Ommaviy axborot vositalarining jamiyat taraqqiyoti va rivojiga ta’siri

KURS   ISHI
MAVZU:  OMMAVIY AXBOROT VOSITALARINING JAMIYAT
TARAQQIYOTI VA RIVOJIGA TA’SIRI MUNDARIJA:
KIRISH. 3-4
BIRINCHI BOB. “OAV” TUCHUNCHASI VA TARIXI
1.1. “OAV” tuchunchasi va uning mazmun-mohiyati
5-7
1.2. OAV ning paydo bo‘lishi va rivojlanish tarixi
7-12
IKKINCHI BOB. SIYOSIY KOMMUNIKATSIYA VA
O‘ZBEKISTON AXBOROT-KOMMUNIKATSIYASI
2.1. Siyosiy kommunikatsiyaning mohiyati va funksiyalari
12-15
2.2. O‘zbekiston   axborot-kommunikatsiya   texnologiyalarining
rivojlanish jarayoni 15-19
UCHINCHI BOB. OMMAVIY AXBOROT
VOSITALARINING JAMIYATNI
DEMOKRATLASHTIRISHDAGI ROLI
3.1. Demokratlashuv jarayonida OAV larning ahamiyati
19-22
3.2. Ommaviy axborot vositalari va huquq
22-23
XULOSA 24
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR 25
KIRISH
Kurs   ishi   mavzusining   dolzarbligi .   Dunyo   mamlakatlarida   aholining
axborot   olish   huquqi   qanchalik   ta'minlanganligini   nazorat   qilish   vazifasi   BMT Bosh Assambleyasi  tomonidan YuNESKO zimmasiga yuklangan. Shuning uchun
28   sentyabr   “Axborotdan   erkin   foydalanish   xalqaro   kuni”   dastavval   aynan
YuNESKOning 2015 yildagi rezolyusiyasi asosida e'lon qilingan bo'lsa, 2019 yilda
BMT   Bosh   Assambleyası   uni   xalqaro   sanalar   taqvimiga   liritgan.   BMTning   2030
yilgacha   mo'ljallangan   Barqaror   taraqqiyot   maqsadlari   tamoyillaridan   kelib
chiqqan   holda,   YUNISEF   keng   jamoatchilikning   axborotdan   erkin   foydalanish
imkoniyatiga   ega   bo'lishi   muhimligiga   alohida   e'tibor   qaratmoqda.   Zero,   axborot
erkinligi   bugungi   zamon   demokratiyasining   asosiy   tayanchlaridan   biridir   Inson
huquqları   umumjahon   deklaratsiyasining   19-moddasiga   muvofiq,   "Har   bir   inson
e'tiqod erkinligi va uni erkin ifoda qilish huquqiga ega, bu huquq hech bir to'siqsız
o'z e'tiqodiga amal qilish erkinligini hamda axborot va g'oyalarni har qanday vosita
bilan,   davlat   chegaralarıdan   qat'i   nazar,   izlash,   olish   va   tarqatish   erkinligini   o'z
ichiga oladi"
Axborot   erkinligi   -   insonning   asosiy   huquqi.   U   erkinlikning   Birlashgan
Millatlar Tashkiloti o'z himoyasiga olgan barcha turlari uchun mezon sanaladi. 
Ommaviy   axborot   vositalarining   tinchlik   va   xalqaro   hamjihatlikni   mus
tahkamlash, inson huquqlarini rivojlantirish va irqchilik hamda aparteid va urushga
gijgiylashga   qarshi   kurashdagi   hissasiga   oid   asosiy   prinsiplar   to'g'risidagi
deklaratsiyaning   2-moddasida   qayd   etilganidek,   "inson   huquqlari   va   asosiy
erkinliklarining   tarkibiy   qismi   sifatida   e'tirof   etiladigan   fikr,   uni   ifodalash   va
axborot   erkinligini   amalga   oshinsh   tinchlik   va   xalqaro   hamjihatlikni
mustahkamlashning muhim omilidir".
O'zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyası   82-moddasida   shunday   normalar
mustahkamlangan   "Har   kım   fikrlash,   so'z   va   e'tiqod   erkinligi   huquqiga   ega.   Har
kam   o'zi   istagan   axborotni   izlash,   olish   va   uni   tarqatish   huquqiga   ega,   amaldagi
konstitutsiyaviy   tuzumga   qarshi   qaratilgan   axborot   va   qonun   bilan   belgilangan
boshqa   cheklashlar   bundan   mustasnodir   Fikr   yuritish   va   uni   ifodalash   erkinligi
faqat   davlat   siri   va   boshqa   sirlarga   taalluqli   bo‘lgan   taqdirdagina   qonun   bilan
cheklanishi mumkin”. Kurs   ishining   maqsadi.   Ommaviy   axborot   vositalari   tushunchalariga   izoh
berish,   ularni   o‘rganish,   OAVga   yaratilgan   imkoniyat   va   qulayliklarni   o‘rganish.
OAV sohasini keng yoritib berishdan iborat.
Kurs   ishining   vazifalari.   Ushbu   kurs   ishini   o‘rganish   davomida   quyidagi
vazifalarni belgilab oldik:
- “OAV” tuchunchasi va uning mazmun-mohiyatini ochib berish;
- OAV ning paydo bo‘lishi va rivojlanish tarixini o‘rganish;
- siyosiy kommunikatsiyaning mohiyati va funksiyalarini tahlil qilish;
- O‘zbekiston   axborot-kommunikatsiya   texnologiyalarining   rivojlanish
jarayonini tadqiq qilish;
- demokratlashuv jarayonida OAV larning ahamiyatini ko‘rib chiqish;
- Ommaviy axborot vositalari va huquq o‘rganishdan iborat.
Kurs ishing obyekti . OAV ga oid manbalar bilan ishlash, qonun, qonunosti
va xalqaro hujjatlarni o‘rganishdan iborat.
Kurs ishining predmeti . Ommaviy axborot vositalarining jamiyatning turli
sohalaridagi (siyosiy, iqtisodiy, madaniy, ta’limiy) rivojlanishidagi funksiyalari va
ularning samaradorligini o‘rganish.
BIRINCHI BOB. “OAV” TUCHUNCHASI VA TARIXI
1.1.   “OAV” tuchunchasi va uning mazmun-mohiyati Ommaviy   axborot   vositalari   -   nashrlar,   radio   va   teleeshittirishlar,
kinoxronik   programmalar,   va   ommviy   axborot   yetqazishning   boshqa   shakllari.
Ommaviy   axborot   vositalari   deganda   qonunshunos   "keng   ommaga   mo'ljallangan
nashriy,   audio,   audiovizual   va   boshqa   ma'lumot   va   materiallami   tushunadi".
Ommaviy   axborot   vositalarining   maqsadi   muayyan   jamiyatning   ma'naviy
boyliklarini   qaror   toptirish   hamda   kishilarming   xulq-atvori   va   dunyoqarashiga
ideologik, siyosiy, İqtisodiy yoki tashkiliy ta`sir o'tkazishdan iborat.
Ommaviy kommunikatsiyaning kelib chiqishiga 20-asrning 1-yarmida katta
hajmdagi   og'zaki,   obrazli   va   musiqaviy   informatsiyalarni   tez   va   g'oyatda
ko'paytirib   o`zatishga   imkon   bergan   texnik   qurilmalarning   yaratilishi   moddiy
zamin   bo'ldi.   Yuksak   professional   mutaxassis   xodimlar   xizmat   qiladigan   bu
qurilmalarining   komplekslari   "Ommaviy   informatsiya   va   propaganda   vositalari"
yoki   "Ommaviy   axborot   vositalari"   deb   atala   boshladi.   OAV   axborot   manbai
hamda   axborotni   qabul   qilib   oluvchidan   iborat   sistemani   tashkil   etadi.   Axborot
manbai   uni   qabul   qilib   oluvchi   bilan   matbuot,   radio   va   tetevideniye,   kino,   ovoz
yozish   (gramplastinka,   magnitafon   roliklari,   kasetalar,   yoki   kompakt   disk   va
axborot tashuvchi komyuter fayllari ishlab chiqarish va tarqatish) sistemalari orqali
boglangan bo'ladi. 
Ommaviy   axborot   vositalarining   samaraliligi   va   ta'sirchanligi   faqat
o'zatilayotgan  axborotning  o'quvchi,  tinglovchi,  tomoshabinga   ta'sirining  maqsadi
va vazifalari bilan emas, balki ular mazmuni va shaklining kishilarning doimiy va
kundalik   ehtiyojlariga   muvofiq   kelishi   bilan   ham   belgilanadi.   G'oyaviy-siyosiy
kurash, ijtimoiy gruppalar munosabatlarini mazmuni va shakliga, propagandaning
ideologik,   siyosiy   va   boshqa   turlariga   turlicha   jiddiy   ta'sir   kursatadi.   O'zbekiston
Respublikasi   Kostitutsiyasi   senzuraga   yo'l   qo'ymaydi.   Axborotni   qidirish,   olish,
berish,   ishlab   chiqarish,   va   tarqatishning   qonuniy   shakli   davlatga   tegishli   yoki
qonun bilan maxsus qo'riqlanadigan sirlarni mumkin emasligi e'tirof etiladi 1
.
1
 O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi.-Toshkent.:2023-yil 81-82-moddalar Ommaviy axborot vositalari atamasiga 2007-yil 15-yanvarda qabul qilingan
78-son   O‘zbekiston   Respublikasi   qonunida   shunday   ta’rif   beriladi:   “Ommaviy
axborotni   davriy   tarqatishning   doimiy   nomga   ega   bo‘lgan   hamda   bosma   tarzda
(gazetalar, jurnallar, axborotnomalar, byulletenlar va boshqalar) va (yoki) elektron
tarzda   (tele-,   radio-,   video-,   kinoxronikal   dasturlar,   Internet   jahon   axborot
tarmog‘idagi   veb-saytlar)   olti   oyda   kamida   bir   marta   nashr   etiladigan   yoki   efirga
beriladigan   (bundan   buyon   matnda   chiqariladigan   deb   yuritiladi),   qonunchilikda
belgilangan   tartibda   ro‘yxatga   olingan   shakli   hamda   ommaviy   axborotni   davriy
tarqatishning boshqa shakllari ommaviy axborot vositasidir” 2
. 
Axborot   huquqlari   va   erkinliklari   axborot   huquqining   yuridik   negizini
tashkil   etadi,   ularin   Kafolatlash   esa   ushbu   yangi   huquq   sohasining   asosiy
maqsadidir.   Jahon   hamjamiyati   XX   asrning   o'rtalaridayoq   axborotning   shaxs,
jamiyat, davlat  hayotidagi  rolini  hisobga  olgan holda, inson  va fuqaroning huquq
va erkinliklari kafolatlarini ta'minlaydigan huquqiy mexanizmlarni Joriy etgan edi.
Bugungi kunga kelib esa axborot huquqi alohida huquq sohasi sifatida shakllandi.
Axborot   huquqlari   va   erkinliklari   1948   yilning   10   dekabrida   BMT   Bosh
Assambleyasi   tomonidan   qabul   qilingan   Inson   huquqlari   umumjahon
deklaratsiyasida   ilk   bor   e'tirof   etilgan   edi.   Jumladan,   uning   11-   moddasida
ta'kidlanishicha,   jinoyat   sodir   etganlikda   ayblangan   har   bir   inson   himoya   uchun
barcha   imkoniyatlar   ta'minlangan   holda,   ochtę   sudlov   yo'li   bilan   uning   aybi
qonuniy   tartibda   aniqlanmagunicha   aybsiz   deb   hisoblanish   huquqiga   ega.   12-
moddada   qayd   etilishicha,   hech   kimning   oilaviy   va   shaxsiy   hayotiga
o'zboshimchalik   bilan   aralashish,   turar   joy   daxlsizligiga,   uning   yozishmalaridagi
sirlariga   yoki   uning   or-nomusi   hamda   shaniga   nisbatan   asossiz   ravishda   tajovo'z
qilinishi mumkin, emas. Har qanday inson bunday aralashuv va tajovo'zdan qonun
yo'li bilan himoyalanish huquqiga ega. 19-moddada ko'rsatilishicha,  har  bir inson
e'tiqod erkinligi va uni erkin ifoda qilish huquqiga ega; bu hukuq qech bir to'siqsiz
o'z e'tiqodiga amal qilish erkinligini hamda axborot va g'oyalarni izlash, olish, va
tarqatish erkinligini o'z ichiga oladi 3
.
2
  O‘zbekiston Respublikasi qonuni, 15.01.2007 yildagi O‘RQ-78-son 4-modda
3
 Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi.- T., “Adolat”, 1998 Yevropa   kengashining   inson   huquqlari   va   erkinliklarini   himoya   qilish
to'g'risidagi   Konvensiyasida   axborot   huquqlari   va   erkinliklari   bo`yicha   belgilab
qo`ylgan   qoidalar   yanada   rivojlantirildi.   Jumladan,   uning   10-   moddasida   bayon
etilishicha, har bir inson o'z fikrini erkin ifoda qilish huquqiga ega. Bu huquq o'z
fikrini   asos   tutish   erkinligi   va   axborotlar   hamda   g'oyalarni   davlat   idoralari
tomonidan   hech   qanday   aralashuvsiz   va   davlat   chegaralariga   bog'liq   bulmagan
holda   olish   va   tarqatish   erkinligini   o'z   ichiga   oladi.   Mazkur   modda   davlatlarga
radio   eshittirish,   televizion   yoki   kinematografiya   korxonalariga   litsenziyalashni
amalga oshirishga to'sqinlik ko'rsatmaydi.
Majburiyat   va   erkinliklarni   keltirib   chiqaradigan   bu   erkinliklarni   amalga
oshirilishi   demokratik   jamiyatda   davlat   havfsizligi   manfaaatlari,   hududiy   birlik
yoki   jamiyat   osoyishtaligi   uchun   tartibsizlik   va   jinoyatlarni   oldini   maqsadida,
sogliq va ahloqni saqlash, boshqa shaxslarning obro'si yoki huquqlarini muhofaza
etish,   maxfiy   tarzda   olingan   axborot   oshkora   qilinishining   oldini   olish   yoki   odil
sudning   nufuzi   va   xolisligini   ta'minlash   uchun   zarur   bo'lgan   va   qonun   bilan
belgilangan   rasmiyatchilik,   shartlar,   cheklashlar   va   buyruqlar   bilan   bog'langan
bo`lishi mumkin, deb ta'kidlanadi.
1.2.   OAV ning paydo bo‘lishi va rivojlanish tarixi
Axborot   tuplash   va   tarqatishning   dastlabki   ogzaki   (voizlar,   jarchilar,
choparlar   va   boshqalar)       va   yozma       (Papiruslardagi,       e'lon       taxtalaridagi       va
hokazolardagi)       na   munalari   nomuntazam   bo'lsa-da,   qadim   zamonlardan   yaxshi
ma'lum.   Jurnalistika   XVII   asrda     iqtisodiy,     siyosiy     kurash     kuchaygan     davrda
paydo     boldi.     XIX     asr     oxiri   -XX     asr   boshlarida           radiojurnalistika,
fotojurnalistika     va     kinojurnalistika,     40-yillardan telejurnalistika tarmoqlari
rivojlandi.
Dastlabki   bosma   OAV   lar   nemis   ixtirochisi   Iogann   Guttenberg   tomonidan
XV   asr   40-yillarida   kashf   etilgan   kitob   bosish   dastgohi   bilan   bog‘liq.   1600-yillar
boshida  gazetalarning   paydo  bo‘lishi   OAV  tarixidagi  muhim  bosqich   bo‘ldi.  Eng
birinchi   gazetalardan   biri   “Relation”   deb   nomlangan   va   1605-yilda   Germaniyada
nashr   etilgan.   Jurnalistika   tarixiga   oid   asarlarni   jurnalistikaning   ilk   krtaklari ermaizdan   avvalgi   davrlarda   Xitoyda   loydan   yasalgan   va   keyinchalik   Rimda
gipsdan   yasalgan   taxtachalar,   Yaponiyada   sopolga   o‘yilib   xumdonda   pishirilgan
maxsus   ma’lumotnomalardir.   Bu   nashrlar   o‘-o‘zidan   ommalashmadi.   Chunki
ularning   adadini   ko‘paytirish   va   tarqatish   o‘ta   noqulay   bo‘lgan.   Keyinchalik
qog‘oz   ixtiro   qilinishi   bilan   bunday   nashrlar   o‘rnini   qo‘lyozma   varoqlar   egallay
boshladi.   XVII   asr   –   Yevropada   siyosiy   va   tijorat   gazetalari   tarqaldi   (masalan,
”The   London   Gazette”,   1665),   XVIII-XIX   asrlarda   matbuot   erkinligi   va
jurnalistikaning   rivoji   uchun   turli   bosmaxonalar   kurash   olib   bordi.   Xususan,
Amerika (1735)  – "New York Weekly Journal" gazetasi  hukumat tanqidini  nashr
etgani uchun bosmaxona erkinligi  uchun kurash boshlandi.   Keyinchalik radio va
televideniyalar ixtiro qilinishi bilan gazetalarga bo‘lgan qiziqish pasaydi ammo bu
bilan OAV larning yangi turlari rivojlana boshladi. 1936-yildan Buyuk Britaniyada
muntazam   teleko‘rsatuvlar   namoyish   etila   boshlandi.   1960-yillardan   jonli   efirda
ma’lumotlar   berila   boshlandi.   O‘sha   yillardagi   mashhur   voqea   Jon   Kennedining
qotilligi   jonli   efir   orqali   namoyish   etildi.   Keyinchalik   kosmosga   qo‘yilgan   ilk
qadamlar   internet   tarmog‘ining   rivojlanishida   hma   muhim   rol   o‘ynadi.   1990-
yillardan birinchi  onlayn nashriyot  “The Nyu York Times”  ning onlayn versiyasi
ishga   tushirildi.   2000-yillardan       bloglar,   ijtimoiy   tarmoqlar   rivojlana   boshladi.
Masalan, Facebook, Twitter, You Tube va Telegramm eng birinchilari safidadir.
Turkistonda   birinchi   bosma   gazeta   yuqorida   aytganimizdek,   1870-yildan
Toshkentda   chop   etila   boshlagan   ( Туркестанские   ведомост   va   uning   o'zbek
tilidagi   ilovasi   -   «Turkiston   viloyati   gazeti»dir.   Bu   gazetalar   Turkis-   tonni   chor
Rossiyaga   łobe   qilib   saqlashda   mafkura   quroli   bo'lib,   milliy   zamindan   uzilgan
nashrlar ekanini e'tirof etish kerak 4
.
                  Demak,   1870-yildan   to   oktabr   to'ntarishigacha   o'tgan   davr   ichida
Turkistonda bu ikki gazetadan tashqari, turli vaqtlarda o'zbekcha va ruscha (ba'zan
qirg'iz   va   tojik   tillarida)   gazetalar   chop   etilgan.   Ular,   asosan,   savdo-sanoat
markazlarida   nashr   etilgan   bo'lib,   vazifasi,   davríyligi,   adadi,   andozasi   bilan   bir-
biridan   farq   qilgan.     XIX   asr   ikkinchi   yarmida   Qrim,   Volga   bo'yi   va   Markaziy
4
 Ernazarov T., Akbarov A.. Istoriya pechati Turkestana -T.:  О ‘qituvchi, 1976. Osiyo   musul   monlari   orasida   jadidlik   harakati   boshlanadi.   Bu   harakat   o'z
maqsadiarini amalga oshirish maqsadida gazetalar tashkil qiladi.
Jadidlar   ilk   gazetasini   1873-yilda  tashkil   etdi   va  «Tarjumon»  deb   nomladi.
Bu   gazeta   yangi   usuldagi   maktab   tizimini   shakllantirish   va   rivojlantirish
masalalarini   ko'rib   chiqdi.   «Tarjumonni   ta'sis   etganimdan   so'ng   uning   har   bir
sonida   yangi   usuldagi   maktablar,   madaniyat   va   ma'rifat   haqida   yozishga   majbur
bo'ldim», deb yozgan edi Ismoil Gaspirinskiy.
              Jadidlar   o'z   g'oya   va   qarashlarini   keng   xalq   ommasiga   targ'íb   etish
uchun   XX   asr   boshida   yangi-yangi   nashrlar   tashkil   qila   boshladilar.   1906yil   27-
iyunda   (hozir   shu   sana   o'zbek   jurnalistikasining   kasb   bayrami)   Qashqardagi
Rossiya   elchixonasi   xodimi   oilasida   dunyoga   kelgan   qozonli   tatar   millatiga
mansub   bo'lgan   Ismoil   Obidiy   muassisligi   va   muharrirligida   «Taraqqiy»
gazetasining birinchi soni  chop etildi va bu bilan jadidlar bir-   inchi o'zbek milliy
gazetasiga asos soldilar.
    Gazetaning   ilk   sonidayoq   «Gazetamizning   nomi   asta-sekin   uning   maz-   •
muniga   munosib   bo'ladi.   Biz   millatimiz   qoloq   bo'lishi,   jaholatda   qolishi,   o'z
rivoiida boshqa millatlardan ortda qolishiga hech yo'l qo'ya olmaymiz   bu borada
gazetamizning   eng   birinchi   vazifasi   ilm-fan   yetakchisi   bo'lmoq   va   bu   orqali
millatni   jaholatdan   chiqishiga   va   dunyoda   baxtli   bo'lishiga   yordam   berish»,   deb
yozilgan edi
  Gazetaning   shu   sonida   Toshkent   jadidlarining   yetakchisi   Munavvarqori
Abdurashidxonov   «Bizning   jaholat   jahli   murakkab»   sarlavhali   maqolasini   chop
ettirdi.   Gazetaning   20   soni   chiqdi,   xolos.1906-yilning   sentabrida   jadidlarning
ikkinchi   nashri   «Xurshid»   gazetasi   tashkil   etildi   (muharriri   Munavvarqori
Abdurashidxonov   edi).   1907   -   1908yillarda   «Shuhrat»   (muharriri   —   Abdulla
Avloniy)   «Osiyo»   (muharriri   Ahmadjon   Bektemirov),   «Tujor»   (muharriri   —
Saidkarimboy   Saidazimboy   og'li),   Buxoroda   1912-yilda   «Buxoroi   Sharif»
(muharriri   Mirzojalol   Yusufzoda),   «Turon»   (muharriri   —   G'iyos   Maxsum
Husayniy),   Samarqandd a  
1913-yilda   «Samarqand»   (muharriri   —   Mahmudxo'ja
Behbudiy),   Toshkentd a  
«Sadoi   Turkiston»   (muharriri   —   Ubaydulla   Xo'jayev), Qo'qonda   «   Sadoi  
Farg'ona»   (muharriri   —   Obidjon   Mahmudov)   gazetalari   va
Samarqanda   
1913—1915-yillarda «Oyina» (muharriri — Mahmudxo'ja Behbudiy),
Toshkentda 1915-yilda «Al-isloh» (muharriri Abdurahmon Sodiq O'g'li) jurnallari
nashr qilindi 5
    Shuningdek,   1917—1918-yillarda   Toshkentda   «Najot»,   «Kengash»,
«Turon»,   «Ulug'   Turkiston»,   «Sho'roi   Islom»,   «Turk   so'zi»,   «Turk   eli»,
Samarqandda   «Hurriyat»,   Qo'qonda   «Tirik   so'z»,   «El   bayrog'i»   gazetalari   va
«Kengash»,   «Yurt»   jurnallari   chop   etildi.Bu   milliy   gazetalarda   milliy   taraqqiyot
muammolari   o'z   ifodasini   topgan.   Xulosa   qilib   aytganda,   jadid   matbuoti
Turkistonda   taraqqiyparvar   g'oyalar   shakllanishi   va   rivoj   topishida   katta
ahamiyatga ega bo'ldi.  Jahon matbuotshunoslari bu davr matbuotini erkin matbuot,
deb   nomlashlari   muhim   asosga   ega   edis   Chunki   mazkur   matbuot   o'zidan   oldingi
avtoritar   matbuotga   nisbatan   «Yirik   shaxslar   matbuoti»   bo'ldi,   deyish   adolatdan
bo'ladi.   O'zbekistonda   sho'ro   tuzumi   davrida   o'zbek   va   boshqa   mahaHiy   tillarda,
shuningdek,   rus   tilida   yang   yo'nalishdagi   gazetalar   tizimi   tarkib   topdi.
Mintaqada   nashr   etilayotgan   «Sovet   O'zbekistoni»,   «Pravda   Vostoka»,   «Haqiqati
O'zbekiston»,   «Qishloq   haqiqati»,   «O'qituvchilar   gazetasi»   va   boshqa   nashrlar
kommunistik   mafkura   nazorati   ostida   bo'lib,   ular   totalitar   tuzum   maqsad   va
vazifalarini  targ'ib qilishga  xizmat  qilishgan.  Yakka hokimlik siyosatining  barcha
ko'rinishlari bu gazetalar faoliyatida o'z aksini topgan edi.
    O'zbekiston   mustaqillikka   erishgach   (1991)   gazetalarga   va   umuman,
ommaviy   axborot   vositalariga   nisbatan   qo'llanilgan   mafkuraviy   yakka   hokimlik
tugatildi.
  O'zbekistonning   birinch   Prezidenti   Islom   Karimov   tashabbuskori   bo'lgan
O'zbekiston   xalqining   o'ziga   xos   xususiyatlari   hamda   ilg'or   jahon   tajribalarini
mujassamlashtirgan   iqtisodiy   islohotlarning   yangi   modeli,   ya'ni   iqtisodiyotning
siyosatdan   ustunligi,   qonun   ustunligi,   o'tish   davrida   davlatning   bosh   islohotchilik
roli,   islohotlarni   bosqichma-bosqich   amalga   oshirish,   kuchli   ijtimoiy   himoyadan
5
  Pidayev T.R.-  О ‘zbekiston matbuotining  о ‘tmish va kechmishi.  О ‘zbekiston matbuoti, 
1996,2,3,5-sonlar. iborat   besh   tamoyilni   o'z   ichiga   olgan   va   dunyoda   «O'zbek   modeli»   deb   e'tirof
etilgan taraqqiyot yo'li tufayli matbuot erkin rivojlanish yo'liga o'ta boshladi.
   Xususiy gazeta yoki jurnal ta'sis etish imkoniyati paydo bo'ldi. Bu     huquq
«Ommaviy   axborot   vositalari   to'g'risida»gi   qonun   (1997)da   o'z   ifodasini   topdi.
Natíjada,   O'zbekistonda   tur   va   xil   jihatdan   farqlanuvchi   keng   tarmoqli   matbuot
tizimi vujudga keldi.
  XXI   asr   boshlangan   kezlarda   respublikada   507   nomda   (shundan   77   tasi
respublika,   162   tasi   viloyat,   176   tasi   tuman,   45   tasi   ko'p   nusxali)   gazetalar   nashr
etilgan   bo'lsa,   2005-yilga   kelib   ular   597   nomda   nashr   etila   boshlandi.   Demak,
o'tgan to'rt yilda 90 taga ko'paydi.
1896-yilda   Toshkentda   «Sredneaziatskiy   vestnik»   («O'rta   Osiyo
darakchisi»)   jurnalining   birinchi   soni   bosmadan   chiqdi.   Keyinchalik
Туркестанские   ведомости   («Turkiston   chayoni»,   1907),   Средняя   А́зия   («O'rta
Osiyo»   1912),   («Sahrodagi   sarob»   1914)   jurnallari   nashr   qilinadi.   Turkistonda
milliy   jurnallarga   atoqli   ma'rifatparvar   adib   va   publitsist   Mahmudxo'ja   Behbudiy
asos   solgan.   Uning   muharririli-   gida   1913—1915-yillarda   Samarqandda   «Oyina»
jurnali   nashr   qilingan   bo'lsa,   1918-yilda   o'zbek   tilida   Abdurahmon   Sodiq   o'g'li
muharrirligida   Toshkentda   ikkinchi   jurnal   «Al-isloh»   nashr   etildi.   Keyinchalik
Qo'qonda   Hamza   Hakimzoda   Niyoziy   muharrirligida   «Kengash»   (keyinchalik
«Hurriyat» nomi bilan chop etilgan), «Yurt», «Chayon», «Ishchilar dunyosi», 1918
—1919-yillar orasida «O'zgarishchi yoshlar», «Inqilob», «Mushtum», «Yer yuzi»,
(hozirgi   «Guliston»),   «Yangi   yo'l»   (hozirgi   «Saodat»)   «Alanga»   va   boshqa   jami
134 nomda jurnal chop qilingan 6
.
  O'zbekiston davlat mustaqilligiga erishgach, -jurnallar faoliyati qayta
tashkil   qilindi.   «Sharq   yulduzi»,   «Zvezda   Vostoka»,   «Guliston»,   «Saodat»,   «Fan
va   turmush»,   «Yoshlik»   jurnallari   qatoriga   «Tafakkur»,   «Sog'lom   avlod   uchun»,
«Jahon   adabiyoti»   va   boshqa   ijtimoiy-siyosiy,   ma'naviyma'rifiy   va   adabiy   badiiy
jurnallar qo'shildi.
6
  Abduazizova  N. Milliy  jurnalistika  tarixi.  – T.:Sharq, 2008 4. D о ‘stqorayev  B. О ‘zbekiston
jurnalistikasi tarixi.- T.:2009 Bugungi   kunda   O'zbekistonda   gazeta   va   jurnallar   o'zbek,   rus,   qozoq,   t
ojik,
qoraqalpoq,   koreys,   ingliz   va   boshqa   tillarda   chop   etilmoqda.   Jurnastikaning
rivojlanishi,   uning   g'   oyaviy,   axloqiy   munosabatlarini   bilish,   tushunish   borasida
turli   bahslar   paydo   bo'ldi.   Bu   bahslarda   turli   kasb   olimlari   ishtirok   etishdi.   Shu
boisdan   matbuotga,   uning   faoliyatiga   kuchli   ta'sir   ko'rsatgan   nazariy   qarash   va
yo'nalishlarga qisman to'xtalib o'tish maqsadga muvofiq bo'ladi.
            Ijtimoiy-demokratik   yo'nalish   jamiyatning   muayyan   taraqqiyot
bosqichiga  xos  bo'ladi.  Masalan,   sobiq  sho'rolar  tuzumida  ijtimoiy   Mulkning  roli
haddan tashqari kuchaytirilib, xususiy mulk taqiqqa uchradi. Bu holat jamiyatning
iqtisodiy asosi yemirilib borishiga yo'l ochdi. Bunga O'Sha davr matbuoti yordam
berdi. Oxir-oqibatda mazkur totalitar tuzum yemirildi.
1991-yilda   mustaqillikni   qo'lga   kiritgan   O'zbekistonda   bozor   iqtisodiyotiga
asoslangan   demokratik   ijtimoiy   tuzum   qaror   topa   boshladi.   Har   bir   millatning
o'ziga   xos   qadriyatlari,   mentaliteti,   an'analari   mavjud.   Demak,   ular   jamiyatdagi
demokratik   jarayonlarga   ta   'sir   etmay   qolmaydi.   Demokratik   davlatda   inson
manfaati   har   narsadan   yuqori   turadi.   Bunday   davlat   ommaviy   axborot
vositalarining   erkin   bo'lishi,   fikrlar   xilma-xilligiga   sharoit   yaratadi.   Biroq   Shuni
unutmaslik   kerakki,   demokratiya   qonunga   asoslangan   erkinlikdir.   Demak,
ommaviy   axborot   vositalari   erkin   bo'lishi   uchun   kurashgan   hurfikr   insonlar
jamiyatda ijtimoiydemokratik yo'nalish bo'lishini xohlashgan. O'zbek jurna]istikasi
g'oyaviy-nazariy   konsepsiyasining   yaratilishida   xuddi   shunday   erkinlikni
jadidchilik harakati va uning matbuoti istagan va shu yo'lda kurashgan edi.
IKKINCHI BOB. SIYOSIY KOMMUNIKATSIYA VA
O‘ZBEKISTON AXBOROT-KOMMUNIKATSIYASI
2.1. Siyosiy kommunikatsiyaning mohiyati va funksiyalari
Siyosat   inson   faoliyatidan,   uning   turli   xatti-harakatlaridan,   shuningdek,
ijtimoiy-siyosiy   hayotni   yangilab   turuvchi,   yo naltiruvchi   va   bog lovchiʻ ʻ
kommunikativ   jarayonlardan   tashqarida   mavjud   bo lmaydi.   Siyosiy	
ʻ
kommunikatsiya   siyosatning   o ziga   xos   ijtimoiy-axborot   maydonidir.   Uning	
ʻ
siyosiy   hayotdagi   rolini   frantsuz   siyosatshunosi   J.-M.   Kotter   iborasi   bilan aytganda,   odam   organizmi   uchun   qon   aylanishining   ahamiyatiga   qiyoslansa
bo ladiʻ 7
.   Siyosiy   kommunikatsiya   axborot   almashinuvi   jarayonlari,   siyosiy
axborotlarni   uzatish,   siyosiy   faoliyatni   tuzilmalashtirish   va   unga   yangi   mazmun
kasb etish kabilarini o zida birlashtirgan yig ilma hisoblanadi.	
ʻ ʻ
Kommunikatsiyalar   va   uning   yo nalishlaridan   biri   –   ommaviy   axborot	
ʻ
vositalari   (OAV)   siyosiy   tizimning   tarkibiy   qismlari   sifatida   o zaro   siyosiy	
ʻ
munosabatlarda muhim o rin tutadi. XX asrning 50-yillarigacha "kommunikatsiya"	
ʻ
tushunchasi  asosan  ko priklar, telefonlar, temir yo llar, pochta xizmatiga nisbatan	
ʻ ʻ
qo llanilar   edi.   Ular   har   bir   mamakatni   yagona   bir   butunlikka   birlashtirish	
ʻ
vazifasini bajonar edi. Lekin keyingi davrda OAVni, ayniqsa radio, televidenie va
internetning   tezlik   bilan   rivojlanishi   natijasida   hozirgi   davr   jamiyatlari   yanada
ko proq   o zaro   munosabatlar   va   muloqotlar   kengligiga   aylandi.   Bu   o zgarishlar
ʻ ʻ ʻ
kishilarni bir butunlik sari yanada jipslashtira boshladi. Bu jarayonlar jamiyatning
rivojlanishi va uyg un yaxlitligini ta minlaydi.  	
ʻ ʼ
"Kommunikatsiya"   tushunchasi   "aloqa",   "muomala"   va   "munosabat"
ma nolarini anglatadi. Siyosiy tizimda kommunikatsiya siyosiy xarakter kasb etadi,	
ʼ
ya ni u ommaviy siyosiy kommunikatsiya deyiladi. Siyosatning tabiati va mohiyati
ʼ
ko plab kishilarning irodalari va intilishlarini birlashtirish zaruriyatini paydo qilishi
ʻ
oqibatida kommunikatsiya siyosiy jarayonning ajralmas bir qismiga aylandi.
Siyosiy kommunikatsiyalar umumiy nazariyasi asosida ikkita Amerika ilmiy
maktablari   g oyalari   yotadi:   kibernetik   yondashuv   (K.   Doych)   va   tuzilmaviy-	
ʻ
maqsadli   (strukturaviy-funksional)   tahlil   (G.   Almond   va   J.   Koulman).   Dastlab
siyosiy   kommunikatsiya   ilmiy   jihatdan   birinchi   jahon   urushi   davrida   qiziqishlar
uyg otib,   ilk   bor   targ ibotni   tadqiq   etish   jarayonida   ilmiy   muomalaga   kiritishga	
ʻ ʻ
zarurat   tug ildi.   Bu   sohadagi   nazariy   tadqiqotlar   va   "siyosiy   kommunikatsiya"	
ʻ
tushunchasi   XX   asrning   40-yillari   oxiri—50-yillarning   boshida   paydo   bo ldi.	
ʻ
Siyosiy kommunikatsiyalarni ilmiy tadqiq etishni alohida yo nalish sifatida ajralib	
ʻ
chiqishi   va   mustaqil   sohaga   aylanishiga   qator   sabablar   mavjud   edi:   urushdan
keyingi   demokratlashtirish   to lqinlarining   boshlanishi,   kibernetik   nazariyaning	
ʻ
7
  Cotteret J.- M. Gouvermants el gouvernes: La communication politique.-Paris, 1973.- P .9. paydo   bo lishi   va   rivojlanishi,   yangi   kommunikatsion   texnologiyalar   vaʻ
tizimlarning   paydo   bo lishi   va   ulardan   faol   foydalanishning   boshlanishi.   Hozirgi	
ʻ
davrga   kelib   siyosiy   kommunikatsiya   siyosiy   fanlarning   eng   keng   tarqalgan
mavzularidan biriga aylandi.
M.Deflyor madeli
"Siyosiy   kommunikatsiya"   tushunchasini   ta'riflashga   doir   bir   qancha
yondashuvlar mavjud. Ularidan asosiylarini keltiramiz:  
1.   Siyosiy   kommunikatsiya   –   o‘zaro   kelishuvlarga   erishish   maqsadida
jamiyatning   siyosiy   kuchlari   va   individlari   o‘rtasida   muttasil   ravishda   siyosiy
mazmun-mohiyatlarning almashib turish jarayonidir (R.-J. Shvartsenberg) 8
;  
2.   Siyosiy   kommunikatsiya   –   siyosiy   tizimning   turli   unsurlari,   shuningdek,
siyosiy   va   ijtimoiy   tizimlar   o‘rtasidagi   munosabatlarda   o‘zaro   "qon   aylanishi"ni
(siyosiy   axborotlarni)   ta’minlab   turuvchi   va   siyosiy   matnlar   vositasida   muttasil
ravishda siyosiy axborotlar berib turuvchi jarayondir (L.R. Posikera) 9
;  
3.   Siyosiy   kommunikatsiya   –   jamiyatda   siyosatga   turli   ta’sir   o‘tkazib
turuvchi norasmiy kommunikatsion jarayonlarning to‘liq bir doirasidir (L. Pay).  
8
  Шварценберг P.-Ж . Политическая социология. -М осква: 1992. -С . 174.
9
  Посикера Л.Р. Политическая коммуникация в условиях избира  тельных кампаний: А 
нализ концепций и технологий. А втореф ерат диссертации. -М осква: Росс, академия 
госслужбы при Президенте РФ. 1994.-С .З. Umuman   olganda,   siyosiy   kommunikatsiya   –   siyosiy   aktorlar   o‘rtasida
rasmiy   va   norasmiy   o‘zaro   xatti-harakatlarni   amalga   oshirishning   borishida
axborotlar   almashish   jarayonidir.   Siyosiy   kommunikatsiya   siyosiy   tizim   uchun
muhim bo‘lgan funksiyalarni amalga oshiradi.  
Siyosiy kommunikatsiya shartlari quyidagilardir:  
1)   Asosan   siyosiy   jarayonning   axborot   xarakteriga   ega   bo‘lgan   kamida
ikkita   ishtirokchisining   mavjudligi.   Axborot   jo‘natuvchi   (pochta,   telegram)   –
kommunikator va uni oluvchi (inson, korxona, guruh) – retsipient;  
2)   Retsipientning   siyosiy   axborotni   anglashi.   Odamlar   axborotni   turli
(ba’zan   buzilgan   yoki   soxtalashtirilgan   holida)   qabul   qiladilar.   Lekin   bu
jarayonning   jamoa   (ommaviy)   xarakteri   onglilikni   talab   etadi,   hatto   insonlarni
ijodiy va tashabbuskorlik bilan yondashishini zarur darajaga olib chiqadi. Natijada,
siyosatni anglash va o‘zlashtirish muhim ahamiyat kasb etib boradi;  
3) Kommunikatsiya jarayonidagi barcha bo‘g‘in va darajalarda retsipientdan
kommunikator   sari   teskari   (javob)   aloqasining   sodir   bo‘lishi   mavjudligi.   OAV
uchun bu kabi teskari aloqa bo‘lishi unchalik shart emas. Lekin, ommaviy siyosiy
kommunikatsiya   teskari   aloqasiz   ro‘y   bermaydi.   Shuningdek,   bu   jarayon   uchun
o‘zaro   xatti-harakat   yoki   harakatsizlik,   bir-birini   o‘zaro   tushunish   yoki
tushunmaslik ham xarakterli jihatlardir.
2.2.  O‘zbekiston axborot-kommunikatsiya texnologiyalarining
rivojlanish jarayoni
Mustaqillik   davrida   O zbekistonda   fuqarolik   jamiyati   va   huquqiy   davlatʻ
qurish   maqsadlaridan   kelib   chiqib   davlat   boshqaruvi   va   siyosiy   jarayonlarni
demokratlashtirish  va  erkinlashtirishga  muhim  e tibor   berila  boshlandi.  Davlat   va	
ʼ
mahalliy hokimiyat organlari boshqaruvni demokratik tamoyillar – xalq irodasi va
manfaatlari   asosida   amalga   oshirish   maqsadida   ularni   fuqarolarga
yaqinlashtirishga,   aholi   bilan   hokimiyat   organlari   o rtasida   o zaro   muloqotlarni	
ʻ ʻ
rivojlantirishga muhim e tibor bera boshladi.  	
ʼ
Prezident   I.A.Karimov   tomonidan   ishlab   chiqilgan   "Mamlakatimizda
demokratik   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini rivojlantirish   konsepsiyasi"ning   g oyalari   va   unda   ilgari   surilgan   konseptualʻ
maqsad   va   vazifalar   mamlakatta   axborot-kommunikatsiya   texnologiyalarini
rivojlantirishning fuqarolik jamiyatiga xos jihatlarini shakllantirishga imkoniyatlar
yaratishga   qaratildi.   Bu   sohadagi   strategik   vazifani   quyidagi   fikr   chuqur   ifodalab
beradi:  
"Bunda, xususan, davlat va jamoat birlashmalari axborot xizmatlari, media-
tuzilmalar   ishini   faollashtirish   bo yicha   keng   ko lamli   chora-tadbirlarni   ko zda
ʻ ʻ ʻ
tutish   lozim.   Ommaviy   axborot   vositalarining   axborot   olish   yuzasidan
murojaatlarini   ko rib   chiqish   muddatlarini   qisqartirish,   axborot   olish   sohasidagi	
ʻ
qonunchilik   talablarini   buzganlik   uchun   juridik   va   mansabdor   shaxslarning
ma muriy   javobgarligini   kuchaytirish   va   boshqa   chora-tadbirlarni   ta minlashga	
ʼ ʼ
qaratilgan   huquqiy   mexanizmlar   ustida   ish   olib   borish   zarur.   Shu   bilan   birga,
siyosiy modernizatsiya jarayonlarida tobora muhim ahamiyat kasb etib borayotgan
zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan davlat va jamiyat qurilishi
tizimida keng foydalanish lozim." 10
.
Shuningdek,   mamlakatta   axborot-kommunikatsiya   texnologiyalarini   (AKT)
rivojlantirmay   turib,   nafaqat   davlat   va   jamiyat   boshqaruvini,   balki   ijtimoiy-
iqtisodiy   va   madaniy   rivojlanishlarni   ham   amalga   oshirib   bo‘lmasligidan   kelib
chiqib, davlatning axborot siyosati rivojlangan davlatlar va milliy tajriba asoslarida
asta   joriy   etila   boshlandi.   Ayniqsa,   davlat   boshqaruviga   zamonaviy   AKT   joriy
etish davlatning diqqat-markazida turdi.  
Hozirga   kelib   mamlakatda   AKTni   rivojlantirish   maqsadida   tashkil   etilgan
UZINFOCOM   markazining   imkoniyatlari   yildan-yilga   kengayib   bormoqda.
Masalan,   hozirgi   davrga   kelib   UZINFOCOM   markazi   axborot   bilan   ta’minlash
tizimini   qo‘llash,   AKT   bo‘yicha   me’yoriy   hujjatlarni   ishlab   chiqish,   hokimliklar
saytlarini   ekspertizadan   o‘tkazish,   lokal-hisoblash   va   korporativ   tarmoqlarni
rivojlantirish, zamonaviy texnologik uskunalarni joylashtirish, axborot xavfsizligi,
10
  Каримов И.А. Мамлакатимизда демократик ислоҳотларни янада чукурлаштириш ва фукаролик 
жамиятини ривожлантириш концеп- цияси. Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик
палата- си ва Сенатининг қўшма мажлисидаги маъруза. 2010 йил 12 ноябрь. -Тошкент: 
Ўзбекистон, 2010. -Б. 34. veb-saytlarni   ishlab   chiqish   va   ularni   kuzatib   borish   kabi   jarayonlarni   jahon
andozalari asosida amalga oshirish tajribasini egalladi.  
O‘zbekiston   davlatining   axborotga   doir   siyosatida   AKTning   ustuvor
vazifalari sifatida quyidagilar belgilandi:  
- axborotlashishning milliy tizimini shakllantirish;  
-   jamiyat   hayoti   va   iqtisodiyotning   barcha   jabhalariga   zamonaviy   axborot
texnologiyalarini joriy etish va ulardan foydalanish;  
- fuqarolarning axborotga doir o‘sib borayotgan ehtiyojlarini qondirish;  
-   jahon   axborot   hamjamiyatiga   kirish   uchun   qulay   shart-sharoitlar   yaratish
va jahon axborot resurslariga kirishni kengaytirish.  
Shuningdek,   davlat   hokimiyati   axborot   resurslari   –   davlat   axborotlarining
asosiy   manbai   ekanligidan   kelib   chiqib,   davlat   bu   sohaga   nisbatan   quyidagi
talablarni qo‘ydi:  
- davlat organlari faoliyatini ob’ektiv ravishda yoritishni ta’minlash;  
- axborotlarning ishonchli va dolzarbligiga muhim e’tibor qaratish;  
-   OAVda   e’lon   qilinayotgan   axborotlarni   baravar   ahamiyat   kasb   etishini
ta’minlash;  
- bepul va erkin ravishda axborotlar olish.
Hozirgi   davrga   kelib   O zbekistonda   "elektron   hukumat"ning   samaraliʻ
unsurlarini   tashkil   etishga   doir   20   dan   ortiq   loyihalar   amalga   oshirildi.   Ularning
ichida eng asosiylari quyidagilardan iboratdir:  
O zbekiston   Respublikasining   hukumat   portali   -   gov.uz   –   jismoniy   va	
ʻ
yuridik   shaxslar,   turli   davlat   organlari,   tashkilotlar,   fuqarolik   jamiyati   institutlari
o zaro   elektron-axborot   infratuzilmasi   tizimini   tashkil   etuvchi   unsurlari   sifatida	
ʻ
keng   rivojlandi.   Mamlakatta   har   qanday   fuqaro   yoki   tashkilot   vakillari   o zlari	
ʻ
istagan   vaqtda   davlat   hokimiyati   faoliyatiga   doir   to liq   axborotlarni   olishi   yoki	
ʻ
portal orqali har qanday darajadagi hokimiyat organiga elektron so rovnoma bilan	
ʻ
murojaat qilish imkoniyatiga ega bo ldi.  	
ʻ
Shuningdek,   mazkur   hukumat   portalida   mamlakatda   Interfaol   davlat
xizmatlari   (IDX)   ochilishi   (reestr.uz)   davlat   boshqaruvida   axborot texnologiyalarini   qo llash   sohasidagi   katta   qadam   bo ldi.   IDX   –   fuqarolar,ʻ ʻ
tashkilotlar, korxonalar, nodavlat notijorat tashkilotlar, mahalliy davlat hokimiyati
organlari,   o zini   o zi   boshqarish   organlari   –   deyarli   barcha   jismoniy   va   yuridik	
ʻ ʻ
shaxslarga   telekommunikatsiya   tarmog i   orqali   axborot   tizimi   vositasida   xizmat	
ʻ
ko rsata boshladi. Hukumat qarorlari asosida bu xizmatning 100 dan ortiq tayanch	
ʻ
davlat   xizmatlari   tasdiqlandi.   Davlat   organlarida   axborot   texnologiyalaridan
hamkorlikda foydalanish asosan  ichki  boshqaruv yoki  ishlab chiqarish samarasini
oshirishga   qaratildi.   Bu   xizmatning   uchta   asosiy   yo nalishi   –   tadbirkorlar   va	
ʻ
investorlar   (G2B),   davlat   organlari   (G2G)   hamda   fuqarolar   va   xorijliklar   (G2C)
yo nalishlari alohida va maxsus dasturlar bilan ta minlandi.  	
ʻ ʼ
Shuningdek, xizmat  ko rsatishning quyidagi  turlaridan foydalanish tajribasi	
ʻ
o rnatildi:  	
ʻ
- hammabop axborotlarni e lon qilish (tarqatish) – tizimli axborot tizimlari,	
ʼ
jumladan, Internet orqali davlat axborot resurslari xizmatidan foydalanish;  
- bir tomonlama xatti-harakat – elektron shakldagi turli hujjatlarni tarmoqqa
kiritish imkoniyatini berish;  
- ikki tomonlama axborot almashish – qabul qilish, tahlil (ko rib chiqish) va	
ʻ
so rov   bo yicha   javob   berish   (buyruqlar   berish,   murojaatlar   qilish   yoki   ularni	
ʻ ʻ
ishlab chiqish natijalarini taqdim etish) kabi muassasa xizmatlari.
-   Elektron   shakldagi   to liqonli   ma lumotlarni   amalga   oshirish,   jumladan,	
ʻ ʼ
ularni taqdim etish va xizmat haqini to lash.  	
ʻ
Shuningdek,   bu   jarayonning   samarasini   oshirish,   jamiyatdagi   voqeliklar   va
hodisalarni   e tiborga   olish   maqsadida,   shuningdek,   o zaro   xatti-harakatlar	
ʼ ʻ
imkoniyatlari   sifatida   "rasmiy   veb-saytlardan   foydalanuvchilar   fikrlarini
birlashtiruvchi   forum   maydoni   va   ovoz   berishni   ta minlash,   forumdagi	
ʼ
muhokamalarga axborot xizmatlari vakillarini jalb etish" yo lga qo yildi
ʻ ʻ 11
.  
Hukumat   portali   (GOV.UZ)ning   3500   dan   ortiq   ishtirokchilaridan   20   dan
ortiqi   ommabop  resurs  ekanligi   bilan  ajralib turadi. Unda  100  dan ortiq mavzuga
doir   bo limlar,   10   dan   ortiq   yangi   servis   va   xizmatlar   doimiy   ravishda   ishlab	
ʻ
11
  Решение Координационного совета по развитию ИКТ РУ № 23 от 13.11.2008 г turiladi.   So nggi   o n   yillikda   Qoraqalpog iston   Respublikasi   Jo qorgi   Kengashi,ʻ ʻ ʻ ʻ
Vazirlar   Kengashi,   Toshkent   shahar   va   viloyatlar   hokimliklarining   barchasi
Internet   tarmog iga   ulanib,   ular   uchun   maxsus   veb-saytlar   ochildi.   Fuqarolarning	
ʻ
bu saytlarga kirishi uchun zarur bo lgan imkoniyatlar yaratildi. Ayniqsa, hukumat	
ʻ
portalining   (GOV.UZ)   o rnatilishi   fuqarolarning   markaziy   davlat   hokimiyati	
ʻ
organlariga murojaat qilishlari, muloqotga kirishlari uchun shart-sharoitlar yaratdi.
«E-Kommunal.uz»   portali   —   uy-joy   kommunal   xo jaligi   (UKX)   sohasida	
ʻ
umumiy   axborot   infratuzilmasi   sifatida   kommunal   xizmat,   uy-joy   egadorlari
shirkati, nazorat  organlari  va aholining o zaro axborot  almashishini  ta minlab, bu	
ʻ ʼ
sohadagi boshqaruv faoliyatini rivojlantirish omili sifatida namoyon bo lmoqda.	
ʻ
UCHINCHI BOB. OMMAVIY AXBOROT VOSITALARINING
JAMIYATNI DEMOKRATLASHTIRISHDAGI ROLI
3.1. Demokratlashuv jarayonida OAV larning ahamiyati
O zbekistonda   Milliy   mustaqillik   yillarida   qabul   qilingan   qonunlar   va	
ʻ
huquqiy   me yoriy   hujjatlarda   xalqaro   huquqiy   aktlar   talablariga   har   tomonlama	
ʼ
javob   bera   oladigan   demokratik   tamoyillar   asos   qilib   olindi.   Shuning   uchun   ham
mamlakatdagi   OAV   faoliyati   qisqa   davr   ichida   demokratik   qadriyatlar   asosida
butunlay   yangidan   tashkil   etildi.   Mustaqillik   arafasida,   ya ni   1991-yilning   14-	
ʼ
iyunida «Ommaviy axborot vositalari to g risida»gi qonun qabul qilindi.  	
ʻ ʻ
Fuqarolik   jamiyati   qurilayotgan   O zbekistonda   OAVni   jamiyat   manfaatlari
ʻ
bilan davlat manfaatlarini uyg unlashtirish instituti sifatidagi maqomini oshirishga	
ʻ
katta   e tibor   berilmoqda.   Milliy   matbuot   markazining   tashkil   etilishidan	
ʼ
ko zlangan   eng   asosiy   maqsad   ham   jamiyatda   ro y   berayotgan   ijtimoiy-siyosiy	
ʻ ʻ
ahamiyatga   molik   voqea   va   hodisalarni   OAV   vakillari   ishtirokida   tahlil   qilish,
siyosiy   institutlar   –   vazirliklar,   yirik   uyushma   va   kompaniyalar   hayotidagi
yangiliklarni keng jamoatchilik e tiboriga holis havola etishdan iboratdir.  	
ʼ
Umuman   olganda,   fuqarolik   jamiyati   va   huquqiy   davlat   qurishga   doir
islohotlarning muvaffaqiyati OAVning faolligi bilan chambarchas bog liqdir. OAV	
ʻ
o z   ijtimoiy   nuqtai   nazarining   ochiq-oydinligi,   qat iyligi   bilangina   jamiyatda	
ʻ ʼ nufuzli   mavqeega   ega   bo lishi   mumkin.   Shu   o rinda   OAVning   xalq   nazoratiningʻ ʻ
eng sinovdan o tgan va munosib vositasidir ekanligini ta kidlash lozim.  	
ʻ ʼ
OAVning jamiyatga nisbatan ta sirining keng imkoniyatlaridan foydalanish	
ʼ
maqsadlarida   siyosatchilar   kommunikatsiya   masalalariga   jiddiy   e tibor   bera	
ʼ
boshladilar. Rivojlangan mamlakatlarda siyosiy texnologiyalar, jamoatchilik bilan
aloqalar tez rivojlanayotgan fan sifatida o z uslublari va faoliyatlarini shakllantirdi.	
ʻ
Bu sohaga davlat va siyosatchilar tomonidan katta mablag lar sarflash odatdagi bir	
ʻ
holga   aylandi.   OAV   siyosiy   kommunikatsiya   va   marketing   quroli   sifatida   jiddiy
tadqiqotlar obyektiga aylandi.
Ommaviy   axborot   vositalari   kommunikatsiya   tarkibidagi   asosiy   bo g in	
ʻ ʻ
bo lib,   har   qanday   shaxslarga   ochiq,   ommaviy   tarzda,   maxsus   texnik   vositalar	
ʻ
yordamida   turli   ma lumotlarni   uzatish   uchun   tuzilgan   muassasalardir.   Ommaviy	
ʼ
axborot vositalariga vaqtli matbuot, radio, televidenie, ovoz yozish, suratga olish,
video yozuv, kompyuter ma lumotlari, ma lumotlarni to plash, tahlil qilish, uzatish	
ʼ ʼ ʻ
va ko paytirishning individual vositalari (kassetalar, disketalar, printerlar), internet	
ʻ
tizimi   va   hokazolardir.   Demokratik   jamiyat   barpo   etishda   ommaviy   axborot
vositalari   hal   qiluvchi   o rin   tutadi,   nafaqat   muayyan   mamlakatlar,   balki   global	
ʻ
miqyosda   siyosiy,   iqtisodiy,   ijtimoiy   va   madaniy   jarayonlarga   jiddiy   ta sir	
ʼ
ko rsatadi.	
ʻ
Zamonaviy   jamiyatlarda   ommaviy   axborot   vositalarining   asosiy   vazifalari
quyidagilardir:
–   siyosiy   qadriyatlarni,   siyosat   to g risidagi   bilimlarni,   siyosiy	
ʻ ʻ
ma lumotlarni tarqatish;  	
ʼ
– siyosiy munosabatlarni integratsiyalash va yo naltirish;  	
ʻ
– jamoatchilik siyosiy fikrini shakllantirish;  
– siyosiy madaniyatni tarqatish;  
– siyosiy-madaniy tajriba almashinuvini ta minlash;  	
ʼ
– jamoatchilikni siyosatda ishtirok etishga tayyorlash.  
Ommaviy   axborot   vositalari   tizimi   demokratik   bo lishi   uchun   u   nafaqat	
ʻ
zamonaviy   texnika   bilan   jihozlangan   bo lishi,   balki   plyuralistik   va   demokratik	
ʻ talablarga   ham   javob   berishi   lozim.   Bu   nimani   anglatadi?   Bu,   avvalo,   ommaviy
axborot   vositalari   ustidan   jamiyatning   huquqiy   va   axloqiy   nazorati,   ma lumotniʼ
uzatuvchi   va   qabul   qiluvchining   o zaro   to g ridan-to g ri   aloqasi   hamda   so z	
ʻ ʻ ʻ ʻ ʻ ʻ
erkinligini   hurmat   qilishdir.   Intellektual   erkinlik,   ma rifatparvarlik   bilan	
ʼ
yo g rilgan   jamoatchilik   fikri,   yuqori   siyosiy   madaniyat,   ommaviy   axborot	
ʻ ʻ
vositalarining hokimiyat  tizimidan mustaqilligi  – demokratiyani rivojlantirishning
muhim shartlaridandir. 
Jamoatchilik   fikri   shakllanishida   ommaviy   axborot   vositalarining   o rni	
ʻ
kattadir.   Shu   paytgacha   jamoatchilik   fikrini   shakllantirishda   ommaviy   axborot
vositalarining rasmiy va bir tomonlama axborot uzatishi asosiy e tiborga olinar edi.	
ʼ
Biroq,   keyingi   davrlarda   aholiga   uzatilgan   ma lumotlarga   nisbatan   uning	
ʼ
reaktsiyasi, ya ni munosabatini  o rganishga e tibor kuchaydi. Bu mantikan to g ri	
ʼ ʻ ʼ ʻ ʻ
hamdir,   chunki   ommaviy   kommunikatsiya   rasmiy   sub ektning   (ommaviy   axborot	
ʼ
vositalari)   ma lumoti   norasmiy   sub ekt   (oddiy   fuqaro)   tomonidan   ijobiy   qabul	
ʼ ʼ
qilinsa   va   qo llab-quvvatlansagina   u   odamlar   tomonidan   muvaffaqiyatli   tarzda
ʻ
o zlashtiriladi.   Har   qanday   muhim   xabar,   ma lumot   odatda   onada,   mehnat	
ʻ ʼ
jamoasida, norasmiy guruhda muhokama qilinadi va o z bahosini oladi. Shu baho	
ʻ
u   yoki   bu   rasmiy   axborot   manbasiga   nisbatan   u   yoki   bu   munosabatni
shakllantiradi.   Agar   ommaviy   axborot   vositalari   ayrim   bir   fakt   yoki   muammo
haqida sukut saqlar ekan, ularning obro -e tibori darajasi albatta past bo ladi.  	
ʻ ʼ ʻ
Ilmiy-texnik   taraqqiyot   tufayli   ommaviy   axborot   vositalari   bugun
jamiyatning har bir a zosiga ta sir ko rsatmoqda. O z ahamiyati va ta sir kuchi bois	
ʼ ʼ ʻ ʻ ʼ
ommaviy   axborot   vositalari   «to rtinchi   hokimiyat»   sifatida   ta riflanadi.   Bu	
ʻ ʼ
«hokimiyat»   jamoatchilik   fikrini,   hokimiyat   tizimlarining   legitimmiligini
shakllantirishda   muhim   rol   o ynaydi,   muxolif   siyosiy   faoliyat   atributi   (belgisi)	
ʻ
sifatida   maydonga   chiqadi,   jamiyatda   barqarorlik   yoki   beqarorlik   manbasi   bo‘lib
xizmat qiladi.
Mustaqillik   tufayli   O‘zbekistonda   axborot   kanallarini   demokratlashtirish
davlat siyosatining tarkibiy qismiga aylanmoqda. Eng muhimi, axborot erkinligini
ta’minlamasdan,   ommaviy   axborot   vositalarini   odamlar   o‘z   fikri   va   g‘oyalarini, sodir   bo‘layotgan   voqealarga   munosabatini   erkin   ifoda   etadigan   minbarga
aylantirmasdan   turib,   demokratiyani   chuqurlashtirish   va   aholining   siyosiy
faolligini   oshirish,   fuqarolarning   mamlakat   siyosiy   va   ijtimoiy   hayotdagi   amaliy
ishtiroki   haqida   so‘z   yuritib   bo‘lmaydi,   degan   tushuncha   fuqarolar   ongida   tobora
kuchayib va mustahkamlanib bormoqda.   
3.2.  Ommaviy axborot vositalari va huquq
Ommaviy   axborot   vositalari   –   jamiyatning   ayrim   guruhlari   emas,   balki
butun   jamiyat   a’zolarining   manfaatlari   yo‘lida   xizmat   qilmog‘I   kerak.   Buning
uchun   esa   u   jamoatchilik   nazorati   ostida   barcha   ijtimoiy   tabaqalar   ehtiyojlarini
himoya qilmog‘i lozim. Jamiyat qanchalik katta va turli guruhlardan iborat bo‘lsa,
televideniya   va   dasturlarni   tuzishda   ham   shunchalik   kata   e’tibor   va   mas’uliyat
zarur. Aholining hech bir tabaqasi bu masalada kamsitilmasligi, har bir kishi o‘zini
ham o‘zi mansub guruh vakili, ham dunyo hamjamiyati a’zosi sifatida his qilmog‘I
uchun odamlarda diniy, milliy, ruhiy, yosh va boshqa tafovutlarni albatta inobatga
olmoq kerak. Bugungi ilmiy-texnik taraqqiyot yer yuzining istalgan bir nuqtasidan
voqelikni   efirga   uzatish   imkonini   berayotgan   hozirgi   davrda   bir   sivilizatsiyani
ikkinchi   bir   sivilizatsiyaga   qarshi   qo‘yuvchi   g‘oyalarning   ommaviy   axborot
vositalari   orqali   tarqalishi   dunyo   barqarorligiga   jiddiy   xavf   tug‘dirishini
unutmaslik kerak va buni kommunikatsion siyosatda e’tiborga olish zarur.
Terrorizm   va   milliy   ozodlik   harakatlarini   aynan   bir   narsa   sifatida   talqin
etmaslik, din va din niqobidagi ekstremizm va terrorizm tafovutini anglash lozim.
Albatta,   bu   borada   jurnalistik   malaka   va   siyosiy   mahorat   keskin   oshirilmog‘i
kerak.   Ommaviy   axborot   vositalari,   jumladan   televideniya   umummilliy   va
umuminsoniy   qadriyatlarni   shakllantirish   hamda   mustahkamlashga   xizmat   qilishi
bilan   birga   insoniyat   taraqqiyotiga   xavf   solayotgan   jarayonlarga   aholi   e’tiborini
qaratmog‘i   zarur.   Ayniqsa   bunda   xalqaro   teleko‘priklar   televideniya   faoliyatida
muhim   o‘rin   tutadi.   Xususan,   xalqaro   munosabatlarda,   sotsiologik   tadqiqotlar
o‘tkazishda bu nihoyatda ahamiyatlidir.
Jamiyatda xolis va haqqoniy axborot tarqatishda mustaqil matbuotning o‘rni
beqiyos.   Mustaqillik   tufayli   senzuraning   bekor   qilinganligi   hamda   ommaviy axborot   vositalari   sohasidagi   tub   o‘zgarishlar   bois   bugun   mamlakatimizda   366   ta
gazeta,   195   ta   jurnal,   122   ta   nashriyot,   4   ta   axborot   agentligi   faoliyat
ko‘rsatmoqda 12
.   OAV   faoliyatining   huquqiy   asoslari,   avvalo   O‘zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasida,   shuningdek,   “Ommaviy   axborot   vositalari
to‘g‘risida”   gi,   “Axborot   erkinligi   prinsiplari   va   kafolatlari   to‘g‘risida”gi,
“Jurnalistik   faoliyatini   himoya   qilish   to‘g‘risida”gi   kabi   qonunlarda   belgilab
qo‘yilgan.   Ularda   ommaviy   axborot   vositalari   xodimlarining   huquq   va
majburiyatlari   o‘z   ifodasini   topgan.   Jumladan,   jurnalistlar   o‘zlariga   ma’lum
bo‘lgan   ma’lumotlarning   obyektivligi   uchun   mas’ul   ekanliklari,   ijtimoiy
ahamiyatga   molik   axborotlarning   to‘g‘riligi   hamda   soxtalashtirilmasligi   uchun
javobgar ekanliklari qayd etilgan.
Xullas, bir tomondan ommaviy axborot vositalari to‘g‘risidagi qonun siyosiy
muloqotlar   jarayonlarini   demokratlashtirishga,   ikkinchi   tomondan   esa   ommaviy
axborot   vositalariga   davlatning   huquqiy   jihatdan   ta’sir   ko‘rsatish   imkoniyatini
bermoqda.   Bu   imkoniyat   ommaviy   axborot   vositalari   xoodimlari,   siyosatchilar,
davlat   arboblari   va   rasmiy   shaxslar   erkinlik   va   oshkoralik   sharoitida   o‘zaro
munosabatlarning mushkul va nozik san’atini chuqur egallashlariga yordam beradi.
XULOSA
Ommaviy   axborot   vositalari   (OAV)   zamonaviy   jamiyatning   eng   muhim
tarkibiy   qismlaridan   biri   bo‘lib,   ular   axborot   tarqatish,   jamoatchilik   fikrini
12
  Mustaqil   matbuot  –  oriyatli   matbuot  //  Xurriyat .  2017. shakllantirish, madaniyat va ta’limni rivojlantirishda asosiy rol o‘ynaydi. OAVning
jamiyatdagi o‘rni quyidagi jihatlarda namoyon bo‘ladi:  
Birinchidan,   OAV   jamiyat   a’zolariga   dunyodagi   va   mahalliy   darajadagi
voqea-hodisalar   haqida   tez   va   ishonchli   ma’lumot   beradi.   Bu   fuqarolarga   qaror
qabul   qilishda   yordam   beradi   va   ularni   jamiyatdagi   o‘zgarishlar   haqida   xabardor
qiladi.  
Ikkinchidan,   OAV   muhokama   maydonini   yaratib,   ijtimoiy   muammolar
haqida   gapirish   imkoniyatini   beradi.   Matbuot,   televideniye   va   internet   vositalari
orqali turli fikrlar namoyon bo‘ladi, bu esa demokratik jamiyatning rivojlanishiga
hissa qo‘shadi.  
Uchinchidan,   OAV   madaniy   qadriyatlarni   saqlash   va   ulardan   xabardor
qilish,   shuningdek,   yangi   bilim   va   innovatsiyalarni   tarqatish   vositasi   hisoblanadi.
Dasturlar,   hujjatli   filmlar   va   ma’rifiy   dasturlar   orqali   jamiyatning   ma’naviy   va
intellektual darajasini oshirishga yordam beradi.  
To‘rtinchidan, OAV hokimiyat va boshqa ijtimoiy institutlarning faoliyatini
nazorat   qilishda   muhim   rol   o‘ynaydi.   Jurnalistlar   korrupsiya,   adolatsizlik   va
boshqa   noqonuniy   harakatlarni   fosh   qilish   orqali   ijtimoiy   adolatni   qo‘llab-
quvvatlaydi.  
Beshinchidan, Internet va ijtimoiy tarmoqlar tufayli OAV dunyo miqyosida
axborot   almashishni   osonlashtirdi.   Bu   xalqlar   o‘rtasida   hamkorlikni   rivojlantirish
va turli madaniyatlarni yaqinlashtirish imkoniyatini beradi.  
OAV jamiyatning “to‘rtinchi kuchi” sifatida uning rivojlanishiga katta ta’sir
ko‘rsatadi.   Ular   nafaqat   axborot   tarqatish,   balki   inson   huquqlarini   himoya   qilish,
demokratiyani  mustahkamlash  va jamiyatni yangiliklar bilan ta’minlashda muhim
vazifani   bajaradi.   Shu   bilan   birga,   OAVning   ob’ektivligi   va   mas’uliyati   ularning
samaradorligi uchun asosiy shart hisoblanadi.  
Qisqacha aytganda :  OAV – bu jamiyatning ko‘zi, qulog‘i va tilidir!
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR
1. O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi.-Toshkent.:2023-yil 81-82-moddalar 2.   O‘zbekiston Respublikasi qonuni, 15.01.2007 yildagi O‘RQ-78-son 4-modda
3.   Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi.- T., “Adolat”, 1998
4.  Ernazarov T., Akbarov A.. Istoriya pechati Turkestana -T.: О‘qituvchi, 1976.
5.       Pidayev   T.R.-   О‘zbekiston   matbuotining   о‘tmish   va   kechmishi.   О‘zbekiston
matbuoti, 1996,2,3,5-sonlar.
6. Abduazizova   N.   Milliy   jurnalistika   tarixi.   –   T.:Sharq,   2008   4.   Dо‘stqorayev
B.О‘zbekiston jurnalistikasi tarixi.- T.:2009
7. Cotteret   J.-   M.   Gouvermants   el   gouvernes:   La   communication   politique.-Paris,
1973.- P.9.
8. Шварценберг P.-Ж . Политическая социология. -М осква: 1992. -С . 174.
9.     Посикера   Л.Р.   Политическая   коммуникация   в   условиях   избира¬   тельных
кампаний: А нализ концепций и технологий. А втореф ерат диссертации. -М
осква: Росс, академия госслужбы при Президенте РФ. 1994.-С .З.
10. Каримов   И.А.   Мамлакатимизда   демократик   ислоҳотларни   янада
чукурлаштириш   ва   фукаролик   жамиятини   ривожлантириш   концеп-   цияси.
Ўзбекистон   Республикаси   Олий   Мажлиси   Қонунчилик   палата-   си   ва
Сенатининг   қўшма   мажлисидаги   маъруза.   2010   йил   12   ноябрь.   -Тошкент:
Ўзбекистон, 2010. -Б. 34.
11. Решение Координационного совета по развитию ИКТ РУ № 23 от 13.11.2008
г
12. Mustaqil matbuot – oriyatli matbuot // Xurriyat. 2017.
13. M.Qirg‘izboyev. Siyosatshunoslik. “O‘quv qo‘llanma”. Toshkent.:2013
14. Biturayev   O‘.   В.   Siyosatshunoslikka   kirish   (o‘quv   qo‘lIanma)   Toshkent:
«Barkamol fayz media», 2017
15.   Словарь   терминов   и   понятий   по   обшествознанию.   Автор-составитсль   А.М.
Лопухов. 7-е изд. переб. и доп. -М., 2013. -С. 290-291.
16. Rosldn   M.G.,   Cord   R.L,   Medeiros   J.A.,   Jones   W.S.   Political   Science:   An
Introduction. New Jersey: Pearson, 2013.-P.30-3!
17. Biturayev   O‘.   В.   Siyosatshunoslikka   kirish   (o‘quv   qo‘lIanma)   Toshkent:
«Barkamol fayz media», 2017, 95 b.
18. Politologiya:   O'quv   qo'llanma   /   S.Otjamurodov,   I.Ergashev,   Sh.Akramov,
A.Kodirov - T., 1999. 19. Politologiya:   Ma'ruzalar   matni   /   Taqrizchilar:   V.S.Kim,   J.Baxronov.   -   T.,   2000.   -
B.137-149.
20.     Omonov   B.,   Isanova   G.   Siyosiy   tizim.   Uslubiy   qo‘llanma.   Toshkent,   Mumtoz
so’z, 2023. –52 bet
21. Anoxin   M.G.   Politicheskie   sistemы:   adaptatsiya,   dinamika,   ustoychivost.   -   M.:   Mir
knigi, 2006. - 297s.

MUNDARIJA

KIRISH BIRINCHI BOB. “OAV” TUCHUNCHASI VA TARIXI “OAV” tuchunchasi va uning mazmun-mohiyati OAV ning paydo bo‘lishi va rivojlanish tarixi IKKINCHI BOB. SIYOSIY KOMMUNIKATSIYA VA O‘ZBEKISTON AXBOROT-KOMMUNIKATSIYASI

Siyosiy kommunikatsiyaning mohiyati va funksiyalari O‘zbekiston axborot-kommunikatsiya texnologiyalarining rivojlanish jarayoni UCHINCHI BOB. OMMAVIY AXBOROT VOSITALARINING JAMIYATNI DEMOKRATLASHTIRISHDAGI ROLI

Demokratlashuv jarayonida OAV larning ahamiyati Ommaviy axborot vositalari va huquq

XULOSA

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR