Oilaga qaratilgan ijtimoiy siyosat: mohiyati va shakllari

OILAGA QARATILGAN IJTIMOIY SIYOSAT  MOHIYATI VA
SHAKLLARI
Mundarija
Kirish ............................................................................................................................................................ 2
I BOB. Oilaga qaratilgan ijtimoiy siyosat tushunchasining nazariy metodologik asoslari ............................. 3
1.1. Oila tushunchasi va turlari .................................................................................................................... 3
1.2. Oilalarga ijtimoiy yordam ko’rsatish tartibi va shakllari ....................................................................... 11
II BOB. Oilaga qaratilgan ijtimoiy siyosat mohiyati va shakllari .................................................................. 15
2.1. Oilaga qaratilgan ijtimoiy siyosatning xususiyatlari ............................................................................. 15
2.2. Ijtimoiy siyosatda oilaning o’rni .......................................................................................................... 17
Xulosa ........................................................................................................................................................ 29
Foydalanilgan adabiyotlar: ......................................................................................................................... 30 Kirish
Kurs ishi mavzusining  asoslanishi va uning dolzarbligi  Oilaga qaratilgan
ijtimoiy   siyosatning   qanday   muammolar   va   zarurliliklarni   hal   qilishda   qanday
ahamiyati   mavjudligini   tushuntirish   kerak.   Bu   qismda   jamiyatning   rivojlanishi,
siyosiy   tizimning   ishlashi,   ijtimoiy   tartibni   ta'minlashning   o'z   vaqtida
mas'uliyatlari,   va   qanday   dolzarbligi   mavzuni   o'rganishning   zarurati   qayerda
yashayotganlikka   asoslangan   ma'lumotlar   taqdim   etilishi   kerak.   Xususan,
mamlakatimizda   2012-yil   “Mustahkam   oila”   yili,   2013-yil   “Obod   turmush”   yili,
2014-yil   “Sog‘lom   bola”   yili   deb   e’lon   qilinganligi   bevosita   oilalarning
jamiyatdagi   nufuzini   yuksaltirish   hamda   qo‘llab-quvvatlashga   qaratilayotgan
e’tiborning namunasidir. 
  Kurs ishi mavzusining o’rganilganlik drajasi:   Oilalarga qaratilgan ijtioiy
siyosat haqidarespublikamizning  ko’plab sotsiolog  olimlari o’rganganlar:  
Vahobov A.V. ,ZaxidovaSh.Sh. , BahtiyorovB.B. ,   Ganieva M.X 1
, Latipova N.M.,
Karamyan M ,  Mirtojiyev M ,   2
.  Agzamova Nilyufar Shuxratovna, Muxamedjanova
Lalixon Ashuralievna, Kado’rova Dilbar Salixovna. 3
      Kurs ishining ob’ekti  resbublikamizdagi barcha oilalar
Kurs   ishining   predmeti   oilalarga   qaratilgan   ijtimoiy   siyosatning   asosiy
ijtimoiy muammolari va ular yechimini topish usullarining samaradorligidan iborat
Kurs   ishining   maqsad   va   vazifalari:   Oilaga   qaratilgan   ijtimoiy
siyosatning   iloji   boricha   maqsadlari   va   vazifalari   tushunilishi   lozim.   Bu   qismda,
jamiyatni   rivojlantirish,   inson   huquqlarini   himoya   qilish,   islohotlarni   amalga
oshirish   kabi   asosiy   maqsadlar   ta'riflanishi   kerak.   Oilaga   qaratilgan   ijtimoiy
siyosatning   maqsadi,   tarixiy   o'zgarishi,   asosiy   qonunlar   va   qoidalari,   muhim
shaxslar va tashkilotlar, shuningdek, tajribavi ko'rsatkichlari o’rganilshi kerek.
Kurs   ishining   tuzilishi:   kirish   qismi,   boblar,   paragrflar,   xulosa,
foydalangan adabiyotlardan ibora
1
  .,,ijtimoiy ish vaijtimoiy ta’inotga kirish’’
2
  .,,Uslubiy qo’llanma
3
  “ Konspirologicheskie teorii proisxojdeniya pandemii COVID-19 Eticheskie problemo  borbo  ‟ ‟
s pandemiey   I   BOB.   Oilaga   qaratilgan   ijtimoiy   siyosat   tushunchasining   nazariy
metodologik asoslari
1.1. Oila tushunchasi va turlari
Mashhur faylasuf V.Gyugo aytganidek, “oila jamiyatning duru gavharidir”.
Shuningdek,   “Oila   tabiatning   shox   asarlaridan   biridir”.   Xuddi   shox   asar
hisoblangan   oilani   o‘rganish,   ilmiy   jihatdan   tadqiq   etib   borish   bugungi   kunning
ham   eng  dolzarb  masalalaridan  bo‘lib,  hozirgi   davrda  mustaqil  O‘zbekistonda   bu
borada   juda   katta   ma’naviy-ma’rifiy   tadbirlar   olib   borilmoqda.   “Oila”   haqida
gapirar   ekanmiz,   avvalom   bor,   oila   hayotning   abadiyligini,   avlodlarning
davomiyligini   ta’minlaydigan,   muqaddas   urf-odatlarimizni   saqlaydigan,   shu   bilan
birga, kelajak avlodlar  qanday inson bo‘lib yetishiga bevosita ta’sir  ko‘rsatadigan
tarbiya o‘chog‘i ekanini deb bilamiz. Har bir  oilaning kelajagi  va istiqboli, uning
mustahkamligiga, sog‘lom turmush tarziga bog‘liqdir. Bu o‘z navbatida xalqning,
jamiyatning   istiqbolini   belgilaydi.   Shu   tufayli   oilaviy   munosabatlarning   huquqiy
asoslari   mamlakat,   jamiyat   manfaati   yo‘lida   amalga   oshiriladigan   eng   muhim
masalalardan  biri   bo‘lib  hisoblanadi.  “Oila  jamiyatning asosiy  bo‘g‘inidir,  hamda
jamiyat   va   davlat   muxofazasida   bo‘lish   huquqiga   ega”,   deyilgan   O‘zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyaganing   63-   moddasida 4
.   1998   yila   “Oila   yili”da   “Oila
kodekganing”   qabul   qilingan   va   bu   hujjat   “Oila”   so‘zining   “Nikoh”   so‘ziga
nisbatan kengroq ma’no anglatishi hisobga olinib, amalda qo‘llanib kelingan “Oila
va   nikoh”   kodeksi   yangilanngan   va   to‘ldirilingan.   “Oila”   kodeksi   238-moddadan
tarkib   topgan   sakkiz   bo‘limdan   iborat 5
.   “Umumiy   qoidalar”   deb   ataluvchi
bo‘limning   sakkiz   moddasi   “oilaviy   munosabatlarda   mahalliy   urf-odat   va
an’analarining   qo‘llanishi”   haqida   bo‘lib,   jumladan,   bu   masala   shunday
ifodalangan:   “Qonun   hujjatlarida   oilaviy   munosabatlarni   tartibga   solishga   oid
tegishli   normalar   bo‘lmagan   taqdirda,   O‘zbekiston   Respublikaganing   qonun
hujjatlari   tamoyillariga   zid   bo‘lmagan   mahalliy   urf   –   odat   va   an’analar
4
 O‘zbekiston Respublikasi Oila kodeksi. – Toshkent: Adolat, 2016
5
 O‘zbekiston Respublikasi Konstitusiyasi – Toshkent: Adsolat, 2018 qo‘llaniladi”.   Bunda   o‘zbek   xalqida   kelin   -   kuyovga   eskicha   nikoh   o‘qitish,
shuningdek   Respublikamizda   yashovchi   boshqa   xalqlar,   jumladan,   ruslarda
cherkovda   nikoh   o‘qitish,   turklarda   esa   nikoh   to‘yidan   keyin   hurmat   belgisi
sifatida   kelin-kuyovni   ma’lum   muddat   davomida   oila   a’zolari   bilan   gaplashmay
yurishlari   gangari  an’anaviy  udumlar   ko‘zda  tutilgan.  “Oila ham   ijtimoiy  institut,
ham kichik guruh ekanligidan kelib chiqib, unga quyidagicha ta’rif berish mumkin:
oila - bu uyushgan ijtimoiy guruh bo‘lib, uning a’zolari umumiy hayot, nikoh yoki
qarindoshlik   munosabatlari   bilan,   shuningdek,   jamiyatning   jismoniy   ehtiyojlari
tufayli ma’naviy javobgarlik bilan bog‘lanadi” 6
. 
Prezidentimiz Shavkat Mirziyoyev ta’kidlab aytganlaridek: “Oila –bu mehr
va baxt qo‘rg‘oni. Oila bor ekan, farzand degan bebaho ne’mat bor, insoniy qadr-
qimmat   va   ma’naviyat   bor.   Oilaviy   baxt   bu   –eng   ulug‘   saodatdir.   Mashhur
qo‘shiqlardan birida aytilganidek, “Uyida baxti borlar –har yerda baxtiyordir” 7
Oila va uni xarakterlovchi turli mezonlarga ko ra quyidagilarga farqlanadi: ʻ
1) To liqligiga ko ra: to liq, noto liq, qayta tuzilgan( 2 nikoh) oilalar. 	
ʻ ʻ ʻ ʻ
2)   Bo g inlar   soniga   ko ra:   nuklear   (ota-ona   va   bolalardan   iborat)   va   ko p
ʻ ʻ ʻ ʻ
nomli(ikki va undan ortiq avloddan iborat oila a zolari birga yashovchi ) oila. 	
ʼ
3) Bolalar soniga ko ra: farzandiz, bir bolali, ikki bolali, uch- to rt bolali, besh va	
ʻ ʻ
undan ortiq bolali oila. Masalan: AQSH, Fransiya , Germaniya, Gretsiya, Rossiya
va boshqa rivojlangan davlatlarda to rt bolali oilalar ko p bolali oilalar hisoblanadi.	
ʻ ʻ
O zbekistonda   bunday   oilalar,   farzandlar   soni   o rtacha   bo lgan   oilalar   sirasiga	
ʻ ʻ ʻ
kiradi. 
4)  Er-xotinning ijtimoiy kelib chiqishiga ko ra:  ishchilar, dehqonlar, xizmatchilar,	
ʻ
ziyolilar, aralash tipdagi oilalar kiradi. 
5)   Oilaning   yoshiga   ko ra:   yosh   oila   (1   yilgacha,   3-5   yillik,   6-10   yillik   turmush	
ʻ
tajribasiga ega bo lgan oilalar), o rta yishdagi oila, yetuk yoshdagi oila ( qariyalar	
ʻ ʻ
oilasi) kabi oilalar. 
6
 Ganieva M.X, Latipova N.M., Karamyan M. Ijtimoiy ish asoslari. Uslubiy qo‘llanma. – Toshkent: 2010
7
 O’zb.Res.Prezidenti Shavkat Mirziyoevning Xalqaro xotin qizlar kuniga bag’ishlangan tantanali marosimiagi 
nutqi.//’’Xalq so’zi’’gazetasi, 2021 yil 7 mart,(7828) 6)   Er-xotinning   ma lumot   saviyasiga   ko ra:   oliy   ma lumotli,   o rta   maxsus,   o rta,ʼ ʻ ʼ ʻ ʻ
tugatilmagan   o rta,   maxsus   yordamchi   maktab   malumotiga   va   turli   saviyadagi	
ʻ
ma lumotlarga ega bo lgan er-xotinlardan tashkil topgan oila. 	
ʼ ʻ
7)   Er-xotinning   ota   onasi,   oilaganing   moddiy   ta minlanganlik   darajasiga   ko ra:	
ʼ ʻ
qudalarning   bir-biriga   mos   yoki   ular   orasida   katta   tafovut   mavjudligi   bo yicha	
ʻ
birbiriga mos bo lmagan oilalar. 	
ʻ
8) Regional jihatlarga ko ra: shahar, qishloq, aralash tipdagi oilalar. 	
ʻ
9)   Nikohdan   qoniqqanlik   saviyasiga   ko ra:   ajralish   saviyasida,   nikohdan	
ʻ
qoniqqanlik darajasi, quyi darajali, o rta darajali oilalar. 	
ʻ
10) Oilada er-xotin orasidagi munosabatlariga ko ra: avtoritar, demokratik, liberal	
ʻ
aralash tipdagi oilalar. 
11) Er-xotinning millatiga ko ra: bir millatli, baynalmilal oilalar. 	
ʻ
Baynalmilal oilalarni o z navbatida 2 bo lish mumkin; 	
ʻ ʻ
* dini, urf odatlari,tili, bir guruhga kirgan millat vakillari orasida nikohlar
masalan; o zbek-tojik, o zbek-qozoq, o zbek-turkman, rus-ukrain va h.k. 	
ʻ ʻ ʻ
* dini, urf odatlari, tili bir guruhga mansub bo lmagan millat vakillarining	
ʻ
o rtasidagi   nikohlar,   masalan;   o zbek-rus,   o zbek-ukrain,   o zbek-estoniya,	
ʻ ʻ ʻ ʻ
o zbeknemis va h.k. 
ʻ
12) Yuridik rasmiylashtirilganligiga ko ra: ganovdagi oila (birga yashashadi ammo	
ʻ
hali   nikohni   rasmiylashtirmagan,   chunki   bir   birlarini   norasmiy   nikohda   deb
bilishyapti), rasmiylashtirish arsfasidagi oila (birga yashashadi, oila qurish maqsadi
anniq,   ammo   ayrim   obyektiv   sabablarga   ko ra   rasmiylashtirish   kuchaytirilyapti),	
ʻ
nikohdagi oila, nikohdan tashqari oila (ayrim erkak kishilarning ikkinchi, uchinchi
yuridik jihatdan norasmiy oilasi) kabidir. 
Oilaning turlari 
   Monogam  oila- bola manfaatlariga yo nalgan oiladir. XIX asrning oxiri	
ʻ
XX asrning boshlarida paydo bo lgan hodisadir. Bu turdagi oilalar ko proq bolani	
ʻ ʻ
kelajakda   kim   bo lishi,   u   egallashi   lozim   bo lgan   martabalar,   uning   istiqboli	
ʻ ʻ
xususida qayg uradigan, shu bois oilaning budjeti uni taminlash, unga zarur ta lim	
ʻ ʼ
tarbiyani   berish,   g amxo rlik   qilishga   sarflanadi.   Bu   toifa   oiladagi   bola   manfaati	
ʻ ʻ shu qadarki, ba zan ona faqat bolani o ylash, unga e tibor qilishni afzal bilgandanʼ ʻ ʼ
eridan ham voz kechishi holatlari ham kuzatilgan. 
   Avtoritar   oila-   bola   soni   1   yoki   2   ta,   ota   onaning   cheksiz   g amxo rligi,	
ʻ ʻ
ular   obro si   bilan   parallel   tashkil   etiladi.   Masalan:   kohinlar   amaldorlarning   oilasi	
ʻ
shunday.   Ota   ona   bola   nazarida   eng   nufuzli,   aqli   har   narsaga   yetadigan,   shuning
uchun bola ham xuddi otasi yoki onasi kabi yetishish motivatsiyasi kuchli bo ladi. 	
ʻ
  Ambivalent detotsentrik oila- bola ko proq ota onaning hissiy emotsional	
ʻ
g amxo rligi   ta sirida   bo ladi.   Masalan:   agar   qiz   bola   bo lsa,   u   faqat   otasi   yoki	
ʻ ʻ ʼ ʻ ʻ
onasi,   yoki   ikkiganing   doimiy   erkalashlari   og ushida   katta   bo lib,   oxir   oqibat	
ʻ ʻ
shunday   holatga   ko nikib   ketadi.   Oilaviy   munosabat   faqat   shunday   bo lsa   kerak,	
ʻ ʻ
degan fikr ba zan o zi mustaqil oila qurganda uning yangi xonadonga ko nikishga	
ʼ ʻ ʻ
jiddiy xalaqit beradi. 
  Kvaziavtonom detotsentrik oila- bola huquqlari kattalarniki bilan deyarli
tenglashtiriladi, ularga kattalar bilan bir qatorda oilaviy yumushlarni bajarish erki,
o z  holicha  qarorlar  qabul   qilish  huquqlari   berlgan  bo ladi.  Buning  albatta  ijobiy,	
ʻ ʻ
ham salbiy jihatlari bor. 
   Monogam   bo lmagan   oila-   toifasi   chin   ma noda   nikoh   munosabatlariga	
ʻ ʼ
tayanamaydi.   Bundan   oilaning   3   xil   ko rinishi   mavjud;  	
ʻ ✓   ajrimlar   tufayli   paydo
bo lgan noto liq oila- XX asr oxirida ko payib ketgan noto liq oila turi Golodning	
ʻ ʻ ʻ ʻ
ma'lumotiga   ko ra,   Rossiyadagi   oilalar   ajrimi   shu   qadar   ko paydiki,   har   100   ta	
ʻ ʻ
nikohga   51   ta   oila   ajrimi   to g ri   keldi.   Buning   sabablari:   ota   onalik   ro llarning	
ʻ ʻ ʻ
bajarilmasligi,   otaning   bola   tarbiyasidan   chetlashishi,   chunki   ajrashgan   otalar
ma lum muddat o tgach farzandlardan umuman yuz o giradi. 	
ʼ ʻ ʻ
O zbekistonda   ham   statistika   ma lumotga   ko ra   14,5   mingdan   15	
ʻ ʼ ʻ
minggacha   oila   ajrimlar   qayd   etildi.  Ajrim   bo lgan   oilalarning   70%   yosh   oilalar	
ʻ
bo lib ularda yetim bo lib qoladi. 	
ʻ ʻ
✓   Beva   bo lib   qolish,   turmush   o rtog ining   vafoti   munosabati-   bunda   ota	
ʻ ʻ ʻ
yoki onaning farzandi bilan yolg iz qolishidir. Bunday oilalardagi ma naviy ajrim	
ʻ ʼ
tufayli paydo bo lgan noto liq oilanikidan farq qiladi. 	
ʻ ʻ ✓   nikohdan   tashqari   oila-   90-   yillarda   ko paygan   oila   turi,   unda   asosanʻ
yolg iz qolgan “ayol-ona” oilani tebratadi. Bunday oilalar; Rossiya 20-21% Buyuk	
ʻ
Britaniya   Fransiyada   32-35%   tashkil   etgan.   Rossiyada   ota   onalardan   bittasigina
bo lgan   oilalarda   1989   yilda   4.5   mln   bola   yashagan   bo lsa,   bu   ko rsatkich   1994	
ʻ ʻ ʻ
yilda  5   mln  ha   yetdi.  O zbekiston   sharoitida   bu  kabi   holatlar   favqulodda  holatlar	
ʻ
sifatida   qaraladi.   Chunki   ayrim   udumlar,   milliy   qadriyatlarimiz   farzandlarning
nikohdan tashqari paydo bo lishini qoralaydi. 	
ʻ
   Alternativ   oila-   kam   uchraydigan   oila   turlari   bo lib,   ular   ayrim   jihatlari	
ʻ
bilan   boshqalardan   farqlanib   turadi.   Bu   turdagi   oilalar   G arb   mamlakatlariga	
ʻ
xosdir. 
Bu toifadagi oilalar o z navbatida quyidagilarga bo linadi; 	
ʻ ʻ
~ fuqorolik nikohi- unda erkak va ayol o z ixtiyorlari bilan rasmiy nikohni	
ʻ
qayd etmay yashayveradi. 
~ qayta nikoh- bunday nikoh turi beva qolgan shaxslarda uchraydi. Birinchi
qayta nikoh XVI asrda Angliyada qayd etila boshlagan. 
~   qo sh   xorinlik   -   bir   erkak   ko pincha   hufyona   o z   qonuniy   nikohidagi	
ʻ ʻ ʻ
ayoldan tashqari yana boshqasi bilan shariy nikohda yashaydi. 
Qo shxotinlik   Osiyo   va   Sharq   mamlakatlari   aholisiga   xos   hisoblansada,	
ʻ
hozzirda   Rossiyada   ham   kuzatilmoqda.   Lekin   bunday   oila   turi   qonunan   man
etilgan.   Oilaviy   hayotni   tizimli   tarzda   tasavvur   etib,   uning   psixologik
xususiyatlarini   o rganishga   jazm   olimlardan   biri   amerikalik   tadqiqotchi   Virjiniya	
ʻ
Satir  8
( 1992, 2000) hisoblanadi. 
U oilaviy hayotni tavsiflash uchun quyidagi tushunchalarni ishlatadi; 
* Oilaning funksional xususiyatlari 
* Oila energetikasi 
* Oila tizimi chegarasi Oilaning funksional xususiyatlari 
*   Oilaning   funksional   xususiyatlari   -   oila   a zolar   o rtasidagi	
ʼ ʻ
munosabatlarning sifatiy farqlarini tavsiflaydi. 
Masalan; 
8
 ,, You and Your Family: A Guide to Personal Growth’’  Muloqot uslublari 
 Har bir oilaga xos bo lgan tartib - qoidalar ʻ
 O zaro muloqot jarayonida kommunikativ to siqlarning mavjudligi Ochiq	
ʻ ʻ
tartib - qoidalardan tashqari, har bir oilaning yashirin qoidalari ham mavjudki, ular
ham oilaviy munosabatlarning yaxshi bo lishida katta rol o ynaydi. Odatda bunday	
ʻ ʻ
qoidalar muayyan mavzularning oila davrasida ko tarilmasligi yoki ma lum tarzda	
ʻ ʼ
his kechinmalarning namoyon etmasligida ko rinadi. 	
ʻ
Oila   energetikasi.   Bu   tushuncha   o z   ichiga   ko plab   jabhalarni   xususan,
ʻ ʻ
oilaning   tibbiy   biologik   xususiyatlardan   tortib,   uning   psixologik   mavjudligini
belgilovchi   omillar,   shart   sharoitlardan   boshlab   tiriklik   mezonlari   bo lmish	
ʻ
ovqatlanish,   hamda   bir   oila   a zoganing   xatti   harakatlarining   namoyon	
ʼ
bo lishigacha qamrab oladi. V.Satir oilaning oila energetikagani tavsiflaydi. Ya ni,	
ʻ ʼ
“oilaning   emotsional   qozoni”   tushunchagani   ishlatadi.   Oila   a zolari   kundalik	
ʼ
muloqot,   muomala   jarayonlarini   u   go yoki   bir   qozonda   qaynovchilarning	
ʻ
birgalikda   yashashda   namoyon   bo ladigan   hissiyotlar   ko zgusida"   tasavvur   etadi.	
ʻ ʻ
Oilaning   chegarasi   va   hududi.   Bunda,   oilaning   boshqa   sotsiomadaniy   muhit
vakillari   bilan   aloqasi   ularga   bog liqligi   darajasi   nazarda   tutiladi.   Satirning	
ʻ
fikricha,   shunday   oilalar   ham   bo ladiki,   ular   boshqalar   bilan   deyarli   muloqatga	
ʻ
kirmaydi.   Bu   oilaga   darvozadan   va   devordan   ham   oshib   kirib   bo lmaydi,   yani   u	
ʻ
oila   o z   qobig iga   o ralib   olganday.   O z   navbatida,   u   boshqa   oilalarga   ham	
ʻ ʻ ʻ ʻ
qiziqmaydi,   oilaviy   tantanalarga,   teatr,   kino,   klublarga   bormaydi.   Odatda   bunday
“yopiq”   turdagi   oilalar   unchalik   inoq   ham   yashamaydi.   Shuning   uchun"ochiq"
turdagi   oilalar   keng   muloqotlarga   asoslangan   oila   baxtli   va   mustahkam
hisoblanadi.  Amerikalik   olim,   oliaviy   psixoterapevt   Salvodor   Minuxin   ham   xos
kontseptsiyaning asoschisidir. Uning fikricha oila murakkab tuzilishga ega bo lib,	
ʻ
tarkibiga   ayrim   alohida   individlarni   bir   qator   tuzilmlarni   qamrab   oladi.   Ichki
tuzilmalar   koalitsiyalarga   birlashib,   oila   doirasida   turli   hodisa   va   jarayonlarni
keltirib chiqaradi. 
Har   qanday   oila,   boshqa   o ziga   o xshash   tuzilmalar   bilan   murakkab	
ʻ ʻ
munosabatlarni   o rnatadiki,   bu   tashqi   tizimlar   bazan   oilani   qo llab   quvvatlash	
ʻ ʻ vazifasini   ham   bajaradi.   Oilaviy   munosabatlar.   Oila   a zolari   o rtasida   sodirʼ ʻ
bo layotgan murakkab munosabatlar ko plab olimlar, shu jumladan, O zbekistonlik	
ʻ ʻ ʻ
olimlar   c   tomonidan   o rganilgan.   Ularda   ko proq   o zbek   oilasiga   xos   urf-odatlar,	
ʻ ʻ ʻ
an analar   udumlar   nuqtai   nazaridan   oilaviy   munosabatlarning   etnopsixologik	
ʼ
qirralari   tadqiq   etilgan.   Oila   institutini   ijtimoiy   voqelik   sifatida   uning
qonunyatlarini   tahlil   etar   ekanmiz,   bu   o rinda   biz   oilaviy,   o zaro   munosabatlarga	
ʻ ʻ
xos   bo lgan   munosabatining   psixologik   tabiatdan   kelib   chiqishi,   va   dinamikasiga	
ʻ
e tiborni   qaratgan   ko plab   tadqiqotlada   ilgari   surilgan   ma lumotlarni   keltirishni	
ʼ ʻ ʼ
joiz   deb   bildik.   Oila   muhitini   barkamol   avlod   va   komil   insonni   tarbiyalash
muommosi   turkiy   xalqlarning   mushtarak   yodgorligi,   mutafakkirlarimizning   ilmiy
nazariy asarlarida oila munosabatlaridagi tarbiya tarixiylik nuqtai nazaridan bayon
etilganligi   alohida   ahamiyat   kasb   etadi.   Oilaviy   ziddiyatlar.  Afsuski,   zamonaviy
jamiyatda oilaviy nizolar dolzarb mavzudir. Har qanday oila o z hayoti davomida	
ʻ
muommoli   vaziyatlarga   duch   keladi.   Ularni   hal   qilish   qarama   qarshi   individual
ehtiyojlar,   motivlar,   manfaatlar,   sharoitida   amalga   oshiriladi.   Oilaviy   nizolar
quyidagilarga   bo linadi:   er   xotinlar,   ota   onalar,   bolalar,   er   xotinlarning   ota   onasi,	
ʻ
bobo buvilari, va nevaralar. Oilaviy munosabatlarda asosiy rolni nikohdagi nizolar
egallaydi 9
.   Nikohdagi   nizolarning   paydo   bo lishiga   tashqi   omillar   sezilarli   ta sir	
ʻ ʼ
ko rsatadi.   Ko plab   oilalarning   moliyaviy   ahvolining   yomonlashuvi,   turmush	
ʻ ʻ
o rtog laridan birini yoki ikkalaganing ortiqcha ish bilan bandligi, ularning bittasi
ʻ ʻ
normal   ishlamasligi,   ularning   birini   uyda   uzoq   vaqt   yo qligi,   bolalarni   bolalar	
ʻ
muassasalarga   yoki   boshqa   muassasalarga   joylashtirish   imkoni   yo qligi   va   h.k.	
ʻ
Kundalik hayotda eng ko p uchraydigan muommolardan biri ota onalar va bolalar	
ʻ
o rtasidagi   nizolar   ham   bo lishi   mumkin.   Bola   ko pincha   ota   onasidan   birining	
ʻ ʻ ʻ
yo qligi   haqida   tengdoshlarining   bosimini   boshdan   kechiradi.   Bu   uning,
ʻ
neyroskopik holatiga ta sir qiladi. Bu esa bolada deviant xulq atvorga ega bo lgan	
ʼ ʻ
o smirlar   soni  ortib  bormoqda,  jinoyatchilik  ko paymoda.  Oiladagi  janjallarni   hal	
ʻ ʻ
qilishda   muommolardan   qochmaslik,   balki   ularni   hal   qilish   kerak.   G alaba	
ʻ
qozonish yoki himoyalanish uchun emas balki hal qilish maqsadi bilan konstruktiv
va   xotirjam   muloqot   qilish   lozim.   Bahsga   uchinchi   tomonlarni   jalb   qilish   tavsiya
9
 Технологии социальной работы с семьй и детьми. Учебное пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2018. 259 с. etilmaydi,   chunki   ular   majoronimg   yanada   kuchayishiga   sabab   bo lishi   mumkin.ʻ
Xulosa shuki, oila jamiyatning bir bo g ini ekanligi sababli, oilalarni har tomonla	
ʻ ʻ
o rganish,   ulardagi   turli   xildagi   muommolarni   hal   qilish,   yechim   qidirish,   to g ri	
ʻ ʻ ʻ
rejali   ish   yuritish   ,   qanday   muommoli   oilalarrni   bu   muhitdan   olib   chiqish   va
jamiyatga qo shib yuborish chora tadbirlarini o ylab chiqish lozim. 	
ʻ ʻ 1.2. Oilalarga ijtimoiy yordam ko’rsatish tartibi va shakllari
Avvalo,   shuni   ta’kidlash   kerakki,   biz   mamlakatimiz   yangilanish   davriga
qadam   qo‘ygan   birinchi   kunlardan   boshlab   ochiq,   pragmatik   va   amaliy   tashqi
siyosat   yuritish,   dunyodagi   barcha   taraqqiyparvar   mamlakatlar,   ayniqsa,   qo‘shni
davlatlar   bilan   yaqin   do‘stlik   va   hamkorlik   munosabatlarini   mustahkamlashga
ustuvor ahamiyat qaratmoqdamiz.
O‘zbekistonda hozirgi  kunda ijtimoiy ta’minot  tizimida boshqaruv idoralari
hisoblangan   1  ta   vazirlik,   12  ta   viloyat,  Qoraqalpog‘iston   Respublikasi,  Toshkent
shahri hamda 153 ta tuman va 36 ta shaharda ijtimoiy ta’minot  tizimlari mavjud.
SHuningdek,   yolg‘iz   nogironlarga   va   qariyalarga   mo‘ljallangan   o‘nlab   internat
uylari,   nogironlik   sababi   va   guruhini   belgilovchi   tibbiy   ekspertiza   komissiyalari,
hususan,   nogironlikni   ekspertiza   qilish   va   nogironlarning   mehnat   qobiliyatini
tiklash   bo‘yicha   1   ta   ilmiy-tekshirish   instituti   faoliyat   yuritmoqda.
Pensionerlarning   davolanishi   va   dam   olishiga   mo‘ljallangan   bir   qancha   maxsus
sanatoriyalar   ishlab   turibdi. K am   ta’minlangan   oilalarga   va   ko‘p   bolali   muhtoj
oilalarga   moddiy   yordam   to‘lovlarinimoliyalashtirishning   asosiy   manbai
respublika va mahalliy byudjet vositalari hisoblanadi.   10
Inson   huquq   va   erkinliklarini   ta’minlash,   so‘z   va   diniy   e’tiqod   erkinligi,
gender   tenglik   bo‘yicha   erishayotgan   yutuqlarimiz   nufuzli   xalqaro   tashkilotlar
bilan   hamkorlikda   izchil   mustahkamlanib   bormoqda.   O‘zbekiston   XDPning
ijtimoiy adolat va ijtimoiy himoyaga muhtoj kishilar manfaatlarini himoya qilishga
bel   bog‘lagani   uning   mamlakat   siyosiy   kuchlari   so‘l   qanoti   bo‘lishini   belgilaydi.
Ijtimoiy   sohani   rivojlantirish   bo‘yicha   kompleks   tadbirlar,   birinchi   navbatda,
fuqarolarni   ijtimoiy   himoya   qilish   va   sog‘lig‘ini   saqlashni   kuchaytirish,   aholini
arzon   va   sifatli   dori   vositalari   bilan   ta’minlash,   fuqarolarning   bandligi   va   real
daromadlarini   oshirish,   arzon   ijtimoiy   uy-joylar   qurilishini   kengaytirish,
nogironligi bo‘lgan shaxslarni har tomonlama qo‘llab-quvvatlashga qaratilmoqda.
O‘zbekiston   Xalq   demokratik   partiyasi   O‘zbekistonning   mustaqilligini
asrash   va   mustahkamlash,   vatanimizning   gullab-yashnashini   ta’minlash,
10
,,  Ijtimoiy   siyosatning   xususiyatlari ’’  muallif   A. To’rayev, J. Toshboyev . mamlakatda fuqarolik va millatlararo totuvlik, ijtimoiy barqarorlik, har bir oila va
butun xalq farovonligiga erishish kabi umummilliy manfaatlarni o‘z mafkurasi va
siyosiy faoliyatining poydevori, deb biladi.
Ijtimoiy   siyosat   mamlakatimizda   davlat   siyosatining   eng   muhim   ustuvor
yo‘nalishlaridan   biri   bo‘lib   qolmoqda.   Ijtimoiy   qo‘llab-quvvatlashning   aniq
manzilli xususiyatga ega ekani har bir muhtoj insonga uning real ehtiyojini hisobga
olgan  holda  yordam   ko‘rsatish   imkonini  bermoqda.  Bunda   ushbu  toifaga  mansub
hech bir inson e’tibordan chetda qolmasligiga alohida ahamiyat qaratilmoqda. Shu
asosda   jamiyatimizning   ijtimoiy   manzarasi   butunlay   o‘zgarmoqda,   samarali
boshqaruvning   natijadorligi   oshmoqda,   eng   muhimi,   odamlarning   hayotga,
mehnatga,   o‘zining   taqdiri   va   ertangi   kunga   ishonchi   ortmoqda.   Yurtimizda
ijtimoiy muammolarni  hal etishning mutlaqo yangi va o‘ziga xos tizimi  yaratildi.
Keyingi paytda “temir daftar”, “ayollar daftari”, “yoshlar daftari”, “mahallabay” va
“xonadonbay”   ishlash   usullari   aynan   shu   maqsadda   joriy   etilmoqda.   Shu   asosda
muammoga  oid  mavhum   ko‘rsatkichlar  emas,  balki  yordam   va  ko‘makka   muhtoj
har   bir   oila   va   fuqaroning,   xotin-qizlar,   yoshlarning   muammolari   o‘z   joyida   aniq
o‘rganilmoqda, ular vaqtida va samarali hal etilmoqda. 
.   Oxirgi   5   yilda   bolalarimizni   maktabgacha   ta’lim   bilan   qamrab   olish
darajasi ilgarigi 27,7 foizdan 2 barobar ortib, 60 foizga yetgan, bog‘chalar soni esa
3   marta   ko‘payib,   14   mingdan   oshdi.   Qishloqlarda   ishsiz   yoshlarni   bandligini
ta’minlash   maqsadida   ularga   10   sotixdan   1   gektargacha   yer   maydonlari   ajratish
boshlandi.   Yoshlar   o‘rtasida   kambag‘allikni   kamaytirish,   ularni   o‘zini   o‘zi   band
qilishga   rag‘batlantirishda   “Yoshlar   daftari”,   yoshlar   dasturlari   doirasida   amalga
oshirilmoqda. Jumladan, “Temir daftar”dagi oilalar farzandlari bo‘lgan 2 mingdan
ziyod   talabaning   kontrakt   pullari   to‘lab   berildi.  Yurtimizda   ota-onasidan   ajragan,
mehrga muhtoj bolalarni qo‘llab-quvvatlash, ularning ta’lim-tarbiya olishi, ish joyi
va   uyiga   ega   bo‘lishi,   jamiyatda   munosib   o‘rin   topishi,   “Mehribonlik   uylari”,
maxsus   maktab-internatlar   va   “Bolalar   shaharchasi”ning   moddiy-texnik   bazasi,
kadrlar salohiyatini mustahkamlashga jiddiy e’tibor berilmoqda. “Mehribonlik   uylari”   va   maxsus   maktab-internatlarda   ta’lim-tarbiya
samaradorligini   oshirish   bo‘yicha   yangi   tizim   joriy   etildi.   Ana   shunday   o‘quv-
tarbiya   muassasalari   tarbiyalanuvchilarining   muammolarini   o‘rganish   hamda   hal
etish,   ularning   orzu-istaklarini   ro‘yobga   chiqarish   bo‘yicha   yangi   tizim   –   “Mehr
daftari” joriy etildi. Shuningdek, yetim va ota-ona qaramog‘idan mahrum bo‘lgan
bolalarni uy-joy bilan ta’minlash tartibi belgilandi. Unga ko‘ra, o‘ziga biriktirilgan
uy-joyga ega bo‘lmagan va turar joyga muhtoj sifatida hisobda turgan ana shunday
bolalarga   ular   18   yoshga   to‘lgan   yili   umumiy   maydoni   25   kvadrat   metrdan   kam
bo‘lmagan 1 xonali, voyaga yetgan bolalar o‘rtasida nikoh tuzilgan holatlarda esa
50 kvadrat metrdan kam bo‘lmagan 2 xonali kvartiralar ajratiladi.
Mamlakatimizda   ehtiyojmand   oilalarga   ijtimoiy   yordam   ko‘rsatishning
keng   qamrovli   mexanizmi   yo‘lga   qo‘yilmoqda.   Prezident   farmoniga   muvofiq,
ijtimoiy   yordamning   barcha   turlarini   bir   xil   mezon   va   bir   xil   hujjatga   muvofiq
taqdim   etish   imkonini   beradigan   “Yagona   ijtimoiy   reyestr”   yaratilmoqda.   Yil
oxiriga   qadar   tizim   barcha   hududlarda   bosqichma-bosqich   joriy   etiladi.   Bu   tizim
orqali   ma’lumotlarni   tizimlashtirish   har   bir   ijtimoiy   yordam   oluvchining   ehtiyoj
darajagani hisobga olgan holda amalga oshiriladi. U oila a’zolarining daromadlari,
mol-mulki,   bank   hisoblari,   olingan   kreditlar   va   avtomobillar   to‘g‘risidagi   turli
idoralarning tegishli bazalarida mavjud bo‘lgan ma’lumotlar asosida aniqlanadi.
Istiqbolda   “Yagona   ijtimoiy   reyestr”   dasturining   to‘liq   ishga   tushirilishi
inson   omilini   sezilarli   darajada   minimallashtiradi   va   natijada   ijtimoiy   yordamni
taqsimlashdagi   korrupsiya   holatlarini   imkon   qadar   bartaraf   etadi.   Shuni   ham
ta’kidlash kerakki, aholining eng kambag‘al qatlamlarini ijtimoiy himoya qilish va
qo‘llab-quvvatlash siyosati ehtiyojmand oilalarga beriladigan yordam pullari bilan
cheklanib qolmasdan maqsad — aholining iqtisodiy farovonligi darajagani oshirish
uchun   sharoit   yaratishdir.   Odatda   kambag‘allikka   tushib   qolishdan   ko‘ra,   undan
chiqish anchayin mushkul hisoblanadi. Shu bois davlat tomonidan ijtimoiy qo‘llab-
quvvatlash   odamlarni   bosqichma   bosqich   kambag‘allikdan   chiqarish   hisoblanadi
—   boshqacha   aytganda,   odamlarni   ana   shu   holatda   tutib   turishdan   ko‘ra,
kambag‘allar toifasidan chiqarish vositasi sifatida ko‘proq o‘zini ko‘rsatishi uchun tegishli   sharoitlarni   yaratish   davlat   ijtimoiy   siyosatining   ustuvor   vazifasi   etib
belgilangan. II BOB. Oilaga qaratilgan ijtimoiy siyosat  mohiyati va shakllari
2.1. Oilaga qaratilgan ijtimoiy siyosatning xususiyatlari
Ijtimoiy   siyosat   tushunchasi   va   mazmuni   Ijtimoiy   siyosatning   maqsadi
kishilar ijtimoiy ehtiyojlari va manfaatlarini qondirish, ayrim fuqarolar va ijtimoiy
guruhlarni   qo’llab-quvvatlash,   himoyalash,   to’g’ri   yo’naltirish   va   mehnat
qobiliyatini   qayta   tiklash   uchun   sharoitlar   yaratishdan   iborat.   Bunga   samarali
ma'yoriy-qadriyatlar   tizimini   yaratish;   fuqarolarga   ijtimoiy   me'yorlarni   amalda
ta'sir   ettirish,   ularning   xulqatvorini   ijtimoiy   tartibga   solish   vositasi   sifatida   uning
ta'sirini   yuqori   darajaga   ko’tarish,   ijtimoiy   tug’ilajak   ehtiyojlar   bilan,   manfaatlar
bilan   ularni   qanoatlantirish   imkoniyatlari-   aniqligi,   ob'ektivligi,   me'yoriy
ko’rsatmalarga   zid   bo’lmasligi   va   boshqalar   orasidagi   o’xshashlik   tushuniladi.
Ilmiy   asoslangan,   barcha   qatlamlar   va   guruhlar   manfaatlari   hamda   ehtiyojlarni
hisobga   oluvchi   ijtimoiy   siyosat   jamiyatni   barqarorlikka   olib   keladi,   jamoaviy
birdamlikni,   ijtimoiy   keskinlik   yuzaga   kelmasligini,   ijtimoiy   ahloq
gumanitarlashuvini,   ijtimoiy-ruhiy   maqbul   iqlim   yuzaga   kelishini   ta'minlaydi.
Ijtimoiy  siyosatning   asosiy  yo’nalishlari   Ijtimoiy  siyosat   ikki   xil-yaqin  davrga   va
istiqbolga   mo’ljallangan   bo’lishi   mumkin.   Yaqin   yillar   uchun   mo’ljallangan
ijtimoiy   siyosat   aholi   turmush   tarzining   yanada   og’irlashuviga   yo’l   qo’ymaslik,
bandlik   siyosatini   samarali   olib   borish   va   ishsizlikning   jadal   oshishini   cheklash;
aholi   turli   qatlamlari   va   guruhlarining   moddiy   ahvolini   va   turmush   sharoitlarini
tadrijiy   ravishda   yaxshilash   uchun   zarur   imkoniyatlarni   yaratishni   nazarda   tutadi.
Uzoq muddatli ijtimoiy siyosat samarali rag’batlantirish vositalarini ishlab chiqish
va   amalga   oshirilishini   ta'minlash   yo’li   bilan   fuqarolar   tashabbuskorligi   va
tadbirkorligini rivojlantirish uchun sharoitlar yaratishni kiritish mumkin. 11
 Ijtimoiy
siyosatning   asosiy   vazifasi   hisoblanadi:   jamiyat   umumiy   farovonligini,
gumanitarlashtirish   darajagani   oshirish   va   inson   huquqlarini   himoya   qilish,
fuqarolar mehnat va turmush sharoitlarini yaxshilash, aholining kam ta'mtnlangan
qatlamlariga   yordam   ko’rsatish   va   qo’llab-quvvatlash:   bolalar,   onalar,   keksa
kishilar, yetimlar, nogironlar, qochoqlar, ishsizlar va boshqa manfaatlar, kishilarni
11
  Mirtojiyev   M .  O ʻ zbek   tili   semasiologiyasi . –  Toshkent :  Mumtoz   so ʻ z , 2010 –  B .94 manfaatlari   orqali   boshqarish   ijtimoiy   siyosatning   muhim   tamoyillaridan   biri
hisoblanadi.   Ijtimoiy   siyosatning   ijtimoiy   barqarorlikni   ta'minlashdagi   ahamiyati
Aholini   ijtimoiy   barqarorligini   ta'minlashda   ijtitmoiy   siyosat   muhim   ahamiyatga
ega.   Chunki   mamlakatda   keskin   ijtimoiy   tabaqalanishni   oldini   olish   ijtimoiy
barqarorlikni   ta'minlashda   muhim   hisoblanadi.   Ijtimoiy   tabaqalanishga   ijtimoiy
adolatsizlik   va   ommaviy   nizolar   manbai   sifatida   qaraladi.   Shuning   uchun   ham
ijtimoiy   barqarorlikni   ta'minlash   ijtimoiy   siyosatning   muhim   qismi   sanaladi. 12
Ijtimoiy   kafolatlar   ham   ijtimoiy   barqarorlikni   ta'minlashdagi   muhim   omil
hisoblanadi. Ijtimoiy kafolatlar sharoitlar, usullar va vositalar, bular fuqarolarning
konstitutsiyaviy   kafolatlangan   huquq   va   erkinliklarini   to’siqsiz   amalga   oshirishni
va har   tomonlama  himoya  qilishni  ta'minlaydi.  Mamlakat  siyosiy-huquqiy tartibi,
shuningdek,   vaziyat   ijtimoiy   kafolatni   tayinlash   shartlaridan   hisoblanadi,   mana
shunda fuqaroning ijtimoiy huquq va erkinliklari amalga oshadi. Minimal iste'mol
byudjetini   ishlab   chiqish,   turar   joyga   bo’lgan   minimal   maqbul   sharoitlarni
ta'minlash,   ma'lumot   olish,   sog’liqni   saqlash   muhim   ijtimoiy   kafolatlar   bo’lib
hisoblanadi.   Mazkur   minimum   mamlakatning   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlanganlik
darajasiga   bog’liq.   Jamiyatning   mehnatga   layoqatsiz   a'zolari   ijtimoiy
himoyalanganligining asosiy kafolati davlat ijtimoiy siyosatini amalga oshirishning
muhim   shakli   bo’lib,   iste'mol   jamoatchilik   fondlari   hisoblanadi.   Ijtimoiy   siyosat
asosi sifatidagi ijtimoiy kafolatlar tizimining qaror topishi mustahkam qonunchilik
negizini shakllantirishni taqozo etadi. 13
Oilalar   farovonligini   ta minlashda   biznes   muhitini   shakllantirish   muhimʼ
omil   sanaladi.   Shu   bois   mamlakatimizda   so nggi   yillarda   oilaviy   tadbirkorlikni	
ʻ
rivojlantirishga alohida e tibor qaratilmoqda. Chunki tadbirkorlik orqali oilalardagi	
ʼ
muammolar kamayadi, ahillik ortadi va ijtimoiy himoya ta minlanadi.	
ʼ
Yana   bir   muhim   hujjat   —   davlatimiz     rahbarining     2018-yil   7-iyundagi
“Har  bir  oila — tadbirkor”  dasturini  amalga oshirish to g risida”gi
ʻ ʻ 14
  qarori  orqali
12
  Agzamova   Nilyufar   Shuxratovna ,   Muxamedjanova   Lalixon   Ashuralievna ,   Kado ‟ rova   Dilbar   Salixovna .
“Konspirologicheskie   teorii   proisxojdeniya   pandemii   COVID-19   Eticheskie   problemo   borbo   s   pandemiey”.	
‟ ‟
2021G 2G 1 S. 6250–6261- 6250–6261	
‟ ‟
13
  Lalixon   Muxamedjanova.   “XIX   asrning   oxiri   XX   asr   boshlarida   jadidchilikni   vujudga   kelishi   va   uning   milliy
uyg onish harakati sifatidagi mohiyati” VZGLYaD V PROShLOE. 2021. SI-3.	
‟
14
  O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining Qarori, 07.06.2018 yildagi PQ-3777-son biznesning   ushbu   shakli   bilan   shug ullaʻ nayotganlarga   ko plab   imtiyoz   hamda	ʻ
imkoniyatlar   yaratib   berildi.   Soliqdan   ozod   etish   bo ladimi,   energiya   resurslari	
ʻ
to lovidagi  imtiyozlarmi, mahsulotni sotishdagi erkinlikmi, xullas, hamma sharoit	
ʻ
muhayyo qilindi.
Har   qanday   millatning   taraqqiyoti   jamiyatdagi   yoshlar   qatlamining   milliy
g’oya   va   ma’naviy   qadriyatlarga   munosabati,   uning   yoshlar   ongi,   qalbi   va   ichki
dunyosiga qanday ta’sir etayotganligiga hamda amaliy faoliyatlariga qanday tarzda
tayanishlariga   bevosita   bog’liq.   Shunday   ekan,   yoshlarning   milliy   g’oyani
anglashi,   ishonch   va   e’tiqodiga   aylanishi,   qanday   yangi   qadriyatlar
shakllantirilganligi   bilan   ham   bog’liq   bo’ladi.   Chunki   milliy   g’oya   bir   tomondan
yoshlarni   o’zining   ob’ekti   sifatida   qarasa,   ikkinchi   tomondan   yoshlar   miliy
g’oyaning   ilg’or   rivojlantiruvchilari   va   kelajak   avlodga   yetkazuvchilari
hisoblanadilar.   Uchinchidan,   yoshlar   qanchalik   milliy   g’oya   bilan   qurollangan   va
uni anglab olgan bo’lsa jamiyat shunchalik taraqqiyotga erishadi 15
; Bu holat milliy
g’oya va yoshlarning o’zaro bog’liqligini belgilaydi. Boshqacha aytadigan bo’lsak,
milliy g’oya qanchalik mazmunli va millat kelajagi uchun xizmat qiladigan va har
bir   kishining   uzoqqa   mo’ljallangan   maqsad   va   manfaatlari,   pirovardida   esa
millatning   istiqbolini   belgilashga   xizmat   qiladigan   bo’lsa,   uni   yoshlar   shunchalik
tez qabul qiladi va unga nisbatan o’zining ijobiy munosobati shakllanadi. 
Oilag qaratilgan Ijtimoiy siyosatning xususiyatlari.                    
 – Oilaga qaratilga ijtimoiy siyosatni o‘tkazishda davlatning boshqarish funksiyasi
–Ijtimoiy islohotlarni bosqichma-bosqichligi  
–   Aholining   yashash   darajasini   keskin   tushib   ketishiga   yo‘l   qo‘ymaslik
– Mahalliy o‘zini-o‘zi boshqarish idoralari mahallalar orqali oilalarga aniq ijtimoiy
yordam ko‘rsatish
        
2.2 .   Ijtimoiy siyosatda oilaning o’rni
Xalqaro   oila   kuni   arafasida   “Ijtimoiy   fikr”   respublika   jamoatchilik   fikrini
o rganish   Markazi
ʻ   “O zbekistonliklar   oila   to g risida:   ko rsatmalar   va	ʻ ʻ ʻ ʻ
15
 Mirtojiyev M. O zbek tili semasiologiyasi. – Toshkent: Mumtoz so z, 2010 – B. 617	
ʻ ʻ ustuvorliklar”   mavzusida   sotsiologik   tadqiqot   o tkazdi.   Tadqiqotning   maqsadiʻ
oilaning   o rni,   oilalar   farovonligining   asosiy   omillari   va   zamonaviy   voqelik	
ʻ
sharoitida   o sib   kelayotgan   yosh   avlod   tarbiyasi   haqida   fuqarolarning   fikrini
ʻ
o rganish,   shuningdek,   o zbekistonliklarning   erta   nikoh   va   ajralishlarga   bo lgan	
ʻ ʻ ʻ
munosabatini aniqlash edi.
Har   bir   o zbekistonlikning   hayotida   oilaning   o rni   muhim   ahamiyat   kasb	
ʻ ʻ
etadi. Tarixan va tadrijiy jihatdan O zbekistonda oila har doim ham shaxsni, ham	
ʻ
umuman jamiyatni himoya qilish, xavfsizligini ta minlash va rivojlantirish manbai	
ʼ
bo lib kelgan.	
ʻ
Global o zgarishlarga, iqtisodiy va ijtimoiy hayotning ko plab asoslari isloh	
ʻ ʻ
qilinayotganiga,   dunyo   miqyosida   jamiyat   taraqqiyotining   ijtimoiy   sohasidagi
yangi   tendensiyalarga   qaramasdan,   O zbekistonda   oila   eng   muhim   hayotiy	
ʻ
qadriyat,   milliy   an ana   va   urf-odatlarning   mujassamlashgan   maskani,   shaxsni	
ʼ
shakllantirishning va millatni uzluksiz taraqqiy ettirishning asosi hisoblanadi.
Bugungi   kunda   O zbekistonda   oilaning   rivojlanishi   Birlashgan   Millatlar	
ʻ
Tashkilotining   Barqaror   rivojlanish   maqsadlari   doirasida   va   2022-2026-yillarga
mo ljallangan   Yangi   O zbekistonning   Taraqqiyot   strategiyasi   doirasida   global	
ʻ ʻ
darajada ko rib chiqilmoqda.	
ʻ
Xususan,   mamlakatda   oilani   mustahkamlash   bo yicha   chora-tadbirlar	
ʻ
kambag allikni bartaraf etish, iqtisodiy salohiyatni ko paytirish va ta lim, sog liqni	
ʻ ʻ ʼ ʻ
saqlash,   ijtimoiy   himoya   va   bandlik,   shuningdek,   iqlim   o zgarishiga   qarshi	
ʻ
kurashish va atrof-muhitni  muhofaza qilish sohasidagi  qator  masalalarni  hal etish
bilan bir qatorda amalga oshirilmoqda.
      O zbekiston   Respublikasida   oilani   mustahkamlash,   sog lom   va   baxtli	
ʻ ʻ
onalik va bolalik uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish haqida g amxo rlik qilish	
ʻ ʻ
masalasi   davlat   siyosati   darajasiga   ko tarildi.   Milliy   qadriyatlarga   asoslangan   va	
ʻ
xalqaro   huquq   normalari   va   talablariga   javob   beradigan   nikoh   va   oilaviy
munosabatlar   hamda   oila   a zolari   o rtasidagi   munosabatlarni   tartibga   soluvchi	
ʼ ʻ
qonunchilik   bazasi   doimiy   ravishda   takomillashtirilmoqda.   So nggi   yillarda	
ʻ
mamlakatimizda   muvaffaqiyatli   amalga   oshirilayotgan   davlat   dasturlari   oilani mustahkamlashga   qaratilmoqda.   Mamlakatimizda   oilani   qo llab-quvvatlash   vaʻ
mustahkamlash   maqsadida   qator   normativ-huquqiy   hujjatlar,   jumladan,
O zbekiston   Respublikasida   oila   institutini   mustahkamlash   konsepsiyasi	
ʻ 16
,  
“Fuqarolarning   reproduktiv   salomatligini   muhofaza   qilish   to g risida”,   “Xotin-	
ʻ ʻ
qizlarni   tazyiq   va   zo ravonliklardan   himoya   qilish   to g risida”,	
ʻ ʻ ʻ     “Xotin-qizlar   va
erkaklar   uchun   teng   huquq   va   imkoniyatlarning   kafolatlari   to g risida”	
ʻ ʻ 17
  gi
Qonunlar, O zbekiston Respublikasi	
ʻ    Prezidentining “Oila va xotin-qizlarni tizimli
qo llab-quvvatlashga   doir   ishlarni   yanada   jadallashtirish   chora-tadbirlari	
ʻ
to g risida”
ʻ ʻ 18
    Farmoni   qabul   qilindi,   ijtimoiy   reabilitatsiya   va   moslashtirish
tizimini   takomillashtirish,   oilaviy-maishiy   zo ravonlikning   oldini   olish   chora-	
ʻ
tadbirlari ishlab chiqilmoqda 19
.
“Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini o rganish Markazi (RJFO M)	
ʻ ʻ
zamonaviy   oilaning   rivojlanishi   masalalarini   majmuaviy   o rganish   doirasida   har	
ʻ
yili oilaviy, shaxslararo munosabatlar, er-xotinlar, ota-onalar va bolalar, er-xotin va
ularning   ota-onalari   o rtasidagi   munosabatlar   monitoringini   olib   bormoqda,	
ʻ
mamlakatda   oila   tuzilmaganing   rivojlanishini   tavsiflovchi   rasmiy   statistik
ma lumotlarni qayd etmoqda.	
ʼ
Sotsiologik   so rov   natijalariga   ko ra,   respondentlar   an anaviy   ravishda	
ʻ ʻ ʼ
oilani   o z   naslini  	
ʻ   davom   ettirish   imkoniyati   deb   biladi,   so ralgan   respondentlar	ʻ
oila har bir insonning tayanchi bo lib, unga o z hayotiy maqsadlari va vazifalarini	
ʻ ʻ
muvaffaqiyatli   amalga   oshirish   uchun   kuch   va   ishonch   bag ishlaydi,   deb	
ʻ
hisoblashadi.   So rov   ishtirokchilari   oila   tarbiyaning   asosi   hamda   shaxsning,	
ʻ
umuman jamiyatning axloqini shakllantirish manbai ekanligiga ishonch bildirdilar.
16
  O zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   “O zbekiston   Respublikasida   oila   institutini   mustahkamlash	
ʻ ʻ
konsepsiyasini tasdiqlash to g risida” 2018-yil 27-iyundagi PQ-3808-son Qarori.	
ʻ ʻ
17
  O zbekiston Respublikasining “Fuqarolarning reproduktiv salomatligini muhofaza qilish to g risida” 2019-yil 11-	
ʻ ʻ ʻ
martdagi O RQ-528-son Qonuni; O zbekiston Respublikasining “Xotin-qizlarni tazyiq va zo ravonliklardan himoya	
ʻ ʻ ʻ
qilish   to g risida”   2019-yil   2-sentabrdagi   O RQ-561-son   Qonuni;   O zbekiston   Respublikasining   “Xotin-qizlar   va	
ʻ ʻ ʻ ʻ
erkaklar   uchun   teng   huquq   va   imkoniyatlarning   kafolatlari   to g risida”   2019-yil   2-sentabrdagi   O RQ-562-son	
ʻ ʻ ʻ
Qonuni.
18
  O zbekiston Respublikasi Prezidentining “Oila va xotin-qizlarni tizimli qo llab-quvvatlashga doir ishlarni yanada	
ʻ ʻ
jadallashtirish   chora-tadbirlari   to g risida”   Farmoni,   Qonunchilik   hujjatlarining   milliy   bazasi,   2022-yil   7-mart,   №	
ʻ ʻ
06/22/87/0198
19
  O zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   “Ijtimoiy   reabilitatsiya   qilish   va   moslashtirish,   shuningdek,   oilaviy-	
ʻ
maishiy zo rlik ishlatishning oldini  olish tizimini takomillashtirish chora-tadbirlari  to g risida” 2018-yil  2-iyuldagi	
ʻ ʻ ʻ
PQ-3827-son Qarori. Turmush   o rtog ini   tanlash   va   oila   qurish   bir   qator   mezonlar   asosidaʻ ʻ
amalga  oshiriladi,  ular   orasida  demografik,  ijtimoiy-iqtisodiy,   moddiy-maishiy  va
psixologik   omillar   mavjud.   O tkazilgan   so rov   jarayonida   yoshlarning   nikohga	
ʻ ʻ
kirishi va oila qurishi uchun zarur shart-sharoitlar aniqlandi.
Umuman   olganda,   so rov   natijalarining   dalolat   berishicha,   respondentlar
ʻ
o zaro   muhabbat   va   yoshlarning   ruhiy-hissiy   mutanosibligi   nikohga   kirish   uchun	
ʻ
asosiy   shartlar   ekanligiga   ishonadilar.   So ralgan   respondentlar   moliyaviy	
ʻ
mustaqillik,   barqaror,   doimiy   ish   yoki   daromad   manbaining   mavjud   bo lishi	
ʻ
shartligini aytib o tishdi, ular sheriklarning jismoniy sog lomligi zarurligiga e tibor	
ʻ ʻ ʼ
qaratishdi, bu esa sog lom bolalar tug ilishi uchun zaruriy shartdir.	
ʻ ʻ
Nikohning   mustahkamligi   bir   qator   ijtimoiy-iqtisodiy   va   axloqiy-
psixologik   sabablar   bilan   belgilanadi,   ammo   respondentlarning   yarmining   fikriga
ko ra,   bir-biriga   bo lgan   ishonch   va   fe l-atvorlarning   o zaro   mosligi   eng   muhim	
ʻ ʻ ʼ ʻ
hisoblanadi.   Oilalarning   bir   xil   madaniy   va   ta lim	
ʼ     darajasi,   teng   moddiy   va
ijtimoiy   mavqei,   44,7%   respondentlarning   fikricha,   oilaviy   rishtalarning
mustahkamligiga, shuningdek,  oilada bolalarning mavjudligiga  ijobiy ta sir  qiladi	
ʼ
(44,2%).
Oila   qurish   usullari   haqida   fikr   yuritar   ekan,   respondentlar   O zbekiston
ʻ
jamiyatining   asoslari   va   an analariga   amal   qilib,   ota-onalarning   bevosita	
ʼ
ishtirokida oila qurishni maqbul yo l (42,2%) sifatida alohida ta kidlashdi va buni	
ʻ ʼ
bunday nikohlarning mustahkamligidan dalolat beruvchi o z kuzatuvlari va hayotiy	
ʻ
tajribasi bilan izohladilar, shuningdek, respondentlar, agar yoshlar bir-birlari bilan
mustaqil   ravishda   (ishda,   maktabda,   ta tilda,   jamoat   joylarida   va   hokazolarda)	
ʼ
tanishsalar, barqaror oilalar yaratilishiga ishonch bildirishdi.
Olingan   ma lumotlar   tahlilining   ko rsatishicha,   o zbekistonliklar   o zaro	
ʼ ʻ ʻ ʻ
hurmat   va   ishonch   (58,6%),   o zaro   muhabbat   (41,8%),   shuningdek,   oila   a zolari	
ʻ ʼ
o rtasidagi   o zaro   tushunish   va   yordam   berishga   tayyorlikni   oila   baxti   va	
ʻ ʻ
farovonligini belgilovchi asosiy omillarga kiritishmoqda.
Oilaning   baxt-saodati   va   farovonligini   ta minlash   omillari   orasida	
ʼ
psixologik   omillar   ustuvorlik   qilishi   xarakterlidir   va   oilaning   moddiy-moliyaviy farovonligi,   garchi   respondentlar   tomonidan   qayd   etilgan   bo lsa   ham,   asosiyʻ
ko rsatkich hisoblanmaydi.	
ʻ
Erta   nikohlar   shaxsiy   va   oilaviy   farovonlikka   salbiy   ta sir   ko rsatuvchi	
ʼ ʻ
sabablardan   biri   hisoblanib,   ularning   mavjudligi   odamlarning   oilaviy
munosabatlari,   ularning   oila   instituti   va   ijtimoiy-madaniy   me yorlar   haqidagi
ʼ
qarashlari bilan izohlanadi.
Ma lumki,   erta   nikohlar   ko pincha   bolalar,   ayniqsa,   balog atga   yetgan   va	
ʼ ʻ ʻ
o smir qizlar huquqlarining buzilishiga olib keladi, ularning ta lim olish, iqtisodiy	
ʻ ʼ
va   ijtimoiy   hayotda   ishtirok   etish   imkoniyatlarini   cheklaydi,   ijtimoiy
yakkalanishga, ular salomatligining buzilishiga olib keladi.
Telefon   so rovi   o zbekistonliklarning   erta   nikohga   munosabatlari   haqida	
ʻ ʻ
ma lumot   olishga   imkon   berdi.   O zbekistonda   erta   nikohga   asosan   salbiy   va	
ʼ ʻ
qoralovchi  munosabat qayd qilindi (61,6%). So rovning har o ninchi ishtirokchisi	
ʻ ʻ
(9,5%)   ushbu   hodisaga   neytral   yoki   ijobiy   munosabatda   bo ldi   (11,2%),   chunki	
ʻ
oila qurish bolalar tug ilishiga olib keladi, bu esa nima bo lganda ham  quvonchli	
ʻ ʻ
voqea hisoblanadi. 11,2% respondentlar shaxsiy hayotning daxlsizligiga asoslanib,
erta nikohni hech kim aralashishga haqli bo lmagan oilaviy masala deb bilishadi.	
ʻ
Ko pchilik   so ralganlarning   fikricha,   quyidagilar   erta   turmush   qurishning	
ʻ ʻ
asosiy sabablari hisoblanadi: ota-onalarning o z farzandlari oilaviy hayotini imkon	
ʻ
qadar   tezroq   tashkil   etishga   intilishi   (40,1%),   oilalardagi   ma naviy   va   axloqiy	
ʼ
tarbiyaning   past   darajasi   (22,8%),   erkak   va   ayolning   o zaro   munosabati
ʻ
masalalarida   yoshlarning   savodsizligi   va   (17,2%)   va   oqibatda   rejalashtirilmagan
homiladorlik (15,9%).
Shak-shubhasiz,   ajralish   oilaviy   hayotdagi   inqirozlarga   kiradi,   bunda   er-
xotinlar   munosabatlarni   barqarorlashtirish   va   oilaviy   hayot   jarayonida   muqarrar
ravishda   yuzaga   keladigan   mavjud   muammolar   va   qarama-qarshiliklarni   bartaraf
etishga harakat qilmasdan, nikoh munosabatlarini to xtatishga qaror qilishadi.	
ʻ
XXI asrda dunyo statistikasida ajralishlar sonining ko payishi tendensiyasi	
ʻ
mavjud. Bu jihatdan O zbekiston boshqa davlatlar bilan taqqoslaganda oilalarning	
ʻ
barqarorligi   bilan   ajralib   turadi,   buni   ajralishning   nisbatan   past   darajasi   -   1000 nafar   kishiga   1,4   promille   (2022-yilda   mutlaq   ko rsatkich   bo yicha   48734)ʻ ʻ
nikohlanishning   har   1000   nafar   kishiga   7,8   promille   bo lgan   darajasi   ham	
ʻ
tasdiqlaydi 20
Olingan ma lumotlarning tahlili, respondentlar ajralishning asosiy sabablari	
ʼ
sifatida   fe l-atvorning   mos   kelmasligi   (42,2%)   va   moddiy   muammolarni   (34,5%)	
ʼ
ko rsatishayotganini aniqlashga imkon berdi.	
ʻ
Yoshlarning Internetga qaramligi va ijtimoiy tarmoqlarning ta sirini oilaviy	
ʼ
munosabatlarning   buzilishiga   olib   keladigan   salbiy   omil   deb   atagan   so rov	
ʻ
ishtirokchilarining   solishtirma   ulushi   (17,7%)   yetarlicha   yuqori   ekanligi   juda
e tiborlidir.	
ʼ
Shuningdek,   respondentlar   er-xotin   xiyonati   (13,4%)   va   qarindoshlarning
er-xotinlar   hayotiga   aralashuvini   (12,5%)   ajralishning   muhim   sabablariga
kiritishgan.
Respondentlarning   yarmidan   ko pi   (53,0%)   uchun   oilada   bolalarning	
ʻ
mavjudligi,   ularning   ruhiy   muvozanati   va   farovon   kelajagi   uchun   mas uliyat	
ʼ
ajrashmoqchi   bo lgan   er-xotinni   tiyib   turuvchi   kuchli   omildir.   So rovning   har	
ʻ ʻ
beshinchi   ishtirokchisi   (21,6%)   ajrashishga   monelik   qiluvchi   sabab   sifatida
qarindoshlarning axloqiy ta sirini, har o ninchi (10,3%) respondent esa ajrashishni	
ʼ ʻ
rag batlantirmaydigan diniy aqidalarni ko rsatdi.	
ʻ ʻ
O zbekistonliklarning  mutlaq  ko pchiligi   (84,6%)   oilaning   asosiy   ma nosi	
ʻ ʻ ʼ
va qadriyati bolalarning mavjudligida, degan fikrga qo shiladilar.	
ʻ
Oilaning   asosiy   vazifasi   farzandni   dunyoga   keltirish   ekanini   tasdiqlagan
holda,   o zbekistonliklar   ota-onalarning   o z   farzandlari   oldidagi   mas uliyati	
ʻ ʻ ʼ
ko lamini   anglaydilar   va,   birinchi   navbatda,   ota-onalarning   farzandlarga   yaxshi	
ʻ
tarbiya va ta lim berish burchini alohida ta kidlab o tdilar.	
ʼ ʼ ʻ
Respondentlar,   shuningdek,   yaxshi   yashash   sharoitlarini   yaratishni   ota-
onalarning bolalar oldidagi mas uliyati sohalariga kiritishdi.	
ʼ
So rov   ishtirokchilarining   fikriga   ko ra,   O zbekistonda   oila   qotib   qolgan	
ʻ ʻ ʻ
dogma   emas,   balki   mamlakat   va   butun   dunyo   siyosiy   va   ijtimoiy-iqtisodiy
20
  html   https://stat.uz/ru/press-tsentr/novosti-goskomstata/33757-o-zbekistonda-2022-yil-davomida-qancha-
nikohdan-ajralish-holatlari-qayd-etildi-2 hayotida ro y berayotgan o zgarishlar  ta siri  ostida o zgarmoqda. Biroq onalik vaʻ ʻ ʼ ʻ
otalik,   an anaviy   monogamiya,   oila   a zolari   o rtasidagi   hurmat   va   muhabbat,
ʼ ʼ ʻ
oilada   yoshi   kattalarning   alohida   o rni   kabi   qadriyatlar   o zbekistonliklarning	
ʻ ʻ
zamonaviy   oilasi   uchun   o zgarishsiz   qolmoqda.   Yoshi   ulug larni   hurmat   qilish	
ʻ ʻ
o zbekistonliklar   axloqining   asosiy   tamoyilidir.   Shunga   asoslanib   xulosa   qilish	
ʻ
mumkinki,   oilaning   o zbekistonliklar   uchun   qadriyat   sifatidagi   ahamiyati	
ʻ
shubhasizdir. 53,2%  respondentlar   so nggi  10  yil  ichida  oila jamiyatning  ijtimoiy	
ʻ
birligi   sifatida   yanada   mustahkam   va   barqaror   bo lganiga   ishonch   bildirishdi,	
ʻ
so ralganlarning   har   o ninchisi   (9,5%)   oila   o zgarmagan   deb   hisoblaydi,   47,0%	
ʻ ʻ ʻ
so rov   ishtirokchilari   zamonaviy   oilaning   mustahkamligi   tashqi   geosiyosiy   va
ʻ
iqtisodiy   salbiy   omillar   ta siri   ostida   biroz   zaiflashishi   mumkin,   deya   tashvish	
ʼ
bildirdilar.
O tkazilgan   tadqiqot   oila   jamiyatning   birligi   sifatida   uning   ajralmas	
ʻ
tarkibiy qismi  hisoblanadi, degan xulosaga kelishga imkon beradi. Jamiyat hayoti
ham oila hayoti bilan bir xil ma naviy va moddiy jarayonlar bilan tavsiflanadi.	
ʼ
Agar   jamiyat   va   davlatning   oilaviy   siyosati   oilaning   uzluksiz
rivojlanishining   asosiy   sharti   sifatida   uning   sub’yektivligini   shakllantirishga,
shuningdek, uni ijtimoiy-iqtisodiy qo llab-quvvatlashga qaratilgan bo lsa, oilaning	
ʻ ʻ
doimiy ravishda o zgarib turadigan tashqi  sharoitlarga moslashish jarayoni tezroq	
ʻ
va muvaffaqiyatli bo ladi.	
ʻ
O tkazilgan  jamoatchilik  fikri  so rovi  oila  mamlakatimiz fuqarolari   uchun	
ʻ ʻ
noyob   va   doimiy   qadriyat   ekanligini   ko rsatdi.   O zbekistonliklar   o zlarini   oila,	
ʻ ʻ ʻ
sevgi-muhabbat, bolalar, g amxo rliklar, oilaviy va qarindoshlik munosabatlaridan	
ʻ ʻ
ayri   his   qilmaydilar.   Jamoatchilik   fikrida   oila   bardavom   hayotiy   qadriyat,
jamiyatning  axloqiy  tayanchi,  ma naviyat   maskani,   milliy  an ana  va  urf-odatlarni	
ʼ ʼ
asrab-avaylash   markazi   hamda   munosib   avlod   tarbiyagani   ta minlaydigan   asosiy	
ʼ
ijtimoiy institut    bo lib kelgan va shunday bo lib qolmoqda. 	
ʻ ʻ
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2023-yil   21-dekabrdagi   “Oila   va
xotin-qizlar   qo‘mitaganing   faoliyatini   takomillashtirishga   oid   qo‘shimcha   chora-
tadbirlar  to‘g‘risida”gi  PF-208-son Farmonining ijrogani  ta’minlash hamda xotin- qizlarni   har   tomonlama   qo‘llab-quvvatlash   va   ularning   faolligini   oshirish
maqsadida:
1.   Xotin-qizlarning   jamiyatdagi   rolini   oshirish,   gender   tenglik   va   oila
masalalari   bo‘yicha   respublika   komissiyasi   hamda   Vazirlar   Mahkamasi   barcha
bo‘g‘indagi har bir davlat organi, tashkiloti va korxonasida, shu jumladan mahalliy
ijro   etuvchi   hokimiyat   organi,   sud   tizimida   va   huquqni   muhofaza   qiluvchi
organlarda   boshqaruv   xodimlari   orasidagi   xotin-qizlarning   ulushini   2030-yilga
qadar 30 foizga yetkazish talabi davlat korxonalarining ijro organlari, shu jumladan
direktorlar   kengashi   va   kuzatuv   kengashlarining   tarkibini   shakllantirishda   ham
tatbiq etilishini ta’minlagan.
2. Belgilanganki, 2024-yil 1-fevraldan boshlab:
kasanachilik   va   hunarmandchilik   yo‘nalishida   yangi   ish   boshlayotgan
xotin-qizlar   uchun   tadbirkorlik   faoliyatini   yo‘lga   qo‘yish,   rivojlantirish,
takomillashtirish   hamda   ularga   uslubiy   yordam   berish   maqsadida   ta’lim
tashkilotlarida tajribali kasanachi va hunarmandlarni jalb etgan holda kasb-hunarga
o‘qitish kurslari tashkil etiladi;
xotin-qizlarni   kasanachilik   va   hunarmandchilik   yo‘nalishlarida   kasb-
hunarga  o‘qitish  bilan  bog‘liq  xarajatlar  Oila  va  xotin-qizlarni  qo‘llab-quvvatlash
davlat maqsadli jamg‘armasi mablag‘lari hisobidan tasdiqlangan xarajatlar smetasi
doirasida moliyalashtiriladi.
Bunda,   ta’lim   tashkilotlarida   kasb-hunarga   o‘qitilgan   har   bir   bitiruvchi
xotin-qiz   uchun   sarflangan   o‘qitish   xarajatlarining   70   foizi,   biroq   bazaviy
hisoblash   miqdorining   5   barobaridan   oshmagan   qismi   davlat   tomonidan   qoplab
beriladi.
3. Kambag‘allikni qisqartirish va bandlik vazirligi:
ikki oy muddatda “xotin-qizlar.uz” platformasi  negizida “Band bo‘lmagan
xotin-qizlar” modulini yaratgan hamda vazirlik va idoralarning axborot tizimlariga
ushbu modulni integratsiya qilishni;
uch   oy   muddatda   “O‘zbekcharmsanoat”,   “O‘zto‘qimachiliksanoat”,
“O‘zbekipaksanoat”   va   “Parrandasanoat”   uyushmalari   bilan   birgalikda   ularning tarkibidagi korxona va tashkilotlar uchun zarur ishchilarning korxonalar kesimida
aniq ehtiyojini ishlab chiqishni;
2024-yil   1-martga   qadar   Bandlikka   ko‘maklashish   davlat   jamg‘armasi
mablag‘lari   hisobidan   “Eng   yaxshi   kasbga   tayyorlash   dasturi”   bo‘yicha   nodavlat
ta’lim   tashkilotlari   o‘rtasida   o‘tkaziladigan   ochiq   tanlovlarda   ishtirokchilarni
shaffoflik   va   xolislik   tamoyillariga   asosan   baholashni   “onlayn”   rejimda   amalga
oshirish imkonini beruvchi elektron dasturiy ta’minot ishlab chiqish hamda 2025-
yildan boshlab har yili ushbu tanlovni o‘tkazib borishni ta’minlagan.
4. Quyidagilar:
2024   —   2025-yillarda   xotin-qizlarni   kasb-hunarga   o‘qitish   va   ularning
bandligini ta’minlash prognoz ko‘rsatkichlari 1-ilovaga muvofiq;
“Band   bo‘lmagan   xotin-qizlar”   moduliga   integratsiya   qilinadigan   vazirlik
va idoralarning ma’lumotlari ro‘yxati 2-ilovaga muvofiq;
Oilalarni mustahkamlash, xotin-qizlarning qonuniy manfaatlarini ro‘yobga
chiqarish,   ijtimoiy-siyosiy   faolligini   va   bandligini   oshirish,   tadbirkorlik
ko‘nikmalarini   shakllantirish   hamda   teng   huquqliligini   ta’minlash   bo‘yicha   “yo‘l
xaritasi” 3-ilovaga muvofiq tasdiqlangan.
5.   Bandlikka   ko‘maklashish   davlat   jamg‘armasi   tomonidan   nodavlat
tashkilotlar   uchun   subsidiya   ajratiladigan   yo‘nalishlar   qatoriga   xotin-qizlarni
zamonaviy kasb-hunarga, oilaviy psixologiyaga o‘qitish, psixologik yordam berish
orqali qo‘llab-quvvatlash yo‘nalishlari ham kiritilgan.
Vazirlik   va   idoralar   har   yili   budjetdan   tashqari   mablag‘lari   hisobidan
nodavlat   tashkilotlar   orqali   xotin-qizlarning   huquqlarini   ta’minlash   borasida
ijtimoiy   o‘rganishlar,   so‘rovlar   va   tahlillar   o‘tkazish,   ijtimoiy   roliklar   yaratishni
rejalashtirgan.
6.   Belgilanganki,   ishsiz   xotin-qizlar   zamonaviy   milliy   liboslarni   ishlab
chiqarish   va   realizatsiya   qilish   maqsadida   tadbirkorlik   subyekti   sifatida   davlat
ro‘yxatidan  o‘tgandan  so‘ng  bino  va  inshootning  dastlabki   uch  oylik  ijara  to‘lovi
2024-yil   1-yanvardan   boshlab   bazaviy   hisoblash   miqdorining   10   baravarigacha miqdorda   Aholini   tadbirkorlikka   jalb   qilish   jamg‘armasi   tomonidan   qoplab
beriladi.
7.   Investitsiyalar,   sanoat   va   savdo   vazirligi   Mahallabay   ishlash   va
tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi hamda Oila va xotin-qizlar qo‘mitasi (keyingi
o‘rinlarda — Qo‘mita) bilan hamkorlikda:
har   bir   hududning   ilg‘or   mahsulot   ishlab   chiqarish   sohalarini   aniqlab,
ushbu   sohalarda   xotin-qizlar   tomonidan   yetishtiriladigan   mahsulotlar   bo‘yicha
fyuchers   shartnomalarini   tuzish   hamda   ularning   realizatsiyagani   ta’minlash
vazifasi yuklatilgan xo‘jalik hisobidagi kooperatsiyalarni 2024-yil yakuniga qadar
50   ta,   2025-yil   yakuniga   qadar   kamida   100   ta   tumanda   tashkil   etib,   ushbu
amaliyotni bosqichma-bosqich respublikaning boshqa tumanlarida ham joriy etish
choralarini ko‘rgan;
o‘zlarining   budjetidan   tashqari   mablag‘lari   hisobidan   mahsulot   ishlab
chiqarib   uning   bozorini   topishda   qiynalayotgan   xotin-qizlarning   ro‘yxatini   har
chorakda   tuzib   borgan   va   ularning   ijtimoiy   tarmoqlarda   marketing   faoliyati   bilan
shug‘ullanish   borasidagi   ko‘nikmalarini   shakllantirishga   qaratilgan   o‘quv
seminarlarini, shu jumladan onlayn tashkil etib borgan.
8. 2024-yil 1-yanvardan boshlab:
xotin-qizlarning   haq   to‘lanadigan   jamoat   ishlari   asosida   fuqarolarning
o‘zini o‘zi boshqarish organlarida ish yurituvchi bo‘lib ishlashiga o‘n bir oygacha
muddatga ruxsat etilgan;
tashkilot   (ish   beruvchi)   tomonidan   ish   o‘rinlari   zaxiraga   qo‘yiladigan
ijtimoiy   himoyaga   muhtoj,   ish   topishda   qiynalayotgan   va   mehnat   bozorida   teng
shartlarda   raqobatlasha   olmaydigan   shaxslar   toifalariga   oilaviy   (maishiy)
zo‘ravonlik natijasida jabrlanganlar ham kiritilgan;
ijtimoiy   himoyaga   muhtoj   xotin-qizlarning   uy-joylarini   ta’mirlash   uchun
qurilish   materiallarining   eng   yaxshi   takliflarni   tanlash   orqali   xarid   qilinishiga
ruxsat berilgan.
9.   Oliy   sud,   Sudyalar   oliy   kengashi   hamda   Qo‘mitaning   ilg‘or   xorijiy
tajriba   asosida   fuqarolik   ishlari   bo‘yicha   tumanlararo   sudlarda   oilaviy   nizolarni ko‘rishga   ixtisoslashgan   sudyalar   korpugani   shakllantirish   haqidagi   taklifiga
rozilik berilgan.
Bunda,   2024-yil   1-fevraldan   mavjud   shtat   birliklari   doirasida   tajriba
tariqasida fuqarolik ishlari bo‘yicha Samarqand shahar, Namangan tumanlararo va
Mirzo Ulug‘bek tumanlararo sudlarining ikki nafardan sudyagani oilaviy nizolarni
ko‘rish   bo‘yicha   ixtisoslashtirgan   holda   ushbu   sudlarda   “Oila   sudyalari”   tashkil
etilgan.
Oliy sud fuqarolik ishlari bo‘yicha Mirobod tumanlararo sudining nikohdan
ajralish   uchun   ariza   bergan   oilalarni   yarashtirish   bo‘yicha   ijobiy   tajribagani
bosqichma-bosqich boshqa sudlarga tatbiq etish bo‘yicha moliyaviy asoslantirilgan
chora-tadbirlar   rejagani   ishlab   chiqgan   va   bir   oy   muddatda   O‘zbekiston
Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga taqdim etgan.
10. Maktabgacha va maktab ta’limi vazirligi, Respublika aholi reproduktiv
salomatligi markazi hamda Oila va gender ilmiy-tadqiqot instituti:
yuqori ganflar uchun ona tili va adabiyot hamda chet tili fanlarini o‘qitish bo‘yicha
mavzularni   tanlashda   oilaning   muqaddasligi,   oila   a’zolarining   bir-biri   oldidagi
ma’naviy javobgarligini yorituvchi mavzularga ustuvorlik berish;
biologiya   va   tarbiya   fanlarini   oilaga   tayyorgarlikni   ta’minlovchi   mavzular   guruhi
bilan to‘ldirish choralarini ko‘rgan.
11.   Qo‘mita,   Kinematografiya   agentligi   va   O‘zbekiston   Respublikasi
kasaba   uyushmalari   Federatsiyasiga   xotin-qizlarni   ijtimoiy-iqtisodiy   faollikka
chorlovchi,   ularning   ijtimoiy-iqtisodiy   faoliyati   oiladagi   tinchlik   va   Vatan
ravnaqiga   ijobiy   hissa   qo‘shishi,   oila   a’zolari   va   atrofdagilarning   ko‘magi   bilan
yuksak   yutuqlarga   erishgan   xotin-qizlarning   hayotini   yorituvchi,   oilaviy
zo‘ravonlikni   qoralovchi   kinofilm   va   ijtimoiy   reklamalarni   tayyorlash   tavsiya
etilgan.
O‘zbekiston   Milliy   teleradiokompaniyasi,   Axborot   va   ommaviy
kommunikatsiyalar   agentligi,   O‘zbekiston   Milliy   axborot   agentligi   bosma   va
elektron   ommaviy   axborot   vositalarini   keng   jalb   etgan   holda   ishlab   chiqilgan kinofilm   va   ijtimoiy   reklamalarni   televideniye   va   ijtimoiy   tarmoqlar   orqali
muntazam uzatilishini ta’minlagan.
12. Vazirlar Mahkamasi Oliy sud bilan birgalikda:
a)   quyidagilarni   nazarda   tutuvchi   qonun   loyihalarining   ikki   oy   muddatda
ishlab   chiqilishini   va   belgilangan   tartibda   Oliy   Majlis   Qonunchilik   palatasiga
kiritilishini ta’minlagan:
jinoiy oilaviy (maishiy) zo‘ravonlik qurbonlariga nisbatan jabrlanuvchining
talabiga   ko‘ra   sud   tomonidan   nikohdan   ajratish   to‘g‘risidagi   ishlarning
soddalashtirilgan   tartibda,   ya’ni   sud   mahalladagi   xotin-qizlar   faolining   fikrini
inobatga   olgan   holda   er   va   xotinning   bundan   buyon   birgalikda   yashashiga
imkoniyat yo‘q deb topsa, ishni  ko‘rishni  keyinga qoldirmasdan hamda yarashish
uchun muhlat tayinlamasdan hal qiluv qarori chiqarishni;
sudda   uy-joyga   majburiy   tartibda   kiritish   bilan   bog‘liq   da’volar   ko‘rilayotganda,
uy   egaganing   talabiga   ko‘ra   majburiy   tartibda   kiritilayotgan   taraf   uy   egasiga
tegishli   mutanosib   sharoitga  ega   boshqa   yashash   joyiga   yoki   uy   egasi   tomonidan
ijara haqi to‘lab turiladigan yashash joyiga kiritib qo‘yish imkoniyatini; Xulosa
Xulosa   qilib   aytadigan   bo’lsak   davlat   va   jamiyat   taraqaiyoti   oila   bilan
uzviy bog’liq ya’ni oilalar mustaxkam va farovon bo’lsa jamiyat ham tinch bo’ladi
va rivojlanadi.Amaldagi siyosatda ko’zlangan maqasad ham aynan turmush tarzini
rivojlantirish   va   mustaxkamlash,shuningdek,turmush   farovonligini   oshirishdan
iborat.Ijtimoiy   himoyaga   ,ijtimoiy   yordamga   muhtoj   oilalarga   yordam   ko’rsatish,
xavf   guruhidagi   oilalarni   muhofaza   qilish   shuningdek   kam   taminlangan,
nogironligi   bo’lgan   shaxslar   oilalarini   ,qochqinlar   boquvchisini   yo’qotganlar   va
noto’liq   oilalar,   notinch   oilalarni   ijtimoiy   siyosatning,oilalarga   qaratilgan   davlat
dasturlarining asosiy yo’nalishlari hisoblanadi. 
Oilalarga   qaratilgan   ijtimoiy   siyosatning   asosiy   maqsadi   oilalarni   saqlab
qolish qo’llab quvvatlash, ularni rivojlantirish, ehtiyojlarini qondirish uchun yetarli
shart-sharoitlarni   yaratish   va   oila   a’zolari   ,   ota-onalarning   o’zaro   va   farzandlar
o’rtasidagi   munosabatlarni   mustahkamlashga   ,   oilani   moddiy   jihatdan   yetarli
darajada   ta’minlashga   qaratilgan   davlat   dasturlarini   ishlab   chiqish   ,   qonunlar
yaratish va ularni amalda joriy qilish orqali jamiyat farovonligini ta’minlash hamda
rivojlantirish.  Foydalanilgan adabiyotlar:
1.O’zbekiston Respublikasi qonunlari va huquqiy me’yorlari
1.O‘zbekiston Respublikasi Oila kodeksi. – Toshkent: Adolat, 2016.
2. O‘zbekiston Respublikasi Konstitusiyasi – Toshkent: Adolat, 2018.
                                 II.Rahbariy adabiyotlar
3.Ganieva M.X, Latipova N.M., Karamyan M. Ijtimoiy ish asoslari. Uslubiy
qo ‘ llanma . –  Toshkent : 2010
4.Технологии социальной работы с семьй и детьми. Учебное пособие.
Ростов н/Д: Феникс, 2018. 259 с. 
5.   Mirtojiyev   M .   O ʻ zbek   tili   semasiologiyasi .   –   Toshkent :   Mumtoz   so ʻ z ,
2010 –  B .94
                   III.O’quv adabiyotlar, qo’llanma va risolalar
6.   Agzamova   Nilyufar   Shuxratovna,   Muxamedjanova   Lalixon
Ashuralievna,   Kado’rova   Dilbar   Salixovna.   “Konspirologicheskie   teorii
proisxojdeniya   pandemii   COVID-19   Eticheskie   problemo   borbo   s   pandemiey”.‟ ‟
2021G 2G 1 S. 6250–6261- 6250–6261.	
‟ ‟
7.   Lalixon   Muxamedjanova.   “XIX   asrning   oxiri   XX   asr   boshlarida
jadidchilikni   vujudga   kelishi   va   uning   milliy   uyg onish   harakati   sifatidagi	
‟
mohiyati” VZGLYaD V PROShLOE.  2021. SI-3

MUNDARIJA

Kirish

I BOB. Oilaga qaratilgan ijtimoiy siyosat tushunchasining nazariy metodologik asoslari

1.1. Oila tushunchasi va turlari

1.2. Oilalarga ijtimoiy yordam ko’rsatish tartibi va shakllari

II BOB. Oilaga qaratilgan ijtimoiy siyosat mohiyati va shakllari

2.1. Oilaga qaratilgan ijtimoiy siyosatning xususiyatlari

2.2. Ijtimoiy siyosatda oilaning o’rni

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar