Qimmatli qog‘ozlar muomalasi va huquqiy asoslari

KURS ISHI
MAVZU: “QIMMATLI QOG‘OZLAR MUOMILASI 
VA HUQUQIY ASOSLARI”
` MUNDARIJA
KIRISH ……………………………………………………………………………3
I.BOB. QIMMATLI   QOG‘OZLAR   MUOMILASI   TUSHUNCHASI   VA
ULARNING   NAZARIY-HUQUQIY MOHIYATI ……………………………. 5
1.1-§. Qimmatli   qog‘ozlarning   turlari   va   ularning   huquqiy   tasnifi ……………5
1.2-§. Qimmatli   qog‘ozlar   muomilasining   xorijiy   va   mahalliy   huquqshunoslar
tomonidan   o‘rganilishi……………………………………………………………9
II.BOB. QIMMATLI   QOG‘OZLAR   BOZORINI   TARTIBGA   SOLUVCHI
NORMATIV-HUQUQIY HUJJATLAR TIZIMI ……..……………………… 13
2.1-§. Qimmatli qog‘ozlar bozorida davlatning roli va nazorat mexanizmlari…… 13
2.2-§. Xalqaro qimmatli qog‘ozlar bozori va uning huquqiy standartlari…………16
III.BOB. O‘ZBEKISTON   RESPUBLIKASIDA   QIMMATLI   QOG‘OZLAR
MUOMALASI   BILAN   BOG‘LIQ   MASALALAR   VA   ULARNING
YECHIMI ……………………………………………………………………… 19
3.1 -§. Qimmatli   qog‘ozlar   bilan   bog‘liq   huquqbuzarliklar   va   javobgarlik
masalalari…………………………………….……………………………………19
XULOSA ………………………………………………………………………… 21
FOYDALANILGAN   ADABIYOTLAR ………………………………………. 23
` KIRISH
Mavzuning  dolzarbligi:   Zamonaviy  bozor  iqtisodiyoti  sharoitida  qimmatli
qog‘ozlar   muomalasi   moliyaviy   tizimning   muhim   tarkibiy   qismi   hisoblanadi.
Kapitalni   jalb   qilish,   investitsion   faoliyatni   rivojlantirish   va   iqtisodiy   o‘sishni
ta’minlashda   qimmatli   qog‘ozlar   bozori   alohida   ahamiyat   kasb   etadi.   Shu   bilan
birga,   ushbu   sohada   yuzaga   kelayotgan   huquqiy   munosabatlarni   tartibga   solish,
investorlar   huquqlarini   himoya   qilish   hamda   moliyaviy   xavfsizlikni   ta’minlash
masalalari   dolzarb   hisoblanadi.   Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining   huquqiy
asoslarini   takomillashtirish,   xalqaro   standartlarga   moslashtirish   va   milliy
qonunchilikni rivojlantirish zarurati mazkur mavzuning dolzarbligini belgilaydi.
Qayd   etilishicha,   mamlakatda   valyuta   bozorining   erkinlashtirilishi   –
iqtisodiyotda   likvidlilik   darajasi   oshishiga   hamda   bo‘sh   pul   mablag‘larining
muhim investisiya va infratuzilma loyihalariga jalb etilishini taqozo qiladi.
Davlat   rahbari   harakatlar   strategiyasiga   muvofiq,   mamlakatda   kapital
bozorini   rivojlantirish,   xo‘jalik   yurituvchi   sub’ektlar,   tijorat   banklari   va   sug‘urta
kompaniyalarining   bo‘sh   mablag‘larini   muhim   investisiya   loyihalarini   amalga
oshirishga   jalb   qilish   maqsadida   qimmatli   qog‘ozlarni   muomalaga   chiqarish,
shuningdek,   joriy   yilni   muvaffaqiyatli   yakunlash   va   barcha   prognoz   qilingan
asosiy   makroiqtisodiy   ko‘rsatkichlarga   erishishni   ta’minlash   yuzasidan   tegishli
topshiriqlar berdi [ 1 ]
. 
Kurs   ishining   maqsadi:   Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining   mazmuni,
iqtisodiy-huquqiy   mohiyati   hamda   uni   tartibga   soluvchi   huquqiy   asoslarni
kompleks   o‘rganish,   amaldagi   qonunchilikni   tahlil   qilish   va   ushbu   sohani
takomillashtirish bo‘yicha ilmiy xulosalar ishlab chiqishdan iborat.
Kurs   ishing   vazifalari:   Kurs   ishi   quyidagi   vazifalarni   bajarishga
yo‘naltirilgan:
 Qimmatli   qog‘ozlar   tushunchasi,   turlari   va   ularning   iqtisodiy-huquqiy
xususiyatlarini o‘rganish;
1
  O‘ zbekiston Respublikasi Prezidentining “K apital bozorini yanada rivojlantirish chora-tadbirlari to g risidaʻ ʻ ” gi farmon i.  Toshkent.sh, 2021-yil
13-aprel; PF-6207-son;  Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasini   tartibga   soluvchi   normativ-huquqiy
hujjatlarni tahlil qilish;
 Qimmatli   qog‘ozlar   bozorida   ishtirokchilar   faoliyatini   va   mavjud
muammolarni aniqlab, ularni bartaraf etish bo‘yicha takliflar ishlab chiqish.
Kurs ishining predmeti:  Qimmatli qog‘ozlar muomalasi jarayonida yuzaga
keladigan huquqiy munosabatlar, ularni  tartibga solish mexanizmlari  va amaldagi
qonunchilik normalari.
Kurs   ishing   obyekti:   Qimmatli   qog‘ozlar   bozori,   undagi   ishtirokchilar
(emitentlar,   investorlar,   professional   ishtirokchilar)   hamda   ularning   o‘zaro
munosabatlari.
Kurs   ishining   metod lari   hamda   ilmiy   adabiyotlar   sharhi:   Mazkur   kurs
ishida   tizimli   tahlil,   qiyosiy-huquqiy   tahlil,   mantiqiy   yondashuv,   statistik
ma’lumotlarni   umumlashtirish,   normativ-huquqiy   hujjatlarni   o‘rganish   hamda
ilmiy abstraksiya usullaridan foydalanildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Fuqarolik   kodeksida   qimmatli   qog‘ozlar   bilan
bog‘liq   fuqarolik-huquqiy   munosabatlarning   asosiy   qoidalari   belgilangan.
Xususan,   unda   qimmatli   qog‘ozlarning   tushunchasi,   turlari,   ularning   muomalasi,
egalik huquqi, majburiyatlar va ularni o‘tkazish tartibi yoritilgan [ 2 ]
. 
“Qimmatli qog‘ozlar muomilasi va huquqiy asoslari” mavzusidagi  kurs
ishining   tarkibiy   tuzilishi:   Kirish   qismi,   3     bob,     5   paragraf,   xulosa   hamda
foydalanilgan adabiyotlar. Umumiy hajmi  25 sahifadan iborat.
2   O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksi.(yangi tahriri-13-19-boblar, 164-233-moddalar) ; I.BOB.  QIMMATLI QOG‘OZLAR MUOMILASI 
TUSHUNCHASI VA ULARNING  NAZARIY-HUQUQIY MOHIYATI
1.1-§.  Qimmatli qog‘ozlarning turlari va ularning huquqiy tasnifi
Qimmatli   qog‘ozlarning   turlari   va   ularning   huquqiy   tasnifi   zamonaviy
fuqarolik   huquqining   muhim   institutlaridan   biri   bo‘lib,   u   iqtisodiy   muomalada
kapital   aylanishini   ta’minlash,   investitsiya   jarayonlarini   faollashtirish   va   mulkiy
huquqlarni   samarali   amalga   oshirishda   markaziy   o‘rin   egallaydi.   O‘zbekiston
Respublikasi   Fuqarolik   kodeksida   qimmatli   qog‘ozlar   alohida   obyekt   sifatida
tartibga solinib, ularning huquqiy tabiatini, muomaladagi o‘rnini hamda subyektlar
o‘rtasidagi   munosabatlarda   tutgan   rolini   aniqlab   beradi.   Xususan,   mazkur
kodeksning   qimmatli   qog‘ozlarga   oid   normalari   ularni   mulk   huquqi   obyektlari
sifatida   e’tirof   etib,   iqtisodiy   va   huquqiy   tizim   o‘rtasida   uzviy   bog‘liqlikni
shakllantiradi.
Qimmatli   qog‘ozlar,   avvalo,   huquqiy   kategoriya   sifatida   moddiy   va
nomoddiy   elementlarning   sintezi   sifatida   namoyon   bo‘ladi.   Ular   o‘zida   mulkiy
huquqlarni mujassamlashtirgan hujjat yoki elektron yozuv shaklida mavjud bo‘lib,
muayyan   huquqiy   fakt   asosida   vujudga   keladi.   Ilmiy   adabiyotlarda   qimmatli
qog‘ozlarning   mazmunini   ifodalash   uchun   “inkorporatsiyalashgan   huquq”,
“titullashtirilgan   aktiv”,   “obligatsion   talab   huquqi”   kabi   yangi   terminlar
qo‘llanilmoqda.   Ushbu   tushunchalar   qimmatli   qog‘ozlarning   oddiy   hujjat   emas,
balki huquqni ifodalovchi va uni amalga oshirish vositasi ekanligini ko‘rsatadi.
Qimmatli   qog‘ozlarning   huquqiy   tasnifi   ularning   iqtisodiy   mazmuni,
muomaladagi   xususiyatlari   va   huquqiy   rejimiga   qarab   amalga   oshiriladi.   Eng
avvalo,   ular   mulkiy   huquqlarni   ifodalash   xususiyatiga   ko‘ra   ulushli   va   qarz
majburiyatlarini   aks   ettiruvchi   turlarga   bo‘linadi.   Ulushli   qimmatli   qog‘ozlar
investorni   emitent   tashkilotning   mulkiga   nisbatan   ma’lum   darajadagi   ishtirok
huquqi   bilan   ta’minlaydi.   Qarz   xarakteridagi   qimmatli   qog‘ozlar   esa   emitentning
investor   oldidagi   majburiyatini   ifodalab,   belgilangan   muddatda   asosiy   qarz   va
foizlarni qaytarishni  nazarda tutadi. Bu tasnif “kapital ishtiroki instrumentlari” va
“qarz instrumentlari” kabi ilmiy terminlar bilan ham ifodalanadi. Qimmatli qog‘ozlar muomaladagi shakliga ko‘ra hujjatli va hujjatsiz turlarga
ajratiladi. Hujjatli qimmatli qog‘ozlar an’anaviy qog‘oz shaklida chiqarilib, ularda
barcha   zarur   rekvizitlar   aks   ettiriladi.   Hujjatsiz   qimmatli   qog‘ozlar   esa   elektron
reyestrlarda   qayd   etilib,   ularning   egalik   huquqi   maxsus   hisobvaraqlar   orqali
tasdiqlanadi.   Zamonaviy   ilmiy   yondashuvlarda   bu   jarayon   “dematerializatsiya
instituti”   deb   ataladi   va   u   moliya   bozorlarining   raqamlashtirilishi   bilan
chambarchas bog‘liq.
Huquqiy   tasnifning   yana   bir   muhim   mezoni   –   qimmatli   qog‘ozlarning
egasini   aniqlash   usulidir.   Bu   jihatdan   ular   nomli,   orderli   va   taqdim   etuvchiga
tegishli qimmatli qog‘ozlarga bo‘linadi. Nomli qimmatli qog‘ozlar muayyan shaxs
nomiga rasmiylashtiriladi va ularni boshqa shaxsga o‘tkazish qat’iy tartib asosida
amalga   oshiriladi.   Orderli   qimmatli   qog‘ozlarda   esa   huquqlar   indossament   orqali
o‘tkaziladi, bu esa ularning muomaladagi elastikligini oshiradi. Taqdim etuvchiga
tegishli qimmatli qog‘ozlar esa egalik qiluvchining o‘zi orqali huquqni tasdiqlaydi
va eng yuqori darajadagi muomala erkinligiga ega bo‘ladi. Ilmiy terminologiyada
bu tasnif “legitimatsiya mexanizmi” orqali izohlanadi [ 3 ]
.
Qimmatli   qog‘ozlarning   huquqiy   rejimi   ularning   davlat   tomonidan   tartibga
solinishi   darajasiga   ham   bog‘liq.   Ba’zi   qimmatli   qog‘ozlar   qat’iy   nazorat   ostida
chiqariladi va muomalaga kiritiladi, boshqalari esa nisbatan erkin rejimga ega. Bu
jarayonda   “regulyativ   nazorat”,   “emitent   javobgarligi”   va   “investorlarni   himoya
qilish mexanizmi” kabi tushunchalar muhim ahamiyat kasb etadi. Shu bilan birga,
qimmatli   qog‘ozlar   bozorining   samarali   faoliyat   yuritishi   uchun   shaffoflik,
oshkoralik va axborotning to‘liqligi kabi prinsiplarga amal qilinishi zarur.
Mazkur   mavzuni   yoritishda   Fuqarolik   kodeksining   167-moddasida   nazarda
tutilgan   mulk   shakllari   masalasiga   ham   qisqacha   to‘xtalish   muhimdir.   Ushbu
moddaga   ko‘ra,   O‘zbekiston   Respublikasida   mulk   davlat,   xususiy   va   boshqa
shakllarda   bo‘lishi   mumkin.   Qimmatli   qog‘ozlar   aynan   shu   mulk   shakllarining
iqtisodiy   ifodasi   sifatida   namoyon   bo‘ladi.   Masalan,   aksiyalar   xususiy   mulk
3
 
