Войти Регистрация

Docx

  • Рефераты
  • Дипломные работы
  • Прочее
    • Презентации
    • Рефераты
    • Курсовые работы
    • Дипломные работы
    • Диссертациии
    • Образовательные программы
    • Инфографика
    • Книги
    • Тесты

Информация о документе

Цена 15000UZS
Размер 68.6KB
Покупки 0
Дата загрузки 19 Март 2026
Расширение docx
Раздел Курсовые работы
Предмет Экономика

Продавец

Shoxa

Дата регистрации 19 Март 2026

0 Продаж

Firmalarda mehnat resurslaridan foydalanish samaradorligini oshirish yo’llari

Купить
    
O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASI
OLIY TA’LIM , FAN VA INNOVATSIYALAR  VAZIRLIGI
KURS ISHI
Mavzu:   ”Firmalarda   mehnat   resurslaridan   foydalanish   samaradorligini
oshirish yo’llari”
Bajardi  ;  
Ilmiy rahbar: 
Komissiya a’zolari:   ____________________________
____________________________
____________________________
                                               Toshkent – 20 __
1                                                    MUNDARIJA 
 Kirish…………………………………………………………………………..
I BOB Firmalarda mehnat resurslaridan foydalanish samaradorligini oshirish
yo’llari
1.1 Mehnat   resurslarining   shakllanishi
………………………………………………………….
1.2Mehnat   resurslaridan
foydalanish……………………………………………………………..
II BOB   Mehnat resurslaridan foydalanish va mehnat unumdorligi darajasini
ifodolovchi ko’rsatkichlar ,ularni aniqlash tartibi .............…
2. 1     Aholining   ish   bilan   bandligi   va   uning
tasniflanishi …………………………………………………………………………
2.2Mehnat   resurslarining   asosiy   sifat
xususiyatlari ………………………………………………………………………
Xulosa…………………………………………………………………………..
Foydalanilgan adabiyotlar ro’yhati………………………………………….
2                                                          Kirish
Kurs   ishi   mavzusining   dolzarbligi   Iqtisodiyot   ishlab   chikarishning   2   omilini,
ya`ni   moddiy   va   shaxsiy   omilini   tan   oladi.   Mahsulot   yaratish   jonli   va   moddiy
mehnat   sarflanmay  turib,    vujudga  kelmaydi.   Korxonalarga  rejalashtirish  buyicha
mustakillik   berilishi   xar   bir   korxona   ishlab   chikarish   va   mehnat   numdorligi
darajasiga karab kancha ishchi kuchi kerakligini mustakil rejalashtiradi.
Mehnat   resurslarini   tahlil   etishda   korxonani   ishchi   kuchi   bilan   ta`minlanishi   ish
vaqtidan   foydalanishi,     mehnat   umumdorligi   va   ularni   mahsulot   hajmiga   ta`siri
aniklanadi. 
Korxonani mehnat resurslari bilan ta`minlanishiga obyektiv baxo berish.
Mehnat   umumdorligi   ko`rsatkichlarini   uzgarishiga   ta`sir   etuvchi   ijobiy   va   salbiy
omillarni mikdor jixatidan hisoblash.
Mehnat   resurslaridan   tulik   foydalanmaslik   natijasida   yukolgan   imkoniyatlarini
aniklash.
3 Bunday tahlil uchun kerakli ma`lumotlar mehnat resurslari buyicha hisobot F№1t
dan  olinadi. Tahlil   etishda   sanoat   ishlab   chikarish   xodimlarini   reja   bilan   takkoslab
korxonani ishchi kuchi bilan ta`minlanishi aniklanadi. Utgan davr bilan takkoslash
esa uning dinamikasi,  ya`ni utgan yilga nisbatan ortishi yoki kamayishi aniklanadi.
Mahsulot   ishlab   chikarish   rejasining   bajarilishi   mehnat   resurslarini   tarkibi
strukturasiga   xam   boglikdir.   Mahsulot   ishlab   chikarishni   avtomatlashtirish,
mexanizatsiyalash,     ilgor   texnologiyani   joriy   etilishi   va   tarmok   xususiyatiga   kura
korxonalar mehnat resurslari buyicha xar xil strukturaga egadir. 
Struktura   bu   jami   sanoat   ishlab   chikarish   xodimlari   tarkibidagi   ishchilar,
xizmatchilar,  raxbar xodimlarning tutgan ulushi (salmogi) tushuniladi.
                  Kurs   ishining   maqsadi   va   vazifalari   Bugungi   kunda   har   bir   kunimiz
mamlakatimiz iqtisodining rivojlanishida muhim omil bo‘luvchi yangiliklarga boy
bo‘lmoqda,   jumladan, O’zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Sh.Mirziyoyev
tomonidan   Oliy   Majlisga   murojaatnomasida   2020-yil   –“Ilm-mari’fat   va   raqamli
iqtisodiyotni   rivojlantirish   yili”   deb   e’lon   qilish   bilan   birga   qishloqlarni   ham
ijtimoiy rivojlantirishning eng muhim muammolari alohida ta’kidlandi va ularning
yechimlari ko’rsatildi : “ Kambag’allikni kamaytirish – alohida tadbirkorlik ruhini
uyg’otish,   insonning  ichki  kuch-quvvati   va  salohiyatini  to’liq  ro’yobga  chiqarish,
yangi   ish   o’rinlarini   yaratish   bo’yicha   kompleks   iqtisodiy   va   ijtimoiy   siyosatni
amalga   osirish,   demakdir”.   Qishloq   joylarda   ish   bilan   ta’minlash   va   yangi   ish
o’rinlarini   yaratish   bo’yicha   hukumatimiz   tomonidan   kompleks   chora-tadbirlar
olib   borilyapti,   qishloq   xo’jaligi   ishlab   chiqarishida   klasterlar   va   kooperatsiya
tizimlari   joriy   etilyapti.   2019-yilda   respublikamizda   jami   370   047   ta   yangi   ish
o’rinlari   yaratilgan.   Bu   ko’rsatkich   64,3%i   qishloq   hududlariga   to’g’ri   keladi.
4 Mehnatning   intellektuallashishi   xodimlarning   umumiy   texnik   madaniyati   oshishi,
mahsulot   ishlab   chiqarish   va   xizmat   ko’rsatish   jarayonida   aniq   o’zining   o’rnini
bilishi, texnologiya qoidalariga qat’iy rioya qilish va yakuniy natijalarni ta’minlash
bilan   ajralmoqda.   Xulosa   va   takliflar   (   Conclusion   &   Recommendations)   Xulosa
qilib   aytganda,   aholini   ish   bilan   ta’minlash   bu,   fuqarolarning   ehti   Kurs   ishining
tuzilish   tartibi   :   kirish   II   bob   har   bir   bob   uchun     2tadan   reja,   xulosa   va
foydalanilgan adabiyotlar ro’yhati
                                    I   BOB       Firmalarda   mehnat   resurslaridan   foydalanish
samaradorligini oshirish yo’llari
                       1.1Mehnat resurslarining shakllanishi 
    «Mehnat   resurslaridan   foydalanish»   va   «mamlakatning   mehnat   potentsiali»
tushunchalari  bir-biri bilan o‘zaro bog‘liqdir.
Biz bu erda foydalanish deganda iqtisodiyotning resurslaridan biri bo‘lgan mehnat
resurslarini   ta’riflovchi   ikki   yo‘nalishni   tushunamiz.   Bu,   birinchidan,   mehnat
5 resurslarining   taqsimlanishi   va   ikkinchidan,   ularning   mehnatidan   halq   xo‘jaligida
foydalanish samaradorligidir.
Shundan kelib chiqqan holda 2007 yil 24 mayda Vazirlar Mahkamasining «Ishga
joylashtirishga   muhtoj   ish   bilan   band   bo‘lmagan   aholini   hisobga   olish   metodikasini
takomillashtirish   to‘g‘risida»gi   106-sonli   Qarori   qabul   qilindi   va   unga  muvofiq  joriy
yilning 1 iyulidan boshlab «Ishga joylashtirishga muhtoj mehnat bilan band bo‘lmagan
aholini   hududlar   bo‘yicha   hisoblab   chiqish»   Metodikasi   amaliyotga   tatbiq   etildi.
Metodika Xalqaro mehnat tashkiloti tomonidan belgilangan normalardan kelib chiqqan
holda   ishlab   chiqilgan   hamda   O‘zbekiston   Respublikasining   ish   bilan   ta’minlash   va
mehnat   bozorining   o‘ziga   xos   xususiyatlarini   hisobga   oladi.   Unda   «ishga
joylashtirishga   muhtoj   mehnat   bilan   band   bo‘lmagan   aholi»   tushunchasi   xalqaro
standartlarda nazarda tutilgan «ishsizlar» tushunchasiga teng deb qaraladi.
Mehnat resurslarini taqsimlash deganda pesurslarning xalq xo‘jaligida ishlaydigan
qismlari   va   ishlamaydigan   qismlari   tushiniladi.   O‘z   navbatida   ishlamaydigan   qism
mehnat qilish qobiliyatiga ega bo‘lgan yoshdagi o‘quvchilapga va shaxsiy yordamchi
xo‘jalik   bilan   shug‘ullanuvchilarga,   harbiy   kuchlar   safida   xizmat   qilayotganlarga,
ishsizlarga,   shuningdek,   hech   erda   ishlamaydiganlarga,   o‘qimaydiganlarga   va   ish
qidirmaydiganlarga bo‘linadi.
Mehnat bilan bandlik turlari bo‘yicha mehnat reurslarining taqsimlanishini faqat
fuqoro aholi (ya’ni bunga harbiy xizmatchilar kirmaydi) bo‘yicha kuzatish mumkin.
Ishlaydigan aholi (mehnat bilan band aholi) o‘z navbatida ayrim tarmoqlar, kasb
guruhlari   bo‘yicha   taqsimlanishi,   shu   jumladan,,   aqliy   va   jismoniy   mehnat   bo‘yicha,
mehnat rejimi bo‘yicha (to‘liq yillik bandlik, to‘liq bo‘lmagan ish kuni va haftasi va
hokazo), nihoyat ijtimoiy-iqtisodiy sohalar bo‘yicha qarab chiqiladi.
Xalqaro   jihatlardan   biri   mehnat   bilan   bandlarni   «iqtisodiy   faoliyat   turlari
bo‘yicha» taqsimlashdir. Bu jihatning mazmuni iqtisodiy faoliyat turlari klassifikatori,
mahsulot   va   xizmatlar   klassifikatori,   deb   belgilangan.   Unga   xalqaro   standart   tarmoq
tasniflashi va xalqaro asosiy mahsulotlar klassifikatori kiradi, ulap BMTning statistika
komissiyasi tomonidan ishlab chiqilgan.
6 Mehnat  resurslarining tuzilishiga yosh nuqtai nazardan murojaat qilish, ayniqsa,
muhimdir, u ayniqsa bozor sharoitida ko‘proq ahamiyatga ega. Amalga oshirilayotgan
iqtisodiy   islohotlar   muvaffaqiyati   yoshlarning   soniga   ko‘p   jihatdan   bog‘liq.   Yoshlar
yangi   iqtisodiy   «ruh»ni   o‘zlari   va   mamlakat   foydasi   uchun   muvaffaqiyatliroq
o‘zlashtirib oladilar. 1
Mehnat   resurslarini   taqsimlashga   bog‘liq   ravishda   inson   resurslarining
imkoniyatlari rivojlanish omillari sifatida katta yoki kichik bo‘lishi mumkin. Masalaga
ana   shu   tarzda   yondashish   jamiyatning   mehnat   potentsialini,   hududni,   korxonalarni
o‘rganish va aniqlash imkonini beradi. Mehnat potentsialini sifat o‘lchovidagi mehnat
resurslari sifatida ta’riflash mumkin.
Yuqorida   aytilganlardan   shu   narsa   aniqki,   «mehnat   potentsiali»   tushunchasi
mehnat   resurslari   va   iqtisodiyotning   o‘zaro   ta’sirini   o‘rganishga   yordam   beradigan
alohida omildir.
Biz yana «mehnat samaradorligi» degan ta’rifni ham aniqlab olishimiz kerak. U
mehnat   resurslaridan   foydalanishning   ko‘rsatkichlaridan   biridir.   Har   qanday   faoliyat
turidagi  samaradorlik pirovard natijada  vaqt  bilan o‘lchanadi,  vaqt  mahsulot  birligini
yoki   xizmatlar   birligini   ishlab   chiqarishga   sarflanadi.   Bunda   mahsulot   va   xizmatlar
sifatiga qo‘yiladigan talablarga katta e’tibor beriladi. Ana shu nuqtai nazardan mehnatni
tatbiq etish samaradorligi-yuqori sifatli pirovard natijaga mehnat sarfini kamaytirish.
Mehnat   resurslarini   taqsimlash   turlaridan   biri   mamlakat   hududi   bo‘yicha
taqsimlash bo‘lib, u ham muayyan foydali axborotga ega. Respublika hududi iqtisodiy
rivojlanish darajasi kishilarning farovonligi va demografik rivojlanishi bilan farq qiladi.
Mehnat resurslarini shakllantirishning mintaqaviy xususiyatlari avvalo demografik va
ijtimoiy-iqtisodiy omillar ta’siri bilan bog‘liqdir. Demografik omillarga aholining takror
ishlab   chiqarilishidagi   jadallik   kiradi.   U   hal   qiluvchi   darajada   tug‘ilish   darajasi   bilan
1
.A.Karimov. "O`zbekiston islohatlarni chuqurlashtirish yulida". Toshkent 1995 .
2.  I.A. Karimov "O`zbekiston XXI asr busagasida: xavfsizlikka taxdid,  barkarorlik shartlari va tarakkiyot 
kafolatlari" T.: 1997 y.  
7 bog‘liq. By daraja qanchalik yuqori bo‘lsa, mehnatga qobiliyatli yoshdagi aholi, demak,
mehnat resurslari shunchalik tez o‘sadi.
Ijtimoiy-iqtisodiy   omillardan   mehnat   resurslarini   shakllantirish   uchun   ancha
ahamiyatlisi   mintaqadagi   ishlab   chiqarish   va   iqtisodiy   konyunktura   tuzilmasining
xususiyatlari (mehnat unumdorligining o‘sishi)ni aytib o‘tish mumkin. Bu hol ishlovchi
o‘smirlar   va   ishlovchi   pensionerlar   soniga   ta’sir   qiladi.   Ish   o‘rinlarining,   ayniqsa
o‘smirlar va katta yoshdagi ishlovchilar mehnatidan foydalanishga mos keladigan ish
o‘rinlarining mavjudligi ishlab chiqarish tuzilmasi bilan bog‘liq.
Ishga   joylashtirishga   muhtoj   mehnat   bilan   band   bo‘lmagan   aholi   (ishsizlar)   -
qonun   hujjatlariga   muvofiq   rasman   ishsiz   sifatida   ro‘yxatdan   o‘tkazilgan   shaxslar,
shuningdek   haq   to‘lanadigan   ishga   yoki   daromad   keltiruvchi   mashg‘ulotga   ega
bo‘lmagan, mustaqil ravishda ish izlovchi va bunday ish taklif etilsa, ishga joylashishga
tayyor bo‘lgan mehnatga layoqatli yoshdagi  vaqtincha mehnat  bilan band bo‘lmagan
shaxslar.
Rasmiy   ravishda   ro‘yxatga   olingan   ishsizlar   -   16   yoshdan   pensiya   bilan
ta’minlanish   huquqini   olish   yoshigacha   bo‘lgan,   ish,   ish   haqi   va   daromadga   ega
bo‘lmagan, mehnat organlarida ish qidiruvchi, ishlashga, kasb bo‘yicha tayyorgarlikdan
va   qayta   tayyorgarlikdan   o‘tishga,   malaka   oshirishga   tayyor   shaxs   sifatida   ro‘yxatga
olingan shaxslar.
Ish bilan band bo‘lganlar:
a)   yollanib   ishlayotganlar,   shu   jumladan   ishlarni   to‘liq   bo‘lmagan   ish   vaqti
mobaynida yoki uyda ish haqi olib bajarayotgan, shuningdek haq to‘lanadigan boshqa
ishga, shu jumladan vaqtinchalik ishga ega bo‘lgan fuqarolar;
b) kasallik, ta’til, qayta tayyorgarlik, malaka oshirish, ishlab chiqarishning to‘xtab
turishi   tufayli,   shuningdek   qonun   hujjatlariga   muvofiq   vaqtinchalik   ishda   bo‘lmagan
xodim   uchun   ish   joyi   saqlanib   qoladigan   boshqa   hollarda   ish   joyida   vaqtinchalik
bo‘lmagan fuqarolar;
v)   o‘zini   mustaqil   ravishda   ish   bilan   ta’minlovchi   fuqarolar,   tadbirkorlar,   shu
jumladan   yuridik   shaxs   bo‘lmasdan   tadbirkorlik   faoliyati   bilan   shug‘ullanuvchi
tadbirkorlar,   kooperativlar   a’zolari,   fermerlar,   shaxsiy   yordamchi   va   dehqon
8 xo‘jaliklarida mehnat bilan band bo‘lganlar, bevosita mol o‘stiruvchilar, chorvachilik
va   boshqa   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlari   etishtiruvchilar   va   sotuvchilar,   shuningdek
ko‘rsatib o‘tilgan fuqarolar toifalarining ishlab chiqarishda qatnashadigan oila a’zolari;
g)   Qurolli   Kuchlarda,   Milliy   xavfsizlik   hamda   ichki   ishlar   organlari   va
qo‘shinlarida xizmatni, shuningdek muqobil xizmatni o‘tayotgan fuqarolar;
d)   jamoat   birlashmalarida   va   diniy   tashkilotlarda   ishlayotgan,   o‘z   faoliyatini
qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshirayotgan fuqarolar. 
Iqtisodiy faol aholi - mehnat bilan band bo‘lgan fuqarolar va ishsizlar. 
Iqtisodiy   faol   bo‘lmagan   aholi   -   mehnat   bilan   band   va   ishsiz   deb
hisoblanmaydigan shaxslar, shu jumladan: 
ishlab chiqarishdan ajralgan holda ta’lim olayotgan hamda ish haqiga yoki mehnat
daromadiga ega bo‘lmagan o‘quvchilar va talabalar; 2
ishlamayotgan uchinchi guruh nogironlari;
uy   bekalari   hamda   bolalarni   parvarish   qilish   bilan   band   bo‘lgan   ishlamayotgan
ayollar;
ko‘char va ko‘chmas mulkdan daromad olayotgan ishlamayotgan shaxslar; 
ixtiyoriy ravishda mehnat bilan band bo‘lmagan shaxslar. 
Mehnat resurslari - mehnatga layoqatli yoshdagi mehnatga layoqatli aholi hamda
mehnatga layoqatli yoshdan kichik va katta yoshdagi ishlayotgan shaxslar.
Mehnatga layoqatli yoshdagi mehnatga layoqatli aholi - ishlamayotgan birinchi va
ikkinchi   guruh   nogironlaridan   hamda   va   yoshiga   ko‘ra   imtiyozli   shartlarda   pensiya
oluvchi   shaxslardan   tashqari,   mehnatga   layoqatli   yoshdagi   shaxslar   (16   yoshdan   60
yoshgacha bo‘lgan erkaklar va 16 yoshdan 55 yoshgacha bo‘lgan xotin-qizlar). 
Mehnat   resurslari   balansi   -   mehnat   resurslari   mavjudligini   hamda   ularning
iqtisodiyot tarmoqlari va iqtisodiy faoliyat turlari bo‘yicha taqsimlanishini tavsiflovchi
ko‘rsatkichlar tizimi.
2
3 Korakoz I.I. Samborskiy V.I. Teoriya ekonomicheskogo analiza M. 1995 g.
Grigoryev Y.A. Uchet,  analiz i kontrol valyutno`x operatsiy. M. 1993 
9 Ishga joylashtirishga muhtoj mehnat bilan band bo‘lmagan aholi sonini hisoblab
chiqish tartibi. Ishga joylashtirishga muhtoj shaxslar (ishsizlar) soni mehnat resurslari
sonidan   mehnat   bilan   bandlar   sonini   va   iqtisodiy   faol   bo‘lmaganlar   sonini   chiqarib
tashlagan holda quyidagi formula bo‘yicha aniqlanadi: 
MM = MRA - B - IFA, bunda:
MM - ishga joylashtirishga muhtoj band bo‘lmagan aholi (ishsizlar);
MR -mehnat resurslari;
B - bandlar; 
IFA - iqtisodiy faol bo‘lmagan aholi.
  Mehnat   resurslari   sonini   aniqlash .   Mehnat   resurslari   soni   mehnatga   layoqatli
yoshdagi   aholi   soni   va   mehnatga   layoqatli   yoshdan   kichik   va   katta   yoshdagi
ishlovchilar soni yig‘indisi sifatida quyidagi formula bo‘yicha aniqlanadi:
MR = MLA + IO‘P, bunda:
MR - mehnat resurslari;
MLA -mehnatga layoqatli yoshdagi aholi;
IO‘P - ishlayotgan o‘smirlar va pensionerlar.
MLA soni mehnatga layoqatli yoshidagi aholi (16 yoshdan 60 yoshgacha bo‘lgan
erkaklar va 16 yoshdan 55 yoshgacha bo‘lgan xotin-qizlar) sonidan mehnatga layoqatli
yoshdagi I va II guruh nogironlari, shuningdek imtiyozli shartlarda pensiya olayotgan
mehnatga layoqatli yoshdagi shaxslar sonini chiqarib tashlash yo‘li bilan aniqlanadi:
MLA = E(16-60) + X(16-55) - Nog - Pi, bunda:
E(16-60) - 16 yoshdan 60 yoshgacha bo‘lgan erkaklar;
X(16-55) - 16 yoshdan 55 yoshgacha bo‘lgan xotin-qizlar; 
Nog - mehnatga layoqatli yoshdagi I va II guruh nogironlari; 
Pi   -   imtiyozli   shartlarda   pensiya   olayotgan   mehnatga   layoqatli   yoshdagi
pensionerlar. 
Axborot olish manbai:
E(16-60), X(16-55) bo‘yicha - aholining jins va yosh tarkibi to‘g‘risidagi davlat
statistika ma’lumotlari;
10 Nog   bo‘yicha   -   Mehnat   va   aholini   ijtimoiy   muhofaza   qilish   vazirligining
mehnatga layoqatli yoshdagi nogironlar soni to‘g‘risidagi ma’lumotlari;
Pi bo‘yicha - Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining imtiyozli
shartlarda   pensiya   olayotgan   mehnatga   layoqatli   yoshdagi   pensionerlar   to‘g‘risidagi
ma’lumotlari; 
IO‘P bo‘yicha - davlat statistika ma’lumotlari.
  Mehnat bilan bandlar sonini aniqlash . Mehnat bilan bandlar soni quyidagi formula
bo‘yicha hisoblab chiqiladi:
IT = ITr + ITnr + MM, bunda:
ITr - iqtisodiyotning rasmiy sektorida ishlovchilar;
ITnr - iqtisodiyotning norasmiy sektorida ishlovchilar; 
MM - migrant mehnatchilar - chet ellarda ishlayotgan O‘zbekiston Respublikasi
rezidentlari,   ularning   mazkur   mamlakatda   ro‘yxatga   olingan   yoki   olinmaganligidan
qat’i nazar. 
Axborot olish manbai:
ITr bo‘yicha - davlat statistika ma’lumotlari;
ITnr bo‘yicha - mehnat bilan bandlikni o‘rganib chiqish ma’lumotlari;
MM   bo‘yicha   -   statistika,   bojxona   organlarining   hamda   mehnat   organlari
tomonidan   maxsus   savolnoma   bo‘yicha   bandlik,   mehnat   migratsiyasi   masalalari
bo‘yicha o‘tkaziladigan o‘rganishlarning ma’lumotlari. 
  Rasmiy   sektorda   band   bo‘lganlar   sonini   aniqlash .   Rasmiy   sektorda   band
bo‘lganlar   davlat   statistika   hisoboti   ma’lumotlari   bo‘yicha   aniqlanadi   va   hisoblab
chiqiladi hamda quyidagilardan iborat bo‘ladi:
yollanib (mehnat shartnomasi bo‘yicha), shu jumladan saylanadigan lavozimlarda
ishlayotgan doimiy, vaqtinchalik va mavsumiy xodimlar;
harbiy xizmatchilar, ichki ishlar organlari va boshqa tashkilotlar xodimlari;
kooperativlar va shirkatlar a’zolari;
xususiy korxonalar egalari (ish beruvchilar), shu jumladan fermerlar;
yuridik   shaxs   bo‘lmasdan   tadbirkorlik   faoliyati   bilan   shug‘ullanuvchi   shaxs
sifatida rasman ro‘yxatga olingan fuqarolar;
11 yuridik shaxs  sifatida ro‘yxatdan o‘tkazilgan dehqon xo‘jaliklari  a’zolari hamda
shaxsiy yordamchi xo‘jaliklarda va dehqon xo‘jaliklarida qoramol o‘stirish bilan band
bo‘lgan shaxslar;
nodavlat notijorat tashkilotlari xodimlari.
Norasmiy sektorda band bo‘lganlar sonini aniqlash va hisoblab chiqish
Xalqaro   mehnat   tashkiloti   normalaridan   kelib   chiqib   hamda   Davlat   statistika
qo‘mitasining   hisobga   olish   va   tasniflash   amaliyotiga   muvofiq   iqtisodiyotning
norasmiy   sektorida   band   bo‘lganlar   jumlasiga   ijtimoiy   sug‘urta   va   soliq   organlarida
hisobga turmagan quyidagi shaxslar kiradi:
yuridik shaxs sifatida ro‘yxatdan o‘tkazilmagan dehqon xo‘jaliklari a’zolari; 3
uyda   pulli   xizmatlar   ko‘rsatish   bilan   band   bo‘lgan   shaxslar   (enagalar,   uy
xizmatchilari, uy oshpazlari, avtomobil haydovchilar, qorovullar va boshqalar);
jismoniy shaxslarda haq olib ishlovchi shaxslar;
oila boshliqlariga ularning tadbirkorlik faoliyatida yordam beruvchi oila a’zolari;
tegishli ro‘yxatdan o‘tmay ishlovchi tadbirkorlar.
Iqtisodiyotning norasmiy sektorida ish bilan band shaxslar soni mehnat organlari
tomonidan   bandlik   masalalari   bo‘yicha   har   chorakda   amalga   oshiriladigan   o‘rganib
chiqish asosida aniqlanadi.
Iqtisodiyotning   norasmiy   sektorida   ish   bilan   band   aholi   sonini   aniqlash   uchun
bandlik masalalari bo‘yicha tanlab o‘rganib chiqish ma’lumotlari asosida:
a)   iqtisodiyotning   norasmiy   sektorida   faoliyatning   tegishli   turlari   bilan
shug‘ullanuvchi shaxslar sonining mehnatga layoqatli yoshdagi so‘rab chiqilganlarning
umumiy sonidagi salmog‘i quyidagi formula bo‘yicha aniqlanadi:
SChSi = SSi : SS x 100, bunda:
SChSi   -   iqtisodiyotning   norasmiy   sektorida   faoliyatning   aniq   turi   bilan
shug‘ullanuvchi so‘rab chiqilganlar salmog‘i;
3
8 Korakoz I.I. Samborskiy V.I. Teoriya ekonomicheskogo analiza M. 1995 g.
Grigoryev Y.A. Uchet,  analiz i kontrol valyutno`x operatsiy. M. 1993 
12 SSi   -   iqtisodiyotning   norasmiy   sektorida   faoliyatning   aniq   turi   bilan
shug‘ullanuvchi so‘rab chiqilganlar soni;
SS - mehnatga layoqatli yoshdagi so‘ralganlar soni, hammasi;
b)   olingan   salmoq   ko‘rsatkichi   bo‘yicha   iqtisodiyotning   norasmiy   sektorida
faoliyatning   aniq   turi   bilan   shug‘ullanuvchi   aholi   sonining   hisobi   quyidagi   formula
bo‘yicha aniqlanadi: 
ITNRi = MLA x SChSi : 100, bunda:
ITNRi   -   iqtisodiyotning   norasmiy   sektorida   faoliyatning   aniq   turi   bilan
shug‘ullanuvchilar soni;
MLA - mehnatga layoqatli yoshdagi mehnatga layoqatli aholi soni.
Mehnatga   layoqatli   yoshdagi   aholi   soni   to‘g‘risida   axborot   olish   manbai   -
aholining jinsi va yoshi bo‘yicha tarkibi to‘g‘risidagi davlat statistika ma’lumotlari;
v)   iqtisodiyotning   norasmiy   sektorida   ish   bilan   bandlarning   umumiy   sonini
aniqlash uchun faoliyatning har bir aniq turi bo‘yicha ITNR to‘g‘risidagi ma’lumotlar
jamlanadi:
ITNR = SChSi ITNRi , bunda:
ITNR - iqtisodiyotning norasmiy sektorida ish bilan bandlar soni, hammasi.
 Mehnat faoliyatini chet elda amalga   oshirayotgan shaxslar sonini aniqlash
Mehnat faoliyatini chet elda amalga oshirayotgan shaxslar soni quyidagi tartibda
bosqichma-bosqich aniqlanadi:
1) Birinchidan, ishga joylashtirishga muhtojlarni aniqlash maqsadi uchun mehnat
organlari   tomonidan   mehnat   emigratsiyasi   bo‘yicha   savolnomaga   muvofiq,   mehnat
bilan bandlik masalalari bo‘yicha o‘rganishlarni o‘tkazish paytida migrant mehnatchilar
sifatida chet elda turganlar soni aniqlanadi. Buning uchun:
a)   uy   xo‘jaliklarini   mehnat   bilan   bandlik   masalalari   bo‘yicha   (mehnat
emigratsiyasi   moduliga   binoan)   har   chorakdagi   o‘rganishlar   ma’lumotlari   asosida
mehnat   faoliyatini   chet   elda   amalga   oshirayotgan   shaxslarning   so‘ralganlar   umumiy
sonidagi salmog‘i quyidagi formula bo‘yicha aniqlanadi:
MMS = KMMS : SS x 100, bunda:
MMS - migrant mehnatchilarning so‘ralganlarning umumiy sonidagi salmog‘i;
13 KMMS - mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun chet elga ketgan shaxslarning
(migrant   mehnatchilarning)   mehnat   bilan   bandlik   masalasi   bo‘yicha   uy   xo‘jaliklarini
o‘rganish davomida aniqlangan soni;
SS - mehnatga layoqatli yoshdagi so‘ralganlar soni, hammasi.
Izoh. Chet eldagi migrant mehnatchilarning uy xo‘jaliklarini o‘rganishda bevosita
qatnashmasligini   (so‘rov   paytida   bo‘lmasligini)   hisobga   olib,   ushbu   shaxslar   soni
to‘g‘risidagi  ma’lumotlar  so‘ralayotgan uy xo‘jaliklari  vakolatli  a’zolaridan so‘ralgan
holda olinadi.
b) migrant mehnatchilarning so‘ralganlarning umumiy sonidagi salmog‘i bo‘yicha
migrant   mehnatchilarning   mehnatga   layoqatli   yoshdagi   mehnatga   layoqatli   aholi
tarkibidagi umumiy soni quyidagi formula bo‘yicha hisoblab chiqiladi:
MM = MMS x MLA : 100, bunda:
MM - migrant mehnatchilar soni, hammasi;
MLA - mehnatga layoqatli yoshdagi mehnatga layoqatli aholi soni.
v) zarurat bo‘lganda, mehnat faoliyatini chet elda amalga oshirayotganlarning soni
jo‘nab ketgan yo‘nalishi (mamlakati) bo‘yicha aniqlanadi.
Buning uchun:
o‘rganishlar   ma’lumotlari   bo‘yicha   har   qaysi   mamlakatdagi   mehnat   faoliyatini
amalga oshirayotgan migrant mehnatchilarning so‘ralganlar umumiy sonidagi salmog‘i
aniqlanadi; 
mehnatga   layoqatli   yoshdagi   mehnatga   layoqatli   aholi   umumiy   soniga   nisbatan
salmoqni   proportsional   ravishda   hisoblab   chiqish   va   jamlash   yo‘li   bilan   muayyan
mamlakatlarda   mehnat   faoliyatini   amalga   oshirayotgan   migrant   mehnatchilar   soni
aniqlanadi.
2)   Ikkinchidan,   umuman   respublika   bo‘yicha   mehnat   resurslarini   hisoblab
chiqishda   mehnat   faoliyatini   amalga   oshirish   uchun   chet   elga   ketgan   shaxslar   soni
hisobga   olinadi.   Ularning   soni   O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining
"Mehnat   faoliyatini   amalga   oshirish   uchun   chet   ellarga   ketayotgan   O‘zbekiston
Respublikasi   fuqarolarini   hisobga   olishni   takomillashtirish   to‘g‘risida"   2007   yil   15
14 maydagi   97-son   qarori   bilan   tasdiqlangan   Sxema   bo‘yicha,   quyidagilarni   o‘z   ichiga
oluvchi integratsiyalashgan axborotlar moduli asosida aniqlanadi:
a) chet elga ketganlarning soni va maqsadi to‘g‘risida bojxona deklaratsiyasining
takomillashtirilgan shakli asosidagi har choraklik statistika hisoboti ma’lumotlari; 
b)   mehnat   emigratsiyasi   masalalari   bo‘yicha   har   yilgi   sotsiologik   o‘rganishlar
ma’lumotlari;
v) mehnat faoliyatini chet elda amalga oshirish uchun fuqarolarga Tashqi mehnat
migratsiyasi masalalari agentligi tomonidan berilgan ruxsatnomalar ma’lumotlari;
g)   Tashqi   ishlar   vazirligining   chet   eldagi   konsullik   muassasalaridan   olingan
ma’lumotlar;
d)   uy   xo‘jaliklarini   mehnat   bilan   bandlik   masalalari   bo‘yicha   har   choraklik
o‘rganishlar ma’lumotlari.
Iqtisodiy faol bo‘lmagan aholi sonini aniqlash
IFA = O‘ + A + IN + IBB, bunda:
IFA - iqtisodiy faol bo‘lmagan aholi;
O‘   -   ishlab   chiqarishdan   ajralgan   holda   o‘qiyotgan   hamda   ish   haqi   va   mehnat
daromadiga ega bo‘lmagan o‘quvchilar va talabalar;
A - uy bekalari va bolalarni parvarish qilayotgan ishlamaydigan ayollar;
IN - ishlamaydigan uchinchi guruh nogironlari;
IBB - ixtiyoriy ravishda ish bilan band bo‘lmagan shaxslar, shuningdek ko‘char
va ko‘chmas mulkdan daromad oladigan ishlamaydigan shaxslar.
 Mustaqil ravishda ish qidirayotgan shaxslar sonini aniqlash
Mustaqil ravishda ish qidirayotganlar soni ishga joylashtirishga ehtiyoj sezadigan
aholining hisoblangan sonidan (mazkur Metodikaning 3-bandida ko‘rsatilgan formula
bo‘yicha aniqlangan) hisobot davri oxiridagi holati bo‘yicha Bandlikka ko‘maklashish
tuman (shahar) markazlarida rasman ishsizlar sifatida ro‘yxatdan o‘tkazilgan shaxslar
sonini chiqarib tashlash yo‘li bilan quyidagi formula bo‘yicha aniqlanadi:
IM = IB - RR, bunda:
IM - ish bilan band bo‘lmaganlar, mustaqil ravishda ish qidirayotganlar;
IB - ishga joylashtirishga muhtoj mehnat bilan band bo‘lmagan aholi (ishsizlar);
15 RR   -   ishga   joylashtirishga   muhtoj   bo‘lganlarni   aniqlash   paytida   rasman
ro‘yxatdan o‘tkazilgan ishsizlar. 
Bandlikka   ko‘maklashish   tuman   (shahar)   markazlari   ma’lumotlari   rasman
ro‘yxatdan o‘tkazilgan ishsizlar bo‘yicha axborot olish manbai hisoblanadi.
Aholining mehnat bilan bandligini o‘rganish t 4
artibi
Aholining   ish   bilan   bandligini   o‘rganish   maxsus   tanlab   olingan   uy   xo‘jaliklari
a’zolaridan so‘rab chiqish yo‘li bilan amalga oshiriladi.
Uy   xo‘jaliklarini   so‘rab   chiqish   har   choraklik   asosida   Bandlikka   ko‘maklashish
tuman (shahar) markazlari xodimlari tomonidan har chorakning oxirgi oyi ikkinchi o‘n
kunligi mobaynida o‘tkaziladi.
So‘rab chiqilishi  kerak  bo‘lgan  uy xo‘jaliklarini   tanlash  har  bir  tuman  bo‘yicha
ma’lumotlarning reprezentativligini ta’minlaydigan har bir tuman (shahar) bo‘yicha uy
xo‘jaliklarining   kamida   bir   foizini   so‘rov   bilan   qamrab   olish   hisobga   olingan   holda
proportsional tanlov bo‘yicha o‘tkaziladi.1.2Mehnat resurslaridan foydalanish
Uy   xo‘jaliklarini   so‘rab   chiqish   Bandlikka   ko‘maklashish   tuman   (shahar)
markazlari   tomonidan   tuman   (shahar)   statistika   bo‘limlari   bilan   birgalikda   to‘rt
bosqichda o‘tkaziladi:
a)   birinchi   bosqichda   har   bir   tuman   bo‘yicha   o‘rganilishi   kerak   bo‘lgan   uy
xo‘jaliklari soni quyidagi formula bo‘yicha aniqlanadi:
UXS =UX x 1%, bunda:
UXS   -   har   bir   tuman   (shahar)da   so‘rab   chiqilishi   kerak   bo‘lgan   uy   xo‘jaliklari
soni;
UX - tuman (shahar)dagi uy xo‘jaliklari soni;
4
3.A.Karimov. "O`zbekiston islohatlarni chuqurlashtirish yulida". Toshkent 1995 .
16 b)   ikkinchi   bosqichda   uy   xo‘jaliklari   o‘rganiladigan   aholi   punktlari   aniqlanadi,
bunda:
tanlab olingan aholi punktlari yonma-yon chegaralarga ega bo‘lmasligi kerak;
tuman markazlari va ulardan yiroqda joylashgan aholi punktlari majburiy tartibda
o‘rganilishi kerak;
har bir tumanda kamida 5 ta aholi punkti (tuman markazi ham shu jumlaga kiradi)
o‘rganilishi kerak;
har   bir   shaharda   yonma-yon   chegaralarga   ega   bo‘lmagan   kamida   5   ta   mahalla
o‘rganilishi kerak.
Aholi punktlarini tanlash tuman (shahar) statistika bo‘limi bilan kelishgan holda
Bandlikka ko‘maklashish tuman (shahar) markazlari tomonidan amalga oshiriladi; 
v)   uchinchi   bosqichda   har   bir   aholi   punktida   o‘rganilishi   kerak   bo‘lgan   uy
xo‘jaliklari soni aniqlanadi;
g)   to‘rtinchi   bosqichda   aholi   punktlarida   (mahallalarda)   mavjud   bo‘lgan   uy
xo‘jaliklari   ro‘yxatlari   asosida   o‘rganilishi   kerak   bo‘lgan   uy   xo‘jaliklarining   aniq
ro‘yxati aniqlanadi.
Bunda   tanlashning   quyidagi   tartib-qoidasini   nazarda   tutadigan   "proportsional
bosqichma-bosqich tanlash" usulidan foydalaniladi:
- mazkur aholi punktida (mahallada) joylashgan uy xo‘jaliklarining hisoblangan
sonini   o‘rganilishi   kerak  bo‘lgan uy  xo‘jaliklarining hisoblangan  soniga  bo‘lish  yo‘li
bilan "tanlash bosqichi" aniqlanadi (masalan, tanlab olingan aholi punktida 300 ta uy
xo‘jaligi   mavjud   bo‘lib,   o‘rganiladigan   uy   xo‘jaliklari   soni   esa   30   tani   tashkil   etishi
kerak bo‘lsa, "tanlash bosqichi" "10" ni (300:10) tashkil etadi);
-   uy   xo‘jaliklarining   umumiy   sonidan   "tanlash   bosqichi"ga   bir   karra   har   bir   uy
xo‘jaligiga tartib raqami beriladi va tanlab olinadi.
Uy xo‘jaliklari so‘rovi Davlat statistika qo‘mitasi bilan kelishgan holda Mehnat va
aholini   ijtimoiy   muhofaza   qilish   vazirligi   tomonidan   tasdiqlanadigan   maxsus
so‘rovnoma bo‘yicha amalga oshiriladi.
Uy   xo‘jaliklarining   mehnatga   layoqatli   yoshdagi   barcha   a’zolaridan   so‘rab
chiqilishi   kerak,   ular   hozir   bo‘lmagan   taqdirda   esa   hozir   bo‘lmagan   uy   xo‘jaliklari
17 a’zolariga tegishli  javoblarni uy xo‘jaligining boshqa vakolatli a’zosidan olishga yo‘l
qo‘yiladi.
So‘rovni   amalga   oshirgan   xodimlardan   uy   xo‘jaliklari   so‘rovining   to‘ldirilgan
so‘rovnomalarini   qabul   qilish   Bandlikka   ko‘maklashish   markazining   ishga
joylashtirishga   muhtoj   bo‘lgan   aholini   hisobga   olish   va   ular   bo‘yicha   ma’lumotlar
bankini shakllantirish bo‘limi boshlig‘i tomonidan amalga oshiriladi.
To‘ldirilgan so‘rovnomalarni qabul qilishda:
so‘rab   chiqqan   xodim   tomonidan   uy   xo‘jaliklari   so‘rovining   aniq   tarzda
tanlanishiga rioya qilinganligi;
so‘rovnoma savollari to‘liq to‘ldirilganligi;
so‘rovnoma   savollariga   javoblarning   mantiqliligi   va   bir-biriga   zid   emasligini
tekshirish ta’minlanishi kerak.
Uy   xo‘jaliklari   so‘rovi   o‘tkazilishining   sifati   uchun   javobgarlik   uy   xo‘jaliklari
so‘rovini o‘tkazgan xodimga va so‘rovnomani qabul qilib olgan shaxsga yuklanadi.
So‘rovnoma   materiali   qabul   qilib   olingandan   keyin   uni   qayta   ishlash   maxsus
kompyuter   dasturi   yordamida   amalga   oshiriladi.   Ma’lumotlar   bazasini   shakllantirish
(ma’lumotlarni   kompyuterga   kiritish)   Qoraqalpog‘iston   Respublikasi   Mehnat   va
aholini   ijtimoiy   muhofaza   qilish   vazirligi,   viloyatlar   va   Toshkent   shahar   mehnat   va
aholini ijtimoiy muhofaza qilish bosh boshqarmalari tomonidan amalga oshiriladi.
Ma’lumotlar   kompyuterga   to‘liq   kiritilgandan   keyin   ma’lumotlar   bazasi   har   bir
tuman bo‘yicha  alohida fayllar  shaklida  keyinchalik uzil-kesil  puxta ishlash  va tahlil
qilish uchun Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga yuboriladi.
Ma’lumotlarni   puxta   ishlash   va   tahlil   qilish   quyidagi   muddatlarda   amalga
oshiriladi:
ma’lumotlar bazasini shakllantirish (kompyuterga kiritish) - hisobot choragi oxirgi
oyidan keyingi oyning 1-kunigacha;
har bir tuman bo‘yicha yig‘ma jadvallarni puxta ishlash va olish - hisobot choragi
oxirgi oyidan keyingi oyning 10-kunigacha;
18 tekshirish   natijalari   bo‘yicha   tahliliy   ma’lumotnoma   va   tahliliy   jadvallar
tayyorlash - hisobot choragi oxirgi oyidan keyingi oyning 15-kunigacha. 5
Ma’lumotlar   va   mazkur   Metodikaga   muvofiq   amalga   oshirilgan   hisob-kitoblar
asosida mazkur Metodikaga 1-ilovada keltirilgan ko‘rsatkichlar tizimi bo‘yicha mehnat
resurslarining hisob-kitob, hisobot prognoz balanslari ishlab chiqiladi.
Mehnat resurslarining hisob-kitob balansi
Mehnat   resurslarining   hisob-kitob   balansi   mehnat   bozorining   holati   va   mehnat
bilan bandlik to‘g‘risida tezkor va xolisona axborot olish hamda tumanlar va shaharlar
bo‘yicha alohida mintaqalar bo‘yicha, shuningdek umuman respublika bo‘yicha ishga
joylashtirishga   muhtoj   bo‘lgan   shaxslar   sonini   aniqlash   maqsadida   mehnat   organlari,
statistika organlari, iqtisodiyot organlari tomonidan birgalikda ishlab chiqiladi. 
Hisob-kitob   balansi   asosida   mahalliy   davlat   hokimiyati   va   boshqaruv   organlari
(hokimliklar)   tomonidan   aholini   ish   bilan   ta’minlash   bo‘yicha   aniq   chora-tadbirlarni
ishlab chiqish, shu jumladan, hududlar bo‘yicha ish o‘rinlari tashkil etish parametrlarini
ishlab   chiqish   va   zarurat   bo‘lganda,   unga   tuzatishlar   kiritish,   shuningdek   ishsizlarni
ijtimoiy   qo‘llab-quvvatlash   chora-tadbirlariga   yo‘naltiriladigan   moliyaviy   resurslar
hajmini aniqlash amalga oshiriladi. 
Mehnat   resurslarining   hisob-kitob   balansi   quyidagilardan   kelib   chiqqan   holda
yilning har choragida ishlab chiqiladi:
mazkur   Metodikaning   3.2.1-bandida   ko‘rsatilgan   ish   bilan   band   bo‘lganlar
toifalarining soni to‘g‘risida davlat statistika hisobotining dastlabki ma’lumotlari;
3.2.2-bandga   muvofiq   aniqlangan   norasmiy   sektorda   ish   bilan   band   bo‘lgan
shaxslar   soni   va   mazkur   Metodikaning   3.2.3-bandiga   muvofiq   aniqlangan   chet   elda
mehnat faoliyatini amalga oshirayotgan shaxslar soni;
mazkur Metodikaning 3.3-bandiga muvofiq aniqlangan iqtisodiy faol bo‘lmagan
aholi soni;
5
  .A.Karimov. "O`zbekiston islohatlarni chuqurlashtirish yulida". Toshkent 1995 .
I.A. Karimov "O`zbekiston XXI asr busagasida: xavfsizlikka taxdid,  barkarorlik shartlari va tarakkiyot 
kafolatlari" T.: 1997 y.  
19 mazkur   Metodikaning   3   va   3.4-bandlariga   muvofiq   aniqlangan   ish   bilan   band
bo‘lmagan aholi soni;
mazkur   Metodika   3.2.3-bandining   b)   qismiga   muvofiq   aniqlangan   emigrant
mehnatchilar   soni.   Bunda   tumanlar,   shaharlar,   viloyatlar   bo‘yicha   mehnat   resurslari
balansi  hisob-kitobida ish bilan bandlik bo‘yicha uy xo‘jaliklarini  o‘rganib chiqishga
kiritilgan mehnat emigratsiyasi yuzasidan modul savollariga javoblar bo‘yicha olingan
chet eldagi migrant mehnatchilar to‘g‘risidagi ma’lumotlar hisobga olinadi.
Ma’lumotlar   va   mazkur   Metodikaga   muvofiq   amalga   oshirilgan   hisob-kitoblar
asosida mazkur Metodikaga 1-ilovada keltirilgan ko‘rsatkichlar tizimi bo‘yicha mehnat
resurslarining hisob-kitob, hisobot prognoz balanslari ishlab chiqiladi.
Mehnat resurslarining hisob-kitob balansi
Mehnat   resurslarining   hisob-kitob   balansi   mehnat   bozorining   holati   va   mehnat
bilan bandlik to‘g‘risida tezkor va xolisona axborot olish hamda tumanlar va shaharlar
bo‘yicha alohida mintaqalar bo‘yicha, shuningdek umuman respublika bo‘yicha ishga
joylashtirishga   muhtoj   bo‘lgan   shaxslar   sonini   aniqlash   maqsadida   mehnat   organlari,
statistika organlari, iqtisodiyot organlari tomonidan birgalikda ishlab chiqiladi. 
Hisob-kitob   balansi   asosida   mahalliy   davlat   hokimiyati   va   boshqaruv   organlari
(hokimliklar)   tomonidan   aholini   ish   bilan   ta’minlash   bo‘yicha   aniq   chora-tadbirlarni
ishlab chiqish, shu jumladan, hududlar bo‘yicha ish o‘rinlari tashkil etish parametrlarini
ishlab   chiqish   va   zarurat   bo‘lganda,   unga   tuzatishlar   kiritish,   shuningdek   ishsizlarni
ijtimoiy   qo‘llab-quvvatlash   chora-tadbirlariga   yo‘naltiriladigan   moliyaviy   resurslar
hajmini aniqlash amalga oshiriladi.               
                 II BOB II BOB   Mehnat resurslaridan foydalanish va mehnat
unumdorligi darajasini ifodolovchi ko’rsatkichlar ,ularni aniqlash tartibi
2. 1  Aholining ish bilan bandligi va uning tasniflanishi  
20                 Ish bilаn bаndlik kоmplеks ijtimоiy siyosаtning аjrаlmаs qismi bo`lib,
mеhnаt   sоhаsidаgi   insоnlаrning   ehtiyojlаrigа   qаrаtilgаnligi   bilаn   bеlgilаnаdi   vа
аhоli dаrоmаdlаrini оshirishning аsоsiy elеmеnti hisоblаnаdi.
Ish   bilаn   bаndlik   -   bu   iqtisоdiy   fаоl   аhоlining   qоnun   hujjаtlаrigа   muvоfiq,
dаrоmаd   kеltirаdigаn   fаоliyatgа   egа   bo`lishidir.   O`zbеkistоn   Rеspublikаsining
―Аhоlini   ish   bilаn   tа`minlаsh   to`g`risidаgi   Qоnunning   2-mоdd   аsigа   аsоsаn   ish
bilаn tа`minlаsh   - fuqаrоlаrning qоnun hujjаtlаrigа zid kеlmаydigаn, o`z   shахsiy
vа   ijtimоiy   ehtiyojlаrini   qоndirish   bilаn   bоg`liq   bo`lgаn,   ulаrgа   ish   hаqi   (mеhnаt
dаrоmаdi)   kеltirаdigаn   fаоliyatidir 15
.   Dеmаk,   ish   bilаn   bаnd   bo`lgаn   хоdim   uch
shаrtgа   jаvоb  bеrа   оlаdigаn  fаоliyat   bilаn   shug`ullаnishi   lоzim:   birinchisi,   qоnun
hujjаtlаrigа zid kеlmаydigаn,  ikkinchidаn,  jаmiyat а`zоlаrining shахsiy vа ijtimоiy
ehtiyojlаrini   qоndirishgа   qаrаtilgаn,   uchinchidаn,   bu   fаоliyat   хоdimgа   ish   hаqi
(mеhnаt dаrоmаdi) kеltirаdigаn bo`lishi zаrur.
Unumli vа ijоdiy mеhnаt qilishgа bo`lgаn o`z qоbiliyatlаrini tаsаrruf etish vа
qоnun   hujjаtlаri   bilаn   tаqiqlаnmаgаn   hаr   qаndаy   fаоliyat,   shu   jumlаdаn,   hаq
to`lаnаdigаn ishni bаjаrishgа аlоqаsi  bo`lmаgаn fаоliyat bilаn shug`ullаnish mutlаq
huquqi fuqаrоlаrgа tеgishlidir.
Mаjburiy mеhnаt, ya`ni birоn-bir jаzоni qo`llаsh bilаn tаhdid qilish оrqаli ish
bаjаrishgа   mаjburlаsh   tаqiqlаnаdi,   qоnundа   bеlgilаngаn   hоllаr   bundаn   mustаsnо.
Kishilаrning   iхtiyoriy   rаvishdа   ish   bilаn   bаnd   bo`lmаsligi   ulаrni   jаvоbgаrlikkа
tоrtish uchun аsоs bo`lа оlmаydi.
Mеhnаt   bоzоridаgi   tаlаb   vа   tаklif   miqdоri,   аhоli   turmush   dаrаjаsi,
mаmlаkаtdаgi   bir   qаtоr   mаkrоiqtisоdiy   ko`rsаtkichlаrning   hоlаti   ish   bilаn
bаndlikdаgi   vаziyatgа   chаmbаrchаs   bоg`liq.   Birginа   ish   hаqi   dаrаjаsining   o`zi
mеhnаt  bоzоridаgi   tаlаb vа  tаklif, аhоli   dаrоmаdlаri, mаmlаkаt  iqtisоdiy  hоlаtigа
bеvоsitа tа`sir ko`rsаtаdi.
Mаmlаkаtlаrdа mеhnаtdа bаndlik vа ishsizlikni ko`p yillik o`rgаnish   tаjribаsi
shuni  ko`rsаtаdiki,   mеhnаtgа   yarоqli  аhоlining  94-95  fоizi  mеhnаtdа  bаnd   bo`lsа,
iqtisоdiyot mе`yoridа rivоjlаnаyotgаn hisоblаnаdi.
21 Mаmlаkаt   jаmi   аhоlisini   ishchi   kuchigа   (iqtisоdiy   fаоl   аhоligа)   vа   ishchi
kuchidаn   tаshqаridаgilаrgа   (iqtisоdiy   nоfаоl   аhоligа)   аjrаtish,   ishchi   kuchini   ish
bilаn  bаndlаr   vа  fаоl   ish   ахtаrib   yurgаn   ishsizlаrgа   bo`lish   mumkin.   Bu   guruhlаr
o`rtаsidа   dоimiy   hаrаkаt   bo`lib,   bu   hаrаkаt   аhоlining   mеhnаt   bоzоrigа   kirishi   vа
undаn uzоqlаshishi kаbilаrni hаm аnglаtаdi.
Mаmlаkаtimiz   mеhnаt   qоnunchiligidа   ish   bilаn   bаnd   dеb   hisоblаngаn
fuqаrоlаr quyidаgi guruhlаrgа аjrаtib ko`rsаtilgаn:
- yollаnib ishlаyotgаn, shu jumlаdаn, ishni to`liqsiz ish vаqtidа hаq evаzigа
bаjаrаyotgаn,   shuningdеk   hаq   to`lаnаdigаn   bоshqа   ishgа,   shu   jumlаdаn
vаqtinchаlik ishgа egа bo`lgаn fuqаrоlаr;
- bеtоbligi,   mеhnаt   tа`tilidа,   kаsbgа   qаytа   tаyyorlаshdа,   mаlаkа   оshirishdа
ekаnligi;   ishlаb   chiqаrishning   to`хtаtib   qo`yilgаnligi   munоsаbаti   bilаn,  shuningdеk
qоnun hujjаtlаrigа muvоfiq vаqtinchа ish jоyidа bo`lmаgаndа хоdimning ish jоyi
sаqlаnib turаdigаn bоshqа hоllаrdа vаqtinchа ish jоyidа bo`lmаgаn fuqаrоlаr;
- o`zini   ish   bilаn   mustаqil   tа`minlаyotgаn   fuqаrоlаr,   shu   jumlаdаn,   yuridik
shахs   tаshkil   qilmаgаn   hоldа   tаdbirkоrlik   fаоliyati   bilаn   shug`ullаnаyotgаn
fuqаrоlаr,   kооpеrаtivlаrning   а`zоlаri,   fеrmеrlаr   vа   ulаrning   ishlаb   chiqаrishdа
qаtnаshаyotgаn оilа а`zоlаri;
- Qurоlli   Kuchlаrdа,   Milliy   хаvfsizlik   хizmаti   vа   ichki   ishlаr   оrgаnlаri   vа
qo`shinlаridа   хizmаtni   o`tаyotgаn,   shuningdеk   muqоbil   хizmаtni   o`tаyotgаn
fuqаrоlаr;
- Tа`lim   to`g`risidаgi   qоnun   hujjаtlаrigа   muvоfiq   ishlаb   chiqаrishdаn
6
аjrаlgаn hоldа tа`lim оlаyotgаn fuqаrоlаr;
- qоnun hujjаtlаrigа muvоfiq fаоliyat оlib bоrаyotgаn jаmоаt birlаshmаlаri
vа diniy muаssаsаlаrdа ishlаyotgаn fuqаrоlаr.
6
5 Korakoz I.I. Samborskiy V.I. Teoriya ekonomicheskogo analiza M. 1995 g.
Grigoryev Y.A. Uchet,  analiz i kontrol valyutno`x operatsiy. M. 1993 
22 Ish bilаn bаndlik ijtimоiy mеhnаtgа qаtnаshish shаkli (yollаnmа, o`z-o`zini  ish
bilаn tа`minlаydigаnlаr), mulkchilik shаkli bo`yichа (hukumаt, хususiy vа   аrаlаsh
kоrхоnаlаrdа ish bilаn bаndlаr), iqtisоdiyot  vа insоn ehtiyojlаrigа to`g`ri   kеlishigа
ko`rа (оqilоnа, sаmаrаli vа eng mаqbul), ishgа jоylаshish istаgi bo`yichа  (ko`ngilli,
mаjburiy),   huquqiy   shаkligа   ko`rа   (rаsmiy,   nоrаsmiy),   tаshkil   qilinish   (stаndаrt,
nоstаndаrt) mеzоnlаri bo`yichа ko`rinishlаrigа egа.
Iqtisоdiyot fаnidа ish bilаn bаndlikning quyidаgi turlаrini fаrqlаydilаr: 1.   Ish
bilаn   to`   liq   bаndlik   -   mеhnаtgа   qоbiliyatli   аhоlining   ijtimоiy   fоydаli   mеhnаtgа
eng  ko`p   jаlb  etilishi.   Аmаldа   bu  ish   bilаn  yalpi   bаndlik  bo`lib,  bundа   mеhnаtgа
qоbiliyatli   аhоlining   90,0-92,0   %   to`liq   bаndlikdа   mеhnаt   qilishgа   muhtоjlаr   vа
mеhnаt   qilishni   xоhlоvchilаr   ish   bilаn   tа`minlаnаdi,   bu   ishchi   kuchigа   tаlаb   vа
tаklifning mutаnоsibligini аnglаtаdi.
2. Ish   bilаn   to`liq   bo`lmаgаn   bаndlik   -   bu   iqtisоdiy   fаоl   аhоlining   bir
qismiginа   ijtimоiy   fоydаli   mеhnаt   bilаn   tа`minlаngаnligini   ko`rsаtаdi.   Ish   bilаn
mаvsumiy   bаndlik   -   bu   mеhnаtgа   qоbiliyatli   аhоlini   tаbiiy-iqlim   хususiyatlаrini
hisоbgа   оlgаn   hоldа   vаqti-vаqti   bilan   (оdаtdа   muаyyan   mаvsumlаrdа)   ijtimоiy
fоydаli mеhnаtgа jаlb etishdir.
3. Ish   bilаn   yashirin   bаndlik   -   bu   hоldа   pul   to`lаmаydigаn   uzоq   muddаtli
tа`tildа   bo`lgаnlаr   nоrаsmiy   rаvishdа   (ish   bilаn   bаnd   sifаtidа   rаsmаn   ro`yхаtgа
оlinmаsdаn)   turli   sаvdо-sоtiq,   аhоligа   хizmаt   ko`rsаtish   bilаn   mаshg`ul
bo`lishlаrini аnglаtаdi.
4. Ish bilаn dаvriy bаndlik -   bu muаyyan muddаtdа mеhnаt fаоliyati bilаn
mаshg`ul   bo`lish,  muаyyan  muddаtdа  dаm  оlishni  bildirаdi. Ish  bilаn  bаndlikning
bu   turi   аsоsаn   nеft,   gаz   sаnоаti,   bаliqchilik   tаrmоqlаridа   vахtа   usulidа
ishlоvchilаrni nаzаrdа tutаdi.
5. Ish bilаn sаmаrаli bаndlik -  bu аhоlining ish bilаn bаndlikkа
ehtiyojining mаvjud ish o`rinlаrigа muvоfiq kеlishining sifаt хususiyati bo`lib,
iqtisоdiy nuqtаyi nаzаrdаn mеhnаt rеsurslаridаn eng оqilоnа fоydаlаnishni,
ijtimоiy jihаtdаn mеhnаt fаоliyatining insоn mаnfааtlаrigа eng muvоfiq kеlishini
bildirаdi.
23 Ijtimoiy   muhofazaga   muhtoj   va   ish   topishda   qiynalayotgan   shaxslar   uchun
band   qilib   qo`yilgan   ish   o`rinlariga   ishga   joylashtirish   tashkilot   tomonidan
Bandlikka   ko`maklashish   va   aholini   ijtimoiy   muhofaza   qilish   tuman   (shahar)
markazi yo`llanmasi bo`yicha yoki mustaqil ravishda amalga oshiriladi.
Ijtimoiy muhofazaga muhtoj va ish topishda qiynalayotgan shaxslarni ishga
joylashtirishga nogironlar jamoatchilik birlashmalari, jazoni o`tash   muassasalaridan
ozod   qilingan   shaxslarni   ijtimoiy   moslashtirish   markazlari,   ko`rsatib   o`tilgan
shaxslar   manfaatlarini   ifodalovchi   boshqa   tashkilotlar   ham   ularni   qonun
hujjatlarida   belgilangan   tartibda   ishga   joylashtirishni   ta`minlaydigan   Bandlikka
ko`maklashish   va   aholini   ijtimoiy   muhofaza   qilish   tuman   (shahar)   markazlariga
yuborish yo`li bilan ko`maklashishi mumkin.
Mahalliy davlat organi tomonidan belgilangan ijtimoiy muhofazaga muhtoj va
ish   qidirishda   qiynalayotgan   shaxslar   uchun   ish   o`rinlarining   eng   kam   soniga
muvofiq tashkil etilgan (band qilib qo`yilgan yoki ajratilgan) eng kam ish o`rinlari
sonini   qisqartirishga   yoki   tugatishga   faqat   kasaba   uyushmalari   qo`mitalari   yoki
xodimlarning   boshqa   vakillik   organlari,   bandlikka   ko`maklashish   va   aholini
ijtimoiy   muhofaza   qilish   tuman   (shahar)   markazlari   bilan   kelishgan   holda   yo`l
qo`yiladi   hamda   mahalliy   davlat   hokimiyati   organi   qarori   asosida   amalga
oshiriladi.
Texnologiyani,   ishlab   chiqarish   va   mehnatni   tashkil   etishdagi   o`zgarishlar,
xodimlar   sonining   o`zgarishiga   olib   kelgan   ish   hajmlarining   qisqarishi   bilan
bog`liq tadbirlarni amalga oshirishda ijtimoiy muhofazaga muhtoj va ish qidirishda
qiynalayotgan   shaxslar   uchun   band   qilib   qo`yilgan   ish   o`rinlarining   belgilangan
soni   hisobiga   ishga   joylashtirilgan   shaxslarda   ish   o`rinlari,   agar   ushbu   shaxslar
soni   mahalliy   davlat   hokimiyati   organi   tomonidan   belgilangan   miqdordan
oshmasa, ustuvor tartibda saqlanib qoladi.
Ijtimoiy   muhofazaga   muhtoj   va   ish   qidirishda   qiynalayotgan   shaxslar   uchun
band   qilib   qo`yilgan   ish   o`rni   ilgari   ushbu   ish   o`rnini   egallab   kelgan   shaxs   bilan
tuzilgan   mehnat   shartnomasining   to`xtatilishi   munosabati   bilan   bo`shab   qolgan
24 taqdirda tashkilot o`n kun muddatda Bandlikka ko`maklashish va aholini ijtimoiy
muhofaza   qilish   tuman   (shahar)   markazini   yangidan   ochilgan   bo`sh   ish   o`rni
to`g`risida ma`lum qilishi shart.
Nogironlar   uchun   band   qilib   qo`yiladigan   ish   o`rinlarining   belgilangan
sonidan   ortiqcha   nogironlar   uchun   ish   o`rinlari   tashkil   etgan   tashkilotlar   qonun
hujjatlarida belgilangan tartibda imtiyoz olish huquqiga egadirlar.
Mahalliy   davlat   hokimiyati   organlari   o`z   vakolatlari   doirasida   ijtimoiy
muhofazaga   muhtoj   va   ish   qidirishda   qiynalayotgan   shaxslar   uchun   belgilangan
ko`rsatkichdan ortiqcha, shu jumladan, ish uchastkalari (stexlar) tashkil etish  uchun
turarjoy   bo`lmagan   binolarni   birinchi   navbatda   ajratish   yo`li   bilan   band   qilib
qo`yiladigan   ish   o`rinlari   tashkil   etgan   tashkilotlar   uchun   imtiyozlar   belgilashi
mumkin.
Ijtimoiy   muhofazaga   muhtoj   va   ish   qidirishda   qiynalayotgan   shaxslar   uchun
band   qilib   qo`yiladigan   ish   o`rinlarini   tuman   (shahar)   hokimi   tomonidan
belgilangan   miqdordan   ortiqcha   tashkil   etgan   tashkilotlar   ushbu   ish   o`rinlarini
tashkil etishga sarflangan mablag`larning bir qismini Bandlikka ko`maklashish va
aholini ijtimoiy muhofaza qilish tuman (shahar) markazi bilan tuzilgan shartnoma
asosida   Bandlikka   ko`maklashish   jamg`armasi   mablag`lari   hisobidan   qoplash
huquqiga egadir.
Bandlikka   ko`maklashish   jamg`armasidan   tashkilot   (ish   beruvchi)   ning
ijtimoiy   muhofazaga   muhtoj   va   ish   qidirishda   qiynalayotgan   shaxslarni   ishga
joylashtirish   uchun   band   qilib   qo`yiladigan   ish   o`rinlarini   belgilanganidan   ko`p
miqdorda tashkil etishga xarajatlarining bir qismini qoplashga yo`naltiriladigan pul
mablag`lari O`zbekiston Respublikasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish
vazirligi tomonidan belgilangan tartibda ajratiladi.
                  2.2   Mehnat resurslarining asosiy sifat xususiyatlari
25       Institutsional   o`zgarishlar   xodim   maqomi   o`zgarishlari   jamlanmasini   aks
ettiradi. Ular ham ishchi kuchini takror hosil qilish tizimida o`zgartirishlarini talab
etadi.
Axborot   o`zgarishlari   esa   iqtisodiyot   hamda   ishchi   kuchi   sifatidagi
o`zgarishlar   bilan   bog`liq   qarorlar   qabul   qilish   tizimining   asosini   tashkil   etadi.
O`zgarishlarining  tarkibiy qismlari  o`rtasidagi  aloqadorlik  quyidagicha ham  talqin
etilishi mumkin:
- birinchidan, fan-tеxnika taraqqiyotidagi o`zgarishlar unsurlari;
- ikkinchidan,   mеhnatning   kapital   bilan   qurollanganligining   xodimlar
malakasi darajasiga ta'siri;
- uchinchidan,   axborot   manbalari   va   oqimlari   jamlanmasi.   Ular   ishlab
chiqarishni   rivojlantirishda   ham,   ishchi   kuchini   takror   hosil   qilishda   ham   muhim
ahamiyatga egadir.
Itisodiyotda   ishlab   chiarish   tarkibiy   qismining   ta'siri   foydalanilayotgan
mеhnat   vositalari   va   prеdmеtlarining   o`zgarishi   bilan   bog`liq   bo`lib,   o`z   vaqtida
ishchi   kuchi   sifatini   oshirishni   ta'minlash   zaruriyatini   tug`diradi.   Iqtisodiyot
institutsional   tarkibiy   qismining   ta'siri   ishlab   chiqarishning   boshqarish   tashkiliy
tuzilmalari   hamda   mеhnatni   tashkil   etishning   tеgishli   shakllarini
takomillashtirishni   talab   qiladi.   Bu   o`zgarishlarning   darajasi   innovatsion   ta'sir
darajasi,   shuningdеk   mavjud   boshqaruv,   mеhnatni   tashkil   etish   tizimi   hamda
xo`jalik   yurutuvchi   sub'еkt   tashkiliy   madaniyatiga   bog`liq   ravishda   jiddiy   tarzda
farqlanishi mumkin.
Mеhnat   rеsurslarining   sifat   ko`rsatkichlarining   shakllanishi   uning   bugungi   kun
talablariga   javob   bеrishini   ifoda   etadi.   Mеhnat   rеsurslarining   raqobatbardoshlik
ko`rsatkichi   uning   yoshi,   jismoniy   holat   va   sog`liq   darajasi,   malaka   va   kasbiy
mahorat,   ijtimoiy,   ma'naviy   yеtukligi,   ta'lim   va   malumot   darajasi   tavsiflarining
qanday   ekanligini,   mеhnat   bozorida   ishchi   kuchining   yollash   shartlariga   javob
bеrishlarini ko`rsatadi.
26               O`zbekistоn   Respublikasi   davlat   mustaqilligiga   erishib,   iqtisоdiy   va
ijtimоiy   rivоjlanishning   o`ziga   xоs   va   mоs   yo`lini   tanlashi   kadrlar   tayyorlash
tuzilmasi   va   mazmunini   qayta   tashkil   etishni   hayotiy   zaruratga   aylantirdi.   1992-
yilda `Ta`lim to`g`risida"gi qоnunning qabul qilinishi ushbu yo`nalishdagi birinchi
va juda  muhim qadam bo`ldi. Ushbu qоnunda ta`lim sоhasidagi davlat siyosatining
asоsiy  tamоyillari belgilab qo`yildi:
- ta`lim va tarbiyaning ins о nparvar, dem о kratik xarakterda ekanligi;
- ta`limning uzluksizligi va izchilligi;
- umumiy   o`rta,   shuningdek,   o`rta   maxsus,   kasb-hunar   ta`limining
majburiyligi;
- o`rta   maxsus,   kasb-hunar   ta`limining   yo`nalishini:   akademik   litseyda   yoki
kasb-hunar kоllejida o`qishni tanlashning ixtiyoriyligi;
- ta`lim tizimining dunyoviy xarakterda ekanligi;
- davlat ta`lim standartlari d о irasida ta`lim  о lishning hamma uchun  о chiqligi;
- ta`lim dasturlarini tanlashga yag о na va tabaqalashgan yondashuv;
- bilimli bo`lishni va iste`dоdni rag`batlantirish;
- ta`lim tizimida davlat va jamоa bоshqaruvini uyg`unlashtirish.
Ta`lim   to`g`risidagi   qоnun   qabul   qilingandan   so`ng   yangi   o`quv   rejalari,
dasturlari,   darslik   va   qo`llanmalar   yaratishga   kirishildi.   Ta`lim   muassasalarini
attestatsiyadan   o`tkazish   va   akkreditatsiyalash   yo`lga   qo`yildi.   Ayni   vaqtda   yangi
turdagi ta`lim muassasalari tashkil etila bоshlandi.
Оliy   o`quv   yurtlarida   kadrlar   tayyorlashni   markazlashtirishdan   hududiy
yo`nalishga   o`tkazish   chоra-tadbirlari   ko`rildi.   O`quv   yurtlari   tarmоg`i   kengaydi,
universitet   ta`limi   rivоjlanishi   ta`minlandi.   Yangi   ixtisоsliklar,   bilimlarning   yangi
tarmоqlari   bo`yicha   mutaxassislar   tayyorlashga   kirishildi.   Umuman,   maktab   ko`p
tarmоqli tizimga o`tkazildi. Abituriyentlar va talabalarning bilim darajasini test va
reyting   usulida   bahоlashga   o`tildi.   Оliy   malakali   ilmiy   va   ilmiy-pedagоg   kadrlar
sifatiga qo`yilayotgan talablar hisоbga оlingan hоlda aspirantura va dоktоranturada
27 7 8
kadrlar   tayyorlash   tubdan   qayta   ko`rib   chiqildi.   Jumladan,   Оliy   Attestatsiya
Kоmissiyasi tashkil etildi.
Iqtidоrli bоlalar va o`quvchi yoshlarni har taraflama qo`llab-quvvatlash davlat
siyosati   darajasiga   ko`tarildi.   Iste`dоdli   o`smir   va   qizlarni   izlab   tоpish,   ularga
ko`maklashish,   ularning   qоbiliyati   va   iste`dоdini   o`stirish   bo`yicha   maxsus
jamg`armalar   tashkil   etildi.   Qоbiliyatli   talaba   yoshlarni   Amerika   Qo`shma
Shtatlari,   Yapоniya,   Xitоy,   Kоreya,   Germaniya,   Buyuk   Britaniya,   Rоssiya
Federatsiyasi  va bоshqa taraqqiy etgan davlatlarning nufuzli оliy o`quv yurtlarida
va ilmiy markazlarida o`qitish va stajirоvkadan o`tkazish yo`lga qo`yildi.
Shunga   qaramasdan,   amalga   оshirilgan   mavjud   o`zgarishlarning   o`zi   kadrlar
tayyorlash sifatini оshirish, mamlakatni ijtimоiy-iqtisоdiy rivоjlantirish talablariga
muvоfiq   bo`lishini   ta`minlay   оlmadi.   Ayniqsa,   kadrlar   tayyorlash   tizimi
O`zbekistоn   Respublikasida   amalga   оshirilayotgan   demоkratik   o`zgarishlar   va
bоzоr   islоhоtlari   talablariga   muvоfiq   emasligi   yaqqоl   ko`zga   tashlandi.   Ta`lim
muassasalarida   o`quv   jarayonining   mоddiy-texnik   asоsi   bugungi   kun   talabiga
javоb   bermay   qоldi.   Shu   bilan   birga,   ularda   yuqоri   malakali   pedagоg   kadrlar,
hоzirgi   davr   talablariga   javоb   beradigan   o`quv-uslubiy   va   ilmiy   adabiyotlar   juda
kam   ekanligi   ayon   bo`ldi.   Ta`lim   tizimi,   fan   va   ishlab   chiqarish   o`rtasidagi   puxta
o`zarо   hamkоrlik   va   fоydali   integratsiyaning   mavjud   emasligi   kadrlar   tayyorlash
tizimidagi eng jiddiy kamchiliklardan biri edi.
Ana   shunday   sharоitda   O`zbekistоn   Respublikasi   Prezidenti   I.A.   Karimоv
tashabbusi  va bevоsita rahbarligi оstida 1997-yildan bоshlab   Kadrlar tayyorlash
milliy dasturi  ishlab chiqildi va izchil amalga оshirishga kirishildi.
Milliy   dasturga   muvоfiq   kadrlar   tayyorlash   tizimini   tubdan   islоh   qilishning
muhim оmillari etib quyidagilar belgilandi:
7
8
3 Muravyev A.I. i dr. Analiz vneshneekonomicheskoy deyatelnosti predpriyatiy. M. 1991 g.
5.  O`zbekiston Respublikasi "Buxgalteriya hisobi to`g`risidagi  Qonuni" 1996 y.
 
28 -   respublikaning   demоkratik   huquqiy   davlat   va   adоlatli   fuqarоlik   jamiyati
qurish yo`lidan izchil ilgarilab bоrayotganligi;
- mamlakat   iqtis о diyotida   tub   o`zgartirishlarning   amalga   о shirilishi,
respublika   iqtis о diyoti,   as о san,   x о mashyo   yo`nalishidan   raq о batbard о sh   pir о vard
mahsul о t   ishlab   chiqarish   yo`liga   izchil   o`tayotganligi,   mamlakat   eksp о rt
sal о hiyatining kengayayotganligi;
- davlat   ijtim о iy   siyosatida   shaxs   manfaati   va   ta`lim   ustuv о rligi   qar о r
t о pganligi;
- milliy   o`zlikni   anglashning   o`sib   b о rishi,   vatanparvarlik,   o`z   vatani   uchun
iftix о r tuyg`usining shakllanayotganligi, b о y milliy madaniy-tarixiy an`analarga va
xalqimizning intellektual mer о siga hurmat;
- O`zbekist о nning   jah о n   hamjamiyatiga   integratsiyasi,   respublikaning
jah о ndagi mavqeyi va  о bro`-e`tib о rining mustahkamlanib b о rayotganligi.
Ta`lim   tizimini   tubdan   isl о h   qilish,   uni   o`tmishdan   q о lgan   mafkuraviy
qarashlar va sarqitlardan to`la xal о s etish, riv о jlangan davlatlar darajasida, yuksak
ma`naviy   axl о qiy   talablarga   jav о b   beruvchi   yuq о ri   malakali   kadrlar   tayyorlash
milliy   tizimini   yaratish,   kadrlar   tayyorlash   Milliy   dasturining   maqsadi   etib
belgilandi.
Kadrlar   tayyorlash   milliy   dasturi   maqsadini   amalga   о shirish   uchun   quyidagi
vazifalarni hal etish belgilab qo`yildi:
- `Ta`lim   to`g`risidagi   O`zbekist о n   Respublikasi   q о nuniga   muv о fiq   ta`lim
tizimini   isl о h   qilish,   davlat   va   n о davlat   ta`lim   muassasalari   hamda   ta`lim   va
kadrlar tayyorlash s о hasida raq о bat muhitini shakllantirish negizida ta`lim tizimini
yag о na   o`quv   ilmiy-ishlab   chiqarish   majmuyi   sifatida   izchil   riv о jlantirishni
ta`minlash;
- ta`lim   va   kadrlar   tayyorlash   tizimini   jamiyatda   amalga   о shirilayotgan
yangilanish,   riv о jlangan   dem о kratik   huquqiy   davlat   qurilishi   jarayonlariga
m о slash;
- kadrlar   tayyorlash   tizimi   muassasalarini   yuq о ri   malakali   mutaxassislar
bilan ta`minlash, pedag о gik fa о liyatning nufuzi va ijtim о iy maq о mini ko`tarish;
29 - kadrlar tayyorlash tizimi va mazmunini mamlakatning ijtim о iy va iqtis о diy
9
taraqqiyoti   istiqb о llaridan,   jamiyat   ehtiyojlaridan,   fan,   madaniyat,   texnika   va
texn о l о giyaning zam о naviy yutuqlaridan kelib chiqqan h о lda qayta qurish;
- ta`lim   о luvchilarni ma`naviy-axl о qiy tarbiyalashning va ma`rifiy ishlarning
samarali shakllari hamda uslublarini ishlab chiqish va j о riy etish;
- ta`lim va kadrlar tayyorlash, ta`lim muassasalarini attestatsiyadan o`tkazish
va akkreditatsiya qilish sifatiga bah о  berishning x о lis tizimini j о riy qilish;
- yangi ijtim о iy-iqtis о diy shar о itlarda ta`limning talab qilinadigan darajasi va
sifatini,   kadrlar   tayyorlash   tizimining   amalda   fa о liyat   ko`rsatishi   va   barqar о r
riv о jlanishining kaf о latlarini, ustuv о rligini ta`minl о vchi n о rmativ, m о ddiy-texnika
va axb о r о t bazasini yaratish;
- ta`lim,   fan   va   ishlab   chiqarish   samarali   integratsiyalashuvini   ta`minlash,
tayyorlanayotgan   kadrlarning   miqd о ri   va   sifatiga   nisbatan   davlatning   talablarini,
shuningdek,   n о davlat   tuzilmalari,   k о rx о nalar   va   tashkil о tlarning   buyurtmalarini
shakllantirishning mexanizmlarini ishlab chiqish;
- uzluksiz   ta`lim   va   kadrlar   tayyorlash   tizimiga   budjetdan   tashqari
mablag`lar,   shu   jumladan,   chet   el   investitsiyalari   jalb   etishning   aniq
mexanizmlarini ishlab chiqish va amaliyotga j о riy etish;
- kadrlar   tayyorlash   s о hasida   o`zar о   manfaatli   xalqar о   hamk о rlikni   amalga
о shirish.
―Ta`lim to`g`risida"gi q о nunga muv о fiq ta`lim tizimini b о shqarishda O`zbekist о n
Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasi,   vak о latli   davlat   о rganlari   hamda   mahalliy
h о kimiyat   о rganlarining   vak о latlari   va   huquq   d о iralari   belgilab   qo`yilgan.
Umuman,   ta`lim   muassasalarining   davlat   bоshqaruvi   quyidagicha   amalga
оshiriladi                                                                      
Xulosa
Ushbu kurs ishi shuni xulosa qilamizki, Mehnat resurslaridan foydalanishning mintaqaviy
xususiyatlari   ham   demografik   va   ijtimoiy-iqtisodiy   omillarning   amal   qilishi   bilan
9
 
30 bog‘liqdir.   Mehnat   resurslaridan   foydalanish   tomonlaridan   biri   mehnat   resurslarini
taqsimlash bo‘lsa, ikkinchisi tomoni mehnatni tatbiq etish samaradorligidir.
Mehnat   resurslarini   taqsimlash   demografik   va   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlanishning
mintaqaviy shart-sharoitlari ta’siriga ancha ko‘proq uchraydi. Demografik omillarning
ta’siri   aholining   yosh   tuzilishi   orqali   namoyon   bo‘ladi,   u   odatda,   turli   mintaqalarda
turlicha   bo‘ladi.   Mehnatga   layoqatli   yoshdagi   kishilarning   ishlaydigan   va
ishlamaydigan qismlarga bo‘linishi ma’lum darajada ana shu bilan belgilanadi. Aholi
orasidagi   kichik   yoshli   bolalar   soni   o‘zlarini   uy-ro‘zg‘or   ishlariga   bag‘ishlaydigan
ayollar   soniga   ta’sir   ko‘rsatadi.   Tajriba  shundan   dalolat   beradiki,  bu   ikki   ko‘rsatgich
o‘rtasida bevosita bog‘liqlik bor.
Ijtimoiy-iqtisodiy omillardan eng ahamiyatlilari: iqtisodiy konyunktura va ishlab
chiqarish   tuzilmasidir.   Iqtisodiy   konyunkturaga   ishsizlar   soni,   ishlab   chiqarish
tuzilmasiga   esa,   xodimlarning   tarmoqlar   bo‘yicha,   kasblar,   ish   kuchining   kasbiy
tayyorgarligi bog‘liq bo‘ladi.
Mehnatni tatbiq qilish samaradorligi bo‘yicha mintaqalar o‘rtasidagi  farqqa sabab
shuki,   turli   hududlarda   texnologiya,   mehnatni   tashkil   etish   darajasi   turlicha.   Turli
sabablarga, shu jumladan, etnik va tarixiy xususiyatlarga ega bo‘lgan sabablarga ko‘ra
ham xodimlar malakasi bir-biridan farq qilishi mumkin.
Mehnat   resurslari   shakllanishining   va   ulardan   foydalanishning   mintaqaviy
xususiyatlarini   hisobga   olish   mehnat   resurslarini   o‘rganishning   eng   muhim
tomonlaridan biridir. Masalaning bu tomonini bilish mehnat munosabatlarini, mehnat
bozorini davlat yo‘li bilan samarali tartibga solish uchun zarur.
                               Foydalanilgan adabiyotlar ro’yhati
1.  I.A.Karimov. "O`zbekiston islohatlarni chuqurlashtirish yulida". Toshkent 
1995 .
31 2.  I.A. Karimov "O`zbekiston XXI asr busagasida: xavfsizlikka taxdid,  
barkarorlik shartlari va tarakkiyot kafolatlari" T.: 1997 y.  
3.  M.I. Bakanov,  A.D. SHeremet,  Teoriya ekonomicheskogo analiza M 1996 
y.
4.  Shoalimov A. Sanoat korxonalarida xujalik faoliyatini tahlil etish Toshkent 
1992 yil.
5.  Muravyev A.I. i dr. Analiz vneshneekonomicheskoy deyatelnosti 
predpriyatiy. M. 1991 g.
6.  O`zbekiston Respublikasini "Korxonalar to`g`risidagi Qonuni" T 1991 
7.   O`zbekiston Respublikasi "Buxgalteriya hisobi to`g`risidagi  Qonuni" 1996 
y.
8.   Korakoz I.I. Samborskiy V.I. Teoriya ekonomicheskogo analiza M. 1995 g.
Grigoryev Y.A. Uchet,  analiz i kontrol valyutno`x operatsiy. M. 1993 
32

Kurs ishi

Купить
  • Похожие документы

  • O’zbekiston iqisodiyotida tarkibiy o’zgarishlarni amalga oshirishning ustuvor yo’nalishlari
  • Monopol hokimiyat sharoitida narx belgilash va diversifikatsiyalash tamoyillari
  • Tavakkalchilikni pasaytirishda sug’urtaning ahamiyati
  • Asosiy makroiqtisodiy modellarning qiyosiy tahlili 2
  • Inflatsiya jarayonlari tahlili

Подтвердить покупку

Да Нет

© Copyright 2019-2026. Created by Foreach.Soft

  • Инструкция по снятию с баланса
  • Контакты
  • Инструкция использования сайта
  • Инструкция загрузки документов
  • O'zbekcha