Globallashuv jarayonida gender tenglik masalalari

O ZBEKISTON RESPUBLIKASI ʻ
OLIY TA LIM, FAN VA INNOVATSIYALAR VAZIRLIGI	
ʼ
MIRZO ULUG BEK NOMIDAGI 	
ʻ
O ZBEKISTON MILLIY UNIVERSITETI	
ʻ
IJTIMOIY FANLAR FAKULTETI
SIYOSATSHUNOSLIK YO NALISHI	
ʻ
“GLOBALLASHUV VA BARQAROR TARAQQIYOT”  FANIDAN
KURS ISHI
MAVZU:  GLOBALLASHUV JARAYONIDA GENDER TENGLIK
MASALALARI
Bajardi: 
Ilmiy rahbar:
Toshkent-2025 MUNDARIJA
KIRISH……………………………………………………………………… 3
I BOB. GENDER TENGLIKKA ERISHISHNING GLOBALLASHUV
JARAYONIDAGI O‘RNI…………………………………………………... 6
1.1.   Globallashuv   sharoitida   O zbekistonda   gender   masalasiningʻ
dolzarblashuvi   va   uning
yechimlari…………………………………………... 6
1.2.   Globallashuv   jarayonida   gender   tenglik
muammolari…………………… 12
II   BOB.   GLOBA LLA SHUV   J A RA Y ON IDA   GENDER   TENGLIGINI
TA’MINLASHNING DOLZARB MASALALARI………………………. 17
2.1.   Hozirgi   globallashuv   jarayonida   dolzarb   masalalardan   biri   bo‘lgan
gender tenglik munosabatlari………………………………………………… 17
2.2. Yangi O‘zbekiston taraqqiyot strategiyasining istiqboldagi maqsadlarida
gender tenglikka erishish tamoyillari………………………………………… 23
XULOSA……………………………………………………………….…… 29
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO YXATI……………………..	
ʻ 31
2 KIRISH
Mavzuning   dolzarbligi.   Gender   tenglik   masalasi   ijtimoiy   rivojlanishning
asosiy  kategoryalaridan  hisoblanadi.  Prezidentimiz  Shavkat  Mirziyoyev  2024-yil  
7-martda   Xalqaro   xotin-qizlar   kuniga   bag‘ishlangan   tantanali   marosimda   ishtirok
etib   nutqida   shunday   dedi:   “ Biz   har   yili   bu   kunni   intiqlik,   qalbimizda   ajib   iliqlik
bilan   kutamiz.   Ushbu   shukuhli   ayyomda   hammamiz   bizni   dunyoga   keltirgan,   oq
sut berib, mehr va tarbiya berib voyaga yetkazgan buyuk ona siymosiga, mo‘tabar
ayol zotiga ta’zim qilamiz. Zero, inson qadrini ulug‘lash avvalo azizu mukarrama
ayollarimizni ulug‘lashdan boshlanadi” 1
. Mamlakatimizda bu maqsad yo‘lida ko‘p
ishlar   qilinmoqda.   Jumladan,   “O‘zbekiston   –   2030”   strategiyasi 2
  doirasida   xotin-
qizlarning   faolligini   oshirish,   onalik   va   bolalikni   himoya   qilish,   gender   tenglikni
qaror   toptirish,   ayollarning   huquq   va   manfaatlarini   ta’minlash   bo‘yicha   keng
ko‘lamli chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda.
Globallashuv jarayoni bugungi kunda dunyoning har bir sohasini ta’sir ostiga
olgan kompleks va keng qamrovli jarayon sifatida ajralib turadi. Iqtisodiy, ijtimoiy,
siyosiy   va   madaniy   sohalarda   globallashuvning   kengayishi,   jamiyatlarning
o‘zgarishiga   olib  kelmoqda  va  shu  bilan  birga,   gender   tenglikka   bo‘lgan  talab  va
ehtiyojni   ham   oshirmoqda.   Ayollar   va   erkaklar   o‘rtasidagi   tenglikni   ta’minlash
masalasi, ayniqsa, globallashuv jarayonida katta ahamiyat kasb etadi.
Jahon   miqyosida   gender   tenglikni   ta’minlash,   rivojlanishning   barqarorligini,
ijtimoiy   farovonlikni   va   mehnat   bozorining   samaradorligini   oshirish   uchun   zarur.
Ayollarni ta’lim, ishga joylashish, mehnat sharoitlari va salomatlik sohalarida erkin
imkoniyatlar   bilan   ta’minlash,   ularga   o‘z   potentsialini   to‘liq   amalga   oshirish
imkoniyatini   yaratadi.   Biroq,   globallashuv   jarayonida   gender   tenglikka   erishish
hali ham ko‘plab to‘siqlar va muammolarni o‘z ichiga oladi. Bu jarayonning salbiy
ta’siri, ba’zi hududlarda ayollarga nisbatan diskriminatsiya, mehnat haqi farqlari va
ijtimoiy tartiblarning o‘zgarishi kabi omillarni yuzaga keltirishi mumkin.
1
 https://president.uz/ Shavkat Mirziyoyev 2024-yil 7-martda Xalqaro xotin-qizlar kuniga bag‘ishlangan tantanali 
marosim.
2
 Mirziyoyev Sh. M. Yangi O zbekiston strategiyasi. – T.: “O zbekiston” nashriyoti, 2021, - 91 b.ʻ ʻ
3 Shu   sababli,   "Globallashuv   jarayonida   gender   tenglik   masalalari"   mavzusi
dolzarb   bo‘lib,   ayniqsa,   XXI   asrda,   jamiyatlar   va   iqtisodiyotlar   o‘rtasida   o‘zaro
bog‘lanish kuchaygan sari, gender tenglikka erishishning yangi yo‘llarini o‘rganish
zarur.   Ushbu   mavzu,   globallashuvning   jamiyatlar   va   iqtisodiyotlar   rivojiga   ta’siri
va gender tenglikka bo‘lgan yondashuvlar haqida chuqur tahlil qilishni talab qiladi.
Gender   tenglik   masalalari   jahon   miqyosida   ijtimoiy   adolat,   rivojlanish   va   inson
huquqlari  nuqtai  nazaridan   katta  ahamiyatga  ega  bo‘lib,  bu  masalalarni  o‘rganish
va hal qilish global darajadagi asosiy maqsadlardan biriga aylanishi kerak.
Mavzuning o rganilganlik darajasi. ʻ Globallashuv jarayonida gender tenglik
masalalari   mavzusi   O‘zbekiston   ilmiy   jamiyatida   ham   o‘rganilayotgan   dolzarb
mavzulardan biridir. Bu mavzu bo‘yicha O‘zbek olimlari tomonidan olib borilgan
tadqiqotlar   gender   tenglikka   erishishning   iqtisodiy,   siyosiy   va   ijtimoiy   jihatlarini
yoritadi.   Quyida   gender   tenglik   masalalari   bo yicha   tadqiqotlar   olib   borgan	
ʻ
olimlar:
Nodira   To‘raqulova 3
  bu   mavzuda   gender   tenglikni   rivojlantirish   uchun
O‘zbekistonda   amalga   oshirilayotgan   siyosatlar   va   ular   ta’sirining   ijtimoiy-
iqtisodiy natijalari bo‘yicha tahlil olib boradi.
Shavkatbek   Azimovning 4
  tadqiqotlari   globallashuv   jarayonining
O‘zbekistonda gender tenglikka ta’siri va ayollarning iqtisodiy va siyosiy hayotda
o‘z   o‘rnini   mustahkamlash   masalalariga   bag‘ishlangan.   Uning   ishlari   gender
tenglikni   ta’minlash   bo‘yicha   davlat   siyosatining   rivojlanishiga   oid   tahlilni   o‘z
ichiga oladi.
X.Xolmirzaev 5
  ushbu   mavzu   bo‘yicha   globallashuv   jarayonida   gender
tenglikning   rivojlanishini   tahlil   qilib,   O‘zbekistondagi   amaliyotlarda   qanday
o‘zgarishlar kuzatilayotgani haqida yozgan.
Kurs ishi mavzusining obyekti.   Ushbu kurs ishining obyekti   globallashuv 
jarayonida gender tenglik masalalari ni tadqiq etish hisoblanadi.
3
  To’raqulova   N.   S.   –   "Gender   tenglik   va   rivojlanish:   O’zbekistondagi   holatlar".   –   T.:   "Fan"   nashriyoti,   2020.  
- 180 b.
4
 Azimov Sh. "Globallashuv va gender tenglik: O'zbekistondagi yangi imkoniyatlar". – T.: "Fan" nashriyoti, 2018.  
- 250 b.
5
  Xolmirzaev  X.  X. –  "Globallashuv va  gender  tenglik:   O’zbekistondagi  yangi  imkoniyatlar". – T.:   "O’zbekiston"
nashriyoti, 2019. - 220 b.
4 Kurs   ishining   predmeti .   Globallashuv   jarayonida   gender   tenglikni
ta’minlash   masalalari,   bu   jarayonning   ijtimoiy,   iqtisodiy   va   siyosiy   sohalarda
ayollar   va   erkaklar   o‘rtasidagi   tenglikni   rivojlantirishga   ta’siri,   shuningdek,
globallashuvning gender tenglikka bo‘lgan ijobiy va salbiy ta’sirlarini o‘rganishdir.
Kurs   ishining   maqsadi.   Globallashuv   jarayonining   gender   tenglikka
ta’sirini   tahlil   qilish,   shu   jarayonda   ayollar   va   erkaklar   o‘rtasidagi   tenglikni
rivojlantirish   va   gender   asosidagi   diskriminatsiyani   kamaytirish   yo‘llarini
o‘rganishdir.
Kurs ishining  vazifalari.   Ushbu kurs ishining maqsaddan kelib chiqib 
quyidagi vazifalar belgilab olindi:
- Globallashuv sharoitida O zbekistonda gender masalasining dolzarblashuviʻ
va uning yechimlarini  o rganish;	
ʻ
- Globallashuv   jarayonida   gender   tenglik   muammolarini   tahlil   qilish   va
o rganish;	
ʻ
- Hozirgi   globallashuv   jarayonida   dolzarb   masalalardan   biri   bo‘lgan   gender
tenglik munosabatlari ni to laroq yoritish va o rganish;	
ʻ ʻ
- Yangi   O‘zbekiston   taraqqiyot   strategiyasining   istiqboldagi   maqsadlarida
gender tenglikka erishish tamoyillari ni tahlil etish;
Kurs ishining tarkibiy tuzilishi.  Kurs ishi kirish, ikki bob, to rtta paragraf,	
ʻ
xulosa   hamda   foydalanilgan   adabiyotlar   ro yxatidan   iborat   bo lib,   kurs   ishining	
ʻ ʻ
umumiy hajmi 32 betni tashkil etadi. 
5 I BOB. GENDER TENGLIKKA ERISHISHNING GLOBALLASHUV
JARAYONIDAGI O‘RNI
1.1. Globallashuv sharoitida O zbekistonda gender masalasiningʻ
dolzarblashuvi va uning yechimlari
Mamlakatimizda so‘ngi besh yil davomida gender tenglik masalasiga    ulkan
ahamiyat   bermoqda.   Gender   tenglik   Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti   tomonidan
alohida   e’tibor   qaratilayotgan   va   qo‘llab-quvvatlash   zarurligi   e’tirof   etilayotgan
muxim masalalardan biri hisoblanadi.  
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyev   davlat   rahbari
sifatida   faoliyatining   ilk   kunlaridanoq   asosiy   e’tiborni     ayollar   va   oila
muammolariga   qaratib   kelmoqda.   Natijada   o‘tgan   davrda   gender   tenglikni
ta’minlash va ayollarning ijtimoiy turmush sharoitlarini yaxshilashga doir bir qator
normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilindi 6
.
Afsuski,   bugungi   kunda   O zbekiston   ham   “Gender   tengsizligi   indeksi	
ʻ
reytingi”da 57-o rinda turadi. Jahonda xotin-qizlar uchun huquq va imkoniyatlarni	
ʻ
kengaytirish borasida AQSH uchun ham ustuvor vazifalardan biri sanaladi. Davlat
kotibi   Mayk   Pompeoning   ta kidlashicha,   “Gender   notenglikka   yechim   topish   bu	
ʼ
tez   bitadigan   ish   emas,   balki   ko p   harakatlar   va   resurslar   talab   etadigan   katta	
ʻ
vazifadir. Gender notenglikka barham berish uchun uzoq vaqt va tizimli ishlar olib
borish kerak”. 
O zbekiston   statistika   qo mitasi   ma lumotlariga   ko ra,   2017-yili   iqtisod	
ʻ ʻ ʼ ʻ
sohasida   erkaklarning   61,5%,   ayollarning   esa   38,5%   mehnat   bilan   band   bo lgan.	
ʻ
BMTning xabar berishicha, o rta ta lim olgan xotin-qizlarning faqat 35% ishlaydi,	
ʻ ʼ
oliy   mu lumotli   xotin-qizlarning   68%   ish   bilan   ta minlangan.   2018-yilda	
ʼ ʼ
O zbekiston   hukumati   barqaror   rivojlanishning   16  ta   milliy  maqsadlari   va   127  ta	
ʻ
milliy   vazifalarini   qabul   qilgan   edi.   Shu   bilan   birga,   gender   tenglik   bo yicha  	
ʻ
5-maqsadga muvofiq,  O zbekiston quyidagi majburiyatlarni o z zimmasiga olgan:	
ʻ ʻ
- butun   mamlakatda   xotin-qizlarni   kamsitishning   barcha   shakllariga
barham berish;
6
 Mirziyoyev Sh.M. Milliy tiklanishdan milliy yuksalish sari – Toshkent: O‘zbeksiton, 2021. – 164 b.
6 - davlat va xususiy sektorda barcha xotin-qizlarga nisbatan zo ravonlikningʻ
har qanday shakllarini bartaraf etish;
- jamiyat   ha ѐ	
J tining   barcha   darajalarida   rahbarlik   lavozimlarida   xotin-
qizlarning to liq va samarali ishtirokini ta minlash;
ʻ ʼ
- davlat   dasturlarini   qabul   qilishda   gender   tengligi   tamoyillariga   to liq	
ʻ
amal qilish.
So nggi   bir   yil   muddat   ichida   O zbekiston   gender   tengligi   va   ayollarga	
ʻ ʻ
nisbatan   zo ravonlikning   oldini   olish   to g risidagi   ikkita   qonunni   qabul   qilish,	
ʻ ʻ ʻ
shuningdek, imkon qadar ko p sonli ayollarni rahbarlik lavozimlariga, tadbirkorlik	
ʻ
faoliyatiga   jalb   qilish,   ta lim   olish   imkoniyatlarini   yaratish,   shuningdek,   oiladagi	
ʼ
zo ravonlik   holatlariga   barham   berishga   qaratilgan   bir   qator   chora-tadbirlarni	
ʻ
amalga   oshirish   orqali   ushbu   majburiyatlarning   amalga   oshirishni   o z   oldiga	
ʻ
maqsad qilib qo ygan.	
ʻ
Global   fuqarolik   jamiyati   sari   intilishda   mamlakatimiz   yoshlar   masalalari
sohasida   ham   quyidagi   maqsadlarni   belgilab   oldi:     2030-yilga   qadar   ishsiz   va
ma lumoti   yo q   bo lgan   yoshlarning   sonini   kamaytirish;     2030-yilga   qadar	
ʼ ʻ ʻ
yoshlarning   to liq   va   samarali   bandligi   erishish;     yoshlarga   texnik   va   kasbiy	
ʻ
ko nikmalarga   ega   bo lish,     ularni   ish   bilan   ta minlash   va   tadbirkorlik   bilan	
ʻ ʻ ʼ
shug ullanishlariga keng yo l ochish. 	
ʻ ʻ
Firkimizcha,   ushbu   ko rilgan   chora   va   tadbirlar   asosida   O zbekiston	
ʻ ʻ
BMTning   2030-yilgacha   global   strategiyasini   amalga   oshirishni   faol   qo llab-	
ʻ
quvvatlayotgan mamlakatga aylanadi. Bu borada Jahon bankining O zbekistondagi	
ʻ
vakolatxonasi   gender   masalalari   bo yicha   to rtta   asosiy   yo nalishga   e tibor	
ʻ ʻ ʻ ʼ
qaratadi:   inson   resurslaridan   foydalanish   imkoniyatlarini   oshirish;   bandlikni
kengaytirish va yaxshilash uchun cheklovlarni  olib tashlash;  mulkka egalik qilish
va   aktivlarni   boshqarishda   ayollar   uchun   to siqlarni   bartaraf   etish;   davlat   jamiyat	
ʻ
ishlarida ayollarning faolligini oshirish 7
. 
    Shuni   alohida   ta kidlash   kerakki,   O zbekiston   Respublikasi	
ʼ ʻ
Konstitutsiyasida   ayollarning   kamsitilmasligi   va   ularning   erkaklar   bilan   teng
7
 Mirziyoyev Sh. M. Yangi O zbekiston strategiyasi. – T.: “O zbekiston” nashriyoti, 2021, - 177 b.	
ʻ ʻ
7 huquqliligi   tamoyillari   aniq   belgilab   berilgan.   Bu   inson   huquqlarining   alohida
ajralmas   qismi   sifatida   shakllangan.   Jumladan,   O zbekiston   Respublikasiʻ
Konstitutsiyasining   46-moddasida:   “Xotin-qizlar   va   erkaklar   teng   huquqlidirlar”
deya e tirof etilishi mamlakatimizda ayollar jamiyatning faol a zosi sifatida barcha	
ʼ ʼ
sohalarda   keng   qamrovli   ishtirok   etishining   huquqiy   kafolati   belgilanganidan
dalolat   beradi.   BMTning   xotin-qizlar   ahvoli   bo yicha   komissiyasining   maqsadli	
ʻ
tavsiyasiga ko ra, milliy darajada qarorlar qabul qilish jarayonida ayollar ishtiroki	
ʻ
30   foizdan   kam   bo lmasligi   belgilangan.   Boshqaruvning   o rta   va   yuqori	
ʻ ʻ
pog onalarida   rahbarlik   lavozimlarida   ayollar   sonini   ko paytirish   maqsadida	
ʻ ʻ
“Saylovlar   to g risida”gi   qonunga   ko ra   deputatlikka   nomzodlarni   ko rsatishda	
ʻ ʻ ʻ ʻ
ayollar uchun 30 foiz kvota berilgan edi. Joriy yilda prezident tashabbusi bilan bu
raqam   yanada   oshirildi.   Ekspertlarning   fikricha,   kelgusida   o tkaziladigan	
ʻ
saylovlarda nomzodlarning 50 foizini xotin-qizlar tashqil etishi rajalashtirilmoqda.
Shu   munosabat   bilan   o zining   salohiyati,   bilimdonligi   va   malakasi   bilan	
ʻ
ajralib   turuvchi,   layoqatli   xotin-qizlar   rahbarlikka   tayyorlanmoqda.   Xususan,
O zbekistonda   (2020-yil   14-mart)   6   nafar   ayol   shahar   va   tuman   hokimlari	
ʻ
lovozimiga   tayinlandilar.   Bu   davlat   boshqaruvida   gender   tengligi   muammosi
evolyutsion tarzda hal qilinganligidan dalolat beradi. 
Gender   maslasida   dunyoqarash   va   stereotip     muammolar.   Oila,   jamiyat,
siyosat   va   iqtisodiyot   tarmoqlarida   gender   tengligi   O zbekiston   uchun   juda	
ʻ
dolzarbdir. Ammo, har qanday muammoni hal qilish uchun avval uning sabablarini
chuqur   tushunish   kerak.   Barcha   Markaziy   Osiyo   davlatlarida   gender
tengsizligining   asosiy   ildizlari   dunyoqarash   va   inson   xulq-atvoridagi   mavjud
stereotiplarda   yotadi.   Ular   asosida   erkak   va   ayol   funksiyalari   gender   asosida
taqsimlanadi. Erkak - oila boshlig i, uning moddiy farovonligini ta minlashi kerak.	
ʻ ʼ
Ayol   –   “oila   qo rg onining   malikasi”.   U   oilaviy   hayot   va   bola   tarbiyasi   uchun	
ʻ ʻ
javobgardir 8
.  
Mamlakatimizda   gender   tengsizligining   yana   bir   sababi   (norasmiy)
iyerarxiya va avtoritar boshqaruv usullarining mavjudligidir. Qarorlar qabul qilish
8
 Tursunov D. Z. – "Ayollar va globallashuv: O’zbekistondagi imkoniyatlar". – T.: "Tafakkur" nashriyoti, 2018. 
- 51 b.
8 va boshqarishning iyerarxik va avtoritar modellari ko pincha davlat ishlari, biznesʻ
va   oilada   ustunlik   qiladi.   Shunni   uchun,   ayollarni   ishga   qabul   qilish   va   ular
tomonidan boshqaruv funksiyalarini bajarishda qiyinchiliklar vujudga keladi.  
Shunday   qilib,   xalqaro   standartlar   asta-sekin   mamlakat   ijtimoiy-siyosiy
hayotiga   ta sir   ko rsatmoqda.   Mamlakatimizda   gender   siyosati   kuchaymoqda   va	
ʼ ʻ
ayollarning   davlat   va   jamiyat   boshqaruvidagi   roli   va   ishtiroki   ortib   bormoqda.
Bunday   ijobiy   o zgarishlar   O zbekistonda   global   fuqarolik   jamiyatini   to liq	
ʻ ʻ ʻ
integratsiyalashuvini   ta minlashga   yordam   beradi.   Hozir   mamlakatimizda   gender	
ʼ
tenglikni   ta minlash,   ayollarning   ijtimoiy   va   siyosiy   hayotdagi   rolini   oshirish	
ʼ
bo yicha   ishlar   quyidagi   bir   necha   yo nalishlarda   olib   borilmoqda:   ayollar	
ʻ ʻ
huquqlari   to g risidagi   qonun   hujjatlarini   takomillashtirish;   ayollarni   himoya	
ʻ ʻ
qilishning   institutsional   asoslarini   takomillashtirish;   aholining   gender   tenglik   va
ayollar huquqlari to g risida xabardorligini oshirish; huquqni qo llash amaliyotida	
ʻ ʻ ʻ
ularga   rioya   etilishini   ta minlash   uchun   mas ul   mansabdor   shaxslarni   tegishli	
ʼ ʼ
huquqiy me yorlar asosida o qitish	
ʼ ʻ 9
. 
Binobarin,   O zbekistonda   “Xotin-qizlar   va   erkaklar   uchun   teng   huquq	
ʻ
hamda   imkoniyatlar   kafolatlari   to g risida”gi   va   “Xotin-qizlarni   tazyiq   va	
ʻ ʻ
zo ravonlikdan   himoya   qilish   to g risida”gi   Qonunlarning   bajarilishini   ta minlash	
ʻ ʻ ʻ ʼ
uchun   “Yo l   xaritalari”,   Gender   tengligi   bo yicha   milliy   strategiyani   qabul   qilish	
ʻ ʻ
rejalashtirilgan.  
Shuni   alohida   ta kidlash   kerakki,   O zbekistonda   gender   masalasini   hal	
ʼ ʻ
qilishda   nufuzli   xalqaro   nohukumat   tashkilotlar   va   qo shni   davlatlar   bilan	
ʻ
hamkorlikda   “Markaziy   Osiyo   platformasi”ni   yaratish   ishlari   yangi   bosqichga
ko tarildi.   Bundan   ko zlangan   asosiy   maqsad   O zbekistonning   Markaziy   Osiyo	
ʻ ʻ ʻ
mintaqasi   bo ylab   gender   masalasida   ilgari   surayotgan   tashabbuslari   va   sa y-	
ʻ ʼ
harakatlarini birgalikda amalga oshirishdir.
Gender   tengligi   va   jinsiy   tenglik,   aniqrog i:	
ʻ   erkaklar   va   ayollar   o rtasidagi	ʻ
tenglik   —   bu   oilada   va   jamiyatda   erkaklar   va   ayollar   o rtasida   teng   huquqlarga	
ʻ
erishishni   nazarda   tutadigan   tushuncha   va   boshqa   qonuniy   munosabatlar.   Ba zi	
ʼ
9
 Azimov Sh. "Globallashuv va gender tenglik: O zbekistondagi yangi imkoniyatlar". – T.: "Fan" nashriyoti, 2018. 	
ʻ
- 66 b.
9 tadqiqotchilarning fikriga ko raʻ       gender tengligi   — bu patriarxal tizimdan keyingi
ijtimoiy-jinsiy   munosabatlarning   keyingi   bosqichi.   Gender   tengligi   tamoyili
insonning   shaxs   sifatida   paydo   bo lishiga   to sqinlik   qiladigan   barcha   ijtimoiy	
ʻ ʻ
to siqlarni   o rganish   va   yo q   qilish,   shuningdek,   hayotning   barcha   sohalarida	
ʻ ʻ ʻ
erkaklar   va   ayollar   shaxsiyatini   anglash   uchun   teng   ijtimoiy   imkoniyatlarni
yaratishdan iborat hisoblanadi. O zbekiston gender tengligi ko rsatkichi ro yxatida	
ʻ ʻ ʻ
2019-yildan   boshlab   qatnashishni   boshladi.   2019-yil   holati   bo yicha	
ʻ
O zbekistonning gender tengligi ko rsatkichi ro yxatdagi 189 mamlakat ichida 62-	
ʻ ʻ ʻ
o rinni   egalladi.   Birlashgan   Millatlar   Tashkilotining  Aholishunoslik   jamg armasi
ʻ ʻ
(UNFPA)  ekspertlarining fikriga ko ra, O zbekistondagi  har  100 000 dan 29 ayol	
ʻ ʻ
gender tengsizlik tufayli vafot etishi ko‘rsatilgan.
O zbekistonda   2019-yil   2-sentabrda   562-sonli   O zbekiston   Respublikasi	
ʻ ʻ
“Xotin-qizlar   va   erkaklar   uchun   teng   huquq   hamda   imkoniyatlar   kafolatlari
to g risida“gi   Qonuni   qabul   qilingan.  	
ʻ ʻ   O zbekistonda   Gender   tenglik   bo yicha	ʻ ʻ
Komissiya 2019-yildan boshlab ish yuritib keladi. Oliy Majlis Senati Raisi Tanzila
Narbaeva   O zbekiston   Respublikasi   Gender   tenglikni   ta minlash   masalalari	
ʻ ʼ
bo yicha komissiyasining raisi hisoblanadi.	
ʻ
Barchaga   ma’lum,   Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti   Bosh  Assambleyasining
2015-yilning sentabrida Barqaror rivojlanish bo‘yicha o‘tkazilgan sammitida qabul
qilingan   70-son   rezolyusiyasiga   muvofiq,   shuningdek,   2030   yilgacha   bo‘lgan
davrda   BMT   Global   kun   tartibining   Barqaror   rivojlanish   maqsadlarini   izchil
amalga   oshirish   bo‘yicha   tizimli   ishlarni   tashkil   etish   maqsadida   O‘zbekiston
Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasi   “2030-yilgacha   bo‘lgan   davrda   barqaror
rivojlanish   sohasidagi   milliy   maqsad   va   vazifalarni   amalga   oshirish   chora-
tadbirlari to‘g‘risida” qaror qabul qildi.
Shu bilan birga, O‘zbekiston Barqaror rivojlanishning Beshinchi  maqsadini
amalga   oshirish   doirasida   “Gender   tenglikni   ta’minlash   hamda   barcha   xotin-
qizlarning   huquq   va   imkoniyatlarini   kengaytirish”ga   oid   to‘qqizta   vazifani   ishlab
chiqdi.
10 Beshinchi   maqsadning   vazifalariga   (Gender   tenglik)   muvofiq,
2030   yilga   kelib   barcha   xotin-qizlarga   nisbatan   kamsitishlarning   har   qanday
shakliga   barham   berish,   siyosiy,   iqtisodiy   va   ijtimoiy   hayotda   qarorlar   qabul
qilishning   barcha   darajalarida   ayollarning   to‘liq   va   samarali   ishtirokini   va
yetakchilik   qilish   uchun   teng   imkoniyatlarni   ta’minlash   zarur.   Bundan   tashqari,
ushbu   maqsad   davlatning   turli   darajalarida   Davlat   dasturlarini   qabul   qilish
jarayonida gender tenglik tamoyillarini joriy qilishni o‘z ichiga oladi.
So‘nggi yillarda gender tenglikni ta’minlash, ayollarning ijtimoiy va siyosiy
hayotdagi   rolini   oshirish   bo‘yicha   ishlar   bir   necha   yo‘nalishlarda   olib
borilmoqda 10
:
• ayollar huquqlari to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini takomillashtirish;
• ayollarni himoya qilishning institutsional asoslarini takomillashtirish;
•   aholining   gender   tenglik   va   ayollar   huquqlari   to‘g‘risida   xabardorligini
oshirish;
•   huquqni   qo‘llash   amaliyotida   ularga   rioya   etilishini   ta’minlash   uchun
mas’ul mansabdor shaxslarni tegishli huquqiy me’yorlar asosida o‘qitish.
Gender   tengligini   joriy   qilish   nuqtai   nazaridan   ta’limdagi   ijobiy
siljishlarni   alohida   ta’kidlash   kerak.   Ya’ni,   2017-yildan   boshlab   aksariyat   oliy
o‘quv   yurtlarida   turli   mutaxassisliklar   bo‘yicha   sirtqi   bo‘limlar   faoliyati   tiklandi.
Ta’limning ushbu shakli yosh ayollarga bolalarni parvarish qilish va boshqa oilaviy
majburiyatlarni   bajarishga   xalal   qilmasdan   oliy   ma’lumot   olish   imkoniyatini
beradi.
10
 Bazarova D. “O zbekistonda xotin-qizlar ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirish – davr talabi”. –Toshkent: TDYUU, ʻ
2019.  - 82 b
11 1.2. Globallashuv jarayonida  gender tenglik muammolari
Bugungi   zamonaviy   gender   konsepsiyalarida   insoniyatning   rivojlanish
faoliyati   “Taraqqiyotda   ayollar”   shioridan   “Gender   va   taraqqiyot”   shioriga
o‘tmoqda.   Bu   o‘rinda   aholining   turli   qatlamlari   va   guruhlarining   ijtimoiy   roli   va
imtiyozlaridan   kelib   chiqqan   holda   rivojlanish   jarayonidagi   ishtirokiga   nisbatan
gender   yondashuvini   qo‘llash   kuzatilmoqda.   “So‘nggi   yillarda   mamlakatimizda
xotin-qizlarning   huquq   va   manfaatlarini,   gender   tenglikni   ta’minlash,   oila,   onalik
va   bolalikni   himoya   qilish,   ayollar   o‘rtasida   tadbirkorlikni   rivojlantirish,   ular
uchun   yangi   ish   o‘rinlari   yaratish,   mehnat   va   turmush   sharoitlarini   yaxshilash
davlat siyosatining ustuvor yo‘nalishiga aylandi” 11
. 
Gender   tengligini   rivojlantirishni   maqsad   qilib   olgan   har   bir   jamiyat   bir
qator vazifalarni o‘z ichiga olgan gender rivojlanish strategiyasini ishlab chiqadi: 
-   xotin-qizlarning   ehtiyojlarni   hisobga   olgan   holda   ularni   birinchi   o‘ringa
qo‘yish va ularni hisobga olish; 
- ayollarning jamiyatning barcha sohalardagi mavqeining erkaklar mavqeiga
nisbatan holatini aniqlash;
- ayollarning o‘z mavqei, talablari va ehtiyojlarini anglashiga erishish;
- ayollar taraqqiyoti yo‘lidagi to‘siqlarni aniqlash;
- ayollar   faoliyati   ko‘lamini   kengaytirish,   ularning   an’anaviy   erkak
kasblarini egallash imkoniyatlarini aniqlash; 
-   ayollarning   kamsitilishi   va   xo‘rlanishining   bevosita   sabab   va   oqibatlarini
bartaraf etish va hokazo. 
Ushbu   talablar   O‘zbekiston   Respublikasining   2019-yil   2   sentyabrdagi
O‘RQ-562-son   “Xotin-qizlar   va   erkaklar   uchun   teng   huquq   hamda   imkoniyatlar
kafolatlari   to‘g‘risida”gi   Qonuni   talablariga   ham   mos   keladi.   Xususan,   mazkur
qonunda   Davlat   xotin-qizlar   va   erkaklarga   shaxsiy,   siyosiy,   iqtisodiy,   ijtimoiy   va
madaniy huquqlarni amalga oshirish chog‘ida teng huquqlilikni kafolatlashi, davlat
xotin-qizlar   va   erkaklarga   jamiyat   hamda   davlat   ishlarini   boshqarishda,   saylov
jarayonida   teng  ishtirok  etishni,  sog‘liqni   saqlash,  ta’lim,  fan,  madaniyat,   mehnat
11
  Shuxratova   M.   R.   –   "Gender   tenglik   va   jamiyat:   Globallashuv   jarayonidagi   yangi   yo nalishlar".   –   T.:   "Sharq"ʻ
nashriyoti, 2017. - 189 b.
12 va   ijtimoiy   himoya   sohalarida,   shuningdek   davlat   va   jamiyat   hayotining   boshqa
sohalarida   teng   huquq   hamda   imkoniyatlar   ta’minlanishini   kafolatlashi
ta’kidlangan. So‘nggi  o‘n yillikda jahon hamjamiyati gender  tengligiga erishishni
dunyodagi   boshqa   dolzarb   global   vazifalar,   xususan,   barqaror   rivojlanish
maqsadini   amalga   oshirishda   muhim   yo‘nalish   sifatida   ko‘rilmoqda.   2000-yil
sentyabr   oyida   BMTga   a’zo   davlatlar   sammitida   qabul   qilingan   Ming   yillik
deklaratsiyasida   gender   tengligini   ta’minlash   nafaqat   qashshoqlik   va   ochlikni
kamaytirish va taraqqiyotning muhim  sharti  ekanligi  aniq ta’kidlandi. Bu tamoyil
O‘zbekiston   tomonidan   ham   qo‘llab-quvvatlangan   xalqaro   hujjatlarda
mustahkamlangan.   Xususan,   Mingyillik   sammitida   147   davlat   va   hukumat
rahbarlari   tomonidan   ma’qullangan   yuqorida   tilga   olingan   hujjat   jahon
hamjamiyatining hayotining kun tartibidagi muhim masalaga aylandi 12
. 
Ushbu   hujjatda   rivojlanishning   aniq   yo‘nalishlari   bo‘yicha   8   ta   maqsad
belgilangan   bo‘lib,   ularning   uchinchisi   -ayollarga   nisbatan   kamsitishlarga   qarshi
kurashish   va   gender   tengligini   targ‘ib   qilishdir.   Bundan   tashqari   gender   tengligi
2030-yilgacha   Barqaror   rivojlanish   kun   tartibini   tashkil   etuvchi   17   ta   global
maqsadlardan biridir. Barqaror rivojlanish maqsadlari ayollar va qizlarga nisbatan
kamsitishlarga   to‘liq   va   umumbashariy   barham   berishni   ta’minlash   orqali   ushbu
yutuqlarni   chuqurlashtirish   va   kengaytirishga   qaratilgan.   Hozirgi   vaqtda   ayrim
hududlarda   haq   to‘lanadigan   bandlik   imkoniyatlarida   gender   tengsizligining
sezilarli   darajada   saqlanib   qolmoqda,   shuningdek,   mehnat   bozorida   erkaklar   va
ayollar   o‘rtasidagi   sezilarli   tafovut   saqlanib   qolmoqda.   Jinsiy   zo‘ravonlik   va
ekspluatatsiya,   haq   to‘lanmaydigan   parvarish   va   uy   ishlarining   teng
taqsimlanmaganligi, ayrim qarorlarni qabul qilishda kamsitish elementlarining hali
ham saqlanib qolayotgani rivojlanish uchun katta to‘siq bo‘lib qolmoqda. 
Zamonaviy   falsafiy   va   huquqiy   tafakkurda   inson   va   uning   subyektiv
huquqlariga   antropologik   yondashuvni   rivojlantirishning   yangi   paradigmasi   joriy
etilmoqda,   chunki   inson   hayoti,   qadr-qimmati,   erkinligi,   adolati,   tengligi
zamonaviy   ilmiy-falsafiy   fanlarda   muhim   qadriyatlar   sifatida   keng   muhokama
12
 Xolmirzayev X. X. – Globallashuv va gender tenglik: O zbekistondagi yangi imkoniyatlar". – T.: "O zbekiston" ʻ ʻ
nashriyoti, 2019. – 181 b.
13 qilinmoqda.   Gumanitar   fanning   muhim   tushunchasi   va   muammosi   bo‘lgan
“kelajak   shaxsi”   –zamonaviy   tarzda   tarbiyalangan,   yuksak   psixofizik,   axloqiy   va
intellektual fazilatlarga ega, rivojlangan ehtiyoj va qiziqishlarga ega, umuminsoniy
qadriyatlarni,   jumladan,   gender   tengligini   tan   oladigan   shaxsdir.   Bugungi
zamonaviy   tendensiyalar   shuni   ko‘rsatadiki,   jinsidan   qat’i   nazar   inson
salohiyatidan   va   imkoniyatdaridan   sifatli   va   samarali   foydalanish   mamlakatni
taraqqiyot   sari   yetaklaydi,   chunki   ayollar   ham,   erkaklar   ham   imtiyozlar,   diniy
e’tiqodlar, terining rangi, yoshi va jinsidan qat’i nazar har bir inson amalga oshishi
mumkin bo‘lgan rivojlangan jamiyat qurishning tengdosh a’zolaridir. Shu sababli,
antropologik tendensiyalarning zamonaviy sharoitida shaxsning ustuvorligini joriy
etish gender tengligi kabi qadriyatni tizimli tahlil qilishni talab qiladi. 
Bu   boradagi   tadqiqotlarda   gender   tengligini   tushunishga   antropologik
yondashuvni   oydinlashtirish;   huquqiy   sohada   gender   yondashuvi   nutqidagi
farqlarga   bo‘lgan   huquqni   tahlil   qilish;   gender   tengligining   tarkibiy   qismlarini
tavsiflash;   gender   tengligini   qonun   qadriyati   sifatida   o‘rganing.   huquqiy   sohada
gender   yondashuvi   nutqidagi   farqlarga   bo‘lgan   huquqni   tahlil   qilish;   gender
tengligining   tarkibiy   qismlarini   tavsiflash;   gender   tengligini   qonun   qadriyati
sifatida o‘rganish, huquqiy sohada gender yondashuvi nutqidagi farqlarga bo‘lgan
huquqni   tahlil   qilish;   gender   tengligining   tarkibiy   qismlarini   tavsiflash;   gender
tengligini huquqiy qadriyat sifatida o‘rganish lozim. 
Tabiiy huquqda ham, pozitiv huquqning asosiy mazmuni va g‘oyasiga ko‘ra,
eng oliy qadriyat - shaxsga qaratilgan. Huquqning tabiati haqidagi munozara inson
tabiati   bilan   bog‘liqdir.   “Inson”   tushunchasi   bilan   bir   qatorda   “shaxs”,
“individuallik”   tushunchalari   ekvivalent   bo‘lib,   birinchi   navbatda,   ma’lum   bir
shaxsni shaxs sifatida hammadan, shu jumladan tabiiydan ajratib turadigan o‘ziga
xos   xususiyatni   tavsiflaydi.   Inson   taraqqiyoti   jarayonida   vujudga   kelgan,   irsiy   va
orttirilgan jismoniy, aqliy va ijtimoiy xususiyatlar mavjud bo‘lib, shu jumladan jins
ham   insonning   ajralmas   asosiy   xususiyati,   uning   tabiati   bilan   uzviy   bog‘liq
hisoblanadi.   Jins   -   bu   insonning   shunday   o‘ziga   xos   xususiyati,   uni   e’tiborsiz
qoldirib   bo‘lmaydi.   Inson   o‘zining   biologik   tabiatini,   o‘zgarmasligini   birinchi
14 navbatda   jinsda   his   qiladi.   Gender   inson   va   uning   munosabatlarini   boshqaradi,
belgilaydi,   ta’kidlaydi   va   ishontiradi.   U   o‘zaro   munosabatlarni   saqlaydi,   himoya
qiladi, energiya, ilhom manbai bo‘ladi. Jinsiy hayot tarzini, xulq-atvorini, niyat va
intilishlarini   va   boshqalarni   tavsiflovchi   haqiqiy   biologik   (genetik-morfologik,
anatomik,   fiziologik)   dan   farqli   o‘laroq,   jinsning   ijtimoiy-jinsiy   xususiyatlarini
aniqlash uchun “jins” tushunchasi qo‘llaniladi.Gender nafaqat erkaklar va ayollarni
alohida   shaxslar   sifatida,   balki   ular   o‘rtasidagi   ijtimoiy-demografik   guruhlar   va
umuman   gender   munosabatlarini   tavsiflaydi.   Bu   gender   rollari   va   stereotiplarni
hisobga olgan holda gender sotsializatsiyasi va shaxsiy identifikatsiya orqali sodir
bo‘ladi.   Har   safar   zamonaviy   sharoitda   gender   tushunchasi   haqida   gap   ketganda,
doimiy   ravishdamavjud   bo‘lgan   “ayollar   muammosi”   stereotipini   yengib   o‘tishga
to‘g‘ri   keladi,   shu   bilan   gender   muammolari,   birinchi   navbatda,   ijtimoiy
muammolar,   nafaqat   ayollar,   erkaklarning   ham,   butun   jamiyatning   muammolari
ekanligini ta’kidlash kerak 13
.
Davlatimizda   gender   siyosatining   muhim   strategik   maqsadi   millat   oilasida
xotin-qizlarning   o‘rni,   ularning   moliyaviy   ahvolini   va   ijtimoiy   farovonligini
yaxshilashga qaratilgan. Bunday strategiyani  quyidagilarda ko‘rish mumkin: ko‘p
bolali, yosh, kam ta’minlangan oilalar uchun ijtimoiy kafolatlarni ta’minlashni o‘z
ichiga   olayotganligi;   sog‘liqni   saqlash   va   ta’lim   sohasida   yagona   ijtimoiy
standartlar   ishlab   chiqilayotganligi;   oiladagi   zo‘ravonlikni   bartaraf   etish,   xotin-
qizlar   huquqlarini   himoya   qilishning   huquqiy   asoslarini   yaratish   muammolari
kabilarga e’tibor qaratilmoqda. Oilada gender tengligiga erishish, ya’ni ayol kishini
kamsitilishi kabi illatlarni yo‘qotishga erishish turli ijtimoiy institutlar va sohalarga
nisbatan   ijobiy   munosabatni   shakllantirishga   olib   keladi.   Ta’kidlash   kerakki,
ijtimoiy-iqtisodiy  muammolarning  kuchayishi  kundalik  hayot  va  mehnat   faoliyati
sohasidagi gender munosabatlariga yetarlicha e’tibor bermaslik bilan ham bog‘liq.
Zotan,   suveren   jamiyatda   gender   tengligi   muammolari   ustuvor   ahamiyatga   ega
bo‘lishi   kerak.   Bizning   fikrimizcha,   gender   tengligi   sohasidagi   asosiy
muammolarni   yanada   samarali   hal   etish   uchun   quyidagi   ishlarni   amalga   oshirish
13
 Кон И.С. Гѐнд	ѐрныэ различия и социалная стратификация. – Москва, 2009. – С. 763.
15 maqsadga   muvofiq:   gender   masalalarini   hal   etishga   qaratilgan   institutlarning
samarali   faoliyat   yuritishi   uchun   shart-sharoit   yaratish;   gender   siyosatini   amalga
oshirishni   barcha   darajalarda,   jumladan,   hududiy,   milliy   va   sektoral
muvofiqlashtirishning   aniq   tizimini   shakllantirish;   ayollarning   iqtisodiy
qaramligini   va   zaifligini   yumshatish   uchun   oilaviy   yuklarni   teng   taqsimlashga
intilish;   davlat   mehnat   bozorini   tartibga   solishga   qaratilgan   chora-tadbirlarni
yanada   ko‘paytirishga   erishish,   ya’ni   kam   haq   to‘lanadigan   joylarda   ayollar
ulushini kamaytirish yoki ish haqini ko‘paytirish; turmush darajasini oshirishga va
tengsizliklarni   bartaraf   etishga,   shu   jumladan   ta’lim,   sog‘liqni   saqlash   va   kasbiy
o‘sishga   yordam   beradigan   hayotiy   ko‘nikmalarni   o‘rganish   imkonini   beruvchi
amaliy   ta’lim   tizimini   kuchaytirish,   qizlarni   ta’lim   olishiga   past   nazar   bilan
qarovchi   oilalarda   tushuntirish   ishlarini   olib   borish   zarur;   hududiy   gender
kamsitish   amaliyotini   keskin   cheklash,   ushbu   sohadagi   muammolarni   huquqiy
tizim   kontekstida   hal   qilish   imkoniyatlarini   kengaytirish,   sohalarda   gender
tengligiga   erishish   kabilar   shular   jumlasidandir.   Zero,   gender   tenglikka   erishish
nafaqat   demokratik   qadriyatlardan   biri,   balki   ijtimoiy-iqtisodiy   va   ma naviyʼ
taraqqiyotning   muhim   omili   hisoblanadi.   Jahon   miqyosida   orttirilgan   tajriba
shundan   dalolat   beradiki,   aynan   erkaklar   va   ayollar   uchun   teng   imkoniyatlar
mavjud   davlatlarda   aholi   turmush   farovonligi   va   ijtimoiy-siyosiy   faolligi   yuqori
darajada bo‘lib, islohotlar muvaffaqiyati ta minlanadi.	
ʼ
16 II BOB.  GLOBA LLA SHUV JA RA Y ON IDA  GENDER TENGLIGINI
TA’MINLASHNING DOLZARB MASALALARI
2.1. Hozirgi globallashuvjarayonida dolzarb masalalardan biri bo‘lgan gender
tenglik munosabatlari
Insоniyаt   yаrаlibdiki,  ѐrkаk   vа   аyоllаr   о’rtаsidаgi   munоsаbаt,   jаmiyаtdа,
оilаdа   ulаrning   rоli,   g	
ѐnd	ѐr   t	ѐnglik   vа   g	ѐnd	ѐr   аdоlаt   muаmmоlаrigа  	ѐ’tibоr
qаrаtilib   k	
ѐlinаdi.   Bugungi   kungа   k	ѐlib   ijtimоiy   hаyоtning   аsоsiy   jаbhаlаridа
g	
ѐnd	ѐr   t	ѐnglikni   tа’minlаsh   butun   jаmiyаtning   tаrаqqiyоtigа   хizmаt   qilishi   о’z
isbоtini   tоpgаn.   Mаzkur   dissertatsiya   yurtimizdа   хоtin-qizlаrning   huquq   vа
mаnfааtlаrini   himоyа   qilish   bо’yiсhа   аmаlgа   оshirilаyоtgаn   islоhоtlаr,   tizimli
сhоrа-tаdbirlаrning bir  qismi  bо’lib, undа g	
ѐnd	ѐr  t	ѐngligini  tа’minlаsh sоhаsidаgi
muаmmоlаrni ilmiy jihаtdаn о’rgаnish vа ulаrgа y
ѐсhim sifаtidа ilmiy аsоslаngаn
tаkliflаrni ishlаb сhiqish, аhоli о’rtаsidа g	
ѐnd	ѐr qаdriyаtlаrini tаrg‘ib qilish аsоsiy
mаqsаd sifаtidа b	
ѐlgilаngаn 14
.  
Mаmlаkаtimizdа   sо’nggi   yillаrdа   g	
ѐnd	ѐr   t	ѐnglik   tаmоyilini   jаmiyаtgа
singdirish   bilаn   bоg‘liq   аmаlgа   оshirilаyоtgаn   islоhоtlаr   diqqаtgа   sаzоvоrdir.
О’zb	
ѐkistоn R	ѐspublikаsi Pr	ѐzid	ѐnti Shаvkаt Mirziyоy	ѐv 2020-yil 23-s	ѐntаbr kuni
Birlаshgаn   Millаtlаr   Tаshkilоti   Bоsh   Аssаmbl	
ѐyаsining   75-yubil	ѐy   s	ѐssiyаsidа
о’zb	
ѐk   tilidа   sо’zlаgаn   nutqidа   О’zb	ѐkistоnni   siyоsiy,   ijtimоiy   vа   iqtisоdiy
mоd	
ѐrnizаtsiyа   qilishning   ustuvоr   yо’nаlishlаrini   kо’rsаtib,   g	ѐnd	ѐr   mаsаlаsigа
аlоhidа   tо’хtаlib   о’tdi.   Jumlаdаn,   “Biz   uсhun   g	
ѐnd	ѐr   t	ѐnglik   siyоsаti   ustuvоr
mаsаlаgа   аylаndi.   Хоtin-qizlаrning   dаvlаt   bоshqаruvidаgi   о’rni   tоbоrа
kuсhаymоqdа.   Yаngi   pаrlаm	
ѐntimizdа   аyоl   d	ѐputаtlаr   sоni   ikki   bаrоbаrgа
kо’pаydi”,   –   d	
ѐb   mаmlаkаtimizdа   хоtin-qizlаr   siyоsаti   bо’yiсhа   аmаlgа
оshirilаyоtgаn   ishlаrni   tа’kidlаb   о’tdi.   Hаqiqаtаn   hаm,   bugungi   kundа
mаmlаkаtimizdа   хоtin-qizlаrning   о’z   imkоniyаtlаrini   tо’lаqоnli   rо’yоbgа
сhiqаrishlаri   uсhun   bаrсhа   shаrt-shаrоitlаrni   tа’minlаsh   dаvlаt   siyоsаti   dаrаjаsigа
kо’tаrilgаn.  
14
 Shuxratova M. R. – "Gender tenglik va jamiyat: Globallashuv jarayonidagi yangi yo nalishlar". – T.: "Sharq" 	
ʻ
nashriyoti, 2017. - 111 b.
17 Har   qanday   davlat   va   jamiyat   taraqqiyoti   bir   qator   omillar   asosida   yuz
beradi. Bu jarayonda ayollar, ularning ijtimoiy-siyosiy munosabatlardagi ishtiroki,
huquq   va   erkinliklari   amalda   ta’minlanganligi   masalasi   –   davlatlar   rivojining
hamda   demokratiyaning   muhim   indeksi   sanaladi.   Zotan,   ayol   va   uning   jamiyat
hayotidagi o‘rni hamisha muhim mezon bo‘lib kelgan.
Dunyo mamlakatlari qatorida va xalqaro hamjamiyatda munosib o‘ringa ega
bo‘lgan   O‘zbekistonning   davlat   va   jamiyat   sifatidagi   taraqqiyoti   silsilasida
ayolning   o‘rni,   uning   siyosiy   va   huquqiy   madaniyati   alohida   ahamiyat   kasb
etadi.Bugungi   globallashuv   jarayonida   yangi   avlodning   har   qanday   sharoitga
nisbatan   faol   fuqarolik   pozitsiyasini   shakllantirish   masalasida   xotin-qizlarning
o‘rni   va   roli   har   qachongidanda   muhim.   Shu   bois   islohotlarning   asosiy   mazmuni
ham   xotin-qizlarning   yangi   g‘oya   va   tashabbuslar   bilan   chiqishlarini   qo‘llab-
quvvatlash, mamlakatimizda amalga oshirilayotgan sa’y-harakatlar, o‘zgarishlar va
ijtimoiy-siyosiy jarayonlarda ularning faol ishtirok etishlarini ta’minlashdan iborat.
Jumladan, O‘zbekiston  Respublikasi  Prezidentining 2018-yil  2-fevraldagi  “Xotin-
qizlarni   qo‘llab-quvvatlatlash   va   oila   institutini   mustahkamlash   sohasidagi
faoliyatni   tubdan   takomillashtirish   choratadbirlari”   to‘g‘risida   PF-5325-sonli
Farmoni   e’lon   qilindi 15
.   Mazkur   Farmon   asosida   bir   qancha   ishlar   amalga
oshirilmoqda, jumladan, ta’lim muassasalarida rahbar ayollarning o‘quv jarayonida
samaradorligini   oshirish   sohasida   olib   borilayotgan   ishlar   tahsinga   sazovordir.
Zero,   inson   qadrini   ulug‘lash,   avvalo,   ayolga   hurmat   va   ehtirom,   mo‘’tabar
onalarimizni   e’zozlash,   munis   opa-singillarimizni   qadrlash   orqali   ro‘yobga
chiqadi, desak ayni haqiqatni aytgan bo‘lamiz.
   O‘zbekiston istiqlol tufayli bozor munosabatlariga asoslangan demokratik
huquqiy davlat va fuqarolik jamiyati qurishga intilmoqda.  
      Huquqiy   davlatning   muhum   belgilaridan   biri   aholining   yuksak   huquqiy
madaniyati hisoblanadi. Mamlakatimizning endigi taraqqiyoti jamiyat a’zolarining
huquqiy   ongi,   tafakkuri   va   madaniyatining   yuksaltirishni   dolzarb   vazifa   qilib
15
  O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2018-yil   2-fevraldagi   “Xotin   qizlarni   qo‘llab-   quvvatlatlash   va   oila
institutini mustahkamlash sohasidagi faoliyatni tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi PF-5325-son
Farmoni.
18 qo‘yar ekan, shu o‘rinda ayollarning huquqiy madaniyatini shakillantirish muhum
ahamiyat   kasb   etadi,   zero   ular   aholining   51   foizni   tashkil   etadi.   Tarixga   nazat
tashlaydigan   bo‘lsak   ayollar   ming   yillar   davomida   farzand   ko‘rib,   ularni
parvarishlab-tarbiyalash,   oila   ho‘jaligini   yuritish   bilan   cheklanganligi   malum.
Bugungi   kunda   esa   hayot   suratlarining   tezlashishi,   globallashuvjarayoninig
intergratsiyalashuv   va   unifikatsiyalashuvi   kuchayishi   ayollarni   manashunday
qarashlardan ozod qiluvchi gender tenglig tushunchasi  keng tarqalmoqda. Gender
tenglik   bu-   anig‘rog‘i   erkaklar   va   ayollar   o‘rtasidagi   tenglikdir.   Bu   oiladagi   va
jamiyatda erkak va ayollar o‘rtasidagi teng huquqlarga erishishni nazarda tutadigan
tushuncha   va   boshqa   qonuniy   munosabatlardir.   Ba’zi   tadqiqotchilarning   fikriga
ko‘ra,   gender   tenglik-bu   patriarxal   tizimidan   keyingi   ijtimoiy   munosabatlarning
keyingi bosqichi. Gender tenglik tamoyili insoning shaxs sifatida paydo bo‘lishiga
to‘sqinlik qiladigan barcha ijtimoiy to‘siqlarni o‘rganish va yo‘q qilish, shuningdek
hayotning   barcha   sohalarida   erkak   va   ayollar   shaxsiyatini   anglash   uchun   teng
ijtimoiy imkoniyatlarni yaratishdan iboratdir. XXI asrda ayollarning mana shunday
qarashlaridan   ozod   qiluvchi,   oiladagi   onalik,   rafiqalik   masuliyatidan   voz
kechmagan   holatda   jamiyatda   erkaklar   bilan   teng   mehnat   qilishi,   mehnatiga
yarasha   haq   olishi,   saylash   va   saylanish   kabi   huquqlariga   ega   bo‘lishi
imkoniyatlarini   yaratadi.   Ayollarning   bunday   huquqlarga   ega   bo‘lishi   BMT   da
ishlab   chiqilgan   xalqaro   huquq   –   “inson   huquqlari   umumjahon
deklaratsiyasi”(1948)hamda   “Xotin-qizlar   huquqlari   kamsitilishining   barcha
shakillariga   barham   berish   to‘g‘risidagi”   konvensiya   (1979)   kafolatladi.   Bu
hujjatlar hotin qizlarga nisbatan har qanday cheklashlarni tugatib, ularning oilaviy
holatidan   qatiy   nazar,   ijtimoiy   hayotning   barcha   sohalarida:   siyosiy,   iqtisodiy,
madaniyati   va   fuqarolikda   xotin-qizlarning   teng   huquqlarini   ta’minlashga
chaqiradi 16
. 
Hususan   xotin   –   qizlarning   axvolini   yaxshilash,   ularning   erkinligi,   huquqi,
manfaatlari   va   sog‘lig‘ini   muxofaza   qilish   mamlakat   siyosatining   ustuvor
yo‘nalishlari qatoridan joy olgan. “Zero, ummumilliy siyosatning ma’nosi – Xotin
16
 “Xotin qizlar huquqlarini kamsitilishining barcha shakillariga barham berish to’g’risidagi konvensiya.” -  T : BMT
ning O’zbekistondagi vakolatxonasi .1998.- 1-2 betlar.
19 –   qizlarning   ijtimoiy   jihatdan   qo‘llab   –   quvvatlashga   qaratilgan   davlat   siyosati
umumjamiyat ishiga aylantirish demakdir 17
” 
Yurtimizda “Xotin-qizlar va erkaklar uchun teng huquq hamda imkoniyatlar
kafolatlari   to‘g‘risida”,   “Xotin-qizlarni   tazyiq   va   zo‘ravonlikdan   himoya   qilish
to‘g‘risida”,   “Fuqarolarning   reproduktiv   salomatligini   saqlash   to‘g‘risida»gi
qonunlar   qabul   qilindi.   “Oila   va   xotin-qizlarni   tizimli   qo‘llab-quvvatlashga   doir
ishlarni   yanada   jadallashtirish   chora-tadbirlari   to‘g‘risida”gi   Farmon   bilan  
2022-2026-yillarda   xotinqizlarning   mamlakat   iqtisodiy,   siyosiy   va   ijtimoiy
hayotining   barcha   jabhalarida   faolligini   oshirish   bo‘yicha   Milliy   dastur   hamda
Milliy  dasturni  2022-2023  yillarda  amalga   oshirishga  qaratilgan  kompleks   chora-
tadbirlar rejasi tasdiqlandi.
So‘nggi   yillarda   bu   yo‘nalishdagi   institutsional   asoslar   tubdan
takomillashtirilib,   Oliy   Majlis   Senati   huzurida   Xotin-qizlar   va   gender   tenglik
masalalari   qo‘mitasi   tashkil   etildi.   Xotin-qizlarni   qo‘llab-quvvatlash   davlat
maqsadli jamg‘armasi joriy qilindi va 2022-yil 7-martdagi Prezident farmoni bilan
Oila   va   xotin-qizlarni   qo‘llab-quvvatlash   davlat   maqsadli   jamg‘armasi   sifatida
qayta   tashkil   etildi.   Senat   Raisi   Tanzila   Norboyeva   boshchiligida   dastlab
Respublika   xotin-qizlar   jamoatchilik   kengashi   ish   boshlagan   bo‘lsa,   keyinchalik,
ya’ni   joriy   yil   7-martdagi   Prezident   farmoni   bilan   Xotin   qizlarning   jamiyatdagi
rolini   oshirish,   gender   tenglik   va   oila   masalalari   bo‘yicha   respublika   komissiyasi
tuzildi. Mana shu yilning mart  oyida Oila va xotin-qizlar davlat  qo‘mitasi  tashkil
etildi 18
.
Ayollarni   qo‘llab-quvvatlash   masalalarida   davlat   rahbarining   bevosita
tashabbusi   bilan   30   dan   ortiq   farmon   va   qarorlar   hamda   hukumat   qarorlari   qabul
qilinganligini   qayd   etib   o‘tish   joiz.   Birgina   joriy   yilning   mart   oyida   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   «Oila   va   xotin-qizlar   bilan   ishlash,   mahalla   va
nuroniylarni   qo‘llabquvvatlash   tizimini   takomillashtirish   chora-tadbirlari
to‘g‘risida»gi,   «Oila   va   xotinqizlarni   tizimli   qo‘llab-quvvatlashga   doir   ishlarni
17
 Inomova S.T.  “Ezozli ayol iqboli” – T.: "O’zbekiston", 2005 - 8 b.
18
 O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2022-yil 7-martdagi “Oila va xotin qizlarni tizimli qo‘llab-quvvatlashga 
doir ishlarni yanada jadallashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi PF-87-son Farmoni.
20 yanada   jadallashtirish   choratadbirlari   to‘g‘risida»gi   farmonlari   hamda   «Oila   va
xotin-qizlar   davlat   qo‘mitasi   faoliyatini   tashkil   etish   to‘g‘risida»gi   qarori   qabul
qilindi.   Sir   emaski,   yangi   Uyg‘onish   davri,   avvalo,   ilm-fanning   taraqqiyotiga,
milliy ma’naviyatning mustahkamligiga bog‘liqdir. Mazkur o‘tkir haqiqatni chuqur
his   qilgan   holda   xotin-qizlarning   ta’limi   va   ilm-fan   bilan   shug‘ullanishlari   uchun
davlatimiz tomonidan yangi imkoniyatlar yaratib berilmoqda. Jamiyatda ayollarni
ilm-fanga   ruhlantirish   maqsadida   yangi   mexanizm   –   «Olima   ayollar   jamiyati»
tuzilgani   hamda   uning   faoliyatini   qo‘llab-quvvatlash   va   yanada   rag‘batlantirish
uchun   Davlat   byudjetidan   50   milliard   so‘m   ajratilgani   barcha   xotin-qizlarning
ko‘nglida   jamiyatning   eng   faol   qatlami   –   «olima   ayol»   bo‘lishga   intilishlarini
yanada kuchaytirishi ayni haqiqat.
Gender   tenglik   g‘oyasiga   ko‘ra   dunyoda   ayol   muammosi   –   dunyo
muammosi,   inson   huquqi   -   ayol   huquqi   deb   etirof   etilayotgan   bir   davirda   gender
tenglik   munosabatlarning   ayollar   huquqiy   madaniyatiga   ta’sirini   tadbiq   etish
extiyoji   mavjud;   ikkinchidan,   aholini     turli   qatlamlarida,   ularning   o‘ziga   xos
qatlamlarida,   ularning   o‘ziga   xos   hussusiyatlarini   inobatga   olgan   holda   huquqiy
ongni   shakillantirish   ,   huquqiy   madaniyatni   takomillashtirish   ayniqsa   ayollarni
yuksak   huquqiy   madaniyatli   qilib   tarbiyalash   davrimizning   dolzarb
masalalaridandir; uchinchidan, jamiyatimizda xotin- qizlarning aksariyati ko‘pgina
obyektiv   sabablarga   ko‘ra   o‘z   huquqi   va   majburiyatlarini   to‘la   tushinib
yetmaganligi bois, ularning huquqiy savodxon hisoblamaydi. Bizda bunga yechim
sifatida   esa   ayollar   huquqiy   madaniyatini   shakillantirishga   to‘siq   bo‘luvchi   turli
salbiy   odatlar,   shuningdek   ayollar   repraduktiv   vazifalarni   bajarganligi   uchun,
ularning   huquqiy   madaniyatini   takomillashtirish   oiladagi   mavqeiga,   ayollar
huquqining tan olinishiga, oilaviy munosabatlar madaniyatining darajasiga, bilmi,
kasb mahoratiga, iqtisodiy mustaqilligiga bog‘liqdir 19
. 
Xususan   O‘zbekiston   respublikasi   mustaqillika   erishgandan   boshlab,
siyosatining  bosh  yo‘nalishi   inson,  uning  manfaatini  himoya  qilishga  bag‘ishladi,
shu maqsadda mamlakatimizda turli  huquqiy inistitutlar tashkiletildi. O‘zbekiston
19
 Azimov Sh. "Globallashuv va gender tenglik: O zbekistondagi yangi imkoniyatlar". – T.: "Fan" nashriyoti, 2018. ʻ
- 97 b.
21 Respublikasida   inson   huquqlari   buzulganligi   to‘g‘risida   malumot   to‘plash   va
huquqiy   kamsitilgan   insonlarga   yordam   berish   uchun   O‘zbekiston   Respublikasi
inson   huquqlari   bo‘yicha   Oliy   Majlis   vakili   –   Ombudsman   lavozimi   joriy   etildi.
Shunday qilib ayollar va erkaklar teng huquqligi doimo xurfikirlik insonlar diqqat
markazida bo‘lib kelgan 20
.  
О’z   nаvbаtidа,   gѐnd	ѐr   t	ѐngligini   tа’minlаsh   bо’yiсhа   muаmmоlаr   hаm
y	
ѐtаrliсhа. Хоtin-qizlаrning muаmmоlаrini о’rgаnish, ishsiz хоtin-qizlаrni  m	ѐhnаt
bоzоridа tаlаb yuqоri bо’lgаn kаsb-hunаrlаrgа о’qitish, ish bilаn tа’minlаsh ishlаri
tizimli   yо’lgа   qо’yilmаgаni,   yоrdаmgа   muhtоj   bо’lgаn   vа   оg‘ir   ijtimоiy   аhvоlgа
tushib   qоlgаn   хоtin-qizlаrgа   ijtimоiy-huquqiy,   psiхоlоgik   vа   mоddiy   yоrdаm
kо’rsаtish,   ulаrni  	
ѐhtiyоjmаndlik   hоlаtidаn   сhiqаrishgа   qаrаtilgаn   ishlаr   sаmаrаli
tаshkil 	
ѐtilmаgаni, хоtin-qizlаrning huquqiy mаdаniyаtini оshirish, ulаr tоmоnidаn
sоdir  	
ѐtilаyоtgаn   huquqbuzаrliklаrgа   sаbаb   bо’lgаn   оmillаr   vа   shаrt-shаrоitlаrni
bаrtаrаf  
ѐtishgа   hаmdа   huquqiy   оqibаtlаrini   tаrg‘ib   qilishgа   qаrаtilgаn   tаdbirlаr
kо’lаmi   y
ѐtаrli  	ѐmаsligi,   hududlаrdа,   аyniqsа,   qishlоqlаrdа   vоyаgа   y	ѐtаyоtgаn
qizlаrning   iqtidоrlаrini   о’z   vаqtidа   аniqlаsh,   ulаrni   rо’yоbgа   сhiqаrishgа
kо’mаklаshish   tizimi   jоriy  	
ѐtilmаgаni   kаbilаr   shulаr   jumlаsidаndir.   “Gender
tenglik”tushunchasi turli tarkibiy qisimlardan tashkil topgan bo‘lib, turli mualiflar
tomonidan   xar   hil   izohlanadi.   Demak   mavzu   doirasidan   tushinishimiz   mumkinki
gender   tenglik   –   bu   erkak   va   ayollarning   teng   huquqligi,   jamiyatda   teng   ijtimoiy
munosabatga   kirishishdir.   Gender   tengligi   tushunchasini   jamiyatda,   o‘quvchi
yoshlar   va   kattalarga   to‘g‘ri   tushintirishda   biz   sinf   darsliklariga   gender   tenglik
tushunchasini   kiritishimiz,   ayollar   va   erkaklarga,   shuningdek   jamiyatda
zo‘ravonlikdan qiynalgan ayyollarga  gender tenglik tushunchasi va uning mazmun
–   mohiyatini   to‘laqonli   tushuntirish   zarurdir.     Turli   loyihalar,   dasturlar,
rivojlanishning   asosiy   maqsadi   ham   bugungi   kunda   gender   tenglik   tushunchasini
to‘g‘ri anglashdir. Shu orqali biz jamiyatimizdagi zo‘ravonlik, ayyollar huquqining
buzilishi va boshqa muammolarga yechim topamiz.
20
  Б	
ѐрн ,  Ш .  Г	ѐнд	ѐрная   психология  –  Санк - П	ѐтѐрбург :  Прайм - Еврознак , 2007. - 138  с
22 2.2. Yangi O‘zbekiston taraqqiyot strategiyasining istiqboldagi maqsadlarida
gender tenglikka erishish tamoyillari
So‘nggi yillarda gender tenglik masalasi davlat siyosati darajasiga ko‘tarilib,
sohaga oid 25 ta qonunchilik hujjati qabul qilindi.
O‘zbekiston   Respublikasining   Gender   tenglikni   ta’minlash   masalalari
bo‘yicha komissiyasi, O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senatida Xotin-qizlar
va gender tenglik masalalari qo‘mitasi tashkil etildi.
O‘zbekiston   tarixida   ilk   marotaba   parlamentda   xotin-qizlar   soni   BMT
tomonidan belgilangan tavsiyalarga mos darajaga  etib, parlamentdagi  xotin-qizlar
soni   qariyb   32   foizga   yetdi   va   dunyodagi   190   ta   parlament   orasida   37-o‘ringa
ko‘tarildi.
Boshqaruv   lavozimidagi   xotin-qizlar   ulushi   27   foizga,   partiyalarda   44
foizga, oliy ta’limda 40 foizga, tadbirkorlikda 35 foizga yetdi.
Ma’lumki,   Birlashgan   millatlar   tashkiloti   Bosh   assambleyasining   2015-yil
sentyabrda   Barqaror   rivojlanish   bo‘yicha   o‘tkazilgan   sammitida   qabul   qilingan  
70-son rezolyutsiyasiga muvofiq, shuningdek, 2030-yilgacha bo‘lgan davrda BMT
Global   kun   tartibining   Barqaror   rivojlanish   maqsadlarini   izchil   amalga   oshirish
bo‘yicha tizimli ishlarni tashkil etish maqsadida O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar
Mahkamasi  «2030-yilgacha bo‘lgan davrda  barqaror  rivojlanish  sohasidagi  milliy
maqsad   va   vazifalarni   amalga   oshirish   chora-tadbirlari   to‘g‘risida»   qaror   qabul
qildi 21
.
Shu bilan birga, O‘zbekiston Barqaror rivojlanishning Beshinchi  maqsadini
amalga   oshirish   doirasida   «Gender   tenglikni   ta’minlash   hamda   barcha   xotin-
qizlarning   huquq   va   imkoniyatlarini   kengaytirish»ga   oid   to‘qqizta   vazifani   ishlab
chiqdi.   Xususan,   Jahon   bankining   «Ayollar,   biznes   va   qonun   indeksi»da   190   ta
mamlakat   orasida   139-o‘rinni,   AQSHning   Jorjtaun   instituti   tomonidan
yuritiladigan   «Ayollar,   tinchlik   va   xavfsizlik   indeksi»da   167   ta   mamlakat   ichida
89-o‘rinni egallamoqda.
21
 To raqulova N. S. – "Gender tenglik va rivojlanish: O zbekistondagi holatlar". – T.: "Fan" nashriyoti, 2020. ʻ ʻ
– 89 b.
23 Islohotlarning   barcha   bosqichlarida   O‘zbekistonda   olib   borilayotgan
ijtimoiy-iqtisodiy   siyosat   keng   qamrovli   masalalarni   o‘z   ichiga   oladi.   Aholi
daromadlarini   tizimli   ravishda   oshirib   borish,   bandlik   va   mehnat   munosabatlarini
shakllantirish, aholining ayrim toifalarini, shu jumladan, tadbirkor va fermer xotin-
qizlarni   ijtimoiy   himoya   qilish   va   qo‘llab-quvvatlash   borasida   qo‘shimcha
kafolatlar berildi.
Xususan,   xotin-qizlar   bandligini   ta’minlash,   ularni   tadbirkorlik   faoliyatiga
keng jalb qilish maqsadida imtiyozli kreditlar ajratish amaliyoti yo‘lga qo‘yildi.
Tijorat banklari mikrokredit bazasi mijozlarining 30 foizidan ortig‘ini xotin-
qizlar   tashkil   etmoqda.  Tijorat   banklari   mablag‘lari   hisobidan   172   mingdan   ortiq
xotin-qizlarga   4,9   trillion   so‘m   miqdorida   kreditlar   ajratildi.   Buning   natijasida
tadbirkorlik faoliyatini yo‘lga qo‘ygan xotin-qizlar soni bir yilda 45 ming nafarga
ko‘paydi.
2019 yildan boshlab aholining ish bilan ta’minlanishi  va yangi ish o‘rinlari
yaratilishi davlat buyurtmasi asosida amalga oshirish tizimi yo‘lga qo‘yildi. O‘zini
o‘zi band qilgan fuqarolarga vaqtincha mehnat guvohnomalarini berish va ularning
ish stajini  qayd etish tartibi  joriy etildi. Natijada norasmiy sektorda  band bo‘lgan
xotin-qizlarning ulushi 27 foizga yetdi 22
.
Respublikaning   chekka   hududlarini   rivojlantirish,   qishloqlarni
obodonlashtirish,   qishloqlarda   yashovchi   xotin-qizlarning   iqtisodiy   faolligini
qo‘llab-quvvatlash   orqali   kambag‘allikni   qisqartirishga   ham   alohida   e’tibor
qaratildi.   Qishloq   xo‘jaligining   turli   sohalarida   1,5   milliondan   ortiq   xotin-qizlar
mehnat qiladi.
Tadbirkorlik   sub’ektlarining   20   foiziga,   shu   jumladan,   fermer
xo‘jaliklarining 7,3 foiziga ayollar rahbarlik qiladi.
2017   yildan   boshlab   sog‘liqni   saqlash   tizimida   tub   o‘zgarishlar   amalga
oshirilib, aholining reproduktiv salomatligini mustahkamlash, fuqarolarni sog‘lom
farzandlar   tug‘ilishiga   ongli   va   mas’uliyatli   munosabatda   bo‘lishga   o‘rgatish,
22
 Shuxratova M. R. – "Gender tenglik va jamiyat: Globallashuv jarayonidagi yangi yo nalishlar". – T.: "Sharq" ʻ
nashriyoti, 2017. - 188 b.
24 xotin-qizlar   va   erkaklarning   reproduktiv   huquqlarini   amalga   oshirishda   teng
imkoniyatlarni yaratish bo‘yicha tizimli ishlar amalga oshirildi.
So‘nggi   o‘n   yillikda   butun   dunyo   hamjamiyatida   demokratik   me’yor   va
tamoyillarni   qaror   toptirish   uchun   kurashning   dolzarblashuvi   munosabati   bilan
gender  tengligi   muammosi  tobora  keskinlashib  bormoqda. Gender   tengligi  asosiy
ijtimoiy   qadriyat   sifatida   umumiy   tenglik   konsepsiyasining   ajralmas   qismiga
aylanib bormoqda.
Gender   strategiyasining   asosiy   maqsadi   —   irqi,   millati,   tili,   dini,   ijtimoiy
kelib chiqishi, e’tiqodi, shaxsiy va ijtimoiy   mavqeidan   qat’iy nazar xotin-qizlar va
erkaklarning haqiqiy tengligini ta’minlashdan iboratdir.
Gender   strategiyasining   asosiy   vazifalari   va   maqsadlari   quyidagilar
hisoblanadi:
xotin-qizlarning   yer   va   mulkka   nisbatan   egalik   qilish   imkoniyatlarini
kengaytirish,   jamiyat   hayoti   va   faoliyatining   barcha   sohalarida,   shu   jumladan,
siyosat,   iqtisodiyot,   huquq,   madaniyat,   ta’lim,   ilm-fan   hamda   sport
munosabatlarida   xotin-qizlarning   erkaklar   bilan   teng   ishtirok   etishlarini   qo‘llab-
quvvatlash,   qaror   qabul   qilishda   ularning   yetakchilik   qilishlari   uchun   teng
imkoniyatlarni yaratish 23
;
xotin-qizlarning  siyosiy   faolligini  oshirish,  ularning  jamiyatdagi  o‘rni  bilan
bog‘liq   salbiy   qarashlarni   o‘zgartirish,   aholi   bandligi   sohasida   xotin-qizlar   va
erkaklar   uchun   kafolatlangan   teng   huquq   hamda   imkoniyatlarni,   shuningdek,
munosib   ish   o‘rinlarini   yaratish,   ayollar   tadbirkorligini   rivojlantirish,   xotin-
qizlarning tijorat banklaridan kredit olishga bo‘lgan imkoniyatlarini kengaytirish;  
xotin-qizlar   va   erkaklarni   butun   umri   davomida   o‘qishga   bo‘lgan
imkoniyatlarini   rag‘batlantirish,   ularning   oilani   rejalashtirish   borasidagi   tibbiy
madaniyatini   oshirish   va   reproduktiv   salomatligini   mustahkamlash,   ular   o‘rtasida
sog‘lom   turmush   tarzini   yuksaltirish,   odam   savdosi   va   majburiy   mehnatga  qarshi
kurashish;
23
 Bazarova D. “O zbekistonda xotin-qizlar ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirish – davr talabi”. –Toshkent: TDYUU, ʻ
2019. - 71 b
25 tazyiq   va   zo‘ravonlikni   oldini   olish,   ularni   aniqlash   va   barham   berish
bo‘yicha   samarali   tashkiliy-huquqiy   mexanizmlarni   yaratish,   oilani
mustahkamlash,   oilaviy   munosabatlarda   barcha   oila   a’zolarining   mas’ulligini
oshirish,   erta   nikoh,   yaqin   qarindoshlar   o‘rtasidagi   nikoh,   erta   tug‘ruq   hamda
oilaviy ajralishlarning oldini olish;
gender   tenglik   tamoyillarini   ilgari   surishda,   xotin-qizlar   va   erkaklarning
huquq hamda imkoniyatlarini teng amalga oshirishda byudjetni rejalashtirish;
gender masalalarini byudjet jarayonlariga integratsiyalash, gender statistikasi
yuritilishini takomillashtirish, gender tenglik, ayollar tadbirkorligi, xotin-qizlar va
erkaklarga nisbatan tazyiq va zo‘ravonlik holatlarini baholovchi xalqaro reyting va
indekslarda   O‘zbekistonning   o‘rnini   yaxshilash   bo‘yicha   kompleks   chora-
tadbirlarni amalga oshirish 24
;
2030-yilgacha   bo‘lgan   davrda   barqaror   rivojlanish   sohasidagi   gender
tenglikni   ta’minlash   va   barcha   xotin-qizlarning   huquq   va   imkoniyatlarini
kengaytirish   milliy   maqsadlariga   erishishda   parlament,   fuqarolik   jamiyati
institutlari   va   ommaviy   axborot   vositalarining   rolini   oshirish,   gender   tenglik
sohasidagi   xalqaro   shartnomalardan   kelib   chiqadigan   majburiyatlarning
bajarilishini   ta’minlash,   O‘zbekiston   Respublikasining   milliy   manfaatlariga   mos
bo‘lgan   xalqaro   shartnomalarni   ratifikatsiya   qilish   bo‘yicha   chora-tadbirlarni
amalga oshirish.
Gender   strategiyasi   doirasida   belgilangan   vazifalarni   bajarish   bilan   birga,
tizimli aniq maqsadlar orqali quyidagi natijalarga erishish nazarda tutilmoqda:
yuqori va quyi tizimdagi davlat organlarining rahbarlik lavozimlariga xotin-
qizlarni tayinlash amaliyoti kengaytirish, siyosiy partiyalarni rag‘batlantirish orqali
xotin-qizlarni saylov jarayonlariga keng jalb qilish, aholi bandligi sohasida xotin-
qizlar   va   erkaklar   uchun   kafolatlangan   teng   huquq   hamda   imkoniyatlar,
shuningdek, ular uchun munosib ish o‘rinlarini yaratish, ijtimoiy himoyaga muhtoj
va   kam   ta’minlangan,   ayniqsa   qishloq   joylardagi   oilalarni   ish   bilan   ta’minlash,
ularni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash borasidagi ishlarning samaradorligi oshirish;
24
 Mirziyoyev Sh. M. Yangi O zbekiston strategiyasi. – T.: “O zbekiston” nashriyoti, 2021, - 177 b.ʻ ʻ
26 o‘zini   o‘zi   band   qilgan   shaxslar   ko‘lami   kengaytirish,   xotin-qizlar   va
erkaklarga   nisbatan   tazyiq   va   zo‘ravonlik   holatlarining   oldini   olish   tizimini
takomillashtirish,   jamiyatda   xotin-qizlarga   nisbatan   shakllangan   salbiy   qarashlar
darajasi   kamaytirish,   xotin-qizlar   va   erkaklar   uchun   mehnat   faoliyatini,   jamiyat
hayotida ishtirok etishni  oilaviy majburiyatlar  bilan birga olib borish uchun zarur
sharoitlar yaratish;
mehnat   migrantlari   bo‘lgan   xotin-qizlar   va   erkaklarning   huquq   va
erkinliklarini   himoya   qilish   tizimi   rivojlantirish,   ularning   huquqiy   savodxonligi
yuksaltirish,   jamiyatda   oilaviy   qadriyatlarni   mustahkamlash,   farzandlarni   har
tomonlama intellektual, axloqiy, estetik va jismoniy rivojlantirishda xotin-qizlar va
erkaklarning mas’uliyati hamda roli oshirish;
oilaviy   ajrimlarning   oldini   olish,   bu   kabi   salbiy   holatlarda   xotin-qizlar,
erkaklar hamda bolalarning huquqlarini ta’minlash mexanizmlari rivojlantirish;
xotin-qizlar va erkaklarning oilani rejalashtirish borasidagi tibbiy madaniyati
oshirish,   zarur   axborot   va   xizmatlardan   foydalanish   imkoniyatlari   kengaytirish,
hududlarda,   ayniqsa   qishloq   joylarida   xotin-qizlar   va   erkaklarga   ko‘rsatiladigan
tibbiy-ijtimoiy xizmatlar sifati yaxshilash;
ijtimoiy   ahamiyatli   va   yuqumli   kasalliklar   bilan   kasallangan   bemorlarni
qo‘llab-quvvatlash,   ularga   tibbiy-ijtimoiy   xizmatlar   ko‘rsatish   tizimini
takomillashtirish,   xotin-qizlarning   ehtiyoji   yuqori   bo‘lgan   sohalarda   mahalliy   va
xorijiy ta’lim muassasalarini tashkil etish;
maktabgacha   ta’lim,   umumiy   o‘rta   ta’lim,   tibbiyot   hamda   erkaklar   ulushi
kam   bo‘lgan   boshqa   sohalarga   erkaklar   jalb   qilish,   ochiq   va   shaffof   byudjet
siyosatini   amalga   oshirish   orqali   xotin-qizlar   va   erkaklar   o‘rtasidagi   tengsizlikni
kamaytirish;
xotin-qizlar   va   erkaklarga   manzilli   davlat   xizmatlarini   ko‘rsatish,   ularning
sifati va samaradorligini oshirish choralari ko‘rish;
“Genderga   yo‘naltirilgan   byudjetlashtirish”   tizimini   bosqichma-bosqich
joriy   etish,   vazirlik   va   idoralarning   gender   nuqtai   nazaridan   rejalashtirish   va
byudjetlashtirish   bo‘yicha   salohiyatini   oshirish   shuningdek   byudjet   masalalariga
27 doir   barcha   normativ-huquqiy   va   boshqa   tusdagi   hujjatlar   loyihalari   majburiy
tartibda gender ekspertizasidan o‘tkazish amaliyoti joriy etiladi.
2030-yilga kelib barcha xotin-qizlarga nisbatan kamsitishlarning har qanday
shakliga   barham   berish,   siyosiy,   iqtisodiy   va   ijtimoiy   hayotda   qarorlar   qabul
qilishning   barcha   darajalarida   ayollarning   to‘liq   va   samarali   ishtirokini   va
yetakchilik   qilish   uchun   teng   imkoniyatlar   ta’minlanishi,   shuningdek,   Davlat
dasturlarini   qabul   qilish   jarayonida   gender   tenglik   tamoyillarini   joriy   qilishni   o‘z
ichiga olishi zarur.
28 XULOSA
Xulosa   o‘rnida   shuni   aytib   o‘tish   joizki,   insoniyat   yaralibdiki,   erkak   va
ayollar   o‘rtasidagi   munosabat,   jamiyatda,   oilada   ularning   roli,   gender   tenglik   va
gender   adolat   muammolariga   e’tibor   qaratilib   kelinadi.   Bugungi   kunga   kelib
ijtimoiy   hayotning   asosiy   jabhalarida   gender   tenglikni   ta’minlash   butun
jamiyatning   taraqqiyotiga   xizmat   qilishi   o‘z   isbotini   topgan.   Bugungi   “Oila   va
xotin-qizlar”   ilmiy-tadqiqot   instituti   tomonidan   o‘tkazilayotgan   mazkur
konferensiya   yurtimizda   xotin-qizlarning   huquq   va   manfaatlarini   himoya   qilish
bo‘yicha   amalga   oshirilayotgan   islohotlar,   amalga   oshirilayotgan   tizimli   chora-
tadbirlarning   bir   qismi   bo‘lib,   unda   gender   tengligini   ta’minlash   sohasidagi
muammolarni ilmiy jihatdan o‘rganish va ularga yechim sifatida ilmiy asoslangan
takliflarni   ishlab   chiqish,   aholi   o‘rtasida   gender   qadriyatlarini   targ‘ib   qilish,
mazkur masalalar bo‘yicha tajriba almashish asosiy maqsad sifatida belgilangan.
Mamlakatimizda   so‘nggi   yillarda   gender   tenglik   tamoyilini   jamiyatga
singdirish   bilan   bog‘liq   amalga   oshirilayotgan   islohotlar   diqqatga   sazovordir.
So‘nggi   yillarda   mamlakatimizda   amalga   oshirilayotgan   islohotlarning   tub
zamirida inson qadri va manfaatlarini himoya qilish, har qanday holatda ham uning
huquq   va   erkinliklarini   ta’minlash   masalasi   yotibdi.   Xususan,   xotin-qizlarning
huquq   va   erkinliklarini   himoya   qilish,   ularning   jamiyat   hayotining   barcha
jabhalarida o‘z imkoniyatlari hamda qobiliyatlarini erkin namoyon qilishlari uchun
sharoit yaratish, xotin-qizlarning tashabbuslarini qo‘llab-quvvatlash, bir so‘z bilan
aytganda,   ijtimoiy   hayotning   barcha   jabhalarida   gender   tengligiga   erishish
davlatimiz siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan biri desak, mubolag‘a bo‘lmaydi.
O‘z   navbatida,   gender   tengligini   ta’minlash   bo‘yicha   muammolar   ham
yetarlicha. Xotin-qizlarning muammolarini o‘rganish, ishsiz xotin-qizlarni mehnat
bozorida talab yuqori bo‘lgan kasb-hunarlarga o‘qitish, ish bilan ta’minlash ishlari
tizimli   yo‘lga   qo‘yilmagani,   yordamga   muhtoj   bo‘lgan   va   og‘ir   ijtimoiy   ahvolga
tushib   qolgan   xotin-qizlarga   ijtimoiy-huquqiy,   psixologik   va   moddiy   yordam
ko‘rsatish,   ularni   ehtiyojmandlik   holatidan   chiqarishga   qaratilgan   ishlar   samarali
tashkil etilmagani, xotin-qizlarning huquqiy madaniyatini oshirish, ular tomonidan
29 sodir   etilayotgan   huquqbuzarliklarga   sabab   bo‘lgan   omillar   va   shart-sharoitlarni
bartaraf   etishga   hamda   huquqiy   oqibatlarini   targ‘ib   qilishga   qaratilgan   tadbirlar
ko‘lami   yetarli   emasligi,   hududlarda,   ayniqsa,   qishloqlarda   voyaga   yetayotgan
qizlarning   iqtidorlarini   o‘z   vaqtida   aniqlash,   ularni   ro‘yobga   chiqarishga
ko‘maklashish   tizimi   joriy   etilmagani   kabilar   shular   jumlasidandir.   Mazkur
muammolarni   hal   etish   bugungi   kunda   mamlakatimizda   xotin-qizlarni   qo‘llab-
quvvatlash,   gender   tengligini   ta’minlash,   xotin-qizlarning   mamlakat   iqtisodiy,
siyosiy   va   ijtimoiy   hayotining   barcha   jabhalarida   faolligini   oshirish   yo‘lidagi
asosiy vazifalar hisoblanadi.
Umuman   olganda,   O‘zbekistonda   gender   sohasidagi   o‘zgarishlarning
huquqiy   va   institutsional   asoslari   yaratildi.   Mamlakatda   gender   siyosatini   har
jihatdan amalga oshirishda davlat organlari va xotin-qizlar tashkilotlari birgalikda
harakat qilib kelmoqda. Respublikamizda xotin-qizlar huquqlarini himoya qilishda
rasmiyatchilikdan aniq sa’y-harakatlarga o‘tilgaligi, ya’ni xotin-qizlarning jamiyat
hayotida, ta’limda shaxsiy rivojlanish strategiyasi ishlab chiqilganligi, xotin-qizlar
faoliyatlarini amalga oshirishida va jamiyat hayotini monitoring qilishning barcha
bosqichlarida samarali ishtirok eta boshlaganligi fikrimizning yaqqol dalilidir.
Gender   tenglik   jamiyat   rivojida   muhim   bo‘lgan   ijtimoiy   munosabatlarda
dolzarb   ahamiyatga   ega   ekanligi   bugungi   kunda   yanada   yaqqol   namoyon
bo‘lmoqda. Bugun oilada, jamiyatda, ayniqsa, xotin-qizlarning ijtimoiy hayotdagi
faolligini   oshirishga   alohida   e’tibor   qaratilayotgani   natijasida   ijtimoiy
munosabatlarda   ham,  qonunchilikda   ham   katta  o‘zgarishlar   amalga   oshirilmoqda.
Xulosamiz shuki, gender tenglikni ta’minlamay,taraqqiyotga erishib bo‘lmaydi.
30 FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO YXATIʻ
I. O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti asarlari
Mirziyo y ev   Sh. M.  Yangi O zbekiston strategiyasi	
ʻ .   –  T.:  “ O zbekiston”	ʻ   nashriyoti ,
2021 , -  464   b.
Mirziyoyev   Sh.M.   Milliy   tiklanishdan   milliy   yuksalish   sari   –Toshkent:
O‘zbeksiton, 2021. – 406 b.
II. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining Farmon va qarorlari
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2018-yil   2-fevraldagi   “Xotin-qizlarni
qo‘llab-   quvvatlatlash   va   oila   institutini   mustahkamlash   sohasidagi   faoliyatni
tubdan   takomillashtirish   chora-tadbirlari   to‘g‘risida”gi   PF-5325-son   Farmoni.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2022-yil   7-martdagi   “Oila   va   xotin-
qizlarni   tizimli   qo‘llab-quvvatlashga   doir   ishlarni   yanada   jadallashtirish   chora-
tadbirlari to‘g‘risida”gi PF-87-son Farmoni. 
III. Ilmiy adabiyotlar
Xolmirzaev   X.   X.   –   "Globallashuv   va   gender   tenglik:   O‘zbekistondagi   yangi
imkoniyatlar". – T.: "O‘zbekiston" nashriyoti, 2019. – 220 b.
To‘raqulova N. S. – "Gender tenglik va rivojlanish: O‘zbekistondagi holatlar". – T.:
"Fan" nashriyoti, 2020. – 180 b.
Tursunov   D.   Z.   –   "Ayollar   va   globallashuv:   O‘zbekistondagi   imkoniyatlar".  
– T.: "Tafakkur" nashriyoti, 2018. – 200 b.
Shuxratova M. R. – "Gender  tenglik va jamiyat: Globallashuv jarayonidagi  yangi
yo‘nalishlar". – T.: "Sharq" nashriyoti, 2017. – 240 b.
Azimov   Sh.   "Globallashuv   va   gender   tenglik:   O'zbekistondagi   yangi
imkoniyatlar". – T.: "Fan" nashriyoti, 2018. – 250 b.
Bazarova D. “O‘zbekistonda xotin-qizlar ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirish – davr
talabi”. –Toshkent: TDYUU, 2019. - 192 b
IV .  Xorijiy   adabiyotlar
Кон И.С. Г	
ѐнд	ѐрны	ѐ различия и социальная стратификация. – Москва, 2009. –
С. 763-776.
31 Бѐрн,   Ш.   Г	ѐнд	ѐрная   психология   –   Санк-П	ѐтѐрбург:   Прайм-Еврознак,   2007.  
- 320  с
V. Internet manbalari
https://gender.stat.uz
https:// www.ziyo.net.uz  
https:/ www.natlib.uz 
32

MUNDARIJA

KIRISH

I BOB. GENDER TENGLIKKA ERISHISHNING GLOBALLASHUV JARAYONIDAGI O‘RNI

1.1. Globallashuv sharoitida Oʻzbekistonda gender masalasining dolzarblashuvi va uning yechimlari

1.2. Globallashuv jarayonida gender tenglik muammolari

II BOB. GLOBALLASHUV JARAYONIDA GENDER TENGLIGINI TA’MINLASHNING DOLZARB MASALALARI

2.1. Hozirgi globallashuv jarayonida dolzarb masalalardan biri bo‘lgan gender tenglik munosabatlari

2.2. Yangi O‘zbekiston taraqqiyot strategiyasining istiqboldagi maqsadlarida gender tenglikka erishish tamoyillari

XULOSA

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR ROʻYXATI