A.X.   Rasulov.   "Qimmatli   qog‘ozlar bozori  va uni  huquqiy tartibga solish" . Huquqiy  ilmiy  adabiyot.  Toshkent:  Adolat  nashriyoti,  2019-yil,
145–278-betlar; shaklini   ifodalasa,   davlat   obligatsiyalari   davlat   mulki   asosida   chiqariladi.   Shu
tariqa,   qimmatli   qog‘ozlar   mulk   shakllarining   muomaladagi   ko‘rinishi   sifatida
iqtisodiy tizimda muhim vosita bo‘lib xizmat qiladi [ 4 ]
.
Qimmatli   qog‘ozlarning   yana   bir   tasnifi   ularning   iqtisodiy   funksiyasiga
asoslanadi.   Bu   jihatdan   ular   investitsion,   to‘lov   va   hosilaviy   instrumentlarga
bo‘linadi.  Investitsion   qimmatli   qog‘ozlar   kapital  qo‘yilmalarni   jalb etish  vositasi
sifatida   xizmat   qiladi.   To‘lov   vositasi   sifatidagi   qimmatli   qog‘ozlar   esa   iqtisodiy
hisob-kitoblarda   qo‘llaniladi.   Hosilaviy   qimmatli   qog‘ozlar   esa   asosiy   aktiv
qiymatiga   bog‘liq   bo‘lib,   risklarni   boshqarish   va   spekulyativ   operatsiyalarni
amalga   oshirishda   qo‘llaniladi.   Zamonaviy   ilmiy   adabiyotlarda   bu   turdagi
instrumentlar “derivativ aktivlar” deb ataladi.
Qimmatli qog‘ozlarning huquqiy tasnifida ularning amal qilish muddati ham
muhim   o‘rin   tutadi.   Ular   muddatli   va   muddatsiz   bo‘lishi   mumkin.   Muddatli
qimmatli   qog‘ozlar   ma’lum   vaqt   oralig‘ida   amal   qiladi   va   belgilangan   muddat
tugagach o‘z kuchini yo‘qotadi. Muddatsiz qimmatli qog‘ozlar esa cheklanmagan
muddat   davomida   amal   qiladi   va   odatda   ulushli   qimmatli   qog‘ozlar   toifasiga
kiradi. Bu tasnif “temporal huquqiy rejim” tushunchasi orqali izohlanadi.
Qimmatli   qog‘ozlar   bozorida   ishtirok   etuvchi   subyektlar   o‘rtasidagi
munosabatlar ham murakkab huquqiy tizimni tashkil etadi. Emitentlar, investorlar,
vositachilar   va   davlat   organlari   o‘rtasidagi   o‘zaro   aloqalar   “institutsional
infratuzilma”   tushunchasi   bilan   ifodalanadi.   Ushbu   infratuzilma   qimmatli
qog‘ozlar   muomalasining   barqarorligini   ta’minlaydi   va   bozor   ishtirokchilarining
huquqlarini himoya qiladi.
Zamonaviy   sharoitda   qimmatli   qog‘ozlar   bozorining   rivojlanishi   raqamli
texnologiyalar   bilan   chambarchas   bog‘liq.   Elektron   savdo   tizimlari,   blokcheyn
texnologiyalari   va   raqamli   aktivlar   paydo   bo‘lishi   qimmatli   qog‘ozlarning   yangi
shakllarini yuzaga keltirmoqda. Bu jarayonda “tokenlashtirilgan aktivlar”, “raqamli
qimmatli   qog‘ozlar”   va   “distribyutsiyalangan   reyestr   texnologiyasi”   kabi   yangi
ilmiy   terminlar   shakllanmoqda.   Ushbu   innovatsiyalar   qimmatli   qog‘ozlar
4   O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksi.(yangi tahriri-13-19-boblar, 164-233-moddalar) ; bozorining samaradorligini oshirish bilan birga, yangi huquqiy muammolarni ham
yuzaga keltiradi.
Qimmatli   qog‘ozlarning   turlari   va   ularning   huquqiy   tasnifi   fuqarolik
huquqining   murakkab   va   ko‘p   qirrali   institutlaridan   biri   hisoblanadi.   Ularning
huquqiy   tabiati,   iqtisodiy   mazmuni   va   muomaladagi   xususiyatlarini   chuqur
o‘rganish   nafaqat   nazariy,   balki   amaliy   jihatdan   ham   katta   ahamiyatga   ega.
Qimmatli qog‘ozlar orqali mulkiy huquqlar samarali amalga oshiriladi, investitsiya
jarayonlari   rivojlanadi   va   iqtisodiy   o‘sish   ta’minlanadi.   Shu   bois,   ularni   ilmiy
asosda   tahlil   qilish   va   huquqiy   jihatdan   takomillashtirish   dolzarb   vazifa   bo‘lib
qolmoqda. 1.2-§.  Qimmatli qog‘ozlar muomilasining xorijiy va 
mahalliy huquqshunoslar tomonidan o‘rganilishi
Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining   xorijiy   va   mahalliy   huquqshunoslar
tomonidan   o‘rganilishi   zamonaviy   fuqarolik   huquqi   va   moliya   huquqi   tizimining
eng murakkab va ko‘p qirrali yo‘nalishlaridan biri hisoblanadi. Ushbu soha nafaqat
iqtisodiy munosabatlarning rivojlanishini aks ettiradi, balki huquqiy tartibga solish
mexanizmlarining   takomillashuv   darajasini   ham   belgilaydi.   O‘zbekiston
Respublikasi Fuqarolik kodeksi qimmatli qog‘ozlar muomalasi bilan bog‘liq asosiy
huquqiy normalarni belgilab berib, ushbu institutning nazariy va amaliy asoslarini
mustahkamlaydi.   Xususan,   kodeksdagi   normalar   qimmatli   qog‘ozlarning
muomalaga   kiritilishi,   ularning   egalik   huquqi,   majburiyatlarning   bajarilishi   va
nizolarni hal etish tartibini aniqlaydi.
Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining   ilmiy   tadqiqi   tarixan   bir   necha
bosqichlardan   o‘tgan   bo‘lib,   dastlabki   yondashuvlar   ularni   oddiy   hujjat   sifatida
talqin   etgan.   Biroq   zamonaviy   huquqshunoslikda   qimmatli   qog‘ozlar   “huquqni
inkorporatsiyalovchi   vosita”,   “moliyaviy-huquqiy   konstrukt”   va
“kapitalizatsiyalangan majburiyat” sifatida talqin qilinadi. Xorijiy huquqshunoslar,
xususan, kontinental huquq tizimi vakillari qimmatli qog‘ozlarni huquqiy hujjat va
mulkiy   huquqning   o‘ziga   xos   sintezi   sifatida   ko‘rib   chiqadilar.   Anglo-sakson
huquq   tizimida   esa   ular   ko‘proq   iqtisodiy   instrument   sifatida   baholanib,   bozor
mexanizmlariga   urg‘u   beriladi.   Bu   farq   “normativ   yondashuv”   va   “bozor
yondashuvi”   o‘rtasidagi   metodologik   tafovut   sifatida   ilmiy   adabiyotlarda   keng
tahlil qilinadi.
Mahalliy   huquqshunoslar   tomonidan   olib   borilgan   tadqiqotlarda   qimmatli
qog‘ozlar   muomalasining   huquqiy   asoslari   milliy   iqtisodiyotning   o‘ziga   xos
xususiyatlari   bilan   bog‘liq   holda   o‘rganiladi.   O‘zbekiston   sharoitida   qimmatli
qog‘ozlar   bozori   rivojlanayotgan   tizim   sifatida   qaralib,   uning   huquqiy   tartibga
solinishi bosqichma-bosqich takomillashib bormoqda. Ilmiy ishlarda “institutsional
transformatsiya”, “huquqiy modernizatsiya” va “regulyativ adaptatsiya” kabi yangi
terminlar   qo‘llanilib,   milliy   qonunchilikning   xalqaro   standartlarga   moslashuvi jarayoni tahlil qilinadi.
Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining   nazariy   asoslarini   o‘rganishda   xorijiy
olimlar   tomonidan   ishlab   chiqilgan   konsepsiyalar   alohida   ahamiyat   kasb   etadi.
Masalan, “dematerializatsiya nazariyasi” qimmatli qog‘ozlarning qog‘oz shaklidan
elektron   shaklga   o‘tishini   izohlaydi.   “Huquqiy   legitimatsiya   konsepsiyasi”   esa
qimmatli   qog‘oz   egaligining   huquqiy   asoslarini   tushuntiradi.   Bundan   tashqari,
“riskni   diversifikatsiya   qilish   modeli”   investorlar   uchun   qimmatli   qog‘ozlarning
ahamiyatini   ochib   beradi.   Ushbu   nazariyalar   milliy   huquqshunoslikda   ham
qo‘llanilib,   qimmatli   qog‘ozlar   bozorining   rivojlanish   istiqbollarini   belgilashda
muhim metodologik asos bo‘lib xizmat qiladi.
Mahalliy   ilmiy   tadqiqotlarda   qimmatli   qog‘ozlar   muomalasi   ko‘pincha
fuqarolik-huquqiy   munosabatlar   doirasida   tahlil   qilinadi.   Bu   yerda   asosiy   e’tibor
qimmatli   qog‘ozlarning   mulk   huquqi   obyektlari   sifatidagi   xususiyatlariga
qaratiladi.   Qimmatli   qog‘ozlar   egalik,   foydalanish   va   tasarruf   etish   huquqlarini
o‘zida mujassamlashtirgan bo‘lib, ular orqali mulkiy manfaatlar amalga oshiriladi.
Shu   nuqtai   nazardan,   qimmatli   qog‘ozlar   “mulkning   huquqiy   reprezentanti”
sifatida qaraladi.
Mazkur   mavzuni   yoritishda   Fuqarolik   kodeksining   217-moddasida   nazarda
tutilgan ulushli mulkdagi ulushlarni aniqlash masalasiga qisqacha to‘xtalish zarur.
Ushbu moddaga ko‘ra, ulushli mulkdagi har bir ishtirokchining ulushi qonun yoki
shartnoma asosida belgilanadi. Agar ulushlar aniq ko‘rsatilmagan bo‘lsa, ular teng
deb   hisoblanadi.   Bu   norma   qimmatli   qog‘ozlar,   xususan,   aksiyalar   orqali
ifodalanadigan ulushli  mulk munosabatlarini  tushunishda muhim ahamiyatga ega.
Chunki   aksiyalar   egalariga   jamiyat   mulkida   ma’lum   ulushni   beradi   va   ularning
huquqiy   maqomini   belgilaydi.   Shu   bois,   ulushli   mulk   konsepsiyasi   qimmatli
qog‘ozlar muomalasining nazariy asoslaridan biri sifatida qaraladi [ 5 ]
.
Xorijiy   huquqshunoslar   tomonidan   qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining
iqtisodiy   va   huquqiy   jihatlari   o‘rtasidagi   bog‘liqlik   alohida   ta’kidlanadi.   Ular
qimmatli qog‘ozlarni kapital bozorining asosiy instrumenti sifatida ko‘rib, ularning
5   O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksi.(yangi tahriri-13-19-boblar, 164-233-moddalar) ; likvidlik   darajasi,   risk   darajasi   va   rentabelligini   tahlil   qiladilar.   Bu   jarayonda
“likvidlik   koeffitsienti”,   “bozor   kapitallashuvi”   va   “investitsion   portfel”   kabi
tushunchalar keng qo‘llaniladi. Mahalliy huquqshunoslar esa ushbu tushunchalarni
milliy qonunchilik doirasida moslashtirib, ularning huquqiy mazmunini aniqlashga
harakat qiladilar.
Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining   ilmiy   o‘rganilishida   komparativ-
huquqiy   yondashuv   muhim   o‘rin   tutadi.   Bu   yondashuv   turli   mamlakatlar
qonunchiligini solishtirish orqali umumiy qonuniyatlarni aniqlash imkonini beradi.
Xususan,   rivojlangan   davlatlarda   qimmatli   qog‘ozlar   bozori   yuqori   darajada
tartibga   solingan   bo‘lib,   investorlarni   himoya   qilish   mexanizmlari   kuchli
rivojlangan.   Rivojlanayotgan   davlatlarda   esa   bu  tizim   hali   shakllanish   bosqichida
bo‘lib,   huquqiy   bo‘shliqlar   mavjud.   Shu   sababli,   ilmiy   tadqiqotlarda   “huquqiy
transplantatsiya”   va   “institutsional   konvergentsiya”   kabi   tushunchalar   qo‘llanilib,
ilg‘or tajribani milliy tizimga joriy etish masalalari ko‘rib chiqiladi.
Zamonaviy   davrda   qimmatli   qog‘ozlar   muomalasi   raqamli   texnologiyalar
ta’sirida   tubdan   o‘zgarib   bormoqda.   Elektron   savdo   platformalari,   blokcheyn
texnologiyasi va sun’iy intellekt asosidagi  tizimlar qimmatli qog‘ozlar bozorining
yangi bosqichga ko‘tarilishiga sabab bo‘lmoqda. Bu jarayonda “raqamli aktivlar”,
“tokenizatsiya”   va   “distribyutsiyalangan   reyestr”   kabi   yangi   ilmiy   terminlar
shakllanmoqda. Xorijiy huquqshunoslar ushbu jarayonlarni faol o‘rganib, ularning
huquqiy   asoslarini   ishlab   chiqishga   harakat   qilmoqdalar.   Mahalliy   olimlar   esa   bu
tajribani o‘rganib, milliy qonunchilikka moslashtirish yo‘llarini izlamoqdalar.
Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining   yana   bir   muhim   jihati   –   bu   uning
ijtimoiy-iqtisodiy   ahamiyatidir.   U   nafaqat   kapitalni   jalb   qilish   vositasi,   balki
iqtisodiy   barqarorlikni   ta’minlovchi   mexanizm   hamdir.   Shu   bois,   ilmiy
tadqiqotlarda   qimmatli   qog‘ozlar   bozorining   makroiqtisodiy   ko‘rsatkichlarga
ta’siri   ham   tahlil   qilinadi.   Bu   jarayonda   “moliyaviy   intermediasiya”,   “kapital
oqimi” va “iqtisodiy multiplikator” kabi tushunchalar qo‘llaniladi.
Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining   xorijiy   va   mahalliy   huquqshunoslar
tomonidan   o‘rganilishi   ko‘p   qirrali   va   dinamik   jarayon   hisoblanadi.   Ushbu tadqiqotlar   qimmatli   qog‘ozlar   bozorining   nazariy   asoslarini   boyitish,   huquqiy
tartibga   solishni   takomillashtirish   va   iqtisodiy   rivojlanishni   ta’minlashga   xizmat
qiladi.   Fuqarolik   kodeksining   tegishli   normalari,   xususan,   ulushli   mulkka   oid
qoidalar   bu   jarayonda   muhim   huquqiy   asos   bo‘lib   xizmat   qiladi.   Shu   bois,
qimmatli   qog‘ozlar   muomalasini   chuqur   o‘rganish   va   uni   zamonaviy   talablar
asosida rivojlantirish ilmiy va amaliy jihatdan dolzarb vazifa bo‘lib qolmoqda [ 6 ]
.
II.BOB. QIMMATLI QOG‘OZLAR BOZORINI TARTIBGA 
SOLUVCHI NORMATIV-HUQUQIY HUJJATLAR TIZIMI
2.1-§.  Qimmatli qog‘ozlar bozorida davlatning roli va nazorat mexanizmlari
Qimmatli   qog‘ozlar   bozori   zamonaviy   bozor   iqtisodiyotining   eng   muhim
institutlaridan biri bo‘lib, u kapitalni jalb qilish, investitsion oqimlarni boshqarish
va   iqtisodiy   resurslarni   samarali   taqsimlash   vazifasini   bajaradi.   Ushbu   bozorning
barqaror va shaffof faoliyat yuritishi bevosita davlatning tartibga solish va nazorat
funksiyalariga   bog‘liq   bo‘lib,   davlat   bu   jarayonda   nafaqat   regulyator,   balki
6
 
B.B. Xidirov.  "Qimmatli qog‘ozlar muomalasi huquqi" . O‘quv qo‘llanma. Toshkent: TDYU nashriyoti, 2021-yil, 56–198-betlar; institutsional   kafolat   beruvchi   subyekt   sifatida   ham   ishtirok   etadi.   Qimmatli
qog‘ozlar   bozorida   davlatning   roli   ko‘p   qirrali   bo‘lib,   u   normativ-huquqiy   asos
yaratish,   institutsional   infratuzilmani   shakllantirish,   bozor   ishtirokchilarini
litsenziyalash   hamda   investorlar   huquqlarini   himoya   qilish   kabi   funksiyalarni   o‘z
ichiga oladi.
O‘zbekiston   Respublikasida   kapital   bozorini   rivojlantirish   va   uni   xalqaro
standartlarga   moslashtirish   davlat   siyosatining   ustuvor   yo‘nalishlaridan   biri
hisoblanadi.   Shu   nuqtai   nazardan,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   PF-
6207-son   farmoni   muhim   huquqiy   asos   sifatida   kapital   bozorini   modernizatsiya
qilish,   uning   institutsional   tizimini   takomillashtirish   hamda   investitsion
jozibadorlikni   oshirishga   qaratilgan   kompleks   chora-tadbirlarni   belgilab   beradi.
Mazkur   farmon   kapital   bozorini   davlat   tomonidan   tartibga   solishning   yangi
bosqichini boshlab berib, regulyativ transformatsiya jarayonlarini jadallashtirdi [ 7 ]
.
Qimmatli   qog‘ozlar   bozorida   davlatning   nazorat   mexanizmlari   bir   necha
darajada   amalga   oshiriladi.   Birinchi   daraja   –   bu   normativ-huquqiy   tartibga   solish
bo‘lib,   unda   qonunlar,   farmonlar,   qarorlar   va   idoraviy   hujjatlar   orqali   bozor
faoliyati   asoslari   belgilanadi.   Ikkinchi   daraja   –   institutsional   nazorat   bo‘lib,   bu
jarayonda   maxsus   vakolatli   organlar,   jumladan   kapital   bozorini   tartibga   soluvchi
davlat organlari faoliyat yuritadi. Uchinchi daraja esa operatsion nazorat bo‘lib, u
bevosita  bozor  ishtirokchilari  faoliyatini  monitoring  qilish,  hisobotlarni  tekshirish
va risklarni baholash orqali amalga oshiriladi.
Ilmiy   adabiyotlarda   davlatning   qimmatli   qog‘ozlar   bozoridagi   ishtiroki
“regulyativ arxitektura”, “institutsional supervisiya” va “makroprudensial nazorat”
kabi   yangi   terminlar   bilan   ifodalanadi.   Ushbu   tushunchalar   davlatning   bozorni
faqat nazorat qiluvchi emas, balki uni rivojlantiruvchi strategik subyekt ekanligini
ko‘rsatadi.   Xususan,   makroprudensial   yondashuv   moliyaviy   tizimdagi   tizimli
risklarni   oldindan   aniqlash   va   ularni   kamaytirishga   qaratilgan   bo‘lib,   qimmatli
qog‘ozlar bozorining barqarorligini ta’minlashda muhim rol o‘ynaydi.
7
 
O‘ zbekiston Respublikasi Prezidentining “K apital bozorini yanada rivojlantirish chora-tadbirlari to g risidaʻ ʻ ” gi farmon i.  Toshkent.sh, 2021-yil
13-aprel; PF-6207-son; Davlatning   qimmatli   qog‘ozlar   bozoridagi   eng   muhim   funksiyalaridan   biri
bu   investorlar   huquqlarini   himoya   qilishdir.   Investorlar   ishonchini   ta’minlash
bozorning   likvidligi   va   samaradorligini   oshiradi.   Shu   sababli   davlat   tomonidan
“investorlarni   himoya   qilish   mexanizmi”,   “axborot   shaffofligi   prinsipi”   va
“korporativ   boshqaruv   standartlari”   kabi   institutlar   joriy   etiladi.   Ushbu
mexanizmlar   orqali   bozor   ishtirokchilari   o‘rtasida   tenglik   va   adolat   tamoyillari
ta’minlanadi.
Qimmatli   qog‘ozlar   bozorini   tartibga   solishda   davlatning   yana   bir   muhim
yo‘nalishi   bu   litsenziyalash   va   ruxsat   berish   tizimidir.   Brokerlik   kompaniyalari,
depozitariylar, investitsion vositachilar va boshqa professional ishtirokchilar davlat
tomonidan   belgilangan   talablar   asosida   faoliyat   yuritadi.   Bu   jarayon   “regulyativ
filtratsiya”   deb   atalib,   u   bozorga   faqat   malakali   va   ishonchli   subyektlarning
kirishini ta’minlaydi.
Davlat   nazoratining   zamonaviy   shakllaridan   biri   bu   raqamli   monitoring
tizimlaridir.   Raqamli   texnologiyalar   asosida   qimmatli   qog‘ozlar   bozoridagi
operatsiyalar   real   vaqt   rejimida   kuzatib   boriladi.   Bu   esa   “elektron   regulyator
nazorati”,   “raqamli   audit”   va   “sun’iy   intellekt   asosidagi   risk   analitikasi”   kabi
innovatsion yondashuvlarni shakllantiradi. Ushbu tizimlar bozor manipulyatsiyasi,
insider trading va boshqa huquqbuzarliklarni erta aniqlash imkonini beradi.
Qimmatli   qog‘ozlar   bozorida   davlatning   roli   faqat   nazorat   bilan   cheklanib
qolmaydi,   balki   u   bozor   infratuzilmasini   rivojlantirishda   ham   faol   ishtirok   etadi.
Davlat   tomonidan   fond   birjalari,   markaziy   depozitariylar   va   clearing   tizimlari
tashkil etiladi yoki qo‘llab-quvvatlanadi.  2.2-§.  Xalqaro qimmatli qog‘ozlar bozori va uning huquqiy standartlari
Xalqaro qimmatli qog‘ozlar bozori va uning huquqiy standartlari zamonaviy
global   iqtisodiyotning   eng   murakkab,   ko‘p   qatlamli   va   dinamik   rivojlanayotgan
institutlaridan biri hisoblanadi. Ushbu bozor kapitalning transchegaraviy harakatini
ta’minlash,   investitsion   resurslarni   global   miqyosda   qayta   taqsimlash   hamda
moliyaviy   integratsiyani   chuqurlashtirishda   asosiy   mexanizm   sifatida   namoyon
bo‘ladi. Xalqaro qimmatli qog‘ozlar bozorining huquqiy asoslari esa milliy huquq
tizimlari,   xalqaro   moliyaviy   tashkilotlar   standartlari   va   transmilliy   regulyativ
prinsiplarning   o‘zaro   uyg‘unlashuvi   natijasida   shakllangan   murakkab   normativ
tizimdan iboratdir.
Xalqaro   qimmatli   qog‘ozlar   bozorini   ilmiy   jihatdan   o‘rganish   jarayoni
xorijiy   va   mahalliy   huquqshunoslar   tomonidan   turli   metodologik   yondashuvlar
asosida amalga oshiriladi. 
Xalqaro qimmatli qog‘ozlar bozorining huquqiy standartlari asosan bir qator
xalqaro   tashkilotlar   tomonidan   ishlab   chiqilgan   normativ   hujjatlar   asosida
shakllanadi.   Xususan,   International   Organization   of   Securities   Commissions
tomonidan ishlab chiqilgan prinsiplar qimmatli qog‘ozlar bozorini tartibga solishda
global   standart   sifatida   e’tirof   etiladi.   Ushbu   tashkilotning   asosiy   maqsadi
investorlarni   himoya   qilish,   bozor   shaffofligini   ta’minlash   va   tizimli   risklarni
kamaytirishdan   iboratdir.   IOSCO   tamoyillari   milliy   qonunchiliklarni
uyg‘unlashtirishda “global regulyativ konvergentsiya” asosini yaratadi.
Xorijiy   huquqiy   maktablarda   ushbu   bozor   asosan   “global   kapital
integratsiyasi   instituti”,   “transmilliy   moliyaviy   regulyatsiya   maydoni”   va
“investitsion oqimlar  arxitekturasi”  sifatida talqin qilinadi. Ayniqsa, anglo-sakson
huquq   tizimida   bozor   erkinligi,   shartnomaviy   munosabatlar   ustuvorligi   va
investorlar   huquqlarini   himoya   qilish   mexanizmlariga   alohida   urg‘u   beriladi.
Kontinental   huquq   tizimida   esa   davlat   regulyatsiyasi,   normativ   tartibga   solish   va
institutsional   barqarorlik   asosiy   o‘rinda   turadi.   Ushbu   ikki   yondashuv   o‘rtasidagi
farq xalqaro moliya huquqida “regulyativ dualizm” sifatida ifodalanadi. Xalqaro   qimmatli   qog‘ozlar   bozori   huquqiy   standartlarining
shakllanishida   global   iqtisodiy   tashkilotlarning   ham   o‘rni   katta.   Xususan,   Jahon
banki, Xalqaro valyuta jamg‘armasi va Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkiloti
tomonidan   ishlab   chiqilgan   tavsiyalar   milliy   bozorlarni   isloh   qilishda   muhim
metodologik   asos   bo‘lib   xizmat   qiladi.   Ushbu   tashkilotlar   tomonidan   ilgari
suriladigan   “moliyaviy   liberallashtirish”,   “kapital   harakatining   erkinligi”   va
“institutsional   islohotlar   paketi”   kabi   konsepsiyalar   xalqaro   qimmatli   qog‘ozlar
bozorining rivojlanishiga bevosita ta’sir ko‘rsatadi.
Xalqaro huquqiy standartlarning shakllanishi jarayonida qimmatli qog‘ozlar
muomalasini   tartibga   soluvchi   transmilliy   normalar   muhim   o‘rin   egallaydi.   Bu
normalar davlatlararo kelishuvlar, model qonunlar va tavsiyaviy hujjatlar shaklida
namoyon   bo‘ladi.   Ular   “soft   law”   va   “hard   law”   tizimlari   o‘rtasidagi   o‘zaro
bog‘liqlikni   ifodalaydi.   Soft   law   hujjatlar   majburiy   kuchga   ega   bo‘lmasa-da,
amaliyotda ular xalqaro standartlarni shakllantirishda asosiy rol o‘ynaydi.
Mahalliy huquqshunoslar tomonidan olib borilgan tadqiqotlarda O‘zbekiston
Respublikasi   qimmatli   qog‘ozlar   bozorining   xalqaro   tizimga   integratsiyasi
masalalari   alohida   o‘rganiladi.   Bu   jarayonda   milliy   qonunchilikning   xalqaro
standartlarga   moslashtirilishi,   investorlar   huquqlarini   himoya   qilish
mexanizmlarining   kuchaytirilishi   hamda   institutsional   infratuzilmaning
modernizatsiyasi   muhim   ahamiyat   kasb   etadi.   Shu   nuqtai   nazardan,   “huquqiy
implementatsiya”,   “regulyativ   harmonizatsiya”   va   “institutsional   modernizatsiya”
kabi ilmiy tushunchalar keng qo‘llaniladi.
Xalqaro   qimmatli   qog‘ozlar   bozorida   xorijiy   va   mahalliy   huquqshunoslar
tomonidan   olib   borilgan   ilmiy   izlanishlar   o‘zaro   komparativ   tahlilga   asoslanadi.
Xorijiy   olimlar   asosan   bozorning   global   mexanizmlarini,   risklarni   boshqarish
tizimini va transmilliy kapital oqimlarini o‘rganishga e’tibor qaratadilar. Mahalliy
olimlar   esa   ushbu   tajribani   milliy   huquq   tizimiga   integratsiya   qilish   yo‘llarini
ishlab chiqadilar. Bu jarayon “huquqiy transplantatsiya” va “adaptiv regulyatsiya”
konsepsiyalari orqali izohlanadi.
Xalqaro   qimmatli   qog‘ozlar   bozorining   huquqiy   asoslarini   o‘rganishda shartnomaviy   huquq,   korporativ   huquq   va   moliya   huquqi   o‘rtasidagi   o‘zaro
bog‘liqlik   muhim   o‘rin   tutadi.   Shartnomaviy   munosabatlar   investitsion
bitimlarning   asosini   tashkil   etadi,   korporativ   huquq   esa   emitent   kompaniyalar
faoliyatini   tartibga   soladi,   moliya   huquqi   esa   bozor   infratuzilmasini   belgilaydi.
Ushbu uch yo‘nalishning integratsiyasi “moliyaviy-huquqiy sintez modeli” sifatida
tavsiflanadi.
O‘zbekiston Respublikasining fuqarolik huquqi tizimida qimmatli qog‘ozlar
muomalasi   O‘zbekiston   Respublikasi   Fuqarolik   kodeksi   asosida   tartibga   solinadi.
Ushbu   kodeks   xalqaro   huquqiy   standartlar   bilan   uyg‘unlashgan   holda   milliy
bozorning   huquqiy   poydevorini   yaratadi.   Shu   bilan   birga,   milliy   qonunchilikning
xalqaro   talablarga   moslashuvi   jarayonida   “normativ   integratsiya”,   “huquqiy
moslashuvchanlik” va “transmilliy uyg‘unlik” kabi tushunchalar ilmiy muomalaga
kirib kelgan.
Xalqaro qimmatli qog‘ozlar bozorida raqamli  transformatsiya jarayoni ham
muhim o‘rin egallaydi. Blokcheyn texnologiyasi, raqamli aktivlar va tokenizatsiya
jarayonlari an’anaviy qimmatli qog‘ozlar tushunchasini tubdan o‘zgartirmoqda. Bu
jarayon   “raqamli   kapital   bozori”,   “decentralizatsiyalashgan   moliyaviy   tizim”   va
“smart   kontraktlar   huquqi”   kabi   yangi   ilmiy   yo‘nalishlarni   shakllantirmoqda.
Xalqaro   huquqshunoslar   ushbu   texnologik   o‘zgarishlarni   tartibga   solish   uchun
yangi regulyativ yondashuvlarni ishlab chiqmoqdalar.
Xalqaro   qimmatli   qog‘ozlar   bozorining   huquqiy   standartlari   investorlar
huquqlarini   himoya   qilish,   bozor   shaffofligini   ta’minlash   va   moliyaviy
barqarorlikni   mustahkamlashga   qaratilgan   kompleks   tizimni   tashkil   etadi.   Ushbu
standartlar   milliy   va   xalqaro   darajadagi   normativ   hujjatlarning   o‘zaro
uyg‘unlashuvi natijasida 
III.BOB.  O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASIDA QIMMATLI QOG‘OZLAR
MUOMALASI BILAN BOG‘LIQ MASALALAR VA ULARNING
YECHIMI 3.1 -§.  Qimmatli qog‘ozlar bilan bog‘liq huquqbuzarliklar va javobgarlik
masalalari
Qimmatli qog‘ozlar bilan bog‘liq huquqbuzarliklar va javobgarlik masalalari
zamonaviy   moliya   huquqining   eng   dolzarb   va   murakkab   institutlaridan   biri
hisoblanadi. Ushbu soha kapital bozorining barqarorligi, investorlar huquqlarining
himoyasi  hamda  iqtisodiy   xavfsizlikni   ta’minlash   nuqtai   nazaridan  alohida  ilmiy-
amaliy   ahamiyat   kasb   etadi.   Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasida   yuzaga   keladigan
huquqbuzarliklar nafaqat fuqarolik-huquqiy, balki ma’muriy va jinoiy javobgarlik
mexanizmlarini ham ishga soladi.
Qimmatli qog‘ozlar bozori iqtisodiy tizimning sezgir segmenti  bo‘lib, unda
sodir etiladigan har qanday huquqbuzarlik moliyaviy barqarorlikka bevosita ta’sir
ko‘rsatadi. Shu sababli ushbu sohada huquqiy tartibga solish “preventiv regulyativ
mexanizm”,   “moliyaviy   xavfsizlik   infratuzilmasi”   va   “investor   himoya
arxitekturasi” kabi yangi ilmiy tushunchalar asosida rivojlanib bormoqda.
O‘zbekiston   Respublikasida   qimmatli   qog‘ozlar   muomalasini   tartibga
solishning   huquqiy   asoslari   O‘zbekiston   Respublikasi   Fuqarolik   kodeksi   hamda
maxsus   qonun   hujjatlari   bilan   belgilanadi.   Ushbu   normativ   baza   qimmatli
qog‘ozlar   bilan   bog‘liq   huquqbuzarliklarning   huquqiy   kvalifikatsiyasi   va
javobgarlik turlarini aniqlashda asosiy mezon bo‘lib xizmat qiladi.
Shu bilan birga, O‘zbekiston Respublikasida kapital bozorini tartibga solish
va   emissiyaviy   faoliyatni   nazorat   qilish   bo‘yicha   maxsus   vakolatli   organ   –
Istiqbolli   loyihalar   milliy   agentligi   muhim   regulyativ   institut   sifatida   faoliyat
yuritadi.   Ushbu   organ   tomonidan   qabul   qilingan   normativ   hujjatlar   qimmatli
qog‘ozlar emissiyasi va ularning davlat ro‘yxatidan o‘tkazilishi jarayonini tartibga
soladi.
Xususan,   2025-yil   17-iyundagi   9-sonli   buyruq   qimmatli   qog‘ozlar
emissiyasi   va   emissiyaviy   qimmatli   qog‘ozlarni   davlat   ro‘yxatidan   o‘tkazish
tartibiga   muhim   o‘zgartirishlar   kiritgan   normativ   hujjat   sifatida   ahamiyatga   ega.
Ushbu buyruq orqali emissiya jarayonida shaffoflikni oshirish, hujjatlar aylanishini
raqamlashtirish va huquqbuzarliklarning oldini olishga qaratilgan yangi regulyativ standartlar joriy etilgan.
Ilmiy   adabiyotlarda   qimmatli   qog‘ozlar   bilan   bog‘liq   huquqbuzarliklar   bir
necha   asosiy   guruhlarga   ajratiladi.   Birinchi   guruhga   “emissiyaviy
huquqbuzarliklar”   kiradi.   Bu   turdagi   huquqbuzarliklar   qimmatli   qog‘ozlarni
chiqarish   jarayonida   qonunchilik   talablarining   buzilishi   bilan   bog‘liq   bo‘lib,
noto‘g‘ri   axborot   taqdim   etish,   soxta   emissiya   yoki   ruxsatsiz   chiqarish   shaklida
namoyon bo‘ladi.
Ikkinchi   guruh   “muomala   bosqichidagi   huquqbuzarliklar”   bo‘lib,   ular
ikkilamchi   bozorda   sodir   etiladi.   Bunga   insider   trading   (ichki   axborotdan
foydalanish),   bozorni   manipulyatsiya   qilish,   sun’iy   narx   shakllantirish   kabi
harakatlar   kiradi.   Zamonaviy   ilmiy   terminologiyada   bu   holatlar   “bozor
integritetining buzilishi” deb ataladi.
Uchinchi   guruh   esa   “hisob-kitob   va   saqlash   tizimidagi   huquqbuzarliklar”
bo‘lib, depozitariy operatsiyalar, clearing jarayonlari va elektron reyestr tizimlarida
yuzaga   keladigan   qonunbuzarliklarni   o‘z   ichiga   oladi.   Ushbu   turdagi
huquqbuzarliklar “raqamli moliyaviy xavfsizlik buzilishi” sifatida talqin qilinadi.
Qimmatli   qog‘ozlar   bilan   bog‘liq   huquqbuzarliklarning   huquqiy   tabiati
kompleks   xarakterga   ega   bo‘lib,   u   fuqarolik,   ma’muriy   va   jinoyat   huquqi
normalarining   o‘zaro   kesishmasida   shakllanadi.   Fuqarolik-huquqiy   javobgarlik
asosan   yetkazilgan   zararni   qoplash   va   shartnomaviy   majburiyatlarni   tiklashga
qaratilgan   bo‘lsa,   ma’muriy   javobgarlik   regulyativ   talablarni   buzganlik   uchun
jarima va cheklov choralarini o‘z ichiga oladi.
XULOSA
Zamonaviy   iqtisodiy   tizimda   moliyaviy   bozorlarning   barqaror   rivojlanishi
ko‘p jihatdan qimmatli qog‘ozlar muomalasining samarali tashkil etilishi va uning
puxta   huquqiy   asoslar   bilan   ta’minlanganligiga   bog‘liqdir.   Qimmatli   qog‘ozlar bozori   iqtisodiyotda   kapitalni   qayta   taqsimlashning   muhim   instrumenti   sifatida
namoyon   bo‘lib,   unda   investitsion   resurslarning   erkin   harakati   ta’minlanadi,
iqtisodiy   subyektlar   o‘rtasida   moliyaviy   aloqalar   shakllanadi   va   rivojlanadi.   Shu
boisdan   qimmatli   qog‘ozlar   muomalasi   tushunchasi   nafaqat   iqtisodiy   kategoriya
sifatida, balki murakkab huquqiy institut sifatida ham alohida ahamiyat kasb etadi.
Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasi   deganda,   qimmatli   qog‘ozlarning
chiqarilishi, joylashtirilishi, muomalada bo‘lishi va muomaladan chiqarilishi bilan
bog‘liq bo‘lgan munosabatlar majmui tushuniladi. Bu jarayon o‘z ichiga birlamchi
va   ikkilamchi   bozor   operatsiyalarini,   emitentlar   va   investorlar   o‘rtasidagi
aloqalarni,   shuningdek   professional   ishtirokchilarning   faoliyatini   qamrab   oladi.
Mazkur munosabatlar tizimi iqtisodiy manfaatlar bilan bir qatorda huquqiy tartibga
solishni   ham   talab   etadi,   chunki   qimmatli   qog‘ozlar   bilan   bog‘liq   operatsiyalar
yuqori darajadagi moliyaviy tavakkalchilik va murakkablik bilan tavsiflanadi.
Qimmatli qog‘ozlar tushunchasi  ilmiy adabiyotlarda turlicha talqin qilinadi,
biroq   umumiy   jihatdan   ular   muayyan   mulkiy   huquqlarni   tasdiqlovchi   va   ushbu
huquqlarni   amalga   oshirish   imkonini   beruvchi   hujjatlar   sifatida   qaraladi.
Zamonaviy   huquqiy   tizimlarda   qimmatli   qog‘ozlar   an’anaviy   qog‘oz   shaklidan
tashqari   elektron   shaklda   ham   mavjud   bo‘lib,   bu   esa   ularning   muomalasini
tezlashtirish va samaradorligini oshirish imkonini yaratadi. 
Qimmatli   qog‘ozlar   muomalasining   huquqiy   asoslari   milliy   qonunchilik   va
xalqaro   normalar   tizimiga   tayanadi.   Har   bir   davlat   o‘zining   iqtisodiy   siyosati   va
moliyaviy   tizimi   xususiyatlaridan   kelib   chiqib,   qimmatli   qog‘ozlar   bozorini
tartibga   soluvchi   normativ-huquqiy   hujjatlarni   ishlab   chiqadi.   Ushbu   hujjatlar
emitentlar faoliyatini tartibga solish, investorlar huquqlarini himoya qilish, axborot
oshkoraligini   ta’minlash   va   bozordagi   adolatli   raqobat   muhitini   yaratishga
qaratilgan bo‘ladi. Shu bilan birga, xalqaro moliyaviy institutlar tomonidan ishlab
chiqilgan   standartlar   va   tavsiyalar   ham   milliy   qonunchilikni   takomillashtirishda
muhim rol o‘ynaydi.
Qimmatli qog‘ozlar muomalasida ishtirok etuvchi subyektlar turli toifalarga
bo‘linadi.   Birinchi   navbatda   emitentlar,   ya’ni   qimmatli   qog‘ozlarni   chiqaruvchi yuridik shaxslar yoki davlat organlari alohida o‘rin tutadi. Ular orqali iqtisodiyotga
qo‘shimcha   moliyaviy   resurslar   jalb   etiladi.   Investorlar   esa   ushbu   qimmatli
qog‘ozlarni   sotib   olish   orqali   o‘z   mablag‘larini   investitsiya   qiladi   va   daromad
olishni   ko‘zlaydi.   Bundan   tashqari,   brokerlar,   dilerlar,   depozitariylar   va   boshqa
professional   ishtirokchilar   bozorda   vositachilik   funksiyalarini   bajaradi   va
muomalani samarali tashkil etishda muhim rol o‘ynaydi.
Kurs   ishining   kirish   qismida   mavzuning   bugungi   kundagi   dolzarbligi,
ob‘yekti,   predmeti,   maqsadi,   vazifalari,   o‘rganilganlik,   darajasi,   metodlari   va
tuzilishi imkon darajasida yoritib o‘tilgan. Kurs ishining birinchi bobida   qimmatli
qog‘ozlar muomilasi tushunchasi va ularning  nazariy-huquqiy mohiyati  yuzasidan
umumiy   tafsif   berib   o‘tilgan.   Mazkur   bobning   birinchi   paragrafida   q immatli
qog‘ozlarning turlari va ularning huquqiy tasnifi   bilan izohlanadi. Ushbu bobning
ikkinchi   paragrafida   q immatli   qog‘ozlar   muomilasining   xorijiy   va   mahalliy
huquqshunoslar tomonidan o‘rganilishi  izohlab o‘tiladi.
Kurs   ishining   ikkinchi   bobi   qimmatli   qog‘ozlar   bozorini   tartibga   soluvchi
normativ-huquqiy   hujjatlar   tizimi   yoritiladi.   Kurs   ishimizning   ikkinchi   bobining
birinchi   paragrafida   q immatli   qog‘ozlar   bozorida   davlatning   roli   va   nazorat
mexanizmlari   qayd   etilgan.   Ikkinchi   paragrafda   esa   x alqaro   qimmatli   qog‘ozlar
bozori va uning huquqiy standartlari bo‘yicha tavsiyalar beriladi. FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR
  I.Rahbariy adabiyotlar:
1.Mirziyoyev  Sh.M.  “Tanqidiy  tahlil,  qat’iy  tartib-intizom  va   shaxsiy   javobgarlik
har   bir   rahbar   faoliyatining   kundalik   qoidasi   bo‘lishi   kerak”.   –   Toshkent:
O‘zbekiston, 2017;
2.Sh.M.Mirziyoyev.   “Erkin   va   farovon,   demokratik   o‘zbekiston   davlatini
birgalikda barpo etamiz”.Toshkent: “O‘zbekiston”, 2017 yil;
3.Sh.M.Mirziyoyev. “Buyuk kelajagimizni mard va olijanob   xalqimiz bilan birga
quramiz”. – Toshkent: o‘zbekiston, 2017. – 491 b;
II.O‘zbekiston Respublikasi farmoyishlar va huquqiy-me’yoriy hujjatlari.
4. O zbekiston   Respublikasi   davlat   raqobat   qo mitasi   huzuridagi   qimmatliʻ ʻ
qog ozlar   bozorini   muvofiqlashtirish   va   rivojlantirish   markazi   bosh   direktorining
ʻ
“qimmatli   qog ozlar   bozorida   investitsiya   vositachisining   faoliyati   to g risidagi	
ʻ ʻ ʻ
nizomni   tasdiqlash   haqida”gi   buyruqqa   o zgartirishlar   va   qo shimcha   kiritish	
ʻ ʻ
to g risida	
ʻ ʻ   2017-yil 27-iyulda chiqarilgan 2017-05-sonli buyrug‘i;
5. O‘ zbekiston Respublikasi  Prezidentining “K apital bozorini  yanada rivojlantirish
chora-tadbirlari  to g risida	
ʻ ʻ ”  gi   farmon i.   Toshkent.sh,  2021-yil   13-aprel;  PF-6207-
son;
                                    III.Ilmiy adabiyotlar va qo‘llanmalar:
8.O‘zbekiston   Respublikasi   Fuqarolik   kodeksi.(yangi   tahriri-13-19-boblar,   164-
233-moddalar) ;
9.A.X.   Rasulov.   "Qimmatli   qog‘ozlar   bozori   va   uni   huquqiy   tartibga   solish" .
Huquqiy ilmiy adabiyot. Toshkent: Adolat nashriyoti, 2019-yil, 145–278-betlar;
IV.Internet ma’lumotlari:
24. https:// www.dissertations.se;
25.   https://lex.uz/

MUNDARIJA

KIRISH

I.BOB.QIMMATLI QOG‘OZLAR MUOMILASI TUSHUNCHASI VA ULARNING NAZARIY-HUQUQIY MOHIYATI

1.1-§.Qimmatli qog‘ozlarning turlari va ularning huquqiy tasnifi

1.2-§.Qimmatli qog‘ozlar muomilasining xorijiy va mahalliy huquqshunoslar tomonidan o‘rganilishi

II.BOB.QIMMATLI QOG‘OZLAR BOZORINI TARTIBGA SOLUVCHI NORMATIV-HUQUQIY HUJJATLAR TIZIMI

2.1-§.Qimmatli qog‘ozlar bozorida davlatning roli va nazorat mexanizmlari

2.2-§.Xalqaro qimmatli qog‘ozlar bozori va uning huquqiy standartlari

III.BOB.O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASIDA QIMMATLI QOG‘OZLAR MUOMALASI BILAN BOG‘LIQ MASALALAR VA ULARNING YECHIMI

3.1-§.Qimmatli qog‘ozlar bilan bog‘liq huquqbuzarliklar va javobgarlik masalalari

XULOSA

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR