyatsiyasining kelajagi innovatsion yondashuvlar va demokratik 
tamoyillar asosida shakllanadi. Zamonaviy texnologiyalar, fuqarolik faolligi va 
siyosiy madaniyatning o‗sishi bu jarayonni yanada samarali qiladi. O‗zbekiston va 
boshqa davlatlarda siyosiy islohotlar  davom etar ekan, siyosiy elita sirkulyatsiyasi 
yanada barqaror va demokratik shakl oladi, bu esa jamiyat taraqqiyotiga ijobiy 
ta‘sir ko‗rsatadi.  Raqamli texnologiyalar va siyosiy elita sirkulyatsiyasi esa 
raqamli texnologiyalar, xususan, internet va ijtimoiy tarmoqlar siyosiy jarayonlarga 
yangi imkoniyatlar yaratmoqda. Ular yordamida siyosiy elita sirkulyatsiyasining bir
qancha jihatlari o‗zgarmoqda.  Raqamli platformalar orqali siyosiy jarayonlar va 
qarorlar keng  jamoatchilikka ochiq bo‗ladi, bu esa korrupsiya va noto‗g‗ri 
boshqaruvni kamaytiradi va onlayn so‗rovlar, petitsiyalar va ijtimoiy tarmoqlardagi
faollik orqali odamlar siyosiy jarayonlarda faolroq ishtirok etmoqda. Shu bilan 
birga, raqamli texnologiyalar  noto‗g‗ri ma‘lumotlar tarqalishi va siyosiy 
manipulyatsiyalar uchun ham imkoniyat yaratadi, bu esa siyosiy elita 
sirkulyatsiyasining sifatiga salbiy ta‘sir ko‗rsatishi mumkin. 
Siyosiy madaniyat va elita sirkulyatsiyasi: Siyosiy madaniyat jamiyatning 
siyosatga bo‗lgan munosabatini, siyosiy jarayonlarda ishtirok darajasini belgilaydi. 
Yaxshi rivojlangan siyosiy madaniyat siyosiy elita sirkulyatsi
yasining
samaradorligini   oshiradi   jamiyat   a‘zolari   siyosiy   jarayonlarga   faolroq   aralashadi,
yangi   yetakchilarni   tanlash   va   nazorat   qilishda   ishtirok   etadi.   Demokratik
qadriyatlarning   targ‗iboti   erkinlik,   tenglik,   adolat   tamoyillari   siyosiy   jarayonlarda
yetakchi   bo‗ladi,   elita   doiralari   shaffof   va   hisobdor   bo‗ladi.     Siyosiy   ta‘limning
rivojlanishi   maktablarda,   oliy   o‗quv   yurtlarida   siyosiy   bilim   va   ko‗nikmalarni
oshirish   siyosiy   madaniyatni   mustahkamlaydi.   Globalizatsiya   va   siyosiy   elita
sirkulyatsiyasi   globalizatsiya   siyosiy   elitalarning   shakllanishiga   ham   ta‘sir   qiladi.
Milliy   davlatlarning   ichki   siyosati   va   elitalari   xalqaro   munosabatlar,   global
iqtisodiy   va   madaniy   jarayonlar   bilan   chambarchas   bog‗liq   bo‗lib   bormoqda.
Xalqaro tashkilotlar va normativlar: BMT, Yevropa Ittifoqi kabi tashkilotlar siyosiy
elitalarning faoliyatini qisman tartibga soladi. 
21   Yoshlar va siyosiy elita sirkulyatsiyasi bu yoshlar siyosiy elita 
sirkulyatsiyasining kelajagi hisoblanadi. Ularning siyosiy faolligi va yangi 
qarashlari siyosiy tizimlarni yangilashda muhim: 
 - Yosh liderlarni qo‗llab-quvvatlash siyosiy partiyalar va tashkilotlar yoshlar 
uchun yetakchilik makonlarini yaratishi zarur. 
 - Ta‘lim va treninglar siyosiy liderlik va boshqaruv ko‗nikmalarini oshirish uchun
maxsus   dasturlar   tashkil   etilishi   kerak.   Kelajakda   siyosiy   elita   sirkulyatsiyasi
demokratiya   rivoji,   texnologik   taraqqiyot   va   fuqarolik   faolligining   oshishi   bilan
chambarchas   bog‗liq   bo‗ladi.   Yangi   innovatsiyalar,   yosh   avlodning   faolligi   va
global   tendensiyalar   siyosiy   jarayonlarni   yanada   shaffof   va   samarali   qiladi.
O‗zbekiston   kabi   mamlakatlar   uchun   bu   jarayonlarni   rivojlantirish   siyosiy
barqarorlik, iqtisodiy taraqqiyot va ijtimoiy adolatni ta‘minlashda muhim omil 
bo‗ladi. Siyosiy elita sirkulyatsi
yasining amaliy aspektlari va siyosiy
boshqaruvdagi roli esa siyosiy elita sirkulyatsiyasining amaliy ahamiyati 
siyosiy elita sirkulyatsiyasi jamiyatda hokimiyat almashinuvi va yangilanishni 
ta‘minlash orqali siyosiy tizim barqarorligini kafolatlaydi. Elita a‘zolarining 
muntazam almashtirilishi siyosiy innovatsiyalar, yangi g‗oyalar va boshqaruv 
usullarining kirib kelishini rag‗batlantiradi. Bu jarayon siyosiy institutlar va 
jamiyat o‗rtasidagi o‗zaro aloqalarni mustahkaml
aydi, korrupsiya va
hokimiyatning suiiste‘mol qilinishining oldini oladi. 
Zamonaviy siyosiy elita sirkulyatsiyasi jarayonlari ko‗plab muammolar bilan
yuzlashadi, biroq ular samarali yechimlar orqali bartaraf etilishi mumkin. Ochiq,
demokratik va shaffof jarayonlar, fuqarolik jamiyati va yoshlarning siyosiy faolligi
elita sirkulyatsiyasining sifatini oshiradi hamda siyosiy barqarorlikni ta‘minlaydi.
Siyosiy elita sirkulyatsiyasi – bu har qanday davlat siyosiy tizimining barqarorligi va
rivojlanishini ta‘minlovchi muhim jarayon hisoblanadi. Elitaning muntazam
yangilanishi hokimiyat almashinuvini samarali tashkil etadi, siyosiy qarorlar sifatini
oshiradi va jamiyatdagi ijtimoiy guruhlar manfaatlarini hisobga olish imkonini
beradi. Shu tariqa, elita sirkulyatsiyasi siyosiy tizimning demokratikligi va
legitimligini mustahkamlashda muhim rol o‗ynaydi. Biroq, zamonaviy davrda 22  bu jarayon ko‗plab muammolar  yopiq elita doiralari, korrupsiya, siyosiy beqarorlik
va fuqarolarning siyosiy faolligining pasayishi kabi muammolar bilan 
yuzlashmoqda. Ushbu muammolarni bartaraf etish uchun demokratik institutlarni 
mustahkamlash, fuqarolik jamiyatini rivojlantirish, ochiq va shaffof siyosiy 
jarayonlarni ta‘minlash hamda yosh avlodning siyosiy faolligini rag‗batlantirish 
zarur. 15
 O‗zbekiston kontekstida ham siyosiy elita sirkulyatsiyasining samarali ishlashi
uchun zamonaviy demokratik mexanizmlar joriy qilinmoqda. Bu jarayon mamlakat 
siyosiy barqarorligi va ijtimoiy adolatni ta‘minlashda muhim ahamiyatga ega. 
Umuman olganda, siyosiy elita sirkulyatsiyasi davlat boshqaruvining samaradorligi 
va barqarorligi uchun zarurdir. 
15  Nazarov, O. (2018). Siyosiy elita va uning sirkulyatsiyasi. Toshkent: Fan. 
23  XULOSA: 
Mazkur kurs ishida siyosiy elita sirkulyatsiyasi masalasi keng ko‗lamda, 
nazariy va amaliy jihatlari asosida o‗rgandim. Elita sirkulyatsiyasi – bu nafaqat 
siyosiy elitaning tarkibiy o‗zgarishi, balki butun siyosiy tizimning yangilanishi, 
moslashuvi va taraqqiyotiga xizmat qiluvchi murakkab va zaruriy jarayon 
ekanligini angladim. Kurs ishining har bir bobini yozar ekanman, bu mavzu faqat 
tarixiy yoki nazariy nuqtai nazardan emas, balki bevosita bugungi O‗zbekiston 
siyosiy hayoti uchun ham naqadar dolzarb ekani yaqqol namoyon bo‗ldi. Vilfredo 
Pareto, Gaetano Moska, Robert Michels kabi elita nazariyachilari tomonidan ilgari 
surilgan g‗oyalar bugungi kunda ham o‗z ahamiyatini yo‗qotmagan. Ayniqsa, 
Pareto ilgari surgan ―elitalarning aylanmasi  (sirkulyatsiyasi) tamoyili har qanday ‖
jamiyatda ijtimoiy barqarorlik va yangilanish uchun muhim omil ekani bilan ajralib 
turadi. Bu g‗oya asosida siyosiy hokimiyatga faqat bir guruh emas, balki har xil 
ijtimoiy qatlamlardan kelgan, bilimli, iste‘dodli, xalq ishonchini qozona olgan 
shaxslar kelishi kerakligi tushunchasi yotadi. Shuningdek, siyosiy elitaning 
yangilanishi va zamon talablari asosida shakllanishi davlatni samarali boshqarish, 
korrupsiyaga qarshi kurashish va ijtimoiy adolatni ta‘minlashda muhim ahamiyat 
kasb etadi. Ish davomida nazariy yondashuvlardan tashqari, dunyo tajribasi va 
ayniqsa, O‗zbekistondagi siyosiy elita shakllanishi va uning almashinuv 
jarayonlariga ham e‘tibor qaratdim. Oxirgi yillarda mamlakatimizda amalga 
oshirilayotgan islohotlar, siyosiy tizimning ochiqligi va shaffofligi ortib 
borayotgani, yoshlar va ayollarni yetakchilik lavozimlariga tayinlanayotganini 
kuzatar ekanman, elita sirkulyatsiyasi jarayoni real ravishda amalga oshayotganini 
tushundim. Lekin bu jarayon hali ham takomilga muhtoj. Ba‘zida eski uslubda 
ishlayotgan rahbarlarning saqlanib qolishi yoki zamonaviy boshqaruv prinsiplariga 
moslashmaslik holatlari ham yo‗q emas. Bu esa jarayonni sekinlashtiradi va yosh 
avlod vakillarining ilg‗or g‗oyalari siyosiy hayotga yetarlicha tezlikda kirib 
borishiga to‗sqinlik qiladi. Shuningdek, bu kurs ishini tayyorlash davomida siyosiy 
elita sirkulyatsiyasining faqat yuqoridan pastga yoki pastdan yuqoriga harakat 
emas, balki ko‗p bosqichli, murakkab va ko‗plab ijtimoiy omillarga bog‗liq 
24  jarayon ekaniga amin bo‗ldim. Masalan, elita vakiliga aylanish uchun faqat bilim va
tajriba yetarli bo‗lmaydi, balki siyosiy iqlim, jamiyatdagi madaniy muhit, fuqarolik
jamiyatining rivojlanganligi ham muhim rol o‗ynaydi. Ayniqsa, axborot-
kommunikatsiya texnologiyalarining siyosiy jarayondagi o‗rni oshib borayotgani
yangi siyosiy liderlar shakllanishiga zamin yaratmoqda. Elita sirkulyatsiyasi orqali
siyosiy tizimda raqobat kuchayadi, harakatga keladi va inqirozdan saqlanish
imkoniyati oshadi. Bu jarayon demokratik qadriyatlar, huquqiy davlat, fuqarolik 
jamiyati rivoji bilan chambarcha
s bog‗liq. O‗zbekisto
nda demokrati
k
institutlarning   shakllanishi   va   mustahkamlanishi,   siyosiy   partiyalar   va   fuqarolik
institutlarining   faollashuvi   aynan   shu   sirkulyatsiya   jarayonini   jadallashtirishi
mumkin. Lekin bu yo‗lda hali qilinadigan ishlar juda ko‗p.  Xulosa qilib aytganda,
siyosiy   elita   sirkulyatsiyasi   har   qanday   jamiyatda   yangilanish,   rivojlanish   va
barqarorlikni   ta‘minlovchi   eng   muhim   mexanizmlardan   biridir.   Bu   kurs   ishi
davomida   men   nafaqat   nazariy   bilimlarga   ega   bo‗ldim,   balki   real   siyosiy
voqeliklarga,   global   va   mahalliy   tajribalarga   chuqurroq   nigoh   tashlay   oldim.
O‗rganganlarim menga siyosiy jarayonlarni tahlil qilish, o‗z fikrimni shakllantirish
va siyosiy ongimni oshirishda katta yordam berdi. Kelajakda siyosatshunos sifatida
faoliyat   yuritishni   maqsad   qilgan   shaxs   sifatida,   bu   mavzu   mening   kasbiy
shakllanishimga asos bo‗lishi shubhasiz. 
25  FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO YXATI: ‟
 1. Pareto, V. (1968). The Mind and Society. New York: Harcourt, Brace & 
World. 
 2. Mosca, G. (1939). The Ruling Class. New York: McGraw-Hill. 
 3. Mills, C. W. (1956). The Power Elite. New York: Oxford University 
Press. 
 4. Schumpeter, J. A. (1942). Capitalism, Socialism and Democracy. New 
York: Harper & Brothers. 
 5. Higley, J., & Burton, M. (2006). Elite Foundations of Liberal Democracy. 
Rowman & Littlefield. 
 6. Putnam, R. D. (1993). Making Democracy Work: Civic Traditions in 
Modern Italy. Princeton University Press. 
 7. Ostrogorski, M. (1902). Democracy and the Organization of Political 
Parties. London: Macmillan. 
 8. Dahl, R. A. (1989). Democracy and Its Critics. Yale University Press.   9.
Lipset, S. M. (1959). Political Man: The Social Bases of Politics. Doubleday. 
10. Nazarov, O. (2018). Siyosiy elita va uning sirkulyatsiyasi. Toshkent: Fan.
 11. Karimov, I. (2019). O‗zbekistonda siyosiy boshqaruv va elita almashuvi.
Toshkent: Universitet Nashriyoti. 
12. Васильева Н., Вильфредо Парето: провозвестник львов, в Сб.: 
Восстание масс, СПб, «Мидгард», 2005 г., с. 25-26. 
Интернет сайтлари 
1. 
26

MUNDARIJA

KIRISH

I. BOB. SIYOSIY ELITA SIRKULYATSIYASINING NAZARIY ASOSLARI VA TARIXIY ILDIZLARI

―Siyosiy elita sirkulyatsiyasi‖ tushunchasi nazariy asoslari

―Siyosiy elita sirkulyatsiyasi‖ tushunchasining zamonaviy rivojlanishi

II. BOB. VILFREDO PARETONING ELITA SIRKULYATSIYASI NAZARIYASI

Vilfredo Paretoning elita sirkulyatsiyasining nazariyasi

Elita sirkulyatsiyasining paydo bo‘lishi, ratsional va irratsional harakatlar

III. BOB. VILFREDO PARETON ELITA SIRKULYATSIYASI NAZARIYASINING SIYOSATSHUNOSLIKDAGI O‟RNI

Vilfredo Pareto elita sirkulyatsiyasi nazariyasining siyosatshunoslikka ta‘siri

Vilfredo Paretoning elita sirkulyatsiyasi kontseptsiyasining asosiy tamoyillari va uning rivojlanishi

XULOSA

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR VA MANBALAR RO‟YXATI