Ўзбекистоннинг энг янги тарихи

O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASI OLIY TA’LIM, FAN VA
INNOVATSIYALAR VAZIRLIGI 
IS‘HOQXON IBRAT NOMIDAGI  NAMANGAN DAVLAT CHET TILLARI
INSTITUTI 
SHARQ TILLARI, GUMANITAR FANLAR VA JISMONIY TARBIYA
KAFEDRASI
MIRZAXALOV SARDORBEK JAMOLIDDINOVICH
O‘ZBEKISTONNING ENG YANGI TARIXI 
 (barcha bakalavriat ta’lim yo‘nalishlari uchun o‘quv qo‘llanma ) 
To‘raqo‘rg‘on – 2023 
1 Ushbu   o‘quv   qo‘llanma   Oliy   ta’lim,   fan   va   innovatsiyalar   vazirligi
tomonidan   “O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixi”   fanidan   tavsiya   qilingan   yangi
dastur   asosida   tayyorlandi.   O‘quv   qo‘llanma   barcha   bakalavriat   ta’lim
yo‘nalishlarida   o‘tiladigan   “O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixi”   fanini   o‘qitishga
mo‘ljallangan. Qo‘llanmadan “O‘zbekistonning eng yangi  tarixi” masalalari  bilan
qiziquvchilar ham foydalanishlari mumkin.
This tutorial was prepared on the basis of a new program recommended by
the Ministry of Higher Education, Science and innovation on the subject “the latest
History of Uzbekistan”. The curriculum is designed to teach “the latest History of
Uzbekistan”,   which   is   conducted   in   all   undergraduate   educational   areas.   The
manual can also be used by those interested in the issues of” the latest History of
Uzbekistan".
Данное   учебное   пособие   подготовлено   на   основе   новой   программы,
рекомендованной Министерством  высшего образования,  науки и инноваций
по   предмету   “Новейшая   история   Узбекистана”.   Учебное   пособие
предназначено для преподавания предмета “Новейшая история Узбекистана”
по   всем   направлениям   бакалавриата.   Пособием   могут   воспользоваться   и   те,
кто интересуется вопросами “Новейшей истории Узбекистана".
“O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixi”.   O‘quv-qo‘llanma:   Oliy   ta’lim
muassasalarining  barcha bakalavriat ta’lim yo‘nalishlari uchun. 
Tuzuvchi: S.J.Mirzaxalov –  Sharq tillari, gumanitar fanlar va jismoniy 
tarbiya   kafedrasi   mudiri   Is‘hoqxon   Ibrat
nomidagi   Namangan   davlat   chet   tillari
instituti
Taqrizchilar: N.A.Abduxoliqova –  Falsafa fanlari bo‘yicha falsafa doktori 
(PhD) 
N.B.Dexqanov –  siyosiy fanlar doktori (Ds), dotsent 
2 1-Mavzu.   “O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixi”   o‘quv   fanining   predmeti,
maqsadi va vazifalari, nazariy-metodologik tamoyillari. ........................................ ...4
2-Mavzu. O‘zbek davlatchiligining shakllanishi va taraqqiyot bosqichlari. ........... .16
3 -Mavzu. Mustaqillikka erishish arafasida O‘zbekistondagi ijtimoiy-siyosiy 
jarayonlar………………………………………………………………………….55
4-Mavzu O‘zbekiston Respublikasi tashkil topishi va uning tarixiy ahamiyati.....71
5-Mavzu:   O‘zbekistonning   o‘ziga   xos   istiqlol   va   taraqqiyot   yo‘li……………..86
6-Mavzu O‘zbekistonda huquqiy siyosiy islohotlarning amalga oshirilishi, 
demokratik jamiyatni shakllantirish yo‘lidagi islohotlar ………………………..111
7.Mavzu. Mustaqillik yillarida O‘zbekistondagi ijtimoiy-iqtisodiy o‘zgarishlar 
…………………………………………………………………………………...160
8.Mavzu:  Mustaqillik yillarida O‘zbekistondagi ma’naviy va madaniy taraqqiyot  
…………………………………………………………….…………………..…197
9-Mavzu.  Mustaqillik yillarida Qoraqalpog‘iston respublikasi ............................... 216
10-Mavzu.  O‘zbekiston va jahon hamjamiyati ....................................................... 232
11-Mavzu.   Yangi   O‘zbekistonda   amalga   oshirilayotgan
islohotlar..........................................................................................................250
Glassariy……………………………………………………………………259
Foydalanilgan manba va adabiyotlar ro yxati………………………………..277ʻ
3 1-MAVZU.   “O‘ZBEKISTONNING   ENG   YANGI   TARIXI”   O‘QUV
FANINING   PREDMETI,   MAQSADI   VA   VAZIFALARI,   NAZARIY-
METODOLOGIK TAMOYILLARI.
Reja.
1. “O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixi”   o‘quv   fanining   predmeti,   maqsad   va
vazifalari.
2. O‘zbekiston tarixini davrlashtirish masalasi.   Barkamol inson tarbiyalashdagi
fanning o‘rni.
3. Fanni o‘rganishning nazariy-uslubiy asoslari.
4. O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Sh.M.Mirziyoyevning   ma’naviy   yetuk
shaxsni   tarbiyalashda   tarixiy   xotiraning   o‘rni   va   saboqlari   to‘g‘risidagi
fikrlari.
Darsning   o‘quv   maqsadi:   O‘zbekiston   tarixi   fanining   predmeti,   maqsadi   va
vazifalari ,   manbalari   va   mintaqa   tarixining   jahon   tarixi   bilan   bog‘liqligi
to‘g‘risida bilimlar tizimini shakllantirish.
Tayanch   iboralar:   tarix,   O‘zbekiston,   fan,   predmet,   obyekt,   maqsadi,
vazifalari,   tamoyillar,   holislik,   ilmiylik,   tarixiylik,   davr,   tarixiy   manba,   yozma
manbalar,   moddiy   manbalar,   xalq,   mamlakat,   mintaqa,   o‘tmish,   tarixiy   tafakkur,
millat, milliy o‘zlikni anglash. 
1.  “O‘zbekistonning eng yangi tarixi” o‘quv fanining predmeti, maqsad
va vazifalari.
O‘zbekiston   mustaqillik   yillarida   davlat   boshqaruv   tizimi,   ijtimoiy-iqtisodiy,
siyosiy  va ma’naviy  sohalarda katta o‘zgarishlar  amalga oshirildi. Ayniqsa  2017-
yildan   boshlangan   yangi   islohotlar   mobaynida   bu   boradagi   ishlar   sifat   jihatidan
yangi bosqichga olib chiqildi. Xususan, barcha sohalar qatori ta’lim sohasida ham
bir   qator   islohotlar   amalga   oshirilib,   yosh   avlodni   shakllantirishga   yo‘naltirilgan
islohotlar rivojlantirilib borilmoqda. Tarixiy tafakkur jamiyat rivojida katta o‘ringa
egadir. Taraqqiy etgan millatlarning o‘z tarixini yaxshi bilishi va qadrlashi tarixiy
yodgorlik   va   obidalarini   e’zozlab   ko‘z   qorachig’idek   asrashining   ko‘pgina
sabablari   bor.   Tarix   yunon   olimi   Sitseron   fikriga   ko‘ra   ―...bu   davrning   shohidi,
haqiqatning shu’lasi, xotiraning umrboqiyligi, o‘tmishning elchisi demakdir. Nega
deganda,   insoniyatning   ko‘p   ming   yillik   tajribasi   shundan   dalolat   beradiki,
dunyodagi zo‘ravon va tajovuzkor kuchlar  qaysi  bir  xalq yoki  mamlakatni o‘ziga
tobe qilib, bo‘ysundirmoqchi, uning boyliklarini egallamoqchi bo‘lsa, avvalambor,
uni qurolsizlantirishga, ya’ni eng buyuk boyligi bo‘lmish milliy qadriyatlari, tarixi
va ma`naviyatidan judo qilishga urinadi. Buning tasdig‘ini uzoq va yaqin tarixdagi
ko‘plab misollarda yaqqol ko‘rish mumkin. Chunki, har qaysi millat yoki xalqning
ma’naviyati uning bugungi hayoti va taqdirini, o‘sib kelayotgan yosh avlodlarining
kelajagini belgilashda shak-shubhasiz hal qiluvchi ahamiyat kasb etadi. Binobarin,
ma’naviyatga   qarshi   qaratilgan   har   qanday   tahdid   o‘z-o‘zidan   mamlakat
xavfsizligini,   uning   milliy   manfaatlarini,   sog‘lom   avlod   kelajagini   ta`minlash
yo‘lidagi   jiddiy   xatarlardan   biriga   aylanishi   va   oxir-oqibatda   jamiyatni   inqirozga
olib kelishi mumkin. Chunki, milliy o‘zlikni anglash - tarixni bilishdan boshlanadi.
4 Bundan 160 yil oldin yashab o‘tgan faylasuf Avgustin tarixni xalq va millatning
taqdirida tutgan o‘rnini ko‘rsatib “g’aflatda yotgan xalqni uyqotish uchun, avvalo
uni tarixini uyg’ot”,-deb yozadi.  Jadidlar tarixda birinchi bo‘lib, Vatan tarixini xalq
ta’limi   tizimiga   kiritadilar.   Jumladan,   mana   shunday   insonlardan   biri   Abdulla
Avloniy millatni tarbiyalash, o‘yg`otish uchun tarixiy tarbiya masalasini  “Tarbiya
biz   uchun   yo   hayot,   yo   mamot,   yo   najot,   yo   halokat,   yo   saodat,   yo   falokat
masalasidir”   –   deya   takidlagan.   Mahmudxo‘ja   Behbudiy   “Turkiston   tarixi   kerak”
nomli   maqolasida   “Tarixning   foydalilaridan   ba’zisi   ushbudurki,   bir   millatning   na
tariqada, qaysi yo‘l ila taraqqiy etganin o‘qib, ibrat olmoq, yoki bir millatning na
sabablardan   tanazzul   etib,   oxiri   tugab   ketganligini   bilmoq   va   bundan   xulosa
qilmoq   ham   mumkindir”   deydi.   No‘shiravon   Yovushov   esa   “O‘z   milliy   tarixini
bilmagan   millat,   o‘z   otasini   bilmagan   bolaga   o‘xshaydur.   Tarix   millatning   joni,
ruhi,   moddiy   va   ma'naviy   hayotidir”-   deya   ta’kidlagan   edi.   Umuman,   tarixni
o‘qitish   xozirgi   mustaqillik   davrida   ijtimoiy   zaruriyatgina   emas,   balki   hayotiy
ehtiyojga aylangan. Bu ehtiyoj milliy, ma'naviy-mafkuraviy uyqonish, madaniy va
iqtisodiy yuksalishlarga  bo‘lgan ehtiyojlarning bosh me'zoni  hisoblanadi. Demak,
tarixga bo‘lgan ehtiyojning qondirilishi taraqqiyot va milliy uygonishning asosidir.
O‘zbekiston Respublikasi  Prezidenti SH.M. Mirziyoyev “Milliy tarixni milliy ruh
bilan   yaratish   kerak.   Aks   holda   uning   tarbiyaviy   ta’siri   bo‘lmaydi.   Biz
yoshlarimizni   tarixdan   saboq   olish,   xulosa   chiqarishga   o‘rgatishimiz,   ularni   tarix
ilmi, tarixiy tafakkur bilan qurollantirishimiz zarur”.   
O‘zbekiston   mustaqillikni   qo‘lga   kiritilishi   tufayli   o‘zbek   xalqi   davlatchiligi
tarizida   yangi   davr   –   mustaqillik   davri   boshlandi.   O‘zbekiston   bugungi   kungam
kelib dunyo siyosiy xaritasidagi tenglar ichra teng davlat sifatida o‘zining munosib
o‘rnini   egalladi.   Mustaqillik   uzoq   yillar   mustamlakachilik   zulmining   achchiq
damlarini boshidan kechirgan o‘zbek xalqi hayotida yangi istiqbolli davrni boshlab
berdi.   Istiqlol   har   bir   vatandoshimizning   ongida,   tafakkurida,   mustamlakachilik,
ma’naviy   jismoniy   tobelik,   axloqiy-ruhiy   qaramlikdan   so‘ng   u   bergan   beqiyos
ne’matlarni   –   qadimiy   an’analar   va   qadriyatlarimizning   tiklash   imkoniyatlarini,
ko‘p ming yillik tariximizni yuksak iftixor ruhida o‘rganish imkoniyatlarini ochib
berdi. O‘zbekistonning eng yangi tarixi  bu – O‘zbekiston tarixi  fanining ajralmas
tarkibiy   qismi   hisoblanada.   Garchand,   istiqlol   yillarida   boshlangan   buyuk
davlatchiligimiz   poydevorini   yaratishdagi   ulkan   bunyodkorlik,   tashkilotchilik
ishlari   hali   tarixga   aylanib   ulgurmagan   bo‘lsa   bo‘lsa-da,   qisqa   fursat   ichida
O‘zbekistonning istiqlol taraqqiyoti yo‘lidan olamshumul  islohotlarning mazmun-
mohiyatini   o‘rganishni,   tahlil   qilishni   hayotning   o‘zi   dolzarb   masala   sifatida   kun
tartibiga qo‘ymoqda.
O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixida   O‘zbekistonning   davlat   mustaqilligiga
erishishi,  yangi  jamiyatga  o‘tish davrida siyosiy  islohotlarning amalga oshirilishi,
O‘zbekistonda   huquqiy   demokratik   davlat   qurilishi,   fuqarolik   jamiyatining
shakllantirilishi,   iqtisodiy   islohotlarni   chuqurlashtirishga   doir   tadbirlar,
mamlakatda   ijtimoiy-siyosiy   barqarorlikni   ta’minlash   omillari,   ma’naviy-ruhiy
tiklanish   va   milliy   qadriyatlarning   tiklanishi   hamda   O‘zbekistonning   jahon
hamjamiyatida munosib o‘rni olishi kabi masalalar  – bu bosqichdagi  O‘zbekiston
tarixining mazmunini tashkil etadi. 
5 O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixi   fani   mamlakatimiz   mustaqilligini   qo‘lga
kiritish arafasidan boshlab to mustaqillikning xozirgi kunigacha bosib o‘tgan yo‘li,
respublikani   rivojlantirish   maqsadida   ijtimoiy-iqtisodiy,   siyosiy   va   ma’naviy-
madaniy   sohalarda   amalga   oshirilgan   islohotlar,   umumiy   qilib   aytganda
jamiyatning   barcha   sohalarida   sodir   bo‘lgan   o‘zgarishlarni   o‘rganadigan   fan
hisoblanadi. 
Shunday   qilib,   bizning   ongimizdan   tashqarida   va   bizning   ongimizga   bog‘liq
bo‘lmagan   holda   mavjud   bo‘lgan   borliq,   voqelik   va   mustaqillik   yillarida
O‘zbekistonda   sodir   bo‘lgan   hodisa   va   jarayonlar   O‘zbekiston   eng   yangi   tarixi
fanini   o‘rganish   ob’ektidir.   O‘zbekiston   tarixi   faqat   turli   bilimlar   tarzidagi   fan
emas,   balki   bir   necha   asrlar   davomida   to‘planib   kelgan  o‘zaro  ichki   qonuniyatlar
bilan   chambarchas   bog‘langan   bilimlar   tizimi   sifatidagi   fandir.   Shu   ma’noda   u
o‘zining o‘rganish ob ’ ekti va predmetiga ega bo‘lgan mustaqil fandir.
O‘zbekistonning   mustaqillikni   qo‘lga   kiritish   arafasidan   boshlab   to   shu
kunlargacha   bo‘lgan   davrda   jamiyat   hayotida   sodir   bo‘lgan   ijtimoiy-iqtisodiy,
siyosiy   va   madaniy-ma’naviy   sohalardagi   o‘zgarishlar,   islohotlar   jarayoni
O‘zbekiston ning   eng   yangi   tarixi   fanining   predmeti   hisoblanadi.   O‘zbekiston nin
eng   tarixi fani dunyoda eng qadimiy va boy tarixga ega bo‘lgan o‘zbek xalqining
mustaqillik   yillaridagi   tarixiy   va   ma’naviy   taraqqiyotini   o‘rganuvchi   va
o‘rgatuvchi fandir.
Fanni   o‘qitishning   maqsadi   –   mustaqillik   yillarida   O‘zbekiston
Respublikasida   yuz   bergan   muhim   o‘zgarishlar,   tub   islohotlarning   mazmun-
mohiyatini ko‘rsatish va jamiyat hayotida talabaning o‘rnini, o‘zligini anglatishdan
iborat. 
Fanni o‘qitishning vazifalari  – mustaqillikka erishish arafasida O‘zbekistonda
yuzaga kelgan murakkab vaziyatni hamda mustaqillik yillarida davlat boshqaruvi,
ijtimoiy-iqtisodiy,   siyosiy   va   ma’naviy   hamda   boshqa   sohalardagi   islohotlarning
mazmun-mohiyatini   talabalarga   tushuntirib   berish,   ularni   Vatanga   sadoqat   va
muhabbat ruhida tarbiyalash hamda milliy g‘ururni shakllantirishdan iborat. 
2. O‘zbekiston tarixini davrlashtirish masalasi
Ilmiy   tadqiqotlarda   O‘rta   Osiyo   tarixi   va   madaniyati   bo‘yicha   turli   tipdagi
davrlashtirishlar   qo‘llaniladi.   Ijtimoiy-iqtisodiy   davrlashtirish   ijtimoiy   tuzum
xarakteridan   kelib   chiqadi.   Bular:   ibtidoiy-jamoa,   quldorlik,   feodal,   kapitalistik,
sostialistik,   demokratik.   Ularning   O‘rta   Osiyo   tarixida   qo‘llanilishi   maqsadga
muvofiq emas. O‘rta Osiyo tarixiga to‘g‘ri keladigan yangi davrlashtirishni ishlab
chiqish tarixchilar oldiga qo‘yilgan vazifadir.
Arxeologik   davrlashtirish   asosiy   mehnat   qurollari   nimadan   yasalganligiga
asoslanadi.   Bular:   paleolit,   mezolit,   neolit,   eneolit,   bronza,   temir.   Ular,   o‘z
navbatida,   bosqichlarga   bo‘linadi.   Masalan,   paleolit   davri   quyi   paleolit,   o‘rta
paleolit, yuqori paleolitga bo‘linadi.
Yuqoridagilardan tashqari davlat va sulola nomidan kelib chiqadigan davlat-
sulolaviy   davrlashtirish   ham   mavjud.   Masalan:   ahomoniylar,   salavkiylar,   yunon-
baqtriya, kushon va boshqalar.
6 Tarixiy   xronologik   nisbiy   davrlashtirish   umumiy   tushunchalarga   asoslanib,
katta   xronologik   davrlarni   o‘z   ichiga   oladi:   eng   qadimgi,   arxaik,   antik,   ilk   o‘rta
asrlar, o‘rta asrlar, so‘nggi o‘rta asrlar, yangi, eng yangi davrlar.
Tarixiy madaniy davrlashtirish hukmron (asosiy) madaniyat belgisiga qarab
aniqlanadi.   Masalan:   ellinistik   davr.   Etnik       davrlashtirish     asosida   qabilaviy
mansublikka   asoslangan   davrlashtirish   yotadi.   Masalan:   sak,   eron,   eftalit,   turk,
arab, o‘zbek davrlari.
Diniy davrlashtirish asosida u yoki bu davrda hukmron bo‘lgan din, e’tiqod
yotadi.   Masalan:   otashparastlik,   buddaviylik,   musulmon   davrlari.   O‘rta   Osiyo
tarixini musulmon dinigacha va musulmon davrlariga bo‘lish fanda keng tarqalgan.
Bu   o‘ziga   xos   qadimgi   va   ilk   o‘rta   asrlar   davrini   o‘rta   asrlar   davridan   ajratib
turuvchi belgi sifatida ham qabul qilingan.
O‘zbekiston   Respublikasining   mustaqillik   yillarida   bosib   o‘tgan   yo‘lining
mazmun-mohiyatini ,   mustaqillik davrini o‘tgan yillar davomida amalga oshirilgan
o‘zgarishlar   va   islohotlar,   ularning   samaradorligiga   qarab   belgilash   maqsadga
muvofiq   bo‘lar   edi.   Shu   nuqtayi   nazardan   milliy-mustaqillik   davrini   quyidagi
bosqichlarga ajratish mumkin bo‘ladi:
Birinchi   bosqich   1991-200-yillarni   o‘z   ichiga   olib,   bu   davrda
mustaqillikning   mustahkam   poydevori   bunyod   etilib,   “O‘zbek   modeli”   asosida
ijtimoiy-iqtisodiy   taraqqiyot   sari   yo‘l   tutildi,   O‘zbekiston   jahon   hamjamiyati
tomonidan tan olindi, milliy istiqlol mafkurasi jamiyat hayotida keng kirib bordi.
Ikkinchi   davri   201-2010-yillarni   o‘z   ichiga   olgan   ikkinchi   bosqich,
O‘zbekiston   Respublikasi   Birinchi   Prezidenti   I.A.Karimovning   ta’biri   bilan
aytganda,   “fan   demokratik   yangilanishlar   va   mamlakatni   modernizatsiya   qilish
davri   esa   iqtisodiyotimizni   barqaror   rivojlantirish,   siyosiy   hayotimizni,
qonunchilik, sud-huquq tizimi va ijtimoiy gumanitar sohalarni izchil isloh qilishni
ta’minlashda g‘oyat muhim rol o‘ynagan davr bo‘ldi”. 
2010-2016-yillarni o‘z ichiga olgan uchinchi bosqichda davlat hokimiyati va
boshqaruvini   demokratlashtirish,   sud   huquqi   va   axborot   sohalarini   isloh   qilish,
saylov   huquqi   erkinligini   ta’minlash,   fuqarolik   institutlarini   rivojlantirish,   bozor
islohotlarini va iqtisodiyotni liberallashtirishni yanada chuqurlashtirish davri bo‘lib
qoldi.
2017-yildan to bugungi kungacha davrni o‘z ichiga olgan navbatdagi bosqichi
mamlakatimizda   hamma   sohalarda   yangilanishlar   davri   bo‘lib,   O‘zbekiston
Respublikasini   yanada   rivojlantirishning   ustuvor   yo‘nalishlari   belgilab   qo‘yilgan
Harakatlar   strategiyasida   berilgan   vazifalarni   hayotga   tatbiq   etish,   jamiyatimizni
barcha   sohalarda   isloh   etish   uning   reyting   salohiyatini   ko‘tarish   jarayonlari   bilan
bog‘liqdir.   Bu   bosqich   tariximizda   “Yangilanayotgan   O‘zbekiston   –   yangicha
dunyoqarash” davri deb baholanmoqda.
Ta’kidlash   lozimki,   taklif   etilayotgan   ushbu   davrlashtirish   bu   mavzuni
yakunlamaydi.   Tarix   fanini   o‘qitish   borasida   dolzarb   bo‘lib   turgan   davrlashtirish
masalalari   hali   jiddiy   bahs-munozaralarga   sabab   bo‘lishi   tabiiydir.   Ammo,   bu
yo‘nalishda   aniq   konsepsiya   ishlab   chiqilib,   o‘quv   jarayoniga   joriy   etilishi   davr
talabidir.
7 O‘zbekistonda olib   borilayotgan islohotlar samarasini yanada oshirish, davlat
va jamiyatning har tomonlama va jadal rivojlanishi uchun shart-sharoitlar yaratish,
mamlakatimizni   modernizatsiya   qilish   hamda   hayotning   barcha   sohalarini
liberallashtirish   bo‘yicha   ustuvor   yo‘nalishlarni   amalga   oshirish   maqsadida
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Sh.Mirziyoyev   tomonidan   olib   borilayotgan
izchil   islohotlar,   qabul   qilingan   Harakatlar   strategiyasi   va   boshqa   davlat
dasturlarini   amalga   oshirish   borasida   olib   borilayotgan   chuqur   islohotlar
natijalarini   o‘rganishga   qaratilgan.   Ushbu   bosqich   davlat   hokimiyati   va
boshqaruvini   yanada   demokratlashtirish,   sud-huquq   tizimi,   axborotlashtirish
sohasini   isloh   etish,   so‘z   erkinligini   ta’minlash,   saylov   qonunchiligini
takomillashtirish,   iqtisodiyotni   liberallashtirishga   qaratilgan   demokratik   bozor
islohotlarni chuqurlashtirishga qaratilganligi bilan xarakterlanadi.
Mustaqillik   yillarida   tarixiy   voqealarni   o‘rganish   qanday   ilmiy-nazariy
metodologik   asoslarga   tayanishining   ahamiyati   juda   katta.   Sho‘rolar   hokimiyati
davrida   tarixni   o‘qitish   va   o‘rganish   ishlari   marksistik   metodologiyaga
bo‘ysundirilgan   edi.   Har   qanday   voqeani   yoritishga   komfirqa   mafkuraviyligi,
partiyaviylik,   sinfiylik   nuqtai   nazaridan   yondoshildi.   Oqibatda   ko‘pgina   tarixiy
voqea-hodisalar soxtalashtirildi, o‘tmish   qoralandi,     ma’naviy merosimiz, milliy
qadriyatlarimiz   haqoratlandi.   Bu   borada   mamlakatda   hukmron   bo‘lgan   totalitar
tuzumning salbiy roli katta bo‘ldi. Tarix   totalitar tuzum xizmatkoriga, targ‘ibotchi
va himoyachisiga aylantirilgan edi.
Kishilik   jamiyatining   tarixiy   voqea,   hodisalarni   o‘rganishning   muhim
nazariy-metodologik   asoslaridan   biri   jamiyat   taraqqiyoti   qonunlarini   ochib
beruvchi dialektik metoddir. Inson hayoti, jamiyat taraqqiyoti dialektik jarayondir.
Dialektika   olam   yagona   va   yaxlit,   unda   sodir   bo‘ladigan   hodisalar,   voqealar
umumiy   va   o‘zaro   bog‘lanishda,   uzluksiz   harakatda,   ziddiyatli   taraqqiyotda
bo‘ladi,   deb   ta’lim   beradi.   Dialektik   metodologiya   har   qanday   mamlakat   tarixini
jahon   xalqlari   tarixi   bilan   bog‘liq   holda   o‘rganishni   taqozo   etadi.   Negaki   har   bir
xalq ,   davlat   tarixda   milliylik,   o‘ziga   xos   betakror   xususiyatlari   bilan   birga   jahon
tarixi,   butun   insoniyat   taraqqiyoti   bilan   umumiy   bog‘lanishdadir.   Shundan   kelib
chiqib   O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixini   dunyoda   sodir   bo‘layotgan   voqea   va
hodisalarga bog‘lab o‘rganish muhim ahamiyatga ega.
“Ma’naviyatini   tiklashi,   tug‘ilib   o‘sgan   yurtida   o‘zini   boshqalardan   kam
sezmay boshini baland ko‘tarib yurishi uchun insonga, albatta, tarixiy xotira kerak.
Tarixiy xotirasi bor inson irodali inson. Kim bo‘lishidan qat’iy nazar, jamiyatning
har bir a’zosi o‘z o‘tmishini yaxshi bilsa, bunday insonlarni yo‘ldan urish, har xil
aqidalar   ta’siriga   olish   mumkin   emas.   Tarix   saboqlari   insonni   xushyorlikka
o‘rgatadi,   irodasini   mustahkamlaydi”.   O‘zbekistonning   Birinchi   Prezidenti
I.Karimovning  bu   so‘zlari   komil   insonni   tarbiyalashda   Vatan   tarixini   xolisona   va
haqqoniy o‘rganish naqadar muhim ekanligining dalilidir. 
Darhaqiqat,   tarix   xotirasi   inson   taraqqiyotiga   kuchli   ta’sir   o‘tkazadi,   milliy
g‘oyaning   shakllanishida   muhim   omil   bo‘lib   xizmat   qiladi.   Milliy   ong,   milliy
tafakkur   xalq   tarixi,   uning   rivojlanish   bosqichlarini   nechog‘li   o‘rganish,   undan
saboq chiqarish bilan bog‘liq. Ulug‘ allomalar aytganidek, tarix insonni istiqbolga
8 da’vat   etadi,   ulkan   yaratuvchilikni   rag‘batlantiradi.   Zotan,   uning   ulug‘
murabbiylik, tarbiyachilik, yo‘naltiruvchilik qudrati ham xuddi ana shunda. 
Har   tomonlama   yetuk,   komil   insonni   tarbiyalashda   O‘zbekiston   tarixining
o‘rni   kattadir.   Bugungi   kunda   xalqning,   ayniqsa,   yoshlarning   ma’naviy   ruhini
mustahkamlash va rivojlantirish borasidagi ishlar davlatning oldida turgan muhim
vazifalardan biri bo‘lib qolmoqda. Ma’naviyat, ma’naviy barkamollik shundaygina
kishi   ruhiga   kirib   qolmaydi.   Unga   har   kuni   va   har   soatda   tinmay   mehnat   qilish
orqali yetishish mumkin. Bu xayrli ishda O‘zbekiston tarixini o‘rganishning o‘rni
beqiyosdir.   Milliy   qadriyat,   ma’naviyat,   madaniyat   umumbashariy   qadriyat,
ma’naviyat   va   madaniyatining   sarchashmasidir.   Ana   shu   sarchashma   ma’lum
makonda,   ya’ni   Vatanda   vujudga   keladi.   Shunday   ekan,   milliy   qadriyat   va
madaniyat bevosita vatanparvarlik bilan uzviy aloqadorlikdadir.
Turkiston   xalqlari   tarixi   insoniyatning   eng   olijanob   orzu-umidlari,   ezgu
niyatlarini   o‘zida   mujassamlashtirgan   ana   shunday   vatanparvarlik   his-tuyg‘ulari
bilan   to‘lib-toshgan,   desak   mubolag‘a   bo‘lmas.   To‘maris,   Spitamen,   Muqanna,
Temurmalik,   Jaloliddin   Manguberdi,   Sohibqiron   Amir   Temur,   Bobur,   Dukchi
Eshon, Qo‘chqor Turdiyev, Sobir Rahimov... yana qancha dovyurak qalblar...”
Xalqimizning   azaliy   orzusi   milliy   mustaqillikka   erishganimiz   tufayli   Amir
Temur   asos   solgan   buyuk   davlat   tarixini   o‘rganishga   bag‘ishlangan   mavzuni
o‘tishning   o‘zi   vatanparvarlik       tarbiyasi   uchun   katta   original   faktik
ma’lumotlardan   foydalanish   imkoniyatlariga   egamiz.   Bugungi   kunda   Amir
Temurga bag‘ishlangan xalqaro konferensiyalar o‘tkazilib, uning shaxsiga xolisona
ta’rif berilgan. 
3.Fanni o‘rganishning nazariy-uslubiy asoslari.
Tarixiy   voqea,   hodisalarni   o‘rganish,   tahlil   etish   va   yoritishda   xolisona,
haqqoniy,   adolatli   yondashuv   muhim   metodologik   qoidadir.   Xolislik   qoidasi
tarixiy   voqea,   hodisalarni   o‘rganayotganda   ular   bilan   bog‘liq   bo‘lgan   barcha
faktlarning,   hech   bir   istisnosiz,   butun   majmuini   birga   olib   tekshirishni,   aniq,
haqqoniy  dalillarga   asoslanishini   talab  qiladi.   Tarixiy  hodisalarni   bir   butun  holda
o‘zaro aloqada va munosabatda deb tekshirish lozim. 
Tarixni   o‘rganishda   tarixiylik   metodologiyasi   muhim   ahamiyatga   ega.
Tarixiylik   qoidasi   voqea,   hodisalarni   o‘z   davrining   aniq   tarixiy   sharoitidan   kelib
chiqqan holda o‘rganishni taqozo etadi.
Voqea,   hodisalarni   o‘rganishda   tarixiy   bog‘lanish,   tarixiy   rivojlanish
jarayoniga e’tibor qilmoq zarur. Har bir voqea, hodisani boshqa voqealar, hodisalar
bilan   bog‘lab   o‘rgangandagina   mazkur   voqea-hodisaning   umumiy   tarixiy
jarayondagi   o‘rnini   to‘g‘ri   aniqlash,   belgilash   mumkin   bo‘ladi.   Har   bir   voqea,
hodisaga umumiy tarixiy jarayonning bir qismi, bo‘lagi deb qaramoq zarur. Har bir
hodisa   qanday   tarixiy   sharoitda,   muhitda   paydo   bo‘lganligini,   bu   hodisa   o‘z
taraqqiyotida qanday asosiy bosqichlarni o‘tganligini, keyinchalik u qanday bo‘lib
qolganligini bilish tarixiylik qoidasining asosiy talabidir. Masalan, ibtidoiy davrda
ayrim   qabilalarda   odamxo‘rlik   bo‘lgan,   bu   bugungi   kun   nazaridan   baho   bersak,
vahshiylik,   lekin   o‘sha   davr   sharoitidan   kelib   chiqib   baho   bersak,   bu   zaruriyat
(ilojsizlikdan qilingan harakat) dir. 
9 Tarixiylik   metodologiyasi   xalqning   o‘tmishini,   hozirgi   zamon   va   kelajagini
yagona   tabiiy-tarixiy   jarayon   deb,   o‘tmish   hozirgi   zamonni   tayyorlaydi,   hozirgi
zamon kelajakni yaratadi, degan taraqqiyot qonuni asosida qaraydi. Insoniyat ana
shunday   umumiy  yo‘ldan  borar   ekan,   istiqbolda   porloq   hayot   qurmoqchi   bo‘lgan
avlod   tarix   fani   orqali   o‘z   o‘tmishini   yaxshi   bilmog‘i   lozim.   O‘tmishni,
ajdodlarimiz   tarixini   qanchalik   yaxshi   bilsak,   anglab   yetsak,   hozirgi   zamonni,
mustaqilligimiz   mazmunini   shunchalik   mukammal   tushunamiz,   kelajakni   to‘g‘ri
tasavvur   etamiz.   Shuningdek,   hozirgi   zamonni   bugungi   avlodning   bunyodkorlik
faoliyatini   to‘g‘ri   idrok   etish   o‘tmishni,   tariximizni   chuqur   anglashga
ko‘maklashadi.
Tarixiy   jarayonni   o‘rganishda   ijtimoiy   yondashuv   tamoyiliga   rioya   etish
zarur.   Ijtimoiy   yondashuv   metodologiyasi   tarixiy   jarayonlarni   aholi   barcha
tabaqalarining   manfaatlarini   hisobga   olgan   holda   o‘rganishni   taqozo   etadi.
Voqealarni alohida bir ijtimoiy tabaqa manfaati nuqtai nazaridan turib tahlil etish,
yoritish bir tomonlama yondashuv bo‘lib, u tarixni soxtalashtiradi, to‘g‘ri xulosaga
olib kelmaydi.  Ijtimoiy yondashuv   tamoyili   davlat  arboblarining, siyosiy   kuchlar,
partiyalarning   tarixiy   taraqqiyot   darajasiga   ko‘rsatgan   ijobiy   yoki   salbiy   ta’sirini,
jamiyatni u yoki bu yo‘ldan rivojlanishidagi rolini bilib olishda muhim ahamiyatga
egadir.
4.O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Sh.M.Mirziyoyevning ma’naviy
yetuk shaxsni tarbiyalashda tarixiy xotiraning o‘rni va saboqlari
to‘g‘risidagi fikrlari.
Mustaqillik   yillarida   O‘zbekiston   tarixini   xolisona   tatqiq   etishga,   buyuk
ajdodlarimiz qoldirgan boy merosni asrab-avaylash va o‘rganishga alohida e’tibor
qaratildi.   Ziyoratgohlar   va   tarixiy   obidalarni   qaytadan   tiklash,   u   joylarda
obodonlashtirish   va   rekonstruksiya   ishlari   amalga   oshirilmoqda.   Bu   sohada   olib
borilayotgan ishlarga so‘ngi yillarda ham katta e’tibor qaratilmoqda.
Xususan, O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Sh.Mirziyoyevning 2017 yil
30   iyunda   “O‘zbekiston   Respublikasi   Fanlar   akademiyasi   huzurida
O‘zbekistonning eng yangi tarixi bo‘yicha Jamoatchilik kengashi faoliyatini tashkil
etish to‘g‘risida”gi Qarori qabul qilindi. Qarorga asosan O‘zbekiston Respublikasi
Fanlar   akademiyasi   huzurida   O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixi   bo‘yicha
Jamoatchilik   kengashi   tuzildi.   Jamoatchilik   kengashi   quyidagi   vazifalarni   amalga
oshirish belgilandi :
O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixini   zamonaviy   nazariy-metodologik,
fanlararo   yondashuvlarga,   tarixiylik   va   xolislik   tamoyillariga   asoslangan   holda
tizimli o‘rganishni tashkil etish, O‘zbekistonning eng yangi tarixi bo‘yicha dolzarb
muammolarni   ishlab   chiqish,   shuningdek,   buyuk   tarixiy-madaniy   merosga   ega
bo‘lgan va jahon sivilizatsiyasining rivojiga ulkan hissa qo‘shgan o‘zbek xalqining
tarixiy   o‘tmishi   va   bugungi   kuniga   baho   berishda   bir   yoqlama   yondashuvlarga,
aqidaparastlikka yo‘l qo‘ymaslik ishlarini muvofiqlashtirish;
demokratik   huquqiy   davlat   va   fuqarolik   jamiyatini   shakllantirishning
«o‘zbek   modeli»   mohiyati   va   mazmunini,   jamiyatda   barqarorlikni,   millatlararo
totuvlik   va   diniy   bag‘rikenglikni   saqlash   bo‘yicha   keng  ko‘lamli   ishlarni,   hozirgi
dunyoda O‘zbekistonning roli va o‘rnini chuqur o‘rganish va yaqqol ochib berish;
10 ilmiy,   o‘quv,   o‘quv-metodik   adabiyotlarning   yangi   avlodini   tayyorlash   va
chop   etish   ishlarini   muvofiqlashtirish,   ularda   O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixini
umumjahon   va   mintaqaviy   jarayonlar   bilan,   shuningdek,   hozirgi   O‘zbekiston
hududida   shakllangan   xalqlar   va   davlatlar   sivilizatsiyasining   tarixiy-madaniy
merosi bilan uzviy bog‘liq holda ko‘rib chiqishni ta’minlash; O‘zbekistonning eng
yangi tarixi bo‘yicha ilmiy, o‘quv va o‘quv-metodik adabiyotlar, o‘quv dasturlari
monitoringini   olib  borish,   ushbu  sohada  ilmiy-tadqiqot,  o‘quv-metodik  ishlarning
sifatini yaxshilash bo‘yicha takliflarni ishlab chiqish va joriy etish;
fuqarolarda   tarixiy   xotira,   milliy   o‘zlikni   anglash,   yuksak   ma’naviyat,
xalqning   tarixiy   an’analari,   madaniy   merosiga   hurmat,   mamlakatimiz
mustaqillikka   erishganligining   buyuk   tarixiy   ahamiyatini   anglash   kabi   fazilatlarni
shakllantirishga   yo‘naltirilgan   ma’naviy-ma’rifiy   ishlar   samaradorligini,   shu
jumladan, ommaviy axborot vositalari orqali oshirib borishga ko‘maklashish;
O‘zbekiston   tarixi   bo‘yicha   zamonaviy   chet   el   ilmiy   va   o‘quv
adabiyotlarini o‘rganishga yo‘naltirilgan tizimli chora-tadbirlarni amalga oshirish,
hozirgi   O‘zbekistonning   tarixiy   o‘tmishi,   sotsial-iqtisodiy   va   ijtimoiy-siyosiy
rivojlanishi, mamlakatda olib borilayotgan demokratik islohotlar to‘g‘risidagi xolis
axborotni keng xalqaro jamoatchilikka yetkazish.
Belgilangan   vazifalarni   ijorisini   ta’minlash   maqsadida   keyingi   yillarida
olimlar   tomonidan   “Buyuk   va   muqaddas,   mustaqil   diyor”,   “O‘zbekistonning   eng
yangi tarixi: nazariy-metodologik asoslari, o‘rganish tajribasi, manba va uslublar”,
“O‘zbekiston   yoshlari   ijtimoiy-madaniy   islohotlar   jarayonida”,   “O‘zbekistonning
eng   yangi   tarixidan   lavhalar”,   “Farg‘ona   vodiysi   shaharlarida   iqtisodiy
transformatsiya   jarayonlari   (1991-1996   yillar)”   kabi   qator   to‘plam   va
monografiyalarning   nashr   etilishi   O‘zbekistonning   eng   yangi   tarixiga   oid   amalga
oshirilgan qator ilmiy-tadqiqot loyihalar natijasi, deyish mumkin.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Sh.   Mirziyoyev   tomonida   xalq
manfaatlarini   o‘ylab   olib   borilayotgan   siyosatida   tarix   faniga   alohida   e’tibor
qaratilmoqda.   “Hamma   o‘z   tarixini   ulug‘laydi.   Lekin   bizning
mamlakatimizdagidek   boy   tarix,   bobolarimizdek   buyuk   allomalar   hech   qayerda
yo‘q.   Bu   merosni   chuqur   o‘rganishimiz,   xalqimizga,   dunyoga   yetkaza   bilishimiz
kerak.   Bu   markazga   kelgan   odam   tariximiz   haqida   to‘la   tasavvurga   ega   bo‘lishi,
katta   ma’naviyat   olib   ketishi   zarur,   -   deb   ta’kidlaydi   davlat   rahbari   Shavkat
Mirziyoyev   O‘zbekiston   Islom   sivilizatsiyasi   markazi   qurilish   ishlari   bilan
tanishish chog‘ida.
“Axsikent   tarixini   ilmiy   asoslangan   holda   chuqur   o‘rganish,
ajdodlarimizning   asl   o‘tmishi   haqida   ma’lumotlarni   to‘plash   va   yosh   avlodga
singdirish   bo‘yicha   tizimli   ishlarni   olib   borish   kerak.   Axsikent   –  buyuk   tariximiz
ko‘zgusi. Bobolarimiz yashagan, qahramonlik ko‘rsatgan bu manzilda tariximizni
tiklash   uchun   juda   katta   manba,   o‘tmish   dalillari   bor.   Biz   shu   paytgacha   faqat
mashhur   shaharlarimiz   tarixini   o‘rgandik,   bunday   joylarga   e’tibor   qilmadik.
Ma’naviyatimizni   yuksaltirmoqchi  bo‘lsak,  yoshlarimizni  ota-bobolarimizning  asl
merosidan bahramand etib ulg‘aytirishimiz, xalqimizga yetkazishimiz kerak” – deb
ta’kidladi   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Sh.M.Mirziyoyev   2019   yil   28
fevral     kuni   Namangan   viloyatining   Axsikent   tumaniga   tashrif   chog‘ida.   Davlat
11 rahbari     Axsikent   –   ochiq   osmon   ostidagi   muzeyning   tashkil   qilinishi   haqida
ko‘rsatmalar berdi.
Shu   o‘rinda   Axsikent   yodgorligi   tarixiga   bir   nazar   tashlash   o‘rinli   deb
o‘ylaymiz.   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Sh.Mirziyoyevning   tashabbusi
bilan     Namangan   viloyatining   Axsikent   tumanida   joylashgan   Axsikent   yodgorligi
xududida   2018   yilning   ikkinchi   yarmidan   “Ochiq   osmon   ostida   muzey”   tashkil
qilish   ishlari   boshlab   yuborilgan   bo‘lib,   2019   yil   fevral   oyining   oxirlarida   jahon
standartlari darajasidagi muzey tashkil etildi. Bu shahriston ichida joylashgan 8 ta
ob’ekt bo‘lib, ular    turar joy, ishlab chiqarish, yer osti suvi yo‘llari, vodoprovod va
1,5   ming     yillik   madaniy   qatlamlarni   o‘z   ichiga   olgan   majmuadan
iboratdir.     Axsikent   –   Farg‘ona   vodiysidagi   eng   katta   arxeologik   yodgorlik
hisoblanadi.   Ushbu qadimiy shahar  miloddan  avvalgi  III-II asrlarda barpo etilgan
bo‘lib,   5,5   metrli   mudofaa   devorlar   bilan   o‘ralgan   va   maydoni   50   gektardan
ziyodroq   joyni   egallagan   1621   yilgi   zilzilada   vayronaga   aylangan.   Xitoy
tarixshunoslarining   manbalarida   Farg‘ona   shahri   nomini   xitoychaga   tarjima   qilib
“Yuan”,    vodiy nomini    esa “Da Yuan” (Katta Farg‘ona) deb, tilga olinadi. Shahar
topografik nuqtai  nazardan 3 qismdan  iborat  bo‘lgan:  ark, ichki  va tashqi  shahar.
Miloddan avvalgi 128-127 yillarda iqtidorli xitoy diplomati Chjan Syan Farg‘ona
davlatida   bo‘lib,   yurtni   podsho,   2   ta   maslahatchisi   va   oqsoqollar   kengashi
(parlament)   yordamida   boshqaradi   –   deb   yozadi.   Uning   Xitoy   imperatoriga
yo‘llagan maktubida Farg‘onaning uzumi, undan tayyorlangan ajoyib ichimligi va
samoviy   tulporlari   xaqida   batafsil   ma’lumot   berilgan.     Ushbu   shahar   qadimgi
Farg‘ona   davlatining   poytaxti,   siyosiy,   madaniy,   iqtisodiy   markazi   hamda   Buyuk
ipak yo‘lining asosiy kentlaridan biri bo‘lgan. Yer osti suv inshootining mavjudligi
va   shahar   mudofaa   uchun   qulay   geografik   hududda   joylashgani   Axsikent
shaharsozligidagi   o‘ziga   xos   jihatlar   hisoblanadi.   Bu   yerda   o‘z   davrida
shishasozlik,   kulolchilik,   temirchilik,   qurolsozlik   kabi   hunarmandlik   turlari
rivojlangan. Qo‘rg‘on VII-X va XV asrning ikkinchi yarmida Farg‘ona davlatining
poytaxti vazifasini o‘tagan. Shahar Ark, ichki va tashqi  shahardan iborat bo‘lgan.
Arxeologlar   tomonidan   temirchilar   ustaxonasi,   X-XIII   asrlarga   oid   hammom
qoldiqlari, askarlar xonalari, jome’ masjidi, mudofaa devorlari, yer osti irrigatsiya
tarmoqlari, hunarmandlar mahallasi,  hukmdor  qarorgohi – Ark qazib o‘rganilgan.
Prezidentimiz topshirig‘i asosida 2017 yil oktyabrdan Axsikent tarixiy yodgorligini
asrab-avaylash   va   tadqiq   etish,   uning   haqqoniy   tarixini   yaratish   bo‘yicha   ishlar
boshlandi.   “Axsikent”   arxeologiya   merosi   ob’ektini   muhofaza   qilish   va   tadqiq
etish   direksiyasi”   davlat   unitar   korxonasi   tashkil   etildi.   Qisqa   vaqt   mobaynida
Axsikentni   turizm   manziliga   aylantirish   borasida   qator   ishlar   amalga   oshirildi.
Mazkur   yodgorlik   Namangan   viloyatining   sayyohlik   salohiyatini   oshirishda
muhim   ahamiyatga   ega.   Shu   bois   uni   asrab-avaylash,   sayyohlarni   jalb   etishda
undan samarali foydalanishga alohida e’tibor qaratilmoqda. Yurtimiz va xorijdagi
sayyohlik ko‘rgazmalarida Axsikent shahri haqida ham taqdimotlar o‘tkazilmoqda.
Buning   samarasida   mahalliy   va   xorijiy   sayyohlar   o‘rtasida   tarixiy   yodgorlikka
qiziqish   ortib   bormoqda.   Hozirga   qadar   Belgiya,   Avstriya,   Yaponiya,   Janubiy
Koreya,   Rossiya,   Eron,   Pokiston,   Hindiston   kabi   davlatlardan   sayyohlar   tashrif
buyurdi.   Qadamjoni   tadqiq   etish,   uning   jozibadorligini   va   sayyohlar   oqimini
12 oshirish   maqsadida   maxsus   konsepsiya   ishlab   chiqilgan.   Axsikentning   qadimiy
dovrug‘ini   tiklash   maqsadida   ramziy   darvoza   o‘rnatiladi.   Bobur   va   Umarshayx
Mirzoning Kamoliddin Behzod tomonidan ishlangan asl suratlari nusxalari asosida
ularning   haykali   bunyod   etiladi.   Shuningdek,   bu   yerda   muzey   ishga   tushiriladi.
Sayyohlar   uchun   Sirdaryo   bo‘ylab   qayiqlarda   sayr   qilish   imkoniyati   yaratiladi.
Shuningdek,   tuyada   ko‘hna   shaharni   tomosha   qilish   yo‘lga   qo‘yiladi.   Qisqacha
aytganda,   Axsikent   sayyohlik   manziliga   aylanishi   uchun   barcha   sharoitlar,   zarur
infratuzilma   yaratiladi,   savdo   va   xizmat   ko‘rsatish   ob’ektlari   quriladi.   Shavkat
Mirziyoyev   majmuada   qadimiy   tariximizni   tarannum   etuvchi   festival   o‘tkazish,
Namangan davlat universitetida arxeologiya ta’lim yo‘nalishlarini ochish bo‘yicha
tavsiyalar   berdi.   Tarixni   tarixiy   ob’ektlarda   o‘qitish,   maktab   va   universitetdagi
amaliy   mashg‘ulotlar   va   darslarnig   ayrimlarini   shu   yerda   o‘tish   zarurligini
ta’kidladi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyev   2019   yil   19   mart
kuni   videoselektorda   yoshlar   o‘rtasida   kitobxonlikni   targ‘ib   qilish   masalasiga
alohida   e’tibor   qaratdi.   Xususan,   buyuk   mutafakkirlarimizning   badiiy,   adabiy,
tarixiy, diniy va ilmiy merosini o‘rganish, ularning jahon tamadduni taraqqiyotiga
qo‘shgan   beqiyos   hissasini   targ‘ib   etish   yoshlarning   dunyoqarashining   o‘sishiga,
ilm-fanga   qiziqishini   oshishiga   xizmat   qiladigan   muhim   vazifalardan   biridir.
Innovatsion   taraqqiyot   yo‘lini   tanlagan   davlatimizda   amalga   oshirilayotgan   izchil
islohotlar   davrida   hali   o‘rganilmagan,   uzoq   vaqtlar   davomida   aholi   qo‘lida
saqlangan qo‘lyozmalarni tadqiq etish alohida ahamiyatga ega.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 24 maydagi PQ-2995-son
qaroriga   asosan   Innovatsion   rivojlanish   vazirligi   aholida   saqlanayotgan   noyob
qo‘lyozma,   toshbosma   kitoblar   va   tarixiy   hujjatlarni   Innovatsion   rivojlanish   va
novatorlik g‘oyalarini qo‘llab-quvvatlash jamg‘armasi mablag‘lari hisobidan xarid
qilib,   Abu   Rayhon   Beruniy   nomidagi   Sharqshunoslik   instituti   fondiga   taqdim
etmoqda.
–   Jamg‘arma   tomonidan   2018   yilda   117   turdagi   158,1   mln.   so‘mlik   noyob
hujjatlar   Abu   Rayhon   Beruniy   nomidagi   Sharqshunoslik   instituti   Fondiga
o‘tkazildi.   Joriy   2019   yilda   esa   161   turdagi   jami   417,6   mln.   so‘mlik   noyob
qo‘lyozma va tarixiy manbalar xarid qilindi hamda Abu Rayhon Beruniy nomidagi
Sharqshunoslik instituti Fondiga taqdim etildi.
Xarid qilingan manbalarning turi, fan sohasiga ko‘ra tarix, adabiyot, tabobat,
islom   qonunshunosligi,   aqida,   tafsir   va   boshqa   turli   mavzularga   tegishli   bo‘lgan
kitoblar,   shuningdek   xonlarning   buyruqlari,   qozilarning   yuridik   hujjatlarining
original nusxalar ham mavjud.
Tarixni   bilish   va   uni   o‘rganish,   ota-bobolarimizdan   qolgan   boy   merosni
asrab-avaylash,   yoshlarda   milliy   g‘ururni,   vatanparvarlik   tuyg‘ularini
shakllantirishga   bo‘lgan   e’tibor   Prezident   Sh.Mirziyoyevning   2019   yil   uchun
mo‘ljallangan   eng   muhim   ustuvor   vazifalar   haqidagi   Oliy   Majlisga
Murojaatnomasida   ham   o‘z   aksini   topgan.   “O ldimizga   qo‘ygan   ulkan   vazifalarni
amalga   oshirishda   biz   uchun   kuch-qudrat   manbai   bo‘ladigan   milliy   g‘oyani
rivojlantirishimiz   zarur.   Xususan,   milliy   o‘zligimizni   anglash,   Vatanimizning
qadimiy va boy tarixini o‘rganish, bu borada ilmiy-tadqiqot ishlarini kuchaytirish,
13 gumanitar   soha   olimlari   faoliyatini   har   tomonlama   qo‘llab-quvvatlashimiz   lozim.
O‘tmishga   berilgan   baho   albatta   xolisona,   eng   muhimi,   turli   mafkuraviy
qarashlardan   xoli   bo‘lishi   zarur.   Afsuski,   yurtimiz   tarixini   o‘rganishda   o‘tgan
davrda   arxeologik   tadqiqotlar   yetarli   darajada   olib   borilmadi.   Shuning   uchun
Fanlar   akademiyasining   Arxeologiya   va   San’atshunoslik   institutlari   faoliyatini,
oliy   o‘quv   yurtlari   va   muzeylardagi   arxeologik   izlanishlarni   chet   ellik   hamkorlar
bilan birga tashkil etish zarur. Buyuk alloma va adiblarimiz, aziz-avliyolarimizning
bebaho  merosi,  yengilmas  sarkarda  va  arboblarimizning jasoratini   yoshlar   ongiga
singdirish,   ularda   milliy   g‘urur   va   iftixor   tuyg‘ularini   kuchaytirishga   alohida
e’tibor   qaratishimiz   kerak.   Shu   maqsadda,   O‘zbekiston   Milliy   teleradio
kompaniyasi   tarkibida   “O‘zbekiston   tarixi”   kanalini   tashkil   etib,   ilmiy
jamoatchilik,   ijodkor   ziyolilarimiz   bilan   birgalikda   uning   dasturlarini   puxta
shakllantirish   kerak.   Mamlakatimiz   muzeylarida   saqlanayotgan   tarixiy
eksponatlarni   to‘liq   xatlovdan   o‘tkazish,   har   bir   muzeyning   katalogini   yaratish
lozim”.   Murojaatnomada   belgilangan   vazifalarni   amalga   oshirish   natijasida   2019
yilning   sentyabr   oyidan   boshlab   O‘zbekiston   tarixi   telekanali   o‘z   faoliyatini
boshladi.   Telekanalda   Vatan   tarixini   o‘rgatuvchi   turli   xil   ko‘rsatuvlar   efirga
o‘zatilmoqda.
XX   asrda   insoniyat   ikkta   jahon   urushini   ishtirokchisi   va   guvohi   bo‘ldi.   2-
jahon   urushida   erilishgan   g‘alabada   bizning   ota-bobolarimizning   xissasi   katta
bo‘lgan.   Bu   borada   davlat   rahbari   tashabbusi   bilan   ajdodlarimizning   g‘alabaga
qo‘shgan   hissasini   abadiylashtirish   maqsadida   bir   qator   ishlar   amalga
oshirilmoqda.   Davlat   rahbari   tomonidan   2020   yil   Oliy   Majlisga   yo‘llangan
Murojaatnomada   quyidagilarni   ta’kidladi.   “Bizning   mard,   yengilmas   va   olijanob
xalqimiz   buyuk   G‘alabani   ta’minlashga   beqiyos   hissa   qo‘shgani   bilan   barchamiz
haqli   ravishda   faxrlanamiz.   Bu   qonli   urushda   jami   1,5   milliondan   ziyod
O‘zbekiston  farzandlari  tinchlik va ozodlik uchun  mardona jang qilgani, ularning
har   uch   nafaridan   biri   o‘z   yaqinlari   bag‘riga   qaytmagani,   el-yurtimizning   front
ortida   ko‘rsatgan   jasoratini   xalqimiz   hech   qachon   unutmaydi.   Urush   yillarida
xalqimiz   ko‘rsatgan   haqiqiy   jasorat   va   matonatni   kino,   teatr   san’ati,   badiiy-
publitsistik   asarlar,   ilmiy   tadqiqotlar   orqali   ko‘rsatish,   aholi,   ayniqsa,
yoshlarimizga   ta’sirchan   tarzda   yetkazish   bo‘yicha   katta   ishlar   olib   borilmoqda.
Xususan,   Toshkent   shahrining   Olmazor   tumanida   muhtasham   “G‘alaba   bog‘i”
bunyod etilmoqda ” . 
Albatta,   O‘zbekiston   tarixi   fanini   xolis   o‘rganish   va   tadqiq   etish   orqali
yoshlarni   vatanparvarlik   ro‘hida   tarbiyalashdagi   o‘rni   va   rol   beqiyos.   Bu   esa
yurtimiz   tarixchi   olimlari   zimmasiga   yanada   kattaroq   ma’suliyat   yuklaydi.   Shu
bilan birga yozlarimiz ham O‘zbekiston tarixini chuqur o‘qib-o‘rganishlari lozim.
Nazorat savollari:
1. O‘zbekiston   eng   yangi   tarixi   fanining   predmeti   deganda   nimani
tushunasiz?
2. O‘zbekiston   eng   yangi   tarixi   fanining   maqsad   va   vazifalari   nimalardan
iborat? 
3. O‘zbekiston  tarixini  o‘rganishda qanday  metodologik asoslarga  tayanish
kerak?
14 4. Bugungi kunda mamlakatimizda ta’lim tizimida qanday islohotlar amalga
oshirilmoqda?
5. Prezident  Sh. Mirziyoyev  tarix fani oldiga qanday vazifalarni qo‘ydi?
6. Komil   insonni   tarbiyalashda   O‘zbekiston   tarixining   roli   va   ahamiyati
nimadan iborat?
15 2-mavzu. O‘zbek davlatchiligining shakllanishi va taraqqiyot bosqichlari.
  Reja:
1. Markaziy     Osiyo     –     jahon     sivilizatsiyasining     ajralmas     qismi.
Davlatchilik   tushunchasi.     Markaziy     Osiyo     hududidagi     ilk     davlat
uyushmalari.   O‘zbek   davlatchiligi     va     uning     tarixiy     bosqichlari.
Qadimgi  Xorazm,  qadimgi  Baqtriya.
2. Eramizning IX asriga qadar davlatchilik rivoji. IX-XII asrlarda hukmronlik
qilgan davlatlar.
3. Amir    Temur    –    buyuk    davlat     arbobi    va    sarkarda.     O‘rta    Osiyoning
xonliklarga  bo‘linib  ketishi,  uning  sabab  va  oqibatlari.
4. Sovet hukmronligi davrida O‘zbekistonning markazga ijtimoiy-siyosiy va
iqtisodiy qaramligi va uning oqibatlari. Sovetlarning qatag‘on-zo‘ravonlik
siyosati va uning mohiyati.
Darsning o‘quv maqsadi:  O‘zbek davlatchiligining shakllanishi va taraqqiyot
bosqichlari  bilimlar tizimini shakllantirish.
Tayanch   iboralar:   moddiy   va   ma’naviy   madaniyat,   qadimgi   sharq
sivilizatsiyasi,   davlat,   taraqqiyot   bosqichlari,   ibtidoiy   jamiyat,   qadingi   Xorazm,
Qang, Dovon.
Insoniyat   qadim-qadimdan   o‘z   davriga   xos   turmush   tarziga,   moddiy   va
ma’naviy-madaniyatga,   ya’ni   ma’lum   darajadagi   sivilizatsiyaga   ega     bo‘lgan.
Davrlar   o'tishi     natijasida,     insoniyat     sivilizatsiyasi     darajasi     o‘sib,     rivojlanib,
takomillashib   borgan.   Bu jarayon   odamlarning mehnat qilish   usuli,   qanchalik
darajada     moddiy   va     ma’naviy   boylikliarni   yaratish   va   ko‘paytirib   borishi   bilan
bog‘liq kechgan.U   yoki   bu   sivilizatsiya   haqida   so‘z   borganda,   insoniyatning
yashash     uchun     kurashi,     tinimsiz     mehnati,     ma’naviyat   va     ma’rifatga   intilishi
tufayli   o‘zi   uchun   yaratgan jismoniy   va   madaniy   qulayliklari   ov   va   mehnat
qurollari,     kiyim-bosh,     uy-joy   va     oilaviy     munosabatlari,     ishlab     chiqarish
usullari,     maishiy     xizmat     vositalari,     ijtimoiy     ongi     va     ma’naviy     dunyosi,
ijtimoiy-siyosiy,  axloqiy-huquqiy munosabatlari  darajasi  asosida  tavsiflanadigan
ma’lum     bir     tarixiy   davr   tushuniladi.     Masalan,     Qadimgi     Sharq   sivilizatsiyasi,
Antik Yevropa sivilizatsiyasi,  Islom sivilizatsiyasi, Xristian sivilizatsiyasi, hozirgi
zamon     sivilizatsiyasi     kabi     tushunchalarda     insonlarning     iqtisodiy,   ijtimoiy-
siyosiy hayoti,  turmush  tarzi, axloqi,  bilim saviyasi,  mehnat qurollari  va hokazo
jihatlari     mujassamlashgan     bo‘ladi.Har     bir     mintaqada     sivilizatsiya     davriy
nuqtayi  nazardan  ertaroq yoki  kechroq,  o‘ziga xos shaklda shakllanib,  rivojlanib
borgan.   Tarixiy,     ilmiy     tadqiqotlar     Markaziy     Osiyo,     jumladan,     bizning
Vatanimiz  O‘zbekiston  insoniyat  sivilizatsiyasining  qadimgi  o‘choqlaridan  biri
ekanligidan   dalolat   bermoqda.   Nafaqat     O`zbekiston,     balki     dunyo     tarixida     ilk
davlatchilikning     paydo   bo‘lishi   masalalari   hozirgi   kunda   tadqiqotchilar   orasida
eng   dolzarb   bo‘lib   turgan   muammolardan   biri   hisoblanadi.   Davlatchilikning
ildizlari va paydo bo‘lish shart-sharoitlarini aniq bilish kata ahamiyatga ega.  
Davlat     bu     siyosiy     tashkilot,     muayyan     hududda     joylashgan     va     yagona
hokimiyatga     uyushgan     xalq     hokimiyatidir.     Davlat     insoniyat     taraqqiyotining
ma’lum     bir     bosqichida     ishlab     chiqarish     qurollari     va     vositalariga     egaligi,
16 xususiy mulkchilikning paydo bo‘lishi va jamiyat tabaqalasha boshlashi bilan ro‘y
bergan   mehnat   taqsimoti   natijasida   vujudga   kelgan   tashkilot.   Davlat,     uning
mohiyati,  mazmuni  har bir  tarixiy davrda jamiyat  mafaatlari va ehtiyojlari bilan
bog‘liq xolda o‘zgarib boradi. Davlatning  kelib  chiqishi  xaqida  turli  nazariyalar
-    teologik    nazariya,  patiriarxal     nazariya,    shartnomaviy    nazariya,    zo‘rovonlik
nazariyasi,     psixologik   nazariya,   marksistik   nazariya,   irrigatsiya   nazariyasi
mavjud1.   Davlatning   belgilari:   yozuv,     xududiy     birlik     va     rasmiy     davlat
(boshqaruv)     hokimiyati.     Davlatning   mohiyati     uning     funktsiyalarida,     ya’ni
davlat     faoliyatining     asosiy     yo‘nalishida,   uning     ichki     va     tashqi     siyosatining
mazmuni  va  xarakteri  bilan  belgilanadi: masalan, quldorlik davlati, feodal davlat
va hokazo. 
Yangi   tosh   davriga   (neolit)   kelib   O‘rta   Osiyo   hududlarida   dehqonchilikning
paydo bo‘lishi jamiyat hayotida ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish jarayonlarini yanada
tezlashtirdi.     Bronza     davriga     kelib     dehqonchilikdan     Chorvachilikning     ajralib
chiqishi,  ixtisoslashgan  hunarmandchilik,  ho‘jaliklarining  rivojlanishi  natijasida
ishlab  chiqarish  hajmi  ko‘payib,  mehnat  qurollari  yanada  takomillashib  bordi.
Mehnat  qurollarining  metaldan  ishlanishi  esa  mehnat  unimdorligining  yanada
oshishiga   keng   imkoniyatlar   yaratdi.   Tadqiqotchilarning   fikrlariga   qaraganda,
sun’iy    sug‘orishga    asoslangan    dehqonchilik     O‘rta    Osiyo   xo‘jaligining    asosi
hisoblanib,  bu  jarayon  janubiy  Turkmaniston,  Tojikiston  va  O`zbekistonnning
janubida  bronza  (mil.avv.  III-II  yilikllar)  davrida,  Toshkent  vohasi  va  uning
atroflarida   esa   ilk   Temur   (VIII-IV   asralar)   davrida   shakllanib   rivojlandi.       O‘rta
Osiyoda     ilk     davlat     uyushmalari     sun’iy     sug‘orish     birmuncha     qulay     bo‘lgan
Amudaryo (yuqori, quyi, o‘rta) oqimlari bo‘ylarida, Murg‘ob vohasida, Zarafshon
va  qashqadaryo  vohalarida  shakllangan  va  rivojlangan.  Bunday  holatni  dunyo
tarixidagi dastlabki  davlatlar-Misr  (Nil daryosi) va Mesopotamiya  (Dajla va Frot)
misolida ham kuzatish mumkin. 
O‘rta   Osiyodagi     qadimgi     davlatchilik    evalyutsiyasini     (taraqqiyotini)    bir
necha davrlarga ajratib ko‘rsatish mumkin: 
1-davr     miloddan     avvalgi     II     ming     yillikning     II     yarmi     O`zbekiston
janubida   davlatchilik     tuzilmalarining     ilk     belgilari     paydo     bo‘ldi.     Davlatning
bunday namunasi Jarqo‘tonda topilgan. 
2-davr     miloddan     avvalgi     I     ming     yillikning     boshi     Xorazm     Baqtriya,
Sug‘d tarixiy madaniy viloyatlarining shakllanishi. 
3-davr     Ahamoniylar     bosqini     va     O‘rta     Osiyoning     Ahamoniylar     davlati
tarkibiga kirishi natijasida mahalliy davlatchilik rivojlanishidagi tanaffus. 
4-  davr  miloddan  avvalgi  IV-II  asrning  ikkinchi  yarmi.  A.  Makedonskiy
bosib olgandan boshlab Yunon Baqtriya podshohligining qulashigacha. 
5-davr     miloddan     avvalgi     II     asrning     ikkinchi     yarmi     va     milodiy    I     asr
boshi.   Mahalliy     davlatlar:     qang‘,     Xorazm     podshohligi;     Sug‘d,     Dovon
davlatlarining mustahkamlanishi va yanada rivojlanishi. 
6-davr     milodiy     I     asr     boshidan     III     asr     o‘rtalarigacha.     Mahalliy
davlatchilikning   ravnaq   topishi.   Insoniyat     tsivilizatsiyasining     dastlabki
o‘choqlaridan     biri     hisoblanadigan   O‘rta   Osiyo,   xususan   O`zbekiston   o‘zining
qadimiy shahar madaniyati bilan ham jahonga mashhurdir. 
17 Ma’lumki,     mil.avv.     II     ming     yillikka     kelib     qadimgi     O`zbekistonning
dehqonchilik     vohalarida     o‘troq     qabilalar     rivojlanib,     aholining     alohida
joylashuv   manzilgohlaridagi     ijtimoiy-iqtisodiy     o‘zgarishlar-o‘troq
dehqonchiligining   rivojlanishi,     aholi     zichligining     yuqori     darajasi,
hunarmandchiligining     taraqqiy   etishi,   ijtimoiy   tabaqalanish   va   boshqaruv
tizmining   murakkablashib   borish,   o‘zaro   almashinuv,   savdo-sotiq   va   madaniy
aloqalarning   kuchayishi   hamda   harbiy-siyosiy   vaziyat     O`zbekiston     hududlarida
dastlabki     shaharlarning     paydo     bo‘lishida     asosiy   omillari   hisoblanadi.   Jamiyat
hyotida   sodir   bo‘lgan   ijtimoiy-iqtisodiy   o‘zgarishlar   mil.avv.   III   ming   yillikning
oxiri-II   ming   yillikning   boshlariga   kelib,   O‘rta   Osiyo   hududlarida     dastlabki
shaharlarning  paydo  bo‘lishiga  olib  keladi.  Shahar madaniyatining  shakllanishi
ham     huddi     jamiyat     taraqqiyotida     bo‘lgani     kabi   taraqqiyot   yo‘li   bilan
rivojlangan.   Bu   qonuniyatga   ko‘ra   shaharsozlik   madaniyat-i-ning     shakllanishi,
uzoq,  bosqichma-bosqich  davrlarni  bosib  o‘tgan.  Mil.avv.  II ming yillikka oid
O‘rta   Osiyodagi   Jarqogg‘on   Sopolli,   Dashli,   Gonur,   Namozgoh,   Oltintepa,
Ulug‘tepa   kabilar   ilk   shaharsozlik   madaniyatining   shakllanishi   va rivojlanishi
uchun quyidagi omillar muhim ahamiyatga ega bo‘ldi: 
  aholining     o‘troq     dehqonchilikka     o‘tish     va     keng     vohalar     bo‘ylab
yoyilishi; 
  hunarmandchilik rivojlanishi va ayrim sohalarga ixtisosilashishi; 
  qadimgi   savdo   yo‘larining   rivojlanishi   natijasida   iqtisodiy   va   madaniy
aloqalar hamda savdo-sotiqning taraqqiy etishi;
  Tabbiy-geografik hamda harbiy-strategik shart-sharoitlar. 
Shahar     madaniyati     dastvval     O`zbekistonning     janubida,     Surxondaryo
hududida  shakllandi,  so‘ngra  esa  Shimolga  So‘g‘d  (qashqadaryo,  Samarqand,
Buxoro),  Xorazm,  Shosh  va  Farg‘ona  hududlariga  tarqaldi.  Bu-aynan  yurtlar
va xalqlar  taraqqiyotidagi  notekislik  kabi  tarixiy  qonuniyatga  zid  emas.  Ko‘p
sonli   arxeologik     topilmalarning     dalolat     berishicha,     O`zbekistondagi     ayrim
ko‘xna   shaharlarning   yoshi   270-300   yildan   kam   emas.   Ularga   Afrosiyob
(Samarqand), 
Qiziltepa     (Surxondaryo),     Uzunqir,     Yerqo‘rg‘on     (qashqadaryo)     kabilar
kiradi.   Qadimgi   shaharlar-tarixiy   rivojlanishidagi   urbanistik   jarayonida   muhim
ahamiyatga   ega     bo‘lgan     jamiyat     taraqqiyotining     ijtimoiy     asosi     hisoblanadi.
Fikrimizcha,   shaharlar     tarixini     o‘rganish     jarayonida     dastavval,     eng     qadimgi
shaharlar   shakllanishi   va   rivojlanishi;   aniq   hududlar   va   viloyatlardagi   tarixiy-
madaniy   shart-sharoitning     ta’siri;     ekologik-geogarfik,     ijtimoiy,     iqtisodiy     va
demografik   muhitlarning     darajasi     va     ta’sir     doirasi;     shaharlarning     vazifasi;
qadimgi     shahar   markazlarning     tarixiy-madaniy     jarayonlardagi     o‘rni     va
ahamiyati     masalalariga   keng     e’tibor     qaratish     lozim.     Zardushtiylik     dinining
muqaddas   kitobi   Avesto   va qadimgi   yunon   tarixchilari   asarlarida   keltirilgan
qisqa     ma’lumotlar     “Katta   Xorazm”   muammosining   paydo   bo‘lishiga   asosiy
manba bo‘lib xizmat  qilgan edi. Vandidotning   birinchi   fargardida   Axuramazda
tomonidan   yaratilgan   16   ta mamlakat orasida birinchi bo‘lib “Aryanam Vayjo”
tilga olinadi va mazkur obod yurtda   yilning   10   oyida   qahraton   sovuq   va   ikki
oy  yoz  bo‘lishi  aytiladi.  Tarixiy voqelikni  tiklashda  bir  tomonlama  yondashuv
18 asosiy     maqsaddan     uzoqlashishga   olib   kelishi   mumkin.   Qadimgi   Xorazm
davlatchiligining   paydo   bo‘lishi   masalasida   ham   Shunday   bir   yoqlamalikka   yo‘l
qo‘yilgan.   Chunki,   “Katta   Xorazm”   gipotezasi   Xorazmda   arxeologik   izlanishlar
boshlanmasidan   oldin   paydo   bo‘lgan   edi.   So‘nggi   yillardagi     arxeologiya     fani
qo‘lga     kiritgan     ma’lumotlar     esa     bu     g’oyani     tobora   tasdiqlamay   qo‘ymoqda.
Chunki mintaqaviy xususiyatlardan kelib chiqib qadimgi Baqtriya,  Sug’d,  janubiy
Turkmaniston,     Shimoliy-Sharqiy     Eron     va     Shimoliy   Afg’oniston   hududlarida
o‘ziga   xos   moddiy   madaniyat,   shaharsozlik   madaniyati   va   davlatchilik     tarkib
topgan.   “Katta   Xorazm”   gipotezasini   esa   XX   asrning   birinchi yarmida fanga
olib kirilgan sof tarixiy emas, balki taxminiy farazlarga asoslangan ilmiy  muammo
deb     hisoblash     mumkin.     Ahamoniylar     istilosidan     oldin   Amudaryoning     quyi
havzasi-janubiy   Orolbo‘yi   mintaqasida   davlatchilik   mavjud bo‘lgan. Ammo bu
davlat   chegarasi   Amudaryoning   o‘rta   oqimi,   bugungi   Qoraqum   va   Qizilqum
sahrolarigacha   yetgan.   Ushbu   davlat   birlashmasi   mil.   avv.   VI   asrning   ikkinchi
yarmida   Eron   ahamoniylari   tomonidan   bosib   olinga.     Keyingi   yillarda   qadimgi
Baqtriya   xududida   olib   borilgan   arxelogik   tadqiqot   ishlari     natijalari     Janubiy
Baqtriyada   Oltin-1    va    Oltin-10,   hamda   Baqtra     shahri  vayronalari,    Shimoliy
Baqtriyada     esa     Kuchuktepa,     qiziltepa,     Talashkantepa,   Bandixon-2     kabi
yodgorliklar     qadimgi     Baqtriya     podshohligi     haqida     qadimgi   mualliflarning
bergan  ma’lumotlari  to‘g‘ri  ekanligini  tasdiqlaydi.  
O'rta   Osiyo  hududidagi  ilk  davlat  tuzilmalari   to‘g‘risida  qadimgi yozma
tariximizning   eng   noyob   manbasi    hisoblangan     «Avesto»  kitobi,    shuningdek,
qadimshunos     olimlarning     o‘kamizning     turli   hududlarida     olib     borgan
arxeologik-qidiruv     ishlari,     ularning     natijalari     muhim     manba     hisoblanadi.
Shuningdek,     qadimgi     Yunon,     Rim   va     Eron     manbalari     asosida     ham     bu
masalani   oydinlashtirish,   yetarli,   asosli   fikrlarni   aytish   mumkin   bo‘ladi.   Bu
o‘rinda     Yunon,     Rim   mualliflaridan     Gerodot,     Ktesiy,     Strabon,     Arrian     va
boshqalarning   asarlari,     yodnomalari,     forsiy     mixxat     yozuvlari,     qolaversa,
okamizda     keng     ko‘lamli     arxeologik   tadqiqotlar     olib     borgan
Ya.G‘ulomov,S.Tolstov,     V.   Masson,     A.Asqarov,     E.   Rtveladze,     A.
Sagdullayevlarning   ilmiy   tadqiqotiari   alohida   ahamiyatga     molik.Arxeolog
olimlarimizning   so‘nggi   tadqiqotiari,   O‘zbekiston   hududida     bronza     davridayoq
kichik  shahar  davlatlari  shakllanganligidan guvohlik beradi.
Barcha  daliliy  ashyolar  miloddan  avvalgi  so'nggi  ming  yillik boshlarida,
aniqrog‘i   VI—VII   asrlarda   Vatanimiz   hududlarida   uchta:    Xorazm,   Baqtriya
hamda   saklar   va   massagetlar   konfederatsiyasi ko‘rinishidagi dastlabki davlatlar
shakllangan.  Bu davlatlar o‘ziga xos rivojlanish jarayonini  bosib o‘tgan.
Xorazm     davlati     egallagan     hududlar     ba’zi     ma’lumotlarga     ko‘ra,   hozirgi
Xorazm   yerlari   bilan   chegaralanib   qolmay,   balki   undan ancha janubga,   ya’ni
Murg‘ob va Tajang daryolari  atroflariga qadar ham  yoyilgan.  Miloddan  avvalgi
so‘nggi     ming     yillikning     boshlariga     tegishli     «Amirobod   madaniyati»,     quyi
Amudaryo   havzasida yuzaga   kelgan   o‘ziga xos sun’iy sug‘orish   inshooti tizimi
hamda     dastlabki   shaharsozlik     timsoli     bo‘lgan     shahar-qaValar     (   Qal’aliqir,
Ko‘zaliqir,   JonbosqaVa)     Xorazm     vohasida     davlat     tuzilmalari     mavjudligidan
daloiat     beradi.     Qadimshunos     olim     Ya.   G   ‘ulomov     tomonidan     Xora-   zmda
19 aniqlangan   20   km     uzunlikdagi,     eni   bir   necha   o‘nlab   metrdan   iborat     kanal
o‘zani,  obod  dehqonchilik  madaniyat  Xorazm  davlati  qadimdan  insoniyatning
yirik madaniy maskanlaridan   biri   sifatida shuhrat topganligidan guvohlik beradi.
«Avesto»da Xorazm Markaziy Osiyodagi rivoj topgan, o‘z hududiy chegaralariga
ega  bolgan o‘lkalardan    biri    sifatida   tilga   olinishi    ham    bejiz     emas.   Gerodot
rna’lumoticha,     qadimda   Oks     (Amu)   daryosi     bo‘ylab   360   dan     ziyod     sun’iy
sug‘orish   kanallari,   suv   inshootlari   barpo   etilib,   cho‘lli,   sahroli   yerlarga suv
chiqazilib   dehqonchilik   uchun   ekin   maydonlari   kengaytirib   borilgan.     Gerodot
taassurotlarida   Xorazm   o'lkasida   yashagan   aholi dehqonchilikda katta tajribaga
ega bo'lib,  ularning donli, dukkakli ekinlar, chunonchi, bug‘doy, suli, arpa, meva-
sabzavotchilik mahsulotlarini  mo‘l-ko‘l yetishtirganligi qayd etib o‘tiladi.
Xorazm     shaharsozligida     xom     g‘isht,     paxsalardan     keng     foydalanilgan.
Binolarning     tashqi     va     ichki     ko‘rinishlariga     maxsus     ishiov   berilib,     ularning
mustalikamligi,     o‘ziga     xos     ko‘rkamligi     ta’minlangan.     Bu     ko‘hna   hudud
bag‘rida     ming   yillar   davomida   saqianib     kelayotgan     ko'plab     osori     atiqalar,
shahar-qal’alar     xarobalari     qoldiqlari   ham     buni     isbotlaydi.     Xorazm     vohasida
hunarmandchilik,     tog‘-kon   ishlari   ancha   rivojlangan.     Bu   yerdan   qazib   olingan
qimmatbaho   ma’-   danlar     ishiov   berilib,     yuksak   sifat     ko‘rsatkichiga   yetganidan
keyingina   u   tayyor   mahsulot   sifatida   foydalanishga   chiqarilgan.Xorazmda
aholining   bir qismi   chorvachilik   bilan   shug‘ullangan, ularning tuya,   ot,   qo‘y-
echkilardrfn   iborat  ko‘plab suruvlari  bo‘lgan. Savdo  bozorlarida   g‘alla,   meva,
chorvachilik  mahsulotlari,  hunarmandchilik buyumlari ayirbosh qilingan.
O‘zbek  davlatchiligining  shakllanishiga  asos  solgan  Xorazm davlati  270
yillik     tarixga     ega.     Afsuski,     Xorazm     davlatida     hukmronlik     qilgan     sulolalar
to‘g‘risida     ma’lumotlar     hozirgacha     yetarli     emas.     Rivoyatlarga     ko‘ra,
Xorazmning   qadimiy   siyosiy   sulolasi    — siyovushiylar  bo‘lganligi  zikr  etiladi.
«Avesto»da   ta’kidlanishicha,     Siyovarshon     Kavousning     o‘g‘li     boMgan.
Siyovarshon     o‘limidan     so‘nig     uning     nabirasi     Kova     Xusrav     bobosining
qotilidan     o‘ch   olib,     hokimiyatni     egallab,     Xorazmda     siyovushiylar     sulolasiga
asos soladi.
Sug‘diyona     davlati.     Miloddan     avvalgi     VII     asrda     Zarafshon     va
Qashqadaryo  vohalarida  Sug‘diyona  (Sug‘d)  davlati  tashkil  topadi. Sug‘diyona
davlatining   poytaxti     Samarqand   shahri     boMgan.     Buxoro,   Kesh,     Naxshab
Sug‘diyonaning     yirik     shaharlari     hisoblangan.     Aholi     hayotida     bayramlarni
nishonlash     udumi     shakllangan.     Har     yili     21   martda     Navro‘z     bayramini
nishonlash   milliy   an’anaga   aylangan. Navro‘z   bayramlarida   milliy o‘yinlar va
taomlar     namoyish   qilingan,   sumalak   hamda   «qo‘sh     oshi»   tayyorlash   an’anaga
aylangan. Yerlarni shudgorlash,  ekinlar ekish  ishlari  boshlangan.
Baqtriya     davlati.     0   ‘rta     Osiyoning     yana     bir     qadimgi     davlati     —   Baqtriya
podsholigi     bo‘lib,     uning     tarkibiga     hozirgi     O‘zbekistonning   Surxondaryo,
Qashqadaryo   viloyatlari,   Tojikistonning   janubi,   Afg‘onistonning   shimoli-sharqiy
yerlari   kirgan.Baqtriyadagi   ko‘pdan   ko‘p yirik shaharlar orasida   Baqtra   mash-
hur   bo‘lib,     u     mamlakatning     poytaxti     hisoblangan.     Baqtra     baland     va
mustahkam     mudofaa   devorlari     bilan   o‘ralgan,     unda   podshoh   qal’asi   alohida
ajralib turgan.
20   O‘zbekiston   hududlaridagi   eng   qadimgi   davlatlar   haqida   zardo‘shtiylarning
muqaddas   diniy   kitobi   «Avesto»,   ahmoniylarning   mixxat   yozuvlari   (Bexistun,
Naqshi   Rustam,   Suza,   Persepol)   yunon-rim   tarixchilarining   (Gerodot,   Gekatey,
Kurtsiy   Ruf,   Arrian,   Strabon   va   boshqalar)   ma’lumotlar   beradi.   So‘nggi   yillarda
qadimgi   Baqtriya,   So‘g’diyona   va   Xorazm   hududlarida   olib   borilgan   arxeologik
tadqiqotlar ko‘p hollarda yozma manbalar ma’lumotlarini tasdiqlaydi.
Mil.   avv.   559   yilda   Eronda   podsho   Kir   II   ahmoniylar   davlatiga   asos   soladi.   Mil.
avv.   545-540   yillarga   kelib   ahmoniy   podsholari   O‘rta   Osiyodagi   Parfiya,
Marg’iyona,   Baqtriya,   So‘g’diyona   kabi   viloyatlar   va   ko‘chmanchi   qabilalar
ustidan o‘z hukmronliklarini o‘rnatdilar. O‘rta Osiyo xalqlari bosqinchilarga qarshi
mardonavor   kurash   olib   bordilar.   Xususan,   ko‘chmanchi   massaget   qabilalari
ahmoniylarning   katta   qo‘shinlarini   tor-mor   etdilar   (mil.   avv.   530   yil).   Bu   jangda
fors   podshosi   Kir   II   ham   halok   bo‘ldi.   Shuningdek,   mil.   avv.   522   va   519-518
yillarda   Marg’iyonada   hamda   saklar   o‘lkasida   forslarga   qarshi   qo‘zg’olonlar
ko‘tariladi.
Bu   davrda   qadimgi   Baqtriya   aholisining   asosiy   mashg’uloti   dehqonchilik   edi.
Qalaimir,   Kuchuktepa,   Qiziltepa,   Qizilcha,   Bandixon   kabi   mil.   avv.VI-IV   asr
yodgorliklaridan   ko‘plab   mehnat   qurollari   topilgan.   Dehqonchilik   sun’iy
sug’orishga   asoslangan.   Bu   hududlarda   undan   tashqari   chorvachilik,   kulolchilik,
temirchilik va badiiy hunarmandchilik (Amudaryo xazinasi) ham rivojlanadi.
Mil.   avv.   VI-IV   asrlarda   So‘g’diyonada   ko‘plab   shahar   va   qishloqlar   bo‘lib,   ular
fors   podsholariga   katta-katta   soliqlar   to‘lab   turganlar.   Xususan,   bu   davrga   oid
Uzunqir,   Erqo‘rg’on,   Afrosiyob,   Lolazor,   Xo‘ja   Bo‘ston,   Sangirtepa,   Chordara,
Qo‘rg’oncha,   Ko‘ktepa   kabi   50   dan   ziyod   yodgorliklar   o‘rganilgan.   Bu
hududlardan topilgan ko‘pgina topilmalar aholining dehqonchilik, chorvachilik va
hunarmandchilik  bilan  shug’ullanganidan  dalolat   beradi. Shuningdek,  savdo-sotiq
va o‘zaro aloqalar ham ancha rivojlanadi.
Bu   davrda   Xorazm   hududlarida   ham   yirik-yirik   manzilgohlar   mavjud   edi.
Qishloqlarda   dehqonchilik,   shaharlarda   esa   hunarmandchilik   rivojlangan   edi.
Jonbosqal’a,   Ko‘zaliqir,   Tuproqqal’a   kabilar   madaniy   markazlar   hisoblangan.
O‘zbekistondagi   eng   qadimgi   mahalliy   yozuv   namunalari   ham   Xorazm
hududlaridan (Tuproqqal’a, mil. avv.IV asr) topilgan.
Mil.   avv.   329   yilga   kelib,   makedoniyalik   Iskandarning   O‘rta   Osiyoga   yurishlari
boshlandi.   Iskandar   qo‘shinlari   So‘g’diyona   va   Ustrushona   erlarida   juda   qattiq
qarshilikka   duch   keldi.   Janglarda   Iskandarning   o‘zi   ham   bir   necha   marta   yarador
bo‘ldi.   Mil.   av.   329-327   yillar   davomida   mahalliy   so‘g’diy   aholi   Spitaman
boshchiligida yunon-makedon bosqinchilariga qarshi kurash olib borib, ularga juda
katta   talafot   etkazdi.   Iskandar   qo‘shinlari   hech   qachon   So‘g’diyonadagidek
qarshilikka uchramagan edi.
Mil.   avv.   323   yilda   makedoniyalik   Iskandar   vafot   etganidan   so‘ng   O‘rta   Osiyo
erlari Salavka hukmronligi ostiga o‘tadi (mil. avv. 306 yil). Salavkiylardan bo‘lgan
Antiox   I   davrida   (mil.   avv.   280-261   yy.)   O‘rta   Osiyo   viloyatlarida   tinch   hayot
boshlanib,   qishloq   xo‘jaligi,   hunarmandchilik,   savdo-sotiq   anchagina   rivojlanadi.
O‘rta Osiyo erlari salavkiylar davlatining muhim qismi bo‘lib, harbiy-strategik va
iqtisodiy   ahamiyatga   ega   edi.   O‘rta   Osiyo   viloyatlarining   salavkiylar   davlati
21 tarkibiga   kirgan   davri   yunon-makedon   yurishlari   paytida   vayron   bo‘lgan   ishlab
chiqaruvchi   kuchlarning   va   baqtriyaliklar,   so‘g’diylar   hamda   pafiyaliklarning
bosqinchilarga qarshi kurashda birlashuv davri bo‘ldi.
Mil.   avv.   III   asrning   o‘rtalariga   kelib,   salavkiylar   davlatida   taxt   uchun   o‘zaro
kurashlar   avj   olib   ketdi.   Natijada   dastlab   Parfiya,   keyin   esa   Yunon-Baqtriya
davlatlari   salavkiylardan   ajralib   chiqdi.   Mil.   avv.   250   yilda   birinchi   Yunon-
Baqtriya   podshosi   Diodod   o‘zini   hukmdor   deb   e’lon   qildi   va   tangalar   zarb   etdi.
Tangashunoslik   ma’lumotlariga   ko‘ra,   mil.   avv.   III   asrning   oxirigacha   Yunon-
Baqtriyada bir necha podsholar o‘tganki, ular yozma manbalarda eslatilmaydi. Mil.
avv.   II   asr   boshlariga   kelib   Demetriy,   Evkratid   kabi   podsholar   Yunon-Baqtriya
erlarini   janubga   tomon   kengaytirib   boradilar.   Mil.   avv.   II   asrning   ikkinchi
yarmidan   boshlab   ko‘chmanchi   qabilalarning   hujumlari   va   o‘zaro   kurashlari
natijasida Yunon-Baqtriya podsholigi qulatiladi.
2.   Xorazm     davlati.     Zaiflashib     borayotgan     Qang’     davlatidan     birinchi
bo‘lib   Xorazm   ajralib   chiqadi.   Uni   mahalliy   Afrig’iylar   sulolasiga   mansub
xorazmshohlar   idora     qila     boshlaydi.     Milodiy     III     asr     o‘rtalarida     Xorazm
davlatining  poytaxti Afrig'iylar  sulolasiga  dastlab  hozirgi  Qoraqalpog’istonning
Ellikqal’a     tumanida   joylashgan   qadimgi   Tuproqqal’a   xorazmshohlarshahar
xarobasining o‘rnida bo‘lgan. Poytaxt   mudofaa   jihatidan   nihoyatda   mustahkam
qurilgan.     Shaharning     mustahkam   labirintli   (g’ulomgardish)   -   darvoza   og’zi
istehkomi   -  darvozaxonasi   bo‘lgan.  Darvoza  qarshisida    shahar     markazini     kesib
o‘tgan     ko‘chaning     har     ikki     tomoni     bo‘ylab   shaharliklarning   turar   joylari
joylashgan.   Shahar   markazidan   yuqoriroqda   ibodatxona   majmuasi,     uning
Shimoli-g’arbiy  burchak  qismida  esa  balandligi  25  metr  bo‘lgan uch  minorali
xorazmshohlar  qasri  qad  ko‘targan.  Qasr  imoratlari  ikki  qavatli  shoh saroyi va
shohona   turar   joylar   rangdor   tasvirlar,   qabartma   ganchkor   naqshlar   hamda
haykallar bilan bezatilgan. Shaharning umumiy maydoni 26 gektarni tashkil etgan. 
Bu   davrda   Xorazmda   atrofi   mustahkam   devorlar   bilan   o‘ralgan   shaharlar,
istehkomli qishloqlar juda ko‘p bo‘lgan. Milodiy 305-yilda xorazmshoh Afrig’ o‘z
qarorgohini Xorazmning  qadimgi  poytaxti  Kat  shahriga  ko‘chiradi.  Kat  qayta
tiklanib,   Al-Fir qasri    ichida   shoh   o‘ziga   yangi   saroy   qurdiradi.   Xuddi    shu
vaqtdan     boshlab   Xorazmning   Afrig’iy   shohlari   betiga   shoh   va   orqasiga   suvoriy
tasvirlari tushirilgan kumush  tangalar  zarb  etib,  mamlakatning  ichki  va  tashqi
savdo  munosabatlarida mustaqil bo‘lib oladilar.  
Xioniylar  davlati .  IV  asr  o‘rtalarida  O‘rta  Osiyoga  Yettisuv  va  Sharqiy
Turkistondan     ko‘chmanchi     Chorvador     xion     nomli     qabilalarning     hujumi
boshlanadi. Xioniylar  milodiy  353-yilda  o‘z  hukmdori  Grumbat  boshchiligida
Sug’dga     bostirib   kiradilar.     So‘ngra     ular     Eronda     tashkil     topgan     va     tobora
kuchayib     borayotgan   Sosoniylar     davlati     bilan     to‘qnashadilar.     Dastlabki
janglardayoq     sosoniylar     shohi   Shopur     II     (309-379)     xioniylardan     yengiladi.
So‘ngra     o‘zaro     sulhga     kelishilib,     hatto   ular   o‘rtasida   ittifoqlik   ipi   bog’lanadi.
O‘rtadagi ittifoq goh buzilib, goh tiklanib turadi. Nihoyat,  IV  asrning  70-yillarida
O‘rta     Osiyoda     xioniylar     hukmronligi     o‘rnatildi.   Sirdaryo     bo‘ylaridan     to
Amudaryo     havzasi     gacha     cho‘zilgan     keng     maydonda   xioniylarning   kuchli
davlati qaror topadi. Bu davlat 120 yildan oshiqroq hukmdorlik qiladi.  
22 Kidariylar   davlati.    V   asrning   20-yillarida   Sharqdan   Sirdaryo   va   Orol
bo‘ylari   orqali   Xorazm   hamda   Amudaryo   havzasiga   yana   bir   ko‘chmanchi
Chorvador aholi - toxarlar kirib keladi. Toxarlar kushonlarning avlodlaridan bo‘lib,
Kidar   ismli   hukmdor   ularga     yo‘lboshchi     edi.     Shuning     uchun     ular     kidariylar
nomi  bilan  tilga  olinadi.  Tez orada kidariylar Amudaryo havzasi hamda g’arbiy
va  janubiy   Sug’d   yerlarini   ishg’ol   etib,   xioniylar   davlatining  janubiy   qismida   o‘z
hukmronligini   o‘rnatganlar.   Balx   shahri   esa     bu     yangi     davlatning     poytaxtiga
aylantirilgan1.     Aftidan,     kidariylar     xioniylar     bilan   ittifoqchi     sifatida     harakat
qilgan  va  tajovuzlarini  Janubga  tomon  kengaytirishga intilgan. V asrning 30-50-
yillarida  kidariylar   bilan  sosoniylar  o‘rtasida   ziddiyat  tobora kuchayib,     ular    bir-
biriga     dushman     bo‘lib     qolgari.     Bu     ikki     davlat     o‘rtasida     456-yilda   bo‘lib
o‘tgan   navbatdagi   to‘qnashuvda   sosoniylardan   qaqshatqich   zarbaga   uchragan
kidariylar  o‘zini  qayta  o‘nglab  ololmaydi.  Buning  ustiga  tez  orada  kidariylar
Shimoldan   janubga   tomon   siljigan   yana   bir   ko‘chmanchi   Chorvador   aholi   –
eftaliylar bilan to‘qnashadilar. Natijada, kidariylar  O‘rta Osiyoni tark etib, janubga
- Shimoliy Hindistonga chekinadilar. U yerlarda 75 yil hukmronlik qiladilar. 
Eftaliylar  davlati.   Milodiy  IV  -  V  asrdan  O‘rta  Osiyo  hududida  yerga
egalik munosabatlari,   ya’ni   feodal   ishlab   chiqarish   munosabatlari   qaror   topa
boshladi. «Feodal»  lotincha-«katta  yer  egasi»  ma’nosini  anglatadi.  Bu  davrdan
yerga     bo‘lgan   munosabat     o‘zgarib     bordi.     Yangi     yerlar     o‘zlashtirildi.     Bu
yerlarning   asosiy   qismi ma’lum bir kishilar - zodagonlar qo‘lida to‘planib bordi.
Bu yirik yer egalari ziroatkor dehqonlar  ustidan  hukmronliklarini  o‘rnatdilar.  Bu
mulkdorlar     ilk     o‘rta     asrlarda   «dehqon»,   ya’ni     «qishloq   hokimi»     nomi   bilan
shuhrat   topgan.   Ularga   qaram   kishilar   «kadivar»,   ya’ni   «qishloq   qo‘rg’onlarida
yashovchilar», deb atalgan. Ilk o‘rta asrlarda kadivarlar  (asosan,  yersiz  va  yerga
muhtoj     qishloq     mehnatkashlari)     O‘rta     Osiyodagi   asosiy   ijtimoiy   tabaqa
hisoblangan. 
O‘rta   Osiyoda   dehqon   Rusiyadagi   singari   mulkdor   feodal   yer   egasiga   emas,
balki yerga  bog’lanib   qolgan   edi.   Tekin   ishlab  berish  (barshchina)   bu   yerda
iqtisodiy   jihatdan   faydali   bo‘lmaganligidan   sug’oriladigan   dehqonchilik   hukmron
bo‘lgan butun O‘rta  Osiyo  hududida  renta  -  soliq  turi  muhim  ahamiyat  kasb
etgan.     Renta     solig’ini   ma’lum   hududdagi   jamoaga   uyushgan   erkin   dehqonlar
to‘laganlar. Bu erkin ziroatkor, ya’ni  oddiy  mehnatkash  aholi  -  «kashovarzlar»
deb  atalganlar.  Kashovarzlar  jamoa boshlig’i  «dehqon»ga  soliq  to‘laganlar.  Bu
davrda     sarkor,     chokar,     qo‘shchi     kabi   ijtimoiy   tabaqa   vakillari   ham   bo‘lgan.
«Sarkor» - mulkdor va quldor tabaqa vakillari, qishloq oqsoqollari   hamda   urug’
va   qabila   boshliqlari     ishboshi   sifatida     obodonchilik   ishlarida     faol     qatnashgan,
«chokar»   -   dehqon   qo‘riqchisi,   «qo‘shchi»   -   yerni    omoch bilan ag’daruvchi
kashovarz.   Eftaliylar     qo‘li     ostida     tarbiyalangan     Perozning     o‘g’li     Kubod
davrida     Eron   eftaliylarga     hiroj     to‘lashda     davom     etgan.     Uning     hukmronlik
yillaridagi  (488-531) tengsizlik  va  ekspluatatsiya  zulmiga  qarshi  xalq  ommasi
o‘rtasida  norozilik qo‘zg’olonlari bo‘lgan. Bu davrda barcha yerlar jamoa qo‘lidan
tortib   olinib   «dehqon   mulki»ga     aylantirilgan.     Barcha     boylik     va     hokimiyat
boylar     qo‘lida     bo‘lgan.     Ayollar   huquqi   poymol   qilingan.   Bu   hol   Mazdak   ibn
Hamadon   boshchiligida   qo‘zg’olon   kelib   chiqishiga   sabab   bo‘lgan.
23 Mazdakchilar-«Z»   harfi   bilan   boshlanadigan   to‘rt   narsaning   aholi   o‘rtasida   teng
bo‘lishni   talab   qilganlar:   1)   Zamin   (Yer);   2.   Zar   (oltin);   3,   Zo‘rlik   (kuch-
hokimiyat);  4.  Zan  (xotin).  Kubod  dastlab  bu  qo‘zg’olonni  himoya  qildi  va
qo‘llab-quvvatladi.     So‘ngra     u     bu     qo‘zg’olonga     qarshi     kurashdi     va
qo‘zg’alonni   shafqatsizlarcha   bostirib   Mazdakni   529   yilda   qatl   qildi.     Kubod
hukmronligi     davrida     Eron     bilan     eftaliylar     orasidagi     munosabatlar     ancha
yumshab     do‘stona     tus     ola     boshladi.     Bu     hol     eftaliylar     orasida     o‘sgan
Kubodning   eftaliylar     bilan     shaxsiy     do‘stona     munosabatlarining     natijasi
bo‘lganligi   ehtimoldan uzoq   emas.   Kubod   eftaliylar   podshosining   qizi,   ya’ni
o‘z  jiyaniga  uylanadi.
Eftaliylar davlatida ijtimoiy - iqtisodiy va madaniy   hayot. Eftaliylar davrida
davlatning   boshida   podsho   turgan.   Ammo   taxt   otadan   bolaga   meros   bo‘lib
qolmay,   sulolaning     eng     loyiq     deb     topilgan     kishisiga     berilgan.     Eftaliylarda
aholining     asosiy   qismi   dehqonchilik   bilan     mashg’ul   bo‘lgan,   ayrim   qismigina
ko‘chmanchilik asosida yashagan, o‘tovlarda  istiqomat qilishgan. Jamiyatda «sara
kishilar»     -   zodagonlarning   mavqei     kuchayib     borgan     va     ular     ko‘proq
shaharlarga  kelib  yashay  boshlaganlar. 
Eftaliylar   davrida   aholi   sonining   o‘sishi   natijasida   obikor   yerlarga   bo‘lgan
talab   ortib   bordi.     Natijada     V-VI     asrlarda     hozirgi     Toshkent     va     Janubiy
Qozog’iston     yerlarini   sug’orish     uchun     Bo‘zsuv     va     Zog’ariq     kanallari,
Samarqand  viloyati  yerlarini sug’oruvchi Darg’om kanallari qazildi.  Eftaliylarda
moddiy-madaniyat     taraqqiy     etgan.     Binokorlik,     naqqoshlik,     tasviriy   san’at
rivojlangan.     Eftaliylar     davri     tarixiga     oid     ba’zi     bir     moddiy     madaniyat
yodgorliklari  saqlanib  qolgan.  Bular  eftaliy  shohlari  yozgi  qarorgohi-Varaxsha
yodgorligi     (V     asr),     Xorazm     viloyati     hududidagi     Firqal’a     (Qiyot-Beruniy
yaqinida),   Buxoro     viloyatida     Poykend,     Termiz     yaqinidagi     Bolaliktepadan
topilgan     saroy     va   boshqalardir.     Shunday     qilib,     V     asr     o‘rtalarida     tashkil
topgan     eftaliylar     davlati     VI   asrning   o‘rtalariga   kelib,   markaziy   hokimiyatning
zaiflashuvi   va   kichik-kichik   mayda   hukmdorlarning   raqobatlari   natijasida   asta-
sekin   yemirila   boshladi.   Ta’kidlash   joizki,   milodiy     V     asr     oxiri     -     VI     asr
o‘rtalarida     Eftaliylar     davlati     Hindistonda     ham     mavjud   bo‘lgan.     Bu     davlat
eftaliylarning     Hindistonga     bostirib     kirishi     natijasida     vujudga   kelgan.     U
Shimoliy  Hindiston,  Pokiston  va  janubiy-Sharqiy  Afg’oniston  hududidan iborat
bo‘lgan.  Mazkur  davlat  To‘ramon  va  uning  vorisi  Mixirakula  davrida  kuch-
qudratga to‘lib, ravnaq topgan. VI asr o‘rtalariga kelib tanazzulga yuz tutgan. 
Turk   xoqonligi.   VI   asrning   o‘rtalariga   kelib   Oltoy,   Yettisuv   va   O‘rta
Osiyodagi turli qabilalar va xalqlar birlashib katta Turk xoqonligi davlatini tashkil
qildilar.   Lekin   bundan   VI   asrga   qadar   turkiyzabon   xalqlar   va   ularning   davlat
uyushmalari   bo‘lmagan   deb     bo‘lmaydi.     Xususan,     turkshunos     olimlar     I.
Bichurin,     N.     Gumilyovlar     Xitoy   manbalari     asosida     bergan     ma’lumotiga
binoan,   ilk   turkiy   qabilalar   mil.   avv.   1756 yildan boshlab tilga olingan. Turk
xoqonligi   xususidagi   ma’lumotlar   yetarli   bo‘lsa-da,   ammo     ularning     ko‘pchiligi
bir-biriga     qarama-qarshi     va     aniq     ma’lumotlar     bermaydi.   Birinchi     navbatda
VII-VIII     asrlarda     to‘plangan     manbalar     ancha     qimmatlidir.     Bular   epigrafik
yodgorliklar-Urxun-Enisey,     Turk-Run     yozuvlari,     Xitoyning     «Tan     xonadoni
24 tarixi»     (VII     -     IX     asrlar)     tarixiy     manbasi,     VI     asr     oxirlarida     yashagan
vizantiyalik   tarixchilar     Menandr     Protektor,     Feofan     Vizantiyskiy,     suriyalik
tarixchi  Ionna Yefesskiylarning  tarixiy  asarlaridir.  Shuningdek,  Turk  xoqonligi
to‘g’risidagi ma’lumotlar   o‘rta   asr   mualliflari   at   -   Tabariy,   Denovariy   (IX   -
X  asr),  Abu  Rayhon Beruniy, Narshaxiylar asarlarida ham uchraydi. 
Bumin   o‘z   ukasi   Istamiga   (Istami   -   turkcha,   Sedimi   -   xitoycha,   Sinjibu   -
arabcha,   Stembi     -     xagah     yunoncha)     birinchi     sarkarda,     davlatning     birinchi
amaldori     unvoniga   to‘g’ri     keluvchi     «Yabg’u»     (bahodir)     unvonini     berib,     u
bilan     birgalikda     o‘z     davlatini   kengaytirish     payiga     tushdi.     Istami     ko‘proq
g’arbiy  yo‘nalishga  boshchilik   qilib  tez orada  Sharqiy   Turkistondagi  nushibi,
turkash,  duli  qabilalarini  o‘ziga  bo‘ysundiradi. 552 yilning oxirida Bumin xoqon
vafot etdi. Shundan so‘ng taxtga Qora Issiq o‘tiradi. Bundan foydalangan Jo‘jonlar
xoqonlikka hujum uyushtiradi. Biroq u jujanlarni qayta bosh ko‘targanligiga qarshi
kurashib,   natijada   ularning  rahbari   Din   o‘z   qo‘shini   bilan   tor-mor   keltiriladi.   Tez
orada Qora Issiq ham vafot etadi. Shundan so‘ng uning ukasi 
Muqan     (ba’zi     adabiyotlarda     Muxan,     Mug’an)     xoqon     «Kushu»     unvoni
bilan  taxtga o‘tirdi. U yigirma yil (553-572) hukmronlik qildi.  Muqan xoqon 556-
557   yillarda   Xitoyga   yurishlar   qilib,   bu   yerdagi   G’arbiy   Vey   (Toba)     sulolasi
o‘rnini     egallagan     Si     (550-577)     va     Chjou     (577-581)     sulolalarini     o‘z   ta’sir
doirasiga   oladi.   558   yilda   esa   jo‘janlarga   so‘nggi   hal   qiluvchi   zarbani   berdi.   Shu
bilan     birga     xoqonlik     ushbu     yilda     Ural     va     Volga     bo‘ylarini     zabt     etib,
Shimoliy Kavkazdagi ko‘chmanchi ovarlar bilan to‘qnashadi.   Turkiylar eftaliylar
va   ovarlarga   qarshi   kurashishda   Vizantiya   va   Eron   bilan   do‘stona   aloqani
mustahkamlashga   harakat   qila     boshlaydi.     Vaziyatdan     foydalangan     Eron
eftaliylardan     Toxariston,     Chag’oniyon,   Kobul     atrofidagi     yerlarni     tortib     oldi.
Turk     xoqonligi     ovarlarga     qarshi     harakat     qilib,   ularga   yordam   berib   turgan
Vizantiyani   bu   yo‘ldan   qaytarish   uchun   563   yilda   nushibi   qabilasining   rahbari
Esxilni Vizantiyaga elchi qilib jo‘natdi. 
Istami   yabg’u   Eron   bilan   munosabatlar   keskinlashib  ketsa,   uning   oldini
olish uchun  Vizantiya  bilan  yaqinlashish  siyosatini  qo‘llamoqchi  bo‘ladi.  Shu
maqsadda   568-569    yillarda     sug’d     savdogari     Maniax     boshchiligidagi     elchilar
Vizantiyaga   yuborildi.     Ular     Kavkaz     orqali     Konstantinopolga     yetib     keldilar.
Elchilar     imperator   Yustinian     II     qabulida     bo‘lgan.     Imperator     turkiylar     bilan
harbiy-siyosiy,     savdo   shartnomasiga   kelishib   oldi.   Yustinian   II   javob   tarzida
Vizantiyannig   Zemarx   boshliq   elchilarini     xoqonlik     davlatiga     jo‘natadi.     569
yilda  xoqon  Zemarxni  Tyan-Shandagi «Oltin tog’» yaqinidagi qarorgohida qabul
qildi.   Muzokaralar   davomida   asosiy   diqqat   ipak   savdosi   va   birgalashib   Eronga
qarshi kurash olib borish masalalariga qaratilgan. 
Shundan  so‘ng  Turk  xoqonligi  Eronga  qarshi  harbiy  harakatlarni  boshlab
yuboradi.   Istami   Xusrav   I   Ashushirvon   qo‘shinlarini   tor-mor   qilib,   Eronning
Shimoliga bostirib kiradi.   Turkiylar   eftaliylar   yerlarining   Eronga   o‘tib   qolgan
yerlarini  yana  o‘z  qo‘liga qaytarib  oladilar.  Eron  tinchlik  bitimini  imzoladi  va
har     yili     40.00     Vizantiya     tillasi   to‘lash   majburiyatini   oladi.     Biroq     Muqan
xoqon   va   Istami   yabg’ularni   vafotidan   so‘ng   Turk   xoqonlikning ta’siri ancha
zayiflasha   boshlaydi.   Eron   sarkardasi   Bahrom   Chubin   turkiylarning   Chur   Bag’a
25 xoqon   qo‘mondonligidagi   30.00   kishilik   qo‘shinini   tor-mor   keltiradi.   Chur
Bag’a     jangda     halok     bo‘ldi.     Bahrom     Chubin     Buxoro     yaqinidagi     Poykand
shahriga   bostirib     kirib,     xoqonning     o‘g’li     Barmuda     Teginni     asirga     oladi     va
xoqon   xazinasini  Eron   shohiga   yuboradi.   Muqan    xoqon   vafotidan   (576   y.)
so‘ng  taxtga  uning  ukasi Arslon To‘ba o‘tirdi.  
Turk xoqonligida ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy hayot. Butun saltanat ustidan
oliy  hukmronlikni  xoqon  olib  borgan.  Undan  keyingi  shaxs-Yabg’u  (bahodir)
davlatdagi   birinchi   amaldor   (vazir)   vazifasida   bo‘lgan.   (Masalan:   Istami   yabg’u,
Tun   yabg’u).     Ammo     yabg’u     taxtga     merosxo‘rlik     qila     olmas     edi.     Taxt
merosxo‘ri   tegin (turkiycha-qul)   deb   yuritilgan.   Tegin   taxtga   da’vogar   shaxs
bo‘lgan.  Ayni  chog’da davlat  boshlig’i  farzandlari  –  shahzodalar  (xonzodalar)
ismiga   qo‘shib   aytiladigan sharafli   unvon   (masalan,   Kultegin).   Tudun-unvoni
hukmdorning     joylaridagi     noibi   (nazoratchisi)ga     berilgan.     Ular     mahalliy
hokimlar     siyosatini,     boj     -     soliq     ishlarini   nazorat   qilganlar.   Urug’-qabilaning
nomdor vakillari «beklar» deb yuritilgan. Jamoani xoqon va zodaganlar kengashi -
«Qurultoy» boshqargan. Xoqonlik boshqaruvida ikki xil tizim mavjud edi:
  1)   bo‘ysundirilgan   ba’zi   o‘lka   va   viloyatlarda   mavjud   mahalliy   sulolalar
saqlanib   qolgan   va   ular   xoqonlikka   o‘lpon   to‘lab   turganlar;   2)   tobe   o‘lka   va
viloyatlarning     ayrimlari     boshqaruviga     tayinlangan     hukmdor     xonadonga
mansub vakillar hokimiyati. 
Xoqonlikda     aholining     quyi     tabaqasi     budun     yoki     qora     budunlar     deb
atalgan. Budun o‘z navbatida qabilalar ittifoqi birlashmasini tashkil etgan. U «o‘n
o‘q budun» yoki «o‘n o‘q el» deb yuritilgan. O‘n o‘q budun yoki yelning hokimi
ham   «yabg’u»   yoki     «jabg’u»     nomi     bilan     atalgan.     O‘n     o‘q     yel     sardori     bir
tuman     (ya’ni     o‘n     ming)   suvoriyni     safga     tortar     edi.     Bunday     harbiy
bo‘linmaning     tumanboshisi     «shod»     deb   yuritilgan.     Shod     unvonidagi     kishi
hukmdorning     o‘ng     tomonidan     joy     olgan.     Turk   xoqonligidagi     har     bir
hokimlikda     bir     necha     yuzdan     tortib,     bir     necha     ming     sonli     o‘z   qo‘shinlari
bo‘lgan.   Qo‘shin   to‘plashda     ham   sinfiy     tabaqalanish   asosiy   rol   o‘ynagan.
Jumladan,     otliq     askarlar     urug’     zodagonlari     vakillaridan     tanlanib,     o‘q-yoy,
dubulg’a, qilich  va  shamshir  bilan  qurollangan.  Piyoda  askarlar  esa  yollangan
fuqorolar     va   qullardan   iborat   bo‘lgan.   Turk     xoqonligi     davrida     madaniyat     o‘z
davriga  nisbatan  yuksak  taraqqiyot darajasida bo‘lgan. Turkiy xalqlar dunyodagi
qadimiy   yozma   madaniyatga   ega   bo‘lgan   xalqlardan     hisoblanadi.     Turk
hukmronligi   davrida   sug’d   yozuvi,   oromiy   yozuvi, xorazm   yozuvi   bilan   bir
qatorda  qadimiy  turkiy  xalqlarning  yozuvi-«Turk-Run yozuvi»,  «Urxun-Enasoy
yozuvi»,   «Ko‘k   Turk   yozuvi»   keng   ishlatilgan.  1970  yilda Almati yaqinidagi
«Issiq»   degan   joydan  topilgan   va  fanga   «Issiq   yozuvi»  nomi   bilan   kirgan    turkiy
yozuv    ham    bizning    yozuv    tariximizga    oid    qarashlarimizni     yanada  boyitadi.
Endilikda   topilgan   noyob   ashyolar   asosida   turkiy   yozuvning   tarixi   mil.   avv.   II-I
asrlarga borib tutashishi ma’lum bo‘ldi.  
Turk   xoqonligi   to‘g’risida   bitiktoshlarda   qimmatli   ma’lumotlar   berilgan.
Bunga   Kultegin     bitiktoshi,     Bilga     xoqon     bitiktoshi,     To‘n-Yuquq     bitiktoshini
misol     qilish   mumkin.     Turkiylar     tarixi     uchun     bitik     yozuvlar     avvalo     asosiy
manba     bo‘lsa,     undan   keyin   yozma   adabiyotning   ilk   namunasi   hamdir.   Olim
26 Nasimxon   Rahmonning   fikricha   turkiylar   qanchalik   katta   hududni   egallagan
bo‘lsalar, ular yaratgan yodnoma bitiklar ham shunchalik katta hududga yoyilgan.
Ular quyidagilardan iborat: 
1. Shimoliy Mo‘g’uliston yodnomalari. 
2. Lena - Boyko‘lbo‘yi yodnomalari. 
3. Oltoy yodnomalari. 
4. Sharqiy Turkiston yodnomalari. 
5. O‘rta Osiyo guruhi yodnomalari. 
6. Sharqiy Yevropa yodnomalaridir.  
Turk   xoqonligidagi   xalqlarning   bir   qismi   eftaliylar   singari   «J»   lovchi
shevalarda so‘zlashganlar.   VI   asrga   kelganda   u   «Y»   lovchi   lahjaga   aylanib,
davlat     tili     bo‘lib  qolgan.    Turk    yozuvi    bilan    bir     qatorda     sug’d    va    xorazm
yozuvi  ham  keng qo‘llanilganligini yuqorida ta’kidlagan edik. Sug’d yozuvi 25 ta
belgidan   iborat   bo‘lib,   chapdan     o‘ngga     qarab     yozilgan.     Ularning     taqvimi
bo‘lgan.  Bunday  taqvimlar Tojikiston  tog’laridan  topilgan.  Shaharlarda  sug’d  -
turk     ikki     tilliligi     rasmiy     holat   bo‘lganligi   Mahmud   Qoshg’ariyning   «Devonu
lug’otit turk» asarida ham qayd etilgan. 
Xullas,     o‘tmish     avlodlarimiz     yuksak     darajada     qadimiy     yozma
madaniyatga  ega bo‘lgan  deb  qat’iy  xulosa  chiqarish  uchun  hamma  asoslarga
egamiz.   Bu   yozuv madaniyat    durdonalari   keyinchalik   arablar   va   mo‘g’ullar
bosqini  davrida   yo‘q   qilib yuborilgan.  Turk  xoqonlari  davriga   oid   manbalar,
tarixiy     obidalar     nisbatan     kam   saqlangan.     Ammo     Xitoy     manbalarida
ta’kidlanishicha,     VI-VII     asrlarda     Turk   xoqonligida     tasviriy     san’at,
haykaltaroshlik     ancha     keng     taraqqiy     etgan.     Ustrashona,   Xolchayon,
Dalvarzintepa,  Fayoztepa,  Panjikent  harobalaridan  topilgan  naqshlar  va suratlar
bu   fikrimizni    yorqin   ifoda   etadi.   Bu   davrda   kulolchilik   san’ati    ham    rivoj
topgan.  Turk  xoqonligi  davrida  yaratilgan  moddiy  madaniyat  yodgorliklaridan
biri   loydan   yasalgan   har   xil   tasvirdagi   haykalchalardir.   Bu   haykalchalar   qo‘lida
kosa   yoki   qurol-yarog’     ushlab     turgan     kishi     shaklida     bo‘lib,     odatda,     ular
qo‘rg’oncha  yoki marhumlar qabrlariga qo‘yilgan. Shunday qilib, IV asrning oxiri
va  V   asrning   boshlaridan  e’tiboran  mamlakatimiz   hududida  feodal   tuzumning  ilk
kurtaklari namoyon bo‘la boshladi. Asta-sekinlik bilan feodal   taraqqiyoti   tomon
rivojlanib   borgan   sari,   mamlakatimiz   xalqlari   jahon taraqqiyotida   o‘ziga   xos
o‘ringa   ega   bo‘ldilar,   jahon   davlatchiligi,   tsivilizatsiyasi   va madaniyatiga o‘z
hissalarini qo‘shdilar.  
VII     asrning     ikki   rich   i     yarmiga     kelib     xalifalik     e’tibori     O‘rta     Osiyo
yerlarini     bosib   olishga   qaratildi.     651-yilda   arablar   jangsiz     Marv   shahrini
egallaydilar,  so‘ngra Amudaryogacha  bo‘lgan  hududlar istilo  qilindi.  Arablar bu
hududlarni   Xuroson,     deb   ataydilar.     Bu   viloyat   arab   xalifasi     tomonidan
tayinlanadigan     noib     orqali     boshqarilgan.     Noib   qarorgohi   Marvda   joylashgan.
Arablar   Amudaryodan   shimoldagi     boy   viloyatlarni     istilo     etishga     tayyorgarlik
ko‘rdilar.   Bu   yerlarni   arablar Movarounnahr,   ya’ni   daryoning   narigi   tomoni,
deb ataganlar.   Vatanimiz   sarhadlarida   arablar   istilosi   jarayoni   ikki   bosqichda
amalga   oshirilganligini     ta’kidlab     o‘tmoq     joiz.     Uning     birinchi     bosqichi     VI
asrning     ikkinchi     yarmiga     to‘g‘ri     keladi.     Bu     davrda     ayrim     arab
27 lashkarboshilari     qo‘shini     Amudaryo     atrofidagi     hududlarga     bir   necha     bor
hujumlar  uyushtirib,  bu  yerlarning  boyliklarini  talab,  ma’lum  o‘ljalarni  qo‘lga
kiritib,     ortga     qaytganlar.     Bundan     ko‘zda     tutilgan     asosiy   maqsad—     bu
hududlarni     yaqin     kelajakda     bosib     olishga     tayyorgarlik   ko‘rish   edi.     Masalan,
arab   lashkarboshilari   Ziyod   ibn   Abuso‘fiyonning   654-yilda     Maymurg‘ga,     667-
yilda     Chag‘oniyonga,     673-yilda     uning   o‘gli     Ubaydulla     ibn   Ziyodning
Amudaryodan     o‘tib     Poykand,     Romiton     yerlarini     egallashi,     so‘ngra     Buxoro
hukmdorini   yengib,   o‘z   foydasiga suih tuzib,   katta xazina,   boyliklarni qoMga
kiritishi   va   nihoyat,  675—676-yillarda     Said     ibn     Usmonning   yangidan     Buxoro
va  Samarqand  tomon  qo‘shin  tortib  kelishi  va  mahalliy  hukmdorlarni  yengib,
katta   boylik   va   ko‘p   sonli   asirlar   bilan   Arabistonga   qaytib   ketishi   bular   0
‘rta  Osiyo  hududlarini  egallash  borasidagi  dastlabki  urinishlar edi.
O‘lkamizni    bosib olishning   ikkinchi,   hal   qiluvchi    bosqichi    VIII asrning
birinchi choragiga to‘g‘ri   keladi.   Xususan,   705-yilda   Qutayba ibn Muslimning
Xuroson     noibi   etib   tayinlanishi   bilan   uning   zimmasiga     butun     0   ‘rta     Osiyo
hududlarini     uzil-kesil     bosib     olish     vazifasi     yuklanadi.     Qutayba     707-yilda
Amudaryodan   o‘tib   Poykandni   egallash   sari   harakatlanadi.   Arablar   mahalliy
aholi     qarshiligini     yengib     shaharni     qo‘lga     kiritadilar,     uning     boyliklarini
talaydilar. Kesh,   Nasaf ham   og‘ir janglar bilan   fath   etiladi.   710-yilda Qutayba
mahalliy hukmdorlarning o‘zaro   kelishuvi   va   ittifoqiga   izn   bermay, Sug‘dning
bosh     shahri     —     Samarqandni     bosib     olishga     tayyorgarlik   ko‘rdi.     Shu     orada
Xorazm     shohi     Chag‘on     o‘z     ukasi     Nurzod     boshchiligida   ko‘tarilgan   xalq
qo‘zg‘olonidan     qo‘rqib,     711-yilda   yordam   so‘rab   Qutaybaga   murojaat   qiladi.
Qutayba   qulay   vaziyatdan   foydalanib   Xorazmga   yurish     qildi.     Qo‘zg‘olon
bostirildi,     Nurzod   o‘ldirildi.     Biroq   Xorazmshoh   bundan   hech     narsa   yutmadi.
Aksincha,  u o‘z mustaqilligini  yo‘qotib,  xalifalikka  tobe  bo‘lib,  qoldi.  
Chag‘onning   qo‘shini     Qutaybaning     harbiy     yurishlarida     ishtirok     etishga
majbur   etildi.   712-yilda   Qutayba     Samarqandga   hujum   qildi.     Bu     paytda
Samarqand     hukmdori     G   ‘urak     edi.     G   ‘urak     arab     qo‘shinlariga     qarshi     jang
qildi,     ammo     kuchlar   teng   bo‘lmaganligi   sababli   taslim     bo‘ldi.     Qutayba   bilan
G‘urak (710—737)  o‘rtasida tuzilgan  shartnomaga binoan  u arablarga  bir  yo‘la
2  ming,  yiliga  esa  20  ming  dirham  hisobiga  boj to‘lash,  30  ming  baquvvat
yigitlarni  qul  o‘rnida  berishi  ko‘zda tutilgan edi.  Buning ustiga Samarqandning
eng   gavjum     mavzesi   —   Afrosiyob     kelgindi     arab     aholisi     uchun     turar     joy
sifatida     berildi.     Uning   tub     aholisi     esa     o‘z   joyidan     mahrum     etildi.     Arab
qo‘shini     713-yilda   Sirdaryo     orqali     yurish     boshlab     0   ‘rta     Osiyoning     sharqiy
hududlarini egallashga  kirishdi.  Qutayba  shu  yurishi  davomida  Choch  viloyati,
Farg‘ona   vodiysini     egallaydi,     ko‘p   o‘tmay,     o‘lkaning   boshqa     hududlari     ham
birin-ketin   ishg‘ol   qilindi.   Shu   tariqa,   qirg‘in-barot   janglar   oqibatida   arablar
Movarounnahr     deb     nom     bergan     Vatanimiz   hududlari     bosib     olindi.     Bosib
olingan  hamrna  viloyatiarga  arablar- dan  amirlar tayiniandi. Arablar istilochilar
sifatida   bu   hududda   mahalliy   aholiga   nisbatan   mislsiz   zulrn   va   zo'ravonlik
o‘tkazdilar.   Xalq tomonidan   asrlar davomida   yaradlgan   noyob   moddiy   va   m
a’naviy   boyliklar,   osori-atiqalar   talandi,   yakson   qilindi.   Mahalliy   yozuvlarda
bitilgan     son-sanoqsiz   nodir   kitoblar,     qo‘lyozmalar   yondirildi.     Zardushtiylik   va
28 buddizm   dinining   ko‘plab   ibodatxonalari,     muqaddas   qadamjolari     kunpayakun
etildi.
IX-XII   asrlarda     O‘zbek   davlatchiligi.   Tohiriylar   va   somoniylar   davlati.
Arablarnin g   0 ‘rta  O siyo  h u d u d larid ag i  deyarli  bir  yarim   asrlik huk m
ro n lik   davri  bu  h u d u d n in g   erksevar xalqlarining o ‘z  eli,  vatanining  m
ustaqilligi     y   o   ‘lidagi     jo   ‘sh   q   in       k   u   rash   in   i,     intilishini     so   ‘ndira   olmadi.
Darhaqiqat,   IX  asr   boshlariga   kelib,   arab   xalifaligida   yuzaga  kelgan  siyosiy
tanglik,   Xuroson   va   Movarounnahrda   kechayotgan   ziddiyatli jarayonlar,   xalq
qo‘zg‘olonlari   mazkur   o‘lka   xalqlariuchun   xalifalik   tobeligidan   qutilish,   yurt
mustaqilligini   qo‘lga   kiritish   yo‘lida   qulay   imkoniyatlarni   vujudga   keltirgan
edi.     Xususan,   xalifa     Horun     ar-Rashid     (786—809)     vafotidan     so‘ng     xalifalik
taxtini egallash  uchun  uning  o‘g‘illari  —  Amin  va  M a’mun  o‘rtasida  keskin
kurash  boshlangan  edi.  Bir  necha  yilga  cho‘zilgan  bu  siyosiy mojaro  nafaqat
xalifalik     markazini     tang     ahvolga     solib     qo‘ydi,     balki     unga     tobe     boMgan
hududlardagi  voqealar  rivojiga  ham  sezilarli ta’sir  ko'rsatdi.
Ma’mun katta  qo‘shin  tuzib,    unga xurosonlik  Tohir  ibn   Husaynni     boshliq
etib    tayinladi.    Ray    yaqinidagi    jangda     Tohir     ibn    Husayn  al-Ainin  qo‘shinini
yengdi   va     Bag‘dodga   yurish     boshladi.     Tohir   813-   yilda   yana   g‘olib   kelib
Bag'dodni ham qo‘lga kiritdi.   Ma’mun xalifa lik taxtini egalladi.   Lekin 819-yilga
qadar     Bag‘dodga   bormay,     Marvdan     turib     hokimiyatni     boshqardi.     Uning
buyrugM  bilan  Tohir  ibn Husayn  Iroq hokimiyati va  Bag‘dod harbiy garnizoni
boshligi  bo‘ldi  (819-yilga    qadar).   Ma’mun   Marvdaligidayoq    olimlar    guruhini
o‘z   saroyida   to‘plagan   edi.     U     819-yilda     Marv   shahri   saroyida   to‘plangan
olimlarni o‘zi  bilan  Bag‘dodga olib  ketgan.  Shu tariqa, xalifa  Horun ar-Rashid
asos     solgan     («Bayt     ul-Hikma»     —     «Bilim     uyi»)     olimlarining     ilmiy-ijodiy
faoliyati   yanada   kuchaydi.   Bu   fan   markazinining negizini   turkistoniik olimlar
tashkil  etganlar.
Ma’mun xalifalik oldidagi  katta xizmatlari evaziga Tohir ibn  Husaynni  821
-yilda     Xurosonga     noib     etib     tayinladi.     Shu     tariqa,     rasman   abbosiylar
xalifaligiga     tobe     boMgan     tohiriylar     davlati     vujudga     kelib,   873-yilga     qadar
davom     etgan.     Uning     poytaxti     avval     Marv,     keyinroq   Nishopur     boMgan.
Dastlab,     Movarounnahrning     ko‘pgina     viloyatlari   ham     uning     tasarrufida
boMgan.   Buning     boisi    shuki,     ikkala  o‘lkaning noiblik   markazi     Xurosonning
Nishopur     shahri     boMgan.     Tohir     ibn   Husayn     boshqaruv   jilovini     qoMga
kiritgach,     undan     yurt     mustaqilligini,     uning     ravnaqi     va   qudratini     oshirishga
kirishdi.  Tohir    ibn   Husayn   o‘z   davlatining   mustaqilligini    tiklash   maqsadida
822-yilda     xalifa     nomini     xutba     namozidan     chiqariyb     tashlashga     amr     qildi.
Biroq   tez   orada   uning   sirli   oMimi   bu   borada   katta ishlar qilinishiga   imkon
bermadi.   Uning vorislari   Talha ibn   Husayn (822—828),   Abdulloh   ibn   Tohir
(828—844),  Tohir  II ibn  Abdulloh (844—862),  Muhammad ibn  Tohir  (862—
873)     davrlarida     tohiriylar   davlatining     mustaqilligi     bir     qadar     ta’minlandi.
Tohiriylar     ijtimoiy-iqtisodiy   va     madaniy     hayotni,     mulkiy     munosabatlarni
rivojlantirish,   qishloq     xo‘jaligini     tartibga     keltirish,     suv     resurslaridan
foydalanishni   yaxshilash     uchun     suv     inshootlari     barpo     etish,     shuningdek,
fuqarolardan     olinadigan     soliqlarni     mo‘tadillashtirishga     ahamiyat     berdilar.
29 Poytaxt     Abul   Abbos   Abdulloh     davrida     Marvdan     Nishopurga     ko‘chiriladi.
Jumiadan,     Abdulloh     ibn     Tohirning     chiqargan     bir     farmonida   «dehqonlarni
ranjitmaslik»   ta’kidlangan,   ammo   buningsiz   xazinaga   yetarli   miqdorda   soliq
tushmasligi   ham   alohida   uqtirilgan.   Biroq shunga qaramay, tohiriy hukmdorlar
amalda   dehqonlarni   emas,   balki     ko'proq     yirik     mulkdorlar,     savdogarlarning
manfaatlarini  himoya qildilar. 
Shu     bois,     tohiriylar     davrida     oddiy     aholi,     ayniqsa,     dehqonlar     ogMr
asoratda     yashash,     haddan     ziyod     soliq-o‘lponlar     to‘lashga     majbur     etilgandi.
Shuning   uchun   ham   mamlakatning   Seyiston va   boshqa   viloyatlarida   dehqon
g‘alayonlari   yuzaga   kelib,   kuchayib borgan. Xurosonning   sharqiy   hududlarida
hunarmandlarning     soliqlardan     noroziligi     tufayli   yuzaga   kelgan   safforiylar
harakati   va   dehqonchilik     vohalaridagi     g‘alayonlar   qo‘shilib,     keng     miqyosda
yoyildi.     Bu   harakatlarning     yetakchiiariga     aylangan,     asli     kelib     chiqishlari
hunarmand     —   miskar   bo‘lgan   aka-uka   Yoqub   va   Amir   ibn   Layslar   873-yilda
Nishopurni     egallab,     tohiriylar     sulolasini     ag‘darib     tashlashga     muvaffaq
bo‘ldilar.     Buning   natijasida     Yoqub   ibn   Lays   as-Saffor   asos   slogan   safforiylar
(miskarlar)     davlati     tashkil     topdi     (873—901-yillar).Biroq     yangi     hukmdor
Yoquh  ibn  Lays  shaxsiy  hayotda  qanchalik  oddiy  turmush  tarziga  amal  qilib
yashamasin,     o‘z     armiyasining   jangovarligini     kuchaytirish,     askarlarni     maosh
bilan     ta’minlashga   urinmasin,     mehnatkash     xalqning     og‘ir     soliqlar     to‘lashi,
boshqa     to‘lovlar   va     majburiyatlarni     o‘tashi     avvalgidek   o‘zgarmay     qolaverdi.
Bu   hol     oxir-oqibatda     safforiylar     sulolasi     hukmronligining     ijtimoiy-iqtisodiy
ildizlarini  qaqshatib,  uni  halokatga  mahkum  etdi.
Movarounnahrda   somoniylar   davlatining   yuzaga   kelish   jarayoni ham   IX
asr  boshlariga  to‘g‘ri  keladi.  Bunda  ham  xalifa  Ma’mun o‘ziga  sodiqlik  bilan
xizmat     qilgan    balxlik    turkiy   hukmdorlardan  Somonxudot26    avlodlari    (uning
nabiralari)ga     Movarounnahr     hududlarini     boshqarish     huquqini     topshirdi.
Chunonchi,     Null     Samarqandga,   Ahmad   Farg‘onaga,     Yahyo   Shosh   va
Ustrushonaga hokimlik qiladilar.
IX   asr   0‘rtalariga   kelib   Ahmad va   uning   katta   o‘g‘li   Nasr   Somoniylar
Movarounnahrning   ko‘pchilik   hududlarini     birlashtirishga     muvaffaq     boMadilar.
Nasr     I   Ahmad   Somoniy   (864—892)     davrida     Movarounnahr     mavqeyi     yanada
kuchayib  bordi.  Samarqand  davlat  poytaxti  edi.  Xurosonda  tohiriylar  sulolasi
ag‘darilgach     (873),     uning   tarkibiga     kirgan     Buxoro     yerlari     ham     somoniylar
tasarrufiga   olindi. Nasr ukasi    Ismoil   Somoniyni   Buxoroga noib etib tayinlaydi
(874)     va   somoniylar   hukmronligi   endilikda   deyarli     Movarounnahrning   barcha
hududlariga  yoyiladi.  Ammo  ko‘p  o'tmay,  Ismoil  o‘z  hokimiyatini kuchaytirib
olgach,     o‘zining     vassallik     mavqeyini     tan     olmay,     Nasrning   hokimiyati
xazinasiga   to‘laydigan   yillik   daromad     miqdorini     keskin     kamaytiradi.Buning
natijasida     aka-uka     somoniylar     o‘rtasida     uzoq     muddatli     o‘zaro     kurashlar
boshlandi.   Oqibatda   888-yilda   ular   o‘rtasida   katta   urush   kelib   chiqib,   unda
Ismoil   g‘olib   chiqdi   va   hokimiyatni   o‘z qo'liga   oldi.   Akasi   Nasr    vafotidan
so‘ng,  Ismoil  Somoniy  Movarounnahrning  yagona  hukmdoriga  aylandi  (888—
907-yillar).  Ismoilning  893-yilda  Yettisuvdagi  dashtlik  qabilalarga  qarshi  olib
borgan  muvaffaqiyatli    yurishi    Taroz     shahrini     egallab,   katta   o‘lja    va    asirlar
30 bilan   qaytishi   ham   somoniylar   qudrati   yuksakligidan   yaqqol    dalolat   beradi.
Ismoil  Somoniy davlatining qudrati  oshib borayotganidan
  cho'chigan,  uni  zaiflashtirishni  va  o‘z  ta’sirini  qayta  tiklashni  ko‘zlagan
Bag‘dod     xalifasi     Mu’tazid     (892—902)     Xurosondagi     Safforiylar     hukmdori
Amir     ibn     Laysga     (879—901)     Xuroson     bilan     birga   Movarounnahr     ustidan
hukm     yuritish     huquqi     berilgani     haqida     farmon     chiqaradi     va     uni     Ismoilga
qarshi     gij-gijlaydi.     Bu     esa     901-yilda   katta     urushga     sabab     bo‘ldi.     Urush
natijasi     esa     somoniylar     foydasiga   hal     boMib,     buning     oqibatida     Xuroson
yerlari    somoniylar    qo‘l   ostiga o‘tadi.   Shu   tariqa   xalq   xalifalik   istibdodidan
xalos  bo‘ladi.
Ismoil   Somoniy   bu   hududda   kechgan   uzoq   yillik   milliy   davlatchilik
tajribasiga   tayanib,   markaziy   davlat   boshqaruvi   tizimini   va   shunga   muvofiq
keladigan     mahalliy     idora   organlarini   vujudga     keltirdi.     Bu   tizim     Ahmad     ibn
Ismoil   (907—914),   Nasr   ibn   Ahmad   (914—943), Null   ibn   Nasr (943—954)
davrida   ham takomillashib   bordi.Nuh   ibn   Nasr   davrida   Buxoroning   Registon
maydonida     amir   qasri     qarshisida     saroy     qurilib,     barcha     devonlar     unga
joylashtirildi. Mahkama   xizmatchilari   muayyan   bilimga   ega   bo‘lgan,   arab   va
fors   tilini     puxta     bilgan     zodagon     va     ruhoniylardan     tanlangan.     Pochta-aloqa
xizmatidan   boshqa   hamma   devonlarning   viloyatlarda   vakillari   bo‘lib,     ular     ham
markaziy devonga,  ham  viloyat  hokimiga  bo‘ysungan. Har  bir  shaharda  shahar
boslilig‘i     rais     ma’muriyati     mavjud     bolgan.   Davlatda     islom     dinining   ta’siri
g‘oyat   katta boMganligidan,   oliy diniy mansab   —   Shayx   ul-islomning   davlat
ishlaridagi  roli  yuqori  darajada  e’tirof etilgan.
Somoniylar     davrida     qishloq     xo‘jaligi,     mahalliy     ishlab     chiqarish,
hunarmandchilik,   savdo-sotiq     munosabatlari,   shaharlar   hayoti   ancha   yuksaldi.
OMkaning     Shosh,     Farg‘ona     va     Xorazm     vohalarida     turli     xil   g‘alla     ekinlari
yetishtirish,     bog‘dorchilik,     sohibkorlik,     polizchilik,   paxta   yetishtirish   ancha
kengayib bordi.   Ko‘plab suv   inshootlari   barpo etildi.   «Ariqlar haqida»   qonun
qabul   qilindi.   Qishloq   ahli   mavjud xomashyo  mahsulotlaridan  turlicha   ishiov
berish  yoMi  bilan  har  xil matolar  ishlab  chiqara  boshladi.  Shaharlarda  ko'plab
hunarmandchilik     korxonalari,    omilab    karvonsaroylar,   bozor    rastalari    mavjud
bo‘lib,     doimiy     ravishda     ishlab   turgan.     Somoniylar     davrida     Samarqand,
Buxoro,     Marv,     Shosh,     Isfijob,   shuningdek,     Farg‘ona,     Xorazm     vohasi
shaharlari  savdo-sotiq  va  hunarmandchilik markazlari sifatida ravnaq topgan.
X   asrning     ikkinchi     yarmidan     boshlab,     xususan,   keyingi     somoniy
hukmdorlar: Abdumalik ibn   Null (954—961),   Mansur    ibn   Abdumalik   (961—
976),  Nuh  ibn  Mansur  (976—997),  Mansur  ibn  Nuh  (997—999),  Abdumalik
ibn   Mansur   (999—100)   davrida   mamlakatda   ham,   mahalliy   feodal   beklar,
amaldorlar  o'rtasida ham,  hukmdor  sulola  vakillari  o'rtasida  ham  o'zaro  ichki
nizolar,   ziddiyatlar     to'xtovsiz     kuchayib     boradi.     Davlatning     harbiy     tayanchi
hisoblangan  turk  askarlaridan  iborat  qo'shin  safida  ham  birdamlik, hamjihatlik
yetishmasdi.     Bu   esa   somoniylar   saltanatini   jiddiy   tanglikka     duchor     etdi.
Masalan,  lashkarboshi  Alptegin  somoniylarni  uzoq yillar  hirnoya  qilib  kelgan.
Uning    itoatida    30    ming    qo'shin   bo‘lib, zarur     bo‘lganda     10    ming   suvoriy
to‘play  olardi.  Shu  boisdan  ham somoniylar  bilan  Alptegin  o‘rtasidagi  ixtilof
31 va  ishonchsizlik  oxir-oqibatda  somoniylarni  inqirozga  olib  keldi.  Shuningdek,
mahalliy   hukmdorlarda     o‘zboshimchalik,     bosh-boshdoqlik     xatti-harakatlarining
avj  olishi,  ularni  jilovlashga  markaziy  hokimiyatning  ojizligi  ham  davlatning
yanada     zaiflashuviga     sabab     boladi.     Xalq     norozilik     harakatlari     shu     qadar
alangalanib     bordiki,     hatto     Amir     Abdumalik     vafoti     bahonasida     961-yilda
Buxoro  harbiy  askarlari  tomonidan boshlangan  g‘alayon  amir  saroyini  talash,
uni   yakson   qilish   bilan tugallandi.Bunday jiddiy   nizolar,   ziddiyatli jarayonlar
oqibatida somoniylar davlati  zaiflashib,  inqirozga yuz  tutadi.
Yettisuv,     Sharqiy     Turkiston     oMkalarida     IX     asr     ikkinchi     yarmida   turli
turldy  qavmlar,  elatlarning  o‘zaro  birikuvi  natijasida  va  qo‘shiluvi  davomida
qoraxoniylar     davlati     tashkil     topdi.     Mazkur     davlatga   asos     solgan     siymo
Abdulkarim     Sotuq     Bug‘roxon     (859—955)     yag‘-   molar   qavmiga     mansub
boMgan.     Bu     davlat     hukmdorlari     «arslonxon»   yoki   «qoraxon»   unvonlari   bilan
yuritilgan.     Qoraxon   so‘zining   lug‘aviy   ma’nosi   esa   turkiy   qabilalarda   «ulug1»,
«buyuk»    degan  tushunchalarni  anglatgan.     Qoraxon     «Tamg‘achxon»   ham    deb
yuritilgan. Bu    davlatning qudrati  yuksalib,    u   tez   orada   katta   hududlarni    o‘z
qo‘l ostiga kirita boradi.  Uning poytaxti Sharqiy Turkistonning Bolasog‘un shahri
bolgan.     Abdulkarim     Bug‘roxon     vafotidan   keyin     uning   vorislari     davrida
Markaziy Tyanshan   va   Yettisuv   oMkalari,   egallanadi.   Endilikda qoraxoniylar
somoniylar   hukmronlik   qilayotgan     Movarounnahr     yerlarini     ham     butunlay
egallashga  kirishadilar.  Bu  davrda somoniylar  davlati  chuqur  ichki  ziddiyatlar,
sinfiy     ixtiloflar     orqasida     tanglik.     holatiga     tushib     qolgan     edi.     Bundan
foydalangan     qoraxoniylar     hukmdorlari     —     Hasan     va     Nasr     Bug‘roxonlar
yetakchiligidagi   qo'shin     somoniylar     qarshiligini     qiyinchiliksiz     yengib,     (992-
996-     va   999-yillarda)     Buxoroni     egallaydi,     somoniylar     sulolasining     so‘nggi
vakili  Ismoil  al-Muntasir  (100—105)  hukmronligi  barham  topdi. 
Oqibatda   butun   Movarounnahr   hududlari   qoraxoniylar   tasarrufiga o‘tadi.
Shu  tariqa,  qoraxoniylar  hukmronligi  katta  hududlarga  yoyiladi.  Qoraxoniylar
davlatining   boshqaruv   tizimi   mahalliy-hududiy boshqarish tartibiga asoslangan.
Xonlik hududlari   nihoyatda bepoyon bolganligidan,   har   bir   yirik   hudud   yoki
viloyat  eloqxonlar  (mahalliy  hukmdorlar)  tomonidan  nisbatan  mustaqil  tarzda
idora     qilingan   (masaian,     Samarqand,     Buxoro,     Yettisuv     va     b.).     Eloqxonlar
tegishli   miqdordagi   yillik   xiroj   yoki     toMovlarni     markaziy   hokimiyat   hukmdori
— Tamg‘achxonga  yuborib,  amalda o‘z  mulklarini  mustaqil  boshqarganlar.
Qoraxoniylarning Movarounnahrdagi hukmronligi murakkab ijtimoiy-siyosiy
vaziyatda,     turli     sulolaviy     urushlar,     ziddiyatli   jarayonlar   girdobida     kechgan.
Ayniqsa,     xonlikning     muhim     hayotiy     markazlari   hisoblangan     Samarqand,
Buxoro,    Balx    va    Termiz    kabi     hududlarni  qo‘lga    kiritish     uchun    saljuqiylar,
qoraxitoylar     bilan     ko‘p     bor     urush   harakatlari     olib     borilgan.     Xususan,
saljuqiylarning  songgi  podshohi Sulton  Sanjar  (1118—1157)  harbiy  qismi  bu
joylarga     kelib   joylasha   boshlaydi.     Bu     esa     Hindistonning     keyingi     tarixiy
taqdiriga     sezilarli   ta’sir   ko‘rsatdi.     Qoraxoniylarning     Movarounnahrdagi
hukmdori   Arslonxon     (1102—1130)ning     zaiflashib     qolganligidan     va     mahalliy
ruhoniylar   fitnasidan   foydalanib,   Samarqand   va   uning   atroflarini   bosib oladi.
Shundan  so‘ng  qoraxoniylar sulolasiga  mansub  mahalliy xonlar amalda  Sulton
32 Sanjarga tobe  bo‘lib qoladilar.  Biroq  ko‘p o‘tmay, bu  hududlar  sharqdan  qayta
bostirib  kelgan  qoraxitoylar  ta’siriga tushib qoladi.
Qoraxoniylar     davrida     Movarounnahrning     ijtimoiy-iqtisodiy   hayotida   bir
qator   muhim   o‘zgarishlar   yuz   beradi.     Birinchidan,   qoraxoniylar     o‘lkani     zabt
etgach,     bu     yerda     ko‘p     asrlardan     buyon     hukm   surib     kelgan     yerga     egalik
qilishning     muhim     shakli     —     dehqon     mulkchiligini     tugatib,     bu     mulklarni
davlat     tasarrufiga     oladilar.   Bu     mulklar,   o‘z    navbatida,   qoraxoniylarga    tobe
bo‘lgan     sodiq     amaldorlar,   harbiy     lashkarboshilar,     davlat     xizmatchilari     yoki
ularga    yon   bosgan yuqori    ruhoniylar,   din   peshvolariga   mulk   qilib   beriladi.
«Dehqon»   tushunchasi     shu     vaqtdan     boshlab,     amalda,     yerni     ishlovchi,     unda
mehnat  qilib  kun  kechiruvchi  ijtimoiy  toifa  maqomiga  tushadi.
  961-yilda     somoniy     hukmdor     Abdumalik     vafotidan     so‘ng     G   ‘azna
mulkiga  asli  turkiy  qavmga  mansub  boMgan  salohiyatli  lashkarboshi  Alptegin
noib     boMadi.     Somoniylar     davrida     yetuk     harbiy     lashkarboshi   darajasiga
erishgan   Sabuktegin 977-yiIda somoniylar davlati ichida davom etayotgan o‘zaro
nizolardan   foydalanib,     Qobul   daryosi   havzasidagi     yerlarni     ham     G   ‘azna
viloyatiga     qo‘shib,     mustaqil     davlat   tuzishga   muvaffaq   boMadi.     U   tez   orada
Xurosonga  egalik qilish  huquqini    ham    qolga    kiritadi. Qoraxoniylar  somoniylar
hukmronligini   qulatib,     Movarounnahrni     egaliagunlariga     qadar,     Amudaryoning
janubida     Sabuktegin     va   uning     vafotidan     so‘ng     o‘gMi     Mahmud     davrida
g‘aznaviylar     mavqeyi   va   davlat   boshqaruv   tizimi     kuchayadi.   G   ‘aznaviylarning
eng     yuksalgan,     qudratli     saltanatga     aylangan   davri     Sulton     Mahmud     (998—
1030)  davrlariga  to‘gri  keladi.  Taxtga chiqqach,  Sulton  Mahmud  katta  qo‘shin
tuzib,   uni   o‘sha   davrning eng zamonaviy qurol-aslahalari   bilan,   yetarli   maosh
bilan    ta’minlab,  juda    ko'plab  bosqinchilik  yurishlar   amalga  oshirdi.    U    XI    asr
boshlarida     qoraxoniylar   bilan     shimoliy   chegara   sifatida   Amudaryoni     belgilab
olgach,  o‘zining  asosiy  e’tiborini janubda  —  Hindistonga,  g‘arbda — Xuroson
va  unga chegaradosh  hududlar tomon qaratadi.  Faqat Hindistonga  17  bor yurish
qilib,  u  yerdan  katta  miqdordagi  olja  va boyiiklar  olib  keladi.  Birgina  1019-
yilda   Kanuadja   shahrini    egallab, olib kelingan oMja — katta miqdordagi oltin,
kumush va qimmatbaho buyumlardan tashqari  350 ta fil va 57  ming asir — qulni
tashkil etgan. 
U   108-yilda   qoraxoniylar   bilan   tuzilgan   shartnomani   buzib,   Amudaryo
shimolidagi     Chag‘oniyon   va   Xuttalon     viloyatlarini     bosib   oladi.   1010—1011-
yillarda  esa     Mahmud   katta  qo‘shin   bilan  jang qilib    G‘ur   viloyatini    egallaydi.
1017-yilga     kelib     esa,     Mahmud     G   ‘aznaviyning   nigohi     geografik     jihatdan
g‘oyatda     qulay    nuqtada    joylashgan,     boy hudud   —   Xorazmga   qaratiladi.    U
xorazmshohlar     saltanatidagi     qaltis   siyosiy   vaziyatdan,   xususan,     Xorazmshoh
Ma’munning   o‘limidan   foydalanib,     u     yerga     katta     qo‘shin     yuborib,     osoniik
bilan   Xorazmni tobe qiladi. Ayni paytda, shuhratparast Sulton Xorazm   Ma’mun
akademiyasining  bir  qator  atoqli  namoyandalarini,  shu jumladan,  Abu Rayhon
Beruniyni  G ‘aznaga  ko‘chirib  keladi.  Uning  so‘nggi  istilochilik  yurishlaridan
biri  1029-yilda  Eronning  Ray  shahrini  egallash bo‘ladi. 
33 Mahmud   G ‘aznaviyning   harbiy   yurishlari   oqibatlaridan   biri   shu boldiki,
shimoliy     Hindiston   hududining   bosib   olinishi   natijasida   turkiy   aholining   ancha
qismi  bu joylarga  kelib joylasha boshladi.  Bu esa Hindistonning  keyingi  tarixiy
taqdiriga   sezilarli     ta’sir     ko‘rsatdi.Mahmud     davrida     g‘aznaviylar     davlati
hududlari  benihoya  kengayib,  mamlakat  shaharlarida,  ayniqsa,  G ‘aznada  katta
inshootlar, salobatli    ko‘plab   masjid-u   madrasalar,   kutubxona-yu   shifoxonalar,
ilm     maskanlari     barpo    etilgan    bo‘lsa-da,     biroq   ko‘pchilik    aholining moddiy-
maishiy   ahvoli     nochor   boMgan,     turli     xil     soliq   va     majburiyatlar   odamlarning
tinkasini     quritgan.   1011-yilda     Xuroson     oMkasida     boshlangan     ocharchilik
minglab odamlarning nobud bolishiga olib kelgan.  Shu bois,  Mahmud G ‘aznaviy
davlati     tashqaridan     go‘yo     qudratli     ko‘ringani     bilan     aslida     ichdan     yemirila
boshlaydi.     Uning     vafotidan     keyin     ko‘p     oMmay,     bu     saltanat   tushkunlik   sari
yuz     tutadi.Sulton     Mahmud     vafotidan     keyinoq     Xorazm     o‘z     mustaqilligini
tiklashga   erishadi.     Shuningdek,     saljuqiy   turklarning   Xuroson     hududlarini
egallash    uchun   harakatlari    kuchayadi.    Agar    Mahmud   davrida uning   roziligi
bilan     Xurosonning     ayrim     hududlariga     saljuqiy     qabilalar     kelib   joylashgan
boMsa,  endilikda  ular  butun  Xurosonni  ishg‘ol qilishga  kirishadilar.  O‘lkaning
g‘aznaviylar     siyosatidan,     haddan   ziyod     soliq-toMovlar   asoratidan     norozi
bo‘lgan  mahalliy  aholisi  ham saljuqiylarni  qo‘llab-quvvatlab  chiqadi.  
Bu   esa    ikki     o‘rtadagi    harbiy    to‘qnashuvlarning     pirovard    yakuniga   hal
qiluvchi   ta’sir   o‘tkazadi.   G ‘aznaviylar   qo‘shini   bilan   saljuqiylar    o‘rtasidagi
birinchi     katta   urush     1035-yilda   Nisa   shahri   yonida   bo‘lib   otadi.     Bu   jang
saljuqiylar g‘alabasi   bilan yakunlanadi.   Ko‘p otmay, saljuqiylar o‘z g‘alabalarini
mustahkamlab,     Xurosonning     ancha     qismini,     jumladan,     Nishopurni   Qo‘lga
kiritadilar (1038). 1040-yil   bahorida   Dandanakon   yonida   (Saraxs   bilan   Marv
oraligi)     bolgan     hal     qiluvchi     so‘nggi     jangdan     keyin     Mas’ud     G   ‘aznaviy
qo‘shini     qaqshatqich     zarbaga     uchrab,     butun     Xuroson     o‘lkasidan   mahrum
boladi.  Ko‘p o‘tmay,  Mas’ud ukasi  Muhammad tomonidan qatl  qilinadi  (1041).
Tez vaqt    ichida   hokimiyatni    egaliagan   Mas’udning o‘gMi    Mavdud   ham    bir
necha   bor kuch   to‘plab saljuqiylar bilan urush   olib   borgan   boMsa-da,   ammo
o‘z     qo'shinini     mag’lubiyatdan   saqlab     qola     olmaydi.     1059-yilda
g‘aznaviyiarning   muhim   tayanchi bo‘lgan   Balxning   saljuqiylar   qo‘liga   o‘tishi
bilan  g‘aznaviylar  davlati  tugatildi.
Xorazm     vohasi     o'zining     qulay     strategik     mavqeyi,     rivojlangan   hudud
boMganligidan     Markaziy     Osiyo     mintaqasida     kechgan     muhim   tarixiy
jarayonlarda     alohida     o‘rin     tutib,     o‘z     muayyan     ta’sirini     o‘lkazib     borgan.
Xorazmshohlar     sulolasi     nomi     bilan     hukmronlik     qilgan   hukmdorlar   xonadoni
tarixdan  ma’lum. XI  asrning  boshlarida  yuz  bergan  tarixiy  jarayonlar  taqozosi
bilan     Xorazm     davlati     tanazzulga     uchrab,     zaiflashib,     mintaqaning   boshqa
sulolalari,     chunonchi,     avval     boshda     g'aznaviylar     hukmronligi     (1017—1041)
1043-yilda     saljuqiylar     bpshqaruvi     ta’siriga     tushib   qolgandi.     Shuningdek,   XI
asrning   40-yillarida   sharqdan   bostirib   kelgan     ko‘p     sonli     qoraxitoylar     ham
Xorazm     yerlarini     ishg‘ol     etib,     bu   hududlardan     belgilangan     miqdordagi   xiroj
to‘lovlarini olish   huquqini qo‘lga   kiritgandilar.   Binobarin,   XI   asrning ikkinchi
yarmiga kelib Xorazm  oldida  mustaqillikka  erishish  vazifasi  ko‘ndalang  bo‘lib
34 turardi. Xususan, saljuqiy hukmdorlardan Malikshoh I (1072—1092) davrida  katta
obro‘-martabaga     erishgan     harbiy   lashkarboshi   Anushteginni     1077-yilda
Xorazmga   noyib   etib   tayinlaydi.   Anushtegin   vafotidan     so‘ng     Xorazmda     uning
vorisi     Qutbiddin     Muhammad     1097-1127-yillarda     noyiblik     qiladi.     Qutbiddin
Muhammad  saljuqiylar hukmronligini  tan  olgan  holda,  Xorazmni  idora  qiladi,
o‘lkaning   ijtimoiy-iqtisodiy     va     madaniy     yuksalishi     uchun     ham     muhim
imkoniyatlar topa  biladi.
Xorazm     mustaqilligini     ta’minlash,     uning     sarhadlarini     kengaytirishda
Qutbiddin Muhammadningo‘g‘li Alovuddin Otsiz( 1127—1156) ning  roli  alohida
e’tiborga     molik.     Negaki,     u     qoraxoniylar     kuchsizligidan     va   saljuqiylar
zaifligidan foydalanib,  o‘z davlati  qudratini yuk-saltira  bordi.  Uning  1141 -yilda
oltin  tangalar  zarb  ettirib,  muornalaga chiqarishi  ham Xorazm  mustaqilligining
muhim belgisi  bo‘lgan. Alovuddin  Otsiz  qoraxitoylar  bilan  kelishib,  ularga  har
yili     30     ming   dirham     miqdorida   oMpon   toMash     sharti     bilan     amalda     o‘z
davlatining   ichki     mustaqilligini   ta’minlaydi.   Xorazmning     mustaqil     davlat
sifatidagi     ravnaqi,     hududlarining   benihoya     kengayib   borishida   Alovuddin
Takashning ham o‘rni va roli katta  bo‘lgan. Uning  hukmronlik  davrida  (1172—
120)   Xorazm   vohasida   katta   ijobiy   o‘zgarishlar    yuz   berdi.   Yangidan   qad
rostlagan     shaharlarning     obodonlashuvidan     tashqari     ularning     savdo-sotiq,
hunarmandchilik,     karvon     savdosi     bobidagi     dovrug‘i     yanada     ortdi,     qishloq
xo‘jaligi,     ziroatchilik   tarmoqlari     rivojlandi,     ko‘plab   kanallar,     suv     inshootlari
barpo  etildi.
Bunday     ijobiy     jarayonlar     Alovuddin     Muhammad     Xorazmshoh   (120—
1220)   davrida   ham   davom   ettirildi.   Ayni   zamonda,   o‘ziga xos   markaziy   va
mahalliy   davlat   boshqaruvi   tizimi   vujudga   keltirilib,   takomillashtirib   borildi.
Bu   esa    mamlakatning   ijtimoiy-siyosiy    hayotini   mustahkamlash,    uning   ichki
taraqqiyotini     ta’minlash   hamda     izchil     tashqi     siyosat     olib     borishda     muhim
ahamiyatga  ega bo‘ldi. Anushteginlarning davlat  boshqaruvi  ham  ikki  tizimdan:
dargoh va devonlar majmuyidan  iborat  bo‘lgan.
Amir Temur Vatanimiz tarixida, o ‘zbek davlatchiligi taraqqiyotida beqiyos
xizmat     ko‘rsatgan     shaxs.     Amir   Tem   ur   jahon     xalqlari     tarixida   buyuk     davlat
arbobi,   m  ashhur    sarkarda   sifatida   e’tirof   topgan   yorqin   siymodir.   Afsuski,
Amir     Tem   ur     nomi     sobiq     mustamlakachilik   va     mustabid     tuzum     davrida
qoralanib,     avlodlar     nazaridan     chetga   surilib     kelindi.     Biroq     o‘zbek
davlatchiligini     qayta     tiklagan,     buyuk   davlat     darajasiga     ko'targan,     jahonga
shuhrat     taratgan     Amir     Temurning     tarixiy     xizmatini     jahon     afgor     ommasi
nazaridan   yashirish,   uni qatag‘on   zanjirida   ushlab   turish   vaqti   o‘tdi.   Istiqlol
tufayli  o ‘z  ona tariximizni  xolisona  yoritish,  tarixiy  haqiqatni  qaror  toptirish
barobarida  Amir Temur bobomizning  nomini,  nuroniy qiyofasini  tiklash baxtiga
muyassar  bo‘ldik.  Yurtboshimiz  Islom  Karimov  tashabbusi bilan  1996-yilning
Amir     Tem   ur     yili     deb     e’lon     qilinishi     va     shu     yili   buyuk     bobokalonimiz
tavalludining  660-yilligining  mamlakatimizda hamda  UNESCO  tashabbusi bilan
butun   dunyo     miqyosida     keng   nishonlanishi     —     bu     hozirgi     m   innatdor
avlodlarning,     qolaversa,     jahon   ahlining     bu     buyuk     zotga,     uning     uIug‘vor
ishlariga  bildirgan  cheksiz hurmati  va  e’zozi  ramzidir.
35 Amir Tem ur turkiy  barlos  urug'ining  biy  (urug‘  oqsoqoli)laridan bo‘lmish
M   uhammad     Tarag‘ay     va     Buxoro     shariat     qonunlari     sharhlovchisining     qizi
Takina     Mohbegimlarning     farzandi     bo‘lib,     1336-   yilda     Shahrisabzga     yaqin
Xo‘ja   llg‘or   qishlog‘ida   tavallud   topgan. Uning   to‘liq   ismi   Sohibqiron   Amir
Tem   ur     ibn     Amir     Tarag‘ay     ibn   Amir     Barkuldir.     Temur     siyosiy     kurash
maydoniga    kirib   kelgan     XIV  asrning   60-yillarida   m   o‘g‘ullarning   Chig‘atoy
ulusi  hukmronligi davom etayotgan edi.  1346-yili Chig‘atoy ulusi xoni Qozonxon
Amir   Qazog‘on     tomonidan     o   ‘ldiriladi.     1358-yilda     Amir     Qazog‘on     ham   o
‘ldiriladi,  ulusda  parokandalik  jarayoni  kuchayadi.  0 ‘lkaning  turli  hududlarida
mustaqillik     da’vosi     bilan     ish     ko‘rayotgan     10     ga     yaqin   mahalliy     bekliklar,
chunonchi,  Xorazmda  so‘fiylar,  Qashqadaryoda barloslar,  Ohangaron  vodiysida
jaloyirlar,  Buxoroda  sadrlar,  Termiz atrofida  sayidlar  amirlarining  va  holcazo
kuchlarning     ajratuvchilik   harakatlari     yurt     butunligiga   jiddiy   xavf
tug‘dirayotgandi.     Ulus     o‘ntacha     mustaqil     bekliklarga     bo‘lingan     bo‘lib,
ularning     beklari   o‘rtasida   doimo   nizo,   janjal   boiardi.     Buning   ustiga   o‘z
hukmronligini   mustahkamlash     maqsadida     1360-yilda     Movarounnahrga     katta
qo‘shin   torlib  kelgan  M o‘g‘uliston   xoni   T ugiuq Tem ur31   xuruji  ham  dard
ustiga chipqon   boigan   edi.    Bunday qaltis  vaziyatda siyosiy  kurash    maydonida
hozir  boMgan yosh Temurbek oldida   nihoyatda ehtiyotkorlik, aql-zakovat    bilan
ish    ko‘rish,     o‘z     atrofiga    yurtparvar,    vatanparvar   kuchlarni    to‘plash,    so‘ngra
qulay   imkoniyat   tugMlishi   bilan   yurt dushmanlariga qaqshatqich   zarba   berish
vazifasi   turardi.Temurbek     uddaburonlik     bilan     o   ‘ziga     xos     taktika     qo‘llab,
o‘zining     bosh     orzu-maqsadlaridan     voz     kechmagan     holda,     vaziyat     taqozosi
bilan     vaqtdan     yutish,     ishonchli     kuch     topish     uchun     vaqtincha   1361   -yilda
TugMuq     Tem   ur     xizmatiga     kiradi.     Biroq     bir     yil     muddat   o‘tar-o‘tmay   Balx
hokimi,   Amir   Qazog‘onning   nabirasi   Amir   Husayn   bilan     do'stlashib,     u     bilan
birgalikda   yurt     birligi     va     ozodligini     tiklash-   ga     kirishadi.     U     1362—
1364~yillarda  m o‘g4il  qo‘shinlariga  bir  necha marta zarba  beradi.
  Tugluq   Temurning   o‘gli   llyosxo‘ja   1365-yil   bahorida   Movarounnahrga
yurish  qiladi.  Chinoz  atrofida,  Sirdaryo  bo‘yidagi  «Loy jangi»da Amir Temur
va   Amir   Husayn   qo‘shinining     llyosxo‘ja   boshliq     —     mo‘g‘ul     qo‘shinidan
kutilmaganda     yengilishi     Amir     Temur   uchun     juda     katta     saboq     boMdi.
Ilyosxo‘ja   qo‘shinlari    Samarqandga  tomon   yurdi.    Mahalliy   aholi    mudofaaga
ko‘tarildi,     bu     harakat     sarbadorlar     harakati     nomi     bilan     mashhur.     Harakatga
tolibi    ilm    vakili    Mavlonozoda,   jun   tituvchilar  oqsoqoli     Abu Bakr  Kalaviy  va
mohir   mergan     Xo‘rdaki     Buxoriylar     boshchilik     qiladilar.     Jome     masjidida
to‘plangan   10   mingga   yaqin   aholi   Mavlonozoda   da’vati   bilan   mo‘g‘ullarga
qarshi     kurashda     faol     qatnashadilar.     Ilyosxo‘ja     Samarqandda     katta     zarbaga
uchrab     M   ovarounnahrdan     chiqib     ketishga     majbur   bo‘ladi.     Samarqandda
hokimiyat sarbadorlar qo‘liga oladi.  Ular xalq turmushini  yaxshilashga  qaratilgan
tadbirlar     ko‘radilar,     m   o‘g‘u!larga   tarafdorlik   qilganlarning     yer   va     mulklari
musodara  etiladi.
Samarqand  sarbadorlari  g‘alabasidan  xabar topgan  Amir  Husayn va  Amir
Temur   1366-yil   bahorida   Samarqandga   keladilar.   Amir Husayn   hiylasi   bilan
sarbadorlar     boshliqlari     qoMga     olinib,     o‘ldiriladi.     Amir     Temurning     sa’y-
36 harakatlari     tufayligina     Mavlonozoda     tirik   qoladi.     Amir     Husayn     M
ovarounnahrda  Amir  Temurni  qoldirib  o‘zi Xurosonga  ketadi. Movarounnahrni
qo‘ldan     chiqarishni     istamagan     Ilyosxo‘ja     1365     yilning     bahorida   yana
Movarounnahr   ustiga   qo‘shin   tortadi.   Ikki   o‘rtadagi   jang   Toshkent   bilan   Chinoz
o‘rtasidagi   Chirchiq   daryosi   bo‘yida   (Nizomiddin   Shomiyning   «Zafarnoma»siga
ko‘ra   1360   yil   16   iyunda)   SHarafiddin   Ali   Yazdiyning   «Zafarnoma»siga   binoan
1365 yil 22 mayda sodir bo‘ladi. Tarixda u «Jangi loy» - «Loy jangi» nomi bilan
shuhrat   topadi.   Chunki   o‘sha   kuni   kuchli   jala   quyib,   jang   maydoni   botqoqlikka
aylangan,   hatto   otlar   loyga   botib   qolgan.   Jangda   amir   Husaynning   xiyonati
oqibatida     mag’lubiyatga     uchraydilar     va     o‘z     qo‘shinlari     bilan     Amudaryo
bo‘ylariga     chekinib,   Balx   viloyatida   o‘rnashdilar.   Ilyosxoja   esa   hech   qanday
qarshilikka   uchramay   Xo‘jand,   Jizzax   va   boshqa     bir     qancha     shahar     hamda
qishloklarni     egallab,     Samarqand     ustiga     yuradi.     Samarqand   o‘sha     paytlarda
katta     qo‘shinga     qarshilik     ko‘rsata     olmasdi.     Shaharning     na     devori     va     na
mustahkam istehkomlari, na qurollangan sipohiysi bor edi. Bek va amirlar shaharni
tark  etgan   edi,    lekin    mo‘g’ullarga     qarshi     xalq    ko‘tarildi,    sarbadorlar     shahar
mudofaasini     o‘z     qo‘llariga   oldilar.     Shahar     mudofaachilariga     Madrasa     tolibi
ilmlaridan     Mavlonozoda     Samarqandiy,     jun   (paxta)     tituvchilar     mahallasining
oqsoqoli     Abu     Bakr     Kuluyi     (Kalaviy)     Naddof     va     mergan   mavlono   Xurdaki
Buxoriylar   boshchilik   qiladilar.   Sarbadorlar   Samarqand   shahrida   mo‘g’ullarga
qaqshatqich  zarba  beradilar.  Samarqandliklarning  ishlab  chiqqan  harbiy  rejasi
puxta   chiqdi   va o‘z   samarasini   berdi.   Bir   necha   hujum   samarasiz   tugagach
mo‘g’ullar  shahar  atrofini  qurshab olib  uzoq  vaqt  qamal  qilish  rejasini  o‘ylab
chiqdilar.     Lekin     lashkar     safida     yuqumli     kasallik   tarqaldi.     Buni     ot     vabosi
(o‘lati)  deb  atashadi.  O‘lat  oqibatida  Ilyosxo‘ja  qo‘shinlariga  mansub otlarning
katta   qismi   qirilib   ketdi.   Ilyosxo‘ja   katta   yo‘qotishlar   bilan   dastlab   Samarqandni
keyin   esa   Movarounnahrni   tashlab   ketishga   majbur   bo‘ldi.   Sarbadorlarning
Ilyosxo‘ja   ustidan   g’alabasi   butun   Movarounnahrga   ovoza   bo‘ldi.   Bu paytda
Keshda   bo‘lgan   Amir   Temur   bu   xabarni   Amudaryo   bo‘ylarida   bo‘lgan   Amir
Xusaynga   yetkazdi.   1366   yilning   bahorida   ular   Samarqandga   yetib   keladilar   va
shahar   yaqinidagi   Konigil   (Samarqandning     janubiy-Sharqida,     CHo‘ponota
tepaligi  etagidagi  gil  koni  bo‘lib,  bu  kon yaqinida,  Siyob  (Obirahmat)  arig’i
bo‘yida     joylashgan     keng,     ko‘kalamzor     mavze)     mavzeyiga   kelib     tushadilar.
Beklar     sarbadorlarning     yetakchilari     bilan     muzokara     olib     boradilar.
Uchrashuvning   birinchi   kunida   beklar   ularning   sharafiga   ziyofat   berib,   sha’niga
hamdu sanolar  aytadilar.   Biroq   ertasi   kuni   Abu   Bakr   Kuluyi   bilan   Xurdaki
Buxoriylar     dorga     tortiladilar.   Mavlonozodani   esa   Amir   Temur   o‘rtaga   tushib
qutqarib   qoladi.   Shu   tariqa   sarbadorlar   boshliqsiz   qoldirilib,     harakat     bostiriladi.
Movarounnahrda   Amir    Husaynning    hukmronligi    o‘rnatiladi.  Ammo ko‘p vaqt
o‘tmay   Husayn   bilan   Amir   Temur   o‘rtasida   munosabat   keskinlashib,   ochiqdan
ochiq nizoga aylanadi. Amir Xusayn Amir Temurga yaqin bir necha beklarniisyon
ko‘tarishda gumonsirab, ularga katta jarima soldi. Temur do‘stlariga yordam berish
maqsadida   bisotidan   bor   javohirlarni     qaynog’asiga     to‘lab     yaqin     kishilarini
qutqarib     qoldi.     To‘plangan     boyliklar     ichida   Xusaynning   singlisi   O‘ljoy
Turkonning   qulog’idagi   oltin   sirg’a   ham   qo‘shib   tovonga   kiritilgan   bo‘lib     uni
37 aslida  Temur  va  O‘ljoy  Turkonning  to‘y  kunlariga  yaqin  Xusayn  tomonidan
hadya qilingan edi. Javohirlar ichida sirg’a egasi  kimligini  bilib turib Xusayn  uni
qaytarib   bermagan.   Amir   Temur   bundan   qattiq   g’azablangan.   1366   yilda   O‘ljoy
Turkon xotunning o‘limi ham ikki hukmdorni  bir-biridan  ajralishini  tezlashtirgan
omil     desak     bo‘ladi.     1366-1370yillar     davomida   ular   o‘rtasida   bir   necha   bor
o‘zaro to‘qnashuvlar ham bo‘ladi. 
1370  yilning  bahorida  Amir  Temur  butun  qo‘shinlari  bilan  kuchli  raqib-
Balx     hukmdori   Amir     Husaynga     qarshi     yo‘lga     chiqadi.     Qo‘shin     Termiz
yaqinidagi     Biyo     qishlog’iga     yetganida   uning     huzuriga     taniqli     ulamolardan
Sayyid     Baraka     (?-1404)     tashrif     buyuradi.     Sayyid     Baraka   Amir     Temur
faoliyatini  qo‘llab-quvvatlab,  unga  Oliy  hokimiyat  ramzi  tabl  (nog’ora)  bilan
yalovbayroq   tortiq   qilib,   uning   buyuk   kelajagidan   bashorat   qiladi.   Bu   voqea,
shubhasiz, siyosiy ahamiyatga  ega   edi.   Chunki  u  saltanatlik   ramzi  edi.  Amir
Temur   qo‘shini   to   Balxga   yetib borgunicha,   yo‘l-yo‘lakay   unga   yangi-yangi
kuchlar  kelib  qo‘shiladi.  Bu  paytga  kelib  Amir Husaynning ko‘pchilik amirlari
uni tark etadilar. Jangda Amir Husayn qo‘shinlari yengiladi, ikki kunlik qamaldan
so‘ng,   1370   yilning   10   aprelida   Balx   shahri   Amir   Temurga   taslim   bo‘ladi.   Amir
Husayn   qatl   etiladi.   Bu   g’alabadan   so‘ng   o‘sha   davrning   udumiga   ko‘ra,   Temur
Amir Husayn taxtiga  o‘tirgach,  uning  xotinlaridan  to‘rttasini  o‘ziga  xotinlikka
tanladi,     ular     aql     va     farosatda   yagona,     go‘zallikda     tengsiz     Chig’atoy     ulusi
xoni-Qozonxonning   qizi   Saroymulkxonim,   Bayon sulduzning   qizi   Ulus   og’o,
Xizr-Yasavuriyning   qizi    Islom-og’o    va    Tog’oy-Turkonlar    edilar. Husaynning
boshqa xotinlarini Temur o‘ziga yaqin kishilarga xotinlikka berdi. 
Markazlashgan davlatning tashkil topishi va saltanatni barpo etish yo‘lidaga
harbiy   yurishlar.     Amir     Temur     Movarounnahrning     qonuniy     xukmdori     bo‘lib
olgach,   mamlakat hududlarini   birlashtirishga   kirishdi.   Shu   maqsadda   u   1370
yil     iyunida     Samarqandda     qurultoy   chaqirdi.     Qurultoyda     Shibirg’on     hokimi
amir     Zinda     Chashmdan     boshqa     Movarounnahrning   barcha   amirlari   va   qabila
boshliqlari   to‘plandilar.   Unda   markaziy   davlat   tizimini   shakllantirish   va   qo‘shin
tuzish   masalalari   muhokama   etildi.   Ikki   daryo   oralig’ida   yashovchi   turk-mo‘g’ul
qabila   boshliqlari,   barcha   amirlar   Amir   Temur   hokimiyatini   tan   oldilar.   Amir
Temur   mamlakatda   qonun   va   tartib   ishlarini   joriy   etadi.   Maxsus   qo‘shin   tuzib,
unga   katta   imtiyozlar   beradi.   Amir   Temur   yirik     harbiy     bo‘linmalarning
boshliqlari     etib     Ardasher     Qavchin,     Joku     Barlos,     Iskandar     A’lam   Shayx,
Usmon   Abbos,   Sayfiddin   Barloslarni   tayinladi.   Amir   Temur   hukumronligining
dastlabki   yillarda   mamlakat   sarhadlari   xavfsizligini   ta’minlashga   katta   ahamiyat
berdi.   Isyonchi   amirlarga   qarshi   shafqatsiz   kurash   olib   bordi.   Sharqiy   hududlarni
mo‘g’ullar ta’siridan ozod yetish uchun 
1370  yil   oxiri   va  1371   yil   boshida   Sharqiy  Turkiston   tomon  yurish   qilinadi.
Mo‘g’ul   xoni   Kepak   Temurga     qaqshatqich     zarba     berilishi     orqasida     Farg’ona
vodiysi   hududlarini,   O‘tror,   Yassi  (Turkiston) va Sayramni o‘z tasarrufiga oldi.
1370-1371 yillarda Hisor, Badaxshon, Qunduz kabi  viloyat   amirlari   ham   Amir
Temur   hokimiyatini   tan   olib,   unga   bo‘ysundilar.   1370   yil   kuzi   va 1371   yil
bahorida     amir     Zinda     Chashmga     zarba     berib,     Afg’oniston     Shimolidagi
Shibirg’on  viloyati  bo‘isundirildi.  Balx  va  Toshkent  viloyatlari   ham  Amir   Temur
38 hokimiyatini tan oldilar. Amir   Temur   o‘z   saltanati    tarkibiga   Xorazm   mulkini
ham  qo‘shib  olish  uchun  besh  marotaba (1371, 1373, 1375, 1379, 1388) harbiy
yurish   qildi.   Ma’lumki,   Xorazm   Oq   O‘rda   hukmdorlariga   suyanib,     hanuz
bo‘ysunishdan     bosh   tortib   kelardi.   Xorazmni     Amir   Temur   Chig’atoy   ulusining
ajralmas qismi deb hisoblab, uni o‘z davlatiga ko‘shib olish siyosatini tutdi. Ammo
bu masala elchilar vositasida tinch yo‘l bilan hal etilmagach, Amir Temur Xorazm
hududiga besh marotaba yurish qildi. Birinchi yurishi 1371 yil yoz (iyul )ida Kot
shahrini egallash bilan yakunlandi. Amir Temurning   1373   yil   bahori   va   1375
yil     yozida    Xorazm     tomonga    qilgan    ikki     yurishi     natijasiz  tugadi.  Bu   asnoda
Oltin   O‘rda   xoni   To‘xtamish   bilan   ittifoq   tuzib   olgan   Xorazm   hukmdori   Yusuf
so‘fi,  uning  yordamida  Amir  Temur  davlati  hududlariga  bir  necha  bor  yurish
qilib,     Qorako‘l   viloyati     va     Buxoro     tumanlarini     talon-taroj     etdi.     Bunday
vaziyat    shubhasiz,    1379   yilda   Amir Temurni   to‘rtinchi   marotaba   Xorazmga
qo‘shin     tortishga     majbur     etdi.     Lekin,     bu     yurish     ham   avvalgilari   kabi   sulh
tuzish   bilan   tugadi.   Biroq   shunga   qaramay,   Yusuf   so‘fi   ilgari   Xorazmning
Chig’atoy ulusiga tegishli  bo‘lgan janubiy-Sharqiy (Kot va Xiva shaharlari birga)
qismini   yana   qaytadan     bosib     oldi.     Amir     Temur     davlatiga     nisbatan     Yusuf
so‘fining   tutgan   bunday tajovuzkorona siyosati  Xorazm  ustiga Amir Temurning
beshinchi  marta  yurish qilishiga sabab bo‘ldi.  1388  yilda  Xorazmning  poytaxti
vayron  etilib,  uning  hududlari  Amir  Temur  davlatiga bo‘ysundirildi. 
Bu     orada     Amir     Temur     Mo‘g’uliston     hokimi     Qamariddin     bilan     ham
to‘qnashib     qoldi,   chunki   bu   davrda   uning   Movarounnahrga   bo‘lgan   talonchilik
xurujlari   kuchayib   ketgandi.   Amir   Temur     mamlakatning     Shimoliy-Sharqiy
hududlariga     nisbatan     bo‘layotgan     muttasil     taxdidni   bartaraf     qilish     uchun
Qamariddinga     jiddiy     zarba     berishga     kirishadi.     Yigirma     yil     (1371-1390)
mobaynida   Sohibqiron   Mo‘g’ulistonga   yetti   marta   yurish   qilib,   mo‘g’ul
hukmdorlari Anqoto‘ra va Kamariddin ustidan g’alaba qozondi. Shu zaylda Amir
Temur   Movarounnahr   va   Xorazmda   ichki   tarqoqlik,   o‘zaro   nizolar,   shuningdek
Mo‘g’uliston   tomonidan   bo‘lib   turgan   tazyiqqa   chek   qo‘yib,     ushbu     hududda
yashovchi    elu   elat   va   xalqlarni   yagona   davlatga   birlashtirdi.   Bu shubhasiz,
Movarounnahr     aholisi     taqdirida     ijobiy     ahamiyat     kasb     etdi.     Biroq,     Amir
Temur     bu   bilan   qanoatlanmadi.   Tez   orada   u   qo‘shni   davlatlar   va   xalqlar   ustiga
yurish   qilib,   ularni   o‘ziga   bo‘ysundirish   va   markazlashgan   buyuk   saltanat   barpo
etishni   o‘z   oldiga   maqsad   qilib   qo‘ydi.   Bu   davrda   Oltin   O‘rda,   Xuroson   va
Erondagi ijtimoiy-siyosiy vaziyat uning uchun juda qo‘l keldi.
Amir   Temur   harbiy   yurishni   Xurosondan   boshladi.   1381   yil   u   Hirotni
egalladi.   Saraxs,   Jom   va   Qavsiya     shaharlari     jangsiz     taslim     bo‘ldi.     Xuroson,
xususan  uning  poytaxti  Hirot  strategik jihatdan  muhim  ahamiyatga  ega  bo‘lib,
Eron,  Iroq,  Shom  va  boshqa  mamlakatlarga  o‘tishda ko‘prik  vazifasini  o‘tardi.
1381-1384     yillar     davomida     Amir     Temur     Eronning     katta     qismini   egalladi.
Avval   1381   yilda   Kalot,   Turshiz   va   Sabzavor,   1382   yilda   Tus,   Qalot   shaharlari,
1383   yilda     esa     butun     Xuroson     va     Mozandaron     (Erondagi     tarixiy     viloyat)
bo‘ysundiriladi.1384     yilda   esa     Astrobod     viloyati     va     Ozarbayjonning     Omul,
Sori,  Sultoniya  va  Tabriz  shaharlari  ham bo‘ysundirildi. 
39 Amir   Temur   Eron,   Ozarbayjon,   Iroq   va   Shom   (Suriya)   ustiga   uch   marta
lashkar   tortdi.   Bu   yurishlar   tarixda   «uch   yillik(1386-1388)»,   «besh   yillik   (1392-
1396)»   va   «etti   yillik  (1399-1404)»  urushlar     nomi     bilan    mashhur.     Uch     yillik
harbiy  yurishlarda  Eron,  Ozarbayjon,  Gruziya, Armaniston)  oqibatida  Janubiy
Ozarbayjon,  Iroqning  Shimoliy  qismi,  Gurjiston  va  Van  ko‘li atrofidagi  yerlar
egallandi.     Amir   Temurning     «uch     yillik»   urushlari   davrida   Shimoliy-g’arbdan,
ya’ni  Oltin  O‘rda  tomonidan  bo‘layotgan  tazyiqqa  barham  berish  maqsadida
To‘xtamishga qarshi  uch  marta  qo‘shin  tortishga  majbur  bo‘ldi.  U  1389  yilda
Dizaq     (Jizzax)ning     Achchiq   mavzeida,     1391     yilning     18     iyunida     (hozirgi
Samara     bilan     CHistopol     shaharlari     oralig’ida   joylashgan     Qunduzcha
(Kondurcha)   daryosi   vodiysida   va   nihoyat,   1395   yilda   (28   fevral) Shimoliy
Kavkazda     Terek     daryosi     bo‘yida     To‘xtamish     qo‘shiniga     qaqshatqich     zarba
beradi. Amir Temur harbiy yurishlari oqibatida Quyi Itil (Volga) viloyatlari, Saroy
Berka,   Saroychik   va   Hojitarxon     (Astraxan)     kabi     shaharlar     egallandi.     Amir
Temur     To‘xtamishni     quvib     Ryazan   viloyatigacha     bordi     va   Yelest   shahrini
ishg’ol   qildi.   Rusiya   tarixchilari     B.D.   Grekov   va     A.Yu.   Yakubovskiylrning
ta’kidlashicha,   Amir   Temurning   To‘xtamish   ustidan   qozongan   g’alabasi faqat
O‘rta   Osiyo   uchun   emas,   balki   butun   Sharqiy   Yevropa,   shuningdek,   Rus
knyazliklarining birlashishlari uchun ham buyuk ahamiyat kasb etgan edi. 
Shundan so‘ng Amir Temur butun e’tiborini Eron, Iroq, Suriya, Kichik Osiyo
va   Hindiston   yerlarini   uzil-kesil   zabt   etishga   qaratdi.   U   besh   yillik   (1392-1396)
urush davomida G’arbiy Eron, Iroq  (1393  yil  22  avgustda  Bag’dod  shahri  zabt
etilgan)   va   Kavkazni   egalladi,   natijada muzaffariylar va jaloiriylar sulolasining
hukmronligi barham topdi. Amir Temurning Hindiston ustiga  qilgan  urushi  1398
yil     maydan-1399     yil     martigacha     davom     etgan.     Bu     urushda     Amir   Temurga
qarshi   asosiy   raqib   sifatida   Dehli   hokimi   Sulton   Mahmud   (1393-1413)   chiqdi.
1398   yil   17   dekabrda   Dehli   yaqinidagi   Panipat   yalangligida   shiddatli   jang   sodir
bo‘ladi.   Bu   jangda   ham   Sohibqiron     qo‘shini     g’olib     bo‘ladi.     Amir     Temur
Dehlidan     keyin     deyarli     katta     qarshilikka   uchramaydi.     Qariyb     o‘n     bir     oy
davom  Hindiston  zabt  etildi.  Sohibqiron  juda  ko‘p  qullar  va boyliklarni,  shu
jumladan  120  jangovar  filni  qo‘lga  kiritadi  va  ularni  1399  yil  may  oyida  o‘z
poytaxti Samarqandga olib keladi. Bular orasida ko‘zni qamashtiruvchi juda katta,
olovdek   yonib   turgan   qip-qizil   javoxir   –   «Chirog’i   olam»   alohida   qimmatga   ega
edi.   Yoqutning   yuziga   buyuk   Amirning   nomi   o‘yib   yoziladi   va   Samarqanddagi
yigirma besh ming noyob javohirlar qatoridan joy oladi. 
Amir     Temurning     1399-1404     yillarda     olib     borgan     harbiy     yurishlari
natijasida     Shomning   Halab   (Aleppo),   Xums,   Baalbek   (Ba’albak),   Dimishq
(Damashq)   kabi   yirik   shaharlari   va   Iroqi   Arabilaning   Ubuliston   o‘lkasi   (qadimgi
Kappadokiya)  bilan  Bag’dod, shuningdek Turkiyaning katta  qismi  zabt  etiladi.
Keng     ko‘lamli     harbiy     yurishlar     natijasida     Sohibqiron     Amir     Temur
saltanatining  chegarasi  Usmonli  turklar  davlati  chegarasiga  borib  taqaldi.  Bu
davrda     Yaqin   Sharqda     Usmonli     turklar,     shuningdek     Misr     sultoni     al-Faraj
(1399-1405)     ning,     shuningdek,   jaloiriylar     (1336-1432)     va     qoraquyunlilar
(1380-1468)  ning  siyosiy  va  harbiy  qudrati  oshib, Temur  saltanatining  janubi-
g’arbiy   viloyatlariga   xavf   solina   boshlanadi.   Bu   urushning ochilishiga asosiy
40 sabab   bo‘ldi.   Shu   omillar   tufayli   bu   ikki   davlat   o‘rtasida   to‘qnashuv   bo‘lishi
muqarrar   bo‘lib   qoldi.   Biroq   Amir   Temur   1389   yildan   Usmonli   turklar   taxtni
egallagan   sulton   Boyazid     I     Yildirim     (1359-1403)bilan     jang     qilishga
Shoshilmadi,  aksincha,  sulton  bilan munosabatni  yaxshilash  tarafdori  bo‘lgan.
Ziddiyatlarni  diplomatik  yo‘l  bilan  hal  qilish maqsadida  ikki  tomon  o‘rtasida
4   marta   xat   almashish   tashabbuskori   bo‘lgan.   Biroq   Sulton Boyazid esa har
safar   qaysarlik,   manmanlik   qilib,   hatto   Amir   Temur   nomiga   nomaqbul   so‘zlarni
yozgan. Natijada Amir Temur urush boshlashga sabab bo‘ladi. Amir  Temur  bilan
Sulton   Boyazid   qo‘shinlari   o‘rtasidagi   hal   qiluvchi   jang   1402   yil   20 iyulda
Anqara   yaqinida,   CHubuq   mavzeyida   sodir   bo‘ladi.   Bu   jang   tarixda   «Anqara
jangi»   deb   ataladi.   Uch   kun   davom   etgan   bu   jangda   har   ikki   tomondan   hammasi
bo‘lib   360   ming   nafar,   shu   jumladan,     Sohibqiron     Amir     Temurning     taxminan
20   ming,   usmonlilar   sultonining   160   ming askari    qatnashadi.    Janggohning
qulay  qismiga  joylashtirilgan  qo‘shinning  markaziy  qismiga 
Amir  Temurning  o‘zi  qo‘mondonlik  qiladi.  Uzoq  davom  etgan  shiddatli
jangda     Sohibqiron   kuchlari     turk     qo‘shinini     tor-mor     etadi.     Sulton     Mahmud
Boyazid   I    Yildirimni    asir    olishga  muvaffaq bo‘lgan. U bilan birga xotini  serb
malikasi Olivera, o‘g’illari Muso va Iso CHalabiylar ham  asirga  tushdilar.  So‘ng,
Amir  Temur  Anadolu  yarim  orolini  egallab,  O‘rta  dengizning Sharqiy sohilida
joylashgan   Izmir   shahrini   zabt   etdi   va   salibchilarning   Yaqin   Sharqdagi   oxirgi
qarorgohiga     barham     berdi.     So‘ngra,     Egey     dengizida     joylashgan     Xios     va
Lesbos  orollaridagi Genuya mulklarining hukmdorlari unga taslim bo‘ldilar, Misr
ham   o‘z   itoatkorligini   izhor   etdi.   Amir   Temur   Anqara,   Nikeya,   Bursa     va   Izmir
shaharlarini   egallab,   Vizantiya   va   butun     xristian   olamining   Boyazidga   yig’ib
bergan   bojlaridan   iborat   katta   boylikni   qo‘lga   kiritdi.   Birgina   Bursa   shahridan
olingan   oltin   va   javohirlarning   o‘zi   kattagina   karvonga   yuk   bo‘lgan.     Bandi
qilingan Boyazid o‘rdugohga olib kelingach, Amir Temur unga xurmat va extirom
ko‘rsatdi.   Uning   vafotidan   so‘ng   (1403   yil   9   mart)   esa   vorislariga   himmat
ko‘zi  bilan  boqib, ularga  beqiyos  muruvvatlar  qildi.  Chunonchi,  Boyazidning
to‘ng’ich     o‘g’li     Sulaymon   CHalabiyni     turklarning     Yevropadagi     viloyatlariga
hokim  etib  tayinladi.  Edirne  (Adrianopol) shahri uning poytaxti qilib belgilandi.
Anadoluning   Shimoliy-g’arbiy   qismi   suyurg’ol   sifatida   Iso   CHalabiyga     in’om
qilinib,  Bursa  shahri  uning  poytaxtiga  aylantirildi.  
Usmonli     turklar   davlatining     markaziy     qismini     boshqarishni     Muso
Chalabiyga     topshirdi.     Amir     Temur     Usmonli   turklar   davlatini   butunlay   bosib
olish   niyatida   bo‘lmagan,   chunki   u   Yevropa   davlatlarining   Yaqin   Sharq
mamlakatlariga  nisbatan  tajovuzkorona  niyatda  ekanligini  yaxshi  tushunar  edi.
Shuning uchun   ham   Amir   Temur   Usmonli   turklar   davlatini   saqlab   qoldi   va
Boyazidning   vorislariga muruvvat qo‘lini cho‘zdi.   Shunday   bo‘lsa-da,   Boyazid
ustidan  qozonilgan  buyuk  g’alaba  bilan  Amir  Temurni Fransiya qiroli Karl VI
(1380-1422),   Angliya   qiroli   Genrix   IV   (1399-1413)   hamda   Kactiliya   va   Leon
qiroli Genrix III (1390-1407) tabriklab, unga o‘z muboraknomalarini yuboradilar.
Chunki   Sohibqiron     endigina     uyg’onayotgan     Yevropaga     ulkan     xavf     solib
turgan     Usmonli     turklar   davlatiga   zarba   berib,   butun   Yevropaning   xaloskoriga
aylangan edi. Amir  Temur  Kichik  Osiyodan  Samarqandga  qaytgach,  1404  yil
41 27  noyabrida  20  ming qo‘shin bilan Samarqanddan Xitoy safariga chiqdi. O‘sha
yili qish Markaziy Osiyo tarixida eng qahraton   qish   bo‘lgan.   Sirdaryoning   suvi
1     metrga     muzlagan,     askarlardan     ko‘pini     quloq-burunlarini,   qo‘l-oyoqlarini
sovuq   olgan  edi.   Amir   Temurning   o‘zi   ham   ko‘p  o‘tmay  shamollab   qoladi.   1405
yil yanvar oyining o‘rtalarida O‘trorda to‘xtashga qaror qilishadi va shu yerda 18
fevral   kuni   buyuk   jahongir   Sohibqiron   Amir   Temur   vafot   etdi.   Amir   Temurning
vafoti   haqidagi   xabar   garchi   avvalda   sir   tutilsa-da,   ammo   ko‘p   vaqt   o‘tmay   bu
noxush   xabar   mamlakat   bo‘ylab   tarqalib   ketadi.   Amir   Temurning   jasadi
Samarqandga olib kelinib dafn qilinadi.  
Amir   Temur   davlatidagi   siyosiy,   ijtimoiy-iqtisodiy   munosabatlar.   «Temur
tuzuklari»   va     uning     ahamiyati.     Amir     Temurning     davlat     boshqaruv     tizimi
butun     hududda     yagona   markazlashgan   siyosiy   tartib   asosiga   qurilgan   edi.   U
dunyoning 27 o‘lkasi va viloyatlarni zabt etib,  Hindiston  hamda  Xitoydan  Qora
dengizga     qadar,     Sirdaryo     va     Orol     dengizidan     Fors   qo‘ltig’iga   qadar   g’oyat
katta   hududni   qamrab   olgan   markazlashgan   ulkan   saltanatga   asos   soldi.   Bundan
tashqari   Amir Temur davlatiga   Kichik Osiyo, Suriya, Misr   va Shimoliy-g’arbda
Quyi   Volga,   Don     buylari;   Shimoliy-Sharqda   Balxash   ko‘li     va   Ili   daryosigacha;
janubiy-Sharqda esa Shimoliy Hindistongacha bo‘lgan mamlakatlar buysundirildi.
Amir Temur hayotligi chog’idayoq saltanatni  asosan  to‘rt  qism  (ulus)ga  bo‘lib,
o‘g’il,   nabiralariga   taqsimlab   bergan:   Xuroson (1396), Jurjon, Mozandaron va
Seyiston (markazi Hirot) Shohrux (1377-1447)ga, G’arbiy Eron, Ozarbayjon,  Iroq
va     Armaniston     (markazi     Tabriz)     Mironshoh     (1366-1408)ga,     Fors,     ya’ni
Eronning   janubiy   qismi   (markazi   Sheroz)   UmarShayx   Mirzo   (1354-1394)ga,
Afg’oniston  va 
Shimoliy   Hindiston   (markazi   G’azna,   keyinchalik   Balx)   Pirmuhammad
(1376-1407)ga suyurg’ol qilib berilgan. Amir  Temur  davrida  davlat  o‘z  tarkibiy
tuzilishiga     ko‘ra     harbiy-siyosiy     tartiblarga   asoslangan   edi.   Sohibqiron   o‘ziga
qadar mavjud bo‘lgan davlatchilikning sakkizta asosiga amal qiladi: 
   Davlat siyosiy jihatdan mustaqil bo‘lishi.  
  Davlat va jamiyatning siyosiy yaxlitligi buzilmasligi. 
  Davlat   va   jamiyat   muayyan   qonunlar,   tartiblar,   mafkura   asosida
boshqarilishi. 
   Boshqaruv tizimi muvofiqlashtirib turuvchi qoidalar shakillangan bo‘lishi.  
   Jamiyatdagi ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlar ahvoli davlat e’tiborida bo‘lishi.
  Fan va madaniyat ravnaqi to‘g’risida doimiy qayg’urish. 
    Har     bir     davlat     shart-sharoiti,     tartiblariga     ko‘ra     davlat     jamiyat     ichki
taraqqiyoti   masalalarini   tashqi   dunyodagi   mavjud   omillardan   foydalangan   holda
olib borishi. 
    Davlat     tepasida     turgan     kuchlar     o‘tmish,     zamona     va     kelajakni     teran
tafakkur,     mustahkam   iymon,   g’oyat   yuksak   ma’naviyat   va   millatparvarlik   ila
anglamog’i.   Amir   Temur   davlatchilikning   bu   asoslariga   to‘qqizinchisini,   ya’ni,
jamiyat rivoji va barcha ijtimoiy tabaqalar, manfaatlarini ta’minlashini qo‘shdi.  
Markaziy   hokimiyat   tizimida   Shayxulislom,   qozikalon,   qoziyi   ahdos   (odat
bo‘yicha   hukm   chiqaruvchi     qozi),     qozi     askar,     sadri     a’zam     (vaqf     yerlari,
mulklari     mutasaddisi),     dodxoh   (shikoyatlarni     ko‘ruvchi),     eshikog’a,     saroy
42 vaziri,     yasovul     (xukmdorning     shaxsiy     buyrug’ini   bajaruvchi),   qalaqchi   (xiroj
miqdorini   aniqlovchi),   muhassil   (soliq   undiruvchi),   tavochi   (asosiy   qo‘shinlarni
to‘plash  ishiga  mutasaddi  amaldor),  qorovulbegi,  qutvol  (qal’abon),  muhtasib
(shariat qoidalari ijrosini, bozor tartiblarini nazorat qiluvchi) va boshqalar bo‘lgan.
Amir Temur davlatni  boshqarishda  qurultoy  va  kengashlar  o‘tkazishga  alohida
e’tibor   qaratgan.   Uning «...davlat   ishlarining   to‘qqiz   ulushini   kengash,   tadbir
va     mashvarat,     qolgan     bir     ulushini     qilich   bilan     amalga     oshirdim»,     degan
so‘zlari  buning  yorqin  dalilidir.  SHarafuddin  Ali  Yazdiyning yozishicha,  Amir
Temur     tomonidan     Qarshi,     Samarqand,     Qorabog’     va     boshqa     joylarda
o‘tkazilgan   qurultoy   va   kengashlarda   shahzodalar,   davlat   ma’murlari,   harbiy
boshliqlar, ulamolar  va     mulkdor    zodagonlarning    vakillari     qatnashgan.   Ularda
mamlakatning   iqtisodiy   va   siyosiy ahvoliga   oid   masalalar   muhokama   etilib,
qarorlar  qabul  etilgan  va  tadbirlar  belgilangan. 
Masalan,   1403   yilda   Kavkazning   Baylaqon   shahrida   chaqirilgan   kengashga
olimu   fuzalolar   taklif   etilgan.     Ulardan     mamlakatni     boshqarishda,     xususan,
uning  obodonligi  yo‘lida  amalga oshiriladigan  xayrli  ishlar-jamoat  binolari  va
inshootlar     qurilishlarida     o‘z     maslahatlari     bilan   ko‘mak   berishlari   so‘ralgan.
Mamlakatning iqtisodiy hayotida dehqonchilik asosiy o‘rin tutgan. Shu bois Amir
Temur va temuriylar dehqonchilikning bosh omili bo‘lgan sug’orish ishlariga katta
ahamiyat berishgan. XIV  asrning  oxiri-XV  asrning  1  -  yarmida  Movarounnahr
va  Xurosonda  yirik  sug’orish tarmoqlari qazilib, korizlar, suv omborlari-bandlar
va hovuzlar barpo etilib, suv tanqis viloyat va vohalar, shahar, qishloklarning suv
ta’minoti   yaxshilangan.   Qo‘riq   va   bo‘z   yerlar   o‘zlashtirilib,   obikor     yerlarning
maydoni     kengaytirilgan.     Yangi-yangi     qishloqlar,     Chorbog’lar     va     sayilgoh
bo‘stonlar barpo etiladi. Amir Temur Samarqand vohasi, poytaxt va uning tevarak
atrofini obod etilishiga   alohida   e’tibor   bergan.   Obirahmat,   Mazdahin,   Bozor,
Korand     va     Nahri     jadid     kabi   sug’orish   tarmoklari   orqali   obod   etilgan
qishloqlarning   soni   72   taga   yetgan.   Yangi   qishloqlarning   bir     qismi     Sharqning
mashhur  shaharlari:  Damashq,  Qohira,  Bag’dod,  Sultoniya  va  Sheroz nomlari
bilan ulug’langan. Sohibqiron Xuroson, Eron, Kavkaz va boshqa viloyatlarda ham
bir qancha yirik sug’orish ishlarini amalga oshirgan. Uning farmoni bilan Murg’ob
daryosidan 20 dan  ortiq  sug’orish  tarmoqlari  qazilib,  Marv  vohasi  qayta  obod
etilgan.  1401  yil  Kavkazning Baylaqon  mavzeida  Arake daryosidan chiqarilgan
Barlos   kanali   zamonasining     yirik     irrigatsiya   inshootlaridan     biri     bo‘lgan.
Kanalning  uzunligi  10  farsax  (60-70  km)  bo‘lib,  kemalar  qatnay olgan. 
Vatanimiz   tarixi   o‘zbek   davlatchiligi   taraqqiyoti   bir   tekisda   o‘tmaganligi,
uning   rivojida   zafarli   va     inqirozii     davrlar   bo‘lganidan   guvohlik     beradi.
Sohibqiron     Amir   Tem   ur     asos     solgan     saltanat   eng   yirik   va   qudratli   davlat
boMganligi   jahonga   m   a’lum.     U     o   ‘z   vorislariga   nafaqat   qudratli     davlatni,
shuningdek,     saltanat   qurish     va   davlatni     boshqarish   qonun-qoidaiari     bayon
etilgan     m   ashhur   tuzuklarni   qoldirgan   edi:     «...   farzandlarim     va     avlodimdan
bo‘lgan!arning   har   biri,   —   deb   yozgan edi   u   o‘zining tuzuklarida,   —   unga
muvofiq   ish   yuritsin...   Bu   tuzuk- lardan   o ‘z   saltanat   ishlarini   boshqarishda
qo‘llanma   sifatida     foydaiangaylar,   toki    mendan   ularga   yetadigan     davlat     va
43 saltanat     zararu   tanazzuldan     omon     bo‘ig‘ay»32.     Ammo     Amir     Temur,     uning
dasturi va  vasiyatlariga  amal  qilishmadi.  Taxt,  hokimiyat  ilinjida  avj  olgan o
‘zaro     va     ichki     kurash,     jang-u   jadallar     davlatni     zaiflashtirib,     mamlakatni
inqirozga     va     parokandalikka     olib     keldi.     Oqibatda     Turkiston   uch     xonlikka
bo‘linib  ketdi.
Buxoro     xonligi.     XVI     asr     boshlarida     zaiflashib     borayotgan     temuriylar
saltanatiga  Dashti  Qipchoq  hukmdori  Muhammad  Shohbaxt Shayboniy  hujumi
boshlandi.  Shayboniyxon  150— 1501-yillarda  Samarqand  va  Buxoroni,  1504-
yilda    Farg‘ona    va    Hisor    viloyatini,    1505-yillarda    Urganchni,    1506—  1507-
yillarda Xuroson  poytaxti Hirot  hamda  Balxni,  shuningdek,  Marv,  Astrobod va
Nishopur   shaharlarini     zabt     etdi.     Toshkent,     Farg‘ona,     Sirdaryo     va     Xorazm
yerla ri,     Afg‘onistonning     Qandahor,     Zam   indovur     viloyatlari     egallandi     va
Muhammad  Shayboniyxonga qaram  bo‘lib qoidi. 
  Shayboniyxonning   Xurosondaligidan     foydalangan     qozoq     sultoniari
Movarounnahrga bir  necha  marta  bostirib  kirib,  uni  talon-taroj  qiladilar.  1508
—1509- yillarda   Shayboniyxon   Xurosondan   qaytib   kelib,   qozoq   sultonlariga
zarba     beradi     va     Dashti     Qipchoq     ichkarisiga   quvib   boradi.     Bu   yurishlar
natijasida Sig‘noq, Yassi,  Sabron shaharlari qayta qo‘lga kiritiladi. Shunday  qilib,
Movarounnahr   va   Xuroson   birlashtirildi   va   shayboniylar sulolasi   hukmronligi
qaror   topdi.   Muhammad   Shayboniyxon «Imom   uz-zamon,   xalifat   ur-rahmon»
unvonini  olib,  o ‘z  qo‘lida dunyoviy va  diniy  hokimiyatni  birlashtirdi.
Shayboniyxon   janubda     Eronning     ichki     viloyatlariga     yurish     qiladi.     M
ashhad  va Tus  shaharlarini  egallab orqaga  qaytadi.  Eron  shohi  Ismoil  Safaviy
katta   qo'shin   bilan   yetib   keladi.   Shayboniyxon Movarounnahrdan   yordamchi
qo'shinlar     kelishini     kutmasdan   jangga     kirishga     majbur   boMadi.     1510-yilda
Marv yaqinida  bo‘lgan jangda  Shayboniyxon  qo‘shinlari  yengiladi,  xonning  o
‘zi  ham  halok bo‘ladi. Taxtga  Shayboniyxonning  amakisi,  Mirzo  Ulug'bekning
qizi   Robiya     Sultonbegimning     o‘gli     Ko‘chkunchixon     (1510—1530)     chiqdi.
Biroq     shayboniy     sultonlar,     beklar   jipslashib     Ismoilshohga     qarshi   kurashish
oMniga     Shayboniyxon   tirikligidayoq   suyurg‘ol   sifatida   taqsimlab     berilgan
viloyatlar     va     yerlarga     egalik     qilish     bilan     o‘ralashib   qoldilar,     ular     ortasida
o‘zaro     kelishmovchilik,     ziddiyatlar     avj     oldi.   Bundan   foydalangan     Ismoilshoh
tez   orada   Xuroson   va   Xorazm   o‘lkalarini,     Shimoliy   Afg‘onistonni     bosib   oladi.
Poytaxti   Samarqand     bo'lgan     Movarounnahrda   esa   shayboniylar     hukmronligi
saqlanib   qoladi.   Movarounnahrda     yuz     yilgacha     davom     etgan     Shayboniylar
davrida ham tinchlik bo‘lmadi, qirginborot urushlar, o‘zaro ichki kurashlar davom
etdi.     Buxoro     viloyati     noibi     boMib     kelgan     Ubaydullo   sulton   1533-yilda
Shayboniylar     davlatining     oliy     hukmdori     etib     kotariladi.   Ubaydulla     sulton
Samarqanddagi   Ko‘chkunchixon   avlodlari   qarshiligi   sababli   oliy   hokimiyatni
Buxoroda     turib     boshqaradi     va     Buxoroni   davlat   poytaxti   deb   e’lon     qiladi.
Shayboniy     Ubaydullaxon     (1533—   1540)     davrida     Buxoroning   mavqeyi     ham
siyosiy,     ham     iqtisodiy   jihatdan     kuchaydi.     Shu     tariqa,     Shayboniylarning
Movarounnahrda     tashkil     etgan   davlati     Buxoro   xonligi,     deb   atala   boshlandi.
Ammo   tarqoqlik     davom     etardi,     M   ovarounnahr     XVI     asr     o‘rtalarida     ham
44 mustaqil   hokimliklardan     iborat     edi.     Buxoroda     Abdulazizxon,     Samarqandda
Abdulatifxon  hukmdor  edilar.
Buxoro   xonligida   katta   nufuzga   ega   bo‘lgan mangit   qabilasining   vakili
Muhammad  Rahim 1747-yilda  Abulfayzxonni,  so‘ngra  rasman  xon, deb  (soxta
xon)     e’lon     qilingan     uning     o   ‘gMi     Abdulmo‘minni     va     nabirasi     Ubaydullo,
Sherg‘oziy sultonlarni oMdirib,  hokimiyatni o‘z qo‘lga oladi.  Muhammad  Rahim
1756-yilda   taxtga   o‘tirib,   o‘zini   Buxoro   amiri   deb   e’lon   qiladi   va   hokimiyatni
mustaqil     idora   qiladi,     mang‘itlar   sulolasiga   asos   soladi.     Shundan   e’tiboran,
Buxoro   xonligi   Buxoro   amirligi     deb     atala     boshlandi.     Amirlikda     hokimiyat
1920-yilgacha mang‘itlar sulolasi qo‘lida  bo‘ldi.
Xorazm XV asr oxiri —XVI asr boshida temuriy  Sulton  Husayn  Boyqaro
boshliq     davlatning   bir   qismi   edi.     1505-yilda   M   uhammad   Shayboniyxon
qo‘shinlari     Xorazmni     egalladi     va   qo‘ng‘irot     urugMdan     Kepakbiy   Xorazmga
hokim     etib     tayinlanadi.     Eron     shohi     Ismoil     bilan     jangda   Muhammad
Shayboniyxon     halok   boMganidan     keyin   Xorazm     Ismoilshoh     tom   onidan   zabt
etiladi.   Ismoilshoh Xorazmni   o‘z davlati tasarrufiga   kiritgagh,   Vazir,   Urganch
va  Xiva  shaharlarini  boshqarish uchun  3  ta dorug‘a  (hokim)  tayinlaydi. 
Xorazmda     Ismoilshoh     hukmronligi     uzoqqa   hormadi.     Sal     o‘tmay,
Ismoilshoh     hukmronligiga     qarshi     harakat     boshlanadi.     Bu     harakatga   Vazir
shahri   qozisi   Umar   qori   va   Sayid     Hisamiddin   yetakchilik   qiladi.   Ular     Shaybon
avlodidan   boMgan   Berka   sultonning   o‘g‘li   Elbarsxonga   murojaat   qilib,   xon
bo'lishni     taklif     qiladilar.     Elbarsxon     1511-yilda   qo‘shin     bilan     kelib   Vazir
shahrini     egallaydi.     1511   —1512-yillardagi   janglar     natijasida,     Urganch,     Xiva,
Hazorasp     Ismoilshoh     qo'shinlaridan     tozalanadi,     Xorazmning     mustaqilligi
tiklanadi.     Xorazmda   Elbarsxon     hokimiyati     o'rnatiladi.     Shunday     qilib,     1512-
yilda     mustaqil   Xiva   xonligi   tashkil   topadi,     Elbarsxon     uning   birinchi   xoni
bo‘ladi. 
Xivada     shayboniylar   sulolasi     hukmronligi     1770-yilgacha     davom     etadi.
Xiva   xonligi   poytaxti     Urganch   edi.     XVI   asr   oxiri   —   XVI!     asr   boshlarida
Amudaryo     o   ‘zanining     o   ‘zgarishi     munosabati     bilan     Urganchning     mavqeyi
pasayadi,  aholisi  qulayroq  joyga  ko‘chib  borib  joylashadi  va  bu  yerda  Yangi
Urganch  shahri  paydo  bo‘ladi.  Bu  orada Xiva  shahrining  mavqeyi  ko‘tariladi.
Arab     Muhammadxon     (1602—   1623)     davrida     Xivaning     mavqeyi     kuchayib,
xonlikning     rasmiy   poytaxtiga   aylanadi.     Xiva   xonligi   tasarrufiga   Amudaryoning
quyi   oqimidagi   vohalar,     MangMshloq,     Dahiston     (M   ashhad)   va   0   ‘zboy
atrofidagi     ko‘chmanchi     turkman     hududlari     kirardi.     Biroq,     xonlikda     tinchlik
bo‘lmadi.  Uzoq  yillar davomida  xonlik  tepasida  turgan  o ‘zbek qabilalari  bilan
turkm an   qabilaiari,   shuningdek,   shahzodalar   o'rtasida tinimsiz   urushlar bo'lib
turdi.  Xiva  va  Buxoro  hukmdorlari  o'rtasida M urg'ob daryosi  bo'ylari  uchun,
Marv     uchun     qirg'in-barot     urushlar   bo'lib     turar,     bu     hududlar     qo'ldan     qo'lga
o'tardi.  Xonlikka  shimoldan qalmoqlar,  qozoqlar,  Ural  kazaklari  tez-tez hujum
qilib falokatlar keltirardi.
XVIII  asr  o'rtalarida  Eron  shohi  Nodirshoh,  uning  o'g'li  Nasrullo  Xiva
xonligini     bosib     olib,     o   'z     boshqaruvini     o'rnatdi,     turkman     qabilalarini
45 Xorazmdan     Xurosonga     ko'chirdi.     Biroq     Xiva   xonligida     tinchlik     uzoqqa
bormadi.     Eron     hukmdorlariga     qarshi     tez-tez     g'alayonlar     bo'lar,     aholi     boshi
oqqan    tomonga    ketardi.    Shunday    vaziyatda    xonlikdagi    o'zbek     qabilalaridan
qo'ng'irot     urug'ining   boshlig'i   Muhammad   Amin     Inoq     1770-yiIda   hokimiyatni
qo'lga oldi  va   Xiva   xonligida   yangi    sulola    —   qo‘ng‘irotlar    sulolasiga    asos
soldi  (bu sulola  1920-yiigacha hukm surdi).  M uhammad Amin  Inoq turkmanlar
qo'zg'olonini     bostirdi,     Buxoro     hukmdorining     hujurnini     daf   etdi     va     Xiva
xonligidagi  viloyat  hokimlarini  markaziy  hokimiyatga bo'ysundirdi.
                          Buxoro   xoniigi     ichki     kurashlar,     markaziy   hokimiyatning
zaiflashuvi     sababli     XVIII     asr     boshlarida   ikkiga   bo‘linib   ketdi.   Ashtarxoniyiar
liukmronligining   zaiflashuvi     oqibatida     Farg‘ona   vodiysiga     uning   shimolida
tashkil   topgan   Jung‘arlar   davlati   tez-tez   bosqin   uyushtirib,   yurtni talon-taroj
qila    boshladi.   Bunday     vaziyat    Farg‘onadagi     ichki     kuchlarning   birlashuviga,
mustaqil   davlat   tuzishga   intilishini   kuchaytirdi. Farg'ona   vodiysining   hududiy
yaxlitligi     va     iqtisodiy     imkoniyatlari   uning     Buxoro     xonligidan     ajralib
chiqishiga  qulay  omil  bo'lib  xizmat qildi.Chust  yaqinidagi  Chodak  qishlogMda
yashovchi     xo‘jalar   jamoasi     (din     peshvolari)ning     mavqeyi     XVIII     asr
boshlaridayoq     Farg'onada   ancha     kuchayib,     1709-yilda   o‘z   yer-mulklarini
mustaqil    deb  e’lon  qiladi     va    vodiyda    hokimiyatni     qo'lga    olishga     intiladilar.
Biroq,  ularning  hokimiyati  boshqa  urug'-qabilalar tomonidan  tan  olinmadi.  Bir
guruh   harbiy   zodagonlar   Rishtonda   qo‘zg‘olon   ko'tarib,     Buxoro   xonligi
tasarrufidagi   Farg'ona   hokimi   Xo'ja Ashirqulni   o'ldiradilar.1709-yilda   Qo‘qon
atrofida   yashab   turgan   o'zbek   qabilaiaridan biri   —   minglar   hokimiyatni   o'z
qo'llariga     oldilar     va     o'z     yetakchisi     Shohruxbiyni     hokimiyat     tepasiga
ko'taradilar.   Shu   tariqa,   Qo‘qon xonligi tashkil   topadi,   o'zaro   ichki   kurashlar
botqog'iga   botib qolgan Buxoro xoni   Ubaydullaxon   o'ziga   qarashli   hududning
ajralib   chiqib,   alohida     davlat     tuzishiga     qarshilik     ko'rsata     olmadi.     Q   o'qon
xonligida ming  urug'i  sulolasi  1876-yilgacha  hukmronlik qiladi.  Q o'qon  shahri
chetida     joylashgan     Tepaqo'rg'on     Qo'qon     xoni     Shohruxbiyning   qarorgohiga
aylantirildi.     Tepaqo'rg'onda   mustahkam     qal’a,     bozor   va   aholi     yashaydigan
mahallalar   qurildi.Q   o'qon     xonlari     Farg'ona     vodiysini,     Xo'jand,     O'ratepani
birlash- tirgach,  Q o'qon  xonligining  mustaqilligi  XVIII  asr o'rtalarida  Buxoro
davlati     tomonidan     tan     olindi.     XVIII     asr   oxirlarida   Q   o'qon   xonlari   raf   etib,
Sayram,     Chimkent,     Turkiston,     Qurama,     Qorabuloq   shaharlarini     Toshkentga
bo‘ysundirgan     edi.     Toshkent     mavqeyining     oshib   borishi     Qo‘qon     xonlariga
yoqmadi.  1799-yilda  Qo‘qon  hukmdori  Norbo‘tabiy  Toshkentga  yurish  qildi,
ammo     Chirchiq     bo‘yidagi   jangda   magMubiyatga     uchradi.   1805-yilda     Qo‘qon
hukmdori     Olimbek   xon     unvonini   qabul     qiladi   va   shu     paytdan   e’tiboran
Farg‘onada tashkil  topgan davlat rasman Qo‘qon xonligi deb atala boshlandi. 
Rossiya     imperiyasining     Turkistonni     bosib     olishi.     Rossiya     podsholari
Turkiston   yerlarini   bosib   olish   borasidagi   g’arazli   maqsadlarini   hali   o‘lkada
shayboniylar     hukmronlik     qilgan     davrlardan     boshlangan.     Xususan,     Kavkaz,
Volgabo‘yi,     Sibir     va     O‘rta     Osiyo     ustidan     hukmronlik     qilish     rus
podsholarining azaliy   va   asriy   orzusi    bo‘lgan.   Bu   orzuni    amalga   oshirishni
«Grozniy»   («Dahshatli»)   laqabi   bilan   atalgan   Ivan   IV   (1530-1584)ning   o‘zi
46 boshlab   beradi.   U   1552     yili     Qozon     va     1556     yilda     Ashtarxon     (Astraxan)
xonliklarini  bosib   oladi. Sibirni bosib olish 1581 yildan boshlandi va u ham zabt
etilgan.   Rus   davlati   O‘rta   Osiyo   mintaqasini   bosib   olishdan   oldin,   bu   yerdagi
mavjud   xonliklar   haqida   keng   ko‘lamda     josuslik     ma’lumotlarini     to‘plashga
kirishadi.  Shu  maqsadda  «Moskva savdo kompaniyasi» deb atalgan tashkilotning
vakili   Antoniy   Jenkinson   (?-1611)   boshliligidagi   elchilarning   faoliyatida   yaqqol
namoyon   bo‘ladi.   Jenkinson   boshliq   elchilar     (Rishard     va     Robert     Jonsonlar
hamrohlik  qilgan)  1558-1559  yillarda Buxoroga yuborilib, josuslik ma’lumotlari
to‘plangan. Rossiya hukumati XVII asr davomida  O‘rta   Osiyoga  9  marta   elchi
yuborilgan.     Masalan,     1620-1622     yillarda   Buxoro   xoni   Imomqulixon   huzuriga
boyar   Ivan   Danilovich   Xoxlov   boshchiligida   diplomatik     missiya     yuborilgan.
Ushbu  missiyalar   asosida  Buxoro  va  Xiva xonliklarining  iqtisodiy   va   harbiy
ahvolini  o‘rganadi  va  josuslik  ma’lumotlari to‘planadi. 
Biroq  Turkistonni  Rossiyaga  qaram  qilish  uchun  to‘g’ridan-to‘g’ri  amaliy
ochiq harakat Pyotr I (1672-1725) davridan boshlanadi. Harbiy tarixchi K. Abaza
«Zavoevanie   Turkestana»   (SPb,   1902)   asarida   yozishicha,   Pyotr   I   Hindiston
boyliklariga  suqulib  qarayotgan  edi.  U  faqat  qulay  vaziyatni  kutardi.  Bunday
vaziyatni  1714  yilda  turkman  zodagonlarining  vakili  Xo‘ja  Nafas  Peterburgga
borib,   Amudaryoda   oltinli   qumlarning   ko‘pligi   to‘g’risida   bergan   ma’lumoti
tezlashtiradi.   Oltin   va   boylik   vasvasasi    natijasida   XVIII    asrning   boshlariga
kelib   Rossiyaning     Sharqqa     bo‘lgan     qiziqishi     ortgan     va     Pyotr     I     1714-1717
yillarda   Aleksandr   Bekovich-Cherkasskiy   boshchiligida   Xiva   xonligiga   harbiy
ekspeditsiya   jo‘natgan.     Xiva     xoni     Sherg’ozixon     (1714-1728)     Qayrag’och
darasidagi  ochiq to‘qnashuvda katta talafotga uchragach, harbiy hiyla ishlatib, rus
qo‘shinlarini 5 ta shaharga   bo‘lib   yuborgan   va   ularni   alohida-alohida   qirg’in
qilgan.  Rossiya  bilan Xiva xonligi o‘rtasida dushmanlik vaziyati kuchaydi. Pyotr
I O‘rta Osiyo yerlariga bo‘lgan o‘z tajavvuzkorligidan voz kechmadi. U Buxoroga
elchi   sifatida   (josuslik   maqsadlarida)     1718     yilda     italiyalik     Florio     Benevenini
jo‘natadi.
Rossiya   imperiyasi     qo‘shinlari     XIX     asrning     40-yillari     oxiridan     boshlab
aniq     reja     asosida   shiddat     bilan     Turkiston     yerlariga     bostirib     kela     boshladi.
Turkistonni     bosib     olishi   podsho     Aleksandr     II     (1818-1881)     hukmronligi
davrida   nihoyatda   tezlashdi. Rossiya    imperiyasining   Turkistonni   bosib   olishi
to‘rt   bosqichga   bo‘linadi. Birinchi   bosqich-1847   yildan   boshlanib   1865   yilga
qadar   davom   etadi.   Bu bosqichda   Qo‘qon   xonligiga   qarashli   hududlar   bosib
olinadi.     Ikkinchi     bosqich-1865     yildan     boshlanib     1868     yilga     qadar     davom
etadi.  Bu  davrda  Toshkent  va Buxoro amirligi hududlari bosib olinadi. Uchinchi
bosqich-1873-1879 yillarni o‘z ichiga  olib,  bu  davrda  Xiva  va  Qo‘qon  xonligi
hududlari     Chor     qo‘shinlari   tomonidan     zabt     etiladi.    To‘rtinchi     bosqich-1880-
1885  yillar  bu  davrda  hozirgi Turkmaniston yerlari bosib olinadi. 
Qo‘qon   xonligiga   hujum.   Rossiya   davlatining   Turkiston   yerlarini   bosib
olishining birinchi bosqichida,   ya’ni 1847 yili   Sirdaryo etagi bosib olinib, Raim
qal’asi rus qo‘shinlari tomonidan egallandi va bu yerda 1848 yil Kazalinsk harbiy
istehkomi qurilgan. Orenburgda «Nikolay» va «Konstantin» degan kemalar qurilib,
ular bo‘lak-bo‘lak holda keltirilib Orol dengiziga tushiriladi. 1865  yildan  Rossiya
47 imperiyasining  Turkistonni  bosib  olishining  ikkinchi  bosqichi  boshlandi.  Shu
yilning   28   aprelida   Chernyayev   Chirchiq   yonidagi   Niyozbek   qal’asini   jang
bilan   egalladi.   Toshkentlik   bir   xoinning   (Abdurahmonbek   SHodmon   o‘g’li)
maslahatiga ko‘ra Chernyayev Kaykovus arig’i (Bo‘zsuv kanali) to‘g’onini buzib,
uni   Chirchiq   daryosiga     burib     yuboradi.     Natijada     toshkentliklar     suvsiz     qolib,
og’ir   ahvolga tushadilar.   Shunga   qaramay,   aholi   mudofaani   mustahkamlashga
kuch-g’ayratini   ayamaydi.   Ko‘p   o‘tmay   rus   qo‘shinlari   Toshkentga
yaqinlashganligi haqida xabar topgan  Alimqul  qo‘shin  bilan  Qo‘qondan  chiqib,
1865  yil  7  mayda  ertalab 
Toshkentga     yetib     kelishdi.     Shu     kuni     Alimqul     va     xon     qarorgohi
Afrosiyob   tepaligida     joylashdi.     Shu     kuni     Mingo‘rik     mavzesida     shahar
himoyachilari   ishtirokida   katta   mashvarat   o‘tkazilib,   g’azavot   e’lon   qilindi.   8
mayda Salor kanali bilan   Darxon   arig’i   oralig’i   (hozirgi   Pushkin   ko‘chasi)da
Alimqul     qo‘shinlari     va   shahar     himoyachilari     bilan     rus     qo‘shinlari     o‘rtasida
qattiq  jang  bo‘ldi.  Rus qo‘shinlari  yengilib,  Sho‘rtepaga  chekindi.  1865  yil  9
mayda  Alimqul qo‘mondonligidagi  qo‘qonlik  askarlar  va  shahar  himoyachilari
Sho‘rtepadagi   rus qo‘shinlariga   qarshi   hujumga   o‘tdi.   Nihoyatda   qattiq   jang
bo‘lib,  Alimqul  og’ir yaralandi  va  o‘sha  kuni  vafot  etdi.  1865  yil  10  mayda
u     Toshkentdagi   Shayxontohur     qabristoniga     dafn     etildi.     Alimqulning     halok
bo‘lishi   bilan Toshkentliklar orasida sarosima boshlandi. General Chernyayev 14
iyunda qattiq janglardan so‘ng shaharga yorib kiradi. 1865 yil 17 iyunda qarshilik
ko‘rsatishning   foydasizligini     hisobga     olgach     shahar     himoyachilari     shaharni
topshirish   uchun  muzokaralarni   boshlaydi.  Shu tariqa Toshkent  shahri   egallandi.
Rossiya   imperiyasi   bosib   olingan   hududlarda   1865   yil   12   fevralda   Orenburg
general-gubernatorligiga   bo‘ysunuvchi     Turkiston     viloyatini     tuzgan.     Turkiston
viloyati  harbiy  gubernatori etib M.G. Chernyayev tayinlandi.  
Rus   qo‘shinlarining   Toshkentni   bosib   olishi     natijasida     Podsho     Rossiyasi
bilan   Buxoro   amirligi   o‘rtasida   bevosita to‘qnashuv   yuzaga   kelgan.   Rossiya
imperiyasi     Buxoro     amirligiga     qarshi     urush   harakatlarini     ikki     harbiy
mavsumda-1866     va     1868     yillarda     o‘tkazdilar.     1866     yil   yanvarida     general
Chernyayev   Jizzaxga   hujum     qiladi     va     mag’lubiyatga     uchraydi.
O‘zboshimchaligi     uchun     Chernyayev     Sankt-Peterburgga     chaqirib     olinadi,
o‘rniga general D. Romanovskiy tayinlanadi. U Sibir va Orenburgdan yordam olib
Buxoro amirligiga qarshi yurish boshladi. Podsho Rossiyasi qo‘shinlari tomonidan
Qo‘qon   xonligi   hududlari   bosib   olinayotgan   paytda   Buxoro   amiri   tomoshabin
bo‘lib   turgan   bo‘lsa,   endi     Buxoro   amirligi     hududlariga     hujum     boshlangan
paytda Qo‘qon   xoni Xudoyorxon sukut saqlab turdi. Modomiki   u amir Muzaffar
homiyligida Qo‘qon taxtini    uchinchi    marta egallagan edi. 1866 yil  8   may kuni
Yerjarda   (hozirgi   Jan.   Qozog’iston     viloyati     hududi)     rus     qo‘shinlari     bilan
bo‘lgan  jangda  amir  Muzaffar qo‘shinlari  yengildi,  amir  Jizzaxga  qochdi.  D.
Romanovskiy     yurishni     Xo‘jand   tomonga     yo‘naltirdi.     1866     yil     24     mayda
Xo‘jand     shahri     va     Nav     qal’asi     egalladi.   Podsho     Rossiyasi     qo‘shinlari
tomonidan     1866     yil     olib     borilgan     harbiy     yurishlari   natijasida   O‘ratepa   (2
oktyabr),   Jizzax   (18   oktyabr)   bosib   olindi4.   1867   yil   7   iyunda   Jizzax     va
48 Samarqand     o‘rtasida     joylashgan     Yangiqo‘rg’onda     Buxoro     qo‘shini     va   xalq
ko‘ngillilari dushman tomonidan tor-mor keltirildi.  
1867   yil    11   iyulda    imperator    Aleksandr    II   Turkiston    harbiy   okrugini
ta’sis   etdi     va     O‘rta     Osiyoda     bosib     olingan     va     saltanat     tarkibiga     kiritilgan
hududlar   hisobidan   Turkiston   general-gubernatorligi   tashkil   qildi.   Ushbu
gubernatorlikning   markazi     Toshkent     bo‘lib,     uning     tarkibiga     Sirdaryo     va
Yettisuv     viloyatlari     ham   kirgan     edi.     Birinchi     general-gubernator     va     okrug
qo‘mondoni     qilib     general-ad’dyutant     K.P.     fon     Kaufman     (1818-1882)
tayinlandi.     Fon     Kaufmanga     rus   imperatori   tomonidan   katta   vakolatlar   bitilgan
«Oltin yorliq» olgan. Unga ko‘ra u mustaqil   ravishda   urush   e’lon   qilish,   sulh
tuzish     harbiy-ma’muriy,     moliyaviy-iqtisodiy,   fuqarolik   ishlarini   hal   qilish   kabi
huquqlarga   ega   bo‘lgan.   Shuning   uchun   fon     Kaufman     xalq     o‘rtasida     istehzo
bilan   «yarim   podsho»   deb   atalgan.   K.P.   fon Kaufman   1868   yil   21   mayda
Kattaqo‘rg’onda     Buxoro     xonligi     elchisi     bilan   uchrashib,     amirdan     urush
xarajatlarini     qoplash     uchun     125.00     tilla     miqdorida   tovon     to‘lashni     talab
qiladi.  Buxoro  amiri  Said  Muzaffar  bilan  olib  borilgan muzokaralar  natijasiz
tugagach,  fon  Kaufman  Samarqand  shahrini  egallash maqsadida  harbiy  yurish
boshladi.     1868     yil     1     may     kuni     shahar     yaqinidagi   CHo‘ponota   tepaligida
Buxoro amiri qo‘shinlari bilan jang qilib, ularni osongina mag’lubiyatga  uchratdi.
Samarqand     2     may     kuniyoq     deyarlik     jangsiz     dushmanga   taslim     bo‘ldi.     18
mayda     Kattaqo‘rg’on     ham     taslim     bo‘ldi.     Buxoro     amiri     o‘z   qo‘shinlarini
to‘plab  dushmanni  daf  etish  uchun  Samarqand  tomon  yurdi.  Fon Kaufman  bu
xabarni  eshitib  Buxoro  tomon  yurdi.  Ikki  tomon  qo‘shinlari Zirabuloqda 1868
yil   2   iyunda   to‘qnashdi.   Biroq   2-3   iyun   kunlari   bo‘lib   o‘tgan   bu   jangda   amir
qo‘shinlari tor-mor etildi. Amir Qizilqum tarafga qochib ketadi.
Rossiya imperiyasining  Turkistonni  zabt  etishining  uchinchi  bosqichi-1873
yildan   boshlandi.     Navbatdagi     harbiy     harakatlar     Xiva     xonligi     zabt     etishga
qaratildi. Ma’lumki,  1872  yil  oxirlarida  harbiy  vazir  boshchiligida  Peterburgda
Turkiston,   Orenburg     general-gubernatorlari     va     Kavkazdagi     podsho     noiblari
ishtirokidagi   maxfiy   kengashda   Xiva   xonligini   bosib   olishga   qaror   qilinadi.
Generallar   rejasiga   ko‘ra     Turkiston     general-gubernatorligiga     oid     kuchlar
Sharqdan,  Orenburg gubernatori va Kavkaz noibligiga oid harbiy kuchlar g’arbdan
va Shimoliy-g’arb tomondan yurishi kerak edi. kerak edi. Rossiyaning tajovuzkor
niyati   Xiva   xoni   va   uning   amaldorlariga   sir   bo‘lmagan.   Said   Muhammad
Rahimxon II ruslar tahdidiga qarshi Angliyadan madad so‘ragandi. Lekin bunday
harakatlar   natija   bermadi.   Endi   Xiva     xonligi     o‘z     kuchiga     tayangan     holda
urushga  tayyorgarlik  ko‘ra  boshladi. Xonlik qo‘shinida 27 eski zambarak, 2 ming
otliq,   4   ming   navkardan   iborat   harbiy   kuch   bo‘lib,   ular   ham,   asosan,   poytaxtda
jamlangan   edi.   Rus   qo‘shinning   umumiy   soni     esa     13     ming     kishidan     ziyod
bo‘lib,     56     ta     to‘p     bor     edi.     1873     yil     bahorida   Rossiya     imperiyasi     Xiva
xonligiga     qarshi     qo‘shin     tortdi.     Rossiya     imperiyasi   qo‘shini     3     yo‘nalishda
harakat  qilgan.
Xiva xoni ortiqcha qon to‘kilishini istamay, muzokaralar boshlash haqida o‘z
vakillarini    fon    Kaufman    xuzuriga     jo‘natdi.    Biroq    general    xonning    taklifini
qabul   qilmay     hujumga     kirishgan.     Muhammad     Rahimxon     II     Xivani     o‘z
49 ixtiyoridagi kuchlar  bilan  mudofaa  qilib  bo‘lmasligiga  ko‘zi  yetib,  Izmiqsho‘r
tarafidagi turkman  ovuliga  ketishga  majbur  bo‘ldi.  Natijada  1873  yil  29  may
kuni  Xiva xonligining poytaxti Xiva shaharni egallandi. Shunday qaltis bir paytda
Amir   To‘ra   va     Otaxon     to‘ra     xon     nomidan     fon     Kaufmandan     Xiva     shahrini
vayron   etmaslikni so‘radi. Ammo Kaufman ulardan xonni topishni  talab qildi va
muzokaralarni   faqat   u   bilan   olib   borish   mumkinligini   bildirdi.   Muhammad
Rahimxon   II   Xivaga   qaytib   kelguncha     bosqinchilar     saroyni     talab,     barcha
qimmatbaho     buyumlarni,     30     ta   qo‘lyozma   asarni     Peterburgga   jo‘natdilar.
Muhammad   Rahimxon   II     taxtni   saqlab   qolish     ilinjida     Xiva     yaqinidagi
Gandimiyon   (Gandumkon)   qishlog’ida   yozgi bog’iga yetib kelgan. 1873 yil 12
avgustda   Xiva   xonligi   bilan   Rossiya   o‘rtasida   fon   Kaufman     qo‘ygan     shartlar
asosida  Gandimiyon  shartnomasi  imzolandi.  18 moddadan iborat bo‘lgan ushbu
shartnomaga ko‘ra, Xiva xonligi Rossiyaga qaram bo‘ldi,  Xiva  xoni  Muhammad
Rahimxon     II     (Feruz)     mustaqil     ravishda     tashqi   siyosat     yuritishdan     mahrum
qilindi.  
Turkiston   o‘lkasini Rossiya tomonidan bosib olinishi, imperiya uchun tabiiy
resurslarga   nihoyatda   boy   bo‘lgan     hududga     ega     bo‘lish     imkoniyatini     berdi.
Rossiya   harbiy   vaziri,   graf D.Milyutin,   podshoh   maslahatchisi   V.   Girs   1867
yilda  «Turkiston  o‘lkasini boshqarish  tartibi  haqida  Nizom»  qonun  loyihasini
tuzdilar,  u  Vazirlar  Kengashi tomonidan  tasdiqlandi  va  amalda  kuchga  kirdi.
Nizomga     ko‘ra,     o‘lka     hokimiyati   «harbiy-xalq     boshqaruvi»     deb     nomlandi.
1898   yildan   keyin   esa   «ma’muriy-politsiya   boshqaruvi»   deb   atalgan   bo‘lsa
ham     uning     mohiyati     mazmunan   o‘zgarmagan,     barcha     vakolatlar     rus
ma’muriyati  qo‘lida  jamlangan.  Yuqorida ta’kidlanganidek,  1867  yil  11  iyulda
G’arbiy   Turkiston   hududida   Turkiston general-gubernatoriligi   ta’sis   etiladi   va
uning   bundan   keyingi   ma’muriy   hududiy tuzilishi   harbiy   yurishlar   natijasida
shakllandi.     Ya’ni,     dastlab     2    viloyatdan    iborat   general-gubernatorlikka    1868-
1880    yillar    davomida   olib   borilgan    harbiy    istilolar   asosida    yana   3   viloyat
qo‘shildi.   XIX   asrning   oxirlarida   Turkiston   general-gubernatoriligi   Sirdaryo,
Yettisuv,   Samarqand,   Farg’ona   va   Kaspiyorti   kabi   5 viloyatdan iborat bo‘ldi.
Uning   barcha   hududi   1.779.618   chaqirimga   teng   bo‘lgan.   Turkiston     general-
gubernatorligi     ma’muriy     hududiy     tuzilishiga     e’tibor     beradigan   bo‘lsak,   u
viloyatlar     (oblast),   tuman     (uezd),   bo‘lislar   (volost),   jabhalar     (uchastka)   va
oqsoqolliklarga bo‘lingan.  
Turkistonda     mustamlakachilik     boshqaruv     tizimi     va     idora    etish     usullari
esa   Rossiya   hukumatning   Turkiston   uchun   1865-1916   yillar   davomida   ishlab
chiqqan   va   amalga   tatbiq   etilgan   o‘nta   qonun   loyihasi   (1865,   1867,   1871,   1873,
1882,   1884,   1886,   1908,   1912,   1916)da   o‘z   aksini   topgan   edi.   Ushbu   qonun
loyihalari   birinchi   navbatda     Rossiya     manfaatlarini     har     tomonlama     himoya
qilishi,     Turkistonni     rus   burjuaziyasi   va   dvoryan-pomeshchiklar   mulkiga
aylantirishga   qaratilgan   edi.   O‘lka   idorasi   markaziy,   viloyat,   tuman,   uchastka,
qishloq   va   shahar   boshqaruvi   shaklida   tashkil     topdi.     Turkiston     general-
gubernatoriligida     markaziy     o‘lka     boshqaruvi   general-gubernator,     uning
Kengashi     va     mahkamasidan     iborat     bo‘lgan.     O‘lkada   mutlaq     hokimiyat
general-gubernator     qo‘lida     to‘plangan.     1867     yildan     1917   yilgacha     bo‘lgan
50 davr     ichida     Turkistonda     qo‘yidagi     general-gubernator     faoliyat   ko‘rsatgan.
Turkiston   o‘lkasi   markaziy   bosh   boshqarmasi   tarkibida   general-gubernatorga
bo‘ysunmaydigan     markaz     vakillari-adliya,     moliya     va     davlat     mulklari
vazirliklari  ham  bo‘lgan.  Quyida  Rossiya  imperiyasining  Turkistonda  amalga
oshirgan   hukmronlik   boshqaruv   tizimi   maxsus   jadvallarda   berildi.   Rossiya
imperiya     Turkistonda     olib     borgan     ma’muriy-boshqaruv     apparati   tizimida
«harbiy-xalq   boshqaruvi»igi    amal    qilinib,    xodimlari    masalasiga     katta e’tibor
qaratilgan.   O‘z   navbatida   xodimlarining   asosan   ruslardan   tashkil   topganligi   ham
imperiya     olib     borgan     siyosatning     mohiyatini     ochiq     oydin     ko‘rsatib     berdi.
Bunda     viloyat     harbiy     gubertanorligiga     general     darajasidagi,     tuman     (uezd)
boshlig’iga  asosan  mayor,  rotmistrdan  to  polkovnik  unvonigacha  darajasidagi,
jabha     (uchastka)     larni     kichik     unvondagi-poruchik,     shtabskapitan     harbiy
darajasidagi     zobitlar     (uchastka     pristavi)     tayinlangan.     Bo‘lis     (volost)     va
oqsoqolliklarni esa mahalliy xalq vakillari boshqargan. 
XX   asr   boshlarida   Turkistonda   uchta     ma’muriy   birlik:   Rossiya   imperiyasi
O‘rta Osiyoni zabt etganidan keyin tuzilgan va uning tarkibiga mustamlaka sifatida
qo‘shib olingan   Turkiston   general-gubernatorligi,   shuningdek,   yuzaki   ravishda
mustaqil  bo‘lgan,    ammo,    Rossiyaga    qaram    hisoblangan     Buxoro    amirligi    va
Xiva     Xonligi   mavjud   edi.   Hududining   kattaligi   va   aholisining   ko‘pligi   jihatidan
Turkiston general-gubernatorligi eng yirik edi. O‘lkadagi 5 mln.dan ko‘proq aholi
(o‘zbeklar,   tojiklar,   qirg’izlar,     qozoqlar     va     turkmanlar)     islom     diniga     e’tiqod
qiluvchi     musulmonlar     edi.   Rossiyadan   ko‘chirib   keltirilgan   rusiyzabon   aholi
o‘lkadagi   aholining   1l1   qismidan   ham   kam   edi.   1917-yilga   kelib   Rossiya
imperiyasi   o‘zinig   so‘nngi   kunlarini   boshidan   kechirayotgan   edi.   Ma’lumki
Possiya   imperiyasi   Antanta   ittifoqi   tarafida   turib   1914-yildan     Birinchi     jahon
urushiga     kirgan     edi.     Urushdagi     harbiy     mag’lubiyatlar     va   xo‘jalikdagi
vayronagarchilik   imperiyani   tang   ahvolga   solib   qo‘ydi.   Bu   esa   1917-yilning
23-27-fevralida  ro‘y  bergan  pus  burjua  inqilobiga  sabab  bo‘di.  23-fevralda 
Petrogradda   stixiyali   tarzda   namoyishlar   boshlanib,   ularni   tarqatish   uchun
yuborilgan   hukumat   askarlari   ham   qo‘zg’olonchilar   tomoniga   o‘tib   keta
boshladilar. 27-fevralda qo‘zg’olonchilar   shaharning   muhim   joylarini,   hukumat
idoralarini     egallaydilar.   Nikolay     II     (1894-1917)     taxtdan     voz     kechdi.     Ko‘p
asrlik     Romanovlar     sulolasi   hukmronligi   ag’darildi.   Natijada   Rossiyada   tarixda
kamdan-kam uchraydigan hodisa -  ikki  hokimiyatchilik  vujudga  keldi.  Ularning
birinchisi     burjuaziya     vakillaridan   iborat   Muvaqqat   hukumat,   ikkinchisi   Ishchi,
askar,   dehqon   deputlari   sovetlari   edi.   Agar   burjuaziya   Muvaqqat   hukumati
mamlakatni yuqoridan turib boshqaradigan organ  sifatida  faoliyat  yuritib,  asta  -
sekinlik   bilan   hokimiyat    muruvvatlarini    o‘z qo‘liga olib borgan bo‘lsa, ishchi,
askar,   dehqon   deputatlari   sovetlari   esa   hokimiyatni   quyidan     boshqarishda
qatnashib     bordilar.     Ularning     hokimiyat     organi     -     Petrograd   Soveti   huddi   shu
yo‘nalishda   faoliyat   yuritdi.   Podsho   Rossiyasining   mustamlakachilik   asorati
ta’sirida   bo‘lib   kelgan   Turkiston   o‘lkasi   hayotida   ham   bu   davrga   kelib   sezilarli
tarixiy   voqealar   sodir   bo‘ldi.   Podsho   Rossiyasining   mustamlakachilik   boshqaruv
organi   -   Turkiston   General-gubernatorligi   tugatildi.   Uning   o‘rniga   Muvaqqat
hukumatning   1917-yil   7-apreldagi   qaroriga   binoan   kadet     N.N.Shchepkin
51 raisligida     9     kishidan     4     nafari     tub     yerli     aholi     iborat     Rossiya   Muvaqqat
hukumatining     Turkiston     Qo‘mitasi     tashkil     etildi.     Viloyatlarda     harbiy
gubernatorlik   tizimi   barham   toptirilib,   viloyat   komissarlari   instituti   vujudga
keltirildi. 
Shuningdek,    Rossiyada    faoliyat    yuritayotgan     bolsheviklar,    mensheviklar
va     eserlar   partiyalarining   Turkistondagi   mahalliy   tashkilotlari   yetakchiligida
o‘lkaning bir  qator yirik   shaharlarida   ishchi,   askar    deputlari    sovetlari    tashkil
topdi.  Tez  orada  mahalliy aholi  vakillaridan  iborat  musulmon  ishchi  va  askar
deputlari   sovetlari   ham   tuzila   boshlandi. Muvaqqat hukumatning 1917-yil may
oyi   boshlarida   chiqargan   farmoniga   binoan     Turkistondan     jalb     qilingan
mardikorlar   o‘z   ona   yurtlariga   qaytib   kela boshladi. Yurt  istiqboli  va istiqloli
uchun qayg’uruvchi vatanparvar, hurriyatparvar kuchlar harakat  qila  boshladi  va
tashkiliy     jihatdan     uyusha     bordi.     Bu     jarayonda     ozod     va   mustaqil     Turkiston
uchun     ko‘p     yillar     fidoyilik     bilan     kurashib     kelgan     jadidlar   harakatining
rahnamolari   alohida   o‘rin   tutdi.   Ular   mahalliy   aholining   siyosiy   ongini   o‘stirish,
hal     qiluvchi     kurashlarga     yetaklab     borish     maqsadida     o‘lkaning     ko‘plab
shaharlarida  vaqtli  matbuot  nashrlari  -  gazeta  va  jurnallar  chiqara  boshladilar.
Masalan,   Toshkentda   “Xurshid”,   “Sadoi   Turkiston”,   “Turk   eli”,   “Najot”,
“Kengash”,   “Sho‘roi     islom”,     Samarqandda     “Oyna”,     “Hurriyat”,     Buxoroda
“Turon”,   “Buxoroi  sharif”,   Qo‘qonda   “Sadoi   Farg’ona”,   “Tirik   so‘z”   nomli
matbuot     nashrlari     o‘z   sahifalarida   markazdagi   siyosiy   vaziyatni,   joylardagi
ahvolni,   o‘tkir   ijtimoiy-siyosiy   masalalarni   yoritishda,   mahalliy   aholi   ommasini
siyosiy-g’oyaviy jihatdan tayyorlab borishda muhim rol o‘ynadi. 
Abdulla     Avloniy     tomonidan     Toshkentda     1917-yil     aprelidan     chiqarila
boshlagan “Turon”  gazetasining  ilk  sonida  “Yashasin  xalq  jumhuriyati”  shiori
birinchi  bor yangragan  edi.  Unda  aniq  maqsad-maslak:  “Musulmonlar  orasida
ko‘p     yillardan   buyon   davom   etgan   umumga   zo‘rlik,   bid’at   odatlarni   bitirmak,
kelajakda bo‘ladigan jumhuriy idoraga xalqni tayyorlamoq” g’oyasi ilgari surilgan
edi. Xuddi shuningdek, Munavvar  Qorining  o‘sha  yili  “Najot”  gazetasining  26-
mart  sonida  bosilgan «Xurriyat berilmas, olinur”, degan  xitob  ham jadidlarning
xalq ozodligi    va   istiqloli  yo‘lida  jiddiy kurashga  bel  bog’laganliklaridan dalolat
berardi.
Bolsheviklar   Markazda   siyosiy   hokimiyatni   qo‘lga   kiritgach,   Turkistonda
ham   sovet     hokimiyatini   qaror     toptirishga   intildilar.   Turkistonda   sho‘rolar
hokimiyatini o‘rnatish g’oyatda murakkab jarayonda kechdi. Buning boisi, avvalo,
oktabr g’oyalarining mahalliy tub joy aholining dili va shuuriga botmaganligidadir.
Negaki,   bu   zamin   aholisi   bolsheviklar   partiyasi   dasturida   nazarda     tutilgan
sotsialistik     o‘zgarishlar     orqali     hamma     narsani     umumlashtirish     va
milliylashtirishni    yoqtirmasdi.   Mahalliy   xalq   o‘zining   tarixan   tarkib   topgan,
asrlar  davomida   shakllangan    o‘ziga   xos     turmush   tarzini,   yashash    sharoitini,
xo‘jalik yuritish,  idora  qilish  tartib-qoidalarini bir  lahzada  tubdan o‘zgartirishni
xohlamasdi.   Bu     narsa     uning     ongi,     tafakkuriga,     milliy     o‘zligi     va     ma’naviy
qiyofasiga  mos kelmasdi.  Ayniqsa  bolsheviklarning  ateistik  ruhdagi  mafkurasi,
uning    hujumkor   yo‘nalishi   islom   qadriyatlari   doimo  e’zozlanib   kelingan  bu   yurt
odamlarining   ruhiyati   va   dunyo   qarashi   bilan   singisha   olmasdi.   Bir   so‘z   bilan
52 aytganda, mahalliy tub yerli aholi tabiiy ravishda oktabr g’oyalarini qabul qilmadi
va unga moyillik ko‘rsatmadi. Biroq   begona   maslak   va   g’oyalar   bolsheviklar
partiyasi    va   uning   Turkistondagi  yalovbardorlari   tomonidan   kuch   va   zo‘rlik
bilan  o‘lka  xalqlariga  majburan tiqishtirildi.
TASSRning   tuzilishi.   Sovet   hokimiyati   o‘zining   avvaldan   rejalashtirgan
sotsialistik     yo‘nalishdagi     iqtisodiy     va     siyosiy     qayta     qurishlar     yo‘lini     izchil
amalga   oshirishga   kirishdi.   Chunonchi,   yer   to‘g’risidagi   dekret   asosida   yerga
bo‘lgan xususiy mulkchilikni   tugatish   boshlandi.   Shu   maqsadda   joylarda   yer
qo‘mitalari     tuzildi.   Jumladan,     1918-yil     kuzida     Sirdaryo     viloyatida     51     ta,
Samarqand     viloyatida     50     ta,   Yettisuvda     25     ta     Shunday     qo‘mitalar     tashkil
etildi.     Biroq     dehqonlar     sovet   ma’murlarining     yer     qo‘mitalarini     tuzish
harakatini     keskin     norozilik     bilan     qarshi   oldilar.   Shunga   qaramasdan
bolsheviklar   bu   yo‘lni qat’iy amalga oshirishda davom etdilar. Buning natijasida
o‘lkadagi   ko‘plab   miqdordagi   yirik   mulklar,   xususiy   yerlar   musodara   etildi   va
milliylashtirildi.   Sovet     hukmdorlarining     yana   bir     hiylakorligi     va     ustamonligi
shunda   ko‘rinadiki,   ular     Turkiston     muxtoriyati     tajribasidan     muhim     xulosa
chiqarib,     bu     hududda     o‘ziga   xos   sovet   muxtor   respublikasini   tuzishga   yo‘l
tutdilar.   Bundan   ko‘zda   tutilgan   bosh   maqsad     -     Turkistonning     kelajakda
mustaqil,     suveren     davlat     bo‘lib,     ajralib     chiqib   ketishiga     izn     bermaslik     edi.
Sovetlar   ishlab   chiqqan   rejaga   ko‘ra   1918-yilning   20-aprelidan   1-mayigacha
Toshkentda     bo‘lib     o‘tgan     o‘lka     Sovetlarining     V     qurultoyida   Turkiston
avtonom   sovet   sotsialistik   respublikasi   (TASSR)   tuzildi   va   RSFSR tarkibiga
kiritildi.   Sinfiylik   tamoyillariga   asoslangan   o‘ziga   xos   davlat   boshqaruvida
hokimiyat  funksiyalari  butunlay  sovetlar  va  ularning  organlari  ixtiyorida  edi.
Qurultoyda     respublikaning     hokimiyat     organlari:     Markaziy     Ijroiya     Qo‘mitasi
(MIQ)   va     Xalq     Komissarlari     Soveti     (XKS)     saylandi.     MIQning     jami     36
a’zosidan     atigi     9   nafari   mahalliy   millat   kishilari   edi.   Avtonom   respublika
MIQning raisi etib bolshevik P.  A.  Kobozev  saylandi,  bolshevik  F.  I.  Kolesov
boshchiligida     16     kishidan     iborat   tuzilgan   XKS   tarkibiga   ham   3   nafar   mahalliy
aholi vakillari kiritilgan edi, xolos. 
1918-yil     iyunda     2     ming     nafar     bolsheviklarni     o‘z     safida     birlashtirgan
Turkiston   Kompartiyasi     tuzildi.     1919-yil-martida     Turkiston     Kompartiyasi
huzurida     Turor   Risqulov     raisligida     O‘lka     musulmonlari     byurosi     tuziladi.
Musbyuroning     organi     -   «Ishtirokiyun»     gazetasi     nashr     etila     boshlandi,     unda
Turkiston   ma’murlarining shovinistik siyosati fosh etila bordi. 1918-yil oktabrida
bo‘lgan o‘lka sovetlarining VI qurultoyida  TASSR  Konstitutsiyasi  qabul  qilindi.
Unda     Turkistonni     RSFSRning   “ajralmas,     tarkibiy     qismi”     ekanligi,     o‘lka
xalqlarining     barcha     hayotiy     masalalari   uning     mas’ulligida     ekanligi
qonunlashtirildi.     Turkistonda     sovet     hokimiyatining   tobora     kuchayishi,     uning
yakkahukmronligining     ortib     borishi,     o‘lka     hayotining   hamma     jabhalarining
qattiq     markazlashtirilishi,     qattiqqo‘l     iqtisodiy     tadbirlarning   o‘tkazilishi     faqat
mahalliy     aholi     qatlamlarining     keskin     noroziligiga     sabab     bo‘lib   qolmasdan,
boshqa    siyosiy    muxolifatchi     kuchlarni     ham     harakatga     keltirdi.    1919-yil   19-
yanvarida   harbiy   komissar   K.Osipov   uyushtirgan   isyon   natijasida   Toshkentda   14
nafar     Turkiston     xalq     komissarlarining     otib     o‘ldirilishi     ham     buning     aniq
53 ifodasi   bo‘lgandi.     Ammo     tezlikda     o‘zlarini     o‘nglab     olishga     ulgirgan
bolsheviklar   vaziyatni o‘z foydalariga o‘zgartirib, sovet hokimiyatini yana saqlab
qolishga   muvaffaq   bo‘ldi,   hokimiyat   organlari   yangi   kadrlar   bilan   to‘ldirildi.
Rahbarlik lavozimlariga mahalliy millat vakillari ham jalb etila bordi. 
Moskva sovet Turkistoniga o‘z ta’sirini kuchaytirish, uni  har tomonlama o‘ziga
qaram  qilish  maqsadida  1919-yil  kuzida  Toshkentga  alohida  favqulodda
vakolatlar berilgan Turkkomissiya (Sh. Eliava - rais, V. Bokiy, F. Goloshchekin,
V. Kuybishev, M. Frunze, Ya. Rudzutak)ni yubordi. Uning butun faoliyati TASSR
sovet va partiya qurilishi ishlarini jadal sur’atlar bilan olib borish, yangi tuzumni
chuqur ildiz ottirish edi.  TASSR  hayotida  kechayotgan  barcha  ijtimoiy  -
siyosiy,  iqtisodiy  va  madaniy jarayonlar  bilan  bog’liq  eng  asosiy
masalalarning  birortasi  ham  Turkkomissiya a’zolarining izmisiz hal etilmas edi.
Bu  davrda  mahalliy  xalq  orasidan  chiqqan,  sovet  va  partiya  qurilishida  ancha
tajriba ortirgan, chiniqqan T. Risqulov, N. To‘raqulov, A. Rahimboyev, N.
Xo‘jayev, Q.  Otaboyev,  A.  Ikromov,  S.  Segizboyev  kabi  yurt  arboblari  u
yoki  bu  rahbariy mansablarda  faoliyat  yuritgan  bo‘lsalar-da,  ammo  ularning
inon-ixtiyori  moskvalik hukmdorlar  tizginida  bo‘lgan.  Xullas,  Turkkomissiya
siymosida  TASSR  hayotida zo‘rlik  bilan  qaror  topdirib  borilayotgan
bolsheviklar  diktaturasining  asl  mazmun-mundarijasi mujassamlashgan edi. 
54 3 -MAVZU. MUSTAQILLIKKA ERISHISH ARAFASIDA
O‘ZBEKISTONDAGI IJTIMOIY-SIYOSIY JARAYONLAR.
Reja:
1.   XX   asrning   80-yillari   oxirida   O‘zbekistonda   yuzaga   kelgan   keskin   va
jiddiy vaziyat. 
2.   O‘zbekistonda   qatag‘onlikning   yangi   bosqichi.   “Paxta   ishi”,   “O‘zbeklar
ishi” nomli soxta ishlar.
3.   I.Karimovning   O‘zKompartiyasi   Markaziy   Kengashining   birinchi   kotibi
etib tayinlanishi. 
4. O‘zbekistonda prezidentlik lavozimining joriy etilishi .  
Darsning   maqsadi:   Talabalarga   Mustaqillikka   erishish   arafasida
O‘zbekistondagi ijtimoiy-siyosiy jarayonlar haqida ma’lumot berish.
Tayanch   iboralar:   sovet   tuzumi,   “Paxta   ishi”,   “O‘zbek   ishi”,   “Sharqiy
front”, “qayta qurish”, panturkizm, erkin yoshlar uyushmasi,  Orol fojeasi.
1.  XX asrning 80-yillari oxirida O‘zbekistonda yuzaga kelgan keskin va
jiddiy vaziyat.
SSSRdagi   «qayta   qurish»   jarayoni   avval   boshdanoq   siyosiy   sohani   qamrab
oldi. Iqtisodiy islohotlar esa unga bo‘ysunuvchan ahamiyat kasb etdi. Oradan ko‘p
o‘tmay, jadallashib  borayotgan siyosiy  jarayonlar  (oshkoralik, demokratiya)  bilan
sust   rivojlanayotgan   iqtisodiyot   o‘rtasida   katta   farq   ko‘zga   tashlana   boshladi.   Bu
paytda   SSSRning   tarkibiy   qismi   bo‘lgan   O‘zbekiston   SSR   ham   qayta   qurish
girdobiga tortildi, uning qonuniyatlariga amal qildi.
Qayta   qurishning   birinchi   bosqichi   (1985-1986   yillar) asosan   ma’muriy-
tashkiliy   tadbirlarning   an’anaviy   usullarda   olib   borilishi   bilan   xarakterlanadi.
Mazkur   bosqichda   kun   tartibiga   qo‘yilgan   vazifalardan   biri   ilmiy-texnika
taraqqiyoti yutuqlarini ishlab chiqarishga jalb etish asosida jamiyatda tub iqtisodiy
taraqqiyotni jadallashtirish va uniig asnosida inson omilini faollashtirishdan iborat
bo‘ldi. 
Qayta   qurishning   dastlabki   davrlarida   asosiy   e’tibor   mamlakat   iqtisodiyotini
rivojlantirish,   fan-texnika   taraqqiyotini   jadallashtirishga   qaratildi.   Shuning   uchun
ham   1986   yil   1   mart   kuni   KPSS   XXVII   s’ezdining   KPSS   Markaziy   Komiteti
siyosiy ma’ruzasi yuzasidan qabul qilingan rezolyusiyada fan-texnika taraqqiyotini
jadallashtirish masalasiga katta e’tibor qaratilgan edi. 
Xullas,   qayta   qurishning   dastlabki   davrlarida   asosiy   e’tibor   mamlakat
iqtisodiyotini   rivojlantirishga   qaratildi.   Ammo,   bunday   jarayonni   ijtimoiy
munosabatlarni takomillashtirmasdan amalga oshirish mumkin emasligi tezda ayon
bo‘ldi.   Shuning   uchun   1986   yilda   qayta   qurish   va   ijtimoiy   munosabatlar
masalasiga   alohida   e’tibor   qaratishga   majbur   bo‘lindi.   Bunday   siyosatning
markazida   esa   jamiyatni   demokratlashtirish,   ma’muriy-buyruqbozlik   va
byurokratizmga, qonunsizlikka qarshi qurash turar edi.
Bu davrda butun Sovet Ittifoqida bo‘lgani singari O‘zbekistonda ham dastlab
ijtimoiy-siyosiy,   iqtisodiy   va   madaniy   hayotda   ma’lum   o‘zgarishlar   yuz   bera
55 boshladi,   kishilarning   ijtimoiy   faolligi   oshdi,   demokratiya   sari   ayrim   qadamlar
tashlandi,   milliy   o‘zlikni   anglash   jarayoni   boshlandi.   Ammo,   tub   o‘zgarishlar   va
barcha   sohalarda   haqiqiy   islohotlarni   amalga   oshirish   yo‘lidagi   o‘rinishlar
muvaffaqiyat   qozonmadi.   Statistik   ko‘rsatkichdarda   qayd   etilishicha,   1986   yildan
boshlab mamlakat iqtisodiy ahvoli battar yomonlasha boshladi, 1987 yil yanvardan
ishlab chiqarish sur’atlari keskin pasaya bordi, iqtisodiyotda inqirozli holat yuzaga
keldi. Qayta qurishning birinchi bosqichi shu tarzda mag‘lubiyatga uchradi.
Qayta   qurishning   ikkinchi   bosqichi   (1987-1990   -   yillar)   jamiyatning   barcha
jabhalarini   kompleks   tarzda   isloh   qilishni   kun   tartibiga   qo‘ydi.   Bunday   vazifa
kommunistik   mafkura   tomonidan   1987   yil   yanvarda   yanada   aniqlashtirildi.
Moskva   shahrida   1987   yil   27-28   -   yanvarda   bo‘lib   o‘tgan   KPSS   MK   Plenumida
KPSS   Markaziy   Komitetining   Bosh   sekretari   M.S.Gorbachyov   «Qayta   qurish   va
partiyaning kadrlar siyosati to‘g‘risida» ma’ruza qildi. Unda siyosiy islohotlarning
acociy   maqsadi   oshkoralik   va   kadrlar   siyosatini   to‘g‘ri   yuritish   asosida   sovet
jamiyatini   to‘liq   demokratlashtirishga   e’tibor   qaratildi.   Keyinchalik
M.S.Gorbachyov   o‘zining   qayta   qurish   haqidagi   mashhur   kitobida   bu   g‘oyalarini
davom ettirdi. Biroq siyosiy tuzumni isloh qilish va demokratlashtirish, keng xalq
ommasining   siyosiy   va   tarixiy   jarayonlarda   ishtirok   etishi   Markaz   uchun
qutilmagan   oqibatlarga   olib   kelishi   natijasida   Moskva   tomonidan   siyosiy   va
iqtisodiy   islohotlar   boshi   berk   ko‘chaga   kiritib   qo‘yildi.   Oqibatda   1990   -   yil
nafaqat qayta qurishning ikkinchi bosqichi, balki SSSR aholisi, balki butun dunyo
umid ko‘zi bilan qarayotgan qayta qurish siyosati butunlay mag‘lubiyatga uchradi.
Bu holat ham SSSR inqirozini tezlashtirdi va uning parchalanishiga olib keldi.
  Mamlakatda   tub   demokratik   o‘zgarishlarni   amalga   oshirish,   boshlangan
islohotlarii   ohiriga   etkazish   mumkin   bo‘lmadi.   Bu   quyidagi   uch   sabab   bilan
izohlanadi:   birinchidan ,   qayta   qurishning   aniq,   izchil,   ilmiy   jihatdan   puxta   ishlab
chiqilgan   strategiya   va   taktikasi   hamda   yagona   dasturi   yo‘q   edi.   Ikkinchidan ,
kommunistik   partiya   rahbarlari   (partokratiya)   qayta   qurish   g‘alabasidan
manfaatdor   emas   edi.   Ular   har   qanday   demokratiya   va   oshkoralik   totalitar
tuzumning kushandasi ekanligini yaxshi bilishardi.  Uchinchidan , M.S.Gorbachyov
g‘oyasi asosida qayta qurishni amalga oshirish mumkin emas edi. Sotsializmga hos
sinfiy   munosabatlar,   davlat   mulkchiligi,   milliy   va   ijtimoiy   sohadagi   siyosat
yakkapartiyaviy   rahbarlik,   kommunistik   mafkura,   mustabid   boshqaruv   usuli   hech
qachon demokratiya bilan kelisha olmas edi.
Ma’lumki ,  qayta  q urish yuqoridan boshlandi. Mazkur jarayonning boshlanish
paytida   jamiyat   a’zolari   unga   juda   katta   umid   bo g‘ ladilar.   R o‘ y   berayotgan
o‘ zgarishlar,   ayrim   siyosiy,   ijtimoiy   va   iqtisodiy   islo h otlar   kishilarda   ertangi   kun
va   porlo q   kelajakka   isho n ch   ru h ini   ya n a   uy g‘ otdi.   Dastlabki   davrda   qayta   qurish
rahnamolari, ya’ni, yuqorining quyi bilan munosabatlarida ma’lum kelishuvchilik,
xayrixohlik sezildi.
Lekin,   keyinchalik   vaziyat   butkul   o‘zgardi.   1986-1987   yillardan   boshlangan
iqtisodiy   inqirozning   kuchayishi,   ijtimoiy   muammolarni   hal   etishdagi   o‘quvsizlik
demokratik   jarayonlar   va   oshkoralikning   yarim   yo‘lda   qolib   ketishi   -   bularning
barchasi jamiyat a’zolarida qayta qurishga bo‘lgan munosabatni o‘zgartirdi.  Qayta
q urishning   uchinch i   yilida   u n ing   t o‘ li q   ma g‘ lub   b o‘ lishi   ani q   k o‘ zga   tashlanib
56 q oldi.   Amaliy   ishlar,   foydali   tadbirlar   o‘ rniga   siyosiy   jab h adagi   turli   tadbirlar:
siyosiy safsatabozlik,  q uru q  va’dalar, s o‘ z bilan ish birligining y o‘q ligi jamiyatdagi
lo q aydlik holatini yanada kuchaytirdi. Ijtimoiy faollik  o‘ rnini sustkashlik, davlat va
fir q a siyosatiga ishonmaslik, befar q lik va sovu qq onlik egalladi.
Qayta   q urish   oshkoralik,   demokratiya   za   fikrlar   h ilma- h illigining   ma’lum
ma’noda   kuchayishiga   imkon   yaratdi.   SHu   bilan   birga ,   b u nday   jarayonlarni
madaniy   shaklda   xalqaro   a n dozalar   asosida   olib   borish   imkoni   b o‘ lmadi.   Buning
ustiga   Ittifo qq a   nisbatan   O‘zbekistonda   respublika   ra h bariyati   demokratiya   va
oshkoralikning   kuchayishiga   turli   t o‘ si q lar   qo‘ ydi.   Bunga   k o‘ pro q   kommunistik
mafkuraning   yakkahokimligi,   ma’muriy- b uyru q bozlik   tizimi   asoratlari   ta’sir   q ilar
edi.   Na tijada   tom   ma ’ nodagi   oshkoralikka   erishib   b o‘ lmadi,   demokratiya   esa
amalda navbatdagi siyosiy   o‘ yinlar   qo‘ rinishini oldi. Fikrlar   h ilma- h illigining turli
k o‘ rinishlari   e sa   yuqorining   siyosiy   va   g‘ oyaviy   masalalarda   h urfikrlilik   va
demokratiyani ta’kib etishi asnosida yuz berdi.
Ana   shunday   sharoitda   O‘zbekistonning   o‘sha   paytdagi   siyosiy   rahbariyati
Markaz   oldida   o‘zining   no‘noq   va   noshudligini   ko‘rsatdi.   O‘zbekiston
Kompartiyasi   Markaziy   Komiteta   rahbariyati   Markazdan   qochish,   uni   inkor   etish
siyosati o‘rniga ko‘proq unga yaqinlashish va mustahkam birlashish yo‘lini tanladi.
O‘zbekiston   Kompartiyasi   Markaziy   Komitet   birinchi   kotiblari
I.Usmonxo‘jaev   va   R.Nishonovda   qat’iy   jur’at,   Ittifoq   doirasida   respublikaning
tutgan o‘rnini ochiq-oydin aytish uchun mardlik va iroda etishmadi. Aksincha, bu
rahbarlar   va   ularning   o‘rinbosarlari   Markaz   vazifalarini   tezroq   uddalash,
respublikaning Ittifoqqa boqimanda ekanligi to‘g‘risidagi sohta fikrlarni tasdiqlash
va takrorlashdan nariga o‘tmadilar. Ijtimoiy va ma’naviy sohada milliylikning har
bir   ko‘rinishi   in ternatsionalizm   mohiyatiga   yot   ekanligini   isbotlashga   harakat
qilindi. Bu narsa o‘zbek tiliga munosabat, islom dini, milliy urf-odatlar, an’analar
va diniy marosimlar, xususan, Navro‘z bayramiga munosabatda yaqqol ko‘rindi.
2. O‘zbekistonda qatag‘onlikning yangi bosqichi. “Paxta ishi”,
“O‘zbeklar ishi” nomli soxta ishlar.
Ma’muriy-buyruqbozlik   hamda   kommunistik   mafkuraga   asoslangan   sovet
davlati   o‘z   ichki   siyosiy   mavqeini   mustahkamlash   maqsadida   ma’lum   davrlarda
zo‘ravonlik   siyosatini   amalga   oshirib   turdi.   Tazyiq,   zo‘ravonlik   va   qatag‘onlar
boshqa   xalqlar   ichida   milliy   ruh   va   o‘zlikni   yo‘qotishga,   loqaydlik   kabi
kayfiyatlarni   yuzaga   kelishiga   sabab   bo‘ldi.   Sovet   davlati   tomonidan   boshlangan
qatag‘onlarning   ohirgi   davri   O‘zbekistonda   XX   asr   80-yillarida   ''paxta   ishi»,
keyinroq «o‘zbeklar ishi» degan ma’shum nom ostida tarixga kirdi. Sovet davlatini
qamrab   ola   boshlagan   inqiroziy   holatlarni   mavjud   tuzum   negizida   emas,   balki
«yuzaga   kelgan   salbiy   illatlarda»   deb   bilgan   markaz,   O‘zbekistonni   tajriba-sinov
maydoni sifatida tanlab oldi.
1982 yil noyabrda KPSS MQ Bosh kotibi L.I. Brejnev vafotidan so‘ng mazkur
lavozimni egallagan Yu.V. Andropov mamlakatda kadrlarni tanlash va joy-joyiga
qo‘yish   siyosatida   ta’kib   va   tazyiqqa   asoslangan   qattiq   qo‘llik   yo‘lining   tarafdori
sifatida   maydonga   chiqdi.   Yu.V.   Andropov   o‘zining   Davlat   xavfsizlik
qo‘mitasidagi   uzoq   yillik   tajribasidan   kelib   chiqqan   holda,   mamlakatning   tobora
57 og‘irlashayotgan   iqtisodiy,   ijtimoiy,   siyosiy   hayotiga   doir   bo‘lgan   barcha
ma’lumotlardan, jumladan rahbar-kadrlar faoliyatidagi nuqson va kamchiliklardan
xabardor   edi.   Markazdagi   siyosiy   rahbariyat   mamlakatda   yuzaga   kelgan   chuqur
inqiroziy   holatlarning   sabablari   echimini   aksariyat   kadrlar   siyosatida   yo‘l
qo‘yilgan   kamchiliklar,   tartib-intizomning   bo‘shashi,   mafkuraviy   hushyorlikni
yo‘qotish bilan izohladi. Hukmron partiyaning 1983 yil iyun plenumida ham aynan
partiya   ideologik,   ommaviy   siyosiy   ishining   muhim   masalalari   ko‘rib   chikildi   va
jamiyatdagi   poraxo‘rlik   illatlarining   asosiy   sabablarini   biron-bir   xodimning
xatolaridan,   rivojlanishning   aniq   muammolaridan   va   qiyinchiliklaridan   qidirish
lozimligini ta’kidlandi.
Respublika   ijtimoiy   hayotida   katta   «burilish»   yasagan   O‘zbekiston   KP   MQ
1984   yil   XVI   plenumi   ham   markazning   respublikadagi   “sog‘lomlashtirish”
borasida   ko‘rsatayotgan   va   belgilayotgan   tadbirlarini   qo‘llab-quvvatladi.   Bunday
tartib   respublikaning   ijtimoiy-iqtisodiy,   ma’naviy   hayotiga   salbiy   ta’sir   etayotgan
bo‘lsa-da,   kadrlar   bilan   ishlashni   partiyaning   asosiy   “vazifalaridan”   biriga
aylantirib olganlarga nisbatan hech qanday chora ko‘rilmagan edi. Mazkur plenum
markazning   ''O‘zbekistonda   turg‘unlik   davri   illatlariga   qarshi   kurash»ini   qo‘llab-
quvvatlagan holla mahalliy rahbar kadrlarni turli yo‘llar bilan tazyiq ko‘rsatish va
jazolash jarayonlarini boshlab yubordi.
Bunday   holatlar   O‘zbekiston   sovet   mamlakatidagi   “poraxo‘rliklar,   qo‘shib
yozishlar,   o‘g‘rilik   kuchayib   ketgan   yagona   hudud”,   degan   tushuncha   paydo
bo‘lishiga olib keldi. O‘zbekiston KP MQ XVI plenumi va XXI s’ezdi qarori bilan
O‘zbekistonga markazdan kadrlar jo‘natila boshlandiki, O‘zbekiston Kompartiyasi
MQ   O‘zbekiston   SSR   Ministrlar   Soveti,   O‘zbekiston   SSR   Oliy   Soveta,
O‘zbekiston   SSR   Prokuraturasi,   O‘zbekiston   SSR   Ichki   Ishlar   Ministrligi   kabi
muhim   boshqaruv   bo‘g‘inlari   shunday   kadrlar   qo‘l   ostiga   tushib   qoldi.   Ular
respublikadagi   ijtimoiy-siyosiy   vaziyatning   yanada   keskinlashishining   asosiy
sababchilariga aylana bordilar. Qisqa muddat ichida O‘zbekiston prokuraturasining
eng   yuqori,   eng   muhim   lavozimlaridan   tortib,   oblast,   rayon   prokurorlarigacha
markazdan  doimiy  ishlashga  yuborilgan vakillari   bilan  almashtirilgan.  1984 yilda
O‘zbekiston   SSR   Prokurori,   uning   muovinlaridan   uchtasi,   eng   katta
boshqarmalarning   boshliqlari   lavozimlariga   markazdan   yuborilgan   xodimlar
qo‘yildi. Natijada, Buxoro viloyatiga G.N. Matyushov, Samarqand viloyatiga V.I.
Eremenko,   Xorazm   viloyatiga   A.D.   Titorenko,   Navoiy   viloyatiga   A.P.   Suxarev,
Surxondaryo   viloyatiga   V.   M.Jeltkov,   Qoraqalpog‘iston   ASSRga   V.V.   Donsov,
Toshkent shahariga G.P. Filippenkovlar prokuror etib tayinlandilar.
Bu   hol   aslida   respublikadagi   asosiy   mas’uliyatli   lavozimlarga   markazdan
yuborilgan   “desantchilarni”   joylashtirish   siyosati   boshlanganligidan   darak   berar
edi.   Ular   ittifoq   markazining   respublikadagi   tayanchi   bo‘lishi   va   respublikada
sovetcha   usuldagi   «tartib-intizom»ni   yanada   mustahkamlashlari   lozim   edi.
Shubhasiz, mahalliy rahbariyat “iltimosiga binoan” yuborilgan kadrlar  noqonuniy
tarzda hibsga olinganlarning manfaatlarini himoya qilishi ham qiyin edi. Aksincha
“desantchilar”   qatag‘onlik   siyosatining   davom   etishida,   respublikada   nohaklik   va
qonunbuzarlik, mansabni suistemol qilishning avj olishida, zo‘ravonlik va tazyiqni
kuchayishida “faol” rol o‘ynadilar. O‘z navbatida ular markazning respublikadagi
58 tayanchi   bo‘lib   qoldi   va   respublika   huquq-targ‘ibot   organlariga   ehtiyojni
“decantchilap” orqali to‘ldirib borishdi.
Ayni   paytda   o‘zi   egallab   turgan   lavozimiga   noloyiq   deb   «hisoblangan»
kadrlarga   nisbatan   ta’qib   boshlanib,   etilib   kelayotgan   iqtisodiy   inqiroz
«gunohkorlar»ini   topish,   ularga   partiyaviy   jazo   berish   bilan,   go‘yoki,
muammolarni   oldini   olish   boshlandi.   1983   yilda   SSSR   Bosh   Prokurori   A.M.
Rekunkov   topshirig‘iga   ko‘ra,   SSSR   Prokuraturasining   alohida   muhim   ishlar
bo‘yicha   tergovchisi   T.Gdlyan   boshchiligida   mamlakatning   turli   mintaqalaridan
to‘plangan 20 kishidan iborat tergov guruhi tuziladi va O‘zbekistonga yuboriladi.
Bu “paxta ishi”ni amaldagi boshlanishi edi.
“Paxta   ishi”   uydirmalaridan   boshlangan   vaqtda   xalq   xo‘jaligida   “jinoiy
ishlarga qo‘l urgan” xodimlar javobgarlikka tortilib, ular xalq xo‘jaligida “qo‘shib
yozishlarga”   yo‘l   qo‘yilganlikda   ayblandilar.   Qo‘shib   yozishlarni   tekshirishdan
boshlangan   tergov   guruhining   faoliyati   asta-sekinlik   bilan   rahbarlik   lavozimida
ishlayotgan kishilarni ham torta boshladi. “Paxta ishi”, “o‘zbeklar ishi” nomini olib
kelgan qatag‘onga keyinroq milliy tus berilib, to‘liq «o‘zbeklar ishi»ga aylantirildi.
Natijada   mahalliy   rahbar   xodimlar,   ziyolilar   ham   ta’kib   ostiga   olina   boshladi.
O‘zbekistondagi bu holatlar haqida markaziy matbuot sahifalarida shunchalik ko‘p
maqolalar   chop   etildiki,   ulardan   “xalqimizning   tarixi,   madaniyati,   paxta   va
paxtakorning mashaqqatli mehnatlaridan behabar odamlarda go‘yo, o‘zbeklar turli
nopok yo‘llar bilan daromad ortirib, engil - elpi hayot kechiradi”, degan noto‘g‘ri
tasavvur tug‘ilishiga sabab bo‘ldi.
Tergov guruhiga kirgan tergovchilarping asosiy qismi katta bilim va tajribaga
ega   bo‘lmagan,   noqonuniy   holatlardan   ko‘z   yumadigan,   topshiriqdarni   ko‘r-
ko‘rona   tarzda   bajaradigan   kishilar   bo‘lgan.   Tergov   guruhiga   katta   vakolat   va
imtiyozlar   berilgan.   Ular   sohta   ayblovlar   bilan   qonunsizlik   yo‘liga   o‘tib,   tergov
jarayonlarida tuhmat, ig‘volar uyushtirish, faktlarni sohtalashtirish, kishilarni sohta
ma’lumot   berishga   majbur   etish,   o‘zlariga   yoqmagan   kishilardan   o‘ch   olish
vositasi   sifatida   foydalanganlar.   T.Gdlyan   olib   borayotgap   jinoyat-tergov
ishlarining barchasi ochiqdan ochiq ayblov yo‘nalishida bo‘lgan. Ko‘plab jismoniy
va   ma’naviy   azoblardan   so‘ng   qamoqqa   olinganlar   o‘z   ayblarini   bo‘yinlariga
olishga majbur bo‘lganlar. 
Gunohi   hali   isbotlanmagan   kishilarni   qamoqdarda   ashaddiy   jinoyatchilar
bilan birga bir kameralarda ushladilar, ularni shafqatsiz kaltaklab, ruhiy azob berib,
qo‘rqitib,   tergovchilar   avvaldan   tayyorlab   qo‘ygan   xo‘jjatlarga   imzo   chekishga
majbur etdilar.
Mana   shunday   kabih   yo‘llar   bilan   tergov   guruhi   guvohlik   beruvchilardan
o‘zlariga   kerakli   ma’lumotlarni   olgan.   Noqonuniy   qamoqqa   olingan   kishilar
orasida   ko‘p   bolali   onalar,   xomilador   ayollar,   yosh   bolalar   ham   bo‘lgan.   Bu
ishlardan   ko‘zlangan   maqsad   iqtisodiy   “jinoyatchilik”ni   fosh   etish   emas,   balki
mamlakat   hayotidagi   umumii   salbiy   holatlarning   aniq   bir   qo‘rinishi   bo‘lgan
qo‘shib   yozishga   qarshi   harakatlarni   to‘xtatish,   “temir   intizom”   bilan   milliy
kadrlarni   jazolab,   erkin   fikrlaydigan   ziyolilarni   jilovlash,   respublikalarda   yuzaga
kelayotgan   ijtimoiy-ciyosiy   kuchlarni   bo‘g‘ib   tashlash,   milliy   ong,   fuqaroning
faolligini ham bir tizginda ushlab turishdan iborat edi.
59 T.Gdlyan   guruhining   O‘zbekistondagi   faoliyati   davomida   O‘zbekiston   SSR
prokraturasi   va   O‘zbekiston   SSR   Ichki   ishlar   vazirliklarining   20   nafar   rahbar
xodimi,   O‘zbekiston   Kompartiyasi   MQning   to‘rt   nafar   kotibi,   viloyatlardagi
qo‘mitalarining   sakkiz   kotibi,   O‘zbekiston   SSR   Ministrlar   Soveti   raisi,
O‘zbekiston SSR Oliy Soveti prezidiumi Raisi, O‘zbekiston Paxta tozalash sanoati
vaziri va boshqa bir qancha ma’sul xodimlar, umuman 62 nafar mas’ul shaxs pora
olishda   ayblanib,  jinoiy   javobgarlikka   tortildilar.  1989   -   yilning  may   oyiga  qadar
javobgarlikka tortilgan 35 nafar ayblanuvchining ishi sudga oshirildi. 1984-1989 -
yillar davomida   T.Gdlyan guruhi tomonidan 80 dan ko‘proq «jinoiy» ish ko‘rilib,
jinoiy   javobgarlikka   tortilganlarning   60   nafari   rahbar   xodimlar,   10   nafari
Sotsialistik Mehnat Qahramonlari bo‘lgan. O‘zbekiston SSR Paxta tozalash sanoati
vaziri   V.Usmonovga   esa   1986   yilda   o‘lim   jazosi   belgilangan,   hukm   1987   yilda
amalga oshirilgan.
XX asr 80 - yillariga kelib ko‘shib yozishlar, poraho‘rlik, mansabni suite’mol
qilish hollari ittifoqdosh respublikalarning barchasida kuchaygan edi. SHuningdek,
bu   illatlar   faqat   mahalliy   rahbar   kadrlar   yo‘l   qo‘ygan   xato,   kamchiliklarnigina
emas,   balki   mamlakatda   o‘tgan   yillar   ichida   shakllangan   ma’muriy-buyruqbozlik
tizimining natijasi edi. “Paxta ishi” uydirmalari bo‘lsa, o‘zbek xalqining kuchayib
kelayotgan iqisodiy inqirozlardan chalg‘itish, bunda biror bir xalqni “aybdor” qilib
ko‘rsatish   orqali   xalq   e’tiborini   boshqa   tomonlarga   burib   yuborishdan   iborat   edi.
Aslida   shunday   ham   bo‘ldi,   butun   mamlakat   bo‘ylab   O‘zbekistondagi   “ulkan
o‘g‘riliklar”, “poraxo‘rliklar” muhokama etildi. Natijada, “turli millat xalqlarining
buzilmas   ittifoqi   tashkil   toptan”   bu   ulkan   davlatda   “do‘stlik   va   qardoshlarcha
hamkorlik”   bir   chetda   qolib,   butun   mamlakatga   o‘zbek   xalqiga   nisbatan
“boqimanda”   degan   yorliq   yopishtirildi.   Butun   bir   millatni   ayblash   yo‘liga   o‘tib
olgan   siyosiy   rahbariyat   “paxta   ishi”ni   “o‘zbeklar   ishi”ga   aylantirib   yubordi.
O‘zbekiston   mustaqil   ravishda   “paxta   ishi”ni   tekshirish   boshlanganda   ishni
mahalliy   rahbarlarga   berishni   istamay,   tekshiruv   ishlariga   to‘sqinlik   qilishga,
haqiqiy   aybdorlarni   yashirib   turishga,   barcha   ayblovlarni   yana   o‘zbek   xalqi
elkasida qoldirishga intildi.
3.  I.Karimovning O‘zKompartiyasi Markaziy Kengashining birinchi kotibi
etib tayinlanishi.
XX   asrning   80-yyllari   sobiq   sovet   davlatida   ijtimoiy-   iqtisodiy,   siyosiy   va
ma’naviy   jihatdan   yaqqol   tunazzul   holati   yuzaga   kelib   qolgan   davr   edi.   “Qayta
qurish”   siyosati   barbod   bo‘lishi,   ma’muriy-buyrukbozlikka   asoslangan,
mulkchilikning   turli   shakllari   raqobat   asosida   saqlanishni   inkor   etgan   mavhum
siyosly, sinfiy, umumiy manfaatlarni milliy manfaatlardan ustun qo‘ygan, yagona
partiya   ish   hukmronligiga   tayangan   mustabid   tuzum   butunlay   istiqbolsiz   ekanini
amalda   yana   bir   bor   ko‘rsatgan   edi.   Bu   vaqtda   O‘zbekiston   iqtisodiy   hayoti   juda
og‘ir   ahvolda,   xususan,   sanoatning   biryoqlama   rivojlanib,   “paxta”   sanoat
kompleksiga   moslashishi,   ekologik   ahvolning   og‘irlashib,   onalar   va   bolalar
o‘limining   oshib   ketishi,   millatlararo   munosabatlarda   ziddiyatli   holatlar   yuzaga
kelib,   milliy   mojarolar   yanada   kuchayib,   milliy   urf-odatlar,   qadriyatlar   ta’kib
ostida qolishi respublikani tang ahvolga solib qo‘ygan edi.
60 Ayni   paytda   O‘zbekiston   respublikasi   davlat   siyosatining   jabhalarida
O‘zbekistonda   istiqomat   qilayotgan   xalqlar   va   ularning   manfaatlari   bilan   bog‘liq
masalalar birinchi navbatda turar edi. Shunday vaziyatda tinch hayotni ta’minlash
uchun   davlatni   boshqara   oladigan,   bo‘lib   o‘tgan   va   o‘tayottan   iqtisodiy,   siyosiy
jarayonlardan   to‘g‘ri   xulosa   millat   ravnaqi   yo‘li   asoslarini   boshlab   bera   oladigan
rahbar   pecpublika   uchun   zarur   edi.   1989   -   yil   24   -   iyunda   I.A.   Karimov
O‘zbekiston   rahbari   etib   saylanishi   bilan   O‘zbekiston   SSR   Ministrlar   Sovetining
Farg‘ona   vodiysi   oblastlarini   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlanishini   jadallashtirish
masalalariga   bag‘ishlangan   Kengashda   so‘zlangan   nutqida:   “Hozirgi   kunda
ko‘pgina odamlar Farg‘ona voqealarning sabablarini turlicha izohlashmoqda. Men
ham   butun   barcha   sabablarni   sanab   ularning   eng   asosiylarini   qayd   etmoqchi
emasman.   Lekin,   barcha   voqealarining   ildizi   -   Farg‘ona   vodiysida   yashayotgan
aholining   og‘ir   ijtimoiy-iqtisodiy   ahvoli   bilan   bog‘liq,   desam,   o‘ylaymanki,
ko‘pchilik   bu   fikrga   qo‘shiladi”   deb   alohida   ta’kidlab   o‘tadi.   O‘zbekistonning
rahbari   sifatida   ish   boshlagan   I.A.   Karimov   “O‘zbekiston   etakchisi   sifatida   uzoq
vaqtlar   davomida   echilmasdan,   gazak   oldirilgan   kamchilik   va   nuqsonlar,   o‘tkir
ijtimoiy muammolarning ildizini ochib tashlaydi, mavjud ayanchli ahvolni tuzatish
bo‘yicha Markaz rahbariyati oldinga qat’iy talablarni prinsipial tarzda qayta-qayta
qo‘yishdan cho‘chimaydi”.
I.A.   Karimov   o‘z   faoliyatining   dastlabki   kunlaridan   yirik   davlat   arbobi   va
mohir   siyosatchi,   bunyodkor   va   tashkilotchi,   katta   tajribaga   ega   bo‘lgan
amaliyotchi   va   teran   nazariyotchi   sifatida   serqirra   va   samarali   faodiyat   bilan
respublikada millatidan va dinidan qat’iy nazar, odamlar O‘zbekistonni o‘z Vatani
deb   hisoblashlariga   nafaqat   da’vat   etdi,   balki   ular   uchun   shart-sharoit   yaratish
qayg‘usi bilan yashadi. 1989 - yil sentyabrda KPSS MQning navbatdagi plenumida
ham   I.A.   Karimov   O‘zbekistoning   yangi   rahbari   sifatida   respublikadagi   ijtimoiy-
iqtisodiy  ahvol  tang  vaziyatga   tushib  qolganligini   alohida  ta’kidlab   o‘tadi.  Biroq,
markaz respublikalar milliy manfaatlarini o‘ylashdan yiroq edi. Respublikada sodir
bo‘layotgan ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlar avvadlari markazni qanchalik e’tiboridan
chetda qolgan bo‘lsa endilikda ham uni mamlakatda iqtisodiy inqirozlar kuchayib
turgan   vaqtda   bu   hol   umuman   qiziqtirmas   edi.   Mana   shu   vaqtda   respublika
rahbarining haqiqiy milliy rahbar sifatidagi o‘rni yaqqol namoyon bo‘lgan edi.
Uzoq   yillik   tarix   davomida   dunyoning   ko‘plab   davlatlarida   xalqlar
millatlarning   ozodlik   kurashlari   tarixida   ona   xalqining   milliy   ozodlik   kurashiga
boshchilik qilgan ko‘plab yo‘lboshchilar ma’lum. O‘zbekiston tarixida ham XX asr
90-yillariga kelib Islom Karimov ham millatning lideri, ulug‘ yo‘lboshchi sifatida
maydonga   chiqdi.   U   avvalo   respublikadagi   tang   ahvolni   qalban   sezgan   holda
markazdan xoli xalq manfaatlarini ko‘zlab ish olib borish lozimligini anglab, og‘ir
va   mas’uliyatli   vazifalarni   hal   etishni   boshladi.   Farg‘ona   vodiysida   kuchayib
ketgan mesxeti-turklari va o‘zbeklar o‘rtasida turli ig‘volar va bo‘xtonlar natijasida
boshlangan   mojarolarga   extiyotkorona   va   bosiqlik   bilan,   mojarolar   ildizini   bilib,
mojarolar   yana   kuchayib   ketishining   oldini   olish   choralarini   belgilagan   holda
siyosat   yuritdi.   Uning   siyosiy   etakchilikka   xos   fazilatlari,   masalaga   yondoshish
usuli,   ijtimoiy-siyosiy   jarayonlar   borishini   o‘ta   nozik   va   chuqur   anglay   olish
salohiyatiga   ega   ekanligi   mana   shu   erda   yaqqol   ko‘zga   tashlandi.   25   -   iyun   kuni
61 Farg‘ona   vodiysiga   borgan   I.A.   Karimov   sarosimaga   tushgan   odamlar   bilan   chin
dildan   suhbatlashdi.   Xavfsizlik   hizmatining   qattiq   qarshiliga   qaramay   Qo‘qon
shahriga bordi, yo‘l-yo‘lakay bir-ikki  joyda to‘xtab, odamlarning ro‘y berayotgan
voqealar   haqidagi   fikrini   bilib   oldi.   Mojarolar   tufayli   zarar   ko‘rganlar   savdoga
chiqariladigan zahira hisobidan oziq-ovqat bilan ta’minlandi.
Farg‘ona   vodiysida   tinchlik   o‘rnatilgach,   sovet   davlati   milliy   siyosati   o‘zini
oqlay   olmaydigan   darajada   sayoz   ekanligini   anglagan   O‘zbekiston   rahbari
O‘zbekistonda   istiqomat   qilayotgan   turli   millat   vakillarining   milliy   manfaatlarini
himoya   qilish,   xususan   ona   Vatanlaridan   majburan   ko‘chirilgan   xalqlarni   74   yil
davomida ta’kib ostida ushlagan siyosatdan himoya qilish, ularga milliylik hissini
berish,   g‘ururni   shakllantirish   maqsadida   respublikada   milliy   madaniy   markazlar
tuzish uchun xarakatlarni  boshladi. Bu markazlarning faoliyatini  muvofiqlashtirib
turish maqsadida O‘zbekiston SSR Madaniyat ishlari vazirligi huzurida respublika
millatlararo   madaniyat   markazi   tashkil   etildi   va   ularning   soni   1989   -   yilda   12   ta
edi.   Ushbu   markazga   milliy   madaniy   markazlar   faoliyatiga   rahbarlik   qilishi,   turli
millatlarning   urf-odat,   diniy   qadriyatlarini   tiklash   va   rivojlantirishda   ko‘mak
berishi asosiy vazifa qilib belgilandi. O‘sha yillari butun mamlakatda bo‘lganidek,
milliy madaniy markazlar faoliyatida ko‘p narsalar birinchi marotaba sodir bo‘ldi.
Bunday   markazlar,   xususan,   polyak   milliy   madaniy   markazi   «Svetlitsa
Polska'',   koreys   milliy   madaniy   markazi   “Vozrojdenie”   (Tiklanish),   ozarbayjon
milliy   madaniy   markazi   “Gardashlo‘k”   (Do‘stlik),  nemis   milliy  madaniy   markazi
“Vidergeburt”   (Tiklanish,   Wiedergeburl),   kabilar   respublika   ijtimoiy-iqtisodiy
hayotida,   xalqlar   o‘rtasida   do‘stlik,   qardoshlikni   mustahkamlashda   sharafli
xizmatni   o‘tadi.   Masalan,   O‘zbekistonda   “Wiedergebiirt”   nemis   milliy-madaniy
markazi   1989   -   yildan   boshlab   O‘zbekistonda   istiqomat   qiladigan   nemis   xalqi
manfaatlarini   himoya   qilib,   o‘sib   kelayotgan   nemis   yoshlariga   nemis   tili,   xalq
bayramlari,   xalq   qo‘shiq   va   raqslarini   o‘rgatishni   yo‘lga   qo‘ydi.   Ushbu   milliy-
madaniy markaz tashabbusi bilan birinchilardan bo‘lib Rojdestvo – “Weihnachten”
bayramini   qayta   tiklandi,   1990   -   yilda   Toshkentda   nemis   Evangelist-Lyuteran
cherkovi qayta ta’mirlandi. 1993 - yilda O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti I. A.
Karimovning   farmoyishi   bilan   Evangelist-Lyuteran   cherkovi   O‘zbekistonda
istiqomat   qilayotgan   nemis   xalqiga   topshirildi.   1992-   yildan   esa   “Wiedergeburt”
nomi   bilan   rasmiy   ro‘yxatga   olinib,   butun   respublika   xususan,   O‘zbekistonning
Toshkent,   Farg‘on,   Samarqand,   Buxoro   va   boshqa   shaharlaridagi   nemis   milliy-
madaniy   markazlari   ochilib   o‘z   faoliyatini   davom   ettirib   bordi.   Shuningdek,
respublikaning   umumta’lim   o‘rta   maktablarida   tojik,   qozoq,   turkman   va   qirg‘iz
tilida o‘qitish darajasini kengaytirish, respublika oliy o‘quv yurtlarida qozoq, tojik,
qirg‘iz   tillarida   o‘qitish   bo‘limlari   va   ularni   darslik   hamda   o‘quv   ko‘rgazmalari
bilan qurollantirish vazifasi ham belgilandi.
Respublikada   kuchayib   ketgan   bu   jarayonlar   o‘z   navbatida   iqtisodiy   tanglik
bilan   bog‘liq   ekanligi   ma’lum   edi.   Avval   milliy   manfaatlari   toptalgan   xalqlarga
o‘zligini   anglashga   yo‘l   ochgan   O‘zbekiston   endi   butun   respublikada   iqtisodiy
tanglikni   oldini   olish   chora-tadbirlarni   ko‘rishi   kerak,   ularni   izga   solish   uchun
chora-tadbirlarni   belgilab,   amalga   oshirish   yo‘llarini   ishlab   chiqish   ham   muhim
edi.
62 Respublikadagi   vaziyatni   yaxshi   tushungan   O‘zbekiston   rahbari   tashabbusi
bilan   1989   -   yil   17   avgustda   “Qishloqda   yashovchi   har   bir   oilani   tomorqa   bilan
ta’minlash,   ularga   yakka   tartibda   uy-joy   qurish   uchun   barcha   sharoitlarni   yaratib
berish haqida” qaror qabul qilindi. Mazkur  qaror  qabul  qilinganidan so‘ng o‘tgan
bir   yil   mobaynida   60   mingdan   ziyod   oilaga   er   uchastkalari   ajratib   berildi.
Respublikada   mavjud   bo‘lgan   tomorqalar   butun   ekin   maydonlarining   5   foizini
tashkil   etgan   holla,   jami   20   ming   gektar   erni   tashkil   etdi.   Ayni   paytda   bu
erlarning har gektaridan ko‘plab daromad olindi.
1990   -   yil   1   noyabrga   kelib   qishloqda   yashovchi   2.22   -0.129   oiladan
1.327.149   oila   yangi   tomorqa   uchastkalari   olish   va   mavjudlarni   kengaytirishga
muhtoj   bo‘lgan   holda   ularning   394.098   nafar   oilasi   yangi   er   uchastkalari   olishdi.
Ularga   foydalanishlari   uchun   55.036   gektar   er   ajratib   berildi.   O‘z   uchastkalarini
kengaytirishga   muhtoj   bo‘lgan   933   164   oiladan   hammasining   talabi   qondirildi.
Ularga   ko‘shimcha   ravishda   101.117   gektar   er   ajratildi.   Natijada,   qishloq
mehnatkashlarining   davlat   tomonidan   olgan   erlari   156.153   gektarga   etdi.   Bundan
tashqari   bu   qaror   bajarib   bo‘lingandan   so‘ng   yangi   tashkil   topgan   oilalarga   ham
maydoni   11.09   gektar   bo‘lgan   87.515   ta   tomorqa   uchastkasi   ajratib   berildi.
Mazkur   tashkil   toptan   xo‘jaliklarda   etishtirilgan   mahsulotlarni   sotib   olish
maqsadida davlat 1990 - yilda 765.862 ta shartnoma tuzdi.
Er   uchastkalari   yiriklashtirilgan   holda   dehqon   shaxsiy   yordamchi   xo‘jalikda
etishtirilgan   mahsulotning   oilasidan   organ   qismini   bozorga   chiqarish   imkoniga
ham   ega   bo‘ldi.   Natijada,   mayda   tovar   ishlab   chiqarish   yo‘lga   qo‘yila   boshladi.
Bunday   yordamchi   xo‘jaliklar   bozor   munosabatlarini   rivojlantirish,   oziq-ovqat
mahsulotlarini   etishtirishga   muayyan   hissa   qo‘sha   boshladilar.   1990   -   yil   28   -
iyulda Prezident Islom Karimovning “Qishloq aholisini ichimlik suvi va tabiiy gaz
bilan   ta’minlashni   yaxshilash   to‘g‘risida”ni   Farmoni   e’lon   kilindi.   Mazkur
farmoning qabul qilinishi qishloq qiyofasini tubdan o‘zgartirish, u erda yashovchi
fuqarolarning   turmush   tarzini   yaxshilash   borasida   tashlangan   yana   bir   muhim
qadam edi.
Bu  harakatlar   zamirida  mustaqil  tiklanish,  milliy  davlatchilikni   tuzish  uchun
harakatlarni  sezish  mumkin edi. 1989 - yilning oxirlariga kelib o‘zbek tiliga ham
Davlat   tili   makomini   berish   uchun   harakatlar   milliy   davlatchilikni
rivojlantirishning bir yo‘li edi. O‘zbek tiliga davlat tili makomini berish harakatlari
1988  yildan   boshlangan   bo‘lsada,   hali-hanuz   bir   qarorga  kelishning   imkoni   yo‘q,
matbuotda   esa   bu   haqida   turli   qarashlar   va   fikrlar   bildirilar,   aniq   bir   natija
belgilashning   imkoni   bo‘lmas,   markazniig   ta’siri   ham   kuchli   edi.   Respublikada
rahbarlikni   boshlagan   I.A.   Karimov   alohida   komissiya   tuzish   haqida   ko‘rsatma
beradi.   Ushbu   komissiya   xalq   fikrini   o‘rganib,   o‘zbek   tiliga   davlat   tili   makomini
beruvchi   qonun   loyihasini   tayyorlashi   kerak   edi.   Yangi   tuzilgan   komissiya
tarkibiga norasmiy tashkilotlarning vakillari ham kiritilgan edi. Loyiha muhokama
qilinayotgan to‘rt oy davomida komissiyaga jami to‘rt mingga yaqin maktub kelib
tushdi, bu xatlarga jami 150 mingdan ortiq kishi imzo chekkan edi. 
Milliy   manfaatlardan   kelib   chiqqan   holda   bu   takliflar   o‘rganib   chiqildi   va
tezda   qonun   loyihasining   yangi   uch   varianta   yuzaga   keldi.   Bular   komissiya
loyihasi,   yozuvchilar   uyushmasi   tuzgan   loyiha,   norasmiy   tashkilotlar   vakillari
63 tuzgan   loyihalardan   iborat   edi.   Barcha   loyihalar   ochiq,   xolis   muhokama   etildi   va
ularni o‘rganish, umumlashtirish asosida yangi loyiha tayyorlanib, u 1989 - yil 11
oktyabr   kuni   matbuotda   e’lon   qilindi.   Loyiha   umumxalq   muhokamasidan   so‘ng
O‘zbekiston SSR Oliy Sovetining 1989 - yil 21 oktyabrda bo‘lgan 11 sessiyasida
“O‘zbekiston   SSRning   Davlat   tili   haqida”   Qonuni   qabul   qilindi.   Shukdan   so‘ng
davlat tilini izchil takomillashtirish maqsadida keng harakatlar boshlandi. Qonunda
belgilangandek,   Respublikada   qonun   loyihasini   amalga   oshirish   bilan   bog‘liq
bo‘lgan   tadbirlar   aniq   belgilangan   holda   faqat   rahbar   xodimlargina   emas,   balki
turli   millat   vakillari   bilan   muntazam   aloqada   bo‘luvchi   kishilar,   huquqni   himoya
qiluvchi   tashkilotlar,   ijtimoiy   ta’minot,   xalq   maorifi,   madaniyat   va   sog‘liqni
saqlash,   savdo,   maishiy   hizmat   ko‘rsatish,   aloqa,   transport,   kommunal   xo‘jalik,
ommaviy   axborot   vositalari   xodimlari,   o‘z   vazifalarini   bajarishi   uchun   etarli
darajada davlat tilini bilishlari kerakligi ta’kidlangandi.
Ta’kidlash lozimki, O‘zbekiston rahbariyati o‘zbek tilini davlat tili darajasiga
ko‘tarishda   respublikada   istiqomat   qiladigan   boshqa   xalqlarning   milliy
manfaatlarini ham hisobga oldi. Davlat tali haqidagi qonunda o‘zbek tilining davlat
tili   sifatida   rivojlashppi   boshqa   milliy   tillarning   manfaatlariga   zid   kelmasligi
belgilangan   edi.   Qonunga   respublikada   yashovchi   barcha   xalq   va   millat   vakillari
teng huquqli ekanini ko‘rsatuvchi modda ham kiritildi. 
Bunday   yondashuv   asosida   1995-   yil   24   -   avgustda   “O‘zbek   tilining   asosiy
imlo qoidalarini tasdiqlash haqida”gi Vazirlar Mahkamasining qarori e’lon qilindi.
Bu   qaror   Davlat   tili   haqidagi   Qonunni   to‘ldirdi.   Shundan   so‘ng   respublikadagi
rusiyzabon   aholining   davlat   tilini   egallashlari   uchun   yanada   ko‘proq   imkoniyat
yaratish, shu munosabat bilan maktablar, makatbgacha ta’lim, maktabdan tashqari
muassasalardagi  o‘zbek ta’limini yanada yaxshilash,  takomillashtirish, ular  uchun
yangi   dastur,   darslik   hamda   boshqa   o‘quv   qo‘llanmalarini   yaratish,   davlat   tilini
jadallashtirib   o‘rgatishning   zarur   uslubiyotini   tezkorlik   bilan   ishlab   chiqish,   bu
muhim   tadbirda   ana   shu   soha   mutaxassislarining   keng   va   faol   ishtirokini
ta’minlash   maqsadida   bir   qator   vazifalar   ham   amalga   oshirildi.   Shuningdek,
harbiy, diniy va boshqa sohalarda kerakli til belgilanishiga urg‘u berildi. 
O‘zbek   tilining   ijtimoiy   -   siyosiy   va   ilmiy-texnikaviy   atamalarini   tartibga
keltirish   va   takomillashtirish   maqsadida   O‘zbekiston   Ministrlar   Soveti   huzurida
maxsus   Atamalar   qo‘mitasi   tashkil   etildi.   Bu   qo‘mita   oldiga   tegishli   vazifalar
qo‘yildi.   Qo‘mita   dastlabki   vaqtdan   boshlab   matbuotda   berilgan,   radio   va
teleko‘rsatuvlarda   qo‘llangan   atamalarni,   15   ta   vazirlik,   qo‘mita   va   idoralardan
kelgan,   shu   idoralarga   talluqli   atama   va   nomlanishlarni   to‘plab,   muhokama   etdi.
Macalan,   tibbiyot   bo‘limi   sog‘liqni   saqlashda   qo‘llaniladigan   eng   dolzarb
atamalarni   to‘plab   o‘z   seksiyasida   muhokama   qildi.   Atamalar   qo‘mita   byurosida
muhokama qilinib, yana muhokamaga 22 - tashkilotga yuborildi. 
Umuman,   1989   -   yilda   qabul   qilingan   davlat   tili   haqidagi   qonun   ayrim
kamchiliklardan xoli bo‘lmasa-da, biroq bu qonunning murakkab ijtimoiy-iqtisodiy
sharoitda   qabul   qilinganini   hisobga   olsak,   bunday   kamchiliklarning   sabablarini
tushunib   olish   qiyin   emas   edi.   Mazkur   qonun   xalq   madaniy   merosi,   milliy
qadriyatlarini   o‘rganish,   tarixiy   xotirani   tiklash,   shu   asosda   milliy   ong,   ruhiyat
mustahkamligi,   ijtimoiy   faollik   kuchayishiga   ham   yo‘l   ochib  berdi.  Shu   ma’noda
64 milliy tillarga davlat maqomi berilishi sotsialistik tuzumga qarshi olib borilayotgan
mustaqillik yo‘lidagi harakatlarning kuchayishiga ham ijobiy ta’sir etdi. Davlat tili
haqidagi   qonun   milliy   o‘zlikni   anglash,   milliy   davlatchilikni   tiklash   yo‘lida
respublikadagi   yana   bir   tarixiy   ahamiyatga   ega   bo‘lgan   muhim   siyosiy   qadam
bo‘ldi   va   milliy   mustaqillikning   ma’naviy   poydevoriga   asos   bo‘ldi.   O‘z-o‘zidan,
ushbu   Qonun   o‘zbek   xalqining   mavqeini   tiklashga,   uning   ijtimoiy   hayotning
barcha sohalarida to‘la amal qilishiga katta imkon yaratdi.
O‘zbekiston   aholisi   xohish-irodasini   har   tomonlama   qo‘llab-quvvatlash,
xalqning   chinakam   taraqqiyoti   va   gullab-yashnashini   ta’minlash,   uning   ma’naviy
imkoniyatlarini   boyitish   zarurligiga   asoslanib,   O‘zbekiston   Prezidentining
“Navro‘z   xalq   bayramini   o‘tkazish   yakunlarn   to‘g‘risida”   gi   1990   -   yil   3   mayda
qabul   qilingan   Farmonga   asosan   O‘zbekiston   Respublikasi   hududida   har   yili   21
martni   dam   olish   kuni   va   umumxalq   Navro‘z   bayrami   kuni   deb   e’lon   qilindi.
Navro‘zning bayram  qilinishi  teran xalq an’analari, erga va tabiatga ehtiyotkorlik
bilan munosabatda bo‘lish, dehqon mehnatini hurmat qilish, yaxshi  qo‘shnichilik,
mehr-muruvvatga va boshqalarning dardiga malham  bo‘lishga intilishlari  qudratli
omil bo‘ldi.
Ma’muriy-buyrukbozlik avj olgan milliy his-tuyg‘ularni poymol etish evaziga
shovinistik   ruh   bilan   shakllangan   kommunistik   tuzum   XX   asr   80-yillarida   butun
O‘zbekiston xalqini ta’na-dashnom va tuhmatlar domiga tortgan, “paxta ishi” yoki
keyinchalik “o‘zbeklar ishi” nomini  olgan uydirmalar  sovet  tuzumi qatag‘onining
yangi bosqichi  bo‘lgan eli. Yuzaga kelgan turli  ijtimoiy va iqtisodiy xarakterdagi
muammolar mavjud salbiy vaziyatni keskinlashtirib yuborgan, biroq 1989 - yilning
ikkinchi   yarmidan   respublikadagi   o‘zgarishlar   “paxta   ishi”   qatag‘onlari   bilan
bog‘liq bo‘lgan T. Gdlyan guruhiga nisbatan munosabatli ham o‘zgartirib yubordi.
1989   -   yilga   qadar   respublika   aholisi   orasida   qo‘rquv   hissini   uyg‘otib   kelgan
«paxta   ishi»   yoki   «o‘zbeklar   ishi»   uydirmalariga   ham   1989   -   yilning   ikkinchi
yarmidan boshlab barham berila boshlandi. 
Xalqning prokuratura organlariga ishonchini uyg‘otish, birinchi navbatda xalq
va yurt manfaatlaridan kelib chiqib ish tashkil etish, Gdlyan-Ivanovlar tomonidan
sodir   etilgan   qonunbuzarliklarga   barham   berish,   ularga   nisbatan   jinoiy   ish
ko‘zg‘ash, noqonuniy jazoga tortilganlarni ozod qilish, markazdan kelgan “qonun
posbonlarini”   kelgan   joyiga   qaytarib   yuborish,   markaz   bilan   aloqani   asta-sekin
uzish ishlari eng muhim vazifaga aylandi.
O‘zbekiston   SSR   Oliy   Soveti   Prezidiumi   1989   -   yil   12   sentyabrda
“paxtachilikdagi   qo‘shib   yozishga   yo‘l   qo‘ygani   uchun   jinoiy   javobgarlikka
tortilgan   kishilarni   avf   etish   maqsadida   xo‘jjatlar   tayyorlaydigan”   komissiya
tashkil   etdi.   Ushbu   komissiya   tayyorlagan   hujjatlarga   tayapib,   O‘zbekiston   SSR
Oliy Soveti Prezidiumi jinoiy javobgarlikka tortilgan 43 kishini gunohidan o‘tishni
O‘zbekiston   SSR   Oliy   Sovetidan   so‘radi.   Unda   ko‘plab   shaxslarga   belgilangan
jazo   muddatlarini   engillashtirish   choralari   so‘ralgan   edi.   Ma’lum   bo‘lishicha,   shu
vaqt oralig‘ida «paxta ishi»da sudlanganlar soni 4018 kishini tashkil etgan bo‘lsa,
respublikada boshlangan ijobiy o‘zgarishlardan so‘ng reabilitatsiya qilinganlar soni
2940   kishini,   qayta   tergovga   yuborilganlar   63   kishini,   asossiz   sudlanganlar   1016
kishini tashkil etdi.
65 1990   -   yil   31   -   oktyabrga   kelib   Oliy   Sovetning   12-chaqiriq   uchinchi
sessiyasida O‘zbekiston Prezidenta tavsiyasi bilan respublika prokurorining ittifoq
prokuroriga   qaramligiga   barham   berish   va   bu   tizimning   mustaqilligini
mustahkamlash   maqsadida   O‘zbekiston   Prokurori   Respublika   oliy   organi
tomonidan tayinlandi. Umuman, 1990 - yilga kelib sovet  davlatining hukmronligi
inqirozga uchrayotgan, ittifoqdosh respublikalar o‘z milliy mustaqilligi uchun keng
harakatlarni olib borayotgan davrlar bo‘ldi. O‘zbekistoning yangi rahbariyati ham
mustabid   tuzum   uchun   butkul   yot   bo‘lgan   yangi   ijtimoiy-iqtisodiy   va   siyosiy
o‘zgarishlar   bilan   maydonga   chiqdi.   Aynan   mana   shu   davr   respublikaning
mustaqillik sari yo‘l olishi bilan ifodalandi. O‘zbekistonning rahbari I. A. Karimov
boshchiligida   boshlangan   bu   yo‘l   tarixiy-ma’naviy   tiklanish,   markaz   tomonidan
olib   borilgan   qatag‘onlik   siyosatiga   chek   qo‘yish,   o‘zbek   xalqi   sha’nini   himoya
qilish, iqtisodiy tanazzul holatini cheklash, ichki bozorni himoyalash, butkul yangi
ijtimoiy himoya siyosatini olib borish, markaz ta’sirini kamaytirish va boshqa keng
qamrovli tadbirlarlan iborat bo‘ldi.
1990   -   yil   bahorida   Islom   Karimov   gorbachyovcha   qayta   qurish   boshi   berk
ko‘chaga   kirib   qorganini   anglab   etdi.   O‘sha   vaqtda   SSSR   siyosatchilari   orasida
bunday odamlar kamdan-kam edi. Rossiyada va boshqa ittifoqdosh respublikalarda
tobora   kuchayib   borayotgan   tartibsizliklar   O‘zbekistonda   ham   yuz   bermasligi
uchun   qat’iy   choralar   ko‘rish   kerak   edi.   O‘zbekistonda   hokimiyatning   ozgina
zaiflashuvi ham respublikada millatlararo nizolar yangidan boshlanishiga, ijtimoiy
portlashlarga   olib   kelishi   mumkin   edi.   Shu   sababli   Gorbachev   va   uning
atrofidagilar   norozi   bo‘lishiga   va   qarshilik   ko‘rsatishiga   qaramay,   O‘zbekiston
Respublikasi Oliy respublika Prezidentligini joriy etdi. 
4. O‘zbekistonda prezidentlik lavozimining joriy etilishi .
1990   -   yil   23   mart da   esa   O‘zbekiston   Kompartiyasi   MKning   Plenumi   ham
respublika   siyosiy   tizimi   to‘g‘risidagi   masalani   ko‘rib   chiqqan   va   unda
O‘zbekiston   hokimiyatning   Prezidentlik   boshqaruvi   shakliga   o‘tishi   respublika
suvereniteti   va   davlatchiligida   mohiyatan   yangi   bosqich   ekanligi   ta’kidlangandi.
1990   -   yil   24   -   mart   kuni   O‘zbekiston   SSR   Oliy   Sovetining   XII   chaqiriqk   1
sessiyasida   SSSR   doirasida   birinchi   bo‘lgan   siyosiy   hujjatni   –   “O‘zbekistonda
Prezidentlik   boshqaruvi   ta’sis   etish   to‘g‘risida”gi   qarorni   qabul   qildi   va
O‘zbekiston   Kompartiyasi   MQ   birinchi   kotibi   Islom   Abdug‘anievich   Karimov
O‘zbekiston   SSR   Prezidenti   etib   saylandi.   Shu   tariqa,   O‘zbekiston   -   SSSR
respublikalari   ichida   birinchi   bo‘lib   o‘zining   milliy   huquqiy   va   demokratik
davlatiga mustahkam zamin yaratdi. O‘zbekiston xalqining manfaatlarini ko‘zlab I.
A.   Karimov   tashabbusi   bilan   amalga   oshirilgan   dastlabki   tadbirlarning   o‘ziyoq
prezidentlik boshqaruvining o‘z vaqtida ta’sis etilganidan dalolat berdi.
O‘zbekiston   mustaqillikka   erishishida   qo‘yilgan   yana   bir   muhim   qalam   bu
1990   -   yil   20   iyunda   «Mustaqillik   Deklaratsiyasi»   qabul   qilinishi   bo‘ldi.   Mazkur
qonun   O‘zbekiston   qonunlarining   Ittifoq   qonunlaridan   ustuvorligini   ta’minladi.
Deklaratsiyada har bir millat  o‘z taqdirini  o‘zi  belgilash huquqidan kelib chiqqan
holda,   xalqaro   huquq   qoidalariga,   umumbashariy   qadriyatlariga   va   demokratiya
tamoyillariga   asoslanib   O‘zbekiston   SSRning   davlat   suvereniteti   e’lon   qilindi.
66 1990   -   yil   1   oktyabrda   “O‘zbekiston   SSR   Prezidenti   Kengashining   tarkibi
to‘g‘risida”  
O‘zbekiston SSR Prezidentining Farmoni e’lon qilindi. Farmon asosida
O‘zbekiston SSR Prezidenti Kengashpning 14 kishidan iborat a’zolari tayinlandi.
O‘zbekiston Prezidentining bevosita ko‘ursatmasi bilan respubliki ichki ishlar
vazirligining   mas’ul   lavozimlariga   malakali   mahalliy   kadrlar   qo‘yildi.   Bu
tadbirlarning huquqiy asosi bo‘lib. 1990 - yil 31 - oktyabrda Prezident imzolagan
«'Militsiya   xodimlarini   ijtimoiy  va   huquqiy  jihatdan   himoya  qilishni   kuchaytirish
to‘g‘risida»gi   O‘zSSR   Qonuni,   1991-   yil   25   -   oktyabrda   qabul   qilingan   Vazirlar
Maxkamasining «O‘zbekiston Respublikasining Ichki ishlar vazirligi to‘g‘risida»gi
qarorlari muhim ahamiyat kasb etdi.
1991-   yil   31   -   avgustga   kelib   «Mustaqillik   Deklaratsiyasi»   O‘zbekistonning
mavjud bo‘lgan boshqaruv, huquqiy faoliyatini ta’minlash, barcha sohada mustaqil
siyosat olib borish imkonini berdi. 1991- yilga kelib O‘zbekistonda respublikaning
davlat mustaqilligiga doir mutlaqo yangi davlat ramzlari tayyorlash va qabul qilish
borasida dadil ishlar boshlandi. 1991- yil 15 fevralda O‘zbekiston Oliy Kengashp
«O‘zbekistonning davlat ramzlari to‘g‘risida» maxsus qaror qabul qildi.
O‘zbekistonning   o‘z   suvereniteti   uchun   kurashi,   avvalo,   respubdikada   qabul
qilingan   har   bir   qonunning   mazmuni   va   mohiyati   jihatidan   sobiq   Ittifoq
qonunlaridan   tubdan   farq   qilishida,   bundan   tashkari,   har   bir   qonun   avvalgidek
Ittifoq   qonuninga   moslashtirib   emas,   balki   respublika   manfaati   ifoda   etilganligi
bilan   ajralib   tura   boshladi.   Xususan,   1991-   yil   21   iyulida   O‘zbekiston   SSR   Oliy
Kengashi   Prezidiuminiig   “O‘zbekiston   SSR   hududida   joylashgan   Ittifoqqa
bo‘ysinuvchi   davlat   korxonlari,   muassasalari   va   tashkilotlarini   O‘zbekiston
SSRning   huquqiy   tobeligiga   o‘tkazish”   to‘g‘risida   qabul   qilgan   qarori   ham
O‘zbekiston   SSR   Prezidenti   I.A.Karimov   O‘zbekiston   SSR   Oliy   Kengashn   va
hukumati   O‘zbekistonning   siyosiy   -   iqtisodiy   mustaqilligi,   uning   milliy
suvereniteti uchun dadil qadamlar tashlanganligining isboti bo‘lib qoldi.
1991-   yil   18   avgustda   Moskva   shahrida   bir   guruh   avantyuristlar
M.Gorbachevni   rahbarlikdan   chetlashtirib,   Favqulodda   holat   davlat   komitetini
tuzadi.   Bu   voqea   “GKCHP   voqeasi”   nomi   bilan   tarixga   kirdi.   GKCHP
rahbarlarining   asosiy   maqsadi   mustaqillik   sari   intilayotgan   milliy   respublikalarga
nisbatan   tazyiq   va   ta’qiblarni   kuchaytirib,   tobora   zaiflashib   borayotgan   qizil
imperiyani saqlab qolishdan iborat edi. SHu maqsadda ular butun SSSR hududida
favqulodda   holat   joriy   etmokchi,   milliy   respublikalarning   o‘z   xalqi   manfaatlarini
o‘ylab qilgan qonun va qarorlarini bekor etmoqchi bo‘ladilar.
O‘zbeknstonning   rahbari   bu   vaqtda   Hindiston   safarida   bo‘lib,   Respublika
rahbarining   yo‘qligidan   foydalangan   O‘zbekiston   SSR   vitse-prezidenti   va
O‘zbekiston Kompartiyasining ikkinchi kotibi O‘zbekiston SSR hududida SSSRda
Favqulodda   holat   davlat   qo‘mitasining   faoliyatini   qo‘llab-quvvatlash   haqida
ko‘rsatma berib yuboradilar. I.Karimov Favqulodda holat e’lon qilinganini eshitib,
zudlik   bilan   Toshkentta   qaytadi   va   O‘zbekiston   SSR   hududida   GKCHPning
qonunga zid qarorlarini bekor qilish haqida ko‘rsatma beradi. 1991- yil 20 avgust
kuni   O‘zbekiston   SSR   Oliy   Kengashi   Soveti,   Vazirlar   Mahkamasi,
Qoraqalpog‘iston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri rahbarlari ishtirokida
majlis   o‘tkazadi.   Unda   so‘zga   chiqqan   I.Karimov   har   birimiz   og‘ir   va   vazmin
67 bo‘lishimiz   kerakligini,   boshimizga   tushgan   sinovlar,   noaniq   davr   va   sharoitdan,
avvalambor,   aql   va   idrokimizni   bir   joyga   yig‘ishtirib,   insof   va   vijdonni
yo‘qotmasdan,   sarosimaga   tushmasdan   chiqishmiz   kerakligini»   alohida   ta’kidlab
o‘tadi. 1991- yil 21 avgust kuni O‘zbekiston Prezidenti I.A. Karimovning Farmoni
bilan   Favqulodda   holat   davlat   qo‘mitasining   O‘zbekiston   Konstitutsiyasi   hamda
qonunlariga zid keladigan qarorlari va farmonlari noqonuniy deb e’lon qilindi.
O‘zbekiston   Prezidentining   1991-   yil   25   -   avgustdagi   Farmoniga   binoan
Respublika   ichki   ishlar   vazirligi   va   davlat   xavfsizligi   qo‘mitasi   qonuniy   ravishda
O‘zbekiston   Respublikasi   tasarrufiga   olindi.   Respublika   hududida   joylashgan
SSSR ichki ishlar vazirligining ichki qo‘shinlari bevosita O‘zbekiston Prezidentiga
bo‘ysundirildi.   Respublika   ichki   ishlar   vazirligi,   Davlat   xavfsizlik   qo‘mitasi,
prokuraturasi,   adliya  organlari,  ichki   qo‘shinlar,   Turkiston   harbiy   okrugi   qismlari
va qo‘shinlari partiyadan butunlay holi qilindi.
Umuman,   XX   asrning   80-yillari   ro‘y   bergan   ulkan   siyosiy   voqealar   jahon
taraqqiyotini   keskin   o‘zgartirib   yubordi,   qarama-qarshilikka,   sinfiy   ziddiyatga,
o‘zaro   kamsitishlarga   va   zo‘ravonlikka   asoslangan,   besamar   «sotsialistik
taraqqiyot»   yo‘lini   mahkam   ushlagan,   dunyoning   oltidan   bir   qismida
umumbashariy   g‘oyalarni   rad   etib,   faqat   kuch   ishlatish   va   xalqlarni   qaramlikda
saqlab   turish   yo‘lini   amalga   oshirib   kelgan   yirik   va   so‘nggi   imperiyalardan   biri
bo‘lgan   SSSRning   parchalanib   ketishi   dunyoda   yangicha   siyosiy,   ijtimoiy,
ma’naviy   qiyofa   kasb   etdi.   Mustamlakachilikning   uslubiga   asoslangan   mustabid
imperiya   o‘rnida   umuminsoniy   qadriyatlar,   insonparvarlik   va   demokratiya
taraqqiyotining asosiy yo‘nalishi kilib olgan mustaqil davlatlar paydo bo‘ldi. Yangi
paydo   bo‘lgan   MDH   davlat   o‘zlarining   siyosiy,   iqtisodiy,   ijtimoiy,   madaniy-
ma’naviy   taraqqiyot   yangi   bosqichiga   qadam   qo‘ydilar.   O‘zbekiston
Respublikasining   qaramlik   asoratidan   qutilib,   davlat   mustaqilligini   qo‘lga
kiritganligi xalqimiz taqdirida buyuk o‘zgarishlar yasadi.
Gap   O‘zbekiston   mustaqilligi   haqida   borganda,   shubhasiz,   O‘zbekiston   SSR
Oliy   Sovetining   ikkinchi   sessiyasida   qabul   qilingan   O‘zbekiston   Respublikasi
«Mustaqillik   Deklaratsiyasi»ning   o‘rni   va   ahamiyatiga   alohida   to‘xtalish   lozim.
Zero,   bu   muhim   hujjat   O‘zbekistoning   mustaqillikka   erishishida   qo‘yilgan
navbatdagi muhim qadamlardan biri edi. Bu umumdavlat ahamiyatiga ega bo‘lgan
Deklaratsiyani   qabul   qilishda   respublika   Oliy   Soveti   deputatlari   faollik
ko‘rsatdilar.   O‘zbekistondagi   tarixiy   shart-sharoit   va   vaziyatni   hisobga   olgan   20
dan ortiq deputat XII chaqiriq respublika Oliy Sovetining ikkinchi sessiyasi   (1990
-   yil   18   iyunda)   boshlanishidayoq   mustaqillik   Deklaratsiyasi   qabul   qilishni   kun
tartibiga kiritishni va kechiktirmasdan shu sessiyada uni qabul qilishni qat’iy talab
etdilar.
O‘zbekiston   SSR   Oliy   Soveti   Rayosati   a’zolari,   komissiya   raislari   va
muovinlari “Mustaqillik Deklaratsiyasi” hususida fikrlashib, deputatlar fikrini olish
va so‘ng uni sessiyaga olib chiqish lozim deb topdilar.
19   iyun   kuni   40   dan   ortiq   deputat,   doimiy   komissiyalarning   raislari,
huquqshunoslar   tayyorlagan   Deklaratsiya   matni   batafsil   ko‘rib   chiqildi.   Natijada
bu masala 20 iyun kuni sessiyada kun tartibiga kiritildi.
68 “Mustaqillik   Deklaratsiyasi”   deputatlar   tomonidan   moddama-modda,
bandma-band   muhokama   qilindi,   har   bir   millat   o‘z   taqdirini   o‘zi   belgilashi,
Deklaratsiya   qoidasi   bilan   kafolatlanishi   qayta-qayna   ta’kidlandi.   Unda   o‘zbek
xalqining   asrlar   davomida   qo‘lga   kiritgan   davlat   qurilishi   va   madaniy   taraqqiyot
borasidagi   boy   tarixiy   tajribasi   va   an’analari   hisobga   olinishi   uqtirildi.   Sessiyada
qabul   qilingan   «Mustaqillik   Deklarantyasi»   kirish   qismiga   quyidagicha   yozib
qo‘yildi:
«O‘zbekiston Sovet Sotsialistik Respublikasi Oliy Kengashi o‘zbek xalqining
davlat qurilishidagi tarixiy tajribasi va tarkib topgan an’analari, har bir millatning
o‘z   taqdirini   o‘zi   belgilash   huqukini   ta’minlashdan   iborat   oliy   maqsad   haqi,
O‘zbekistonning   kelajagi   uchun   tarixiy   mas’uliyatni   chuqur   his   etgan   holda
xalqaro huquq qoidalari, umumbashariy qadriyatlarga va demokratiya prinsiplariga
asoslanib   O‘zbekiston   Sovet   Sotsialistik   Respublikasining   davlat   mustaqilligini
e’lon qiladi”. 
Shuningdek,   birinchi   moddada:   “O‘zbekiston   SSRniig   demokratik   davlat
mustaqilligi respublikaning o‘z hududida barcha tarkibiy kismlarni belgilashda va
barcha tashqi munosabatlarda tanho hokimligidir” – deb belgilab qo‘yildi. Sessiya
qabul   qilgan   “Mustaqillik   Deklaratsiyasi”   xalqimiz   tomonidan   katta   mamnuniyat
bilan kutib olindi.
Shu   kundan   boshlab   respublikada   O‘zbekistonning   iqtisodiy   va   siyosiy
hayotiga doir masalalar mustaqil tarzda hal qilina bordi.
1991-   yil   15   fevralda   O‘zbekiston   Oliy   Kengashi   “O‘zbekistonning   davlat
ramzlari to‘g‘risida” maxsus qaror qabul qildi. Unda, jumladan, shunday deyiladi:
“Mustaqillik   to‘g‘risidagi   Deklaratsiyaga   amal   qilib,   O‘zbekiston   SSR   Oliy
Kengashi qaror qiladi:
O‘n ikkinchi chaqiriq Oliy Kengash II sessiyasida tuzilgan, O‘zbekiston SSR
Konstitutsiyasi   (Asosiy   Qonuni)ning   yangi   loyihasini   tayyorlovchi   komissiyasiga
O‘zbekiston SSRning Yangi Davlat bayrog‘i, Gerbi va Madhiyasiga  doir takliflar
hamda   ular   to‘g‘risida   Nizomlar   tayyorlash   topshirilsin.   Komissiya   respublika
jamoatchiligi va deputatlarining fikrlariga tayanib ish k o‘ rsin.  Bu boradagi takliflar
matbuotda e’lon qilinib, umumxalq muhokamasi uyushtirilsin”.
O‘zbekiston Respublikasi  Oliy Kengashi qabul qilgan qonunlar. O‘zbekiston
Prezidentining   farmonlari,   hukumat   qarorlari   kata   ahamiyatga   ega   bo‘lib,   ular
respublikaning   iqtisodiy   va   siyosiy   jihatdan   mustaqil   rivojlanish   yo‘liga   bevosita
qaratila boshladi.
1991-   yil   22   -   iyulda   O‘zbekiston   SSR   Oliy   Kengashi   Prezidiumi
“O‘zbekiston SSR hududida joylashgan Ittifoqqa bo‘ysunuvchi davlat korxonalari,
muassasalari va tashkilotlarini “O‘zbekiston SSRning huquqiy tobeligiga o‘tkazish
to‘g‘risida» qaror qabul qilib, jumladan, unda “O‘zbekiston SSRning “Mustaqillik
Dsklaratsiyasi”ga   amal   qilib,   bozor   iqtisodiyotiga   o‘tish   sharoitida   mehnat
jamoalari   manfaatlarini   himoya   qilish   va   ularning   xo‘jalik   mustaqilligini
ta’minlash   maqsadida   respublika   hududida   joylashgan   ittifoqqa   bo‘ysunuvchi
davlat   korxonalari,   muassasalari   va   tashkilotlari   O‘zbekiston   SSRning   huquqiy
tobeligiga o‘tadi”, deb qayd qilindi.
69 SHuningdek, ushbu qarorda “O‘zbekiston SSR Prezident huzuridagi Vazirlar
Mahkamasiga   Ittifoqqa   bo‘ysunuvchi   korxonalar,   muassasalar   va   tashkilotlarning
O‘zbekiston   SSR   huquqiy   tobelggiga   o‘tishi   tartibini   belgilash   vazifasi
topshirildi”.
Shunday qilib, o‘tgan asr 90-yillarning dastlabki davrlarida O‘zbekiston SSR
Prezidenti   I.A.   Karimov   O‘zbekiston   SSR   Oliy   Kengashi   va   Hukumati
O‘zbekistonning   siyosiy-iqtisodiy   mustaqilligi,   uning   milliy   suvereniteti   uchun
dadil   qadamlar   qo‘ydilar.   Bu   qadamlar   xalq   tomonidan   ham   qoniqish   bilan   kutib
olina boshladi. 
Savol va topshiriqlar.
1. SSSRni turg‘unlik holatiga olib kelgan sabablarni ayting.
2. “Qayta qurish” siyosati nima uchun barbod bo‘ldi?
3. 1985-1990   -   yillarda   O‘zbekistondagi   ijtimoiy-siyosiy   vaziyat   qanday
edi?
4. Iqtisodiyotda   turg‘unlik   jarayonlarining   chuqurlashuviga   nima   sabab
bo‘ldi?
5. O‘zbekiston   davlat   mustaqilligini   qo‘lga   kiritish   tomon   qanday   yo‘l
tutdi?
6. O‘zbekistonda prezident lavozimi qachon ta’sis etildi?
7. Sovet imperiyasining tanazzulga yuz tutishiga nima sabab bo‘ldi?
8. O‘zbekiston xalqlari hayotida mustamlakachilik qanday illatlar qoldirdi?
9. O‘zbek   tiliga   davlat   maqomining   berilishi   va   uning   ahamiyati   haqida
gapirib bering.
10. Sovet   davrida   O‘zbekistonda   amalga   oshirilgan   kadrlar   siyosatining
mohiyati nimadan   iborat edi?
11. O‘zbekistonning   milliy   davlat   mustaqilligi   qachon   va   qay   tarzda   e’lon
qilindi?
70 4-MAVZU: O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASI TASHKIL TOPISHI VA
UNING TARIXIY AHAMIYATI
Reja:
1.O‘zbekistonning davlat mustaqilligi tomon yo‘l tutishi.
2.O‘zbekiston davlat mustaqilligining e’lon qilinishi va umumxalq tomonidan 
ma’qullanishi.
3.Mustaqil O‘zbekiston davlatining yuzaga kelishi va mustahkamlanishida Islom 
Karimovning o‘rni va roli.
Tayanch iboralar .  Davlat tili t o‘g rishdagi qonun. Referendum. Prezidentlik ‟
instituti. Navruz. Vijdon erkinligi. Milliy qadriyatlar. Mustaqillik Deklaratsiyasi. 
GKCHP (Favqulodda holat). Davlat suvereniteti. Davlat mustaqilligi asoslari t 
o‘g risidagi qonun.	
‟
1. O‘zbekistonning davlat mustaqilligi tomon yo‘l tutishi .
1980-yillarning   o‘rtalaridan   boshlab   Sovet   sotsialistik   respublikalari   ittifoqi
deb nomlangan davlat o‘zining so‘nggi kunlarini boshidan kechirayotgan edi. 1985
yildan   ushbu   mamlakat   raxbari   bo‘lgan   M.S.Gorbachev   tomonidan   inqirozdan
chiqish   uchun   ishlab   chiqilgan   “Qayta   qurish”   siyosati   tamomila   teskari   natija
berib,   butun   ittifoq,   jumladan   O‘zbekistonda   ham   ijtimoiy   muammolar   battar
chuqurlashib bordi. Markaz rahbariyati o‘zini siyosiy tuzumni isloh qilayotgandek
ko‘rsatish uchun ittifoq konstitusiyasini  qayta ishlab chiqishga qaratilgan dasturni
ishlab chiqa boshladi.
O‘zbekistonning   mustaqillik   sari   intilayotgani   uning   yangi   Ittifoq
shartnomasi ni   ishlab   chiqish   jarayoniga   respublika   manfaati   nuqtayi   nazaridan
kelib chiqqan holda, qat‘iylik bilan yondashayotganida yaqqol namoyon bo‘ldi.
Sobiq Ittifoqqa kiruvchi respublikalar rasman teng va suveren deb yuritilsada,
amalda  qaram   edilar.  Ular  o‘z  yerlari,  suvlari,  o‘rmonlari  va  yerosti   boyliklariga,
ko‘pdan   ko‘p   korxonalariga   o‘zlari   egalik   qilolmas   edilar.   80-yillarning   oxirlari,
90-yillarning   boshlarida   ko‘pchilik   respublikalar   mavjud   vaziyatni   o‘zgartirish
talablarini ilgari sura boshladilar. O‘zbekiston Respublikasining rahbari I.Karimov
1989-yil   20-sentabrda   Moskvada   bo‘lib   o‘tgan   KPSS   MQ   sining   plenumida
so‘zlagan   nutqida   respublikalar   bilan   Ittifoq   o‘rtasidagi   vakolatlarni   aniq-ravshan
ajratib   qo‘yishni   ko‘zda   tutadigan   yangi   shartnoma   ishlab   chiqish   zarurligi
to‘g’risida   o‘z   fikrini   bildirib:   „Biz   Ittifoq   va   respublikalarning   vazifalarini,
burchlarini   va   o‘ zaro   majburiyatlarini   aniq-ravshan   belgilab   qo‘yish,
respublikalar   mustaqilligini   har   jihatdan   mustahkamlash   tarafdorimiz ,   –   degan
edi.
Hali  davlat  mustaqilligi   e‘lon  qilinmasdan   oldin Islom   Karimov  rahbarligida
O‘zbekiston   taraqqiyotining   mustaqil   yo‘li   tamoyillari   ishlab   chiqilib,   amalga
oshirila boshlandi. Islom  Karimov tomonidan XX asrning 80-90-yillari  davomida
chiqarilgan   farmonlar   va   uning   taklifi   bilan   respublika   Oliy   Kengashi   hamda
hukumat tomonidan qabul qilingan qonunlar va qarorlar bevosita siyosiy, iqtisodiy
mustaqillikni   ta‘minlashga   qaratildi.   Bu   jarayonlarning   aniq   ifodasi   1989   yilda
71 o‘zbek   tiliga   davlat   tili   maqomi   berilganligi,   1990   yil   24   martda   Prezidentlik
institutining   joriy   etilishi   xalqqa   milliy   ma‘naviyat,   an‘analar   va   urf-odatlarning
qaytarib berilganligi bo‘ldi.
Mustaqillik  arafasida,  ya‘ni   1989 yilning  19 oktabr  kuni   o‘zbek  tiliga  davlat
tili   maqomini   berish   masalasi   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Soveti   sessiyasi
muhokamasiga   qo‘yilgani   ham   davlatimiz   rahbari   Islom   Karimov   nomi   bilan
bog’liq.   O‘sha   qaltis   siyosiy-ijtimoiy   sharoitda   o‘zbek   tiliga   davlat   tili   maqomini
berish   masalasi   keskin   va   murosasiz   bahs   va   tortishuvlarga   sabab   bo‘lgan.   O‘sha
vaqtda ayrim siyosiy guruhlar O‘zbekiston sharoitiga mutlaqo to‘g’ri kelmaydigan,
bir-biriga butunlay zid va qarama-qarshi fikrlarni olg’a surgan, shuning hisobidan
o‘ziga   obro‘   topish,   odamlarni   ortidan   ergashtirishga   uringan   edi.   Nega   deganda,
til   bilan   bog’liq   muammolar   orqali   milliy   tuyg’ularni   ro‘kach   qilib,   ulardan
g’arazli maqsadlarda foydalanish mumkin edi.
Islom Karimovning o‘sha paytdagi har tomonlama puxta o‘ylangan, mulohaza
qilib,   barcha   siyosiy   va   ijtimoiy   guruhlarning   talablarini   qondiradigan,   eng
muhimi, xalqimiz va Vatanimiz manfaatlariga javob beradigan vazminlik siyosati
orqali   yagona   to‘g’ri   yo‘lni   topishga   erishildi.   Natijada   xalqimizning   muqaddas
qadriyatlaridan biri bo‘lmish ona tilimiz o‘zining qonuniy maqomi va himoyasiga
mustaqillikka qadar 1989 yili 21 oktabrida ega bo‘ldi.
Biroq   markaziy   hokimiyat   respublikalarga   erkinlik   berish   haqidagi   talab-
takliflarni e‘tiborga olishni istamas, to‘g’rirog’i ularga erkinlik berishni xohlamas
edi.   Markazning   qaysarligi   hamda   respublikalar   jamoatchiligining   ta‘siri   ostida
markazdan   ajralish   harakati   kuchayib   bordi.   1990-yil   bahorida   Boltiqbo‘yidagi
Latviya,   Litva,   Estoniya   Respublikalari,   keyinroq   Gruziya   va   Ozarbayjon
Respublikalari   Ittifoq   tarkibidan   chiqqanligini   e‘lon   qildilar.   Garchand
O‘zbekistonning   davlat   mustaqilligi   yuridik   tarzda   1991   yil   31   avgustdan   e‘tirof
qilinsa-da, mustaqillik uchun intilish, kurash ancha avvalroq boshlangan edi. U bir
necha bosqichlarda amalga oshdi, deyish mumkin.
Birinchi bosqich 1990 yil 24 martda mustaqillik yo‘lidagi juda muhim hamda
mas‘uliyatli qadam qo‘yildi. Shu kuni o‘n ikkinchi chaqiriq O‘zbekiston SSR Oliy
Kengashining  birinchi  sessiyasida  Ittifoqdagi  respublikalar  orasida  birinchi  bo‘lib
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   lavozimi   joriy   etildi.   Bu   tarixiy   voqea   edi.
Shu   o‘rinda   aytish   joizki,   bundan   o‘n   kun   oldin,   ya‘ni   14   mart   kuni   SSSR   xalq
deputatlarining navbatdan  tashqari  uchinchi  syezdida  SSSR Prezidenti  lavozimini
ta‘sis   etish   to‘g’risidagi   qonun   qabul   qilinib,   Mixail   Sergeyevich   Gorbachev   bu
vazifaga saylangan edi.
SSSR tarkibida (hududida) ikkinchi Prezidentning paydo bo‘lishini Markaz va
uning   rahbariyati   qanday   qabul   qilganliklarini   bugun   tasavvur   qilish   qiyin   emas,
albatta.
1990   yil   bahorida   Islom   Karimov   Gorbachyovcha   qayta   qurish   boshi   berk
ko‘chaga   kirib   qolganini   anglab   yetdi.   O‘sha   vaqtda   SSSR   siyosatchilari   orasida
bunday   odamlar   kamdankam   edi.   Rossiya   va   boshqa   ittifoqdosh   respublikalarda
tobora   kuchayib   borayotgan   tartibsizliklar   O‘zbekistonda   ham   yuz   berishiga   yo‘l
qo‘ymaslik   uchun   qatiy   choralar   ko‘rish   kerak   edi.   O‘zbekistonda   hokimiyatning
ozgina   bo‘lsa-da   zaiflashuvi   respublika   ichida   millatlararo   nizolar   yangidan
72 boshlanishi,   ijtimoiy   portlashlarga   olib   kelishi   mumkin   edi.   Shu   sababli   1990   yil
martida,   Gorbachyov   va   uning   atrofidagilar   norozi   bo‘lishiga   va   qarshilik
ko‘rsatishiga   qaramay,   O‘zbekiston   Oliy   Kengashi   respublika   Prezidenti
lavozimini   ta‘sis   etdi   va   unga   Islom   Karimovni   sayladi.   Mamlakat   ahli   o‘sha
vaqtda   harakati   tobora   susayib,   cho‘kayotgan   kemaga   o‘xshab   qolgan   KPSSga
bundan   buyon   ko‘r-ko‘rona   ergashmasligini,   ko‘p   millionli   xalq   kommunistik
mafkura   tazyiqiga   uchramasdan,   o‘zining   mustaqil   davlatida   yashashni
istayotganligini o‘z Prezidenti Islom Karimov orqali ochiq-oydin aytdi.
Mustaqillik deklaratsiyasi.  1990-yil 18-iyun kuni XII chaqiriq respublika Oliy
Kengashining   lkkinchi   sessiyasi   ochildi.   Deputatlarning   taklifi   bilan
O‘zbekistonning   Mustaqillik   deklaratsiyasini   qabul   qilish   masalasi   sessiya   kun
tartibiga   kiritildi.   Oliy   Kengashning   doimiy   komissiyalari,   faol   deputatlar   va
huquqshunos   mutaxassislar   tomonidan   ishlab   chiqilgan   Mustaqillik   deklaratsiyasi
matni sessiyada qizg’in muhokama qilindi va 20-iyun kuni qabul qilindi.
Mustaqillik deklaratsiyasi 12 moddadan iborat bo‘lib, bu moddalarda 
xalqimizning xohish-irodasiga to‘la mos keladigan quyidagi muhim tartib-qoidalar 
belgilab qo‘yildi:
O‘zbekiston SSR Oliy Kengashi:
-o‘zbek xalqining davlat qurilishidagi tarixiy tajribasi va tarkib topgan boy 
an‘analari;
-har bir millatning o‘z taqdirini o‘zi belgilash huquqini ta‘minlashdan iborat oliy 
maqsad
haqi;
-har bir kishining farovon hayot kechirishini ta‘minlashni oliy maqsad deb bilgan 
holda;
-O‘zbekiston xalqlarining kelajagi uchun tarixiy mas‘uliyatni chuqur his etgan 
holda;
-xalqaro huquq qoidalariga, umumbashariy qadriyatlarga va demokratiya 
prinsiplariga
asoslanib O‘zbekiston Sovet Sotsialistik Respublikasining davlat mustaqilligini 
e‘lon qiladi.
O‘zbekiston SSR ning davlat mustaqilligi:
• O‘zbekiston SSR demokralik davlatining o‘z hududida, barcha tarkibiy 
qismlarida va barcha tashqi munosabatlarda tanho hokimligidir.
• O‘zbekiston SSRning davlat hududi chegarasi daxlsiz va bu hudud xalqning 
muhokamasiga qo‘yilmay turib, o‘zgartirilishi mumkin emas.
• SSSR Oliy Soveti qabul qiladigan qarorlar O‘zbekiston SSR 
Konstitutsiyasiga muvofiq O‘zbekiston SSR Oliy Kengashi tomonidan 
tasdiqlangandan keyingina O‘zbekiston hududida kuchga ega bo‘ladi.
• O‘zbekiston SSR davlat hokimiyati vakolatiga O‘zbekiston SSR ichki va 
tashqi siyosatiga tegishli barcha masalalar kiradi.
• O‘zbekiston SSR xalqaro huquqning asosiy prinsiplarini tan oladi, hurmat 
qiladi va  hokazo.
73 Mustaqillik   deklaratsiyasining   qabul   qilinishi   mamlakatimizning   tom
ma‘nodagi,   haqiqiy   mustaqillikka   erishish   yo‘lida   muhim   ahamiyatga   ega   bo‘ldi.
Shundan e‘tiboran mamlakatimizning siyosiy, iqtisodiy va ma‘naviy hayotiga doir
masalalar mustaqil tarzda hal etila boshlandi.
Ittifoq   bo‘yicha   o‘z   milliy   davlat   tuzilmalaridan   tashqarida   yashayotgan   60
milliondan ortiq aholi milliy-etnik muammolar, mojarolarga duchor bo‘ldi.
Rossiya,   Ukraina,   Belarus   parlamentlari   davlat   suvereniteti   to‘g’risida
deklaratsiya   qabul   qildilar.   Ittifoqdosh   respublikalar   ketidan   RSFSRga   kiruvchi
muxtor   respublikalar   ham   suverenitet   haqida   deklaratsiyalar   qabul   qilishdi.
Markazda va joylarda SSSR Konstitutsiyasi  va qonunlari ustunmi yoki respublika
Konstitutsiyasi   va   qonunlari   ustunmi,   degan   masalada   bahs   va   munozaralar
kuchaydi.   Markazdagilar   “Kuchli   markaz   –   kuchli   respublikalar”   desa,
joylardagilar  “Kuchli respublikalar   –   kuchli markaz”  der edilar.
Markaziy   hokimiyat   jamoatchilikning   talabi   ostida   Ittifoq   shartnomasini
yangilash   zarurligini   e‘tirof   etishga   majbur   bo‘ldi.   SSSR   Oliy   Soveti   mazkur
masala   bilan   shug’ullanuvchi   maxsus   delegatsiya   tuzdi   va   uning   tarkibini
tasdiqladi.   1990-yil   iyulda   Moskvada   markaz   vakillari   bilan   respublikalar
delegatsiyalari   yangi   shartnoma   matnini   tayyorlashga   kirishdilar.   1990-yil   avgust
oyida  Ittifoqni yangilash dasturi  ishlab chiqildi.
Dasturda   respublikalar   o‘z   hududlaridagi   butun   milliy   boyliklarga   egalik
qilish,   foydalanish,   tasarruf   etish   huquqiga   ega   ekanligi   ta‘kidlangan   edi.   Ammo
shartnomaga   bunday   yondashuv   markazdagilarga   yoqmadi.   SSSR   Oliy   Soveti
mazkur   dasturni   qabul   qilmadi.   SSSR   Oliy   Soveti   respublikalarning   istak   va
manfaatlarini   batamom   inkor   etgan   yangicha   shartnoma   loyihasini   tuzib,
respublikalarga   tarqatdi.   Respublikalar,   shu   jumladan,   O‘zbekiston,   markaz
loyihasini   qabul   qilmadi.   Shu   tariqa,   shartnoma   loyihasini   tuzish   harakatining
birinchi bosqichi natijasiz tugadi.
1991-yil   fevral-mart   oylarida   Ittifoq   shartnomasi   loyihasi   ustida   ishlashning
ikkinchi   bosqichi   bo‘lib   o‘tdi.   Unda   Boltiqbo‘yi   respublikalari,   Gruziya,
Armaniston,   Moldova   vakillari   qatnashmadi,   Ozarbayjon   kuzatuvchi   bo‘lib
qatnashdi. Bu bosqichda Ittifoq bilan respublikalar vakolatlarini farqlab qo‘yishga
harakat   qilindi.   Nihoyat,   Ittifoq   va   respublikalar   vakolatlari   belgilab   qo‘yilgan
yangi shartnoma loyihasi  matbuotda e‘lon qilindi. Respublikalarda mazkur loyiha
muhokama   qilindi.   Respublikalar,   jumladan,   O‘zbekiston,   markaziy   idoralar   hali
o‘zining   eskicha   hukmron   mavqeyini   saqlash   ruhi   singdirilgan   bu   hujjatdan
qanoatlanmaganliklarini bildirdilar.
SSSR   Oliy   Soveti   Ittifoq   shartnomasini   o‘zgartirish,   SSSRni   teng   huquqli
suveren   respublikalar   Federatsiyasi   sifatida   yangilash   xususida   xalqning   fikrini
bilish   maqsadida   1991-yil   17-mart   kuni   Butunittifoq   referendum ini   o‘tkazishga
qaror qildi.
1991-yil   20-fevralda   O‘zbekiston   Oliy   Kengashining   Rayosati   ham
referendum   o‘tkazishni   ma‘qulladi   va   SSSR   Oliy   Soveti   tomonidan   tayyorlangan
byulleten   bilan   birga   yana   bitta   qo‘shimcha   byulletenni   ovozga   qo‘yishga   qaror
qildi.
74 Qo‘shimcha   byulletenga   S iz   O‘zbekistonning   mustaqil   teng   huquqli
respublika   sifatida   yangilangan   Ittifoq   (Federatsiya)   tarkibida   qolishiga
rozimisiz?”   degan   savol   qo‘yildi.   Ovoz   berishda   qatnashgan   saylovchilarning   93
foizi bu savolga Ha deb javob berdilar. Demak, o‘zbekistonliklar o‘z mamlakatini
mustaqil   davlat   sifatida   Federativ   Ittifoqda   bo‘lishini,   O‘zbekistonning   suveren
respublika sifatida rivojlanishini yoqlab ovoz bergan edilar.
O‘zbekiston   rahbariyati   referendum   natijalariga   asoslanib,   respublikalarga
to‘la   mustaqillik   berishni   ko‘zlamaydigan   shartnoma   loyihasini   rad   etdi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   I.Karimov   O‘zbekiston   Kompartiyasi
Markaziy   Qo‘mitasining   1991-yil   12-martda   bo‘lgan   IV   plenumida   so‘zlagan
nutqida: ” Ittifoq shartnomasini  imzolash  uchun eng qulay payt qo‘ldan   boy berib
qo‘yildi. Ikki yil muqaddam bu masalani ko‘targan kishilarning ovoziga hech kim
quloq solmadi. Markaz 1922-yildagi shartnomaga mahkam yopishib olib, oqilona
takliflarni   qabul   etmadi,   ishni   paysalga   soldi”,   –   degan   edi.   Bu   fikrning
to‘g’riligini hayot to‘la isbotladi.
1991-yil   aprelda   Kiyevda   Ukraina,   Rossiya,   Belarus,   O‘zbekiston,
Qozog’iston   Respublikalari   rahbarlarining   uchrashuvi   bo‘ldi.   Uchrashuvda
mustaqil respublikalar manfaatlariga mos keladigan Ittifoq shartnomasini tuzishga
yondashish   yo‘llari   ishlab   chiqildi   va   tegishli   bayonot   imzolandi.   Bu   hujjatni
Qirg’iziston,   Tojikiston,   Turkmaniston   Respublikalari   ham   imzolashga   rozilik
bildirdi. Markaz yon berishga majbur bo‘ldi.
1991-yil aprelda Novo-Ogoryovoda SSSR Prezidenti M.S.Gorbachyovning 9
respublika   rahbarlari   bilan   uchrashuvi   bo‘ldi.   Ishtirokchilar   tomonidan
Mamlakatdagi   vaziyatni   barqarorlashtirish   va   tanglikni   bartaraf   etishga   doir
kechiktirib   bo‘lmaydigan   choralar   to‘g’risida   qo‘shma   Bayonot   imzolandi.   Bu
hujjat   “9+1”   (9   respublika   +   markaz)   degan   nomni   oldi.   Uning   mazmuni
markazning yon berganini, Kiyevda bildirilgan fikr-mulohazalarga rozi bo‘lganini
ko‘rsatadi.
1991-yil   3-iyunda   Novo-Ogoryovoda   SSSR   Oliy   Soveti   vakillari   bilan
Respublika   rahbarlari   o‘rtasida   uchrashuv   bo‘ldi.   Mulk,   til   va   yangi   shartnomani
tasdiqlash   tartibi   to‘g’risida   keskin   munozara   bo‘ldi.   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti   I.Karimov   mavjud   Ittifoq,   uning   tuzilmasi,   markaz   bilan   respublikalar
o‘rtasida   vakolatlar   taqsimoti   hech   kimni   qoniqtirmasligini   keskin   qilib   qo‘ydi,
markazchilik   nuqtayi   nazarini   o‘tkazishga   urinuvchilarni   qattiq   tanqid   qildi.
Uchrashuvda   ishtirokchilarning   fikr-mulohazalari   asosan   inobatga   olingan
Mustaqil   davlatlar   ittifoqi   to‘g’risida   shartnoma”   loyihasi   ishlab   chiqildi.   Loyiha
barcha Respublikalar Oliy   Kengashlariga muhokama uchun jo‘natildi.
Mazkur shartnoma loyihasi O‘zbekiston Oliy Kengashida 1991-yil 14-iyunda
muhokama   qilindi.   Kengash   Federatsiya   tamoyillari   asosida   Mustaqil   davlatlar
ittifoqini   tuzish   tarafdori   ekanligini   bildirdi.   Shu   bilan   birga   respublikalar
vakolatlarini yanada kengaytirishga doir takliflarni ilgari surdi.
1991-yil   iyul   oyining   oxirlarida   Novo-Ogoryovoda   yangi   shartnoma
loyihasini uzil-kesil tayyorlash uchun markaz vakillari va respublika rahbarlarining
uchrashuvi   bo‘ldi.   Markazni   ham,   respublikalar   rahbarlarini   ham
qanoatlantiradigan   Mustaqil   davlatlar   ittifoqi   to‘g’risida   shartnoma   loyihasi
75 tayyorlandi.   Ammo   hamma   rozi   bo‘lgani   holda   “Mustaqil   davlatlar   ittifoqi
to‘g’risidagi   shartnoma” ni   imzolash   1991-yil   20-avgust   kuniga   qoldirildi.   SSSR
Prezidenti   M.S.Gorbachyov   Foros   (Qrim)ga   dam   olish   uchun   jo‘nab   ketdi.
Markaziy   hokimiyatni   saqlab   qolish,   respublikalarga   mustaqillikni   bermaslik
payida yurganlar uchun qandaydir bir imkoniyat vujudga kelgan edi.
1991-yil  avgust   voqealari.   Moskvada  markaziy  hokimiyatni   saqlab   qolishga,
respublikalar   jilovini   o‘z   qo‘lida   ushlab   qolishga   urinuvchilar   tomonidan   fitna
tayyorlandi.   Fitnachilar   1991-yil   18-avgust   kuni   tayyorlangan   va   19-avgustda
matbuotda   e‘lon   qilingan   Sovet   rahbariyatining   Bayonotida   M.S.Gorbachyovning
salomatligi yomonlashdi, shu sababli uning SSSR Prezidenti vazifalarini ijro etish
imkoniyati   yo‘q,   degan   soxta   axborot   bilan   chiqdilar.   Bayonotda   Prezident
vakolatlari   vitse-prezident   G.I.Yanayevga   o‘tkazilganligi   e‘lon  qilindi.  Aslida  esa
Prezident   M.S.Gorbachyov   sog’-salomat   edi,   ammo   o‘zini   himoya   qila   olmadi.
Fitnachilar uni mamlakatdan, xalqdan, dunyodan ajratib, barcha aloqa vositalarini
uzib,   72   soat   qamal   qilib   qo‘ygan   edi.   Fitnachilar   tomonidan   mamlakatni   idora
qilish uchun quyidagi tarkibda SSSRda  Favqulodda holat davlat qo‘mitasi (FHDQ)
tuzildi:
O.D.Baklanov   –   SSSR   Mudofaa   Kengashi   Raisining   birinchi   o‘rinbosari,
V.A.Kryuchkov – SSSR Davlat xavfsizligi qo‘mitasining raisi, V.S.Pavlov – SSSR
Bosh   vaziri,   B.K.Pugo   –   SSSR   ichki   ishlar   vaziri,   V.A.Starodubsev   –   SSSR
dehqonlar uyushmasi raisi, I.Tizyakov – SSSR sanoat, qurilish, transport va aloqa
davlat   korxonalari   hamda   inshootlari   uyushmasining   Prezidenti,   D.T.Yazov   –
SSSR mudofaa vaziri, G.I.Yanayev  – SSSR Prezidenti  vazifasini  bajaruvchi. Shu
tariqa   fitnachilar   M.S.Gorbachyovni   noqonuniy   yo‘l   bilan   hokimiyatdan
chetlashtirib, o‘zlari hokimiyatni egallab oldilar.
Mazkur qo‘mita sovet rahbariyatining Bayonoti, sovet xalqiga murojaatnoma,
davlatlar va hukumatlarning boshliqlariga hamda BMT Bosh kotibiga murojaat va
boshqa qarorlarni e‘lon qildi.
Butunittifoq   doirasida   mo‘rtlashib   qolgan   ijtimoiy-siyosiy   vaziyat   yanada
taranglashdi.
Mamlakatdagi siyosiy kuchlar vaziyatga turlicha munosabat bildirdilar.
Qaltis   vaziyatda   1991-yil   19-avgustda   O‘zbekiston   Prezidenti   I.Karimov
Hindistonga qilgan rasmiy tashrifidan qaytib keldi va Toshkent shahri faollari bilan
uchrashuv   o‘tkazdi.   Uchrashuvda   Prezident   O‘zbekistonning   nuqtayi   nazarini
bildirib,   respublikamizda   favqulodda   holat   joriy   etishga   hojat   yo‘qligi,
O‘zbekistonda   vaziyat   barqarorligi,   qonunga   xilof   ko‘rsatmalar   bajarilmasligini
qat‘iy ta‘kidladi.
1991-yil   20-avgust   kuni   Toshkentda   O‘zbekiston   SSR   Oliy   Kengashi
Rayosati   va   O‘zbekiston   Prezidenti   huzuridagi   Vazirlar   Mahkamasining
Qoraqalpog’iston,   viloyatlar   va   Toshkent   shahar   rahbarlari   ishtirokidagi   qo‘shma
majlisi bo‘lib o‘tdi. Majlis mamlakatda vujudga kelgan vaziyatni muhokama qilib
Bayonot   qabul   qildi.   Bayonotda   O‘zbekiston   Respublikasi   tinch   vaqtda   kuch,
avvalo,   harbiy   kuch   ishlatishga   qarshi   ekanligi   ta‘kidlandi.   Unda   tinchlik,
osoyishtalikni   saqlash   va   mustahkamlash,   har   qanday   ig’vogarona   harakatlarning
oldini   olish,   hamma   joyda   qattiq   intizom   va   tartibni   saqlash,   mish-mishlar   va
76 ehtiroslarga   berilmaslik   vazifalari   ilgari   surildi.   Bayonotda   O‘zbekiston   Davlat
mustaqilligi   to‘g’risidagi   deklaratsiya   qoidalarini   og’ishmay   va   izchil   amalga
oshirish yo‘lidan boraveradi, deb ko‘rsatildi.
O‘zbekiston   Prezidenti   I.Karimov   1991-yil   20-avgust   kuni   respublika
aholisiga   o‘zining   murojaatini   e‘lon   qildi:   “Hozircha   mamlakatning   hokimiyat
doiralari qanday yo‘l bilan, nimalar   orqali, qanday siyosat orqali bu maqsadlarga
erishish   mumkinligi   haqida   t   o‘liq,   hozircha   batafsil   ma lumot   berganicha   yo‘q.‟
Bu   ma lumotlar   bilan   chuqur   tanishganimizdan   keyingina   b   o‘layotgan	
‟
o‘zgarishlarga   o‘zimizning   munosabatimizni   albatta   bildiramiz”.   Prezident
xalqqa:   “Biz   birovning   gapiga   kirib   ish   tutmaymiz,   biz   o‘zimiz   tanlagan   y
o‘limizdan   va   belgilab   olgan   maqsadimizdan   qaytganimiz   yo‘q.   Ishonamanki,   bu
og’ir   sinovlardan   ham   eson-omon   o‘tamiz”, –   deb   murojaat   qildi.   Xalqni   og’ir
sinovlardan   o‘tayotgan   bir   paytda   sabr-toqatli,   bardoshli   va   vazmin   bo‘lishga,
tinchlikni   saqlash   maqsadida   jipslashishga   chaqirdi   (I. Karimovning   Respublika
aholisiga murojaatidan. “Sovet  O‘zbekistoni” gazetasi, 1991-yil, 21-avgust soni ).
1991-yil   21-avgustda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   o‘z   farmoni   bilan
O‘zbekiston   hududida   hokimiyat   va   boshqaruv   idoralari,   korxonalar,   tashkilotlar
hamda   muassasalarning   qabul   qilgan   barcha   qarorlari   va   ularning   ijrosi   SSSR   va
O‘zbekiston   SSR   Konstitutsiyalariga   hamda   qonunlariga,   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   Farmonlariga   va   Vazirlar   Mahkamasining   qarorlariga
so‘zsiz   mos   kelishi   kerak,   deb   belgilab   qo‘ydi.   Farmonda   SSSRda   favqulodda
holat  davlat   qo‘mitasining  SSSR  Konstitutsiyasi  hamda  qonunlariga, O‘zbekiston
SSR   Konstitutsiyasi   hamda   qonunlariga   zid   keladigan   farmonlari   va   qarorlari
haqiqiy emas, deb belgilab qo‘yildi.
Fitnachilarning   qonunga   xilof   ravishda   urinishlari   natijasida   1991-yil   19-21-
avgust   kunlari   Moskvada   fojiali   hodisalar   ro‘y   berdi.   Rossiya   Federatsiyasi
rahbariyati   tashabbusi   bilan   demokratik   kayfiyatdagi   Moskva   aholisi   tomonidan
fitna   bostirildi.   Fitnani   uyushtiruvchilar   qamoqqa   olindi.   M.S.Gorbachyov
Prezidentlik   lavozimiga   qaytib   keldi.   Biroq   mamlakatdagi   siyosiy   vaziyat   tang
ahvolga   tushib   qoldi.   Markaziy   hokimiyat   falaj   bo‘lib   qoldi.   Sovet   Ittifoqi
Kommunistik partiyasi ham halokatga uchradi.
I.Karimov   Favqulodda   holat   davlat   qo‘mitasi   faoliyatiga   o‘z   munosabatini
bildirmagan,   qo‘rqoq   va   prinsipsiz   mavqeda   turgan   KPSS   Markaziy   Qo‘mitasi
Siyosiy   Byurosi   va   Kotibiyati   yuz   minglab   kommunistlarning   sha‘ni   va   qadr-
qimmatini   zarba   ostiga   qo‘yganini   qoraladi.   Buning   ustiga   respublika
kommunistlarini  chalg’itishga va davlat  to‘ntarishini  qo‘llab-quvvatlashga majbur
qilishga urinish bo‘lganini oshkora aytdi. I.Karimov bundan keyin KPSS
Markaziy   Qo‘mitasi   Siyosiy   Byurosining   tarkibida   qola   olmasligi   to‘g’risida
bayonot   berdi.   Mazkur   Bayonotni   O‘zbekiston   Kompartiyasi   MQ   byurosi   va
Markaziy nazorat komissiyasi Rayosati ma‘qulladi.
1991-yil   25-avgustda   O‘zbekiston   Prezidentining   maxsus   farmoni   e‘lon
qilindi.   Farmonga   binoan   Respublika   ichki   ishlar   vazirligi   va   Davlat   xavfsizlik
qo‘mitasi O‘zbekiston SSRning   qonuniy tasarrufiga olindi .
Respublika   hududida   joylashgan   SSSR   ichki   ishlar   vazirligining   ichki
qo‘shinlari bevosita O‘zbekiston Prezidentiga bo‘ysundirildi.
77 Respublika ichki ishlar vazirligi, Davlat xavfsizlik qo‘mitasi, prokuraturasi va
adliya   organlari,   shuningdek,   respublika   hududida   joylashgan   ichki   qo‘shinlar,
Turkiston harbiy okrugi qismlari va qo‘shilmalari partiyadan butunlay xoli qilindi.
Q‗zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   I.Karimov   Oliy   Kengash   Rayosatiga
juda   qisqa   muddatda   Respublikaning   davlat   mustaqilligi   to‘g’risidagi   qonun
loyihasini   tayyorlash   va   uni   Oliy   Kengashning   navbatdan   tashqari   sessiyasi
muhokamasiga taqdim etishni taklif qildi.
Respublika   Oliy   Kengashining   Rayosati   1991-yil   26-avgust   kuni
O‘zbekistonning Davlat mustaqilligi to‘g’risida qonun loyihasini tayyorlash haqida
farmoyish chiqardi. 1991-yil 28-avgustda O‘zbekiston Oliy Kengashining Rayosati
Respublika Oliy Kengashining navbatdan tashqari oltinchi sessiyasini 1991-yil 31-
avgust   kuni   chaqirish   haqida   qaror   qabul   qildi   va   sessiyada   O‘zbekiston
Respublikasining Davlat mustaqilligi haqidagi masalani muhokama qilish belgilab
qo‘yildi.
1991-yil 28-avgust kuni O‘zbekiston Kompartiyasi MQ va Markaziy nazorat
komissiyasining qo‘shma plenumi bo‘lib o‘tdi. Plenumda Prezident I.Karimovning
mamlakatda   19-21-avgust   kunlari   sodir   bo‘lgan   voqealar   va   respublika   partiya
tashkilotlarining   vazifalari   to‘g’risidagi   axboroti   tinglandi   va   muhokama   qilindi.
Plenum   Respublika   Kompartiyasini   KPSS   MQ   bilan   har   qanday   aloqalarni
to‘xtatishga,   KPSSning   barcha   tuzilmalaridan   chiqishga,   uning   markaziy
organlaridagi o‘z vakillarini chaqirib olishga qaror qildi.
 
2.O‘zbekiston davlat mustaqilligining e’lon qilinishi va umumxalq tomonidan
ma’qullanishi.
1991-yil   31-avgust   kuni   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashining
navbatdan tashqari  oltinchi sessiyasi  bo‘lib o‘tdi.
Sessiyada   O‘zbekiston   Prezidenti   I.Karimov   nutq   so‘zlab,   sobiq   Ittifoqda
so‘nggi   paytlarda   yuz   bergan   ijtimoiy-siyosiy   voqealarni,   davlat   to‘ntarishiga
antikonstitutsiyaviy   urinish   oqibatlarini   tahlil   qilib,   ular   O‘zbekiston   taqdiriga,
xalqimiz taqdiriga bevosita daxldor ekanligini har tomonlama asoslab berdi.
Prezident   I.Karimov   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligini
e‘lon   qildi   va   uni   mustaqillik   to‘g’risidagi   qonun   bilan   mustahkamlashni   taklif
etdi.
Sessiyada   “   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligi   to‘g’risida”
Oliy Kengash Bayonoti qabul qilindi.
O‘tmishdan   saboq   chiqarib   va   SSR   Ittifoqining   siyosiy   hamda   ijtimoiy
hayotidagi o‘zgarishlarni e‘tiborga olib,
— xalqaro huquqiy hujjatlarda qayd etilgan o‘z taqdirini o‘zi belgilash huquqiga 
asoslanib,
— O‘zbekiston xalqlarining taqdiri uchun butun mas‘uliyatni anglab,
— shaxsning huquq va erkinliklari, mustaqil davlatlar o‘rtasidagi 
chegaralarning buzilmasligi to‘g’risidagi Xelsinki shartnomalariga qatiy sadoqatini
bayon etib,
— millati, diniy e‘tiqodi va ijtimoiy mansubligidan qati nazar, respublika 
hududida yashovchi har bir kishining munosib hayot kechirishini, sha‘ni va qadr-
78 qimmatini ta‘minlaydigan insonparvar demokratik huquqiy davlat barpo etishga 
intilib,
— Mustaqillik deklaratsiyasini amalga oshira borib, O‘zbekiston 
Respublikasi Oliy Kengashi O‘zbekistonning Davlat mustaqilligini va ozod 
suveren davlat – O‘zbekiston Respublikasi tashkil etilganligini tantanali ravishda 
e‘lon qiladi. (  O‘zbekiston Respublikasining Davlat mustaqilligi to‘g’risidagi   Oliy 
Kengash   Bayonotidan ).
O‘zbekiston   Respublikasi,   –   deb   ta‘kidlanadi   Bayonotda,   –   to‘la   davlat
hokimiyatiga ega, xalqaro munosabatlarda mustaqil  davlat, oldindan hech qanday
shart   qo‘ymagan   holda   barcha   sheriklar   bilan   teng   huquqli,   o‘zaro   manfaatli
bitimlar hamda shartnomalar tuzish uchun o‘zini ochiq deb e‘lon qiladi.
Oliy Kengash sessiyasi   “ O‘zbekiston Respublikasining Davlat mustaqilligini
e’lon   qilish   to‘g’risida”   Qaror   qabul   qilib,   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat
mustaqilligi   to‘g’risidagi   Oliy   Kengash   Bayonotini   tasdiqladi   va   respublikani
bundan keyin   O‘zbekiston   Respublikasi  deb atashni belgilab qo‘ydi.
1-sentabr   O‘zbekiston Respublikasining Mustaqillik kuni deb belgilansin va
1991-yildan boshlab bu kun bayram va dam olish kuni deb e’lon qilinsin. 
( O‘zbekiston Respublikasi Oliy Kengashi Qaroridan).
Oliy   Kengash   “   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligi   asoslari
to‘g’risida”   Qonun qabul qildi. Bu qonun 17 moddadan iborat bo‘lib, O‘zbekiston
Respublikasining Davlat mustaqilligini huquqiy jihatdan mustahkamlab berdi.
Qonunning   birinchi   moddasida:   O‘zbekiston   Respublikasi   o‘z   tarkibidagi
Qoraqalpog‘iston   Respublikasi   bilan   birga,   mustaqil,   demokratik   davlatdir ,   –   deb
qonunlashtirib qo‘yildi.
Qonunda   Q‗zbekiston   Respublikasining   xalqi   suverendir   va   respublikada
davlat hokimiyatining birdan bir sohibidir. U o‘z hokimiyatini ham bevosita, ham
vakillik idoralari tizimi orqali amalga oshiradi, deb belgilab qo‘yildi.
Mustaqillik   asoslari   to‘g’risidagi   qonunda   O‘zbekiston   Respublikasi   to‘la
davlat   hokimiyatiga   ega,   o‘zining   milliy   davlat   va   ma‘imiriy-hududiy   tuzilishini,
hokimiyat   va   boshqaruv   idoralari   tizimini   mustaqil   belgilaydi,   davlat   chegarasi,
hududi   daxlsiz   va   bo‘linmas   bo‘lib,   uning   xalqi   o‘z   xohishrodasini   erkin
bildirmasdan turib o‘zgartirilishi mumkin emas, deb qat‘iy qonunlashtirib qo‘yildi.
Mazkur   qonunda   respublika   hududidagi   yer,   yerosti   boyliklari,   suv   va
o‘rmonlar,   o‘simlik   va   hayvonot   dunyosi,   tabiiy   va   boshqa   resurslar,
respublikaning   ma‘naviy   boyliklari   O‘zbekiston   Respublikasining   milliy   boyligi,
mulki hisoblanadi, deb belgilab berildi.
O‘zbekiston Respublikasi o‘z hududida oltin, boshqa qimmatbaho metallar va
toshlarni   qazib   chiqarish,   qayta   ishlash   va   saqlashni   mustaqil   amalga   oshiradi
hamda nazorat qiladi, o‘z oltin zaxirasini yaratadi, deyiladi bu qonunda.
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashining   VII   sessiyasi   1991-yil   30-
sentabr   kuni   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligi   asoslari
to‘g’risidagi   Qonunga   Konstitutsiyaviy   qonun   maqomini   berishga   qaror   qildi.
Qarorda   O‘zbekiston   Respublikasining   amaldagi   Konstitutsiyasi   moddalari
O‘zbekiston Respublikasining Davlat mustaqilligi asoslari to‘g’risidagi Qonunning
79 moddalariga   zid   kelgan   hollarda   mazkur   qonunga   amal   qilinsin,   deb   belgilab
qo‘yildi.
Mustaqillik   to‘g’risida   referendum.   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy
Kengashining   1991-yil   noyabrda   bo‘lgan   VIII   sessiyasi   davlat   mustaqilligi
masalasi   bo‘yicha   referendum   o‘tkazish   haqidagi   masalani   ko‘rib   chiqdi.   Oliy
Kengash   sessiyasi   1991-yil   18-noyabr   kuni     O‘zbekiston   Respublikasi
referendumini   o‘tkazish   to‘g’risida”   Qaror   qabul   qildi.   Qarorda   1991-yil   29-
dekabr ,   yakshanba   kuni   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligi
to‘g’risidagi masala   bo‘yicha referendum o‘tkazish belgilandi.
Markaziy   saylov   komissiyasi   O‘zbekiston   Respublikasi   referendumi
to‘g’risidagi   Qonunning   26-moddasiga   asosan,   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy
Kengashi   tomonidan   e‘lon   qilingan   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat
mustaqilligi   umumxalq   tomonidan   ma‘qullandi,   deb   topdi.   (Markaziy   saylov
komissiyasi bayonnomasidan.)
Shunday   qilib,   xalqimizning   asriy   orzusi   ro‘yobga   chiqdi.   Mamlakatimiz,
xalqimiz siyosiy qaramlikdan, asoratdan qutuldi.
Davlat   mustaqilligining   qo‘lga   kiritilishi   o‘zbek   xalqining   hayotida   muhim
tarixiy   voqea   bo‘ldi.   Mustaqillik   xalqimizga   o‘z   taqdirini   o‘zi   belgilash,   o‘zlari
uchun munosib turmush yaratish erkinligini berdi.
Tarixdan   bizga   ma‘lumki,   qadim   zamonlardan   boshlab   u   yoki   bu
mintaqalarda yirik imperiyalar   vujudga  kelib, ko‘plab xalqlarni  o‘z  manfaatlariga
bo‘ysundirgan,   asoratga   solgan.   Biroq   ularning   barchasi   mazlum   xalqlarning
ozodlik, mustaqillik uchun kurashlari natijasida parchalanib ketgan.
Bu   tarixiy   jarayon   XX   asrda   ham   takrorlandi.   Mazlum   xalqlarning   milliy-
ozodlik   harakati   natijasida   jahon   mustamlakachilik   tizimi   barbod   bo‘ldi,
imperiyalar   quladi.   Dunyodagi   yirik   imperiyalardan   biri   bo‘lmish   SSSRning
parchalanishi ham ana shu tarixiy-qonuniy jarayonning natijasi bo‘ldi. O‘zbekiston
Respublikasi Davlat mustaqilligining qo‘lga kiritilishi ham qonuniy-tarixiy jarayon
bo‘lib,   xalqimizning   uzoq   yillar   davomidagi   milliy   istiqlol   uchun   olib   borgan
qahramonona kurashining natijasidir.
1991 - yil   31-avgustdan   e‘tiboran   Vatanimiz   tarixida   yangi   davr   –   milliy
istiqlol   davri   boshlandi.   O‘zbekiston   xalqi   o‘z   taqdirini   o‘z   qo‘liga   oldi,   siyosiy,
ma‘naviy mutelikdan qutuldi. Dunyo xaritasida yana bitta mustaqil, to‘la huquqli,
suveren davlat –   O‘zbekiston Respublikasi  paydo bo‘ldi.
O‘zbekiston   xalqi   va   rahbariyatining   donishmandligi,   sabotliligi   va
qafiyatliligi,   uzoqni   ko‘ra   bilishi   natijasida   uning   davlat   mustaqilligi   tinch,
demokratik,   parlament   yo‘li   bilan,   ijtimoiy   larzalarsiz,   qurbonlar   va
vayronagarchiliksiz amalga oshdi.
Mustaqil   O‘zbekiston   dunyoga,   jahonga   yuz   tutdi,   qariyb   yuz   yildan   ortiq
vaqt   davomida   yopib   qo‘yilgan   chegaralari   ochildi.   Jahon   hamjamiyati
O‘zbekistonni   quchoq   ochib   qabul   qildi.   Mustaqillikning   dastlabki   kunlaridanoq
O‘zbekiston   Respublikasini   suveren   davlat   sifatida   Turkiya,   Amerika   Qo‘shma
Shtatlari, Kanada, Yaponiya, Buyuk Britaniya, Saudiya Arabistoni, Eron, Pokiston,
Hindiston, Xitoy singari yirik davlatlar tan oldilar.
80 3.Mustaqil O‘zbekiston davlatining yuzaga kelishi va mustahkamlanishida
Islom Karimovning o‘rni va roli.
O‘zbekistonning   yangi   tarixi   ibtidosini   bevosita   buyuk   tarixiy   shaxs   Islom
Abdug’aniyevich   Karimov   nomi   bilan   boshlash   tarixiy   haqiqat.   Yuqorida   qayd
qilib   o‘tilganidek,   aynan   1989   yil   iyun   oyidan   respublika   rahbariyatiga   kelgan
Islom   Karimov   o‘zbek   xalqining   milliy   manfaatlaridan   kelib   chiqqan   xolda
o‘zining   ijtimoiy-siyosiy   faoliyatini   boshlagan   edi.   1989   yil   respubikamizni   og’ir
ijtimoiy-iqtisodiy   bo‘xrondan   olib   chiqishda,   milliy   qadriyat   va   an‘analarining
xalqqa qaytarilishida Islom karimovning tarixiy xizmatlari beqiyos. Jumladan  1989
yil   21   oktabrda   o‘zbek   tiliga   davlat   tili   maqomining   berilishi   xalqimizning   asriy
orzularining ro‘yobi edi.
Boshlangan   xayrli   ishlarni   yanada   samarali   davom   ettirish   maqsadida   sobiq
ittifoq   miqyosida   birinchi   bo‘lib   O‘zbekistonda   1990   yil   24   mart da   Prezidentlik
lavozimi   joriy   qilindi.   Respublika   Oliy   Kengashi   tomonidan   Islom   Karimov
O‘zbekistonning   birinchi   Prezidenti   etib   saylandi.   Shu   sanadan   boshlab
O‘zbekistonda   davlat   boshqaruvining   yangi,   demokratik   tizimini   shakllantirishga
kirishildi.
O‘zbekiston   davlat   mustaqilligi   e‘lon   qilingach,   demokratik   huquqiy   davlat
barpo   etish   yo‘lini   tanlagan   O‘zbekiston   uchun   tabiiy   ravishda   davlat   boshlig’i   –
Prezidentning umumxalq tomonidan saylanishini ta‘minlash zarur edi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashining   1991-yil   18-noyabrda   bo‘lgan
VIII   sessiyasida   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   saylovi   to‘g’risida   Qonun
qabul qilindi.
O‘zbekiston   Respubikasi   Prezidenti   lavozimiga   35   yoshdan   kichik
bo‘lmagan,   davlat   tilini   yaxshi   biladigan,   bevosita   saylovgacha   kamida   10   yil
O‘zbekiston   hududida   muqim   yashayotgan   O‘zbekiston   Respubiikasi   fuqarosi
saylanishi   mumkin.   O‘zbekiston   Prezidenti   5   yil   muddatga   saylanadi,   ayni   bir
shaxs   surunkasiga   ikki   muddatdan   ortiq   O‘zbekiston   Prezidenti   bo‘lishi   mumkin
emas.  (  O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovi to‘g’risidagi qonundan .)
Oliy   Kengashning   VIII   sessiyasida   shuningdek   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti   saylovini   tayinlash  to‘g’risida  Qaror   ham  qabul   qilindi   va  O‘zbekiston
Respublikasi  Prezidenti saylovi  1991-yil 29-dekabr, yakshanba  kuniga belgilandi.
Ayni   shu   kuni   ikkinchi   bir   muhim   siyosiy   tadbir   –   O‘zbekiston   davlat
mustaqilligiga xalqning munosabatini bilishga qaratilgan umumxalq referendumini
ham o‘tkazish belgilandi.
Markaziy   saylov   komissiyasi   1991-yil   22-noyabrda   O‘zbekiston
Prezidentligiga   O‘zbekiston   xalq   demokratik   partiyasi   va   kasaba   uyushmalari
Federatsiyasidan   ko‘rsatilgan   I.A.   Karimov   hamda   Erk   demokratik   partiyasidan
ko‘rsatilgan Salay Madaminov nomzodlarini ro‘yxatga oldi va yashirin ovoz berish
byulleteniga kiritdi.
O‘ta   muhim   siyosiy   jarayonga   qizg’in   tayyorgarlik   ketayotgan   bir   paytda
1991 yil dekabr oyida Namanganda xavotirli voqealar ro‘y berdi.
1991 yilning 9 dekabrida Namangan shahrida bir guruh qo‘poruvchi kuchlar
viloyat   ijroiya   qo‘mitasi   binosini   egallab   olib,   O‘zbekistonni   Islom   davlatiga
aylantirishni   da‘vo   qilib   chiqishadi   va   respublika   rahbari   bilan   uchrashuvni   talab
81 qilishadi.   Islom   Karimov   prezidentlikka   nomzod   sifatida   ertasi   kuni   tongda
Namanganga   yetib   keladi   va   ongi   aqidaparastlik   g’oyalari   bilan   zaharlangan,
jazavaga   tushgan   olomon   orasiga   soqchi   va   hamrohlarsiz,   bir   o‘zi,   hech
ikkilanmasdan,   shijoat   va   shiddat   bilan   kirib   boradi.   Respublika   rahbarini
kurishgach, aqidaparastlar bir oz dovdirab qolishadi. Yurtboshimiz vazminlik bilan
so‘z boshlaydi va ularning barcha da‘volarini aniq faktlar bilan rad etadi.
Shuni   aytish  kerakki,  Islom   Karimovning  qatiyati  va   jasorati   binoni   boshiga
kutarib baqir-chaqir  qilayotgan  minglab ashaddiy  ekstremistlarni  ham  sarosimaga
solib qo‘yadi. Mamlakatimiz rahbari hayajonga berilmasdan, ular talab qilayotgan
yo‘l   qonunga   mutlaqo   zid   ekani   va   hech   qachon   yaxshilikka   olib   kelmasligini
uqtiradi, salobati va irodasi bilan vaziyatni yumshatishga muvaffaq bo‘ladi.
Bebaho   boylik   bo‘lgan   tinchlik   va   osoyishtalikni   saqlash,   uni   ko‘z
qorachig’idek   asrash   masalasi   mamlakatimiz   rahbari   Islom   Karimovning
faoliyatida   doimo   eng   muhim,   eng   ustuvor   yo‘nalish   bo‘lib   qoldi.   Buni   har   xil
buzg’unchi   kuchlar,  diniy   va  dunyoviy   niqobdagi   radikal   oqimlar   bosh   ko‘targan
o‘sha   notinch   davrda,  Islom   Karimovning   chuqur   iztirob  bilan   1992  yil   4  yanvar
kuni Oliy Kengashning IX sessiyasi minbaridan turib xalqqa qilgan murojaatidagi,
bugun ham o‘z ahamiyatini yo‘qotmagan, ushbu so‘zlari yaqqol tasdiqlaydi:  “Aziz
do‘stlar!  Nima kerak   bo‘lsa, ayting, hammasini qilib beramiz. Lekin, aziz onalar,
opasingillar, otaxonlar, do‘stlar, ukajonlar, men Prezident bo‘lsam ham sizdan tiz
cho‘kib so‘rayman, iltimos qilaman: shu masalada yordam qiling! Axir, Qur oni‟
Karim   ham   do‘stlikka,   birodarlikka   chaqiradi,   nizo   chiqarishni   qoralaydi.   Janjal
chiqqan yurtdan xudo ham yuz o‘girar ekan. Shu sabab baraka ham, rizq-ro‘z ham
nasiya   bo‘lib   qolarkan.   Bu   yo‘lda   tinchlik,   totuvlik   yo‘lida   bizni   Alloh   taoloning
o‘zi   qo‘llasin,   madadkor   bo‘lsin!”   ( Karimov   I.A.   O‘zbekiston   mustaqillikka
erishish ostonasida. -T.: “O‘zbekiston”. 2011. 431-bet )
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   saylovini   o‘tkazishga   tayyorgarlik
ko‘rish   va   uni   o‘tkazish   O‘zbekiston   Respublikasi   xalq   deputatlari   saylovini
o‘tkazuvchi   Markaziy   saylov   komissiyasining   zimmasiga   yuklandi.   Saylovga
puxta   tayyorgarlik   ko‘rildi.   13   ta   okrug   va   qariyb   7   mingta   uchastka   saylov
komissiyalari   tuzildi.   O‘zbekiston   Prezidenti   saylovi   respublikada   birinchi   bor
o‘tayotganligi  inobatga olinib, bu tadbirni uyushqoqlik bilan o‘tkazish maqsadida
saylov   komissiyalari   tarkibiga   Xalq   demokratik   partiyasidan,   O‘zbekiston   kasaba
uyushmalari   Federatsiyasidan,   yozuvchilar   uyushmasi   va   boshqa   jamoat
tashkilotlaridan ko‘pgina vakillar kiritildi.
Markaziy   saylov   komissiyasi   saylovga   doir   barcha   hujjatlarni,   11   mln.
nusxadagi   Prezident   sayloviga   doir   byulletenlatni   markazlashtirilgan   tartibda
tayyorladi   hamda   okrug   va   uchastka   saylov   komissiyalari   ular   bilan   o‘z   vaqtida
ta‘minlandi.   Prezidentlikka   nomzodlar   uchun   saylovoldi   kompaniyasida,   ularning
saylovchilar   bilan   uchrashuvlarida   va   o‘z   dasturlarini   ommaviy   axborot
vositalarida e‘lon qilishlariga keng sharoit yaratildi. Saylovchilarning ro‘yxatlarini
tuzish,   binolarni   ovoz   berish   uchun   jihozlash   ishlari   amalga   oshirildi.   Prezident
saylovi   jarayonida   Mustaqil   Davlatlar   Hamdo‘stligi   tashkilotini   ta‘sis   etgan
mustaqil   mamlakatlardan,   Amerika   Qo‘shma   Shtatlari,   Turkiya,   Malayziya   va
82 boshqa davlatlardan, xalqaro tashkilotlardan kelgan  kuzatuvchilar  qatnashdi. Ular
O‘zbekiston Prezidenti saylovi puxta tashkil etilganligini tasdiqladilar.
1991-yil   29-dekabrda   demokratik   meyor   va   tartiblarga   mos   ravishda,
umumiy,   teng,   to‘g’ridan   to‘g’ri   saylash   huquqi   asosida   tarixda   birinchi   marta
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentiga   muqobillik   asosida   umumxalq   saylovi
bo‘lib   o‘tdi.   Saylovda   9   mln   90   ming   958   kishi   yoki   ovoz   berish   huquqiga   ega
bo‘lgan fuqarolarning 94,2 foizi ishtirok etdi.
I.A.   Karimov   nomzodi   uchun   8   mln   514   ming   136   saylovchi   yoki   saylovda
qatnashganlarning 86 foizi ovoz berdi.
1991-yil   30-dekabr   kuni   Markaziy   saylov   komissiyasi   okrug   komissiyalari
majlis   bayonlarini   ko‘rib   chiqib,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   saylovi
to‘g’risidagi   qonunning   35-moddasiga   asosan   I.A.   Karimovni   O‘zbekiston
Respublikasi Prezidenti lavozimiga saylangan deb hisoblashga qaror qildi.
1992-yil   4-yanvarda   bo‘lib   o‘tgan   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy
Kengashining   navbatdan   tashqari   IX   sessiyasida   O‘zbekiston   Prezidenti   saylovi
yakunlari   haqidagi   masala   ko‘rib   chiqildi   va   mazkur   masala   bo‘yicha   Markaziy
saylov komissiyasining qarori tasdiqlandi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   saylovi   to‘g’risidagi   qonuuning   38-
moddasiga   muvofiq   Islom   Abdug’aniyevich   Karimov   1991-yil   31-dekabrdan
boshlab O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti lavozimiga kirishgan deb hisoblansin.
(   O‘zbekiston Respublikasi Oliy Kengashining qaroridan. 1992-yil 4-yanvar )   Oliy
Majlisning   mazkur   sessiyasida   I.A.Karimov   so‘zga   chiqib,   o‘ziga   bildirilgan
ishonch   uchun   butun   respublika   xalqiga   samimiy   minnatdorchilik   bildirdi   va
qasamyod qildi.
 O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining qasamyodi:
 O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Iavozimini bajarishga kirishar ekanman,
respublikamiz   xalqlariga   sadoqat   bilan   xizmat   qilishga,   fuqarolarning   huquq   va
erkinliklariga kafolat berishga,  O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga qat iy‟
rioya   etishga,   zimmamga   yuklangan   yuksak   vazifalarni   vijdonan   bajarishga
qasamyod qilaman.
(1992-yil 4-yanvar)
Islom   Abdug’aniyevich   Karimov   O‘zbekiston   Respublikasining   umumxalq
saylagan Birinchi Prezidenti bo‘ldi.
O‘zbekiston Respublikasi birinchi Prezidenti I.Karimovning tarjimayi holi.
Islom  Abdug’aniyevich  Karimov  –   1938-yil 30-yanvarda Samarqand 
shahrida xizmatchi   oilasida tug’ilgan. Millati  –  o‘zbek. Oliy ma lumotli, O‘rta 	
‟
Osiyo politexnika va Toshkent xalq xo‘jaligi institutlarini tugatgan. Muhandis-
mexanik va iqtisodchi mutaxassisliklariga ega. Mehnat faoliyatini 1960-yilda 
Toshkent qishloq xojaligi mashinasozligi zavodida boshlagan.
1960-yildan 1966-yilgacha V.P.Chkalov nomidagi Toshkent Aviatsiya ishlab 
chiqarish birlashmasida muhandis, yetakchi muhandis-konstruktor bo‘lib ishladi.
1966-yilda  O‘zbekiston SSR davlat reja komitetiga ishga o‘tib, bosh 
mutaxassislikdan Respublika davlat reja komiteti raisining birinchi o 
83 „rinbosarigacha bo‘lgan yo‘lni bosib o‘tdi. 1983-yilda I.Karimov  O‘zbekiston 
SSR Moliya vaziri, 1986-yilda O‘zbekiston SSR
Ministrlar Soveti Raisining o‘rinbosari, Respublika davlat reja komitetining raisi 
etib tayinlanadi.
1986-1989-yillar mobaynida Qashqadaryo viloyati partiya komitetining 
birinchi kotibi, 1989-yilning iyunidan boshlab  O‘zbekiston Kompartiyasi 
Markaziy Komitetining birinchi kotibi lavozimlarida ishladi.
1990-yil 24-mart kuni O „zbekiston SSR Oliy Kengashining sessiyasida 
I.Karimov  O‘zbekiston SSR Prezidenti etib saylandi.
1991-yil 31-avgust kuni I.Karimov tarixiy voqea –  O‘zbekiston 
Respublikasining davlat mustaqilligini e’lon qildi.
1991-yil 29-dekabridan muqobillik asosida o‘tkazilgan umumxalq saylovida 
I.Karimov  O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti etib saylandi.
1995-yil 26-martida bo „lib o‘tgan umumxalq referendumi yakunlariga ko‘ra 
I.Karimovning Prezidentlik vakolati 2000-yilga qadar uzaytirildi.
2000-yil 9-yanvarda bo‘lib o‘tgan saylovda I.Karimov  O‘zbekiston 
Respublikasi Prezidenti lavozimiga saylandi.
2002-yil 27-yanvarda bo‘lib o‘tgan referendumda uning prezidentlik vakolati 
5 yildan  7  yilga uzaytirildi.
2007-yil 23-dekabrda bo „lib o „tgan saylovda I.Karimov  O‘zbekiston 
Respublikasi Prezidenti etib saylandi. I.Karimov O‘zbekiston Fanlar 
akademiyasining akademigi (1994-yil),  o‘ndan ortiq xorijiy mamlakatlar 
universitet va akademiyalarining faxriy fan doktori, professor va akademikligiga 
saylangan.
I.Karimov ,, O‘zbekiston Qahramoni“ unvoni va „Oltin Yulduz“ medali 
sohibi (1994), “Mustaqillik“ (1996), „Amir Temur“ (1998) ordenlari bilan 
mukofotlangan.
I.Karimov xalqaro hamkorlikni rivojlantirish, tinchlikni mustahkamlash, 
ma naviyatni tiklash, sportni rivojlantirish sohasidagi xizmatlari uchun bir qator ‟
xalqaro tashkilotlar va nufuzli xorijiy davlatlarning orden va medallari bilan 
mukofotlangan.
U   oilali,   ikki   nafar   farzandi   bor.   Rafiqasi   T.A.   Karimova   –   iqtisodchi   ilmiy
xodim.
O‘zbekiston   Prezidentining   Konstitutsiyaviy   maqomi.   O‘zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasining   19-bobida   O‘zbekiston   Prezidentining
Konstitutsiyaviy maqomi aniq belgilab qo‘yilgan. Konstitutsiyaning 89-moddasida
O‘zbekiston   Respublikasining   Prezidenti   davlat   boshlig’idir   va   davlat   hokimiyati
organlarining   kelishilgan   holda   faoliyat   yuritishini   hamda   hamkorligini
ta‘minlaydi, deb belgilab qo‘yilgan. Prezidentning shaxsi daxlsizdir va qonun bilan
muhofaza   etiladi.   Konstitutsiyaning   93-moddasida   O‘zbekiston   Prezidentining
vazifalari, uning vakolatiga kiradigan masalalar doirasi belgilab berilgan.
O‘zbekiston Respublikasining Prezidenti:
• fuqarolarning huquqlari va erkinliklariga, O‘zbekiston Respublikasining 
Konstitutsiyasi va qonunlariga rioya etilishining kafilidir;
84 • O‘zbekiston Respublikasining suvereniteti, xavfsizligi va hududiy 
yaxlitligini muhofaza etish, milliy davlat tuzilishi masalalariga doir qarorlarni 
amalga oshirish yuzasidan zarur chora-tadbirlar ko‘radi;
• mamlakat ichkarisida va xalqaro munosabatlarda O‘zbekiston Respublikasi 
nomidan ish ko‘radi;
• muzokaralar olib boradi hamda O‘zbekiston Respublikasining shartnoma va 
bitimlarini imzolaydi, respublika tomonidan tuzilgan shartnomalarga, bitimlarga va
uning majburiyatlariga rioya etilishini ta‘minlaydi;
• o‘z huzurida akkreditatsiyadan o‘tgan diplomatik hamda boshqa vakillarning
ishonch va chaqiruv yorliqlarini qabul qiladi;
• respublika Oliy Majlisiga har yili mamlakat ijtimoiyqtisodiy hayotining, 
ichki va tashqi siyosatining eng muhim masalalari yuzasidan ma‘ruzalar taqdim 
etadi;
• viloyatlar hokimlarini va Toshkent shahar hokimini qonunga muvofiq 
tayinlaydi hamda lavozimidan ozod etadi;
• O‘zbekiston   Respublikasining   qonunlarini   imzolaydi   va   e‘lon   qiladi,
qonunga   o‘z   e‘tirozlarini   ilova   etib,   uni   takroran   muhokama   qilish   va   ovozga
qo‘yish uchun Oliy Majlisga qaytarishga haqli;
• Respublika   Qurolli   Kuchlarining   Oliy   Bosh   Qo‘mondoni   hisoblanadi,
Qurolli   Kuchlarning   oliy   qo‘mondonlarini   tayinlaydi   va   vazifasidan   ozod   qiladi,
oliy harbiy unvonlar beradi;
• O‘zbekiston Respublikasining ordenlari, medallari va yorlig’i bilan 
mukofotlaydi, O‘zbekiston Respublikasining malakaviy va faxriy unvonlarini 
beradi;
• O‘zbekiston Prezidenti Konstitutsiya va qonunlarga asoslanib hamda ularni 
ijro etish yuzasidan respublikaning butun hududida majburiy kuchga ega bo‘lgan 
farmonlar, qarorlar va farmoyishlar chiqaradi.
Vakolati tugashi munosabati bilan iste‘foga chiqqan Prezident umrbod Senat 
a‘zosi lavozimini egallaydi.
Ma‘lumki,   2016   yil   qaysidir   ma‘noda   o‘zbek   xalqi   uchun   milliy   judolik   va
katta   yo‘qotishlar   yili   bo‘ldi.   2016   yil   2   sentyabrda   mustaqil   O‘zbekiston
davlatining   asosochisi   va   me‘mori   Islom   Abduganiyevish   Karimov   78   yoshida,
miyaga   qon   quyilishi   (insult)   asoratidan   vafot   etdi.   Shu   yil   kuzida   O‘zbekiston
qahramonlari – Erkin Vohidov va Abdulla Oripovlarni ham xalqimiz so‘ngi yo‘lga
kuzatib qo‘ydi…
2017   yil   25   yanvarda   O‘zbekiston   Respublikasining   Birinchi   Prezidenti
Islom   Abdug’aniyevich   Karimovning   xotirasini   abadiylashtirish   to‘g’risida
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining Qarori (PQ-2744) qabul qilindi.
Xalqimiz Birinchi Prezident Islom Abdug’aniyevich Karimovning millatimiz
tarixida   amalga   oshirgan   buyuk   ishlarini,   uning   insoniylik   fazilatlarini   bir   umir
esda   saqlaydi.   Jahon   tarixida   hind   xalqi   Mahatma   Gandini,   Amerika   xalqi   Jorj
Vashingtonni,   fransuz   xalqi   Sharl   de   Golni,   Jazoir   xalqi   Ahmad   Bin   Bellani,
Singapur xalqi Li Kuan Yuni, Turk respublikasi Mustafo
85 Kamol   Otatur   siymosini   qanchalik   ardoqlashsa,   o‘zbek   xalqi   millat   peshvosi,
buyuk   davlat   arbobi   Islom   Abdug’aniyevich   Karimovni   shunchalik   hurmat   va
ehtirom bilan tilga oladi va arjoqlaydi.
O‘zbekiston   Prezidenti   Shavkat   Miromonovich   Mirziyoyevning   tashabbusi
bilan   2017   yil   4   mayda   “Toshkent   shahridagi   xalqaro   aeroportga        O‘zbekiston   
Respublikasining   Birinchi   Prezidenti   Islom   Karimov   nomini   berish   to‘g’risida”
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining Qarori (PQ-2950) qabul qilindi.   2017 yil
31   avgust da   Toshkent   shahrida,   2   sentabrda     Samarqand   shahrida   Islom
Abdug’aniyevich Karimov haykalining ochilish marosimi bo‘lib o‘tdi.
Birinchi   Prezidentimiz   Islom   Abdug’aniyevich   Karimov   tavalludining   80
yilligi   munosabati   bilan   2018   yil   30   yanvar   kuni   Qarshi   shahrida   I.A.Karimov
haykali,   Samarqand   shahrida   esa   I.A.Karimov   maqbara   majmuasining   tantanali
ochilish marosimi bo‘lib o‘tdi.
Darhaqiqat, Islom Abdug’aniyevich Karimov o‘zbek xalqining buyuk kelajagi
uchun imkoniyat eshiklarini ochib bergan elparvar davlat arbobi edi.
5-MAVZU. O‘ZBEKISTONNING   O‘ZIGA   XOS   ISTIQLOL   VA
TARAQQIYOT   YO‘LI
Reja:
1.O‘zbekiston Respublikasi davlat ramzlarining qabul qilinishi.
2.O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi – mustaqil davlatning asosiy 
qonuni.
3.Mustaqil  taraqqiyotning  dastlabki  davridagi  muammolar,  taraqqiyotning
“O‘zbek modeli” va uning o‘ziga xos xususiyatlari.
Tayanch iboralar. Davlat bayrog’i. Davlat gerbi. Davlat madhiyasi. Konstitutsiya. 
Referendum. Taraqqiyotning “ O‘zbek modeli”. Reforma. Bozor iqtisodiyoti. 
Ijtimoiy himoya.
1. O‘zbekiston Respublikasi davlat ramzlarining qabul qilinishi .
Davlat   ramzlari   haqida   so‘z   ketganda,   avvalo,   uning   tushunchasini
aniqlashtirish lozim. Umuman, davlat ramzlari tushunchasi  huquqiy adabiyotlarda
turlicha   ta‘riflanadi.   Masalan,   yuridik   lug’atlarda   quyidagicha   ta‘rif   berilgan:
Davlat   ramzlari   –   Konstitutsiya   yoki   alohida   qonun   bilan   mustahkamlangan
maxsus,   odatda,   tarixiy   shakllangan,   o‘ziga   xosligini   ifodalovchi,   ba‘zan,
shuningdek,   ma‘lum   bir   g’oyaviy   ma‘noni   ifodalaydigan   belgilaridir.   Odatda,
davlat   ramzlariga   davlat   bayrog’i,   davlat   gerbi,   davlat   madhiyasi,   davlat   ranglari,
davlat   boshlig’i   shtandarti,   davlat   muhri,   davlat   shiori   kiradi.   Ba‘zida   ayrim
Konstitutsiyalar davlat ramzlariga bayram kunlarini ham qo‘shadilar.
Har   qanday   mustaqil   davlat   singari   O‘zbekiston   Respublikasi   ham   o‘z   oliy
davlat hokimiyati tomonidan belgilangan va Asosiy Qonun – Konstitutsiyaning 5-
moddasida   mustahkamlangan   davlat   ramzlari   –   Bayrog’i,   Gerbi   va   Madhiyasiga
ega. Davlat ramzlarining mavjudligi O‘zbekistonning amalda mustaqilligini yaqqol
tasdiqlaydi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   bayrog’i,   gerbi   va   madhiyasining   ishlab
chiqilishi   va   qabul   qilinishi   jarayoni   ikki   yarim   yil   davom   etdi.   Davlat   bayrog’i,
gerbi   va   madhiyasini   qabul   qilish   yuzasidan   Konstitutsiyaviy   komissiya   tuzilib,
86 uning   tomonidan   tayyorlangan   loyihalar   umumxalq   muhokamasidan   o‘tkazildi.
Bunda,   ayniqsa,   Prezident   I.A.Karimovning   umumxalq   muhokamasi   davomida
tushgan   takliflarni   umumlashtirib,   davlat   bayrog’idagi   uchta   asosiy   ranglarni   –
moviy, oq va yashil yo‘llarni o‘z qo‘li bilan chizib komissiyaga taqdim etganligini
va   bu   O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   bayrog’ining   qabul   qilinishida   asos
bo‘lganligini   ta‘kidlash   joiz.   O‘zbekistonning   davlat   ramzlari   muqaddas   bo‘lib,
ularni   hurmat   qilish,   qonunda   belgilangan   tartibda   e‘zozlash   hamda   ulardan
faxrlanish mamlakatimiz har bir fuqarosining insoniy va fuqarolik burchidir. Zero,
davlat   ramzlarini   har   qanday   yo‘l   bilan   kamsitish,   tahqirlash,   qadr-qimmatini
pastga urish uchun qonunda tegishlicha javobgarliklar nazarda tutilgan.
Davlat   ramzlarining   davlat   hayotida   tutgan   o‘rni   va   ahamiyatini   to‘laroq
tushunib   olish   uchun,   avvalo,   ularning   mohiyatini,   nima   uchun   zarurligini   bilib
olish kerak.   Davlat   ramzlari   orasida   Davlat   bayrog ’ i   salmoqli   o‘ rin   tutadi .   Chunki
u   k o‘ zga   yaqqol   tashlanib ,  boshqa   ramzlardan   hajmi ,  tasviri ,  keng   foydalanilishi   va
boshqa   jihatlari   bilan   alohida   ajralib   turadi .   Davlat   bayrog ’ i   –   tasviri   qonun
tomonidan   ( k o‘ pincha   Konstitutsiya   bilan )   o‘ rnatiladigan ,   biror   davlatni   boshqa
davlatlardan   farqlovchi   rasmiy   belgisi ,   nishoni .   U   davlat   mustaqilligi ,   suvereniteti
ramzi   hisoblanadi .   Davlat   bayroqlari ,   ularning   rangi ,   tuzilishi   va   emblemalari
o‘ zboshimchalik   bilan ,   ixtiyoriy   sur ‘ atda   belgilanmaydi .   Ular   qonun   bilan
belgilanadi va ma‘lum ramziy ahamiyatga ega bo‘ladi.
Davlat   bayrog‘i,   odatda,   har   qanday   suveren   mamlakatning   davlat
muassasalari,   elchixonalari,   konsulliklari,   missiyalari,   bojxonalari   va   shu   kabi
idoralarning   binosida   ko‘tariladi.   Elchixonalar,   missiyalar,   konsulliklar   milliy
bayramlari   kuni   o‘z   davlatining   bayrog’ini   osib   qo‘yadilar.   Davlat   bayroqlari,
shuningdek,   xalqaro   konferensiyalar   ochilishida,   rasmiy   marosim-uchrashuvlar
vaqtida,   xalqaro   sport   sovrinlari   berilayotgan   vaqtda   va   hokazo   holatlarda   ham
ko‘tariladi.
Davlatimiz   bayrog’i   muqaddas   va   daxlsizdir,   u   davlatimiz   mustaqilligining
ramziy belgisidir. Mustaqil  O‘zbekiston Respublikasining Davlat bayrog’i 1991 yil
18   noyabrda   Oliy   Kengash   tomonidan   qabul   qilingan   qonun   bilan   tasdiqlangan.
Ushbu   qonunga   1992,   1999,   204   va   2010   yillarda   qator   qo‘shimcha   va
o‘zgartishlar kiritildi.
O‘zbekiston Respublikasining Davlat bayrog’i ramzi mamlakatimiz hududida
ilgari   mavjud   bo‘lgan   g’oyat   qudratli   saltanatlar   bayroqlariga   xos   bo‘lgan   eng
yaxshi   an‘analarni   davom   ettirgan   holda   respublika   tabiatiga   xos   xususiyatlarni,
xalqimizning milliy va madaniy o‘zligini ham aks ettiradi.
Bayroqdagi   moviy   rang   –   mangu   osmon   va   musaffo   suv   ramzidir.
Yaxshilikni,   donishmandlikni,   shon-shuhratga   sadoqatni   bildiruvchi   moviy   rang
Sharqda azaldan qadrlanadi, o‘z vaqtida buyuk Amir Temur ham o‘z bayrog’iga bu
rangni tanlagan.
Oq   rang   –   tinchlik   va   poklik   timsolidir.   Yosh   mustaqil   davlat   o‘z   yo‘lida
baland   dovonlardan   oshib   o‘tishi   kerak.   Bayrog’imizdagi   oq   rang   yo‘limizning
musaffo va charog’on bo‘lishi uchun yaxshi niyat ramzidir.
Qizil yo‘llar  –   bu har bir tirik jonning qon tomirida urib turgan hayotiy kuch,
tiriklik   ramzidir.
87 Yashil   rang   –   serne‘mat   va   orombaxsh   tabiat   timsoli.   Hozirgi   vaqtda   butun
dunyoda atrof-muhitni muhofaza qilish harakatlari keng yoyilmoqda, uning ramzi
ham yashil rangdir.
Yarim   oy   –   O‘zbekiston   xalqining   ko‘p   asrlik   an‘analariga   muvofiq   keladi.
Yarim oy va   yulduzlar – musaffo osmonning va tinchlikning ramzlaridir.
Bayrog’imizda   12   yulduz   tasviri   bor,   bu   o‘lkamizda   qadimdan   buyon
barkamollik, mukammallik timsoli hisoblanadi.
Darhaqiqat,   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i   to‘g’risidagi
Qonunning   2-moddasida   ko‘rsatilganidek,   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat
bayrog’i O‘zbekiston Respublikasi davlat suverenitetining ramzidir.
Mazkur qonunning 3-moddasiga binoan, bayrog’imiz xalqaro munosabatlarda
O‘zbekiston   Respublikasining   timsoli   bo‘ladi.   Binobarin,   bayrog’imiz   xalqaro
maydonda   O‘zbekiston   Respublikasi   delegatsiyalarining   xorijiy   mamlakatlarga
safari   chog’ida,   xalqaro   tashkilotlarda,   konferensiyalarda,   jahon   ko‘rgazmalarida,
sport   musobaqalarida   ko‘tarilib,   yurtimizni   ulug’laydi.   O‘zbekiston
Respublikasining   Davlat   bayrog’i   to‘g’risidagi   qonunida   bayroq   ko‘tariladigan
joylar va uning ko‘tarilish vaqtlari aniq va ravshan belgilab qo‘yilgan. O‘zbekiston
Respublikasining   Davlat   bayrog’i   qonunda   belgilangan   tegishli   joylarda   doimiy
ravishda   ko‘tarilgan   holda   turadi.O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i
unga nisbatan lozim darajadagi hurmat ta‘minlangan holda umummilliy bayramlar
va tantanali tadbirlar vaqtida ko‘tarilishi mumkin.
Qonun   bo‘yicha   O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   bayrog’ining   tasviri
tushirilgan belgilar: O‘zbekiston Respublikasi Fuqaro havo kemalari davlat reyestri
yoki   O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   havo   kemalari   reyestriga   kiritilgan   havo
kemalariga, shuningdek, O‘zbekiston Respublikasi Aviatsiya ma‘muriyati hisobida
turuvchi   eksperimental   havo   kemalariga;   qonun   hujjatlarida   belgilangan   hollarda
avtomototransport   vositalari   va   ular   tirkamalarining   davlat   ro‘yxatidan   o‘tkazish
raqam   belgilariga;   O‘zbekiston   Respublikasining   asosiy   chegara   belgisiga
qo‘yiladi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   bayrog’ining   tasviri   tushirilgan   belgilardan
O‘zbekiston Respublikasiga tegishlilikni belgilash maqsadida predmetlarda, o‘quv-
tarbiya jarayonida, shuningdek,  O‘zbekiston Respublikasi  Davlat  mukofotlarining
elementi sifatida foydalanilishi mumkin.
Shuni   yodda   tutish   kerakki,   O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   bayrog’ining
elementlarini   nodavlat   tashkilotlari   hujjatlarining   rekvizitlari   yoki   reklama
materiallariga   kiritilishiga   yo‘l   qo‘yilmaydi.   Shuningdek,   O‘zbekiston
Respublikasi   Davlat   bayrog’ining   tasviri   tushirilgan   belgilardan   ishlab
chiqarilayotgan   yoki   realizatsiya   qilinayotgan   tovarlarni   (ishlarni,   xizmatlarni)
o‘tkazish   uchun   tijorat   maqsadlarida   foydalanish   mumkin   emas.   Ayni   vaqtda,
nodavlat   notijorat   tashkilotlarining   ramzlari   mamlakatimiz   Davlat   bayrog’iga
o‘xshash bo‘lishi mumkin emas.
Qonunda   bayrog’imizning   qanday   shakl   va   ko‘rinishda   bo‘lishi   ham   aniq
ko‘rsatilgan.   Chunonchi,   qonunning   4-moddasiga   binoan,   O‘zbekiston
Respublikasining Davlat bayrog’i - bayroqning butun uzunligi bo‘ylab o‘tgan to‘q
moviy   rang,   oq   rang   va   to‘q   yashil   rangli   uchta   endan   tarkib   topgan   to‘g’ri
88 to‘rtburchak   shaklidagi   matodir.   Bayroqning   uzunligi   250   sm.ga,   kengligi   125
sm.ga teng. Moviy rang, oq rang va yashil rangli enlarining kengligi bir xil. Har bir
en 40 sm.ga teng. Bayroqning o‘rtasidagi oq rangli enning chetlaridan kengligi 2,5
sm.ga teng qizil hoshiyalar o‘tgan.
Bayroqning   yuqori   qismidagi   moviy   rangli   enning   yuz   tomoni   va   orqa
tomonida   dastaga   yaqin   joyida   oq   rangli   yangi   oy   va   uning   yonida   o‘n   ikkita   oq
rangdagi besh qirrali yulduz tasvirlangan. Yangi oy va yulduzlarning tasviri moviy
rangli yuqori enning o‘rtasidan 70x30 sm.ga teng to‘g’ri to‘rtburchakka sig’adigan
qilib   joylashtirilgan.   Yangi   oy   vertikal   holatda   do‘ng   tomoni   dastaga   qaratilgan,
dastadan 20 sm masofada joylashtirilgan bo‘lib, diametri 30 sm.li doiraga sig’adi.
Yulduzlar   diametri   6   smli   doiraga   sig’adi.   Doiralar   orasidagi   masofa   6   sm.
Yulduzlar   uzunasiga   va   tikkasiga   quyidagi   tartibda   joylashadi:   yuqori   qatorda
uchta, o‘rta qatorda to‘rtta va quyi qatorda beshta yulduz. Quyi qatordagi yulduzlar
yangi oyning pastki uchidan 3,5 sm masofada joylashadi.
Qonunda Davlat bayrog’ining qachon, qanday voqealar munosabati bilan, qay
vaqtda,   soat   nechadan   nechagacha,   qanday   tartibda   ko‘tarilishi   aniq   ko‘rsatib
qo‘yilgan.   Bunga   ko‘ra,   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog‘i   bayram
kunlarida   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Vazirlar   Kengashining,   viloyatlar,
tumanlar   va   shaharlar   hokimlarining   qarorlari   bilan   belgilangan   markaziy
ko‘chalarda,   maydonlarda,   boshqa   jamoat   joylarida   va   obyektlarda   soat   6   da
ko‘tariladi   va   soat   22   da   tushirib   qo‘yiladi.   Bayroq   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti   saylovi,   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   Qonunchilik   palatasi
deputatlari,   Senati   a‘zolari,   xalq   deputatlari   Kengashlarining   deputatlari   saylovi
yoki   referendum   kunlarida   –   ovoz   berish   o‘tkazilayotgan   binolar   va   xonalarda
ovoz   berish   yoki   referendum   o‘tkazish   davrida   ko‘tarib   qo‘yiladi.   U   xorijiy
davlatlar   davlat   va   hukumat   boshliqlarining,   boshqa   rasmiy   delegatsiyalarning
xalqaro   huquq   normalariga,   diplomatik   protokol   qoidalariga,   shuningdek,
O‘zbekiston Respublikasida bo‘lishining tasdiqlangan dasturiga muvofiq, transport
vositalarida,   vokzallarda,   aeroportlarda,   yurish   yo‘nalishi   bo‘yicha   va   boshqa
tashrif   obyektlarida   xorijiy   davlatlar   davlat   va   hukumat   boshliqlarining,   boshqa
rasmiy   delegatsiyalarning   tashrif   buyurishidan   24   soat   oldin   ko‘tariladi   va   ular
jo‘nab ketganidan keyin 24 soat mobaynida tushirib qo‘yiladi.
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i   bilan   bir   vaqtda   boshqa
davlatning   bayrog’i   ko‘tarilsa,   qonunga   muvofiq,   O‘zbekiston   Respublikasining
Davlat   bayrog’i   (binoning   old   tomoniga   qarab   turganda)   o‘ng   tomondan,   boshqa
davlatning   bayrog’i   chap   tomondan   ko‘tarilmog’i   kerak.   O‘zbekiston
Respublikasining   Davlat   bayrog’i   bilan   bir   vaqtda   Qoraqalpog’iston
Respublikasining   Davlat   bayrog’i   ko‘tarilganda,   O‘zbekiston   Respublikasining
Davlat   bayrog’i   (binoning   old   tomoniga   qarab   turganda)   chap   tomondan
ko‘tarilishi kerak.
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i   bilan   bir   vaqtda   bir   qancha
davlatlarning   bayroqlari   ko‘tarilganida,   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat
bayrog’i   alohida,   qolganlari   esa   o‘zbek   alfaviti   bo‘yicha   ko‘tariladi.   O‘zbekiston
Respublikasining   Davlat   bayrog’i   boshqa   dav-latlarning   bayroqlari   bilan   bir   xil
balandlikda joylashtirilishi kerak.
89 O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i   bilan   bir   vaqtda
Qoraqalpog’iston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i   ko‘tarilganda,
Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Davlat   bayrog’i-ning   o‘lchami   O‘zbekiston
Respublikasi   Davlat   bayrog’ining   o‘lchamidan   katta   bo‘lmasligi   kerak,
O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   bayrog’ining   ko‘tarilish   balandligi   esa
Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Davlat   bayrog’ining   ko‘tarilish   balandligidan   past
bo‘lmasligi kerak.
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i   bilan   bir   vaqtda   xorijiy
davlatlar   va   (yoki)   xalqaro   tashkilotlar   bayroqlari   ko‘tarilganda   O‘zbekiston
Respublikasining   Davlat   bayrog’i   xalqaro   huquq   normalariga   va   diplomatik
protokol   qoidalariga   muvofiq   ko‘tariladi.   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat
bayrog’i   xorijiy   davlatlar   va   (yoki)   xalqaro   tashkilotlar   bayroqlari   bilan   bir   xil
balandlikda joylashtirilishi hamda bir xil o‘lchamga ega bo‘lishi kerak.
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i   binolarning   asosiy   kirish
joyida   yoki   buning   uchun   maqbul   bo‘lgan   boshqa   joyda   yoxud   tegishli   tutqichi
bo‘lgan dastada, yo bo‘lmasa flagshtogda bayroqning dastasi binoning old tomoni
bilan   ko‘pi   bilan   45   gradusli   burchak   hosil   qiladigan   tarzda   ko‘tariladi.
O‘zbekiston Respublikasining Davlat bayrog’ini tayyorlash, saqlash va yo‘q qilish
tartibi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.
Ko‘tarib qo‘yilgan O‘zbekiston Respublikasi Davlat bayrog’ining matosi yer
sathidan   kamida   2,5   metr   balandlikda   bo‘lishi   kerak.   Motam   munosabati   bilan,
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   Farmoniga   muvofiq,   O‘zbekiston
Respublikasining   Davlat   bayrog’i   motamga   moslab   ko‘tariladi.   Bunday   hollarda
O‘zbekiston Respublikasi Davlat bayrog’i dastasi yoki flagshtokning yuqori uchiga
bayroq   enining   1/20   qismiga   teng   bo‘lgan   kenglikdagi   qora   tasma   bog’lanadi,
tasmaning ikki uchi bayroqning butun eni uzunligida osilib turadi. Bayroq motam
munosabati   bilan   flagshtokda   ko‘tarilgan   taqdirda   u   flagshtok   uzunligining   1/3
bo‘lagicha tushirib qo‘yiladi.
O‘zbekiston   Respublikasining   fuqarolari,   shuningdek,   O‘zbekistonda   turgan
boshqa shaxslar O‘zbekiston Respublikasining Davlat bayrog’ini hurmat qilishlari
shart.   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i   to‘g’risidagi   qonun
hujjatlarini   buzganlikda   aybdor   shaxslar   belgilangan   tartibda   javobgar   bo‘ladi.
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’ini   behurmat   qilganlik   O‘zbekiston
Respublikasi qonunlarida belgilangan tartibda jazolanadi.
Mamlakatimizda   Konstitutsiya   va   qonun   bilan   o‘rnatilgan   hamda
tasdiqlangan   davlat   ramzlaridan   biri   –   uning   gerbidir.   Davlat   gerbi   davlat
mustaqilligining   ramziy   belgilaridan   biri   hisoblanadi.   «Gerb»   so‘zi   nemischa
«erbo» so‘zidan olingan bo‘lib, shohlar va hukmdorlarga davlat, sarhad, hudud va
boshqa nasldan-naslga meros qoluvchi mulk belgisini anglatadi.
Bundan   250   yil   muqaddam   Erondan   Oltoyga   qadar   cho‘zilgan   sarhadlarda
hukm surgan qadimgi turk hoqoni O‘g’izxon davrida ham turkcha «tamg’a» so‘zi
aynan   shu   ma‘noni   bildirar   edi.   XII   asrning   mashhur   tarixchisi   Rashiddin
Hamadoniy   «Tanlangan   tarixlar»   nomli   kitobida   shahodat   berishicha,   O‘g’izxon
o‘z   mol-mulkini   o‘g’illariga   ulus   sifatida   kichik   davlatlarga   bo‘lib   berib,   in‘om
etgan.   Ushbu   davlatlar   xukmdorlari   ham   o‘zlarining   xonlik   tamg’alariga   ega   edi.
90 Ko‘rinib   turibdiki,   «tamg’a»   so‘zining   ma‘nosi   haqiqatan   ham   nemischa   «erbo»
so‘zining ma‘nosiga to‘la mos keladi.
Gerb   –   qaysi   davlatga   tegishli   bo‘lsa,   o‘sha   davlatning   tarixiy   an‘analarini
ifodalovchi   ramziy   ahamiyatga   ega   bo‘lgan   tasvirlar   va   narsalar   yig’indisi.
O‘zbekiston Respublikasining   Davlat gerbi to‘g’risida”gi qonun 1992 yil 2 iyul da
O‘zbekiston   Respublikasining   Oliy   Kengashi   tomonidan   qabul   qilingan.   Unga
1999   yil   15   aprelda,   203   yil   25   aprelda,   204   yil   3   dekabrda   va   2010   yil   24
dekabrda qabul qilingan qonunlarga muvofiq qo‘shimchalar kiritilgan.
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   gerbi   davlatimizning   siyosiy,   milliy,
xo‘jalik,   jug’rofiy,   etnik   va   boshqa   o‘ziga   xos   xususiyatlarini   hamda   boy   tarixiy
an‘analarini   mujassamlashtirgan.   Shuningdek,   gerbimizda   O‘zbekistonning
ijtimoiy   va   davlat   tuzilishi   tamoyillari   o‘ziga   xos   tarzda   ifoda   etilgan.
«O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   gerbi   to‘g’risida»gi   qonunga   binoan,
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   gerbi   respublika   davlat   mustaqilligining
ramzidir.
O‘zbekiston Respublikasining Davlat gerbi quyidagi ko‘rinishga ega: tog’lar,
daryolar   va   so‘l   tomoni   bug’doy   boshoqlaridan,   o‘ng   tomoni   esa   chanoqlari
ochilgan g’o‘za shoxlaridan iborat chambarga o‘ralgan gullagan vodiy uzra quyosh
zarrin   nurlarini   sochib   turadi.   Gerbning   yuqori   qismida   respublika   hurligining
ramzi sifatida sakkizburchak tasvirlangan bo‘lib, uning ichki qismida yarim oy va
yulduz   tasvirlangan.   Gerbning   markazida   baxt   va   erksevarlik   ramzi   –   qanotlarini
yozgan   Humo   qushi   tasvirlangan.   Gerbning   pastki   qismida   respublika   Davlat
bayrog’ini   ifoda   etuvchi   chambar   lentasining   bandida   «O`zbekiston»   deb   yozib
qo‘yilgan.
O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   gerbining   rangli   ko‘rinishida:   Humo   qushi
va   daryolar   –   kumush   rangda;   quyosh,   boshoqlar,   paxta   chanoqlari   va
«O`zbekiston» yozuvi – oltin rangda, g’o‘za shoxlari va barglari, tog’lar va vodiy –
yashil rangda; chanoqlardagi paxta – oq rangda; lenta – O‘zbekiston Respublikasi
Davlat bayrog’ining ranglarini aks ettiruvchi uch xil rangda; sakkizburchak – oltin
zarhal bilan hoshiyalangan holda havo rangda; yarim oy va yulduzlar – oq rangda
tasvirlangan.   Qonunda   O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   gerbining   tasviri
tushiriladigan obyektlar batafsil sanab ko‘rsatilgan.
O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   gerbining   tasviridan   O‘zbekiston
Respublikasiga   tegishlilikni   belgilash   maqsadida   predmetlarda,   o‘quv-tarbiya
jarayonida, shuningdek, O‘zbekiston Respublikasi davlat mukofotlarining elementi
sifatida   foydalanish   mumkin.   Shuni   yodda   tutish   lozimki,   O‘zbekiston
Respublikasi   Davlat   gerbining   elementlarini   nodavlat   tashkilotlari   hujjatlarining
rekvizitlari yoki reklama materiallariga kiritilishiga yo‘l qo‘yilmaydi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   gerbining   tasviri   tushirilgan   belgilardan
ishlab   chiqarilayotgan   yoki   realizatsiya   qilinayotgan   tovarlarni   (ishlarni,
xizmatlarni)   o‘tkazish   uchun   tijorat   maqsadlarida   foydalanish   mumkin   emas.
Nodavlat notijorat tashkilotlarining ramzlari O‘zbekiston Respublikasining Davlat
gerbiga o‘xshash bo‘lishi mumkin emas. O‘zbekiston Respublikasining fuqarolari,
shuningdek,   O‘zbekistonda   turgan   boshqa   shaxslar   O‘zbekiston   Respublikasining
Davlat  gerbini  hurmat  qilishlari  shart. O‘zbekiston  Respublikasining Davlat  gerbi
91 to‘g’risidagi   qonun   hujjatlarini   buzganlikda   aybdor   shaxslar   belgilangan   tartibda
javobgar   bo‘ladi.   Shu   tariqa,   O‘zbekistonning   davlat   gerbi   ham   davlat
mustaqilligining ramzi bo‘lib, respublikaning rasmiy belgisi sifatida faqat qonunda
ko‘rsatilgan obyektlarga tushiriladi.
O‘zbekistonning   Konstitutsiyaviy   tarzda   mustahkamlangan   Davlat   bayrog’i,
Davlat gerbi bilan bir qatorda  Davlat madhiyasi  ham mavjud.
Zero, dunyodagi har qanday mustaqil  davlat o‘z madhiyasiga ega. Umuman,
madhiya   haqida   so‘z   ketar   ekan,   uning   qachon,   qayerdan   kelib   chiqqanligini   va
nima   sababdan   bo‘lganligini   bilib   olish   muhim.   Madhiya   –   grekcha   madhiya
so‘zidan   olingan   bo‘lib,   u   dasturiy   xarakterdagi   she‘rni   tantanali   qo‘shiq   qilib
tarannum etilishi ma‘nosida qo‘llaniladi. Madhiyalarning bir necha turlari mavjud.
Masalan, davlat, inqilob, harbiy, diniy va hokazo madhiyalar bor. Bularning ichida
eng   asosiysi   davlat   madhiyasi   hisoblanadi.   Davlat   madhiyalari   hozirgi   zamon
barcha mustaqil davlatlarida mavjud bo‘lib, u davlat bayrog’i va davlat gerbi bilan
bir   qatorda   davlatning   rasmiy   tantanavor   ramzi   bo‘lib   hisoblanadi.   Xuddi,
shuningdek, O‘zbekiston ham mustaqil davlat sifatida o‘z davlat madhiyasiga ega.
O‘zbekistonning   davlat   madhiyasi   uzoq   ijodiy   izlanishlar   natijasida   atoqli
shoir   Abdulla   Oripov   tomonidan   yozilgan,   unga   san‘at   arbobi   Mutal   Burxonov
tomonidan   kuy   bastalangan.   Dadil   aytish   mumkinki,   madhiyamizda   o‘zbek
xalqining shodiyona fikr-o‘ylari va his-tuyg’ulari bekamu ko‘st o‘z ifodasini topdi.
1992   yil   10   dekabrda   qabul   qilingan   «O‘zbekiston   Respublika-sining   Davlat
madhiyasi   to‘g’risida»gi   qonunga   binoan,   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat
madhiyasi O‘zbekiston Respublikasi davlat suverenitetining ramzidir. O‘zbekiston
Respublikasining   Davlat   madhiyasiga   zo‘r   ehtirom   bilan   qarash   O‘zbekiston
Respublikasi   har   bir   fuqarosining   vatanparvarlik   burchidir.   O‘zbekiston
Respublikasining Davlat madhiyasi qonunda belgilangan vaqt va marosimlarda ijro
etiladi.
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   madhiyasi   unga   nisbatan   lozim
darajadagi hurmat ta‘minlangan holda umummilliy bayramlar va tantanali tadbirlar
vaqtida   ijro   etilishi   mumkin.   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   madhiyasi
orkestr,   xor,   ham   orkestr-ham   xor   tomonidan   yoki   o‘zga   vokal   va   cholg’u
asboblari   bilan   ijro   etilishi   mumkin.   Bunda   ovoz   yozib   olish   vositalaridan
foydalanilishi mumkin.
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   madhiyasi   vokal   hamda   vokal-cholg’u
asboblari bilan ijro etilgan taqdirda to‘liq ijro etiladi, cholg’u asboblarining o‘zida
ijro etilgan taqdirda esa madhiya qisman ijro etilishiga yo‘l qo‘yiladi - ashulaning
boshlanishi va naqorat bir martadan aytiladi. O‘zbekiston Respublikasining Davlat
madhiyasi   madhiyaning   ushbu   Qonun   bilan   tasdiqlangan   matni   va   musiqaviy
tahririga aynan muvofiq holda ijro etilmog’i lozim.
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   madhiyasi   ko‘pchilik   huzurida   ijro
etilganda,   agar   qonun   hujjatlarida   boshqacha   qoida   belgilanmagan   bo‘lsa,   hozir
bo‘lgan   kishilar   madhiyani   tik   turib   va   o‘ng   qo‘l   kaftini   ko‘krakning   chap
tomoniga   qo‘yib,   harbiy   yoki   davlatning   boshqa   xizmatidagi   maxsus   kiyimdagi
shaxslar esa qo‘lini bosh kiyimiga qo‘yib tinglaydi.
92 Agar O‘zbekiston Respublikasi Davlat madhiyasining ijro etilishi O‘zbekiston
Respublikasi   Davlat   bayrog’ining   ko‘tarilishi   bilan   birgalikda   amalga   oshirilsa,
hozir bo‘lgan kishilar unga yuzi bilan buriladi.
Islom   Karimov   ta‘kidlaganidek,   «Davlatimiz   ramzlari   –   bayroq,   tamg’a,
madhiya   O‘zbekiston   xalqlarining   shon-sharafi,   g’ururi,   tarixiy   xotirasi   va
intilishlarini   o‘zida   mujassamlashtirdi.   Mana   shu   ramzlarni   e‘zozlash   –   o‘zining
qadr-qimmatini,   o‘z   mamlakatiga   va   shaxsan   o‘ziga   bo‘lgan   hurmatni
mustahkamlash   demakdir»   ( Karimov   I.A.   O‘zbekiston:   milliy   istiqlol,   iqtisod,
siyosat, mafkura. T.1 – Toshkent: O‘zbekiston, 1996. ).
Milliy   valyuta   –   so‘mning   muomalaga   kiritilishi.   Mustaqil,   erkin   davlatning
asosiy   belgisi,   asl   poydevori   –   milliy   valutadir.   O‘z   valutasiga   ega   bo‘lmagan
davlat   o‘z   manfaatlarini   ko‘zlab   muslaqil   ravishda   moliya-kredit,   bank   siyosatini
yurita olmaydi, o‘z taqdirini, tashkilotlar, xo‘jaliklar va fuqarolar taqdirini belgilay
olmaydi.   Ichki   bozorni   naqd   pul   bilan   ta‘minlash,   pul   chiqarish   miqdori,   uning
xarid kuchi, kelajak istiqboli uchun sarmoya ajratish, kimga qarz berish va kimdan
qarz   olish,   qarzni   to‘lash   va   undirib   olish,   foiz   stavkalarini   belgilash   lcabi
masalalarni   mustaqil   hal   qila   olmaydi.   Pirovardida   bunday   davlat   boshqa   kuchli
davlatlar   ko‘rsatmalariga   qaram   bo‘lib   qoladi,   uni   hech   kim   haqiqiy   mustaqil
davlat deb tan olmaydi. Shu boisdan milliy valutaga o‘tish O‘zbekiston uchun oliy
maqsad edi.
Biroq   milliy   valutaga   o‘tish   oson   ko‘chmaydi,   yangi   valutani   muomalaga
kiritish   inqilob   bilan   teng.   Dunyo   tajribasi   ko‘rsatadiki,   davlatlar   o‘z   milliy
valutasiga erishish uchun uzoq va mashaqqatli  yo‘llar  bosib o‘tgan, bor qudratini
safarbar etgan.
O‘zbekistonda   milliy   valutani   muomalaga   kiritish   uchun   ham   ma‘lum   vaqt,
tajriba   kerak   edi.   Avvalo,   haqiqiy   mustaqil   iqtisodiyotga   erishish   lozim   edi.   Shu
boisdan   O‘zbekiston   mustaqillikning   dastlabki   payti   1991-1993-yillarda   sobiq
Ittifoqdan   meros   qolgan   rubl   zonasida   bo‘lib   turdi.   Biroq   sovetlardan   keyingi
makonda   yalpi   ichki   mahsulot   ishlab   chiqarishning   keskin   pasayishi   natijasida
rublning qadri ham shunga mos ravishda tushib bordi. 1993-yil may oyi boshlarida
80-90   rublning   qadri   1   AQSH   dollari   darajasiga   tushib   ketgan   edi.   Shu   yili
Rossiyada   oldingi   rubl   kursiga   tenglashtirilgan  yangi   namunadagi   rubl   chiqarildi.
Rossiya hukumati 1993-yil 26-iyulda O‘zbekiston mutasaddi vakillarini Moskvaga
taklif   qilib,   birgalikda   rubl   zonasida   bo‘lamiz   deb   aytdi.   Keyinroq   Rossiya,
O‘zbekiston   va   Qozog’iston   rahbarlari   Moskvada   uchrashib,   rubl   zonasini
saqlashga,   O‘zbekiston   va   Qozog’istonni   1993-yilgi   yangi   rubl   namunasi   bilan
ta‘minlashga qaror qilindi.
Biroq,   amalda   boshqacha   yo‘l   tutildi,   to‘g’rirog’i   Rossiya   hukumati   bu
tadbirlardan   o‘z   manfaati   yo‘lida   foydalanmoqchi   bo‘ldi.   Rossiya   hukumati
O‘zbekiston   oldiga   o‘z   shartlarini   qo‘ydi.   Birinchidan,   kerakli   rublni   davlatlararo
qarz   sifatida,   keyinchalik   boylik   yoki   mahsulot   bilan   to‘lash   sharti   qo‘yildi.
Ikkinchidan,   rublni   olishdan   oldin   uning   50   %   miqdoridagi   AQSH   dollari   yoki
O‘zbekiston   oltinini   garovga   qo‘yish   talab   qilindi.   Uchinchidan,   O‘zbekistonda
muomalada   bo‘lgan   1961-1992-yilgi   namunadagi   pulni   (rubl)   yangi   1993-yil
namunasidagi   rublga   uchga   bir   nisbati   bilan   almashtirish   sharti   qo‘yildi.
93 To‘rtinchidan,   birorta   shart   bajarilmay   qolsa,   tovon   puli   to‘lash   majburiyati
belgilandi.   Beshinchidan,   O‘zbekiston Markaziy banki Rossiya Markaziy bankiga
hisobot berishi, ya‘ni tobe bo‘lishi kerak edi.
O‘zbekiston   bunday   shartlarga   rozi   bo‘lolmas   edi,   rozi   bo‘lmadi   ham.   Shu
boisdan muomalaga yangi milliy valuta kiritish ishiga jiddiy kirishildi. O‘zbekiston
rahbariyati   „katta   og’a   ning   o‘yinlariga   qarshi   oldindan   chora-tadbirlar   ko‘rib
qo‘ygan   edi.   1992-yildayoq   muomalaga   chiqarishga   mo‘ljallangan   so‘m-kupon
nusxalari   tayyorlab   qo‘yilgan   edi.   Nihoyat,   1993-yil   1-noyabrda     O‘zbekistonda
so‘m-kupon   muomalaga   kiritildi,   uning   kursi   oldin   muomalada   bo‘lib   kelgan
rublga   tenglashtirilgan   edi.   Shu   yil   noyabr   oyi   davomida   aholi   qo‘lidagi   rubl
namunasidagi   pullarini   jamg’arma   banklari   orqali   so‘m-kuponga   almashtirish
ta‘minlandi.   So‘m-kupon   joriy   etilayotgan   dastlabki   paytlarda   chetdan   rubl   oqib
kelmoqda,   degan   mishmishlar   ko‘paydi.   Bozorda   narxlar   osmonga   chiqdi.
Toshkent bozorlarida bir kg go‘sht 25 ming so‘m-kupongacha ko‘tarildi. Hukumat
buning   oldini   olish   choralarini   ko‘rdi.   Aholi   ortiqcha   tashvish,   aziyat   chekmadi,
aksincha aholi, iqtisodiyot  himoya qilindi. O‘zbekiston rahbariyati  so‘m-kuponlar
asosida zarur tajriba orttirdi, haqiqiy milliy valutani joriy qilish tadbirlarini ko‘rdi.
1994-yil   16-iyundagi   ,,O‘zbekiston   Respublikasining   milliy   valutasini
muomalaga   kiritish   to‘g’risidagi   Prezident   farmoni   va   Yazirlar   Mahkamasining
qaroriga   binoan   1994-yil   1-iyuldan   boshlab   milliy   valuta   –   so‘m   muomalaga
kiritildi.  1 so‘m kursi 100 so‘m-kuponga   tenglashtirilgan holda joriy qilindi.
Milliy   valuta   –   so‘m   O‘zbekiston   Respublikasi   Markaziy   bankining   qiymati
1,3,5,10,25,50,10   so‘m   bo‘lgan   bank   qog’oz   pullari   (banknotlar)   holida
muomalaga   chiqarildi.   Aholi   qo‘lidagi   so‘m-kuponlar   jamg’arma   banklari   orqali
100 ga 1 qiymatda almashtirildi. Keyinroq  20, 50, 201 yilda 1 00, 2013 yilda
5   00,   2017   yilda   10   00   va   50   00,   2019   yilda   10   00   so‘mlik   qog’oz   pullari
ham   muomalaga   kiritildi.   Shuningdek,   qiymati   har   xil   miqdordagi   tangalar   ham
naqd pul holida muomalaga chiqarildi.
Milliy valuta – milliy iftixor, davlat mustaqilligining ramzi, suveren davlatga xos 
belgidir.
Bu respublikaga tegishli umumiy boylik va mulkdir( I.Karimov. Asarlar. 3-jild, 
331-bet. ).
Milliy valutaning muomalaga kiritilishi mamlakatimiz hayotida muhim voqea
bo‘ldi.   O‘zbekistonning   xalqaro   maydonda   mavqeyi   oshdi,   o‘zining   pul-kredit,
moliya   siyosatini   amalda   mustaqil   yuritadigan   bo‘ldi.   Bu   iqtisodiy   islohotlarni
yanada   chuqurlashtirish   uchun   qulay   imkoniyat   yaratdi.   203-yil   15-oktabrdan
boshlab, so‘m qisman konvertatsiyalanadigan valuta maqomiga ko‘tarildi.
 
2. O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi – mustaqil davlatning asosiy
qonuni.
Konstitutsiya eng oliy qonun sifatida O‘zbekistonning mustaqilligi va suveren
huquqlarini   mustahkamlash   va   amalda   ta‘minlashning   huquqiy   negizi   bo‘lib
xizmat   qiluvchi   hujjat   hisoblanadi.   Respublikaning   jamiyat   va   davlat   qurilishi,
uning iqtisodiy va siyosiy tizimining asosiy tartib - qoidalari, fuqarolarning huquq,
erkinlik va burchlari, davlat hokimiyati va boshqaruv idoralarining milliy davlat va
94 ma‘muriy-hududiy   tuzilishi,   davlatning   ichki   va   tashqi   siyosati   masalalariga   oid
barcha vazifalar Konstitutsiyada o‘z ifodasini topgan.   Konstitutsiya O‘zbekistonni
mustaqil   davlat  maqomiga  ega  bo‘lishiga  qonuniy  asos  soldi.  O‘z ona  vatanining
mustaqil   davlat   bo‘lishi   va   bunga   erishish   uchun   asrlar   davomida   iztirob   chekib,
muntazam   kurashib   kelgan   O‘zbekiston   xalqi   o‘z   maqsadiga   erishdi,   o‘z
davlatchiligiga o‘zi ega bo‘ldi.
Konstitutsiya   –   davlatning   Asosiy   Qonuni   bo‘lib,   shaxs,   jamiyat   va   davlat
o‘rtasida vujudga keladigan eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi,
oliy   yuridik   maqomga   ega   normativ-huquqiy   hujjat   hisoblanadi.   Shu   jihatdan
Konstitutsiya   o‘z   mazmun   -   mohiyatiga   ko‘ra   jamiyat   va   davlatning   rivojlanish
qonuniyatlarini o‘zida namoyon etadi.
O‘zbekiston   Oliy   Kengashining   1990   yil   20   iyunda   bo‘lib   o‘tgan   ikkinchi
sessiyasida   qabul   qilingan   qaroriga   asosan,   respublika   Prezidenti   I.A.Karimov
raisligida 64 kishidan iborat Konstitutsiya komissiyasi tuzildi. Komissiya tarkibiga
davlat   idoralari   va   jamoat   tashkilotlarining   taniqli   arboblari,   xalq   deputatlari,   fan
vakillari   kiritildi.   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashining   1992   yil   2   iyulda
qabul qilingan qarori bilan Konstitutsiya komissiyasi tarkibi qisman o‘zgardi.
Konstitutsiyaviy komissiyaning birinchi majlisi 1991 yil 21 aprelda Prezident
I.A.Karimov raisligida bo‘lib o‘tdi.
O‘zbekiston   Konstitutsiyasi   loyihasini   ishlab   chiqishga   oid   barcha
tayyorgarlik   ishlari   muvofiqlashtirishini   ta‘minlash   maqsadida   Konstitutsiyaviy
komissiya   a‘zolari,   shuningdek,   yetakchi   olimlar   va   mutaxassislar   ishtirokida   32
kishidan   iborat   ishchi   guruhi   tuzildi.   O‘zbekiston   Konstitutsiyaviy   nazorat
komissiyasining   raisi   O‘zbekiston   Respublikasi   Fanlar   Akademiyasining
akademigi SH.Z.O‘razayev guruh rahbari etib tasdiqlandi.
Reja   bo‘yicha   1991   yil   avgust   oyida   Konstitutsiyaviy   komissiyaning   raisi
I.A.Karimov   Konstitutsiyaviy   komissiyaning   yalpi   majlisida   O‘zbekistonning
yangi   Konstitutsiyasi   konsepsiyasining   loyihasi   to‘g’risidagi   ma‘ruzasida   ishchi
guruh   oldiga   qo‘yilgan   vazifalarni   bajarishda   jahon   tajribasini   o‘rganish   va   unga
amal   qilish,   boshqa   mamlakatlarning   inson   huquqlari   borasida,   demokratiya   va
qonunchilik   sohasida   qo‘lga   kiritilgan   yutuqlarini   hisobga   olish,   kishilar   diliga
yaqin   va   ularga   tushunarli   bo‘lgan   iboralar   vositasida   siyosiy   va   yuridik   hujjat
yaratishga harakat qilishni ta‘kidlab o‘tdi.
Konstitutsiyaviy   komissiyaning   a‘zosi   akademik   SH.Z.O‘razayev
quyidagilarni qayd qilgan: Prezidentimiz shunday ham juda taqchil vaqtidan fursat
ajratib,   Konstitutsiya   loyihasini   tayyorlash   bo‘yicha   tuzilgan   ishchi   guruhning
a‘zolarini   qabul   qilar,   loyihani   qayta-qayta   o‘qib   chiqar,   uning   matnini   chuqur
mushohada   qilar   va   unga   tuzatishlar   kiritardi.   Bu   kishining   g’oyat   ajoyib   tahlil
qobiliyati, kelajakni oldindan ko‘ra olishi, nozik his etish iste‘dodi bizni nihoyatda
hayratga   solardi.   U   mehnatga   doimo   tayyor,   hamisha   izlanishda,   ishning
mohiyatini   tushunishga   va   u   bo‘yicha   eng   maqbul   qaror   chiqarishga   intilardi.
Konstitutsiyaviy   komissiyaning   raisi   loyihaning   har   bir   tafsilotiga   e‘tibor   berar,
unga   o‘z   qo‘li   bilan   tuzatishlar   va   aniqliklar   kiritardi,   ishga   astoydil   yondashish,
ishbilarmonlik   va   bilimdonlik   namunasini   ko‘rsatar   edi.   Prezident   –   o‘ziga
nisbatan   juda   talabchan   shaxs.   Ko‘pincha,   nazarimizda   uning   bu   talabchanligi
95 o‘ziga   nisbatan   shafqatsizlikka   yaqinlashib   ketardi.   U   yarim   tungacha   ishlar   va
ishning juda katta qismini o‘z zimmasiga olardi. Kunlar ketidan kunlar, shanba va
yakshanba dam olish kunlari ham shu tariqa o‘tardi ( Уразаев   Ш . З .   Как   готовился
проект   Конститусии   Республики   Узбекистан   //   Народное   слово ,   1992,   26
декабрь . ).
1991   yilning   noyabr   oyigacha   Konstitutsiya   loyihasining   158-moddadan
iborat   birinchi   varianti   tayyor   bo‘ldi.   I.A.Karimov   loyihaning   bu   varianti   bilan
tanishib   chiqib,   unga   mazmuni,   shakli   va   tahriri   jihatdan   jiddiy   o‘zgartishlar
kiritdi. Loyihaning ikkinchi varianti 149-moddadan tashkil topdi. I.A.Karimovning
ko‘rsatmasi  va shaxsan  u kishining tahriri bilan loyihaning uchinchi varianti 137-
moddadan tashkil topdi. Matbuotda e‘lon qilish oldidan loyiha yana bir bor diqqat
bilan o‘rganib chiqilib, 127 moddaga keltirildi.
Loyiha   matbuotda  e‘lon   qilinishidan   oldin   I.A.Karimov   uni   sinchiklab   o‘qib
chiqdi, ba‘zi moddalarga o‘zgartish kiritishi natijasida ular to‘laroq mazmun, aniq
ravshanlik kasb etib, yanada tushunarliroq bo‘ldi. Konstitutsiyaviy komissiyaning
qarori bilan loyiha 1992 yil 26 sentabrda umumxalq muhokamasi uchun matbuotda
e‘lon qilindi. Muhokama davomida uning   asosiy bo‘limlari, boblari  va moddalari
yuzasidan  tegishli  takliflar   Konstitutsiyaviy  komissiyaga   kelib tushdi.  Respublika
matbuotining   o‘zida   Konstitutsiya   loyihasiga   bag’ishlangan   yuzdan   ortiq
materiallar e‘lon qilindi. Kelib tushgan takliflarning soni 6 mingtadan oshib ketdi.
Konstitutsiya   loyihasi   Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti,   Yevropada   Xavfsizlik
va   Hamkorlik   Kengashi   kabi   nufuzli   xalqaro   tashkilotlar   va   AQSH,   Buyuk
Britaniya,   Fransiya   kabi   demokratik   davlatlar   mutaxassislarining   sinchkov
ekspertizasidan o‘tdi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   loyihasi   1992   yil   21   noyabrda
yana   bir   bor   matbuotda   e‘lon   qilindi.   Bundan   maqsad   fuqarolarni   Konstitutsiya
loyihasiga   kiritilgan   o‘zgartishlar   va   to‘ldirishlar   bilan   tanishtirish   va   ularni
hisobga olgan holda muhokamani  davom ettirishdan iborat edi. Loyihaning yangi
nusxasi   e‘lon   qilinishi   bilan   yana   yangi   takliflar   kela   boshladi.   Qoraqalpog’iston
Respublikasida   xalq   noiblari   ishtirokida   bo‘lib   o‘tgan   yig’ilishda   loyiha   bo‘yicha
ayrim   istaklar   bildirildi.   Konstitutsiyaviy   komissiyaga   kelib   tushgan   ko‘p   sonli
takliflar,   mulohazalar,   fikrlar   har   tomonlama   o‘rganilib,   Konstitutsiya   loyihasiga
deyarli 80 yaqin o‘zgartish, qo‘shimcha va aniqliklar kiritildi.
Mustaqil   O‘zbekiston   davlatining   Konstitutsiyasi   O‘zbekiston   Respublikasi
XII chaqiriq Oliy Kengashining XI sessiyasida 1992 yil 8 dekabrda qabul qilindi.
U oliy maqomli Qonun sifatida biz qurayotgan jamiyatning ravnaqi  uchun, uning
har   bir   a‘zosining   kundalik   turmushiga,   faoliyatiga   madad,   muqaddas   orzu   -
umidlarini ro‘yobga chiqishi uchun ishonch bag’ishlaydi.
Islom   Karimov   ushbu   sessiyada   Konstitutsiyani   xalqchil   qomus   deb   atab,
uning   loyihasi   ustida   taxminan   ikki   yil   davomida   ishlangani,   ikki   yarim   oy
mobaynida   umumxalq   muhokamasidan   o‘tganligi   va   shu   vaqt   mobaynida   u
xalqning   fikr   xazinasi   durdonalari   bilan   boyitilganligini,   sayqal   topganligini
ta‘kidladi   ( Karimov   I.A.   O‘zbekiston:   milliy   mustaqillik,   iqtisod,   siyosat   va
mafkura. 1-jild. - T.: O‘zbekiston, 1996. – 118 bet .).
96 Konstitutsiyamizning   eng   muhim   mohiyati   shundan   iboratki,   unda   fuqarolar
manfaatining ustunligi qonuniy ravishda mustahkamlangan va kafolatlangan, inson
huquqlari, uning kamoloti uchun zarur bo‘lgan shaxsiy daxlsizlik, siyosiy erkinlik,
ijtimoiy   va   iqtisodiy   imkoniyatlarga   erishish   uchun   umid   qilgan   va   intilgan
umuminsoniy g’oyalar yo‘lida erishilgan qoidalarni o‘ziga singdirgan.
Konstitutsiyani   ishlab   chiqish,   muhokama   qilish   va   qabul   qilish   jarayoni
I.A.Karimovning   Konstitutsiya   davlatni   davlat,   millatni   millat   sifatida   dunyoga
tanitadigan Qomusnoma bo‘lganligi, u xalqimizning irodasini, ruhiyatini, ijtimoiy
ongi   va   madaniyatini   aks   ettirishi,   uning   xalqimiz   tafakkuri   va   ijodining   mahsuli
ekanligi haqidagi xulosasining to‘g’riligi va asoslanganligini tasdiqlaydi ( Karimov
I.A. Buyuk kelajagimizning huquqiy kafolati.   –T.:   Sharq, 1993. 6-bet ).
Mustaqil   davlatimiz   Konstitutsiyasi   asosida   respublikamizda   demokratik
huquqiy   jamiyat   asoslari   faol   rivojlanmoqda.   Avvalgi   partiyaviy   yakkahokimlik
tizimining   illatlari   qat‘iyan   tugatilib,   ko‘ppartiyaviylik,   g’oyalar   va   fikrlar   xilma-
xilligiga   yo‘l   ochildi.   Yagona   mafkuraning   yakkahokimligiga   barham   berildi.
Umumbashariy   qadriyatlarning   ustuvorligi,   chinakam   demokratiya,   inson
erkinliklari   va   huquqlarining   butun   dunyo   tan   olgan   meyor   va   qoidalari   tobora
qaror topmoqda.
Konstitutsiyamiz   mamlakatimizning   mustaqillik   yillarida   siyosiy,   ijtimoiy-
iqtisodiy   taraqqiyot   yo‘lidagi   barcha   g’alabalarimizni   ifodalovchi   hamda   kelajak
yo‘limizni   ko‘rsatuvchi   muhim   qonundir.   I.A.Karimov   ta‘kidlaganidek,   Tom
ma‘nodagi   tarixiy   bu   sanani   har   safar   bayram   qilar   ekanmiz,   Konstitutsiyamiz   –
Asosiy Qonunimiz qabul qilinishi bilan biz O‘zbekiston kelajagini, yangidan barpo
etilayotgan   davlatimizning   chuqur   mazmuni,   ma‘no   va   mohiyatini,   siyosiy,
iqtisodiy,   gumanitar   va   ma‘naviy   taraqqiyotining,   yurtimiz   qiyofasini,   uning
xalqaro   hamjamiyatdagi   o‘rni   va   nufuzini   tubdan   o‘zgartirib   yuborgan
mamlakatimizni   isloh   etish   va   modernizatsiya   qilishning   pirovard   maqsadlarini
aniq-ravshan   belgilab   olganimizni   haqli   ravishda   yuksak   baholaymiz   ( Karimov
I.A. Bizning yo‘limiz –   demokratik islohotlarni   chuqurlashtirish va modernizatsiya
jarayonlarini izchil davom ettirish yo‘lidir. 20-jild. - T.: O‘zbekiston, 2012.- 63- 64
betlar. ).   Konstitutsiyamiz   qabul   qilingandan   keyin   yigirma   yildan   ortiqroq   vaqt
mobaynida siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy hayot sohalarida ulkan va jiddiy
ijobiy o‘zgarishlar yuz berdi.
Konstitutsiyaga   o‘zgartirish   kiritish   uchun   o‘rnatilgan   tartib   boshqa   oddiy
qonunlarga   o‘zgartirish   kiritishdan   jiddiy   farq   qiladi.   Bu   jahon   qonunchilik
tajribasida   ham   o‘rnatilgan   tartibdir.   Shunday   ekan,   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasiga   o‘zgartirish   va   qo‘shimchalar   kiritish   Konstitutsiyaning   127-
moddasining   1-qismiga   muvofiq   quyidagicha   bayon   qilingan:   O‘zbekiston
Respublikasining   Konstitutsiyasiga   o‘zgartirishlar   tegishincha   O‘zbekiston
Respublikasi   Oliy   Majlisining   Qonunchilik   palatasi   deputatlari   va   Senati   a‘zolari
umumiy sonining kamida uchdan ikki qismidan iborat ko‘pchiligi tomonidan qabul
qilingan qonun yoki O‘zbekiston Respublikasining referendumi bilan kiritiladi.
Har   qanday   jamiyatda   ijtimoiy   munosabatlar   rivojlanib   borishi   natijasida
davlat   va   jamiyat   hayotida   muhim   o‘zgarishlar   qilish   zaruriyati   vujudga   keladi.
1993   yil   28   dekabrda   birinchi   bor   Konstitutsiyaga   o‘zgartish   va   qo‘shimcha
97 kiritilgan   bo‘lib,   O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasiga   o‘zgartish   va
qo‘shimchalar   kiritish   to‘g’risidagi   Qonunga   asosan   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasining   77-moddasi   1-qismi   (O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi
150 nafar deputatdan iborat)dagi 150 nafar deputatdan degan so‘zlar deputatlardan
degan so‘z bilan almashtirildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   83-moddasiga   muvofiq,
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   200   yil   25   may   kuni   Oliy   Majlisning
ikkinchi   chaqiriq,   ikkinchi   sessiyasida   doimiy   asosda   ishlaydigan   ikki   palatali
parlament   tizimiga   o‘tish   va   204   yilda   bo‘ladigan   saylovlarda   parlamentni   ikki
palatali   qilib   tashkil   etish   haqida   taklif   kiritdi.   Oliy   Majlisning   navbatdagi
sakkizinchi   sessiyasida   bu   masalani   hal   etishning   dastlabki   muhokamasi   bo‘lib,
202   yil   4   aprelda   Referendum   yakunlari   hamda   davlat   hokimiyati   tashkil
etilishining asosiy prinsiplari to‘g’risidagi Konstitutsiyaviy Qonun qabul qilindi.
Mazkur   Qonun   asosida   203   yil   24   apreldagi   O‘zbekiston   Respublikasining
Konstitutsiyasiga   o‘zgartish   va   qo‘shimchalar   kiritish   to‘g’risidagi   Qonunga
muvofiq   Konstitutsiyaning   XVIII,   XIX,   XX,   XXIII   boblariga   o‘zgartish   va
qo‘shimchalar kiritildi.
Konstitutsiyaning   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   deb   nomlangan
XVIII bobi ilgari bir palatali parlamentga bag’ishlangan bo‘lsa, endilikda mazkur
bobda ikki palatali parlament – O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik
palatasi   (quyi   palata)   va   Senati   (yuqori   palata)ga   bag’ishlangan.   Kiritilgan
o‘zgartish   va   qo‘shimchalarga   muvofiq   Konstitutsiyaning   76-moddasida
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   oliy   davlat   vakillik   organi   bo‘lib,   qonun
chiqaruvchi   hokimiyatni   amalga   oshiradi.   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi
ikki   palatadan   -   Qonunchilik   palatasi   (quyi   palata)   va   Senatdan   (yuqori   palata)
iborat.   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   Qonunchilik   palatasi   va   Senati
vakolat muddati – besh yil, degan qoida bilan mustahkamlandi.
Konstitutsiyaning   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentiga   bag’ishlangan   XIX
bobiga ham o‘zgartish kiritildi. Kiritilgan o‘zgartishga muvofiq Konstitutsiyaning
89-moddasidan O‘zbekiston Respublikasining Prezidenti Vazirlar Mahkamasining
Raisi hisoblanadi degan qoida chiqarib tashlandi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   ayrim   vakolatlari   O‘zbekiston
Respublikasi Oliy Majlisi yuqori palatasi Senatga o‘tkazildi. Jumladan, 93-modda
6-bandiga   ko‘ra,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   O‘zbekiston   Respublikasi
chet   davlatlardagi   diplomatik   va   boshqa   vakillarini   tayinlash   uchun   nomzodlarni
O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senatiga taqdim etishi, shu moddaning 23-
bandiga   ko‘ra   esa,   amnistiya   to‘g’risidagi   hujjatlarni   qabul   qilish   haqida
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisining   Senatiga   taqdimnoma   kiritishi
belgilandi.   Ilgari   O‘zbekiston   Respublikasi   chet   davlatlardagi   diplomatik   va
boshqa   vakillarini   tayinlash   va   amnistiya   to‘g’risida   hujjatlarni   qabul   qilish
bevosita Prezident vakolatiga kiritilgan edi.
Konstitutsiyaning Vazirlar Mahkamasiga bag’ishlangan XX bobiga kiritilgan
o‘zgartish   va   qo‘shimchalarga   muvofiq,   ilgari   Konstitutsiyaning   98-moddasida
Vazirlar Mahkamasi tarkibini O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti tuzadi va u Oliy
Majlis   tomonidan   tasdiqlanadi   degan   qoida   mavjud   bo‘lgan   bo‘lsa,   kiritilgan
98 o‘zgartishga   ko‘ra,   98-moddaning   ikkinchi   qismida   Vazirlar   Mahkamasi   tarkibi
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   tomonidan   shakllantiriladi.   O‘zbekiston
Respublikasi   Bosh   vaziri   nomzodi   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining
taqdimiga binoan O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari tomonidan
ko‘rib   chiqiladi   va   tasdiqlanadi.   Vazirlar   Mahkamasining   a‘zolari   O‘zbekiston
Respublikasi   Bosh   vaziri   taqdimiga   binoan   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti
tomonidan tasdiqlanadi, degan qoida belgilandi.
Shuningdek,   Konstitutsiyada   O‘zbekiston   Respublikasi   Bosh   vaziri
vakolatlari   kengaytirilib,   98-modda,   5-qismiga   O‘zbekiston   Respublikasi   Bosh
vaziri Vazirlar Mahkamasi faoliyatini tashkil etadi va unga rahbarlik qiladi, uning
samarali   ishlashi   uchun   shaxsan   javobgar   bo‘ladi,   Vazirlar   Mahkamasining
majlislariga   raislik   qiladi,   uning   qarorlarini   imzolaydi,   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   topshirig’iga   binoan   xalqaro   munosabatlarda   O‘zbekiston
Respublikasi  Vazirlar  Mahkamasi  nomidan ish ko‘radi, O‘zbekiston Respublikasi
qonunlarida,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   farmonlari,   qarorlari   va
farmoyishlarida   nazarda   tutilgan   boshqa   vazifalarni   bajaradi,   6-qismiga   esa
O‘zbekiston   Respublikasining   Prezidenti   ushbu   Konstitutsiyaning   89-moddasi   va
93-moddasiga   asoslangan   holda   Vazirlar   Mahkamasi   majlislarida   raislik   qilishga,
Vazirlar   Mahkamasi   vakolatiga   kiruvchi   masalalar   yuzasidan   qarorlar   qabul
qilishga,   shuningdek,   Vazirlar   Mahkamasi   qarorlari   va   farmoyishlarini,
O‘zbekiston   Respublikasi   Bosh   vaziri   farmoyishlarini   bekor   qilishga   haqli   degan
qoidalar kiritildi.
Mazkur   kiritilgan   o‘zgartish   va   qo‘shimchalarga   muvofiq   O‘zbekiston
Respublikasi   Bosh   vaziriga   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentiga   Vazirlar
Mahkamasi a‘zolarini tasdiqlash uchun taqdim qilish vakolati berildi.
Konstitutsiyaning   saylov   tizimi   deb   nomlanadigan   XXIII   bobiga   ham
o‘zgartish   va   qo‘shimchalar   kiritildi.   Ilgari   117-modda   2-qismidagi   O‘zbekiston
Respublikasida   Prezident   saylovi,   hokimiyatning   vakillik   organlari   saylovi
umumiy, teng, to‘g’ridan-to‘g’ri saylov huquqi  asosida yashirin ovoz berish yo‘li
bilan   o‘tkaziladi.   O‘zbekiston   Respublikasining   18   yoshga   to‘lgan   fuqarolari
saylash   huquqiga   egadirlar   degan   qoida   o‘rniga   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti   saylovi,   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisining   Qonunchilik
palatasiga   hamda   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Jo‘qorg’i   Kengesiga,   viloyatlar,
tumanlar,   shaharlar   davlat   hokimiyati   vakillik   organlariga   saylov   tegishincha
ularning Konstitutsiyaviy vakolat muddati tugaydigan yilda – dekabr oyi uchinchi
o‘n   kunligining   birinchi   yakshanbasida   o‘tkaziladi.   Saylovlar   umumiy,   teng,
to‘g’ridan-to‘g’ri   saylov   huquqi   asosida   yashirin   ovoz   berish   yo‘li   bilan
o‘tkaziladi.   O‘zbekiston   Respublikasining   18   yoshga   to‘lgan   fuqarolari   saylash
huquqiga egadirlar, degan qoida kiritildi.
Shu   moddaning   3-qismi   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisining   Senati
a‘zolari   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Jo‘qorg’i   Kengesiga,   viloyatlar,  tumanlar,
shaharlar davlat hokimiyati vakillik organlari deputatlarining tegishincha qo‘shma
majlislarida   mazkur   deputatlar   saylanganidan   so‘ng   bir   oy   ichida   ular   orasidan
yashirin ovoz berish yo‘li bilan saylanadilar, degan qoida bilan to‘ldirildi.
99 Shuningdek,   Konstitutsiyaning   6-bo‘limiga   ham   o‘zgartish   kiritildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   dastlabki   127-moddasi   O‘zbekiston
Respublikasining   Konstitutsiyasiga   o‘zgartirishlar   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy
Majlisi   jami   deputatlarning   uchdan   ikki   qismidan   iborat   ko‘pchiligi   tomonidan
qabul qilingan qonunlar bilan kiritiladi, deb belgilangan edi.
Kiritilgan   o‘zgartish   va   qo‘shimchalardan   so‘ng   mazkur   moddada
O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasiga   o‘zgartirishlar   tegishincha
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisining   Qonunchilik   palatasi   deputatlari   va
Senati   a‘zolari   umumiy   sonining   kamida   uchdan   ikki   qismidan   iborat   ko‘pchiligi
tomonidan   qabul   qilingan   qonun   yoki   O‘zbekiston   Respublikasining   referendumi
bilan kiritiladi, degan iboralar o‘z ifodasini topdi.
Shuningdek,   davlat   boshqaruvini   yanada   demokratlashtirish,   hokimiyatning
qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi tarmoqlari, hukumat va mahalliy davlat hokimiyati
organlarining   ular   zimmasiga   Konstitutsiya   bilan   yuklatilgan   vakolatlarni   amalga
oshirishdagi roli va mas‘uliyatini   oshirish, mamlakat Prezidenti vakolatlarini aniq-
ravshan   belgilash   hamda   huquqiy   meyorlar   doirasida   cheklash,   shuningdek,
islohotlarni   amalga   oshirishda,   mamlakatni   yangilash   va   modernizatsiya   qilishda
siyosiy   partiyalarning   roli   hamda   ta‘sirini   kuchaytirish   maqsadida   207   yil   11
aprelda   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   ayrim   moddalariga   (89-
moddasiga,   93-moddasining   15-bandiga,   102-moddasining   ikkinchi   qismiga)
tuzatishlar   kiritish   to‘g’risidagi   Qonun   qabul   qilindi.   Mazkur   Qonun   208   yil   1
yanvardan   e‘tiboran   kuchga   kirdi.   Kiritilgan   tuzatishlarga   ko‘ra,   O‘zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasining   89-moddasi   O‘zbekiston   Respublikasining
Prezidenti davlat boshlig’idir va davlat hokimiyati organlarining kelishilgan holda
faoliyat   yuritishini   hamda   hamkorligini   ta‘minlaydi   degan   tahrirda,   93-
moddasining   15-bandi   viloyatlar   hokimlarini   hamda   Toshkent   shahar   hokimini
qonunga   muvofiq   tayinlaydi   hamda   lavozimidan   ozod   etadi   degan   tahrirda,   102-
moddasining 2-qismi Viloyat va Toshkent shahar hokimi O‘zbekiston Respublikasi
Prezidenti   tomonidan   qonunga   muvofiq   tayinlanadi   hamda   lavozimidan   ozod
etiladi degan tahrirda bayon etildi.
208   yil   25   dekabrdagi   Saylov   to‘g’risidagi   qonun   hujjatlari
takomillashtirilishi   munosabati   bilan   O‘zbekiston   Respublikasining   ayrim
qonunlariga o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritish haqidagi Qonun bilan O‘zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasining   77-moddasining   birinchi   qismi   (O‘zbekiston
Respublikasi   Oliy   Majlisining   Qonunchilik   palatasi   hududiy   saylov   okruglari
bo‘yicha   ko‘ppartiyaviylik   asosida   saylanadigan   bir   yuz   yigirma   deputatdan
iborat)ga o‘zgartish kiritildi. Ushbu Qonun 209 yilning 1 iyulidan kuchga kirgan.
Unga   ko‘ra,   mazkur   moddaning   birinchi   qismi   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy
Majlisining   Qonunchilik   palatasi   qonunga   muvofiq   saylanadigan   bir   yuz   ellik
deputatdan iborat, degan tahrirda bayon etildi.
O‘zbekiston   Respublikasining   Birinchi   Prezidenti   I.A.Karimovning   2010   yil
12   noyabrdagi   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   Qonunchilik   palatasi   va
Senatining   qo‘shma   majlisidagi   Mamlakatimizda   demokratik   islohotlarni   yanada
chuqurlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   Konsepsiyasi   nomli
ma‘ruzasida   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   bir   qator   moddalariga
10 o‘zgartishlar kiritish yuzasidan bildirilgan takliflar alohida o‘rin olgan. I.Karimov
tomonidan qonunchilik tashabbusi tartibida kiritilgan mazkur takliflar 2011 yil 18
apreldagi   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   ayrim   moddalariga
o‘zgartish   va   qo‘shimchalar   kiritish   to‘g’risida   (78,   80,   93,   96,   va   98-
moddalariga)gi   Qonunda   o‘z   ifodasini   topgan.   Qonunning   asosiy   maqsadi
demokratik   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirish,   davlat   hokimiyati   va   boshqaruvini   demokratlashtirish,   davlat
hokimiyatining uchta subyekti: davlat boshlig’i – Prezident, qonun chiqaruvchi va
ijro   etuvchi   hokimiyatlar   o‘rtasidagi   vakolatlarning   yanada   mutanosib
taqsimlanishini   ta‘minlash,   shuningdek,   sotsial-iqtisodiy,   ijtimoiy-siyosiy
islohotlarni   amalga   oshirishda,   mamlakatni   yangilash   va   modernizatsiya   qilishda
siyosiy partiyalarning roli hamda ta‘sirini kuchaytirishdan iborat.
Bu borada O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 78-moddasi birinchi
qismining   15-bandiga   qo‘shimcha   kiritilgan   bo‘lib,   unga   ko‘ra   Oliy   Majlis
palatalariga   mamlakat   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlanishining   dolzarb   masalalari
yuzasidan   Bosh   vazirning   hisobotlarini   eshitish   va   muhokama   qilish   huquqi
berilmoqda.   Mazkur   yangilik   mamlakatimiz   parlamentining   roli   va   ta‘sirini
kuchaytirish orqali davlat hokimiyati tizimida o‘zaro bir-birini tiyish va muvozanat
saqlash   prinsipining   yanada   samarali   amalga   oshirilishini   ta‘minlashda   muhim
o‘rin tutadi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   80-moddasi   6-bandiga
kiritilgan   normaga   muvofiq,   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   Senatiga
O‘zbekiston Respublikasi  Prezidentining O‘zbekiston Respublikasi  Hisob palatasi
raisini   tayinlash   to‘g’risidagi   farmonini   tasdiqlash   huquqi   berilmoqda.   Shunga
muvofiq   holda,   Konstitutsiyamiz   93-moddasining   12-bandidagi   O‘zbekiston
Respublikasi Bosh prokurori va degan so‘zlardan keyin uning o‘rinbosarlari degan
so‘zlar   chiqarilib,   ularning   o‘rniga   Hisob   palatasi   raisini   degan   so‘zlar   bilan
to‘ldirildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   vakolatlari   mustahkamlangan
Konstitutsiyamizning   93-moddasi   8-bandidan   ijro   etuvchi   hokimiyat   devonini
tuzadi   va   unga   rahbarlik   qiladi   degan   so‘zlarni   chiqarish   yuzasidan   kiritilgan
o‘zgartish ham  muhim  ahamiyatga ega. Bugungi  kunda   Konstitutsiyamizning 89-
moddasiga   ko‘ra,   O‘zbekiston   Respublikasining   Prezidenti   davlat   boshlig’idir   va
davlat   hokimiyati   organlarining   kelishilgan   holda   faoliyat   yuritishini   hamda
hamkorligini   ta‘minlaydi.   Shu   nuqtai   nazardan,   Bosh   vazirning   Vazirlar
Mahkamasi   faoliyatini   tashkil   etishi,   unga   rahbarlik   qilishi   va   uning   ishi
samaradorligi   uchun   shaxsan   javob   berishi,   davlat   boshlig’i   bo‘lgan   Prezident,
qonun   chiqaruvchi   va   ijro   etuvchi   hokimiyatlar   o‘rtasidagi   vakolatlarning   yanada
mutanosib   taqsimlanishini   ta‘minlash   uchun   zarur   shart-sharoitlarni   yuzaga
keltirish asnosida ham Asosiy Qonunimizdan ushbu norma chiqarildi.
Kiritilgan   yana   bir   muhim   o‘zgartish   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasi 93-moddasining 15-bandini viloyatlar hokimlarini hamda Toshkent
shahar hokimini qonunga muvofiq tayinlaydi hamda lavozimidan ozod etadi degan
so‘zlardan   oldin   O‘zbekiston   Respublikasi   Bosh   vazirining   taqdimiga   binoan
degan so‘zlar bilan to‘ldirish borasida. Ushbu normaning kiritilishi, avvalo, davlat
101 boshqaruvini   yanada   liberallashtirish   bo‘yicha   amalga   oshirilayotgan   izchil
islohotlar bilan bog’liq.
Qonundan   o‘rin   olgan   normalardan   biri   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasi   93-moddasining   16-bandini   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti
O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasi   majlislarida   raislik   qilishga   haqli
degan   so‘zlar   bilan   to‘ldirishga   oid.   Kiritilgan   mazkur   norma   davlat   boshlig’i
sifatida   mamlakat   Prezidentining   davlat   va   jamiyat   hayotining   ijtimoiy-iqtisodiy
hamda   siyosiy   ahamiyatga   ega   masalalar   yuzasidan   o‘tkaziladigan   Vazirlar
Mahkamasi   majlislarida   ishtirok   etish   huquqini   mustahkamlaydi.   Zero,
O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining   majlislari   mamlakat   ijtimoiy,
iqtisodiy   va   siyosiy   hayotining   eng   muhim   masalalari   yuzasidan   o‘tkaziladi.
Shuningdek, davlat boshqaruvining, xo‘jalik va ijtimoiy-madaniy qurilishning eng
muhim masalalari ham Vazirlar Mahkamasining majlislarida hal etiladi.
Qonunga muvofiq, O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 96-moddasi
yangi   tahrirda   bayon   etildi.   Unga   ko‘ra,   O‘zbekiston   Respublikasining   amaldagi
Prezidenti o‘z vazifalarini bajara olmaydigan holatlarda uning vazifa va vakolatlari
vaqtincha   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   Senati   Raisining   zimmasiga
yuklatiladi,   bunda   uch   oy   muddat   ichida,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti
saylovi   to‘g’risidagi   Qonunga   to‘liq   muvofiq   holda   mamlakat   Prezidenti   saylovi
o‘tkaziladi.   Ta‘kidlash   joizki,   mamlakat   Prezidenti   turli   sabablarga   ko‘ra   o‘z
vazifasini   bajara   olmaydigan   vaziyat   yuzaga   kelgan   taqdirda   noaniqlikka,   ushbu
moddani   turlicha   talqin   etishga   yo‘l   qo‘ymaslik   maqsadida   mazkur   moddaning
yangi tahriri berildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   98-moddasiga   kiritilgan
qo‘shimchalarga   muvofiq   demokratik   tartib-qoidalarga   javob   beradigan   yangi
Konstitutsiyaviy   qoida   joriy   etildi.   Unga   ko‘ra,   O‘zbekiston   Respublikasi   Bosh
vaziri nomzodi  O‘zbekiston Respublikasi Oliy
Majlisining Qonunchilik palatasiga saylovda eng ko‘p deputatlik o‘rinlarini olgan
siyosiy partiya yoki teng miqdordagi eng ko‘p deputatlik o‘rinlarini qo‘lga kiritgan
bir   necha   siyosiy   partiya   tomonidan   taklif   etiladi.   Ushbu   qo‘shimchalarning
kiritilishi   tarixiy   ahamiyatga   ega   bo‘lib,   mamlakatimizda   demokratik   islohotlarni
yanada   rivojlantirish,   huquqiy   demokratik   davlat   va   ochiq   fuqarolik   jamiyati
qurishda   yangi   bosqichning   boshlanishi   hisoblanadi.   Konstitutsiyaga   kiritilgan
yana bir muhim o‘zgartirish O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga Bosh vazirga
nisbatan   ishonchsizlik   votumi   bildirish   huquqining   berilishi   bilan   bog’liq.
Xususan,   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   98-moddasida
belgilanishicha,   O‘zbekiston   Respublikasi   Bosh   vaziri   va   O‘zbekiston
Respublikasi   Oliy   Majlisining   Qonunchilik   palatasi   o‘rtasida   doimiy   ziddiyatlar
kelib  chiqqan   taqdirda  Qonunchilik   palatasi   deputatlari   umumiy   sonining  kamida
uchdan   bir   qismi   tomonidan   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   nomiga  rasman
kiritilgan   taklif   bo‘yicha   Bosh   vazirga   nisbatan   ishonchsizlik   votumi   bildirish
haqidagi   masala   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   palatalarining   qo‘shma
majlisi muhokamasiga kiritiladi.
Bosh   vazirga   nisbatan   ishonchsizlik   votumi   tegishincha   O‘zbekiston
Respublikasi   Oliy  Majlisining   Qonunchilik   palatasi   deputatlari   va   Senati   a zolari‟
102 umumiy  sonining   kamida  uchdan  ikki  qismi  ovoz   bergan  taqdirda  qabul  qilingan
hisoblanadi.   Bunday   holatda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Bosh   vazirni
lavozimidan   ozod   etish   bo‘yicha   qaror   qabul   qiladi.   Bunda   O‘zbekiston
Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining   butun   tarkibi   Bosh   vazir   bilan   birga
iste’foga   chiqadi.   Mazkur   norma   davlat   hokimiyati   tarmoqlari   o‘rtasidagi
vakolatlarning   yanada   mutanosib   taqsimlanishini   ta‘minlash   bilan   bir   qatorda,
davlat   ahamiyatiga   molik   muhim   masalalarni   hal   qilishda   siyosiy   partiyalarning
rolini   yanada   kuchaytiradi   va   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisining   davlat
hokimiyati organlari tizimidagi o‘rnini ancha oshiradi.
2011   yil   12   dekabrdagi   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   90-
moddasiga   tuzatish   kiritish   to‘g’risidagi   Qonun   bilan   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasining   90-moddasiga   tuzatish   kiritildi.   Unga   ko‘ra,   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   Konstitutsiyaviy   vakolat   muddati   yetti   yildan   besh
yilga qisqartirildi.
 
3.Mustaqil taraqqiyotning dastlabki davridagi muammolar, taraqqiyotning
“O‘zbek modeli” va uning o‘ziga xos xususiyatlari .
XX asr   jahon   tarixiga   juda   katta   o‘zgarishlar   olib   keldi,   insoniyat
taraqqiyoti   va   tanazzulida   nihoyatda   muhim   o‘ringa   ega   bo‘ldi.   Asr   boshida   rus
inqilobi, rus-yapon urushi, Birinchi jahon urushi, 20-yillardan Sho‘rolar hokimiyati
hukmronligini iqtisodiy jihatdan mustahkamlash, jahon tamaddunida turli qarama-
qarshiliklar, ya‘ni Germaniyada fashizmning paydo bo‘lishi, ikkinchi jahon urushi
va undan keyin ikki qarama-qarshi tizimning yuzaga kelishi va nihoyat 80-yillarda
parchalanishi juda katta o‘zgarishlarni boshlab berdi.
Bu o‘rinda, albatta, 90-yillarga kelib, sobiq SSSRda qanday tub o‘zgarishlar
bo‘lganiga   jiddiy   e‘tibor   beramiz.   Demak,   sobiq   imperiyaning   tajovuzkorona
siyosati  73 yil  mobaynida  asta-sekinlik bilan chok-chokidan sitila  bordi. Natijada
mamlakat   ijtimoiy-siyosiy   jarayonlarini   ham,   odamlar   xatti-harakatini   ham
boshqarib   bo‘lmaydigan   holatlar   vujudga   keldi.   Ana   shunday   murakkab   siyosiy-
huquqiy   va   ma‘naviy   muhim   hamda   aholi   ma‘naviy-ruhiy   holatining   butun
miqyosi va mohiyatini to‘g’ri baholash lozim edi.
Darhaqiqat,   XX   asrning   80-yillari   oxirida   respublika   yetakchisi   Islom
Karimov   qanday   sharoitda   hokimiyat   tepasiga   keldi?   O‘tmishdoshlaridan   unga
qanday   jamiyat   meros   bo‘lib   qolgan   edi?   U   qanday   vaziyatda   ish   boshladi?
Darvoqe,   masalaga   ana   shu   tarzda   xolis   yondashilsa,   bizningcha,   Prezidentning
ham, mamlakatning ham to‘laqonli qiyofasi, xalqimizning xohish-irodasi, maqsad
va   vazifalari,   tashvish-iztiroblari,   qo‘yingki,   hammasi   ko‘z   o‘ngimizda   kino
lentasiday   yaqqol   gavdalanadi.   Mavjud   hodisalar   va   qaror   topgan   ijtimoiy-
iqtisodiy, siyosiy-ma‘naviy muhitga adolatli tarzda baho berish kerak edi!
Islom   Karimov   respublikaning   birinchi   rahbarligiga   saylanganidanoq,   aytish
joizki,   Markaz   bilan   o‘ziga   xos,   ya‘ni   teng   munosabatga   kirishdi!   Ochiqroq
aytganda, uning qat‘iyatliligi, u yoki  bu tomonga og’masdan  o‘z mustaqil  fikriga
egaligi   va   o‘z   yo‘liga   sobitligi   ulug’   og’alarga   yoqmadi?!   Millat   manfaatiga
ko‘proq   yon   bosgani,   respublika   ichki   hayotidagi   vaziyatga   chuqurroq   kirib
borgani   sayin   KPSS   Markaziy   Komiteti   Siyosiy   Byurosida   ham,   SSSR   Oliy
103 Kengashi   va   Ittifoq   idoralarida   ham   unga   nisbatan   munosabat   keskinlasha
boshladi.   Ayniqsa,   yurtimizni   abgor   qilib,   Markazga   qochib   borgan   bir   guruh
sobiqlar   bunday   qulay   fursatdan   foydalanib   qolish   uchun   turli-tuman   hiylayu
nayranglarni   ishga   solishdi.   Qator   markaziy   nashrlarda   O‘zbekiston   va   uning
rahbariyatiga   nisbatan   ig’vogarliklar   uyushtirildi.   Bunday   og’ir,   ziddiyatli   bir
sharoitda   ishlash   respublika   rahbaridan   alohida   asab,   nihoyatda   vazminlik,
po‘latdek   mustahkam   iroda   talab   etardi,   -deb   yozgan   edi   professor   Narzulla
Jo‘rayev ( Jo‘rayev N. Agar ogoh sen...   - T.: Yozuvchi, 1997. 34-b. ).
Tarixdan   ma‘lumki,   o‘sha   paytda   mavjud   jarayonlarni   chuqur   o‘rganmay,
tahlil etib ulgurmay turib, Birlik xalq harakati va Erk demokratik partiyasi vakillari
Karimov   o‘z   pozitsiyasini   e‘lon   qilmayapti.   Uning   aniq   dasturi   yo‘q,   deb   ta‘na
toshlarini otishdi. Turli mitingbozliklarda ochiqdan-ochiq hujumga o‘tdilar. Islom
Karimov tabiatan keng fe‘li  ila raqiblarga hurmat  bilan qarash, ularning fikrlarini
eshitish, ijobiy xulosalar chiqarish, xalq va   respublika manfaati uchun har qanday
ivg’ogarliklar,   tazyiqlaru   zo‘ravonliklar,   qolaversa,   maqtovlaru
xushomadgo‘yliklarga bir xilda munosabatda bo‘lish, faqat aql-idrokka tayanib ish
tutish zarurligini bir soniya ham unutmadi!?
Alohida   ta‘kidlash   joizki,   mustaqillik   yo‘li   –   haqiqat   va   ezgulik   yo‘li,   inson
haq-huquqlari tengligi yo‘li, ma‘naviy barkamollik va yuksak madaniyat yo‘li, bir
so‘z bilan aytganda, boy insoniy fazilatlar majmui. Shuning uchun ham 1989-1991
yillarda   Islom   Karimov   o‘z   tanlagan   yo‘lining   to‘g’riligiga   qat‘iy   ishondi   va
millionlab  yurtdoshlarimizni   bunga  ishontira  oldi. Mustaqillikning   ikkinchi  yilida
Buyuk   maqsad   yo‘lidan   og’ishmaylik   degan   mavzuda   O‘zbekiston   Respublikasi
Oliy   Kengashining   12   sessiyasida   (1993   yil   6   may)   quyidagi   purma‘no   fikrlarini
muhrladi:   ...Bizni   tanlagan   yo‘limizdan   hech   kim,   hech   qachon   qaytara   olmaydi.
Zotan,   Vatanga   bo‘lgan   mehru   muhabbat   har   qanday   muammoni   yechishga
qodirdir.   Endi   ortga   yo‘l   yo‘q.   O‘zbekiston   istiqbolini   sobitqadamlik   bilan   barpo
etmog’imiz   zarur.   Bu   yo‘lda   ikkilanmoq,   manfaatparastlikning   mayda-chuyda
tashvishlariga o‘ralashmoq – Vatanga, xalqqa, kelajak avlodga xiyonat bo‘ladi!
Istiqboldagi   O‘zbekiston   Vatan   ozodligi   nasib   etmagan   bobolarimizga   ulug’vor
haykal   bo‘lajak!  O‘zbekistonnnig  shuhratiga  shuhrat   qo‘shuvchi  farzandlarimizga
muqaddas   beshik   bo‘lajak.( Karimov   I.A.   O‘zbekiston:   milliy   istiqlol,   iqtisod,
siyosat, mafkura.   -T.:   O‘zbekiston. 1993. 182-b. )
O‘z-o‘zidan biror voqea-hodisa sodir bo‘lmaydi, albatta. XX asrning 80-yillar
oxiri   va   90-yillar   boshlaridagi   alg’ov-dolg’ov   paytlarni   nihoyatda   chuqur:   ham
siyosiy,   ham   iqtisodiy,   ham   ma‘naviy   tahlil   qilgan   Prezident   Islom   Karimovning
qat‘iy, hal qiluvchi pozitsiyasi quyidagilarni tashkil qilgan edi:
-  Yangilik bilan eskilik   o‘rtasida hamma vaqt keskin   kurashlar, ziddiyatlar va
qarama-qarshiliklar   bo‘lgan.   Hayotda   esa   ko‘pincha   yangilikdan   ko‘ra   eskilik,
yaxshilikdan ko‘ra yomonlik, ezgulikdan ko‘ra yovuzlik yashovchan bo‘ladi?! Ana
shu   hayotiy   falsafadan   kelib   chiqib,   turmush   tarziga   aylangan   va   kundalik   hayot
qobig’ida o‘ralib qolgan mutelik qarashlarni o‘zgartirish oson ish emas edi?!
- Yurt mustaqilligi uchun kurashayotgan yetuk siyosatchidan nihoyatda kuchli
iroda,   mustahkam   asab,   sabot   va   matonat   talab   etardi.   Bu   intihosiz   iztiroblar,
104 hayotining har daqiqasini e’tiqod va g’oya uchun qurbon qilishdek fidoyilik va oliy
darajadagi shaxsiy qatiyat va mustahkam fazilat zarur edi!
–  Jamiyat va odamlar hayotida yuz beradigan tub burilishlar paytida yetakchi
ma naviy-ruhiy   kechinmalar   qurshovida   qoladi.   O‘zbekiston   ana   shunday‟
jarayonni   boshidan   kechirmoqda .   Mustaqillik   -   yangilik   bilan   eskilik   o‘rtasidagi
jarlikni   to‘ldirish,   ya ni   asta-sekinlik   bilan   odamlar   siyosiy   ongi   va	
‟
dunyoqarashida, tafakkurida burilish yasash afzalliklarini shakllantirish demak.
–   Davlat  va  siyosat   arboblari   turli   siyosiy  guruhlar   -  muxoliflar  harakatlari
bilan birga,   bir-biriga zid qarashlar va g’oyalarni yengib o‘tishi, xalqimiz ongi va
qalbida   beqiyos   yangilanishni   amalga   oshirishi   -   jamiyat   hayotida   jiddiy   sifat
o‘zgarishlar - istiqbolga olib keldi.
–   Insoniyat   tarixi   turli   davrlarda,   har   xil   shakllarda   uyg’onish   hodisasini
boshidan   kechirgan.   Bir   necha   asrlik   mustamlakachilikdan   so‘ng   yoxud   milliy
tanazzul   iztiroblaridan   keyin   shunday   hodisalar   yuz   beradiki,   odamlar   o‘zlarini
anglay   boshlaydilar.   Fikriy   mudroqlikka   chek   qo‘yadilar.   Hayotni,   olam   rang-
barangligini o‘zlashtiradilar.  Tafakkur qudrati  bilan yashashga  ehtiyoj  sezadilar.
Va oqibat-natijasi - Mustaqillikdir.
Ollohning inoyati, xalqimiz orzusi - mustaqillikka erishdik. Bu sana - 1991 yil 31 
avgust.
Bu   oddiy   gap   emas?!   Chunki   bu   kunga   kelgunga   qadar   mohir   siyosatchi,
uzoqni ko‘zlagan bashoratchi, albatta aniq reja va keng ko‘lamli dastur - islohotchi
sifatida   namoyon   bo‘lgan,   eng   muhimi   mustabid   davrda   O‘zbekiston   SSRning
yaxlit boshqaruvi - Prezidentlik institutini tashkil qilgan Islom Karimovning buyuk
say-harakatlari   ila   Istiqlol   amalga   oshirildi!   Agar   1990   yil   24   martda   birinchi
Prezident   Islom   Karimov   O‘zbekiston   SSR   Oliy   Kengashida   saylangan   bo‘lsa,
1991 yil 29 dekabrda mustaqil davlat ahli tomonidan muxolifat saylovlari asosida
juda   ko‘p   ovoz   olib   (89,2%)   xalq   Prezidenti   -   Birinchi   Prezident   lavozimini
egalladi, milliy davlatchilikka asos soldi.
O‘zbek   davlatchiligi   qachon   paydo   bo‘lgan?   degan   savolga   Yo‘lboshchimiz
shunday   javob   beradi:   Nima   emish,   O‘zbekiston   XX   asrning   20-yillarida,
aniqrog’i,   1924   yili   davlat   maqomini   olgan   emish.   Biz   shu   gapga   ishonishimiz
kerakmi? Maqtanish emas, yangidan shakllanayotgan o‘zbek davlatchiligi boshida
turgan   inson   sifatida   aytishga   haqqim   bor,   kerak   bo‘lsa,   bu   ish   uchun   jonimni,
borlig’imni berishga tayyorman(  Karimov I.A. Tarixiy xotirasiz kelajak yo‘q.   - T.:
Sharq. 1998. 11-b. ).
Har   bir   jamiyat   o‘zining   yuksak   taraqqiyotiga   erishishi   uchun   mustaqil
bo‘lishi   hamda   milliy   davlatchilikning   haqiqiy   demokratik   jarayonlarini   vujudga
keltirishi   zarur!   Bu   jarayonlar   mamlakatimizda   istiqlol   yillari   amalga   oshirilib,
umume‘tirof etilgan demokratik normalar va milliy manfaatlarimizga mos keluvchi
demokratik huquqiy milliy davlat barpo etildi.
Shuni   ta‘kidlash   kerakki,   davlatning   demokratik   tamoyillari   universal   holat
bo‘lib,   Amerika,   Rossiya,   Xitoy   yoki   Germaniyada   qanday   bo‘lsa,   bizda   ham
shunday   bo‘lishi   kerak,   deb   anglashimiz   noto‘g’ri?!   Ya‘ni,   uni   vujudga
keltiradigan,   shakllantiradigan   o‘ziga   xos   xususiyatlariga   ega   bo‘lgan   ijtimoiy-
iqtisodiy,   ma‘naviy-siyosiy,   tarixiy-huquqiy,   geografik,   geostrategik   shart-
105 sharoitlar   turli   xalqlar   va   davlatlarda   har   xil   darajada   rivojlanish   jarayonlarini
boshidan kechirdi. Demak, rivojlanish jarayonlari millat ruhiyatidan kelib chiqadi.
Mamlakatning,   aholining   rivojlanish   negizi   milliy   davlatning   demokratik
jarayonlarini belgilaydi.
Milliy   davlatchiligimizning   demokratik   prinsiplari   O‘zbekistonning   Birinchi
Prezidenti   Islom   Karimov   tomonidan   ishlab   chiqildi   va   amalga   oshirildi.
I.Karimovning   ta‘kidlashicha,   «Istiqlol   biz   uchun   taraqqiyotning   butunlay   yangi,
keng   ufqlarini   ochdi.   O‘z   kelajagimizni   o‘z   qo‘limiz   bilan   yaratadigan   bo‘ldik.
Hayotimiz   va   umumiy   xonadonimizni   milliy   manfaat   va   qadriyatlarimizni
umume‘tirof etilgan demokratik mezonlarga monand qilib qurishdek noyob tarixiy
imkoniyatga   ega   bo‘ldik»,   degan   purma‘no   fikrlari   milliy   davlatchilikning
rivojlanish muammolarini belgilaydi.  Chunonchi:
a) siyosiy-ijtimoiy,   huquqiy-ma naviy   rivojlanishning   demokratik   obyektiv‟
jihatlari   davlat   bosh   islohotchi   sifatidagi   jarayonning   o‘ziga   xos   va   o‘ziga   mos
xususiyatlari   bilan uyg’unlashgan  holda sodir   bo‘lmoqda.  G’arb  mamlakatlarida
esa   rivojlanishda   inqilobiy   o‘zgarishlar   ko‘p   uchraydi.   Bizning   xalqimiz   esa
mulohazakor,   yetti   o‘lchab   bir   kes,   qabilida   ish   tutadi.   YA ni,   bu   xalqimiz	
‟
mentalitetidan kelib chiqadi;
b) xalqimiz ruhiyati va ijtimoiy ong taraqqiyotiga ko‘ra yangilik va xo‘jalik
yuritishga   ishtiyoqi   baland.   Natijada   madaniyat   rivoji   va   xo‘jalik   yuritishi,
ayniqsa, savdoning hozirgi jahon andozalari talablari darajasida tiklanishi - Ipak
yo‘li   gullab-yashnashining   o‘zagi   bo‘ldi.   Bu   esa   davlatimiz   taraqqiyotida   o‘ziga
xoslikni vujudga keltirmoqda;
v) milliy   davlatning   demokratik   jarayonlari   inson   ravnaqi   uchun   xizmat
qilar   ekan,   bu,   albatta,   insonning   ehtiyoji,   manfaati,   qobiliyatidan   kelib   chiqishi
kerak.   YA ni,   uzoq   yillar   davomida   to‘plangan   tajriba,   shuningdek,   jahon	
‟
tajribalari xalqimizning milliy intellektini hisobga olgan holda amalga oshirilishi
zarur;
g) mamlakatimizda   jamoatchilik   fikri   jamoaviy   nuqtai   nazar   asosida
rivojlanmoqda. G’arb davlatlaridagi  demokratiyadan  farqli  o‘laroq,  bizda jamoa
o‘z o‘zini boshqaradi. Oila yoki jamoada kim aqlli, tajribali va yoshi ulug’ bo‘lsa,
o‘shaning   fikri   boshqalarga   ko‘proq   ta sir   qiladi.   Mahalla   va   qishloqlarda	
‟
oqsoqollar,   bir   tomondan.   hurmatli   kishilar   bo‘lib,   biror   to‘xtamga   kelishda
ularning fikrlari bilan hisoblashiladi. Ikkinchi tomondan esa shunga mos ravishda
davlat hokimiyati vakillariga ham alohida hurmat bilan qaraladi. Bu qo‘rquv yoki
qaramlik   emas,   balki   rahbarlarga   hamda   tajribali,   obro‘li   kishilarga   bo‘lgan
ishonch va hurmatdir.
Darvoqe, muqaddas kitobimiz Qur‘oni Karimda ham raiyat uchun rahbarlar fikri 
farzdir, ya‘ni bajarishi ijobiy holda amalga oshirilishi qayd qilingan. Bu yerda 
an‘anaviylik va  zamonaviylikning shunday manbai mavjudki, davlat va uning 
rahbari xalqini chin dildan e‘zozlasa, adolat tamoyillari asosida boshqarsa, demak 
taraqqiyotning eng zarur tayanch nuqtasi vujudga keladi. Shu jihatdan Prezident 
Islom Karimov ta‘limotining noyobligini ko‘ramiz. I.Karimov mahallalarga davlat 
tomonidan yordam berish, ularga buyuk davlat qurish yo‘lidagi imkoniyatlardan 
foydalanishning taktik va strategik yo‘llarini belgilab berdi. ya‘ni:
106 1. O‘zbekiston jamiyatidagi jamoaviy ustuvorlikning tabiati falsafiy-tarixiy
jihatdan   chuqur   ildizga   ega   va   jamoatchilik   hayoti   tizimida   alohida   ijtimoiy
muvozanat   yaratish   zarurligiga   asoslanadi.   Mahalla   instituti   ravnaq   topib,
jamoaviylik qadriyatlari davom etmoqda. Uning ijtimoiy hayotga tasiri juda katta.
2. Milliy   davlatchilik   jarayonlarini   chuqurlashtirish   sharoitida
fuqarolarning   demokratik   taraqqiyotning   faol   ishtirokchisi   hamda   uning   faol
himoyachisi   sifatida   tayyorlash   murakkab   hamda   muddat   talab   etadigan   hodisa.
Chunki, mustamlakachilik davri illatlaridan qutulish
«azobi»ni   fikrlab   yashash,   aql-idrok   yo‘rig’i   bilan   kun   ko‘rish   «mashaqqati»ni
yengish uchun insonga ichki iroda, yangilanish g’oyasi, qat iyatli ong va tafakkur,‟
ma naviy-huquqiy   qudrat   kerak.   Ana   shu   Iroda   va   Qudratni   uyg’otish,	
‟
shakllantirish, unga quvvat baxsh etish bugunning asosiy vazifasidir.
Hozirgi  paytga kelib, milliy davlatchilikning rivojlanish jarayonlari butunlay
ijobiy tomonga o‘zgardi. Shubhasiz, huquqiy davlatning eng asosiy tamoyili qonun
ustuvorligi   ta‘minlanmoqda.   Shu   bilan   birga,   inson   huquqlari   umummajburiy
bo‘lishini   ta‘minlashda   huquqiy   davlat   asosi   -   hokimiyatlar   bo‘linishining
Konstitutsiyaviy   prinsipi   muhim   ahamiyatga   ega.   Chunki,   davlat   hokimiyati   turli
organlarning   vakolatlari   bo‘linishiga   nisbatan   inson   huquqlarining   institusional
kafolatlarini   yaratadi.   Prezident   Islom   Karimov   qaydiga   ko‘ra:   O‘zbekiston
Respublikasi   milliy   davlat   qurilmasida   hokimiyat   uchga   ajratiladi   -   qonunchilik,
ijrochilik va sud hokimiyatiga   ( Karimov I.A. O‘zbekiston:  milliy istiqlol, iqtisod,
siyosat, mafkura. 1-jild, -T: “O‘zbekiston”, 1996, 15-b. ).
Bu   fikr   Konstitutsiyaning   11-moddasida   o‘z   aksini   topgan:   O‘zbekiston
Respublikasi   davlat   hokimiyatining   tizimi   hokimiyatning   qonun   chiqaruvchi,   ijro
etuvchi   va   sud   hokimiyatiga   bo‘linishi   prinsipiga   asoslanadi   ( O‘zbekiston
Respublikasining
Konstitutsiyasi.   -   T.:   O‘zbekiston.   2019.   6-bet. ).   Hokimiyatlar   bo‘linishi
tamoyilining   mavjud   bo‘lishi   tufayli   davlat   hokimiyati   tizimida   hokimiyat
organlari   bir-birini   muvozanatda   saqlab   turish   va   nazorat   qilishga   yo‘l   ochib
beradigan va bir shaxs yoki organning qo‘lida hokimiyatning to‘planishiga imkon
bermaydigan o‘zaro munosabatlar tartibi o‘rnatiladi.
Milliy  davlatimiz  ichki  va  tashqi   siyosatining   asosiy   yo‘nalishlari  -   pirovard
natijada   O‘zbekistonda   yangi   va   adolatli   fuqarolik   jamiyati   barpo   etishga
qaratilgan.   Demokratiyaning   murosachilik   va   yakdillik   madaniyati   davlat   ichki
hayotida   ham,   tashqi   siyosatida   ham   alohida   ahamiyat   kasb   etadi.   Jumladan,
jamiyat   fuqarolari   o‘rtasidagi   munosabatlar   qanchalik   samimiy   va   iliq   bo‘lsa,
umumxalq va umumdavlat manfaatlari yo‘lida birlashib, muammolarni hal etishda
oqilona   faoliyat   ko‘rsatsa,   barcha   uchun   umumiy   vazifalar   oldida   mas‘uliyat
chuqur   his   qilinsa,   bu,   birinchidan,   demokratiyaning   mamlakat   ichki   hayotidagi
madaniyatini belgilaydi.
Fuqarolik   jamiyatini   barpo   etishning   xalqaro   tamoyillari,   ya‘ni   dunyo
davlatlari  hamjamiyati   e‘tirof   etgan  yo‘riqlari   mavjud bo‘lib, bevosita  fuqaroning
o‘z   xohish-irodasini   erkin   ifodalash   huquqiga   egaligi,   ozchilikning   ko‘pchilikka
bo‘ysunishi,   barcha   fuqarolarning   millati,   elati,   ijtimoiy   kelib   chiqishi   va   diniy
e‘tiqodidan   qat‘i   nazar,   teng   huquqliligi,   davlat   va   jamiyat   boshqaruvida   qonun
107 ustuvorligi,   saylov   va   saylanish   huquqi   va   boshqalardir.   Biroq,   ma‘lum   bir
mamlakatda   demokratiyani   joriy   etishda   faqat   shuning   o‘zi   kifoya   qiladimi?   Yoq
albatta. Chunki, har bir xalqning o‘z turmush va tafakkur tarzi, tarixiy an‘analari,
hayotga   munosabati   va   boshqa   jihatlaridan   kelib   chiqib,   demokratiyaga
yondashishning   o‘ziga   xos   usuli   bor.   Shu   ma‘noda,   Islom   Karimov   Sharqda
demokratik   jarayonlarning   qadimdan   shakllangan   o‘ziga   xos   va   o‘ziga   mos
xususiyatlari bor. Buni aslo nazardan qochirib bo‘lmaydi. Ya‘ni,
Sharqda demokratik jarayonlar uzviy ravishda va asta-sekin taraqqiy topadi. Bu 
sohada inqilobiy
o‘zgarishlar yasashga urinishlar g’oyat noxush, hatto fojiali natijalarga olib keladi.
Inqilobni G’arb olimlari ham «ijtimoiy taraqqiyotning ibtidoiy va yovvoyi shakli»,
deb   ataganlar.   Tabiiyki, bunday   yo‘l   bizga   aslo   to‘g’ri   kelmaydi.   Aslida
demokratiyani   joriy   etishda   yurtimizda   o‘zbekona   tamoyillar   shakllanayotganini
hisobga olish kerakligini, ta‘kidlagan edi. Bu, ikkinchidan, demokratiyaning tashqi
siyosatdagi o‘ziga xosligini ta‘minlaydi.
Milliy davlatchiligimizning demokratik tamoyillarini yanada chuqurlashtirish
va   rivojlantirishimiz   mumkin.   Aslida,   demokratiya   -   «obyektiv   voqelik».   U   bor
yoki   yo‘q?!   Bir   tizimdan   ikkinchi   tizimga   o‘tayotganda,   unga   yo‘riqnomalar,
ko‘rsatmalar   berish   uslubi   bilan   darhol   qurib   bo‘lmaydi?!   Bu   haqda   juda   ko‘p
aytilgan va yozilgan. Biroq, barqaror demokratik jamiyatning qaror topishi uchun
zarur   ijtimoiy-iqtisodiy   islohotlarni   hayotga   tadbiq   qilishga   qodir   kuchli   milliy
davlat lozimligini tushunib yetdik! Ammo jamiyatni demokratlashtirish odimlarini
SHo‘ro   qarashlari   bilan   o‘lchab   bo‘lmaydi.   Har   bir   narsani   uning   mohiyatidan
kelib   chiqib,   o‘z   nomi   bilan   mardonavor   aytish   ayni   Yo‘lboshchimiz   Islom
Karimovning   siyosiy   sifatlaridan   biridir.   Har   qanday   siyosiy   vazifa   siyosatchi
zimmasiga   rejadagilarni   amalga   oshirish   irodasi   va   layoqatidan   iborat   bo‘lgan
javobgarlikni yuklaydi.
O‘rni   kelganda,   ta‘kidlash   joizki,   rahbar   o‘zini   «demokrat»,   davlatini   esa
«demokratiya   oroli»   deb   xohlaganicha   aytishi   mumkin,   biroq   shu   bilan   birga,
uning   davlatida   ochlik,   qashshoqlik,   tartibsizlik,   turli   tomonga   tashlanishlar
hukmron   bo‘lishi   ham   hech   gap   emas?!   Bir   qator   MDH   davlatlaridagi   ijtimoiy-
siyosiy   jarayonlar   bunga   yorqin   misol   bo‘la   oladi.   Bizning   davlatimizga   kelsak,
XXI asrda davlatlarning arzon populizmi va demokratiya niqobi ostidagi o‘yinlari
emas,   balki   zaruriy   milliy   mafkuraviy   g’oyadan   voqelikka   aylangan   haqiqiy
demokratik,   ochiq   adolatli   jamiyat   tomon   qo‘ygan   shahdam   qadamlarimiz,   bu
borada   qo‘lga   kiritgan   yutuqlarimiz   bilan   O‘zbekiston   davlati   tanlagan   yo‘l   -
demokratik tamoyillar mazmunini tashkil etadi.
Milliy   davlatchiligimizning   jahon   sivilizatsiyasiga   demokratik   jarayonlar
bilan   chiqishi   ham   muammolar   yechimiga   ta‘sir   ko‘rsatadi,   albatta.   Yevropa
Ittifoqi   va   O‘zbekiston   munosabatlari   to‘g’risida   1996   yil   21   iyunda   tuzilgan
muhim   hujjat-sherikchilik   va   hamkorlik   to‘g’risidagi   Bitim   imzolanishi   bilan
demokratik   jarayonlarga   dastlabki   asos   solingan   edi.   Mazkur   Bitim   doirasida
Yevropa Komissiyasi O‘zbekistonda Yevropa Eyd (Yevropa ko‘magi) dasturining
bir qator loyihalarini moliyalashtirib kelmoqda.
108 Shuni   alohida   e‘tirof   etish   lozimki,   insoniyat   tarixiga   nazar   solsak,
demokratik   jarayonlarni   amalga   oshirishda   muhim   ahamiyat   kasb   etgan,   milliy
davlatlarning   ijtimoiy-iqtisodiy,   ma‘naviy-ma‘rifiy-siyosiy-huquqiy   taraqqiyoti
asosiy   omil   bo‘lib   xizmat   qilgan.   Har   bir   xalq   demokratiyani   o‘z   mentaliteti,   o‘z
ko‘nikmalari,   qadriyatlariga   munosib   tarzda   u   yoki   bu   darajada   hayotga   joriy
qiladi.   Umuminsoniy   mohiyat   va   mazmunga   ega   bo‘lgan   tamoyillar   har   bir
davlatning   taraqqiyot   darajasi,   boshqaruv   tizimi,   siyosiy   muhiti,   xalq   ommasi
ijtimoiy ongining faolligi bilan bog’liq holda joriy qilinadi. Xuddi  shu va boshqa
ijtimoiy rivojlanish sur‘atlarini belgilovchi omillar ta‘sirida davlatning demokratik
jarayonlarini   joriy   qilish   sur‘atlari   jadallashadi   yoki   sustlashadi.   Demak,
demokratiyani yuqoridan majburan joriy etish mumkin emas!?
Demokratiya   -   xalq   ijodi,   fuqarolarning   ijtimoiy-siyosiy   faolligi   natijasida
qo‘lga kiritiladigan boshqaruv tizimi. Demokratiya doimo xalq ommasining pok va
halol harakati, o‘z huquqlari, ehtiyojlarini qondirish uchun olib borgan mashaqqatli
kurashlari,   faol   mehnati   na-tijasida   qo‘lga   kiritilgan.   Islom   Karimov   har   doim,
milliy   davlatlarda   demokratik   tamoyillarni   hayotga   joriy   qilish   turli   yo‘llar
vositasida   amalga   oshirilishi,   lekin   uning   asosiy   talabi   va   omili   doimo   shaxsning
huquq va erkinliklari, shu jumladan, erkin fikrlash hamda mulohazalarini bemalol
erkin   bayon   qilish   huquqini   ta‘minlash   bo‘lib,   har   qanday   davlatning   demokratik
jarayonlarini   amalga   oshirishda   ma‘lum   muddat   talab   qiluvchi   holatdir,   deb
ta‘kidlaydi.   Avvalambor,   demokratiyaning   huquqiy   asoslari   barpo   qilinishi   shart.
Ushbu   jarayonlarni   sun‘iy   ravishda   jilovlab   turish   yoki   sur‘atlarini   jadallashtirish
ijobiy natijalarga olib kelmaydi.
Hozirgi   paytda   huquqiy   demokratiya   yo‘lini   tanlab   jadal   sur‘atlarda
rivojlanayotgan   milliy   davlatimiz   uchun   insoniyat   tarixining   turli   davrlarida
demokratik   davlatlarning   shakllanishi   va   amaliyotini   tahlil   qilishi,   qiyosiy
o‘rganishi   muhim   ahamiyatga   ega.   Ya‘ni,   dunyo   davlatlari   demokratiyaga
ma‘naviy-ma‘rifiylashgan  jamiyatga  xos  tamoyillar   bilan munosabatda   bo‘lishlari
va baholash madaniyatini egallab olishlari, hatto ba‘zi manfaatlardan voz kechishi
ham  mumkin.  Masalan,   hayot  kechirish  G’arb  turmush  tarziga  mos  bo‘lsa  va  uni
targ’ib  etsa,   ya‘ni  demokratik  qarashlar  bizning  mentalitetimizga  to‘g’ri   kelmasa,
qarash bir tomonlama yondashuv hisoblanib, o‘zini qadrlagan, hurmat qilgan xalq
uchun   xavfli   hamda   tahdidli   bir   holatdir.   Turli   xalqlar,   turli   madaniyatlar,
manfaatlarning yonma-yon yashashi, yashay olishi faqat haqiqiy milliy demokratik
sharoitdagina amalga oshadi. Buni biz istiqbolli milliy davlatimiz miqyosida ko‘rib
turibmiz!
Bugungi   dunyo   davlatlari   demokratik   jarayonlarni   kafolatlovchi   omillarga
ega.   O‘zbekiston   ham   undan   chetda   emas.   Shu   o‘rinda   haqiqiy   demokratiyaning
soxta   demokratiyadan   farqini   anglash   bilan   bog’liq   fuqarolik   madaniyatiga   ega
bo‘lish;   demokratiya   niqobi   ostidagi   «demokratik   o‘yinlar»ning,   qarashlarning,
chiqishlarning   orqasidan   ergashmaslik;   taqlid   qilish   yoki   qilmaslikning   qaysi
milliy   manfaatga   to‘g’ri   kelishi   yoki   kelmasligini   solishtirib   ko‘rishga   yetadigan
uyg’oq   ong   va   tafakkurga   ega   bo‘lish;   aholining   asosiy   qismi   demokratiyaga
tayyor   bo‘lishi,   unga   befarq   bo‘lmasligi,   demokratik   ong   va   madaniy   saviyada
dunyo va milliy taraqqiyot talablaridan orqada qolmasligi kerak.
109 To‘g’ri va haqiqiy bunyodkorlik g’oyasini faqat milliy davlatning demokratik
qarashlari   orqali   amalga   oshirish   mumkin!   Hozirgi   davrda   jahon   davlatlari
erishayotgan   yutuqlardan   orqada   qolmaslik,   yangi   texnologiyalarni   egallab,   uni
ishlab   chiqarishga   joriy   etish   uchun   izlanish,   yangi-yangi   ixtirolar   qilishga   qodir
bo‘lish,   mustaqillikni   mustahkamlash   va   uni   rivojlantirish   milliy   davlatimizning
muhim   yo‘nalishlarini   tashkil   etadi.   O‘zligini   anglagan   xalq   mustaqillikka,   o‘z
taqdiriga,   farzandlarining   kelajagiga   istiqbol   ko‘zi   bilan   qaraydi!   Jahonda   o‘ziga
xos   o‘ringa   va   nufuzga   ega   bo‘layotgan   O‘zbekiston   davlati   ana   shunday   milliy
demokratik yo‘ldan bormoqda,- deb ta‘kidlagan edi Islom Karimov.
Yigirmanchi asr jahon sivilizatsiyasida bir-biriga qarama-qarshi bo‘lgan katta
iz   qoldirdi.   Jahon   urushlari,   fan-texnika   taraqqiyoti,   turmush   tarzida   muayyan
darajada farovonlik va hokazolarni aytish mumkin. Lekin mamnuniyat bilan qayd
qilish kerak, XX asrning so‘nggi o‘n yilligi O‘zbekiston milliy davlatchiligi uchun
ulkan   tarixiy-inqilobiy   o‘zgarishlarni   yuzaga   keltirdi.   Bu   o‘n   yillik
mamlakatimizda mustaqillikni ham iqtisodiy, ham siyosiy-ijtimoiy, ham huquqiy-
ma‘naviy, ham xalqaro munosabatlarda tikladi, takomillashtirdi.
Mustaqillikning  birinchi   o‘n  yilida  o‘zbek  o‘zligini   tanidi,  jahondagi   nufuzli
millatlardan   biriga   aylandi.   Muhimi   -   istiqlol   mafkurasi   shakllandi,   millatimiz,
xalqimiz   o‘z   g’oyasi   va   iymon-e‘tiqodiga   qaytdi.   Ajdodlarimizning   boy   merosi
tiklandi   va   tiklanmoqda.   Biz   ularning   vorislari   sifatida   dunyo   ma‘naviy-ilmiy
jamoatchiligi   oldida   qarzdormiz.   Chunonchi,   Muhammad   al-Xorazmiy,
Muhammad   az-Zamaxshariy,   al-Hakim,   at-Termiziy,   Xo‘ja   Ahmad   Yassaviy,
Bahouddin Naqshband, Xo‘ja Axror Valiy va boshqa o‘nlab alloma-avliyolarning
teran ilmiy xulosalari va amallarini uchinchi ming yillikda va hamisha jahon ahliga
yetkazib, osoyishta va farovon, tinch-totuv yashashimizga katta va munosib hissa
qo‘shmog’imiz kerak.
Diniy   qarashlar   odob-axloqning   uzviy   qismiga   aylandi.   Cheklashlar   man
qilindi.   Inson   kamolida   iymon-e‘tiqod,   Yaratganga   shukronalar   aytish   hamda
dunyoviy   bilimlarni   egallash,   taraqqiyotni   yuksaltirish   davom   etaveradi.
I.A.Karimovning   say-harakatlari   tufayli   207   yil   Toshkent   Islom   dini   poytaxti,
degan   maqomni   oldi.   O‘nlab,   yuzlab   avliyo-anbiyolar   maqbaralari   tiklandi.
Hozirgi   paytda   18   diniy   konfensiyalar   tolerantlik   tamoyiliga   ko‘ra   millatlararo
totuvlik asosida ishlab turibdi.
Albatta, har qanday milliy davlat iqtisodiyotining asosini energetika va tabiiy
boylik   zahiralari   tashkil   etadi.   Shuning   uchun   ham   jahondagi   rivojlangan   va
rivojlanayotgan   davlatlar   to‘qnashayotgan   hozirgi   energetika   yetishmovchiligi
sharoitida   O‘zbekistonning   muhim   ustunligi   mamlakat   iqtisodiyotining   ushbu
yo‘nalishda dunyodagi juda kam sonli davlatlar singari I.Karimovning qat‘iy say-
harakatlari   bilan   to‘la   mustaqillikka   erishganligidadir.   Ba‘zi   davlatlar   esa   uzoqni
ko‘zlamay,   faqat   joriy   yilga   mo‘ljallangan   byudjetni   hisoblab   chiqib,   eng   kam
jahon   sarmoyasi   bahosiga   o‘tishmoqda.   Bu   esa   inqirozni   bartaraf   qilishga   salbiy
ta‘sir ko‘rsatishi mumkin.
O‘zbekiston o‘zining qo‘shimcha tarzda gaz, neft, ko‘mir va uran zahiralariga
ega bo‘lib, ularni  sof  holda eksport  qilish bo‘yicha jahonning o‘nta davlati  safiga
kiradi. Mamlakatning  umumiy energetika zahiralari yana kamida 10 yil davomida
110 iqtisodiyot   ehtiyojlarini   qondirish   uchun   yetadi.   Buning   o‘ziyoq   milliy
davlatimizning boy imkoniyatlarga ega ekanligidan dalolat beradi.
Umuman   olganda,   davlat   va   milliy   davlatchilik   muammosi,   uning   hozirgi
globallashuv davridagi rivojlanish davom etmoqda. Prezident Islom Karimov asos
solgan milliy davlatchiligimiz bundan keyin ham uzoqni ko‘zlagan dastur asosida
ravnaq topaveradi.
6-Mavzu: O‘zbekistonda huquqiy siyosiy islohotlarning amalga oshirilishi,
demokratik jamiyatni shakllantirish yo‘lidagi islohotlar.
Reja:
1.O‘zbekistonda siyosiy islohotlar. Milliy davlat boshqaruv tizimining yaratilishi.
2.Sud hokimiyati islohotlari.
3.Mahalliy davlat hokimiyati organlarining tashkil etilishi.
4.Ko‘ppartiyaviylik tizimi. Jamiyatning demokratlashuvida siyosiy partiyalar, 
nodavlat va jamoat tashkilotlarining roli.
5.Ommaviy axborot vositalari faoliyatining erkinlashtirilishi va rivojlantirish 
istiqbollari.
6.Inson huquqlari, erkinliklari kafolatlarining va demokratik saylov tizimining 
yaratilishi.
Tayanch iboralar:  Prezident, Vazirlar Mahkamasi, Parlament, Oliy Majlis, Senat,
Siyosiy   plyuralizm,   Ombudsman,   Demokratiya,   Senzura,   Huquqiy   davlat,
Fuqarolik   jamiyati,   Siyosiy   partiyalar,   Jamoat   birlashmalari,   Nodavlat
tashkilotlari.
1. O‘zbekistonda siyosiy islohotlar. Milliy davlat boshqaruv tizimining 
yaratilishi.
O‘zbekistonda Prezidentlik institutining joriy qilinishi va takomillashuvi.   XX
asrning   80-yillari   ikkinchi   yarmida   sobiq   Ittifoqda   ro‘y   bergan   tanazzul
O‘zbekistonda Prezident lavozimini ta‘sis etish zaruriyatini keltirib chiqardi.
Prezident   lavozimining   joriy   etilishi   respublika   mustaqilligi   uchun   kurash
kuchaygan   va   milliy   davlatchilik   rivojida   prinsip   jihatdan   yangi   bosqichga
o‘tilayotganligini anglatar edi.
Shu bilan birga, respublikada prezidentlik instituti hokimiyat mexanizmining
samaradorligini,   mamlakatdagi   barqarorlik,   qonuniylik   va   huquq-tartibotning
samaradorligini qat‘iyan oshirish vositasi bo‘lib xizmat qilishi lozim edi. Ayniqsa,
O‘zbekiston   kabi   ko‘p   millatli   mamlakatda   ijtimoiy-iqtisodiy   holat   og’irlashib
borayotgan bir davrda jamiyatni jipslashtirish yanada muhim edi. Bunday sharoitda
siyosiy   tizimning   yangilanayotgan   mexanizmi,   avvalo,   shunga   ko‘maklashmog’i,
bu   tizimning   ishlarida   ichki   va   tashqi   siyosat,   strategik   yo‘nalishlar   va   ularni
amalga   oshirish   sohasidagi   amaliy   ishlar   mujassamlashib,   yaxlit   harakatga
aylanishi lozim edi.
Prezident o‘zining amaliy ishi bilan turli ijtimoiy-siyosiy harakatlar o‘rtasida
ijtimoiy   muloqotni   rivojlantirish   uchun   sharoit   yaratishi,   mamlakatda   tinchlik   va
millatlararo   totuvlikni   ta‘minlashi,   shuningdek,   favqulodda   vaziyatlarda   –   tabiiy
ofatlarda,   jamoat   tartibi   jiddiy   buzilgan   hollarda   oliy   vakolatlar   sohibi   bo‘lgan
111 tashkilotchi   va   muvofiqlashtiruvchi   arbob   sifatida   ish   kurishi   kerak   edi.   Ayni
vaqtda   Prezident   lavozimi   ta‘sis   etilgan   taqdirda   ham   Oliy   Sovet   davlat
hokimiyatining   oliy   organi   bo‘lib,   u   qonun   chiqaruvchi,   hukumat-ijrochi-
boshqaruvchi   organ   bo‘lib   qolaveradi.   Prezident   esa   mazkur   tizimda   qonun
chiqaruvchilik bilan  ijrochilik faoliyatini  o‘zaro bog’laydigan  mustahkam  bo‘g’in
vazifasini bajaradi.
1990   yilda   mazkur   lavozim   ta‘sis   etilayotgan   vaqtda   bu   lavozimning   joriy
etilishi   Ministrlar   Sovetining   vakolatini   cheklashi   mumkin,   degan   xavotir   ham
bo‘ldi.   Biroq,   hukumatning   vakolatlari   amalda   o‘zgarmay   qoldi.   Shu   munosabat
bilan Ministrlar Soveti o‘z ishi to‘g’risida har yili Oliy Kengashga hisob beribgina
qolmay,   bu   haqda   Prezidentni   muntazam   xabardor   qilib   turishi   belgilab   qo‘yildi.
Ayni paytda hukumat, vazirliklar va davlat qo‘mitalari qonunlar bilan bir qatorda
o‘z   faoliyatida   Prezident   farmonlariga   amal   qilishlari   shart   ekanligi
mustahkamlandi.   Prezident   huzurida   tashkil   egilgan   organ   Prezident   Kengashi
davlat vakolatlari bilan ta‘minlandi.
Davlat   boshqaruvining   mazkur   zamonaviy   va   samarali   shaklini   yuzaga
keltirishda xalqimizning davlatchilik sohasidagi ko‘p ming yillik tarixiy tajribalari,
diyorimizning muayyan shart-sharoitlari, xalqning an‘analari va mentaliteti, o‘ziga
xos   xususiyatlari,   shuningdek,   hozirgi   zamon   ilg’or   davlatlarining   tajriba   va
yutuqlari   nazarda   tutildi.   Qayd   etish   joizki,   bugungi   kunda   BMTga   a‘zo   bo‘lgan
193   ta   davlatdan   143   tasida,   ya‘ni   qariyb   75   foizida   Prezident   lavozimi   ta‘sis
etilgan. Respublikamizda   prezidentlik   lavozimi   murakkab   vaziyatda   ta‘sis   etildi.
Qayta   qurish,   oshkoralik   vaziyatida   xalq   xo‘jaligini   rivojlantirish,   aholiga   zarur
turmush   sharoitlarini   yaratib   berishda   ko‘plab   murakkab,   hal   qilinmagan
muammolar   borligi   aniqlandi.   Ayrim   viloyatlarda   ijtimoiy-siyosiy   vaziyat   izdan
chiqqan,   qonunni   buzish   hollari   ko‘paygan   edi.   Xalq   bunday   noqonuniy   xatti-
harakatlarning   zudlik   bilan   payini   qirqishni   talab   qilayotgan   edi.   Bularning
barchasi   prezident   lavozimini   kechiktirmasdan   joriy   etishni   talab   qildi.
O‘zbekiston   SSRning   bi-rinchi   Prezidenti   istisno   tariqasida   respublika   Oliy
Kengashining   1990   yil   24   martdagi   sessiyasida   saylandi.   Islom   Abdug’aniyevich
Karimov   yashirin   ovoz   berish   yo‘li   bilan   O‘zbekiston   SSRning   Prezidenti   etib
saylandi.
L.Levitin va D.S.Karlaylning Islom Karimov – yangi O‘zbekiston Prezidenti
nomli   kitobida  shunday  deyiladi:   “1990  yilning  mart  oyida  Islom  Karimov   o‘sha
paytdagi   ittifoqdosh   respublikalar   rahbarlari   orasida   birinchi   bo‘lib
Prezidentlikka   saylandi.   Moskva   buni   juda   salbiy   qabul   qildi.   Gorbachyov
ochiqdan-ochiq   g’azablandi.   Boshqa   respublikalar   rahbarlari   esa,   Karimovning
Prezidentlikka   saylanganini   qalban   qo‘llab-quvvatlasa-da,   unga   havas   qilsa-da,
televideniye   va   minbarlarda   Gorbachyovning   “16   prezidenti   bor   davlat   qanday
davlat   bo‘ladi”,   degan   so‘zlarini   qaytarish   bilan   band   bo‘ldilar.   (Bu
Gorbachyovning   navbatdagi   mantiqiy   fikri   edi   yangidan   paydo   bo‘layotgan
davlatlar   ittifoqida   16   ta   parlament   raislari   bo‘lishi   mumkin   emishu,   16   ta
Prezident   bo‘lishi   mumkin   emas   emish).   Karimovdan   qutulish   uchun   tazyiqning
barcha   yo‘llaridan   foydalanib   ko‘rishdi.   Gorbachyov   uni   o‘taketgan   amalparast
deb aybladi. Bu vaqtda, men ishonamanki, Karimov haqoratlangan va xo‘rlangan
112 O‘zbekistonning   obro‘sini   ko‘tarish   haqida   o‘ylardi.   1990   yilning   26   martida
O‘zbekiston Oliy Kengashi Prezidentlikni joriy etdi va meni shu lavozimga sayladi.
Shundan so‘ng men Moskvaga
–   SSSR   Davlat   Kengashi   yig’ilishiga   keldim.   Gorbachyov   meni   O‘zbekiston
Prezidenti deya piching, haqoratomuz so‘zlar bilan kengash a zolariga tanishtirdi‟
va tartibga solib qo‘yishga va da berdi. Bu yerda  u prezidentlikni  bekor qilishni	
‟
nazarda   tutdi.   Men   unga   shunday   javob   berdim:   “Agar   suhbat   shunday   davom
etadigan bo‘lsa, men Kengashni tashlab ketaman”. So‘ng
Moskva har qanday yo‘l bilan bo‘lsa ham meni olib tashlashga urindi, ammo hech
narsaga   erisha   olmadi.   Kuchlar   endi   boshqacha   edi.   Meni   qo‘llab-quvvatlagan
xalq   ham   boshqacha   fikrlay   boshlagandi”.   Bu   kurashda   Karimov   o‘zi   va   xalqi
uchun hamma narsaga tayyor yo‘lboshchi sifatida g’olib chiqdi”  ( Leonid Levitin.,
Donald   S.   Karlayl.   Islom   Karimov   –   yangi   O‘zbekiston   Prezidenti.   –   T.:
O‘zbekiston, 1996. 11 bet. ).
Mamlakatimizda   prezidentlik   institutining   huquqiy   asoslari   shakllanishi   va
rivojlanishini ikki davrga ajratib o‘rganish maqsadga muvofiq.
Davlat  hokimiyatining  muhim  subyekti   sifatida  Prezident   lavozimining  joriy
etilishi,   uning   davlat   funksiyalaridan   kelib   chiqib   o‘z   vazifalariga   ega   bo‘lishi,
davlat   mexanizmida,   xususan,   hokimiyat   tarmoqlari   tizimida   o‘z   o‘rni   va   rolini
topishi hamda faoliyat yuritishining huquqiy asoslarini shakllantirish bilan bog’liq
birinchi   galdagi   islohotlar   va   o‘zgarishlarni   o‘z   ichiga   olgan   dastlabki   bosqich   –
1990-200 yillar mamlakatimiz, xalqimiz hayotida ulkan iz qoldirgan o‘tish davri,
tom ma‘noda, tarixiy ahamiyatga ega bo‘lgan davr bo‘ldi.
O‘zbekiston   Respublikasining   (keyingi   o‘rinlarda   O‘zbekiston   Respublikasi)
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   lavozimini   ta‘sis   etish   hamda   O‘zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasi   (Asosiy   Qonuni)ga   o‘zgartish   va   qo‘shimchalar
kiritish   to‘g’risidagi   Qonuniga   ko‘ra,   O‘zbekiston   Respublikasining   Prezidenti
lavozimi   demokratiya   jarayonlarini   yanada   rivojlantirish,   siyosiy   o‘zgarishlarni
chuqurlashtirish,   konstitutsion   tuzumni,   fuqarolarning   huquqlari,   erkinliklari   va
xavfsizligini   mustahkamlash,   O‘zbekiston   Respublikasi   davlat   hokimiyati   va
boshqaruvi   oliy   organlarining   o‘zaro   aloqasini   takomillashtirish   maqsadida   ta‘sis
etildi.   Qonunda   fuqarolarning   huquqlari   va   erkinliklariga,   Konstitutsiya   va
qonunlarga rioya etilishiga kafil bo‘lish, respublikaning suvereniteti, xavfsizligi va
hududiy   yaxlitligini   muhofaza   etish,   milliy   davlat   tuzilish   masalalariga   doir
qarorlarni   amalga   oshirish   yuzasidan   zarur   chora-tadbirlar   ko‘rish,   mamlakat
ichkarisida   va   xalqaro   tashkilotlarda   respublika   nomidan   ish   ko‘rish,   Oliy
Kengashga   har   yili   respublikadagi   holat   hamda   ichki   va   xalqaro   hayotning   eng
muhim masalalari yuzasidan ma‘ruzalar gaqdim etish, ayrim shaxslarni lavozimga
tayinlash   va   ozod   qilish   bo‘yicha   vakolatlar,   respublika   oliy   hokimiyat   va
boshqaruv   organlarining   bahamjihat   ishlashini   ta‘minlash,   hukumatning   qarorlari
va   farmoyishlari   ijrosini   to‘xtatib   qo‘yish,   qonunlarni   imzolash,   faxriy   unvonlar
berish,   faxriy   yorliqlar   bilan   mukofotlash,   respublika   fuqaroligiga   va   siyosiy
boshpana   berishga   oid   masalalarni   hal   etish,   sudlar   tomonidan   hukm   qilingan
shaxslarni afv etish va boshqalar Prezident vakolatlari sifatida qayd etildi.
113 O‘zbekiston   Respublikasi.da   prezidentlik   institutining   vujudga   kelishi
mamlakatimiz   milliy   davlatchiligining   rivojlanishida   mutlaqo   yangi   bosqichni
boshlab berdi.
Xalqaro   tajribadan   ma‘lumki,   jahonda   prezidentlik   institutining   vujudga
kelishi va rivojlanishining yagona, universal modeli, sxemasi mavjud emas. Hatto,
eng   yaxshi   deb   topilgan   modelni   ko‘chirgan   davlatlarda   ham   aslidagidek   samara
bermasligi   mumkin.   Buni   AQSH   modelini   olgan   Lotin   Amerikasi   davlatlari
misolida   ham   ko‘rsa   bo‘ladi.   Shuning   uchun   har   bir   mamlakatda   prezidentlik
institutining   vujudga   kelishi,   faoliyat   yuritishi   va   rivojlanishiga   bir   qator   omillar
o‘z   ta‘sirini   o‘tkazadi.   Ularni   shartli   ravishda   obyektiv   va   subyektiv   omillarga
ajratish   mumkin.   Keng   ma‘noda   –   ustuvor   va   asosiy   obyektiv   omillarga   siyosiy,
iqtisodiy,   ijtimoiy,   madaniy,   tor   ma‘noda   subyektiv   omillarga   ijtimoiy,   siyosiy,
huquqiy   ong,   aholining   siyosiy-huquqiy   madaniyati   kabilarni   kiritish   mumkin.
Obyektiv   omillarning   negizini   iqtisodiy   va   ijtimoiy   masalalar   tashkil   etadi.
Shuning   uchun   ham   mamlakatimizda   Prezident   Islom   Karimov   tomonidan
dunyoning   biron-bir   davlatida   hali   qo‘llanilmagan   yo‘l   tutildi.   Ya‘ni,   yurtimizda
avval iqtisodni yaxshilab, mustahkamlab, so‘ng ijtimoiy, siyosiy, madaniy sohada
demokratik islohotlar amalga oshirilmoqda. Muayyan iqtisodiy yutuqlarga erishish
yangi   ijtimoiy-siyosiy,   sotsial   islohotlarni,   demokratik   yangilanishlarni   joriy
etishga   sharoit   yaratmoqda.   Chunki   iqtisodiy   islohotlar   fuqarolarning   turmushi
darajasini,   farovonligini   yaxshilaydi.   Ayniqsa,   fuqarolik   jamiyatining   yadrosi
bo‘lgan xususiy mulk egalari safi va sifatining oshishi hayotga yangicha ko‘z bilan
qarashga, mamlakat xayotini modernizatsiya qilishga imkon yaratadi.
Islohotlarning  dastlabki   bosqichida   asosiy   vakolatlar  davlatning,   eng  avvalo,
ijro   etuvchi   hokimiyatning   ixtiyorida   bo‘lishini   taqozo   etdi.   O‘zbekiston
Respublikasi.ning  Birinchi  Prezidenti   Islom   Karimov  bu  haqda   shunday  degandi:
“Ayni   zamonda,   agar   kuchli   ijrochilik   hokimiyati   bo‘lmas   ekan,   eng   odil   va   eng
oqil   qonunlar   va   qarorlar   ham   bajarilmay,   shunchaki   qog’ozda   qolib   ketishi
mumkin.   Bu   hol   qonunlarni   joriy   etishga,   fuqarolar   huquqlarini   va   erklarini
muhofaza qilishga, siyosiy va iqtisodiy islohotlarni  o‘tkazishga  qodir prezidentlik
hokimiyatini   kuchaytirishni   taqozo   etadi”   ( Karimov   I.A.   O‘zbekiston:   milliy
istiqlol, iqtisod, siyosat, mafkura. 1-j. -T.:   O‘zbekiston, 1996. B. 15 ).
Darhaqiqat,   kuchli   ijroiya   hokimiyati   bo‘lmasa,   hatto   eng   demokratik   yo‘l
bilan   qabul   qilingan   qarorlar   xam   bajarilmasdan   qolib,   targ’ib,   ijro   intizomi
susayishiga   sabab   bo‘lar   edi.   Bunday   salbiy   holatlarga   yo‘l   qo‘ymaslik,   qonuniy
qarorlarni hayotga joriy etish, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish
vazifasi   siyosiy   va   iqtisodiy   islohotlar   turmushga   tatbiq   etilishini   ta‘minlaydigan
prezidentlik   hokimiyatini   mustahkamlash   va   rivojlantirishni   taqozo   etdi.   Kuchli
prezidentlik   hokimiyati   qonunlarning   aniq   va   og’ishmay   bajarilishining   ishonchli
garovi sifatida qabul qilindi.
1990   yil   1   noyabrda   qabul   qilingan   O‘zbekiston   Respublikasining
O‘zbekiston   Respublikasida   ijroiya   va   boshqaruv   hokimiyatining   tuzilishini
takomillashtirish   hamda   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   (Asosiy
Qonuni)ga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish to‘g’risidagi Qonuni bilan davlat
boshqaruvining   uyg’un   tizimini   yaratish,   qonun   chiqaruvchi,   ijro   etuvchi   va   sud
114 hokimiyatini   bir-biridan   qat‘iy   farqlab   qo‘yish,   davlat   organlari   faoliyatida
parallelchilik   va   bir-birining   ishini   takrorlashga,   bir   organning   boshqa   organlar
vazifasini   bajarishiga   barham   berish   maqsadida   hamda   bozor   munosabatlariga
o‘tish   sharoitida   ijro   hokimiyatini   butun   choralar   bilan   mustahkamlash,   davlat,
xo‘jalik   va   sotsial-madaniy   qurilishning   hamma   jabhalarida   intizom   va   tartib
o‘rnatish   muhim   ekanligini   hisobga   olib,   prezidentlik   hokimiyati   bilan   Ministrlar
Sovetining   ijroiya-boshqaruv   hokimiyati   qo‘shib   yuborildi.   O‘zbekiston
Respublikasi   Ministrlar   Soveti   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi
Vazirlar   Mahkamasiga   (keyingi   o‘rinlarda   VM)   aylantirildi.   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   ayni   vaqtda   VMning   Raisi   bo‘lishi,   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   va   O‘zbekiston   Respublikasi   Ministrlar   Sovetining
apparati   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi   bitta   apparatga
birlashtirilishi belgilandi.  Mazkur Qonun mamlakatimizda davlat boshqaruv shakli
prezidentlik   respublikasiga   asoslanishini   mustahkamlab   qo‘ydi.   O‘tish   davrida
davlat boshqaruvining prezidentlik respublikasi shaklining o‘rnatilishi O‘zbekiston
Respublikasida   olib   borilgan   barcha   ijtimoiy   sohalardagi   izchil   islohotlar
muvaffaqiyatli kechishining garovi bo‘ldi. O‘tish davrida kuchli ijro hokimiyatiga
asoslangan   davlat   boshqaruvi,   bunda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining
davlat   va   ijro   hokimiyati   boshlig’i   sifatidagi   o‘rni,   Konstitutsiya   va   qonunlar
ustuvorligi   tamoyilining   amalda   bo‘lishi   va   bu   tamoyil   qonunlar   ijrosining
ta‘minlanishida tayanch bo‘ldi.
Demokratik   huquqiy   davlat   va   kuchli   fuqarolik   jamiyatining   poydevorini
barpo   etish   hamda   davlatning   bosh   islohotchi   bo‘lishi   zarurati   o‘tish   davrida
Prezident   zimmasiga   katta   mas‘uliyat   va   strategik   vazifalarni   hal   etishni   yuklash
barobarida   uning   yetarli   vakolatlarga   ega   bo‘lishini   ham   taqozo   etdi.   Prezident
davlat,   ayni   vaqtda,   ijro   etuvchi   hokimiyat   boshlig’i   sifatida   islohotlarning
tashabbuskori,   yangilanish  va  o‘zgarishlar   jarayonini   harakatga   keltiruvchi  asosiy
kuchga aylandi.
Davlat   va   jamiyat   hayotida   prezidentlik   institutining   tutgan   o‘rnidan   kelib
chiqib aytish mumkinki, yurtimizda O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti deganda,
xalq   irodasini   ifoda   etib,   uning   manfaatlariga   xizmat   qiladigan,   ichki   va   tashqi
siyosatning   asosiy   yo‘nalishlarini   ishlab   chiqib,   umummilliy   va   strategik
vazifalarni   belgilab,   davlat   va   jamiyatni   oliy   maqsadlarga   chorlaydigan,   o‘z
siymosida   davlat   va   millatni   birlashtiradigan,   jipslashtiradigan,   davlat   hokimiyati
organlari   va   odamlarni   milliy   g’oya   asosi   bo‘lmish   yurt   tinchligi,   Vatan   ravnaqi,
xalq   farovonligi   sari   safarbar   qiladigan,   ularning   o‘zaro   hamkorligini
ta‘minlaydigan,   fuqarolarning   huquqlari   va   erkinliklariga,   O‘zbekiston
Respublikasining   Konstitutsiyasi   va   qonunlariga   rioya   etilishiga   kafil   bo‘ladigan,
millat   va   davlatning   tinchligi,   osoyishtaligi,   xavfsizligi   va   hududiy   yaxlitligini
muhofaza etadigan shaxs gavdalanadi.
“Men   davlat   rahbari,   Prezident   deganda,   faqat   xorijiy   o‘lkalarga   borib,   u
mamlakatlarning boshliqlari  bilan uchrashib qo‘l  olishadigan kishini  emas, balki
o‘z   davlatining,   o‘z   xalqining   milliy   manfaatlarini   to‘la   ifoda   eta   oladigan   va
qat iyat   bilan   himoya   qila   oladigan   odamni   tasavvur   qilaman”‟ ,   deganda   Islom
Karimov mutlaqo haq edi.
115 Islom Karimovning fikricha,  “Yurtboshi nihoyat darajada og’ir, murakkab va
mas uliyatli‟   bir vazifani o‘z zimmasiga olib, unga ishonch bildirgan odamlarning
umidini   oqlash   uchun   bu   balandparvoz   gap   bo‘lib   tuyulmasin   shu   oliy   maqsad
yo‘lida o‘z hayotini fido qilishga ham tayyor turishi zarur”  ( Karimov I.A. Ozod va
obod   Vatan,   erkin   va   farovon   hayot   pirovard   maqsadimiz.   8-j.   -T.:   O‘zbekiston,
200. B. 127-128. ) .
Yuqoridagi   fikrlarga   xulosa   yasab   shuni   ta‘kidlash   joizki,   bu   bosqich   uchta
muhim   jarayon   amalga   oshgani   bilan   ahamiyatli.   Birinchi   jarayon   –   1990   yil   24
martdagi   prezidentlikning   joriy   etilishi,   ikkinchisi   esa   1991   yil   29   dekabrdagi
muqobillik   asosida   o‘tgan   saylovlar,   uchinchisi   –   prezidentlik   institutini
legitimizatsiyasi   hamda   prezidentlik   institutining   markazlashuvi   –   kuchli   ijro
hokimiyati bilan uyg’unlashgan holatidir.
Ikkinchi bosqich (201 va undan keyingi yillar). Demokratik huquqiy davlat
qurish   bo‘yicha   muayyan   tajriba   orttirilganidan   so‘ng,   fuqarolarning   siyosiy,
huquqiy   ongi   o‘sgani   sayin   kuchli   prezidentlik   hokimiyatining   roli
muvozanatlashib, ko‘p masalalar parlament va hukumat vakolatiga o‘tishi mazkur
bosqichning o‘ziga xos xususiyatiga aylandi.
Bu   davrda   milliy   davlatchiligimiz   va   biz   uchun   yangi   bo‘lgan   erkin   bozor
iqtisodiyoti   shakllanayotgan   va   qaror   topayotgan   dastlabki   yillarda   Prezidentga
berilgan huquq va vakolatlarning bir qismini hokimiyagning qonun chiqaruvchi va
ijro etuvchi tuzilmalariga o‘tkazish ishlari izchillik bilan olib borildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   205   yil   4   fevraldagi   O‘zbekiston
Respublikasi VMning qarorlari va farmoyishlarini ishlab chiqish, ko‘rib chiqish va
imzolash   tartibi   to‘g’risidagi   2118-sonli   farmoyishiga   asosan   O‘zbekiston
Respublikasi  Prezidenti  qaror  va farmoyish qabul qiladigan eng muhim  yo‘nalish
va   masalalarning   ro‘yxati,   asosiy   qoidalari   majburiy   tartibda   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   bilan   kelishiladigan   VM   qaror   va   farmoyishlari   ro‘yxati,
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   bilan   kelishib   olishga   taqdim   etiladigan
prinsipial   parametrlar,   muhim   balanslar   va   sohalararo   hisob-kitoblar   ro‘yxati
tasdiqlandi.   Bu   ham   Prezidentning   ayrim   vakolatlari   bosqichma-bosqich
hukumatga   o‘tayotganligi,   mamlakat   hayotida   hukumatning   roli   va   ta‘sirini
ko‘tarish,   vakolatlarni   aniqlashtirish,   hukumatda   tashabbuskorlik   va
mas‘uliyatning yanada oshishiga xizmat qildi.
Ikki palatali parlament shakllanishi bilan Prezident vakolatlarining katta qismi
O‘zbekiston Respublikasi O.M Senatiga o‘tkazildi.
O‘tgan   asrning   90-yillarida   Prezident   ko‘p   vazifalarni,   mas‘uliyat   va
javobgarlikni o‘ziga olishga majbur edi.
Odamlarning   siyosiy,   huquqiy   ongi   va   saviyasi   qanchalik   yuksalsa,
demokratiya yo‘lida qancha ko‘p ijobiy o‘zgarishlarga erishsak, davlat qurilishi va
boshqaruvi   sohasida   erkinlashtirish   jarayonlari   ham   shuncha   tezlashadi.   Shu
asosda   Prezident   90-yillardagi   murakkab   bir   sharoitda   o‘z   zimmasiga   olishga
majbur bo‘lgan vakolatlarni tegishli tuzilmalarga berishi uchun imkon tugildi.
203   yil   25   aprelda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   o‘z   vakolatlarini,
O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasiga   muvofiq,   samarali   amalga
oshirishi   uchun   zarur   sharoit   yaratish   sohasidagi   munosabatlarni   tartibga   solish,
116 shuningdek,   Konstitutsiyaviy   vakolat   muddati   tugab   yoki   sog’ligi   holatiga   ko‘ra
iste‘foga   chiqqan   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentiga   zarur   sharoitlar   va
kafolatlar   yaratib   berish   maqsadida   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti
faoliyatining asosiy kafolatlari to‘g’risidagi Qonuni qabul qilindi.
205   yilda   mamlakatimizda   ikki   palatali   parlamentning   ish   boshlashi,
shuningdek,   Prezidentning   Konstitutsiyaviy   vazifalaridan   avval   VMning   Raisi
lavozimi,   keyinchalik   esa   ijro   hokimiyatining   rahbari   maqomi   chiqarilganidan
so‘ng,   Prezidentning   huquqiy   hujjatlarida   ishlatib   kelingan   farmon   va   farmoyish
so‘zlari   qatoriga,   Prezident   qarori   amaliyoti   ham   qo‘shildi.   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   qarorlari,   asosan,   ijro   hokimiyatining   tashkiliy
tuzilmasini,   hukumatlararo   xalqaro   shartnomalarni,   bir   qator   kadrlarni   tasdiqlash,
davlat   mukofotlarini   berish,   harbiy   xizmatga   chaqirish   vakolatlarini   amalga
oshirish uchun qabul qilina boshladi.
2010 yil 12 noyabrda O‘zbekiston Respublikasi OM (keyingi o‘rinlarda OM)
Qonunchilik   palatasi   va   Senatining   qo‘shma   majlisida   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti   Islom   Karimov   Mamlakatimizda   demokratik   islohotlarni   yanada
chuqurlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini   rivojlangirish   Konsepsiyasini   bayon   etib,
bu   bilan   davlat   hokimiyati   va   boshqaruvini   demokratlanggirish   bo‘yicha   taklif
etilgan tashabbuslari orqali prezidentlik institutining rivojlanishida muhim bosqich
boshlanishiga   zamin   yaratdi,   siyosiy   tizimni   modernizatsiya   qilish   jarayonida
mamlakatimizni   isloh   etish   va   demokratlapggirishning   yangi   bosqichini   boshlab
berdi.   Konsepsiyada   mamlakatimiz   aholisining   siyosiy-huquqiy   madaniyati   va
ijtimoiy   ong   darajasining   o‘sib   borishi,   jamiyatni   demokratlanggirish   va
liberallashtirish   jarayonlarining   jadal   rivojlanishi,   yurtimizda   kuppartiyaviylik
tizimining   tobora   mustahkamlanishi   davlat   hokimiyatining   uchta   subyekti,   ya‘ni
davlat boshligi bo‘lgan Prezident, qoggun chiqaruvchi va ijro eguvchi hokimiyatlar
o‘rtasidagi   vakolatlarning   yanada   mutanosib   taqsimlanishini   ta‘minlash   uchun
zarur   shart-sharoitlarni   yuzaga   keltirayotganligi   ta‘kidlandi   ( Karimov   I.A.
Demokratik   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini
shakllantirish   mamlakatimiz   taraqqiyotining   asosiy   mezonidir.   19-j.   T.:
O‘zbekiston, 2011. B. 45-46. ).
Mazkur   Konsepsiyadan   kelib   chiqib,   2011   yil   19   aprelda   matbuotda   e‘lon
qilingan   O‘zbekiston   Respublikasining   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasining   ayrim   moddalariga   o‘zgartish   va   qo‘shimchalar   kiritish
to‘g’risida   (78,   80,   93,   96   va   98-moddalariga)gi   Qonuni   bilan   Konstitutsiyaning
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   vakolatlariga   bag’ishlangan   93-moddasi   8,
15-bandlari, 98-moddasiga o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritildi, ya‘ni ijro etuvchi
hokimiyat   devonini   tuzadi   va   unga   rahbarlik   qiladi   degan   so‘zlar   chiqarildi,
O‘zbekiston   Respublikasi   Bosh   vaziri   vakolatiga   viloyatlar   hokimlarini   hamda
Toshkent   shahar   hokimini   qonunga   muvofiq   tayinlash   hamda   lavozimidan   ozod
etish uchun Prezidentga taqdim etish huquqi berildi, Prezident vakolatlaridan VM
vakolatiga   kiruvchi   masalalar   yuzasidan   qarorlar   qabul   qilish   huquqi   chiqarildi,
Konstitutsiyaning 96-moddasi yangi tahrirda ifodalanib, unga ko‘ra, mamlakatning
amaldagi Prezidenti o‘z vazifalarini bajara olmaydigan holatlarda uning vazifa va
vakolatlari   vaqtincha   O‘zbekiston   Respublikasi   OM   Senati   Raisining   zimmasiga
117 yuklatilishi belgilandi. Konstitutsiyaning 98-moddasiga kiritilgan qo‘shimchalarga
binoan,   Bosh   vazir   nomzodini   taklif   etishni   yanada   demokratik   Konstitutsiyaviy
tartibi   joriy   etildi.   Ya‘ni,   O‘zbekiston   Respublikasi   Bosh   vaziri   nomzodi
O‘zbekiston   Respublikasi   OMning   Qonunchilik   palatasiga   saylovda   eng   ko‘p
deputatlik   o‘rinlarini   olgan   siyosiy   partiya   yoki   teng   miqdordagi   eng   ko‘p
deputatlik o‘rinlarini  qo‘lga   kiritgan  bir   necha  siyosiy  partiyalar  tomonidan taklif
etiladi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   89-moddasiga   ko‘ra,   O‘zbekiston
Respublikasining Prezidenti davlat boshlig’idir va davlat hokimiyati organlarining
kelishilgan holda faoliyat yuritishini hamda hamkorligini taminlaydi. Bundan kelib
chiqadiki, agar avval Prezident davlat va ijro hokimiyatining boshlig’i vazifalarini
qo‘shib olib borgan bo‘lsa, endilikda u hokimiyat tarmoqlarining o‘z funksiyasini
bajarishi,   o‘zaro   hamkorlik   qilishini   to‘laqonli   ravishda   nazorat   qilish   vakolatiga
ega bo‘ldi. Bu esa Prezidengga davlat hokimiyatining barcha tarmoqlariga nisbatan
tegishli   muhim   ta‘sir   vositalari,   tiyib   turish   mexanizmlariga   ega   bo‘lishni   taqozo
etadi.   Ya‘ni,   agar   biron-bir   hokimiyat   tarmog’i   o‘z   vazifasini   bajarmasa   yoki
vakolatini   suiiste‘mol   qilsa,   Prezident   zudlik   bilan   bunday   holatning   oldini   olish
yoki bartaraf etish, tizimda uzilishlar bo‘lishiga yo‘l qo‘ymaslik chora-tadbirlarini
ko‘radi.
2011 yil 12 dekabrda O‘zbekiston Respublikasining O‘zbekiston Respublikasi
Konstitutsiyasining   90-moddasiga   tuzatish   kiritish   to‘g’risidagi   Qonuni   qabul
qilindi.   Mazkur   Qonun   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   qonunchilik
tashabbusi   bilan   qabul   qilingan   bo‘lib,   unga   ko‘ra,   bugungi   kundagi   obyektiv
voqelik,   mamlakatimizda   amalga   oshirilayotgan   islohotlarning   mantig’i   va
izchilligidan kelib chiqib, Prezidentning saylanish muddatini yetti yil o‘rniga besh
yil qilib belgilandi.
O‘zbekiston Respublikasi OM, O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti, mahalliy
davlat   hokimiyati   vakillik   organlariga   navbatdagi   saylovga   tayyorgarlik   ko‘rish,
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   prinsiplari   va   talablariga   so‘zsiz
rioya   etilishini   ta‘minlash   maqsadida   hamda   xalqaro   huquqning   umume‘tirof
etilgan  prinsiplari   va   normalarini   hisobga   olgan  holda,   2012  yil   9  aprelda   Davlat
hokimiyati   vakillik   organlariga   va   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining
navbatdagi   saylovi   to‘g’risidagi   O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyaviy
qonuni   qabul   qilindi.   Mazkur   Qonunning   2-moddasiga   asosan,   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   navbatdagi   saylovi   2015   yilning   birinchi   yarmida
O‘zbekiston   Respublikasi   Markaziy  saylov  komissiyasi   O‘zbekiston  Respublikasi
OMning Qonunchilik palatasiga saylov yakunlari bo‘yicha qaror chiqargan kundan
e‘tiboran   90   kun   o‘tgandan   keyingi   birinchi   yakshanbada,   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   saylovi   to‘g’risidagi   Qonunga   to‘liq   muvofiq   holda
o‘tkazilishi   belgilab   qo‘yildi.   Ushbu   Qonunda,   shuningdek,   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   saylovi   hamda   davlat   hokimiyati   vakillik   organlariga
saylov   muddatlari   bir   paytga   to‘g’ri   kelib   qolgan   taqdirda   davlat   hokimiyati
vakillik organlarining vakolat  muddati  bir  yilga uzaytirilishiga oid qoida chiqarib
tashlanishi   belgilandi   ( O‘zbekiston   Respublikasi   OM   palatalarining
Axborotnomasi. 2012. 4-son, 104-modda. ).
118 Yuqoridagilarni   umumlashtirib   aytish   mumkinki,   mamlakatimizda
prezidentlik  institutining vujudga  kelishi  va rivojlanishi  mamlakatimizning davlat
mustaqilligiga erishishida hal qiluvchi ahamiyat kasb etdi; taraqqiyotning dunyoga
mashhur o‘zbek modelining ishlab chiqilishi hamda u asosida mustaqil davlatning
yangi   davlat  va  jamiyat  qurilishi,  sud-huquq  sohasi,  ijtimoiy-iqtisodiy,  ma‘naviy-
madaniy   tizimi   barpo   qilinishiga   sabab   bo‘ldi;   mamlakatning   mustaqil   ichki   va
tashqi   siyosati   shakllanishi,   mudofaa   va   xavfsizlik   tizimi,   milliy   armiyaning
vujudga   kelishiga   asos   solindi;   iqtisodiyotning   yuksak   sur‘atlar   bilan   o‘sishi,
tinchlik,   osoyishtalik,   millatlararo   totuvlik   hamda   diniy   bag’rikenglik   muhiti
o‘rnatilishiga   muhim   poydevor   yaratildi;   davlat   hokimiyati   organlarining
kelishilgan holda faoliyat yuritishi hamda hamkorligini ta‘minlashning mustahkam
tizimi   yaratildi;   fuqarolarning   huquqlari   va   erkinliklariga,   O‘zbekiston
Respublikasining Konstitutsiyasi va qonunlariga rioya etilishining uzluksiz hamda
izchil   mexanizmi   yo‘lga   qo‘yildi;   davlat   va   jamiyat   hayotida   siyosiy-huquqiy
bo‘shliqlar vujudga kelmasligining, shuningdek, islohotlarning o‘z vaqtida hamda
tezkorlik   bilan   huquqiy   asoslarini   shakllantirish   va   samarasini   ta‘minlash   tizimi
yaratildi.
O‘zbekiston Respublikasida o‘tkazilgan Prezidyentlik saylovlari
Saylov 
o‘tkazilgan sana Nomzodlar Nomzod ko‘rsatgan 
siyosiy partiya I.Karimovga 
berilgan ovozlar 
foizi
1991 yil  29-
dekabr Islom Karimov XDP 
Kasaba yushmalari 
Federatsiyasi 86 %
Salay Madaminov Erk demokratik 13 %
partiyasi
200-yil   9-yanvar Islom Karimov Fidokorlar 91,9 %
Abdulhafiz Jalolov XDP
207-yil   23-
dekabr I.Karimov O‘z LiDep 81,9 %
D.Toshmuhammedova Adolat SDP
A.Rustamov XDP
A.Saidov Tashabbuskor guruh
2015-yil  29-mart I.Karimov O‘zLiDep 90,39 %
A.Saidov Milliy tiklanish
Xotamjon Ketmonov XDP
Narimon Umarov Adolat
2016-yil   4-dekabr Shavkat Mirziyoyev O‘zLiDep 88,61 %
Xotamjon Ketmonov XDP 3,73 %
Narimon Umarov Adolat 3,46 %
Sarvar Otamurodov Milliy tiklanish 2,35 %
119 O‘zbekiston   Respublikasi   OMning   tashkil   etilishi,   O‘zbekiston
parlamentarizmi   asoslarining   shakllanishi   va   rivojlanishi.   Mustaqillik   qo‘lga
kiritilgan   dastlabki   kunlardayoq   O‘zbekistonda   demokratiyani   taraqqiy   toptirish
uchun hozirgi zamon jahon standartlariga javob bera oladigan samarali va ishchan
parlamentni   shakllantirish   zarurati   yuzaga   keldi.   Ammo   bir   ijtimoiy   tizimdan
ikkinchi tizimga o‘tish sharoitida bu jarayon g’oyat murakkab kechishi aniq edi.
Parlamentarizmning rivojlanishi bosqichma-bosqichlilik tamoyili asosida olib
borildi.   Aks   holda   ijtimoiy-siyosiy   beqarorlik   va   hokimiyatlar   muvozanati   yo‘q
paytda   endigina   faoliyatini   boshlayotgan   yosh   parlament   demokratik   institut
doirasidan   chiqib   ketib,   siyosiy   inqiroz   keltirib   chiqaruvchi   vositaga   aylanishi
mumkin  edi.   Bunday   sharoitda  qonunchilik   ikkinchi   darajali   vazifaga   aylanadi,   u
faqat   siyosiy   kurashni   davom   ettirish   yoxud   lobbilar   faoliyati   uchungina
ishlatiladigan   qo‘g’irchoqqa   o‘xshab   qoladi.   Bunday   parlamentdan   elning,
xalqning kor-holiga yaraydigan, milliy manfaatlarga javob beradigan, yetti o‘lchab
bir   kesilgan,   chuqur   o‘ylangan   qonun   va   qarorlar   kutish   qiyin   bo‘lib   qoladi.
Shunga ko‘ra, parlament hokimiyatlarni taqsimlash tizimida to‘laqonli ish yuritishi
uchun shunday sharoit yaratish zarur ediki, bir tomondan, u hokimiyatning barcha
tarmoqlariga ma‘lum darajada ta‘sir o‘tkazadigan, ikkinchi tomondan, davlat tizimi
ichida   ham,   davlat   bilan   fuqarolik   jamiyati   o‘rtasida   ham,   ochiq   va   har   qanday
qarama-qarshilikni yengib o‘ta oladigan siyosiy mahkamaga aylansin. Eng muhimi
mamlakatga ishchan, qobiliyatli, qonunchilik va vakillik vazifalarini to‘liq ado eta
oladigan,   jamiyatni   ajratib   tashlaydigan   emas,   balki   bunyodkorlik   yo‘lida
odamlarni,   fuqarolarni   jipslashtira   oladigan   parlament   kerak   edi.   Zero,   mamlakat
oldida   ulkan   yangi   demokratik   davlatchilikni   yaratishdek   vazifa   turardi.
Parlamentdagi o‘rinlar uchun partiyalar kurash olib borsa, qandaydir tartib ko‘zga
tashlanadi.   Bordi-yu,   har   bir   deputat   uni,   ovozini   kim   sotib   olishini   kutayotgan
bo‘lsa,   bu   nihoyatda   dahshatli.   Ana   shunday   parlamentning   qo‘lidan   har   narsa
kelishi   mumkin.   Shuning   uchun   ham   men   jamiki   g’oyalar,   ijtimoiy   qatlam   va
manfaatlar   mujassamlangan   parlament   tarafdoriman   ( Karimov   I.A.   O‘zbekiston
mustaqillikka erishish ostonasida. -T.:   O‘zbekiston, 2011. B. 291. ), deb ta‘kidlagan
edi mamlakatimiz birinchi prezidenti Islom   Karimov.
O‘zbek   parlamentarizmi   tarixiga   nazar   solsak,   1990-1994   yillarda
mamlakatimiz   parlamenti   Oliy   Kengash   nomi   bilan   atalib,   150   deputatdan   iborat
edi. 1995-204 yillarda OM nomi bilan atalgan 250 deputatdan iborat bir palatali
parlament   shakllantirildi.   Bir   mandatli   hududiy   saylov   okruglaridan   saylangan
deputatlar   tarkibida   Xalq   demokratik   partiyasidan,   Adolat   sotsial-demokratik
partiyasidan,   Vatan   taraqqiyoti   partiyasidan,   Milliy   tiklanish   partiyasidan
deputatlar   bor   edi.   Parlament   fraksiyalari   ilk   bor   tashkil   etildi.   Bundan   tashqari,
deputatlarnint   ma‘lum   bir   qismi   Qoraqalpog’iston   parlamenti,   viloyatlar   hamda
xalq   deputatlari   Toshkent   shahar   Kengashlari   tomonidan   saylandi.   Shunga   ko‘ra,
fraksiyalar   bilan   bir   qatorda   parlament   faoliyatida   hokimiyatlarning   vakillik
organlaridan   kelgan   120   deputatlik   bloki   ham   bor   edi.   Deputatlarning   yarmidan
ko‘pi   yilda   4   marotaba   bo‘ladigan   O‘zbekiston   Respublikasi   OM   sessiyalari
vaqtida   qonunchilikni   amalga   oshirib,   avvalgi   ish   o‘rinlarida   o‘z   vazifalarini   ado
etardilar.   OMning   muntazam   va   samarali   ish   faoliyatini   uning   Kengashi
120 (prezidiumi),   qo‘mitalari,   komissiyalari,   shuningdek,   doimiy   asosda   ishlaydigan
deputatlar ta‘minlab turardi.
Bu   davrda   demokratik   parlamentarizm   madaniyatini   rivojlantirish   uchun
sharoit   yaratildi,   professional   deputatlar,   parlamentda   xizmat   qiluvchi   yuksak
malakali   xodimlar   tarbiyalandi,   parlamentning   obro‘-e‘tibori   ortdi,
qonunchilikning   ilmiy   bazasi   ham   rivojlana   boshladi.   Parlament   mexanizmining
ravnaqi,   bir   qator   parlamentlik   vazifalarining   kuchaytirilishi,   parlamentga
qo‘shimcha   vakolatlarning   berilishi   turli   nazariyalardan   kelib   chiqib   emas,   balki
to‘plangan tajriba asosida amalga oshirildi.
Parlament   faoliyatini   kuchaytirishga,   shu   jumladan,   qonunchilik   jarayonini
to‘la   professionallashtirishga,   qabul   qilinayotgan   qonun   va   qarorlarning   sifatini
yanada oshirishga bo‘lgan ehtiyoj ikki  palatali parlament  tizimiga o‘tishni  taqozo
etardi. Bundan tashqari, taqsimlangan vakilliklarga ham ehtiyoj tug’ildi, ya‘ni quyi
palata   partiyalar   vakillari   bilan   shakllantiradigan,   yuqori   palata   joylardagi
hokimiyat organlari vakillari (Qoraqalpog’iston, Toshkent shahri va viloyatlardagi
deputatlarning   mahalliy   kengashlaridan   6   kishidan)   va   mamlakat   Prezidenti
tayinlaydigan   fan,   san‘at,   adabiyot,   ishlab   chiqarish   sohasida   hamda   davlat   va
jamiyat hayotida katta amaliy tajribaga ega bo‘lgan alohida xizmat ko‘rsatgan eng
obro‘li   fuqarolardan   iborat   16   nafar   deputat   (jami   10   nafar   senator)   bilan
to‘ldiriladigan bo‘ldi ( Karimov I.A. Xavfsizlik va tinchlik uchun kurashmoq kerak.
10 j. -T.:   O‘zbekiston, 202.   B. 184 ).
Bu o‘zbek parlamentarizmi tarixidagi muhim davr edi, zero, aynan mana shu
davrda qonunchilik hokimiyatini amalga oshiruvchi oliy davlat vakillik organining
ishida   birmuncha   yuksak   professional   darajani   ta‘minlashga   doir   imkoniyatlar
aniqlab   olindi.   Bundan   tashqari,   bu   davr   murakkab   tuzilmali   parlamentga,
hokimiyatning   barcha   shahobchalarida   barqarorlik   va   ish   meyorlarini   saqlagan
holda   qonunchilik,   davlat   boshqaruvi   va   tashqi   siyosat   sohasida   o‘tish
Konstitutsiyaviy   hokimiyatning   parlamenti   darajasiga   bosqichma-bosqich   o‘tish
eng to‘g’ri yo‘l ekanligini ham tasdiqladi.
OM   201   yil   6   dekabrda   qabul   qilgan   O‘zbekiston   Respublikasi
referendumini   o‘tkazish   to‘g’risidagi   qaroriga   ko‘ra,   202   yil   27   yanvarda
referendum   o‘tkazildi.   Uning   yakunlari   asosida   Referendum   yakunlari   hamda
davlat   hokimiyati   tashkil   etilishining   asosiy   prinsiplari   to‘g’risidagi
Konstitutsiyaviy qonunning qabul qilinishi qonun chiqaruvchi hokimiyatni tubdan
isloh qilishning huquqiy asoslarini belgilab berdi.
202   yil   12   dekabrda   OMning   10-sessiyasida   O‘zbekiston   Respublikasi
OMning   Senati   to‘g’risida   va   O‘zbekiston   Respublikasi   OMning   Qonunchilik
palatasi   to‘g’risidagi   Konstitutsiyaviy   qonunlar   hamda   ularni   amalga   oshirish
to‘g’risida   qarorlar   qabul   qilindi.   203   yilning   24   aprelida   esa   O‘zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasiga   o‘zgartish   va   qo‘shimchalar   kiritish   to‘g’risida
Qonun   qabul   qilindi.   Dunyoning   rivojlangan   mamlakatlarida   to‘plangan
parlamentarizm   tajribasi,   o‘zbek   xalqining   qadriyatlari   va   mentalitetini   hisobga
olgan   holda,   ishlab   chiqilgan   ushbu   qonunlar   ikki   palatali   parlamentimiz
vakolatlari va faoliyatining tashkiliy shakllarini aniq belgilab berdi.
121 Shunday   qilib,   mamlakatimiz   tarixida   ilk   bor   O‘zbekiston   Respublikasi   OM
205-yildan ikki palatadan Qonunchilik palatasi (quyi palata) va Senatdan (yuqori
palata) iborat tarzda ish boshladi.
Mamlakat   parlamentining   bosib   o‘tgan   yo‘lini   tarixiy   nuqtai   nazardan   tahlil
etar ekanmiz, uni uchta asosiy davrga bo‘lish mumkin. Birinchi davr - 1991-1994
yillar,   ikkinchi   davr   -   1995-204   yillar,   uchinchi   davr   -   205   yildan   hozirgi
paytgacha.
Birinchi   davr   1991-1994   yillar.   O‘tish   davri   parlamenti   deb   atash   mumkin
bo‘lgan   oxirgi   12-chaqiriq   Oliy   Kengash   deputatlari   davlat   boshqaruvining
mutlaqo   yangi   organlarini   tashkil   etishning,   ijtimoiy   yo‘naltirilgan   bozor
iqtisodiyotiga   asoslangan   demokratik   jamiyat   qurishning   xuquqiy   negizi   bo‘lgan
O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasini qabul qildi. Parlament yosh davlatning
suverenitetini   mustaxkamlashga   qaratilgan   O‘zbekiston   Respublikasining   davlat
mustaqilligi   asoslari   to‘g’risidagi   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   saylovi
to‘grisidagi,   O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   bayrog’i   to‘g’risidagi,
O‘zbekiston   Respublikasining   Davlat   gerbi   to‘g’risidagi,   O‘zbekiston
Respublikasining   Davlat   madhiyasi   to‘g’risidagi,   O‘zbekiston   Respublikasining
davlat   tili   haqidagi,   O‘zbekiston   Respublikasi   OMga   saylov   to‘g’risidagi   va
mustaqilligimizni huquqiy jihatdan mustahkamlashga qaratilgan nihoyatda muhim
bo‘lgan bir qator qonunlarni qabul qildi.
Oliy   Kengashning   o‘n   ikkinchi   sessiyasi   1994   yil   23   sentabrda   O‘zbekiston
Respublikasi   OMga   birinchi   saylovni   1994   yil   25   dekabrda   o‘tkazish   to‘g’risida
qaror   qabul   qildi.   Uch   bosqichda   (1994   yil   25   dekabrda,   1995   yil   8   va   22
yanvarda)   bo‘lib   o‘tgan   saylov   yakunlariga   binoan   245   nafar   deputatdan   iborat
tarkibdagi parlament shakllantirildi. Saylov ko‘p partiyaviylik asosida o‘tkazildi.
Ikkinchi   davr   1995-204   yillar.   Oliy   Kengash   o‘rniga   O‘zbekiston
Respublikasining   bir   palatali   parlamenti   OM   shakllantirildi.   Birinchi   chaqiriq
(1995-1999   yillar)   OM   tarkibida   O‘zbekiston   Xalq   demok-ratik   partiyasidan   69
nafar,   Adolat   sotsial-demokratik   partiyasidan   47,   "Vatan   taraqqiyoti   partiyasidan
14,   "Milliy   tiklanish"   demokratik   partiyasidan   7   nafar   deputat   bo‘lib,
deputatlarning   qolgan   qismini   hokimiyat   vakillik   organlaridan   ko‘rsatilgan
shaxslar tashkil etdi.
Ikkinchi   chaqiriq   (200-204   yillar)   OMga   saylov   hokimiyat   vakillik
organlari   bilan   bir   qatorda   beshta   siyosiy   partiya   va   saylovchilar   tashabbuskor
guruhlari   ishtirokida   bo‘lib   o‘tdi.   Ikkinchi   chaqiriq   OMda   11   nafar   deputatni
birlashtirgan "Adolat" sotsial-demokratik partiyasi fraksiyasi, 10 nafar deputatdan
iborat   "Milliy   tiklanish"   demokratik   partiyasi   fraksiyasi,   20   nafar   deputatga   ega
bo‘lgan   "Vatan   taraqqiyoti"   partiyasi   fraksiyasi,   34   nafar   deputatni   tashkil   etgan
"Fidokorlar"   milliy   demokratik   partiyasi   fraksiyasi,   49   nafar   deputatdan   iborat
Xalq demokratik partiyasi fraksiyasi, 107 nafar kishidan iborat hokimiyat vakillik
organlaridan   saylangan   deputatlar   bloki   va   16   nafar   saylovchilar   tashabbuskor
guruhlaridan   saylangan   deputatlar   bloki   ruyxatga   olindi.   Keyinchalik   "Vatan
taraqqiyoti" va "Fidokorlar" partiyalari bitta "Fidokorlar" partiyasiga birlashganligi
munosabati   bilan   ikkinchi   chaqiriq   OMning   ikkinchi   sessiyasida   ularning
122 parlamentdagi  fraksiyalari a‘zolari ham  birlashib, 54 nafar  deputatni birlashtirgan
bitta fraksiyani tashkil etdilar.
Uchinchi   davr   205   yildan   hozirgi   paytgacha.   Milliy   parlamentarizm
rivojlanishining uchinchi davri OM Qonunchilik palatasi va Senatining 205 yil 28
yanvardagi   qo‘shma   majlisidan   boshlanib,   bunda   yangi   ikki   palatali   OM
deputatlari   va   senatorlari   amalda   o‘z   ishlariga   kirishdilar.   Mamlakatimiz   qonun
chiqaruvchilarining   mazkur   tarixiy   anjumanida   O‘zbekiston   Rsspublikasi
Prezidenti   Islom   Karimov   jamiyatimizni   demokratlashtirish   hamda   yangilash
yuzasidan   dasturiy   ma‘ruza   qilib,   mamlakatimizni   205   yilda   va   uzoq   muddatli
istiqbolda   isloh   etish   hamda   modernizatsiya   qilish   bo‘yicha   asosiy   vazifalarni
ilgari   surdi.   OM   Qonunchilik   palatasi   va   Senatining   2010   yil   12   noyabrdagi
qo‘shma   majlisida   Prezidentimiz   ta‘kidlaganidek,   "Ikki   palatali   milliy
parlamentimizni  tashkil  etish masalasi  bo‘yicha 202 yil  27 yanvarda o‘tkazilgan
referendum   yakunlari   va   shu   asosda   "Referendum   yakunlari   hamda   davlat
hokimiyati   tashkil   etilishining   asosiy   prinsiplari   to‘g’risida"gi   Konstitutsiyaviy
qonunning  qabul   qilinishi   qonun   chiqaruvchi   hokimiyatni   tubdan   isloh   qilishning
asoslarini belgilab berdi.
Bugungi   kunga   kelib,   OM   palatalari   faoliyatining   huhuqiy   asoslari   to‘la
shakllandi.   Mustaqillik   yillarida   mamlakatimizda   qonun   chiqaruvchi
hokimiyatning   salohiyati   o‘sib,   sifat   jihatdan   o‘zgardi.   Bu   yillarda   ko‘p
partiyaviylik   asosida   konun   chiqaruvchi   hokimiyatga   saylovlar   natijasida
O‘zbekistonda zamonaviy qonun chiqaruvchi hokimiyat qaror topdi.
Ta‘kidlash   joizki,   ikki   palatali   parlament   tashkil   etilgach,   O‘zbekiston
Respublikasida   qonun   chiqaruvchi   xokimiyat   o‘z   taraqqiyotida   yangi   pog’onaga
ko‘tarildi.   Eng   asosiysi,   garchi   qonunchilik   jarayoni   ancha   murakkablashgan
bo‘lsada,   qabul   qilingan   qonunlarning   sifati   sezilarli   darajada   oshdi.   Qonunlarni
qabul   qilishda   siyosiy   partiyalarning   roli   kuchaydi.   Qonun   loyihalarini
partiyalarning   fraksiyalarida   oldindan   ko‘rib   chiqish,   Qonunchilik   palatasi   yalpi
majlislarida   huquqiy   hujjatlar   loyihalarini   muhokama   qilishda   ularning   fikrlarini
e‘tiborga olish amaliyoti shakllandi.
O‘zbek   milliy   parlamenta   faoliyatida   ham   demokratik   davlatlarning
parlamentlariga xos bo‘lgan xususiyatlar, vakillik, qonunchilik, hokimiyat ustidan
nazoratni amalga oshirish,  shuningdek, davlatning ichki va tashqi siyosatida asosiy
yo‘nalishlarni   belgilashdek   universal   vazifalar   namoyon   bo‘ldi.   Mana   shu
vazifalarning   amalga   oshirilishi   barobarida   xalq   hokimiyatchiligi   va   davlatning
qonuniyligini   ta‘minlash,   davlatning   demokratik,   dunyoviy,   ijtimoiy   va   huquqiy
xususiyatlari muhim ahamiyat kasb eta boshladi.
Davlat   boshqaruvini   yangilash   va   yanada   demokratlashtirish   hamda
mamlakatni   modernizatsiyalashda   siyosiy   partiyalar   rolini   kuchaytirish   haqida"gi
Konstitutsiyaviy   qonun   hamda   "O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining
ba‘zi   moddalariga   (89-modda;   93-moddaning   15-paragrafi;   102-moddaning   2-
qismi)   o‘zgartishlar   kiritish   to‘g’risida"gi   Qonun   loyihalarining   sharhlarida   qayd
etiladiki,   "Bu   borada   ayrim   xorijiy   mamlakatlar   davlat-huquqiy,   siyosiy   tizimida
yangitdan saylangan parlamentda mutlaqo ko‘pchilik o‘rinni egallagan partiyaning
hukumatni shakl-lantirish huquqini qo‘lga kiritishi va uning yetakchisi yoki vakili
123 Bosh vazir lavozimiga da‘vogarlik qilishini nazarda tutadigan tajriba ham mavjud.
Bunday model demokratik rivojlanishning uzoq yo‘lini bosib o‘tgan va elektorati
yetarli   darajadagi   yuksak   siyosiy   va   ijtimoiy   tafakkurga   ega   bo‘lgan
davlatlardagina ko‘llaniladi.
Bir so‘z bilan aytganda, mamlakatda parlament islohotlarining rivojlantirilishi
masalasi   ikki   palagali   parlamentning   tashkil   topishi   va   uning   mamlakat   ijtimoiy-
siyosiy   hayotida   tobora   mavqei   oshib   borayotganligida   aniq   namoyon
bo‘layotganini   kuzatish   mumkin.   Ikki   palatali   parlamentning   shakllantirilishi,
uning   faoliyat   yuritishi   masalalariga   doyr   huquqiy   asoslarning,   shuningdek,
saylovlarning   demokratik   andozalar   asosida   yanada   takomillashtirilib   borilishi,
nihoyat,   nomarkazlashtirish,   ma‘muriy   islohotlarning   jadallik   bilan   olib   borilishi
mamlakat siyosiy modernizatsiyalashuv jarayonining asosini tashkil etdi.
2019   yilda   Parlament   nazoratining   ta‘sirchan   shakllaridan   biri   bo‘lgan
Davlat byudjetini qabul qilish va uning ijrosini ko‘rib chiqishga alohida ahamiyat
berish,   bu   ishni   yuqori   professional   darajada   yo‘lga   qo‘yish   uchun   OM   qoshida
Davlat byudjeti boshqarmasi tashkil etildi.
2019 yil 22 dekabrda O‘zbekistonda Xalq deputatlari tuman, viloyat va shahar
Kengashlariga   hamda   Oliy   Majlis   Qonunchilik   palatasi   deputatligiga   saylovlar
bo‘lib o‘tdi. 2020 yil 20 yanvar kuni SH.M.Mirziyoyev O‘zbekiston Respublikasi
Oliy   Majlis   Qonunchilik   palatasi   (Parlament   xalq   irodasining   haqiqiy   ko‘zgusi
bo‘lishi   zarur)   va   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   Senatining   birinchi
majlislarida   (Senatorlik   tashabbuskorlik   va   fidoyilik   demakdir)   alohida   alohida
ma‘ruzalar   qilib,   unda   parlamentning   bugungi   islohotlar   jarayonidagi   faoliyat
yo‘nalishlariga   e‘tibor   qaratdi   ( Qarang:   Mirziyoyev   Sh.M.   Milli   tiklanishdan   –
milliy yuksalish sari. Asarlar 4-jild. -T.:   “ O‘zbekiston”. 2020. 3-50 betlar. ).
O‘zbekiston   Respublikasining   Prezidenti   SH.Mirziyoyevning   2020   yil   24
yanvarda Oliy Majlisga Murojaatnomasida Oliy Majlisning qonunchilik faoliyatiga
e‘tibor   qaratar   ekan,   qonunchilikni   yangilashdan   maqsad   –   faqat   qonun   qabul
qilish emas, aksincha, yangi qonunlar ertaga odamlarga qanday amaliy naf berishi,
ularning hayotini qanday yengillashtirishi haqida bosh qotirishdan iborat bo‘lmog’i
lozim deb ta‘kidlab o‘tdilar.
Xullas,   mamlakatimizda   milliy   parlamentni   shakllantirish   jarayoni   qisqa
bo‘lsa-da,   tarkibiy-tuzilmaviy   va   sifat   jihatidan   muhim   bosqichni   bosib   o‘tdi.
Barcha   sohalarda   bo‘lgani   kabi   bu   yo‘nalishda   ham   Prezident   Islom   Karimov
rahnamoligida jahon xalqlari  erishgan ijobiy tajribalar bilan birga, mamlakatimiz,
xalqimizning   o‘ziga   xos   xususiyatlari,   mentaliteti,   shart-sharoitlari,   tarixiy   anana
va   qadriyatlari   hisobga   olindi.   Ayni   paytda   parlament   rivojining   bosqichma-
bosqich   amalga   oshirilishi   "o‘zbek   modeli"ning   hayotiyligini   yana   bir   bor
tasdiqladi. 
O‘zbekistonda   demokratik   tamoyillar   asosida   milliy   davlat   boshqaruv
tizimining   yaratilishi   va   mustahkamlanishi.   O‘zbekiston   Respublikasida   davlat
mustaqilligiga   erishilgandan   keyin   o‘tgan   yillar   davomida   davlat   boshqaruvi
sohasida keng ko‘lamli islohotlar amalga oshirildi.
Davlat   boshqaruvi   sohasidagi   aniq   maqsadli   vazifalar,   bir   tomondan,
qonunlarni hayotga izchil tatbiq etish, fuqarolarning huquq va erkinliklari amalga
124 oshirilishini   kafolatlash,   siyosiy   va   iqtisodiy   islohotlarni   amalga   oshirishga   kodir
davlat   hokimiyati   va   boshqaruvining   ham   vertikal,   ham   gorizontal   samarali
bo‘lgan   tizimini   yaratishni   talab   etardi.   Ikkinchi   tomondan,   bu   davrda
boshqaruvning   ma‘muriy-buyruqbozlik   tizimiga   barham   berishga;   ijro   hokimiyati
ayrim vazifalarini markaziy organlardan joylardagi davlat hokimiyati organlari va
fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlariga   asta-sekin   o‘tkazishga,   ijtimoiy
yo‘nalgirilgan   iqtisodiyot   talablariga   javob   beradigan,   qonunchilik   va   sud
hokimiyati,   shuningdek,   fuqarolik   jamiyati   institutlari   bilan   samarali   hamkorlik
qiluvchi   boshqaruvning   uyg’un   tizimini   yaratishga   yo‘naltirilgan   chora-tadbirlar
belgilanib, bosqichma-bosqich amalga oshirildi.
Mustaqillik yillarida davlat  boshqaruvining shakllanishi  va rivojlanishida bir
necha bosqichni ajratib ko‘rsatish mumkin.
Birinchi   bosqich   (1991-200   yy.)   –   o‘tish   davri   va   milliy   davlatchilik
asoslarini shakllantirish bilan bog’liq birinchi galdagi islohot va o‘zgarishlarni o‘z
ichiga   oladi.   Ushbu   bosqichda   o‘tish   davrida   xokimiyat   taqsimlanishining
Konstitutsiyaviy   tamoyili   asosida   davlat   boshqaruvining   tubdan   yangi   tizimi
yaratildi   hamda   iqtisodiy   rivojlanish,   ijtimoiy-madaniy   va   ma‘muriy-siyosiy
qurilish   sohasida   yaxshi   boshqaruv   tuzilmalari   shakllantirilib,   mustahkamlandi.
Boshqaruvning ma‘muriy-buyruqbozlik tizimidan voz kechib, ijro hokimiyatining
butun tizimi va mexanizmini bosqichma-bosqich isloh qilishga kirishildi. Birinchi
bosqichga   xos   asosiy   xususiyat   ijtimoiy-siyosiy   munosabatlarning   yangi   tizimiga
o‘tish,   o‘tish   davrida   milliy   xavfsizlik   va   barqarorlikni   ta‘minlash   bilan   bog’liq
bo‘lgan   ijtimoiy-iqtisodiy   va   siyosiy-xuquqiy   o‘zgarishlarni   amalga   oshirish
maqsadida   ijro   etuvchi   hokimiyatning   kuchli,   markazlashgan   tizimini   barpo
etishdan iborat edi. Eng muhim masala yangi tuzumga ijtimoiy larzalarsiz, inqiroz
holatlariga   yo‘l   qo‘ymay   va   vaziyat   ustidan   nazoratni   saqlagan   holda   o‘tishni
ta‘minlashdan iborat edi
Ushbu   bosqich   davomida   totalitar   tizimdan   demokratik   tizimga,   qat‘iy
ma‘muriyatchilik   va   buyruqbozlikdan   iqtisodiy   dastaklar   va   rag’batlar   asosida
o‘zini   o‘zi   boshqarish   va   o‘zini   o‘zi   tartibga   solishga   murakkab,   ba‘zan   og’riqli
o‘tish   amalga   oshirildi.   Birinchi   bosqichda   davlat   boshqaruvining   yangi   tizimi
yaratildi. Milliy shart-sharoitlar talabiga javob beruvchi, O‘zbekiston Respublikasi
Prezidentining   1992   yil   9   yanvardagi   "Toshkent   shahri   hokimi   (meri)   lavozimini
bajarishga kirishishi to‘g’risida"gi farmoyishi asosida hokimlik instituti yaratildi, u
joylardagi vakillik va ijro hokimiyatining yagona to‘laqonli organi hisoblanadi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasida   hokimiyatning   qonunchilik,   ijro
va sud tarmoqlariga bo‘linishi bel-gilab qo‘yilgan va ularning har biri mustaqil deb
ta‘kidlangan. Konstitutsiyaviy tamoyillar hisobga olingan holda, VM faoliyatining
maqomi,   vakolat   va   tamoyillari   belgilandi.   VMning   tarkibi   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   tomonidan   shakllantirilib,   OMda   tasdiqlanadigan   bo‘ldi.
VM   iqtisodiy,   ijtimoiy   va   ma‘naviy   sohalarning   samarali   faoliyat   yuritishini,
O‘zbekiston   Respublikasi   konunlari,   OM   qarorlari,   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti farmon va farmoyishlarining ijrosini ta‘minlaydi.
1993   yilda   "O‘zbekiston   Respublikasi   VM   to‘g’risida"gi   Qonunning   qabul
qilinishi hukumatning huquqiy maqomi belgilanishi borasidagi ishlarning mantiqiy
125 davomi   bo‘ldi   ( O‘zbekiston   Respublikasining   "O‘zbekiston   Respublikasi   VM
to‘g’risida"gi   Qonuni   //   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashining
Axborotnomasi.   1993.   5-son.   202-modda ).   Ushbu   Qonunda   va   qator   meyoriy-
huquqiy   hujjatlarda   VM   faoliyatining   asosiy   tamoyillari,   tarkibini   shakllantirish
tartibi,   hukumatning   vakolatlari   va   davlat   hokimiyatining   boshqa   organlari   bilan
munosabatlari,   shuningdek,   VM   apparatini   takomillashtirish   masalalari
mustahkamlandi.
VM   tarkibiga,   qonunga   muvofiq,   Bosh   vazir,   uning   o‘rinbosarlari,   vazirlar,
davlat   qo‘mitalarining   rahbarlari,   shuningdek,   davlat   va   xo‘jalik   boshqaruvining
boshqa organlari rahbarlari kiritildi.
Davlat   apparati   islohotlarning   birinchi   bosqichida   davlat   boshqaruvini
maqbullashtirish,   vazirliklar,   davlat   qo‘mitalari   va   idoralarning   boshqaruvnpng
bozor   islohotlari   usullariga   o‘tish   bilan   bog’liq   bo‘lgan   shart-sharoitlarda
vazirliklar, davlat qo‘mitalari va idoralarining faoliyati samaradorligini oshirishga
alohida e‘tibor qaratildi.
Joylardagi   davlat   hokimiyati   organlari   faoliyatining   demokratlashtirilishi
hokimlik   apparati   funksiyalari,   tarkibi   va   xodimlar   sonini   maqbullashtirish,
shuningdek, xalq deputatlari   Kengashlarining rolini kuchaytirish yo‘nalishida olib
borildi.
1993   yilda   qabul   qilingan   O‘zbekiston   Respublikasining   "Mahalliy   davlat
hokimiyati   to‘g’risida"gi   Qonuniga   muvofiq   ( O‘zbekiston   Respublikasining
"Mahalliy   davlat   hokimiyati   to‘g’risida"gi   Qonuni   //   O‘zbekistop   Respublikasi
Oliy Kengashining Axborotnomasi. 1993.9 son. 320-modda ) joylardagi vakillik   va
ijroiya   organlari   boshliqlarini   saylash   va   bo‘shatish,   joylardagi   davlat   hokimiyati
organlarining   fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari,   boshqa   ma‘muriy-
hududiy   tuzilmalarning   davlat   hokimiyati   va   boshqaruvi   organlari   bilan
munosabatlari,   viloyat,   tuman   va   shahar   mol-mulki   va   moliyaviy   resurslarni
shakllantirish   tartibi,   xalq   deputatlari   Kengashi   va   hokimning   byudjetga   oid
huquqlari,   viloyat,   tuman   va   shahar   byudjetining   daromadi   va   xarajatlari   kabi
masalalar tartibga solindi.
1994   yilda   "Xalq   deputatlari   viloyat,   tuman   va   shahar   Kengashlariga   saylov
to‘g’risida"gi Qonunning ( O‘zbekiston Respublikasining "Xalq deputatlari viloyat,
tuman   va   shahar   Kengashlariga   saylov   to‘grisida"gi   Qonuni   //   O‘zbekiston
Respublikasi  Oliy Kengashining Axborotnomasi. 1994. 5-son. 125-modda. )   qabul
qilinishi   joylardagi   davlat   hokimiyati   vakillik   organlari   tizimini   mustahkamlash
sohasidagi islohotlarning mantiqiy davomi bo‘ldi.
Ushbu   davrdagi   asosiy   vazifa   davlatning   iqtisodiyotga   aralashuvini
cheklashga imkon beruvchi samarali davlat boshqaruvini tashkil etish uchun shart-
sharoitlarni   yaratishdan   iborat   edi.   Makro   darajada   bu   raqobat   muhitini,   biznesni
rivojlantirish,   mamlakatda   xorijlik   investorlar   uchun   qulay   investitsiya   muhitini
yaratishni anglatadi.
Birinchi   bosqichda   ko‘p   sonli   tarmoq   vazirliklari,   iqtisodiyotni   davlat
tomonidan   rejalashtirish,   savdo,   moddiy-texnik   ta‘minot   va   xizmat   ko‘rsatish
sohasini   boshqarish   tizimi   tugatildi.   Bozor   iqtisodiyotiga   xos   bo‘lgan   davlat
boshqaruvining yangi institutlari: monopoliyaga qarshi organlar, mustaqil statistika
126 organlari,   soliq   va   bojxona   qo‘mitalari,   korxonalar   bankrotligini   nazorat   qiluvchi
organlar   tashkil   qilindi.   Iqtisodiy   munosabatlarning   yangi   tizimiga   xos   bozor
institutlari:   bank   tizimi,   sugurta,   lizing,   auditorlik   kompaniyalari,   tovarlarni   birja
orqali sotish tizimi shakllandi.
Shu   tarzda,   davlat   boshqaruvi   tizimini   isloh   qilish   jarayonida   qat‘iy   davlat
nazorati   mamlakatda   aholini   ijtimoiy   himoya   qilish   va   fuqarolararo   hamjihatlikni
ta‘minlash, bozor  islohotlarini  amalga oshirish uchun mustahkam  iqtisodiy zamin
va   qonunchilik   bazasini   shakllantirish   imkonini   berdi.   Bu   davrda   boshqaruvning
ma‘muriy-buyruqbozlik   tizimi   barham   topdi,   VM,   davlat   va   xo‘jalik   boshqaruvi
organlari,   joylardagi   vakillik   va   ijro   organlari   faoliyatining   huquqiy   asoslari
yaratildi.
Ikkinchi   bosqich   (201-2010   yy.)   iqtisodiyotni   barqaror   rivojlantirish,
qonunchilik,   sud-huquq   tizimi   va   ijtimoiy-gumanitar   sohalarni   isloh   qilishni
ta‘minlashda   g’oyat   muhim   rol   o‘ynagan   davr   bo‘ldi.   Davlat   boshqaruvi   tizimini
isloh   qilishning   ushbu   bosqichidagi   eng   muhim   vazifalar   sifatida   boshqaruv
tuzilmalarining   vazifalarini   o‘zgartirish,   ularning   hokimiyatga   oid,   tartibga   solish
va   nazorat   qilishga   oid   vakolatlarining   to‘xtatilishi   va   tubdan   qisqartirilishi,
shuningdek,   xo‘jalik   yurituvchi   subyektlarning   faoliyatiga   aralashuv   va   tartibga
solishga yo‘l qo‘ymaslik kabi vazifalar belgilandi.
Islohotlarning   mantig’i   va   jamiyat   hayotining   barcha   sohalarini
erkinlashtirishga   intilish   davlat   funksiyalarining   mikro   darajada,   ya‘ni   muayyan
xo‘jalik   yurituvchi   subyektlar   faoliyati   va   hududlarni   rivojlantirish   darajasida
qisqartirilishini   taqozo   etmoqda   edi.   Boshqacha   aytganda,   korxonalar   va   aholi
bozor islohotlariga moslashib borgani sayin davlat organlarining ularning qonuniy
faoliyatiga   aralashuvi   tadbirkorlik,   ishbilarmonlik,   umuman,   iqtisodiyot
rivojlanishi yo‘lidagi jiddiy to‘siqqa aylanmoqda edi. Ushbu davrda qabul qilingan
O‘zbekiston  Respublikasi  Prezidentining "Respublika  davlat  boshqaruvi  organlari
faoliyatini takomillashtirish to‘g’risida"gi ( O‘zbekisgon
Respublikasi   Prezidentining   "Respublika   davlat   boshqaruvi   organlari   tizimini
takomillashtirish   to‘g’risida"gi   Farmoni   //   O‘zbekiston   Qonun   hujjatlari   to‘plami.
203.   23-son.   229-modda )   va   "Xo‘jalik   boshqaruvi   organlari   tizimini
takomillashtirish to‘g’risida"gi   Farmonlari O‘zbekistonda ma‘muriy islohotlarning
mutlaq   yangi   bosqichini   boshlab   berish   asnosida,   davlat   va   xo‘jalik   boshqaruvi
maqomini,   ularning   asosiy   vazifalari   va   ushbu   ashkilotlarning   (vazirliklar,   davlat
qo‘mitalari,   agentliklar,   qo‘mitalar,   markazlar   va   inspeksiyalar)   ro‘yxatini
meyoriy-huquqiy belgilash asosida ularning funksiyalarini ajratib berdi.
203-204   yillarda   o‘tkazilgan   ma‘muriy   islohotlar   jarayonida   20   ga   yaqin
davlat   boshqarmasi   qayta   tashkil   qilindi,   40   mingga   yaqin   boshqaruv
xodimlarining   shtat   birliklari   qisqartirildi.   Bu,   ma‘lum   ma‘noda,   korxonalar   va
tadbirkorlik   tuzilmalarini   ularning   faoliyatiga   byurokratik   aralashuvlarning   turli
shakllaridan ximoya qilish imkonini berdi. Iqtisodiyot, davlat va jamiyat qurilishini
erkinlashtirish borasidagi yangi vazifalar, barcha hokimiyat tarmoqlarining
mustaqilligini   kuchaytirish   zaruriyati   davlat   boshqaruvi   organlarini   munosib
takomillashtirilishini taqozo etar edi.
127 Davlat,   ijtimoiy-iqtisodiy   qurilish,   mamlakatda   amalga   oshirilayotgan
islohotlarni   chuqurlashtirish   masalalarini   hal   qilishda   O‘zbekiston   Respublikasi
hukumatining   roli   va   mustaqilligining   kuchaytirilishi   203   yilda   O‘zbekiston
Respublikasi Konstitutsiyasiga tuzatishlar kiritilishi ( O‘zbekiston Respublikasining
"O‘zbekiston Respublikasining
Konstitutsiyasiga   o‘zgartirish   va   qo‘shimchalar   kiritish   to‘g’risida"   gi   Qonuni   //
O‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari to‘plami. 203. 9-10-soi. 67-modda ) va
ular   asosida   "O‘zbekiston   Respublikasi   VM   (Vazirlar   Mahkamasi)   to‘g’risida"gi
Qonunning yangi tahrirda qabul qilinishiga sabab bo‘ldi.
Ijro   hokimiyatini   modernizatsiyalash   maqsadida   ilgari   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   egallagan   VM   Raisi   lavozimi   bekor   qilindi.   203   yilda
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasidan   mamlakat   Prezidenti   bir   paytning
o‘zida   VM   Raisi   hisoblanishini   belgilovchi   norma   chiqarib   tashlandi.
Qonunchilikdagi o‘zgarishlarga muvofiq, Bosh vazir nomzodini ko‘rib chiqish va
tasdiqlash   OM   (Oliy   Majlis)ning   ikki   palatasi   vakolatiga   kiradi.   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   OM   palatalariga   ko‘rib   chiqish   va   tasdiqlash   uchun
O‘zbekiston Respublikasi Bosh vazirining nomzodini tavsiya qiladi.
OM tomonidan Bosh vazir lavozimiga nomzod ikki marta rad etilgan taqdirda
O‘zbekiston Respublikasi  Prezidenti Bosh vazir vazifasini bajaruvchini tayinlaydi
va   O‘zbekiston   Respublikasi   OMni   tarqatib   yuboradi.   78-moddaga   kiritilgan
tuzatish   OM   palatalariga   mamlakat   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlanishining   dolzarb
masalalari   yuzasidan   Bosh   vazirning   hisobotlarini   eshitish   va   muhokama   qilish
vakolatlarining   berilishini   ko‘zda   tutadi.   Ushbu   qoida   ijro   etuvchi   hokimiyat
faoliyati ustidan parlament nazoratini sezilardi ravishda kengaytiradi.
Yangi   shakllantirilgan   Vazirlar   Mahqamasi   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti  bilan kelishilgan xolda OM palatalariga o‘z vakolati  davridagi  faoliyat
dasturini   taqdim   qiladi;   O‘zbekiston   Respublikasi   ijtimoiy   va   iqtisodiy
rivojlanishining   asosiy   yo‘nalishlarini   va   unga   kiritiladigan   o‘zgarishlarni   ishlab
chiqadi hamda mamlakat parlamentiga ko‘rib chiqish uchun taqdim etadi.
Iqtisodiy   islohotlar   chuqurlashib,   iqtisodiyotni   boshqarishning   zamonaviy
bozor   usullari   shakllantirilayotgan,   moddiy   xujalik   sohasining   davlat   tomonidan
tartibga   solinishi   tizimi   takomillashib   borgani   sayin   ijro   hokimiyati   organlarini
isloh qilish, jumladan, uning O‘zbekiston Respublikasi VM kabi oliy organlarning
vakolatlari   mustaqilligini   kengaytirish,   mas‘uliyatini   oshirish   bo‘yicha   shart-
sharoitlar yaratildi.
Davlat   boshqaruvi   islohotlarning   ushbu   bosqichidagi   eng   muhim   natijalarni
boshqaruv   tuzilmalari   funksiyalarining   o‘zgarishi,   ularning   hokimiyatga   xos,
tartibga   soluvchi   va   nazorat   vakolatlarining   to‘xtatilishi   va   tubdan   qisqartirilishi,
shuningdek,   xo‘jalik   yurituvchi   subyektlarning   faoliyatiga   to‘g’ridan-to‘g’ri
aralashuv   va   tartibga   solishga   yo‘l   qo‘ymaslik   tashkil   etadi.   Ushbu   bosqichda
viloyatlar,   tumanlar,   shaharlar   hokimliklari   faoliyatining   samaradorligini   oshirish
va   tarkibini   takomillashtirish,   ularga   yuklatilgan   vazifalarni   bajarish   uchun   zarur
shart-sharoitlarni ta‘minlash bo‘yicha chora-tadbirlar majmuasi amalga oshirildi.
128 Davlat boshqaruvi organlari faoliyatini, shuningdek, huquqiy himoya tizimini
takomillashtirish   va   tadbirkorlik   subyektlarining   moliyaviy   mas‘uliyatini
erkinlashtirishga yo‘naltirilgan qator meyoriy-huquqiy hujjatlar qabul qilindi.
Adliya   organlari   bilan   hamkorlikda   tadbirkorlikni,   205   yildan   boshlab   esa
prokuratura organlarini huquqiy himoyalash tizimi yaratildi. Ushbu choralar davlat
va   nazorat   organlarining   korxonalarning   moliyaviy-xo‘jalik   faoliyatiga
aralashuvini   tubdan   qisqartirish   va   tadbirkorlik   subyektlarining   iqtisodiy   erkinlik
va huquqlarini jiddiy tarzda kengaytirishga olib keldi.
Tadbirkorlik va  xususiy mulkni  qo‘llab-quvvatlash  bo‘yicha davlat  organlari
tashkil   qilindi,   ushbu   organlarning   tadbirkorlik   subyektlarini   moddiy-texnik   va
xom ashyo resurslari  bilan ta‘minlash borasidagi faoliyati takomillashtirildi.
Ushbu   davrda,   qabul   qilingan   qarorlarga   muvofiq,   ijro   hokimiyati   markaziy
organlarining   ayrim   vakolatlari   joylardagi   davlat   hokimiyati   organlari   ixtiyoriga
o‘tkazildi.   Joylardagi   ijtimoiy-iqtisodiy   jarayonlarni   boshqarish,   bozor   usullariga
asoslangan, zamonaviy boshqaruv tamoyillarini hayotga keng joriy qilish choralari
amalga   oshirildi,   oila,   onalik   va   bolalikning   ijtimoiy   himoyasi   kuchaytirildi,
ma‘lum   hududda   istiqomat   qiluvchi   fuqarolarning   bandligiga   ko‘maklashish,   shu
jumladan, kasanachilikni yo‘lga qo‘yish chora-tadbirlari amalga oshirildi.
2011   yili   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasiga   yangi   tuzatishlar
kiritildi ( O‘zbekiston Respublikasining Konstitusiyasining ayrim moddalariga (78,
80,   93,   96   va   98-moddasiga)   o‘zgartirish   va   qo‘shimchalar   kiritish   to‘g’risida"gi
Konstitutsiyaviy   qonuni   //   O‘zbekiston   Respublikasi   qonun   hujjatlari   to‘plami.
2011.   16-son.   159-modda )   ular   davlat   hokimiyati   va   boshqaruvini   yanada
demokratlashgirishga,   shu   jumladan,   ijro   hokimiyatini   yanada
modernizatsiyalashga   qaratilgan   edi.   Konstitutsiyaning   yangi   tahrirdagi   93-
moddasiga ko‘ra, Prezident vakolatlaridan ijro etuvchi hokimiyat devonini tuzib va
unga   rahbarlik   qilish   huquqi,   shuningdek,   Bosh   prokuror   o‘rinbosarlarini
lavozimiga tayinlash va bo‘shatish huquqi chiqarildi.
Tuzatishlarga muvofiq, Prezident endilikda faqat Bosh vazir taqdimiga binoan
viloyatlar   hokimlarini   hamda   Toshkent   shahar   hokimini   qonunga   muvofiq
tayinlashi   hamda   lavozimidan   ozod   etishi   ko‘zda   tutildi.   Bundan   tashqari,   davlat
rahbari   vakolatlariga   Hisob   palatasi   raisini   tayinlash   va   lavozimidan   ozod   etish
kiritildi.
Asosiy   Qonunning   98-moddasiga   ko‘ra,   Bosh   vazir   lavozimiga   nomzod
ko‘rsatish   va   uni   tasdiqlashning   yangi   tartibi   o‘rnatiddi.   Endilikda   Bosh   vazir
nomzodi   Qonunchilik   palatasiga   saylovlarda   eng   ko‘p   deputatlik   o‘rnini   olgan
siyosiy partiya yoki teng miqdordagi deputatlik o‘rinlarini qo‘lga kiritgan bir necha
siyosiy partiyalar tomonidan taklif etiladi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   taqdim   etilgan   Bosh   vazir   lavozimiga
nomzodni   ko‘rib   chiqqanidan   keyin   o‘n   kun   muddat   ichida   uni   O‘zbekiston
Respublikasi   OM   palatalarining   ko‘rib   chiqishi   va   tasdiqlashi   uchun   taklif   etadi.
Bosh   vazir   nomzodi   uning   uchun   tegishlicha   O‘zbekiston   Respublikasi   OM
Qonunchilik   palatasi   deputatlari   va   Senati   a‘zolari   umumiy   sonining   yarmidan
ko‘pi tomonidan ovoz berilgan taqdirda tasdiqlangan hisoblanadi.
129 Ishonchsizlik   votumi   instituti   O‘zbekistonning   huquqiy   tizimida   yangilik
bo‘ldi.  Bunda,  Bosh  vazir   bilan  Qonunchilik  palatasi   o‘rtasida  ziddiyatlar  doimiy
tus   olgan   holda,   Bosh   vazirga   nisbatan   ishonchsizlik   votumi   tegishlicha
O‘zbekiston   Respublikasi   OM   Qonunchilik   palatasi   deputatlari   va   Senati   a‘zolari
umumiy  sonining  kamida  uchdan  ikki  qismi  ovoz   bergan   taqdirda  qabul  qilingan
hisoblanadi.
Ishonchsizlik votumi bildirilgan taqdirda Prezident Bosh vazirni lavozimidan
ozod etish bo‘yicha qaror  qabul  qiladi. Bunda O‘zbekiston  Respublikasi  VMning
butun tarkibi Bosh vazir bilan birga iste‘foga chiqadi.
Yangi   Bosh   vazir   nomzodi   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   tomonidan
O‘zbekiston   Respublikasi   OMning   Qonunchilik   palatasidagi   barcha   siyosiy
partiyalar   fraksiyalari   bilan   tegishli   maslahatlashuvlar   o‘tkazilganidan   so‘ng
parlament   palatalariga   ko‘rib   chiqish   va   tasdiqlashga   taqdim   qilish   uchun   taklif
etiladi.
Mazkur   o‘zgartish   va   qo‘shimchalar   o‘z   ichiga   mamlakatni   isloh   qilish
bo‘yicha   bosib   o‘tilgan   yo‘lning   kompleks   tahlilini   qamrab   olgan,   jamiyat   va
davlat   rivojlanishining   maqsadli   vazifalari   va   mo‘ljallarini   belgilab   beruvchi
«Mamlakatimizda   demokratik   islohotlarni   yanada   chukurlashtirish   va   fuqarolik
jamiyatini rivojlantirish Konsepsiyasi»ning mantiqiy davomi bo‘ldi.
Xususan,   Konstitutsiyaning   78-moddasi   O‘zbekiston   Respublikasi   OM
Qonunchilik palatasi va Senatining parlament nazoratini amalga oshirish bo‘yicha
vakolatlarini   Konstitutsiyaviy   mustahkamlashga   yo‘naltirilgan   qoida   bilan
to‘ldirilgan.   Qonunchilik   organining   ijroiya   organlari   faoliyati   ustidan   nazorati
ularning   qonunlar   va   parlament   qarorlarining   amalga   oshirilishi   bo‘yicha
mas‘uliyatini yanada oshiradi, shu orqali faoliyatining sifati yaxshilanishiga xizmat
qiladi.   Ijroiya   hokimiyat   tomonidan   qonunlarning   kerakli   tarzda   bajarilishi
demokratiyaning   mustahkamlanishiga   olib   keladi,   zero   xalq   irodasiga   asoslangan
qarorlarnish   bajarilishi   xalq   tomonidan   ushbu   irodaga   muvofiq   hokimiyatning
yagona   manbai   sifatidagi   roli   anglanishiga   xizmat   qiladi   hamda   uning   davlat
siyosatiga ta‘sir qilishga intilishini kuchaytiradi.
Bundan   tashqari,   parlament   nazoratini   amalga   oshirish   bo‘yicha
vakolatlarning Konstitutsiyaviy mustahkamlanishi parlamentda o‘z vakillariga ega
siyosiy   partiyalarga   ijro   hokimiyati   butun   tizimi   hokimiyatdan   tortib   mahalliy
hokimiyat   organlari   ustidan   nazoratning   samaradorligini   oshirish   hamda   ularning
jamiyat   hayotidagi   rolini   kuchaytirish   imkonini   beradi.   Eng   muhimi,   bu   siyosiy
partiyalarga   o‘z   elektorati   manfaatlarini   va   o‘z   dasturiy   vazifalarini   ishonch   va
qat‘iyat bilan himoyalash imkonini beradi.
"Kuchli   davlatdan  kuchli   fuqarolik   jamiyati   sari"   tamoyilini   amalga   oshirish
va   davlat   organlari   ustidan   jamoatchilik   nazoratini   ta‘minlash   bo‘yicha   yaxlit
tizimning   shakllantirilishi   doirasida   jamoatchilik   nazorati   institutiga   ham
Konstitutsiyaviy   maqom   berilgan,   bu   esa   davlat   rivojlanishiga   oid   o‘ta   muhim
vazifalarni amalga oshirishda fuqarolik institutlarining rolini va ahamiyatini jiddiy
ravishda kuchaytiradi.
93-moddaga   kiritiladigan   o‘zgarishlar   hokimiyatning   bo‘linishi   va   ularning
samarali   hamkorlik   qilishiga   oid   Konstitutsiyaviy   prinsip   mexanizmini
130 takomillashtiradi. Jumladan, endilikda Prezidentning vazirliklar, davlat qo‘mitalari
hamda   davlat   boshqaruvining   boshqa   organlarini   tuzish   va   tugatish   haqidagi
qarorlari   O‘zbekiston  Respublikasi   VMning  taqdimidan  so‘ng  qabul  qilinadi,  shu
masalaga doir farmonlar keyinchalik O‘zbekiston Respublikasi  OMning palatalari
tasdig’iga kiritiladi.
Mamlakatning   siyosiy   va   Konstitutsiyaviy   rivojlanishi   mantigi   VMning
mustaqilligi   va   mas‘uliyagini   oshiruvchi   huquqiy   normalarning   qabul   qilininshga
sabab bo‘ldi. 98-moddaga VMning mas‘uliyatini Konstitutsiyaviy mustahkamlash,
shuningdek,   faoliyati   sohalarini   aniqlashtirish   maqsadida   qo‘shimchalar   kiritildi.
Xususan,   xukumat   zimmasiga   samarali   iqtisodiy,   ijtimoiy,   moliyaviy,   pul-kredit
siyosatining yuritilishi, fan, madaniyat, ta‘lim, sog’liqni saqlash hamda iqtisodiyot
va ijtimoiy sohaning boshqa tarmoqlarini rivojlantirish bo‘yicha dasturlarni ishlab
chiqish   va   ularni   amalga   oshirish   uchun   javobgarlik   yuklatilgan.   Vazirlar
Maxkamasi davlat va xo‘jalik boshqaruvi organlari faoliyatini muvofiqlashtiradi va
yo‘naltiradi, uning ustidan nazoratni ta‘minlaydi.
Ayni paytda, kiritilgan yangi normaga ko‘ra, Bosh vazir lavozimiga nomzod
parlamentda uning nomzodi ko‘rib chiqilayotganda va tasdiqlanayotganda VMning
yaqin   muddatga   va   uzoq   istiqbolga   mo‘ljallangan   harakat   dasturini   taqdim   etadi.
Ushbu   qo‘shimcha   siyosiy   partiyalarga   xukumat   dasturi   yoki   uning   alohida
yo‘nalishlari bo‘yicha o‘z nuqtai nazarini belgilash bo‘yicha puxta o‘ylangan qaror
qabul   qilish   imkonini   beradi.   U   demokratik   jamiyatning   muhim   tarkibiy   qismi
hisoblangan   ko‘ppartiyaviylik   tizimini,   partiyalararo   raqobat   va   fraksiyalararo
kurashni yanada rivojlantirishda muhim ahamiyat kasb etadi.
Bundan tashqari, 103-moddaga qo‘shimchalar mahalliy Kengashlarda siyosiy
partiyalar   va   ularning   deputatlik   guruhlari,   shuningdek,   vakillik   deputatlik
organlari  rolini  oshirishga  ko‘maklashadi.  Ularga  ko‘ra,   viloyat,   tuman   va  shahar
hokimi   tegishli   xalq   deputatlari   Kengashiga   viloyat,   tuman,   shahar   ijtimoiy-
iqtisodiy   rivojlanishining   eng   muhim   va   dolzarb   masalalari   yuzasidan   hisobotlar
taqdim   etadi,  ular   bo‘yicha  xalq  deputatlari  Kengashi  tomonidan  tegishli  qarorlar
qabul qilinadi.
117-moddaga   kiritilgan   qo‘shimchalar   Markaziy   saylov   komissiyasini
demokratik   shakllantirish   tizimi   va   faoliyatining   asosiy   tamoyillarini
Konstitutsiyaviy  mustahkamlashga  yo‘naltirilgan bo‘lib, ular  fuqarolarning davlat
hokimiyati   organlariga   saylash   va   saylanish   huquqining   yanada   to‘liq   amalga
oshirilishini   ta‘minlaydi,   shuningdek,   ularning   o‘z   irodasini   erkin   ifodalash
huquqlari kafolatlanishini kuchaytiradi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasiga   Islom   Karimov  tomonidan   ilgari
surilgan   yuqoridagi   tuzatishlarning   kiritilishi   ijro   etuvchi   hokimiyatni
modernizatsiya   qilishda,   mohiyatan,   mamlakatimizni   isloh   qilish   va
demokratlashtirishda yangi bosqich bo‘ldi.
2016   yildan   boshlab   davlat   boshqaruv   islohotlari   yangi   bosqichda   davom
ettirildi. 2016 yil 28 dekabr – Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan
ishlash   tizimini   tubdan   takomillashtirishga   doir   chora-tadbirlar   to‘g’risida
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   Farmoni   (PF-4904)   qabul   qilindi.   Unga
ko‘ra   Qoraqalpog’iston   Respublikasi,   viloyat,   shahar   va   tumanlarda   O‘zbekiston
131 Respublikasi   Prezidentining   Xalq   qabulxonalari   va   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidentining  virtual   qabulxonasi  tashkil etildi.
2017   yil   12   iyunda   qabul   qilingan   O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar
Mahkamasining   ijro   etuvchi   tuzilmasini   takomillashtirishga   doir   qo‘shimcha
chora-tadbirlar   to‘g’risidagi,   2017   yil   28   sentabrdagi   O‘zbekiston   Respublikasi
Vazirlar   Mahkamasining   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisidagi   vakolatli
vakili lavozimini joriy etish to‘g’risidagi   O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori qarorlari shular jumlasidandir.
2018   yilgacha   Konstitutsiyaga   muvofiq,   parlament   Bosh   vazirni   tasdiqlar,
lekin   vazirlarni   lavozimga   qo‘yishda   qatnashmasdi.   Shuning   uchun   Hukumat
a‘zolari parlament oldida mas‘uliyatni yetarli darajada his etmasdi. Shu munosabat
bilan   Prezident   SH.Mirziyoyev   OMga   Murojaatnomasida   (28.12.2018)   VM
a‘zolarini OM tomonidan tasdiqlash amaliyotini kiritishni taklif etdi.
Bo‘lajak   vazir   parlament   a‘zolari   oldida   sohani   rivojlantirish   bo‘yicha   o‘z
dasturini   himoya   qilsin   va   unga   erishish   yo‘llarini   asoslab   bersin.   Bir   so‘z   bilan
aytganda, lavozimga munosib ekanini isbotlasin degan fikrlarni ilgari surdi.
2018   yil   avgustda   Prezident   Qaroriga   binoan   (PQ-3901)   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi   Davlat   boshqaruvi   akademiyasining   hududiy
filiallari tashkil  etildi.
2019   yildan   joylardagi   mahalliy   kengashlarda   ham   viloyat   va   tuman
idoralari   rahbarlarini   tasdiqlash   bo‘yicha   mana   shunday   amaliyot   joriy   etila
boshlandi.
2020   yil   16   aprelda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi
Jamoatchilik   palatasini   tashkil   etish   to‘g’risida   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   Farmoni   (PF-5980)   boshqaruv   sohasidagi   islohotlar   takomillashib
borayotganligini ko‘rsatadi.
 
2.Sud hokimiyati islohotlari.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   11-moddasida   "O‘zbekiston
Respublikasi   davlat   hokimiyatining   tizimi   hokimiyatning   qonun   chiqaruvchi,   ijro
etuvchi   va   sud   hokimiyatiga   bo‘linishi"   belgilab   berilgan.   Sudlarning   alohida
hokimiyat   sifatida   belgilanishidan   maqsad   O‘zbekiston   Respublikasida   shaxs
huquqi   va   erkinliklarining   xolis   organ   sifatida   faqat   sud   orqali   ta‘minlanishiga
erishish   va   sudni   avvalgi   jazolovchi   organdan   shaxs   huquq   va   erkinliklarini
to‘laqonli himoya qila oladigan organga aylantirishdir. Sud hokimiyatiga nisbatan
ishonch bilan qarash, buzilgan huquq va qonuniy manfaatlarni himoya qilishda sud
organlaridan   tegishli   yordamga   erisha   olishni,   sodir   etilgan   huquqbuzarlik   yoki
jinoyatlarga nisbatan qonun doirasida davlat choralarini sud orqali ta‘min-lash sud
hokimiyatining   mohiyatini   belgilab   beradi.   O‘zbekiston   Respublikasida   sud
hokimiyati   sud   tizimi   orqali   amalga   oshiriladi.   Sud   tizimi   sud   hokimiyatining
alohida hokimiyat tarmog’i sifatida mavjud.
Mustaqillik tufayli O‘zbekiston Respublikasida sud hokimiyati mustaqil, turli
mafkuralardan holi bo‘lgan, faqat qonunga bo‘ysunadigan tizim sifatida shakllandi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   106-moddasiga   muvofiq,
132 "O‘zbekiston   Respublikasida   sud   hokimiyati   qonun   chiqaruvchi   va   ijro   etuvchi
hokimiyatlardan,   siyosiy   partiyalardan,   boshqa   jamoat   birlashmalaridan   mustaqil
holda ish yuritadi".
O‘zbekiston   Respublikasining   mustaqillik   yillarida   qabul   qilingan   bir   qator
qonunlari   va   Prezident   farmonlari   sud   hokimiyatini   shakllantirishga   qaratildi.
Jumladan,   O‘zbekiston   Respublikasining   "Sudlar   to‘g’risida"gi   Qonuni,   Jinoyat-
protsessual,   Fuqarolik   protsessual,   Xo‘jalik   protsessual,   Jinoyat,   Fuqarolik,
Mehnat,   Oila,   Uy-joy   kodekslari,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining
"O‘zbekiston   Respublikasi   xo‘jalik   sudlarining   tarkibini   takomillashtirish
to‘g’risida"gi, "O‘zbekiston Respublikasi Harbiy sudini tashkil qilish to‘g’risida"gi
Farmonlari   ana   shu   maqsadga   xizmat   qilmoqda.   Shuningdek,   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   "O‘zbekiston   Respublikasining   sud   tizimini
takomillashtirish   to‘g’risida"gi,   "Sudyalarni   tanlash   va   lavozimlarga   tavsiya   etish
bo‘yicha   Oliy   malaka   komissiyasini   tuzish   to‘g’risida"gi,   O‘zbekiston
Respublikasi   VMning   "O‘zbekiston   Respublikasi   sudlari   faoliyatini   yanada
takomillashtirish   chora-tadbirlari   to‘g’risida"gi   qarori,   "Sudlar   va   adliya
organlarini   rivojlantirish   jamg’armasini   tashkil   etish   to‘g’risida"gi   qarori   bilan
tasdiqdangan "Sudlar va adliya organlarini rivojlantirish jamg’armasi to‘g’risidagi
nizom"larda ham sud hokimiyatini takomillashtirish maqsadlari qo‘yilgan.
Sud   hokimiyatini   shakllantirishning   muhim   yutug’i   sifatida   sud   tomonidan
Konstitutsiyaviy   nazorat   qilishning   joriy   etilganligi   alohida   e‘tiborga   loyiq.
Ta‘kidlash   joizki,   sudning   huquqni   qo‘llaydigan   subyekt   sifatida   asosiy   vazifasi
odil   sudlovni   amalga   oshirish   orqali   Konstitutsiya   va   qonunlar   ustuvorligini
ta‘minlashdir.   Davlat   mustaqil   sud   hokimiyatiga   ega   bo‘lgandagina   mustaqil   va
xolis   bo‘lishi   mumkin.   Konstitutsiyaviy   nazorat   qilish   vazifasining   amalga
oshirilishi   davlat   hokimiyatining   boshqa   tarmoqlariga,   ular   tomonidan   qabul
qilingan qarorlarni bekor qilish orqali ta‘sir etishga imkon beradi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   107-moddasiga   muvofiq,
O‘zbekistonda   quyidagi   uchta   kichik   tizimni   o‘z   ichiga   olgan   sud   tizimi   tashkil
etilib, u o‘z faoliyatini amalga oshirmoqda:
1.O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyaviy sudi.
2.O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi,   Qoraqalpog’iston   Respublikasi
fuqarolik   va   jinoyat   ishlari   bo‘yicha   oliy   sudlari,   fuqarolik   va   jinoyat   ishlari
bo‘yicha   viloyatlar   va   Toshkent   shahar   sudlari,   fuqarolik   va   jinoyat   ishlari
bo‘yicha   tumanlararo,  tuman,  shahar  sudlari,   shuningdek,  harbiy  sudlardan  iborat
bo‘lgan   umumiy   yurisdiksiya   sudlari.   Harbiy   sudlar   tizimi,   o‘z   navbatida,
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi   Harbiy   xay‘ati,   O‘zbekiston   Respublikasi
Harbiy sudi, okrug va hududiy harbiy sudlardan iborat.
3.Xo‘jalik   sudlari.   Mazkur   sudlar   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   xo‘jalik
sudi,   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   xo‘jalik   sudi,   viloyatlar   va   Toshkent   shahar
xo‘jalik sudlaridan iborat.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyaviy   sudi.   1992   yil   8   dekabrda   qabul
qilingan   O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasida   Konstitutsiyaviy   sudni
ta sis   etish   nazarda   tutilgan   bo‘lib,   1995   yil   30   avgustda   "O‘zbekiston‟
Respublikasining Konstitutsiyaviy sudi to‘g’risida"gi Qonun qabul qilindi. Mazkur
133 Qonunga   muvofiq,   Konstitutsiyaviy   sud   Konstitutsiyaviy   sud   ishini   yuritish
vositasida   sud   hokimiyatini   mustaqil   va   xolis   tarzda   amalga   oshiruvchi
Konstitutsiyaviy   nazorat   sudlov   organi   hisoblanadi.   U,   ayni   vaqtda,   qonun
chiqaruvchi   va   ijro   etuvchi   hokimiyat   hujjatlarining   Konstitutsiyaviyligiga   oid
ishlarni ko‘radi.
203   yil   avgustda   "O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyaviy   sudi
to‘g’risida"gi Qonunga mamlakatda amalga oshirilayotgan parlament islohoti, ikki
palatali parlamentga o‘tilishi munosabati bilan qator o‘zgartishlar kiritildi.
Konstitutsiyaviy   sud   ishlarini   yuritish   O‘zbekiston   uchun   mutlaqo   yangi
huquqiy   institut   bo‘lib,   qonun   chiqaruvchi   va   ijro   etuvchi   hokimiyat   chiqargan
hujjatlarning   Konstitutsiyaviyligi   to‘g’risidagi   ishlarni   ko‘rish   yo‘li   bilan
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   ustuvorligini   ta‘minlashga
yo‘naltirilgan.
Konstitutsiyaviy   darajadagi   sud   ishlarini   yuritish   deganda,   keng   ma‘noda,
O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyaviy   sudi   bilan   boshqa   huquq
subyektlari   o‘rtasidagi,   Konstitutsiyaviy   sudga   taalluqli   ishlarni   ko‘rib   chiqish   va
hal etish bilan bog’liq protsessual harakatlarni hamda shu asnoda yuzaga keladigan
Konstitutsiyaviy   protsessual   munosabatlarning   majmuini   Konstitutsiyaviy   qonun
hujjatlari   normalari   bilan   tartibga   solish   tushuniladi.   Tor   ma‘noda   aytganda   esa,
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyaviy   sudining   o‘ziga   xos   belgilari
quyidagilardan iborat:
-ixtisoslashtirilgan organ tuzish;
-Konstitutsiyaviy sudning qarorlari umum majburiylik xususiyatida bo‘lishi; -odil 
sudlovni amalga oshirishning mustaqil protsessual shakli; 
-sudyalarning o‘ta yuqori malakali tarkibi.
O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyaviy sudi Konstitutsiyaviy-huquqiy
institut   sifatida   tarkib   topganiga   uncha   ko‘p   bo‘lgani   yo‘q.   Konstitutsiyaviy   sud,
umuman   olganda,   O‘zbekistondagi   ham   sud   hokimiyatining,   ham   davlat
hokimiyatining   muhim   bo‘g’inlaridan   biri,   uning   qarorlari   milliy   huquq   tizimida
tobora   salmoqli   o‘rin   egallamoqda.   Konstitutsiyaviy   sud   ishlarini   yuritishning
huquqiy   asoslari   "O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyaviy   sudi
to‘g’risida"gi   O‘zbekiston   Respublikasi   Qonuni   bilan   belgilangan.   Bu   asoslar
Konstitutsiyaviy sudning 204 yil 30 yanvardagi 1-sonli qarori bilan tasdiqlangan
«O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyaviy   sudining   reglamenti»da   mufassal
bayon etilgan.
Reglamentda   belgilanganidek,   Konstitutsiyaviy   sud   ishlarini   yuritishning
asosiy   vazifasi   fuqarolarning   shaxsiy,   siyosiy,   iqtisodiy,   ijtimoiy   huquqlari   va
erkinliklarini,   shuningdek,   korxonalar,   muassasalar,   tashkilotlar,   jamoat
birlashmalari   va   fuqarolar   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlarining   huquqlari   hamda
qonun bilan qo‘riqlanadigan manfaatlarini himoya etish maqsadida ishlarni to‘g’ri
va vaqtida ko‘rib chiqishdan iborat.
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   109-moddasi   hamda   "O‘zbekiston
Respublikasining   Konstitutsiyaviy   sudi   to‘g’risida"gi   Qonunning   1-moddasiga
muvofiq, Konstitutsiyaviy sud:
134 - O‘zbekiston Respublikasi qonunlari va O‘zbekiston Respublikasi OM 
palatalari qarorlarining, O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti farmonlarining, 
hukumat va mahalliy davlat hokimiyati organlari qarorlarining, O‘zbekiston 
Respublikasining davlatlararo shartnomaviy va boshqa majburiyatlarining 
O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga mosligini aniqlaydi;
- Qoraqalpog’iston Resiublikasi Konstitutsiyasi O‘zbekiston Respublikasining
Konstitutsiyasiga,   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   qonunlari   O‘zbekiston
Respublikasining qonunlariga muvofiqligi to‘g’risida xulosa beradi;
- O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasi   va   qonunlari   normalariga
sharh beradi;
- O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasi   va   konunlari   bilan   berilgan
vakolat doirasida boshqa ishlarni ham ko‘rib chiqadi.
Konstitutsiyaviy   sud   tomonidan   Konstitutsiyaga   nomuvofiq   deb   topilgan
qonunlar   va   boshqa   normativ-huquqiy   hujjatlar   z‘lon   qilingan   paytdan   yuridik
kuchini   yo‘qotgan   deb   hisoblanadi.   "O‘zbekiston   Respublikasining
Konstitutsiyaviy sudi to‘g’risida"gi Qonunga binoan Konstitutsiyaviy sud:
1. o‘ziga   berilgan   qonunchilik   tashabbusi   huquqini   OM   da   amalga   oshirish
haqidagi;
2. Konstitutsiyaviy   sud   sudyasining   vakolatlarini   to‘xtatib   qo‘yish
to‘g’risidagi;
3. Konstitutsiyaviy sud Reglament to‘g’risidagi;
4. Konstitutsiyaviy   sud   huzuridagi   ilmiy   maslahat   kengashi   haqidagi
masalalarni ham ko‘rib chiqadi.
Konstitutsiyaviy   sudning   barcha   qarorlari,   xulosalari   va   boshqa   to‘xtamlari
ommaviy   axborot   vositalarida   e‘lon   qilinadi,   shu   paytdan   kuchga   kiradi.
Konstitutsiyaviy   sud   qarori   uzil-kesil   hisoblanib,   shikoyat   qilinmaydi.   Lekin   bu
Konstitutsiyaviy   sudning   qarori   umuman   qayta   ko‘rib   chiqilishi   mumkin   emas
ekan,   degan   ma‘noni   anglatmaydi.   Jumladan,   "O‘zbekiston   Respublikasining
Konstitutsiyaviy   sudi   to‘g’risida"gi   Qonunning   58-moddasida   Konstitutsiyaviy
sudning qarori, basharti, qaror qabul qilish paytida Konstitutsiyaviy sudga malum
bo‘lmagan   yangi   muhim   holatlar   ochilib   qolgan   bo‘lsa   yoki   ushbu   qarorni   qabul
qilishda   asos   bo‘lgan   Konstitutsiyaviy   norma   o‘zgargan   bo‘lsa,   o‘z   tashabbusi
bilan   qayta   ko‘rib   chiqishi   mumkin.   Konstitutsiyaviy   sud   qarorida   sud   ishini
yuritishning   belgilangan   tartibi   buzilgan   holda   qabul   qilingan   deb,   e‘tirof   etgan
taqdirda ham qayta ko‘rib chiqilishi mumkin.
Umumiy   yurisdiksiya   sudlari.   O‘zbekiston   Respublikasida   sud   tizimini
shakllantirishning   huquqiy   bazasi   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining
107-moddasida   kafolatlashdan.   Ayni   shu   Konstitutsiyaviy   norma   1993   yil   2
sentabrda   O‘zbekiston   Respublikasining   "Sudlar   to‘g’risida"gi   Qonuni   qabul
qilinishida asos bo‘lib xizmat qildi.
Mazkur   Qonunga   muvofiq,   umumiy   yurisdiksiya   sudlari   tizimi   quyidagi
bo‘g’inlardan tashkil topdi:
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi;   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Oliy
sudi,   viloyatlar   sudlari   va   Toshkent   shahar   sudi;   tumanlararo,   tuman   (shahar)
135 sudlari;   harbiy   sudlar   (O‘zbekiston   Respublikasi   Harbiy   sudi,   okrug   va   hududiy
harbiy sudlar).
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi.   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasining   110-moddasiga   binoan,   "O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi
fuqarolik,   jinoiy   va   ma‘muriy   sud   ishlarini   yuritish   sohasida   sud   hokimiyatining
oliy organi hisoblanadi". Mazkur sud tomonidan qabul qilinadigan hujjatlar qat‘iy
tarzda   O‘zbekiston   Respublikasining   barcha   hududida   bajarilishi   majburiy.
O‘zbekiston   Respublikasi   birinchi   Prezidenti   I.A.Karimov   ...   sud   hokimiyatini
bosqichma-bosqich   mustahkamlab   borish,   sudning   mustaqilligini   ta‘minlash,   uni
sobiq   tuzumda   bo‘lgani   kabi   qatag’on   quroli   va   jazolash   idorasi   sifatidagi   organ
emas, balki inson va fuqaro huquq va erkinliklarini ishonchli himoya va muhofaza
etishga   xizmat   qiladigan   tom   ma‘nodagi   mustaqil   davlat   institutiga   aylantirishga
qaratilgan   keng   qo‘lamli   tashkiliy-huquqiy   chora-tadbirlar   amalga   oshirildi
( Karimov I.A. Mamlakatimizda demokratik islohotlarni yanada   chuqurlashtirish va
fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   Konsepsiyasi.   -T.:   O‘zbekiston,   2010.   B.   16. )
deb ta‘kidlab o‘tdi.
O‘zbekiston  Respublikasi   suveren  davlat  bo‘lishi  bilan  sudlar  hokimiyatning
qonun   chiqaruvchi   va   ijro   etuvchi   tarmoqlaridan,   siyosiy   partiyalar   va   jamoat
tashkilotlaridan mustaqil holda ish olib boorish  imkoniga ega bo‘ldi.
Hozirgi   kunga   kelib,   Oliy   sudning   huquqiy   maqomi   "Sudlar   to‘g’risida"gi
Qonunning   200   yil   14   dekabrdagi   tahriri   I   bo‘limining   normalari   hamda
keyinchalik   kiritilgan   o‘zgartish   va   qo‘shimchalar,   shuningdek,   O‘zbekiston
Respublikasi Fuqarolik protsessual kodeksi va Jinoyat protsessual kodeksining bir
qator qoidalari asosida tartibga solinmoqsa ( Mingboyev U.K. Sud adolat   posboii //
«Hayot va qonun». 201. 5-son. 7-8-bet. ).
O‘zbekiston   Respublikasi   Fukarolik   protsessual   kodeksining   144-moddasiga
ko‘ra,   Oliy   sud   qonunda   belgilan-gan   vakolati   asosida,   fuqarolik   ishlarini   ko‘rib
chiqadi,   shuningdek,   alohida   holatlarni   hisobga   olib,   har   qanday   fuqarolik   ishini
O‘zbekiston   Respublikasining   istalgan   sudidan   olib,   birinchi   instansiya   sudi
sifatida   o‘zining   ish   yuritishiga   qabul   qilib   olish   yoki   bir   suddan   boshqa   tegishli
sudga o‘tkazish vakolatiga ega.
O‘ta murakkab va muhim ishlar Jinoyat-protsessual kodeksining 389-moddasi
bilan O‘zbekiston  Respublikasi  Oliy  sudining sudloviga  tegishli  ekanligi   belgilab
qo‘yilgan.   Tabiiyki,   o‘zi   chiqargan   qarorlarga   nisbatan   yangi   ochilgan   holatlar
yuzasidan   ishlarni   ko‘rib   chiqish   ham   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi
vakolatiga kiradi.
Sud nazoratini amalga oshirishning yuqorida sanab o‘tilgan shakllari bilan bir
qatorda   Oliy   sudning   ixtiyorida   bu   borada   bilvosita   nazorat   shakli,   binobarin,
uning sud amaliyoti yuzasidan tushuntirishlar berish vakolati ham bor.
Oliy   sud   Plenumi   tushuntirishlari   odil   sudlovni   amalga   oshirishda
qonunlarning   aniq   qo‘llanishini   ta‘minlashga   qaratilgan   bo‘lib,   ana   shu
tushuntirishlarda umumlashtiruv natijalari asosida sharhlar beriladi.
Odil   sudlovning   Asosiy   Qonunimizda   mustahkamlab   qo‘yilgan   demokratik
prinsiplari,   xususan,   fuqarolarning   qonun   va   sud   oldida   tengligi,   aybsizlik
prezumpsiyasi,   ayblanuvchining   himoyalanish   huquqi   bilan   ta‘minlanishi   singari
136 Konstitutsiyaviy   prinsiplar   mazmuni   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi
Plenumining   ko‘pgina   tushuntirishlarida   chuqur   va   mufassal   ochib   berilgan.
Aksariyat   tushuntirishlar   sudlarning   qonuniylik   va   huquq-tartibotni
mustahkamlashdagi,   javobgarlikni   tabaqalashtirish   hamda   jazolarni
individuallashtirishdagi, hayotga, sog’liqqa, shaxsning ozodligi va qadr-qimmatiga
qarshi retsidiv jinoyatlar uchun javobgarlikni kuchaytirishdagi roliga taalluqli.
O‘zbekiyeton   Respublikasi   Oliy   sudi   Oliy   sud   Plenumi,   Oliy   sud   Rayosati,
Fuqarolik ishlari bo‘yicha sudlov hay‘ati, Jinoyat ishlari bo‘yicha sudlov hay‘ati va
Harbiy hayatdan iborat tarkibda faoliyat olib boradi.
O‘zbekiston Respublikasi Oliy sudining Plenumi barcha umumiy yurisdiksiya
sudlari   qarorlariga   nisbatan   oliy   sudlov   instansiyasi   bo‘lib,   O‘zbekiston
Respublikasi   Oliy   sudining   sudyalari   hamda   Qoraqalpog’iston   Respublikasi
Fuqarolik va jinoyat ishlari bo‘yicha oliy sudlari raislaridan iborat tarkibda faoliyat
yuritadi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudining   Rayosati   O‘zbekiston   Respublikasi
Oliy   sudining   sudyalari   orasidan   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi   Plenumi
tomonidan belgilanadigan miqdorda tashkil topadi. O‘zbekiston Respublikasi Oliy
sudi   Rayosatining   majlislari   har   oyda   kamida   bir   marta   o‘tkaziladi   hamda
O‘zbekiston Respublikasi Oliy sudi Rayosati a‘zolarining ko‘pchiligi hozir bo‘lgan
taqdirda   vakolatli   sanaladi.   Rayosatga   ishlarni   nazorat   tartibida,   sud   amaliyoti
umumlashma   materiallarini,   sudlov   hay‘atlari   ishini   tashkil   etish   masalalarini,
shuningdek,   viloyatlar   sudlari   va   ularga   tenglashtirilgan   sudlar   raislarining
ma‘ruzalarini tinglash bilan bog’liq masalalarni ko‘rib chiqish vakolati berilgan.
Umumiy   yurisdiksiya   sudlari   tizimidagi   harbiy   sudlar,   ularning   vazifalari
hamda vakolatlari O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 1992 yil 28 fevraldagi
"Harbiy   tribunallar   va   harbiy   prokuratura   organlari   to‘g’risida"gi   Farmoni   bilan
respublika   Kurolli   Kuchlarida   qonuniylik   va   huquq-tartibotni   ta‘minlash
maqsadida   harbiy   tribunallar   mamlakatimiz   sud   tizimiga   kirishi   va   barcha   harbiy
qismlarda, qo‘shilmalar va birlashmalarda, harbiy o‘quv yurtlari va muassasalarda,
respublika   hududidagi   boshqa   harbiy   tuzilmalarda   odil   sudlovni   O‘zbekiston
Respublikasi   nomidan   amalga   oshirishi   belgilab   qo‘yildi.   Mazkur   Farmon   bilan
sobiq   Turkiston   harbiy   okrugi   Harbiy   tribunali   o‘rniga   O‘zbekiston   Respublikasi
Qurolli Kuchlarining Harbiy sudi tashkil etildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashining   1992   yil   3   iyuldagi
"O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi   tarkibida   Harbiy   hay‘at   tashkil   etish
to‘g’risida"gi   Qarori   bilan   shunday   hay‘at   tuzilib,   uning   zimmasiga   alohida
ahamiyatdagi ishlarni birinchi instansiya bo‘yicha, shuningdek, ishlarni kassatsiya
va   nazorat   tartibida   ko‘rish   vakolatlari   yuklatildi.   Ayni   bir   vaqtda   O‘zbekiston
hududida joylashgan, ilgari belgilangan tartib asosida saylangan harbiy sudlarning
sudyalari   vakolati   tasdiqlandi   ( O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashiniig
Axborotnomasi. 1992. 9son. 366-modda. ).
Sud   tizimini   isloh   qilish   asnosida   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining
1999   yil   23   sentabrdagi   Farmoni   bilan   mamlakatimiz   Qurolli   Kuchlari   sudlari
O‘zbekiston Respublikasi harbiy sudlariga aylantirildi.
137 O‘zbekiston   Respublikasining   "Sudlar   to‘g’risida"gi   Qonunining   4-bobi
hamda OMning 200 yil 14 dekabrdagi Qarori bilan tasdiqlangan «Harbiy sudlar
faoliyatini   tashkil   etish   to‘g’risidagi   Nizom»   harbiy   sudlar   vakolatlari   tizimini
hamda ularning faoliyat sohasini belgilab berdi.
O‘zbekiston Respublikasi harbiy sudlari tizimi O‘zbekiston Respublikasi Oliy
sudi   Harbiy   hay‘atidan,   O‘zbekiston   Respublikasi   Harbiy   sudidan,   okrug   va
hududiy   harbiy   sudlardan   tarkib   topadi.   Harbiy   sudlar   faoliyati   ustidan   oliy
darajadagi nazoratni O‘zbekiston Respublikasi Oliy sudi amalga oshiradi.
Xo‘jalik sudlari.  O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 111-moddasiga
muvofiq,   "Mulkchilikning   turli   shakllariga   asoslangan   korxonalar,   muassasalar,
tashkilotlar o‘rtasidagi, shuningdek, tadbirkorlar o‘rtasidagi, iqtisodiyot sohasida
va uni boshqarish jarayonida vujudga keladigan xo‘jalik nizolarini hal etish Oliy
xo‘jalik sudi va xo‘jalik sudlari tomonidan ularning vakolatlari doirasida amalga
oshiriladi   ( O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasi.   -T.:   O‘zbekiston.   2012.
31-bet ).
Umumiy   yurisdiksiya   sudlaridan   farqli   ravishda   bu   sudlar   boshqa
organlarning yurituviga kiritilgan har qanday nizolarni ko‘rib chiqadi.
Mamlakatimizda   xo‘jalik   sudlari   vakolatlari   bilan   umumiy   yurisdiksiya
sudlari   vakolatlarining   nizo   xususiyatiga   qarab   farqlash,   ajratish   muayyan
ahamiyatga   ega.   Xo‘jalik   sudlarida   ishlarini   ko‘rib   chiqish   va   muhokama   etish
tartibi, asosan, yuridik shaxslarga mo‘ljallangan.
1991 yil 20 noyabrda qabul qilingan "Hakamlik sudi va xo‘jalik nizolarini hal
etish   tartibi   to‘g’risida"gi   Qonun   bilan   arbitrajlar   tugatildi,   tadbirkorlik   faoliyati
jarayonida   fuqarolik   huquqiy   munosabatlardan   kelib   chiquvchi   nizolar   (iqtisodiy
nizolar) yoki boshqaruv sohasidagi munosabatlardan kelib chiquvchi nizolarni hal
etish   vakolatlari   hakamlik   sudlariga   berildi.   Hakamlik   sudlari   yagona   tizimi
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   hakamlik   sudi,   Qoraqaliog’iston   Resiublikasi
Hakamlik sudi va viloyatlar hakamlik sudlaridan tarkib topdi.
1993   yil   2   sentabrda   qabul   qilingan   O‘zbekiston   Respublikasining   "Sudlar
to‘g’risida"gi   Qonuni   va   O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasi   hakamlik
(arbitraj) sudlarining hozirgi xo‘jalik sudlariga aylanishida asos bo‘lib xizmat qildi.
Ayni   vaqtda   1993   yil   2   sentabrdagi   O‘zbekiston   Respublikasining   Qonuni   bilan
O‘zbekiston   Respublikasining   Xo‘jalik   protsessual   kodeksi   tasdiqlandi.
O‘zbekiston   Respublikasining   1997   yil   30   avgustdagi   Qonuni   bilan   O‘zbekiston
Respublikasi  Xo‘jalik protsessual  kodeksining yangi tahriri tasdiqlandi va u 1998
yil 1 yanvardan e‘tiboran amalga kiritildi.
O‘zbekiston Respublikasining xo‘jalik sudlari ikki bo‘g’inli tizim sifatida ish
ko‘radi. Birinchi bo‘g’inga Qoraqalpog’iston Resiublikasi Xo‘jalik sudi, viloyatlar
va   Toshkent   shahar   xo‘jalik   sudlari   kiradi.   Ikkinchi   bo‘g’in   O‘zbekiston
Respublikasi Oliy xo‘jalik sudidan iborat.
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   xo‘jalik   sudi.   Oliy   xo‘jalik   sudi
Konstitutsiyaviy   sud   va   Oliy   sud   bilan   birgalikda   O‘zbekiston   Respublikasining
oliy  sudlov  organlari  maqomiga  ega.  O‘zbekiston  Respublikasi   Oliy  xo‘jalik   sudi
sudlov tizimi sifatida mamlakatimiz mustaqillikka erishganidan keyin shakllandi.
138 O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   xo‘jalik   sudiga   ushbu   sud   raisi   boshchilik
qiladi. Oliy xo‘jalik sudi besh yil muddatga saylanadigan Oliy xo‘jalik sudi raisi,
uning   birinchi   o‘rinbosari,   o‘rinbosarlari,   sudlov   hay‘atlarining   raislari   va
sudyalardan iborat bo‘ladi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   xujalik   sudining   sudyasi,   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   taqdimnomasiga   binoan,   O‘zbekiston   Respublikasi
OM Senati tomonidan saylanadi.
Oliy   xo‘jalik   sudida   sudyalar   orasidan   fuqarolik   xuquqiy   munosabatlardan
kelib   chiqadigan   ishlarni   kuruvchi   sudlov   hay‘ati   va   ma‘muriy   huquqiy
munosabatlardan   kelib   chiqadigan   ishlarni   ko‘ruvchi   sudlov   hay‘ati   tuziladi.
Sudlov hay‘atlarining raislari va tarkibi Oliy xujalik sudi Plenumida tasdiqlanadi.
Oliy xo‘jalik sudi  tarkibida Oliy xo‘jalik sudi  Plenumi  va Oliy xo‘jalik sudi
Rayosati   ham   faoliyat   ko‘rsatadi.   Oliy   xo‘jalik   sudi   Plenumi   oliy   sudlov
instansiyasi   bo‘lib,   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   xujalik   sudi   raisi,   rais
o‘rinbosarlari,   sudyalari   va   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Xujalik   sudi   raisidan
iborat tarkibda ish olib boradi.
O‘zbekiston Respublikasi Oliy xo‘jalik sudining Plenumi ko‘rib chiqilayotgan
masalalar   yuzasidan   qaror   qabul   qiladi.   Oliy   xo‘jalik   sudi   Plenumi   majlislarida
bayonnoma   yuritiladi.   Oliy   xujalik   sudi   tarkibida   Oliy   xo‘jalik   sudi   raisi,   uning
o‘rinbosarlari   hamda   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   xo‘jalik   sudi   Plenumi
tomonidan   belgilanadigan   miqdordagi   sudyalardan   iborat   Oliy   xujalik   sudi
Rayosati ish olib boradi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   xo‘jalik   sudi   Rayosati   xo‘jalik   sudlariga
taalluqli ishlar yuzasidan oliy nazorat instansiyasidir.
O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   xo‘jalik   sudining   sudlov   hay‘atlari   ishlarni
birinchi instansiyada va kassatsiya tartibida ko‘radi.
Sud apellyatsiya tartibida ishni ko‘rib chiqib, qarorni o‘zgarishsiz, shikoyatni
esa qanoatlantirishsiz qoldirishga; qarorni to‘liq yoki qisman bekor qilishga hamda
yangi qaror qabul qilish yoki qarorni o‘zgartirishga; qarorni butunlay yoki qisman
bekor qilib, ish yuritishni to‘xtatishga yoki da‘voni to‘liq yoki qisman ko‘rmasdan
qoldirishga haqli.
Prezidentimiz   Parlamentga   Murojaatnomasida   sud   tizimini   isloh   qilish
borasida qator masalalarni qayd qilib o‘tdilar:
sud   mustaqilligini   to‘liq   ta‘minlash   –   eng   muhim   vazifalarimizdan   biri
bo‘lishi   zarur.   Yana   bir   bor   aytmoqchiman   –   dastlabki   tergovda   davom   etib
kelayotgan   qonun   buzilish   holatlarini   faqat   va   faqat   sudlarning   haqiqiy
mustaqilligiga   erishish   orqali   bartaraf   etish   mumkin.   Bu   borada   qabul   qilgan
qonuniy   chora-tadbirlarimiz   aniq   natijalar   bera   boshladi.   Ushbu   ijobiy
o‘zgarishlarni   Birlashgan   Millatlar   Tashkilotining   sudyalar   mustaqilligi   bo‘yicha
maxsus vakili Diyego Garsiya-Sayan janoblari ham alohida e‘tirof etdi.
Sud   islohotlarining   ikkinchi   davri   asosiy   xususiyati   Prezident
SH.Mirziyoyevning   2017   yil   21   fevraldagi   O‘zbekiston   Respublikasi   sud   tizimi
tuzilmasini   tubdan   takomillashtirish   va   faoliyati   samaradorligini   oshirish   chora-
tadbirlari to‘g’risidagi farmoni asosida amalga oshirilmoqda.
139 Mazkur  farmon asosida  O‘zbekiston  Respublikasi  Oliy sudi  va Oliy xo‘jalik
sudi   birlashtirilib,   fuqarolik,   jinoiy,   ma‘muriy   va   iqtisodiy   sud   ish   yurituvi
sohasidagi sud hokimiyatining yagona oliy organi
– O‘zbekiston Respublikasi Oliy sudi tashkil etildi. O‘zbekiston Respublikasi Oliy
sudi   Harbiy   hay‘ati,   O‘zbekiston   Respublikasi   Harbiy   sudi,   okrug   va   hududiy
harbiy sudlar shtat birliklari O‘zbekiston Respublikasi Qurolli Kuchlari tarkibidan
O‘zbekiston Respublikasi Oliy sudi tizimiga o‘tkazildi.
O‘tgan   3   yilda   1   ming   989   nafar,   2019   yilning   o‘zida   859   nafar   fuqaroga
nisbatan   oqlov   hukmi   chiqarildi.   Shuningdek,   2019   yilda   3   ming   81   nafar   shaxs
sud   zalidan   ozod   qilingan   bo‘lsa,   2   ming   623   nafar   fuqaroga   asossiz   qo‘yilgan
moddalar ayblovdan chiqarildi va o‘zgartirildi.
Sudyalarimizning   adolatni   va   qonun   ustuvorligini   ta‘minlash   borasida   oqlov
hukmlarini   chiqarayotgani,   hech   shubhasiz,   sud-huquq   sohasidagi   eng   katta
yutug’imizdir. Men, Prezident sifatida, sudyalarning bunday jasorati va qat‘iyatini
bundan keyin ham to‘liq qo‘llab-quvvatlayman.
Endi sud orqali insonlarning huquqi tiklanganini e‘tirof etish bilan cheklanib
qolmasdan,   nima   sababdan   sudgacha   bo‘lgan   tergov   jarayonida   inson   huquq   va
erkinliklari   buzilgan,   degan   savolni   ham   ko‘ndalang   qo‘yadigan,   tazyiqlar   uchun
javob beradigan vaqt keldi.
Eski tuzumdan qolgan va hanuz davom etayotgan sud qarorlarini prokuratura
tomonidan   chaqirib   olib,   o‘rganish   amaliyotini   cheklash   lozim.   Endi   faqat   ish
yuzasidan   shikoyat   kelib   tushgan   holdagina   prokuror   sud   qarorini   olib   o‘rganishi
mumkin.
Sud   raislari   tomonidan   sudyalarning   faoliyatini   baholash   va   ularga   nisbatan
intizomiy ish qo‘zg’atish bo‘yicha vakolatlarni qayta ko‘rib chiqish kerak. Davlat
idoralari   mansabdorlari   shuni   chuqur   anglab   olsinlar:   sudlar   mustaqilligini
ta‘minlash   masalasi   bundan   buyon   ham   shaxsan   Prezidentning   qattiq   nazoratida
bo‘ladi. Sud ostonasiga qadam qo‘ygan har bir inson, O‘zbekistonda adolat hukm
surayotganiga to‘la ishonch   hosil  qilishi  kerak. Aks holda, buyuk nemis faylasufi
Immanuil   Kant   aytganidek,   Adolat   yo‘qolgan   paytda,   hayotning   qadrini
belgilaydigan boshqa hech narsa qolmaydi.
Bu   haqiqatni   hech   qachon   unutmasligimiz   kerak.   O‘zbekistonda   sudyalar
qonunlarning   tolmas   himoyachilari,   adolatning   mustahkam   ustunlari   bo‘lishi
lozim.
Oliy sud, Sudyalar oliy kengashi, Adliya vazirligi uch oy muddatda yuqorida
bildirilgan takliflarni amaliyotga joriy etishni  nazarda tutadigan, qonun loyihasini
kiritsin.
Ikkinchidan,   sud-huquq   sohasiga   doir   asosiy   qonun   va   kodekslar   bundan
deyarli   20-25   yil   oldin   qabul   qilingan   bo‘lib,   hozirgi   davr   talablariga   javob
bermaydi.
Shu  sababli   parlament   yaqin  yillarda  Fuqarolik,  Jinoyat,   Jinoyat-protsessual,
Jinoyat-ijro,   Ma‘muriy   javobgarlik   to‘g’risidagi   kodekslarni   yangitdan   qabul
qilishi maqsadga muvofiqdir. Bu borada, avvalo, tergov va sud amaliyotiga inson
huquqlari   sohasidagi   ilg’or   standartlarni   joriy   etishga   alohida   e‘tibor   qaratish
kerak.
140 2017 yil 13 iyun kuni Prezidentimiz SH.Mirziyoyev Sud organlari xodimlari
bilan uchrashuv o‘tkazib nutq so‘zladi (Qonun va adolat ustuvorligini ta‘minlash –
barcha   ezgu   maqsadlarimizga   erishishning   eng   muhim   sharti).   Ma‘ruzada   sohani
isloh   qilish   borasida   qator   vazifalar   belgilandi.   Mazkur   islohotlar
Prezidentimizning   O‘zbekiston   Respublikasi   sud   tizimi   tuzilmasini   tubdan
takomillashtirish va faoliyati samaradorligini oshirish chora-tadbirlari   to‘g’risidagi
(2017   yil   21   fevral),   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   sudi   huzuridagi   Sudlar
faoliyatini   ta‘minlash   departamenti   ishini   tashkil   etish   to‘g’risidagi   (2017   yil   10
aprel),   O‘zbekiston   Respublikasi   Sudyalar   oliy   kengashini   shakllantirish
to‘g’risidagi   (2017   yil   10   aprel),   Odil   sudlov   saroyi   kompleksini   tashkil   etish
chora-tadbirlari   to‘g’risidagi   (2017   yil   18   iyul),   Sud-huquq   tizimini   yanada
takomillashtirish va sud hokimiyati organlariga ishonchni   oshirish chora-tadbirlari
to‘g’risidagi  (2018 yil 13 iyul) Farmon va Qarorlarida o‘z aksini topdi.
SH.Mirziyoyev   Sud   tizimini   isloh   qilish   borasida   OMga   Murojaatnomasida
(28.12.2018) quyidagi fikrlarni bildirdi:
Birinchidan,   sud   hokimiyatining   chinakam   mustaqilligini   ta‘minlash
maqsadida,   sudyalikka   nomzodlarni   tanlash   va   tayinlash   tizimini   yanada
takomillashtirish lozim.
Sudyalar   korpusini   shakllantirish   tizimini   sud   hokimiyatining   mustaqilligi
prinsipiga   to‘liq   moslashtirish,   bu   jarayonda   keng   jamoatchilik   ishtirokini
ta‘minlash zarur.
Buning uchun tuman, shahar va viloyat sudi sudyalarini tanlash va tayinlash
vazifasini   Sudyalar   oliy   kengashi   to‘liq   o‘z   zimmasiga   olishi   maqsadga
muvofiqdir.   Bu   borada   jamoatchilik   fikri   va   sudyalarning   ular   oldida   hisobot
berish masalasi o‘z ifodasini topishi zarur.
Sud-huquq   tizimida   2017-2020-yillarda   2   ming   60   nafar   fuqaroga   nisbatan
oqlov hukmi chiqarilib, 2 ming 40 nafar shaxs sud zalidan ozod qilindi, 7 ta sud
bosqichi   3   bosqichga   keltirilib,   sud   tizimi   «bir   sud   –   bir   instansiya»   tamoyili
asosida qayta tashkil etildi.
2020-yilning   o‘zida   bilib-bilmay   jinoyatga   qo‘l   urgan   va   o‘z   qilmishidan
pushaymon   bo‘lgan   30   dan   ortiq   shaxs   afv   etilib,   jazoni   o‘tash   joylaridan   ozod
qilindi,   20   nafar   mahkumning   jazo   muddatlari   qisqartirildi.   (O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentinig   Konstitutsiyamiz   qabul   qilinganligining   28   yilligi
munosabati bilan bayram tabrigidan.)
3.Mahalliy davlat hokimiyati organlarining tashkil etilishi
Mahalliy   davlat   hokimiyatininh   tashkil   topishi.   Mahalliy   davlat   hokimiyati
tubdan   isloh   qilindi.   Islohotlar   O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasi,
Mahalliy   davlat   hokimiyati   to‘g’risida” gi   Qonun   (1993-yil   2-sentabr),   Xalq
deputatlari   viloyat,   tuman,   shahar   Kengashlariga   saylovlar   to‘g’risida” gi   Qonun
(1994-yil 5-may) asosida amalga oshirildi.
Konstitutsiyaning 99-moddasida viloyatlar, tumanlar va shaharlarda (tumanga
bo‘ysunadigan   shaharlar,   shuningdek,   shahar   tarkibiga   kiruvchi   tumanlardan
141 tashqari)   hokimlar   boshchilik   qiladigan   xalq   deputatlari   Kengashlari
hokimiyatning vakillik organlari bo‘lib, ular davlat va fuqarolarning manfaatlarini
ko‘zlab   o‘z   vakolatlariga   taalluqli   masalalarni   hal   etadilar,   deb   belgilab   qo‘yildi.
Konstitutsiyada   mahalliy   hokimiyatning   ikki   mustaqil   organga   –   vakillik   va   ijro
hokimiyat   organlariga   bo‘linishi   belgilandi.   Mahalliy   davlat   hokimiyati
to‘g’risida” gi   Qonunning   1-moddasida   „Viloyatlar,   tumanlar   va   shaharlarda
(tumanga   boy sunadigan   shaharlardan,   shuningdek,   shaharlar   tarkibiga   kiruvchi
tumanlardan  tashqari)  xalq  deputatlari  Kengashlari  davlat  hokimiyatining vakillik
organlaridir,   deb   aniq   belgilab   qoyildi.   Shahar   tarkibiga   kiruvchi   tumanlarda   va
tumanga b o‘sunuvchi shaharlarda vakillik organlari tuzilmaydi.
“Xalq   deputatlari   viloyat,   tuman   va   shahar   Kengashlariga   saylov
to‘g’risida” gi   Qonunda vakillik organlariga 21 yoshga to‘lgan fuqarolar saylanadi.
Saylovlar ko‘ppartiyaviylik, muqobillik asosida o‘tadi. Xalq deputatlari viloyat va
Toshkent   shahar   Kengashlariga   60   tadan   ko‘p   bo‘lmagan,   tuman   va   shahar
Kengashlariga   esa   30   tadan   ko‘p   bo‘lmagan   deputatlar   5   yil   muddatga   aylanadi.
Mustaqillik   yillarida   1994-yildan   e‘tiboran   har   5   yilda   xalq   deputatlari   viloyat,
tuman   va   shahar   Kengashlariga   ko‘ppartiyaviylik,   muqobillik   asosida   saylovlar
bo‘lib   o‘tdi.   Jumladan,   1999-yilgi   saylovda   xalq   deputatlari   viloyat,   tuman   va
shahar Kengashlariga 6145 nafar deputat saylandi.
Hokimlikning   tashkil   etilishi.   O‘zbekiston   Respublikasida   mahalliy   ijroiya
hokimiyati   organi   qayta   tashkil   etildi.   Bu   borada   milliy   davlatchilik   tarixi
tajribasidan   ijodiy   foydalanildi.   Jumladan,   Amir   Temur   davridagi   davlatchilikka
nazar   tashlasak,   o‘sha   zamonlarda   viloyatlar,   shaharlar   hokimlar   tomonidan
yakkaboshchilik asosida boshqarilganiga guvoh bo‘lamiz.
1992-yil   4-yanvarda   “   O‘zbekiston   Respublikasining   mahalliy   hokimiyat
idoralarini   qayta   tashkil   etish   to‘g’risida”   Qonun   qabul   qilindi.   Mazkur   qonunga
muvofiq respublikaning   hamma hududida mahalliy ijro hokimiyati organi sifatida
hokim   lavozimi   ta‘sis   etildi.   Hokimlar   faqatgina   ijro   hokimiyati   organlarigagina
emas,   shuningdek,   mahalliy   vakillik   organlariga   ham   rahbarlik   qiladigan   organ
sifatida   mustahkamlandi.   Hokimning   vakolat   muddati   5   yil   bo‘lib,   u   tegishli
hududda   vakillik   organiga   ham,   ijro   hokimiyatiga   ham   boshchilik   qiladigan
mansabdor shaxs hisoblanadi.
Ijro   organlarida   bog’liqlikni   ta‘minlash   maqsadida,   viloyat   hokimlari
O‘zbekiston   Prezidenti   tomonidan,   tuman   va   shahar   hokimlari   viloyat   hokimi
tomonidan   lavozimiga   tayinlanadi   va   lavozimidan   ozod   qilinadi   hamda   bu
masalalar   tegishli   xalq   deputatlari   Kengashlari   tomonidan   tasdiqlanadi.   Vakillik
organlari   tuzilmaydigan   shahar   tarkibidagi   tumanlarda   va   tumanga   boysunuvchi
shaharlarda   ham   hokimiyatlar   ta‘sis   etildi,   ularning   apparati   –   hokimiyat   tashkil
etildi.   Viloyat   hokimlari   va   Toshkent   shahar   hokimi   O‘zbekiston   Prezidentining
shu   joylardagi   vakili   hisoblanadi.   Toshkent   shahar   tumanlari   hokimlari   esa
Toshkent shahar hokimining vakillari hisoblanadi.
1992-yilda Toshkent shahrida va 12 ta viloyatda, 159 ta qishloq tumani va 18
ta   shahar   tumanida   hamda   120   ta   shaharda   hokimlar   tayinlandi   va   tasdiqlandi,
ularning apparati – hokimiyatlar tuzildi.
142 Mahalliy   hokimiyat   organlari   vakolatiga   kiradigan   masalalar   va   vazifalar
Konstitutsiyaning   10-va   101-moddalarida   aniq   belgilab   qo‘yilgan.   Ular
quyidagilardan iborat:
• qonuniylikni, huquqiy tartibotni va fuqarolarning xavfsizligini ta‘minlash;
• hududlarni iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy rivojlantirish;
• mahalliy   budjetni   shakllantirish   va   uni   ijro   etish,   mahalliy   soliqlar,
yig’imlarni belgilash, budjetdan tashqari jamg’armalarni hosil qilish;
• mahalliy kommunal xo‘jalikka rahbarlik qilish;
• atrof-muhitni muhofaza qilish;
• fuqarolik holati aktlarini qayd etishni ta‘minlash;
• normativ   hujjatlarni   qabul   qilish   hamda   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasiga   va   O‘zbekiston   Respublikasi   qonunlariga   zid   kelmaydigan
boshqa vakolatlarni amalga oshirish;
• O‘bekiston   Respublikasi   qonunlari,   Prezident   farmonlari   davlat   hokimiyati
yuqori organlarining qarorlarini amalga oshirish;
• xalq deputatlari  quyi  Kengashlari  faoliyatiga rahbarlik qilish, respublika  va
mahalliy   ahamiyatga   molik   masalalarni   muhokama   qilishda   qatnashish.
Mustaqillik   yillarida   mahalliy   hokimiyatni   shakllantirish   boyicha   amalga
oshirilgan islohotlar natijasida ijro hokimiyati bilan vakillik hokimiyati bir-biridan
rasman   ajratildi.   Hokimlar   xalq   deputatlari   Kengashlariga   bo‘ysunmaydi,   ammo
Kengash   oldida   hisob   berib   turadi.   Shu   bilan   birga   hokimlarni   joylarda   ham
vakillik,   ham   ijro   hokimiyati   organlariga   boshchilik   qilish   holatini   vakillik
organlari   hokimlarga   bo‘ysunadi,   deb   tushunmaslik   kerak.   Vakillik   organlari
hokimlarga   bo‘ysunmaydi,   vakillik   organlari   ishini   tashkil   qilishga   hokimlar
boshchilik qiladilar.
Hokim   mahalliy   ahamiyatga   molik   barcha   masalalarni   fiiqarolarning
manfaatiga   mos   ravishda   hal   qilish   bilan   shug‘ullanadi.   Shu   maqsadda   barcha
korxonalar,   muassasalar,   tashkilotlar,   birlashmalar,   mansabdor   shaxslar   va
fuqarolar   tomonidan   bajarilishi   majburiy   bo‘lgan   qarorlar   qabul   qiladi.   Hokimlar
o‘zlari   rahbarlik   qilayotgan   organlarning   qarorlari   va   faoliyati   uchun   shaxsan
javobgardir.
O‘zbekistonning mustaqil taraqqiyot tarixi guvohlik beradiki, ayrim hokimlar
o‘z   faoliyatida   jiddiy   xatolarga   yo‘1   qo‘ymoqdalar.   O‘zlariga   yuklatilgan
mas‘uliyatli   vazifalarni   bajarishni   uddalay   olmagan,   o‘z   lavozimini   suiiste‘mol
qiluvchi   hokimlar   ham   uchrab   turadi.   Bunday   hollarda   ular   vakolat   muddatidan
oldin hokimlik lavozimidan chetlashtirilmoqda.
Mahalliy davlat hokimiyati organliri faoliyatini takomillashtirishda 2017 yil 7
iyunda   qabul   qilingan   Mahalliy   byudjetlarni   shakllantirishda   joylardagi   davlat
hokimiyati   organlarining   vakolatlarini   kengaytirish   chora-tadbirlari   to‘g’risidagi
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   Farmoni   (PF-5075)   hamda   Mahalliy
davlat   hokimiyati   organlarining   byudjet   vakolatlarini   kengaytirish   va   mahalliy
byudjet   daromadlarini   shakllantirishdagi   mas‘uliyatini   oshirish   to‘g’risida
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining Qarori (PQ-3042) muhim ahamiyatga ega
bo‘ldi.
143 SH.Mirziyoyevning   OMga   Murojaatnomasida   (28.12.2018)   Mahalliy   davlat
hokimiyati tizimini o‘zgartirish borasida qator takliflar ilgari surildi:
mahalliy   hokimiyat   organlarining   vakolat   va   mas‘uliyatini   qayta   ko‘rib
chiqishimiz, ularning mustaqilligini yanada oshirishimiz lozim.
Hududlarni rivojlantirishga oid masalalarni hal etishda aksariyat hokimlarda
mas‘uliyatni   o‘z   zimmasiga   olib,   mustaqil   qaror   qabul   qilish   va   tashabbuskorlik
yetishmayapti.
Ma‘lumki,   2018   yilda   Toshkent   shahrida   eksperiment   tariqasida   davlat
boshqaruvining   yangi   tartibi   joriy   etilib,   shahar   hokimi   va   tuman   hokimlariga
moliya,   iqtisodiyot,   investitsiya,   qurilish,   uy-joy   va   kommunal   xizmat   sohalari
rahbarlarini tayinlash vakolati berildi.
Natijada 30 dan ortiq komissiya va kengashlar tugatilib, ularning vakolatlari
tegishli   hududiy   organlarga   berildi.   Samarasiz   ishlayotgan   12   ta   davlat   unitar
korxonasi tugatildi.
Davlat byudjetiga tushadigan mablag’larning bir qismini mahalliy byudjetlar
ixtiyorida qoldirish tartibi o‘rnatilgani tufayli Toshkentda soliq tushumi prognozga
nisbatan 2 trillion so‘mga ko‘paydi.
Davlat   boshqaruvi   sohasida   ijobiy  natija   berayotgan  ana   shu   eksperimentni
endi boshqa hududlarda ham joriy etishimiz zarur.
Kelgusida   hokimning   ayni   vaqtda   Xalq   deputatlari   kengashi   raisi   sifatida
faoliyat ko‘rsatishiga doir tartib bekor qilinishi lozim.
Mamlakatimizda   2019   yil   22   dekabrda   navbatdagi   Xalq   deputatlari   tuman,
viloyat va shahar Kengashlari deputatligiga saylovlar bo‘lib o‘tdi.
Ma‘lumki,   so‘nggi   yilarda   xalq   bilan   muloqotning   yangi   tizimi   yo‘lga
qo‘yildi.   O‘z.R.   Prezidentining   2020   yil   24   yanvarda   Parlamentga   Murojaatida
aytilganidek, Virtual  va Xalq qabulxonalariga yiliga 1 milliondan  ziyod murojaat
kelib tushayotgani xalq bilan muloqotni yangi bosqichga olib chiqishni talab etadi.
Endi   2020   yildan   boshlab   davlat   idoralari   rahbarlari   va   hokimlarning   ushbu
murojaatlarni   qay   darajada   hal   etayotgani   bo‘yicha   hisobotini   parlament   va   xalq
deputatlari kengashlarida muntazam eshitish tizimi yo‘lga qo‘yiladi.
Prezidentimizning   qayd   qilishicha   amaldagi   qonun   hujjatlarida
hokimliklarning 30 ga yaqin vazifa va funksiyalari nazarda tutilgan. Shundan 175
tasi, mazmun-mohiyatiga ko‘ra,   hokimlarning asosiy  vazifalari toifasiga  kirmaydi
va turli idoralarning funksiyalarini takrorlaydi. Bu esa, ish sifati va ijro intizomiga
salbiy ta‘sir ko‘rsatishi tabiiy.
Shu sababli hozirda hokimlarning vakolatlarini qayta ko‘rib chiqish va ularga
xos   bo‘lmagan   hamda   bir-birini   takrorlaydigan   funksiyalarni   tegishli   organlarga
o‘tkazishni ta‘minlash bo‘yicha islog’tlar o‘tkazilmoqda.
Mahalliy   byudjetlarning   qo‘shimcha   daromadini   taqsimlash,   nafaqa
oluvchilarni  adolatli  belgilash, ijro organlari rahbarlari ishiga baho berish bundan
buyon   Xalq   qabulxonalariga   kelib   tushayotgan   murojaatlar   tahlili   asosida   amalga
oshiriladi.
Shunday   qilib,   Mustaqillik   yillarida   markaziy,   viloyat,   shahar   va   tumanlar
darajasidagi davlat hokimiyati va boshqaruv tartiblari tubdan yangi shaklda barpo
etildi.   Mahalliy   davlat   hokimiyatini   shakllantirishda   o‘zbek   milliy
144 davlatchiligining tarixiy an‘analari, rivojlangan davlatlarning zamonaviy tajribalari
inobatga olindi.
O‘zbek   jamiyatida   jamoa   bo‘lib   yashashning   eng   oliy   shakli   mahalladir.
O‘zini o‘zi boshqarishning mazkur shakli asrlar osha yashab kelmoqda.
Mahalla   mamlakatimizda   ko‘p   asrlardan   buyon   mavjud   bo‘lsa-da,
O‘zbekiston   davlat   mustaqilligiga   erishganidan   keyingina   u   munosib   ijtimoiy-
huquqiy maqomga ega bo‘ldi.
1992 yil 12 sentabrda birinchi Prezidentimiz I.A.Karimovning Farmoni bilan
Mahalla   Respublika   xayriya   jamg’armasi   tashkil   etilgani,   1993   yil   2   sentabrda
"Fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlari to‘g’risida"gi Qonun ( O‘zbekiston
Respublikasining   "Fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari   to‘g’risida”gi
Qonuni.   O‘zbekiston   Respublikasi   OMning   Axborotnomasi.   1999.   5-son.   110-
modda )   qabul   qilinganining   o‘ziyoq   mahalla   institutining   davlat   tomonidan
qo‘llab-quvvatlanayotgaligining yorqin dalilidir.
Jamiyat   taraqqiyoti   takomillashgan   sari   hamda   bozor   munosabatlariga   o‘tish
davrida,   ayniqsa,   fuqarolik   jamiyatini   shakllantirishga   oid   yangi   ijtimoiy
munosabatlarning   vujudga   kelishi   bilan   ushbu   Qonunni   ma‘lum   normalar   bilan
to‘ldirish   ehtiyoji   sezildi.   Shu   boisdan   1999   yil   14   aprelda   O‘zbekiston
Respublikasining   Fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari   to‘g’risida   yangi
tahrirdagi Qonuni qabul qilindi
Fuqarolar   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari   faoliyatini   takomillashtirishga
qaratilgan hujjatlar jumlasiga O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 1998 yil 23
apreldagi   "Fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlarini   qo‘llab-quvvatlash
to‘g’risida"gi   Farmoni,   O‘zbekiston   Respublikasi   VMning   1999   yil   19   apreldagi
"Mahalla   posboni"   jamoat   tuzilmalari   va   Fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish
organlari huzuridagi yarashtirish komissiyalari to‘g’risidagi Nizomlarni tasdiqlash
haqida"gi   qarori   mamlakatimizda   fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari
tizimining rivojlanishida muhim rol o‘ynadi.
Yurtimizdagi   tinchlik   va   osoyishtalikni,   xalqimizning   xotirjam   mehnat
qilishini   ta‘minlashda   mahallaning   xizmati   katta.   Fuqarolarning   o‘zini   o‘zi
boshqarish   organlari   tomonidan   jamoat   tartibini   saqlash,   jinoyatchilikka   qarshi
kurash   va   uning   oldini   olishda   fuqarolarning   ongli   ishtirok   etishini   maqsad   qilib,
1999   yil   19   aprelda   "Jazoni   o‘tash   joylaridan   ozod   qilingan   shaxslarga   ijtimoiy-
maishiy   jihatdan   va   ishga   joylashishda   yordam   ko‘rsatish   bo‘yicha
Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Vazirlar   Kengashi   va   hokimliklar   huzuridagi
maxsus komissiyalar, "Mahalla posboni" jamoat tuzilmalari va fuqarolarning o‘zini
o‘zi   boshqarish   organlari   huzuridagi   yarashtirish   komissiyalari   to‘g’risida"gi
nizomlarni   tasdiqlash   haqida   VMning   qarori   qabul   qilinib,   respublikamizning
barcha hududlarida "Mahalla posboni" jamoat tuzilmalari tashkil etildi.
Mahalla   oldida   turgan   eng   dolzarb   masalalardan   biri   fuqarolarning   ijtimoiy
faolligini   oshirish,   oilalarni   mustahkamlash,   odamlarni   loqaydlik,   boqimandalik
kabi   illatlardan   forig’   etish,   aholini   tom   ma‘nodagi   fuqarolik   jamiyatini   barpo
etishga safarbar qilish.
O‘zbekistonda   fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari   tomonidan
ajralishlarning   oldini   olish   va   nizolashayotgan   taraflarni   yarashtirish   masalasida
145 qator ishlar amalga oshirilmokda. Ta‘kidlash joizki, fuqarolar yig’inlarida faoliyat
olib   borayotgan   Yarashtirish   komissiyalarining   vazifasi   faqat   nizoli   oilalardan
kelib   tushgan   arizalarni   ko‘rib   chiqishdangina   emas,   balki   nizoni   keltirib
chiqaruvchi sabablarni atroflicha o‘rganib, oilalarda sog’lom turmush   tarzini keng
targ’ib qilishdan ham iborat hisoblanadi.
Birinchi   Prezidentimiz   ta‘kidlaganidek,   "Oilaviy   kelishmovchiliklarni   nari
borsa   mahalla   doirasida,   ko‘pni   ko‘rgan   keksalar,   faollar   yordamida,   hech   kimga
ovoza qilmay, ortiqcha rasmiyatchilikka yo‘l qo‘ymay hal etish bu ota-bobolarimiz
amal   qilib   kelgan   azaliy   odatdir.   Bunday   yarashuv   jarayonlarini   mahallalarda
amalga  oshirish   uchun  obro‘li   oqsoqollar,  ota-onalar  bor,  kerak  bo‘lsa,   jamiyatda
odob-axloq,   sharmu   hayo   kabi   fazilatlarni   mustahkamlashga   xizmat   qiladigan
ma‘naviyat faollari, mahalla imomlari bor. Biz ularning bilim va tajribasi, kuch va
imkoniyatlarini   jamiyat   hayotining   ustuni   bo‘lgan   oilani   mustahkamlashga
qaratmoqchimiz. Bir so‘z bilan aytadigan bo‘lsak, biz yurtimizda erkin demokratik
jamiyat barpo etyapmiz. Lekin har bir hayotiy masalada bizning o‘z fikrimiz, o‘z
qarashimiz bor" ( Karimov I.A. Tinchlik va   xavfsizligimnz o‘z kuch-qudratimizga
hamjihatligimiz va qat iy irodamizga bog’liq. 12-j. - T.: O‘zbekiston, 204. B 101-‟
108. )
Inson   huquqlari   umumjahon   deklaratsiyasining   muqaddimasida   xalqlar
o‘rtasida   do‘stona   munosabatlarni   rivojlantirishga   ko‘maklashish   zarurligiga
e‘tibor   qaratish   lozim,   deb   belgilangan.   G’arb   mamlakatlarining   ayrim
siyosatchilari   ham   O‘zbekistondagi   fuqarolar   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari
tizimining o‘ziga xosligini yuqori baholashgan. Jumladan, nemis siyosatchisi Artur
Faynberg:   "Mahalla   inson   huquqlarini   hurmat   qilgani   holda   yoshlarni
tarbiyalashga,   uning   kamol   topishiga   ko‘mak   beruvchi   jamiyat   instrumenti,   deb
baho   bergan.   Shu   bilan   birga,   individualizm   singib   ketgan   G’arb   mutaxassislari
uchun bu tizimning tub mohiyatini tushunish mushkulligini ham obyektiv tavsiflab
berishgan.
2017   yil   3   fevralda   Mahalla   institutini   yanada   takomillashtirish   chora-
tadbirlari   to‘g’risidagi   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   Farmoni   (PF-
4944) qabul qilindi.
Xulosa   o‘rnida   aytish   mumkinki,   fan   rivoji   uchun   boshlang’ich   maktablar
qanday vazifani  bajargan bo‘lsa, mahalla institutlari mustaqillikni mustahkamlash
uchun   xuddi   shunday   vazifani   bajaradi.   Mahalla   xalqqa   hukuq   va   erkinliklardan
foydalanish   yo‘lini   ochadi,   shuningdek,   unga   osoyishta   hayotdan   bahramand
bo‘lishni   o‘rgatadi.   Mahalla   taqdiri   mamlakat   taqdiri   bilan   chambarchas   bog’liq.
Mahalla obod bo‘lsa, yurt obod, mahalla tinch bo‘lsa, yurt tinch bo‘ladi.
4. Ko‘ppartiyaviylik tizimi. Jamiyatning demokratlashuvida siyosiy
partiyalar, nodavlat va jamoat tashkilotlarining roli.
O‘zbekiston   siyosiy   tizimi   zamonaviy   siyosiy   munosabatlar   shart-sharoitlari
va omillariga moslashish hamda uyg’unlashish sifatlariga ega. Mazkur jarayonning
tarkibiy   qismlaridan   biri   bo‘lgan   ko‘ppartiyaviylik   tizimi   bugungi   kunda   izchil
rivojlanmoqda.   Siyosiy   partiyalarning   jamiyatni   yangilash   va   modernizatsiya
qilish, fuqarolarning ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirishdagi roli va ahamiyati ortib
borayotir.   Partiyalar   faoliyatining   tashkiliy-xuquqiy,   mo-liyaviy   shart-sharoitlari
146 mustahkamlanmoqda,   ularning   xalq   orasidagi   obro‘si   ortib,   davlat   ahamiyatiga
molik qarorlar qabul qilishdagi ta‘siri tobora kuchayib bormoqda.
Siyosiy   plyuralizm   va   ko‘ppartiyaviylik   mamlakatimizda   jamiyat   ijtimoiy
hayotining   ajralmas   qismiga   aylandi.   Ushbu   qoidaning   Konstitutsiya   darajasida
mustahkamlanishi   siyosiy   partiyalarning   fuqarolik   jamiyati   va   davlat   o‘rtasidagi
vositachilik   roli,   Konstitutsiyaviy-huquqiy   maqomi   oliy   darajada   e‘tirof
etilganligini anglatadi.
Jamiyatda siyosiy partiyalarning erkin faoliyat ko‘rsatishi demokratik huquqiy
davlat   va   fuqarolik   jamiyatini   barpo   etishning   asosiy   garovidir.   Partiyalarning
demokratiyani   shakllantirishdagi   bevosita   ta‘siri   ularning   jamoat   tashkiloti
ekanliklaridan kelib  chiqadi, ya‘ni   siyosiy  partiya  xalq  hokimiyatchiligini   amalga
oshirish   maqsadida   aholining   ijtimoiy   fikrini   ifodalovchi   yirik   ijtimoiy   tashkilot
sifatida namoyon bo‘ladi.
O‘zbekiston   Respublikasining   birinchi   Prezidenti   Islom   Karimov
ta‘kidlaganidek,   "Partiya   degani   bu   mansab   uchun,   lavozim   uchun   kurash   emas,
balki muayyan g’oya uchun, uning jamiyatda ustuvor bo‘lishi va ro‘yobga chiqishi
uchun   kurash   demakdir.   Agar   partiya   ma nosini   mana   shu   nuqtai   nazardan‟
tushunar ekanmiz, qancha partiya bo‘lsa bo‘laversin, ularning faoliyatiga tegishli
sharoit yaratib beriladi "   ( Karimov   I.A. Bizdan ozod va obod Vatan qolsin.   2-j.T.:
O‘zbekiston. 1996. B.351. ).
O‘tgan   asrning   20-yillari   boshlariga   kelib,   mamlakatimiz   hududida   yakka
partiyaviylik   bilan   bir   qatorda   yakka   hokimlik   o‘rnatildi.   Turli   nom   va
ko‘rinishdagi   barcha   partiyalarning   faoliyati   tugatildi.   Bolsheviklar   partiyasi
hamma jabhaga kirib borib, asosiy boshqaruv jilovini qo‘lga oldi. Hukmron partiya
davlat   va   hukumatning   asosiy   funksiyalari   mazmun-mohiyatini   belgilab   beruvchi
kuchga aylana bordi. Bunday sharoitda demokratiya va uning asosiy institutlaridan
nishon ham qolmasdi. Kommunistik partiyaning g’oyasiga ko‘ra, har bir insonning
dunyoqarashi kommunistik mafkura asosida shakllanishi kerak edi. Kommunistlar
tub   aholining   manfaati,   mentaliteti   hamda   davlatchilik   tarixi   bilan   umuman
hisoblashmasdi.
Komunistik   partiya   faoliyatining   asosiy   qoidalari   demokratik   sentralizm   deb
atalsa-da,   aslida   o‘taketgan   markazlashuv   (avtoritar,   byurokratik   boshqaruv)ni
anglatardi.   Fikrlar   xilma-xilligiga   yo‘l   qo‘ymaslik,   siyosiy   tashkilotga   xos
bo‘lmagan   ma‘muriy-xo‘jalik   masalalari   bilan   shug’ullanish,   davlat   idoralari,
shuningdek,   jamoat   birlashmalari   ishlariga   aralashish   va   boshqalar   partiya
faoliyatining asosini tashkil etardi.
Kompartiya   butun   siyosiy   hokimiyat   tizimi   o‘zagini   tashkil   qilar   edi:   "U
rahbarlikning shunday bir qismi ediki, bu qism qolgan jamiki rahbarlikka rahbarlik
qilardi,   ya‘ni   oliy   maqomdagi   rahbariyat   edi.   Rahbarlikning   va   jamiyatni
boshqarishning barcha tizimlari bevosita partiya boshqaruvi nazorati ostida ishlar,
amalda  ham  uning  uzviy bir  davomi   va bamisoli  shaxobchasiday  edi   ( Levitin  L.,
Karlayl   D.   Islom   Karimov   yangi   O‘zbekiston   Prezidenti.   -T.:   O‘zbekiston,
1996 .B. 58 ).
Ushbu   partiya   va   uning   kelajakni   o‘ylamay   ishlab   chiqilgan   xom   mafkurasi
XX   asrning   90-yillariga   kelib   siyosiy   inqirozga   yuz   tuta   boshladi.   Buni   har   xil
147 siyosiy o‘yinlar va boshboshdoqlik hamda davlat  to‘ntarishlarida ko‘rish mumkin
edi.   Shunga   o‘xshash   turli   xil   siyosiy   inqirozlar   kompartiyaning   bundan   keyin
faoliyat yurita olmasligini amalda isbotladi.
Shu davrga kelib, partiya a‘zolari orasida ham mustaqillik g’oyalari kuchayib,
ular   amaliy   ishlarga   aylana   boshladi.   O‘zbekistonda   1989   yilda   partiya
rahbariyatiga   Islom   Karimov   kelgandan   so‘ng   ichki   va   tashqi   siyosatda   jiddiy
o‘zgarishlar   yuz  bera  boshladi.  Aholining ijtimoiy ahvolini   yaxshilash  maqsadida
turli tadbirlar amalga oshirildi.
Oliy   Kengash   tomonidan   1991   yil   15   fevralda   "O‘zbekiston   Respublikasida
jamoat   birlashmalari   to‘g’risida"gi   Qonunning   qabul   qilinishi   bilan   mamlakatda
jamoat   birlashmalarining   erkin   va   mustaqil   faoliyat   yuritishlari   uchun   ilk   bor
mustahkam huquqiy asos yaratildi.
Sobiq   ittifoqdosh   respublikalarda   bo‘lganidek,   O‘zbekistonda   ham   turli   xil
siyosiy   guruhlar   va   harakatlar   vujudga   kela   boshladi.   Xususan,   1988   yil   16-
noyabrda   "Birlik"   xalq   harakati   tashkil   etildi.   Ushbu   harakat   ilk   siyosiy   jamoat
birlashmasi   bo‘lganligi   uchun   o‘z   faoliyatida   ko‘plab   xatolarga   yo‘l   qo‘ydi.   Ular
faoliyat   nuqtai   nazaridan   ko‘proq   harakat   emas,   balki   siyosiy   partiyaga   o‘xshab
ketar   edi.   Harakat   a‘zolari   o‘sha   paytdagi   siyosiy   vaziyatdan   foydalanib,   turli   xil
miting,   namoyishlar   o‘tkazish   orqali   o‘zlarini   "xalqparvar"   qilib   ko‘rsatishga
hamda   shu   yo‘l   bilan   soxta   obro‘   olishga   harakat   qilar   edilar.   Aslida   esa   ushbu
harakat   Litva   Respublikasida   o‘sha   paytda   faoliyat   yuritayotgan   "Sayudis"
tashkilotiga taqliddan boshqa narsa emas edi.
"Birlik"chilar   o‘z   faoliyatlarini   Boltiqbo‘yi   respublikalaridan   harakatlarning
dasturlarini   ko‘chirishdan   boshladi.   Bunda   ular   O‘zbekistonning   o‘ziga   xos
xususiyatlarini  mavjud  sharoitni,  siyosiy  muhitni,  kishilarning  siyosiy   madaniyati
darajasi   va   boshqa   omillarni   hisobga   olmasdan   turib,   Boltiqbo‘yi
respublikalaridagi tashkilotlarning faoliyatini aynan takrorlashga harakat kildilar",
"...   ular   o‘tish   davridagi   iqtisodiy   va   ijtimoiy   qiyinchiliklarni   bartaraf   qilishga
kirishgan hukumat va uning mahalliy organlariga yordam berish o‘rniga, aksincha,
ular   tomonidan   olib   borilayotgan   xayrli   tadbirlarni   payqamaslikka,   hattoki,   eng
xalqchil   va   ijobiy   islohotlarni   ham   tanqid   qilishga   intilar   edilar.   Shuning   uchun
ham   harakat   xalq   ichida   o‘z   ildiziga   ega   bo‘lmadi   ( Qirg’izboyev   M.   Fuqarolik
jamiyati: siyosiy qarashlar, mafkuralar,   madaniyatlar. -T.: Sharq, 1998.-B. 116. ).
Tashkilotda ichki nizolar avj olib, siyosiy porakandalikka yuz tutildi hamda u
ikkiga   bo‘linib   ketdi.   1990   yil   30   aprelda   "Erk"   partiyasi   ta‘sis   qurultoyi   bo‘ldi,
unda   partiyaning   dasturi   va   nizomi   qabul   qilindi.   Ushbu   tashkilotning   o‘z   oldiga
qo‘ygan   maqsadi   balandparvoz   gaplar   bo‘lib,   uni   amalga   oshirish   mexanizmi
ishlab   chiqilmagan   edi.   Mazkur   partiya   ham   "Birlik"   harakati   singari   hissiyotga
berilish,   mitinglar,   inqilobiy   chaqiriqlar,   yolg’on   va‘dalardan   nariga   o‘ta   olmadi.
Xalqdan   ajralib   qolgan   partiya   o‘zining   ayrim   "siyosatchilari"dan   tashqari
tarafdorlariga ham ega emas edi.
"Erk"chilar   saylovda   mag’lubiyatga   uchraganlaridan   keyin   o‘zlarini
demokratiya   tarafdorlari   deb   atasalar-da,   endi   g’ayridemokratik   yo‘llar   bilan
siyosiy   hokimiyatni   qo‘lga   kiritishga   harakat   qildilar.  Ular   hech  qanday   qonunni,
hattoki   Konstitutsiyani   mensimaydigan   jinoyatchilar   guruhiga   aylandilar"
148 ( Azizxo‘jayev A.A. Mustaqillik: kurashlar, iztiroblar,   quvonchlar. -T.: Akademiya,
201. B. 67. ).
Aniq dasturiy  hujjatlarning  yo‘qligi,  noma‘qul   qadami, o‘zaro murosasizligi,
so‘l-ekstremistik   va   fundamentalistik   kuchlarni   qo‘llab-quvvatlashi   natijasida
ayrim   partiya   va   harakatlarga   nisbatan   respublika   rahbariyati   tomonidan   bu
xavfning oldini olish choralari ko‘rildi.
Shu tariqa "Erk" partiyasi 4 yildan oshiq faoliyati davomida siyosiy o‘yinlarni
qanchalik namoyish etmasin, tor manfaatlar girdobidan chiqa olmadi. Shu o‘rinda,
mazkur   masala   yuzasidan   partiyaning   o‘sha   paytdagi   faollaridan   birining
matbuotdagi   quyidagi   fikrlarini   keltirib   o‘tish   joiz:   "Butun   bir   siyosiy   partiya
bugungi kunda xususiy tashkilotga aylanib qoldi va o‘z egasiga xizmat qilmoqda.
Partiya  raisi  yolg’iz  o‘zi   partiya  nomidan qarorlar   va  bayonotlar   qabul  qilmoqda,
qurultoy  va plenumlarda  saylanadigan  shaxslarni  lavozimga  tayinlab,  lavozimdan
olmoqda.   Kommunist   diktatorlar   ham   bunday   ishlarni   qilmagan   edi"   ( Yigitaliyev
S. Men xalq bilan birgaman // "Xalq so‘zi" gazetasi, 1993 yil 29 dekabr .).
O‘zbekistonda   milliy   mustaqillikning   e‘lon   qilinishi,   Ittifoqdan   mustaqil
davlat   tuzilmalarining   shakllanishi,   sobiq   kommunistik   partiya   tashkilotlarining
butunlay tugatilishi natijasida fuqarolik jamiyati instituglarini shakllantirish uchun
shart-sharoitlar   yaratildi.   Mamlakatda   xalq   o‘z   manfaatlari   va   siyosiy   irodasini
erkin   bildirish,   erkin   ifoda   etishi   uchun   huquqiy   asoslar   hamda   munosib   siyosiy
muhit yaratilishi bilan siyosiy partiyalar ham tuzila boshladi.
Hozirgi   davr   jahondagi   demokratiyaning   asosiy   mezonlaridan   biri
saylovlarning ko‘ppartiyaviylik asosida o‘tkazilishidir. 1991 yilning 18 noyabrida
qabul   qilingan   "O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   saylovi   to‘g’risida"gi
Qonunda saylovning ko‘ppartiyaviylik asosida o‘tkazilishi hukuqiy jihatdan e‘tirof
etildi.   Mazkur   Qonunda   siyosiy   partiyalar   mamlakat   Prezidentligiga   nomzodlar
ko‘rsatish huquqiga ega ekanligi bayon etildi.
"O‘zbekiston   Respublikasida   jamoat   birlashmalari   to‘g’risidagi   Qonunning
ko‘ppartiyaviylik   tizimi   shakllanishining   huquqiy   jihatlarini   ta‘minlab   berishi
natijasida   mamlakatda   yangi   siyosiy   partiyalarning   yuzaga   kelish   jarayoni
boshlandi. Milliy mustaqillik davrida tashkil topgan ilk siyosiy partiya O‘zbekiston
Xalq   demokratik   partiyasidir.   Partiyaga   1991   yil   1   noyabrda   bo‘lib   o‘tgan   ta‘sis
qurultoyida asos solindi. Qurultoy mustaqil O‘zbekiston tarixidagi muhim siyosiy
voqea,   ya‘ni   O‘zbekiston   XDP   ta‘sis   etilganligini   e‘lon   qilib,   uning   Dasturi   va
Nizomini qabul qildi.
Lekin, Xalq demokratik partiyasi  tashkil  etilgandan so‘ng, uning rivojlanishi
bir tekisda ketdi, deb bo‘lmaydi. Xususan, XDPning ko‘pgina mahalliy kengashlari
partiya   quyi   bo‘g’ini   tizimini   tezroq   shakllantirishga   berilib,   ular   tarkibining
sifatiga,   a‘zolarning   umumiy   soni   va   uyushganlik   darajasiga   yetarli   e‘tibor
bermadilar.   Oqibatda   a‘zolar   soni   10   kishigacha   bo‘lgan   boshlang’ich   partiya
tashkilotlari soni ularning umumiy sonining qariyb yarmini tashkil etdi.
Mazkur   partiya   tashkil   etilganidan   hozirgi   kunga   qadar   uch   marotaba
Prezident   saylovlarida   hamda   parlament   saylovlarida   ishtirok   etib,   o‘z
saylovchilari   ishonchini   qozongan   holda   parlamentda   o‘z   fraksiyasini   tashkil
149 etishga   erishdi.   O‘zbekiston   Xalq   demokratik   partiyasi   bugungi   kunda   parlament
partiyasi sifatida faoliyat yuritmoqda.
O‘zbekistonda   ko‘ppartiyaviylikning   rivojlanish   tarixida   o‘z   o‘rniga   ega
partiyalardan   yana   biri   O‘zbekiston   "Vatan   taraqqiyoti"   partiyasi   bo‘ldi.   Ushbu
partiya 1992 yil  24 mayda   bo‘lib o‘tgan ta‘sis qurultoyida tashkil  topgan. Partiya
o‘z   oldiga   Vatan   va   xalq   kelajagi   uchun   shaxsiy   mas‘uliyatni   o‘z   zimmasiga
olishga   qodir   hurfikrli   insonlarni   tanlash,   o‘zbek   xalqining   mustamlakachilik
davrida   mamlakatimiz   hududidan   olib   ketilgan   moddiy   va   ma‘naviy   boyliklarni
qaytarish   uchun   kurashish,   taraqqiyotga   g’ov   bo‘layotgan   byurokratiya,
korrupsiyaga   qarshi   kurashishda   ularni   keltirib   chiqaradigan   sabablarni   bartaraf
qilishga,   O‘zbekistondagi   ekologik   vaziyatga   jahon   jamoatchiligi   e‘tiborini   jalb
kilish,   ilm-fan   taraqqiyotining   iqtisodiy   omillarini   qayta   ko‘rib   chiqish   kabi
vazifalarni maqsad qilib qo‘ygan edi.
Mustaqillikning   dastlabki   yillarida   tashkil   topgan   partiyalardan   yana   biri
O‘zbekiston   "Adolat"   sotsial-demokratik   partiyasidir.   Ushbu   partiya   1995   yil   18
fevralda   birinchi   ta‘sis   Qurultoyida   tuzilgan.   Ushbu   Qurultoyda   uning  Dasturi   va
Nizomi   qabul   qilingan.   Ta‘sis   qurultoyida   avvalgi   saylovlarda   saylangan
tashabbuskor guruhning 47 deputati ishtirok etib, ular "Adolat" sotsial-demokratik
partiyasining parlamentdagi fraksiyasini tashkil etdi.
O‘zbekiston "Adolat" sotsial-demokratik partiyasi O‘zbekistonda shakllangan
ilk   sotsial-demokratik   partiyadir.   Hozirgi   kunda   ko‘plab   mamlakatlarda   sotsial-
demokratik   yo‘nalishdagi   partiyalarning   mavqei   ancha   ustun.   Sotsial-demokratik
partiyalarning   asosiy   maqsadi   jamiyatdagi   ijtimoiy   muammolarni   hal   etishga
qaratilgan   bo‘ladi.   Partiya   shuning   uchun   ham   rivojlangan   mamlakatlardagi
sotsial-demokratik   yo‘nalishdagi   partiyalar   bilan   aloqalarni   yo‘lga   qo‘yishga   va
xalqaro sotsial demokratik harakatlarda faol ishtirok etishga intilmoqda.
O‘zbekiston   "Adolat"   sotsial-demokratik   partiyasi   o‘rta   sinf   va   ehtiyojmand
aholi   tabaqasiga   tayanadi,   ularning   siyosiy   va   ijtimoiy   irodalarini   ifodalashga
intiladi.   Aholining   kam   ta‘minlangan   qatlamlarini   ijtimoiy   muhofaza   etishga
ko‘maklashadi,   ijtimoiy   adolat   tamoyillariga   qat‘iy   amal   qilib,   ularning
manfaatlarini, haq-huquqlarini himoya qiladi.
Mustaqillik yillarida tashkil topgan partiyalardan yana biri O‘zbekiston Milliy
tiklanish   demokratik   partiyasidir.   Ushbu   partiya   1995   yil   3   iyunda   birinchi   ta‘sis
Qurultoyida tuzilgan.
O‘zbekiston   «Milliy   tiklanish»   demokratik   partiyasining   asosiy   maqsad-
vazifasi milliy an‘analar va qadriyatlarni asrashdan iborat.
O‘zbekiston   Respublikasining   birinchi   Prezidenti   Islom   Karimov   mazkur
partiya   faoliyatiga   baho   berib   quyidagi   fikrlarni   bildirgan   edi:   "Bu   partiyaning,
mening nazarimda, boshqalardan farqli o‘laroq, xalqimizda milliy o‘zlikni anglash,
milliy   g’urur   va   iftixor   tuyg’ularini   yuksaltirish   haqida   ko‘proq   qayg’urishi
tabiiydir.   Biz   kimmiz?   Kimning   avlodimiz?   Millatimiz   nima   hisobidan   ulug’
bo‘lgan, dunyoga tanilgan? Bugun dunyoga chiqishning qanday imkoniyatlari bor?
Kelajagi buyuk davlat qurishni niyat qilgan ekanmiz, buning uchun qanday hayotiy
asoslar   mavjud?"   degan   savollarga   javob   topish   Milliy   tiklanish   partiyasining
asosiy faoliyat yo‘nalishiga aylanishi kerak".
150 1998-yil   28-dekabrda   Fidokorlar   milliy-demokratik   partiyasi   tashkil   etiladi.
200   yil   14   aprel   kuni   "Vatan   taraqqiyoti"   partiyasi   va   Fidokorlar   milliy-
demokratik   partiyasining   qo‘shma   qurultoyi   bo‘lib   o‘tdi.   Unda   har   ikki   partiya
harakati, faoliyat dasturi yakdilligi muhokama qilindi, ularning birlashib ishlashlari
maqsadga muvofiq, degan xulosaga kelindi va ikkita partiya birlashdi.
208 yil 20 iyun kuni O‘zbekiston "Fidokorlar" milliy demokratik partiyasi va
O‘zbekiston "Milliy tiklanish" demokratik partiyasining birlashuv qurultoyi bo‘ldi.
Unda   asosiy   masala   O‘zbekiston   "Milliy   tiklanish"   demokratik   partiyasi   va
"Fidokorlar" milliy demokratik partiyasini birlashtirish to‘g’risidagi masala ko‘rib
chiqilib,   ikkala   partiyaning   birlashishi   to‘g’risida   qaror   qabul   qilindi.   Qurultoyda
partiyalarning   maqsadli   dasturiy   vazifalari   mazmun-mohiyatiga   ko‘ra   bir-biriga
yaqin, ya‘ni, milliy tiklanish va vatanparvarlik g’oyasini ro‘yobga chiqarish, milliy
an‘ana va qadriyatlarni himoya qilish, asrab-avaylash hamda rivojlantirish ekanligi
ta‘kidlandi.
209 yilgi  OM Qonunchilik palatasiga  o‘tkazilgan saylovlar  yakuniga ko‘ra,
Milliy   tiklanish   demokratik   partiyasining   31   ta   deputatdan   iborat   fraksiyasi
ro‘yxatga olingan.
O‘zbekiston   siyosiy   tizimida   o‘ziga   xos   o‘ringa   ega   bo‘lgan   O‘zbekiston
Liberal-demokratik partiyasining (O‘zLiDep) Nizomi va Dasturi uning 203 yil 15
noyabrda   bo‘lib   o‘tgan   Ta‘sis   Qurultoyida   tasdiqlangan.   O‘zbekiston   liberal-
demokratik   partiyasi   umummilliy   siyosiy   tashkilot   sifatida   mulkdorlar   qatlami,
kichik   biznes,   fermerlik   va   dehqon   xo‘jaliklari   vakillari,   ishlab   chiqarishning
yuqori   malakali   mutaxassislari   va   boshqaruv   xodimlari,   ishbilarmonlar
manfaatlarini   ifodalaydi   va   himoya   qiladi.   Partiya   209   yilgi   saylov   natijalariga
ko‘ra, OM Qonunchilik palatasida 53 ta deputatdan iborat fraksiyaga ega.
Aytish joizki, dunyoda ekologiya yo‘nalishidagi qariyb 10 ta siyosiy partiya
faoliyat yuritadi. Odatda yashillar nomi bilan yuritiluvchi bu partiyalar, parlament
orqali   ekologiya   sohasidagi   davlat   siyosati   g’oyalarini   ilgari   suradi.   Mazkur
partiyalarning   yuzaga   kelishining   asosiy   sabablaridan   biri   global   ekologik
muammolarning   dolzarblashuvi   va   sonining   oshishidir.   O‘zbekistonda   ekologik
partiyani  tashkil   etish  hayotiy  zaruratdir.  Shu  sababli   2019  yilning  8   yanvar   kuni
O‘zbekiston   ekologik   partiyas i   ta‘sis   syezdi   bo‘lib   o‘tdi.   Ta‘sis   syezdida   2018
yilning   1-17   dekabr   kunlari   O‘zbekiston   ekologik   partiyasi   ta‘sis   syezdiga
Qoraqalpog’iston   Respublikasi,   viloyatlar   va   Toshkent   shahridan   delegatlar
saylash   bo‘yicha   o‘tkazilgan   konferensiyalarda   ekologik   siyosiy   partiya   tuzish
bo‘yicha   tashabbuskorlar,   ekologiya   va   sog’liqni   saqlash   sohasida   faoliyat   olib
borayotgan jamoat tashkilotlari vakillari, olimlar va ekspertlar, ta‘lim muassasalari
professor-o‘qituvchilari,   talabalar,   OAV   va   keng   jamoatchilik   vakillari   orasidan
muqobillik   asosida   saylab   olingan   250   nafar   delegatlar,   ya‘ni   ommaviy   axborot
vositalari   va   umuman   keng   jamoatchilik   vakillari   ishtirok   etishdi.   2019   yil   24
yanvarda   Adliya   vazirligi   tomonidan   O‘zbekiston   Ekologik   partiyasi   davlat
ro‘yxatidan o‘tkazildi.
Yangi   partiyaning   asosiy   maqsadi   barqaror   rivojlanishga,   ekologik
xavfsizlikka erishish, hozirgi  va kelajak avlod uchun tabiiy resurslarni saqlash  va
qulay atrof muhitni yaratishga yo‘naltirilgan davlat siyosatini ro‘yobga chiqarishni
151 ta‘minlash,   atrof   muhitni   muhofaza   qilish   va   tabiiy   resurslarni   saqlash   davlat,
jamiyat   va   mamlakat   har   bir   fuqarosining   vazifasi   bo‘lishiga   erishishga
ko‘maklashishga qaratilgan.
O‘zbekiston   Respublikasining   Siyosiy   partiyalar   to‘g’risidagi   qonunining   6-
moddasiga asosan  ekologik partiya tashkil etish bo‘yicha mamlakat  fuqarolaridan
iborat tashabbuskorlar guruhi shakllandi.
O‘zbekiston   Respublikasida   siyosiy   partiyalarning   o‘tgan   yillar   davomidagi
faoliyatiga   nazar   tashlaydigan   bo‘lsak,   ularning   rivojlanishi   uchun   huquqiy   asos
yaratilganini   ko‘ramiz.   Jumladan,   O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi,
"Siyosiy   partiyalar   to‘g’risida"gi,   "Siyosiy   partiyalarni   moliyalashtirish
to‘g’risida"gi hamda "Davlat boshqaruvini yangilash va yanada demokratlashtirish
hamda   mamlakatni   modernizatsiya   kilishda   siyosiy   partiyalarning   rolini
kuchaytirish   to‘g’risida"gi   Konstitutsiyaviy   qonuni   shular   jumlasidan.   Tabiiyki,
siyosiy   partiyalarning   jamiyatda   qanchalik   mavqega   ega   ekanligini   belgilovchi
asosiy   mezon   ularning   davlat   hokimiyati   vakillik   organlariga   bo‘ladigan
saylovlarda qanday natijalarga erishganligi hisoblanadi.
204   yil   30   aprelda   O‘zbekiston   Respublikasining   "Siyosiy   partiyalarni
moliyalashtirish   to‘g’risida"gi   Qonuni   qabul   qilindi.   Ushbu   Qonunning   maqsadi
siyosiy   partiyalarni   moliyalashtirish   sohasidagi   munosabatlarni   tartibga   solishdan
iborat   bo‘lib,   unda   siyosiy   partiyalarni   moliyalashtirish   manbalari,   davlat
tomonidan   moliyalashtirish   tartibi,   xayriya   yordami   olish   qoidalari   hamda
moliyaviy   mablag’lardan   belgilangan   tartibda   foydalanishi   ustidan   nazorat   qilish
tartiblari mustahkamlab qo‘yilgan. Ta‘kidlash joizki, ushbu Qonunda ilk marotaba
siyosiy partiyalarni davlat tomonidan moliyalashtirish turlari belgilab qo‘yildi
Siyosiy   partiyalarning   jamiyat   hayoti   va   davlat   boshqaruvidagi   rolini
oshirishga   qaratilgan   huquqiy   asoslardan   biri   sifatida   O‘zbekiston
Respublikasining   birinchi   Prezidenti   Islom   Karimov   tashabbusi   bilan   OM
Qonunchilik   palatasiga   kiritilgan   va   parlament   tomonidan   qabul   qilingan   "Davlat
boshqaruvini   yangilash   va   yanada   demokratlashtirish   hamda   mamlakatni
modernizatsiya   qilishda   siyosiy   partiyalarning   rolini   kuchaytirish   to‘g’risida"gi
O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyaviy   Qonunini   ko‘rsatish   mumkin.
Ushbu  Qonunni  qabul  qilishdan   asosiy   maqsad   siyosiy   partiyalar   fraksiyalarining
davlat   va   jamiyat   qurilishi   tizimidagi   roli   va   ahamiyatini   yanada   kuchaytirish,
ularning   funksiyalari   samaradorligini   oshirish,   aholining   manfaatlarini   bevosita
fraksiyalar   orqali   qonunchilik   darajasiga   ko‘tarish   va   hal   qilish,   partiyaning
yo‘nalish hamda dasturini parlament va mahalliy Kengashlarda mustahkamlash va
barqarorlashtirish imkoniyatini  shakllantirishdan iborat.
Mamlakatimiz mustaqillikka erishgach, o‘z oldiga erkin, demokratik huquqiy
davlat   va   fuqarolik   jamiyatini   shakllantirishni   maqsad   qilib   qo‘ydi.   Mazkur
maqsadga   erishish   jarayonida   bosqichma-bosqich   fuqarolik   jamiyati   institutlarini,
xususan, uning muhim bo‘g’ini hisoblangan siyosiy partiyalar, nodavlat va jamoat
tashkilotlarining   jamiyat   hayotidagi   o‘rni   va   rolini   mustahkamlash   borasida
islohotlar amalga oshirshshb kelinmoqda.
O‘zbekiston   Respublikasining   birinchi   Prezidenti   Islom   Karimov
ta‘kidlaganidek,   "Biz   uchup   fuqarolik   jamiyagi   ijgimoiy   makon.   Bu   makonda
152 qonun ustuvor bo‘lib, u insonning o‘z-o‘zini kamol toptirishiga monelik qilmaydi,
aksincha   yordam   beradi.   Shaxs   manfaatlari,   uning   huquq   va   erkinliklari   to‘la
darajada   ruyobga   chiqishiga   yordamlashadi.   Ayni   vaqtda,   boshqa   odamlarning
huquq va erkinliklari  kamsitilishiga yo‘l  qo‘yilmaydi. Ya‘ni, erkinlik va qonunga
bo‘ysunish   bir   vaqtning   o‘zida   amal   qiladi   ( Karimov   I.A.   O‘zbekiston   XXI   asr
bo‘sag’asida:   xanfsizlikka   tahdid,   barqarorlik   shartlari   va   taraqqiyot   kafolatlari.   -
T.: O‘zbekiston, 1997. B. 173. ).
Mustaqillikning   ilk   kunlaridanoq   davlatimiz   O‘zbekiston   Respublikasining
birinchi   Prezidenti   Islom   Karimovning   tashabbusi   va   bevosita   rahbarligida
O‘zbekistonda   fuqarolik   jamiyatini   qurish   borasidagi   maqsadlarga   erishishda
siyosiy   partiyalarning   davlat   va   jamiyat   qurilishi   tizimidagi   roli   va   ahamiyatini
tubdan   kuchaytirish   bo‘yicha   izchil,   bosqichma-bosqich   islohotlar   amalga
oshirilib,   fuqarolik   jamiyati   institutlarining,   shu   jumladan,   siyosiy   partiyalar,
nodavlat   va   jamoat   tashkilotlari   faoliyatiiing   hukuqiy   asoslari   mustahkamlab
borilmoqda.
2019 yil dekabrda Oliy Majlisga bo‘lib o‘tgan saylovlardan oldingi saylovoldi
targ’ibotlarda deputatlik o‘rinlari uchun kurashda mavjud partiyalar oldingi saylov
jarayonlariga   nisbatan   ancha   faol,   o‘zaro   raqobat   va   demokratik   kurash   yo‘liga
o‘tganligini ko‘rsatdi. Vaqtli matbuot, ijtimoiy tarmoqlar va televidiniyeda partiya
raislarining   jonli   debatlari   partiyalarning   saylovchilar   bilan   bevosita   konstruktiv
muloqot va o‘zaro raqobat muhitiga kirganligini yaqqol namoyon etdi.
5. Ommaviy axborot vositalari faoliyatining erkinlashtirilishi va rivojlantirish
istiqbollari.
Islohotlarni   tadrijiy   yo‘sinda   amalga   oshirish   strategiyasi   boshqa   sohalar
qatori ommaviy axborot vositalari faoliyati uchun ham alohida ahamiyat kasb etdi.
Mustaqillikning   ilk   yillarida   aksariyat   hollarda   matbuot   erkinligi   masalasiga
o‘ta   jo‘n   va   biryoqlama   munosabatda   bo‘lingani   sir   emas.   O‘sha   yillarda   so‘z
erkinligining sharti bitta mutlaq erkinlik berilsa bo‘ldi, olam guliston, jamiyat ham,
matbuot   ham   demokratlashadi-qo‘yadi   degan   qarashlar   xukmron   edi.   Vaholanki,
real  hayot   bunday tushunchalarning  tamomila  aksini   ko‘rsatdi.  Ommaviy axborot
vositalari:
- jamiyatning   ijtimoiy-siyosiy   hayotida   yetakchi   o‘rin   tutishi,   omma   bilan
hokimiyat o‘rtasida faol muloqot vositasiga aylanmog’i;
- amalda "to‘rtinchi hokimiyat" darajasiga erishmog’i va shu orqali jamiyatda
oshkoralik   muhitini   yaratishi,   demokratik   tamoyillarning   keng   yoyilishida
jonbozlik   ko‘rsatishi,   matbuotning,   demakki,   jurnalistning   o‘rni   va   ahamiyatini
mustahkamlash   uchun,   eng   avvalo,   huquqiy   baza,   huquqiy   muhit   yaratilmog’i
zarur edi. O‘zbekiston bu borada jahon tajribasida sinovlardan ko‘p bor o‘tgan eng
to‘g’ri yulni tanladi.
E‘tirof   etish   kerakki,   istiqlol   yillarida   mamlakatimizda   milliy   qonunchilik
instituti,  professional  Parlament   tajribasi   vujudga  keldi,  shakllandi.   Buni   matbuot
va ommaviy axborot vositalari, umuman, jamiyatni axborotlashtirish sohasiga doir
153 qabul   qilingan   qonunlar   misolida   ham   ko‘rish   mumkin.   Ikkinchidan,   qabul
qilingan   va   amaliyotga   kiritilgan   har   qanday   qonun,   u   qaysi   sohaga   daxldor
ekanidan qat‘i nazar, jurnalist faoliyatida yo bilvosita, yo bevosita ahamiyatga ega.
Chunki e‘lon qilingan har qanday yo‘nalishdagi, hajmdagi (hatto qisqa axborotning
ham) maqola-materialning salmog’ini muallifning qonunlardan boxabarlik darajasi
belgilaydi.   Zero,   ana   shu   sharoitdagina   qonun   ishlaydi,   hayotga   tatbiq   etilish
ko‘lami   kengaya   boradi,   huquqiy   meyorlar   kundalik   turmushga   singadi,   nihoyat,
qonun bandlarining mumkin   qadar keng targ’ib etilishi yo‘lga qo‘yiladi. Bevosita
ommaviy   axborot   vositalariga   taalluqli   turkum   qonunlarga   kelsak,   jamiyatning
erkinlashuvini   ommaviy   axborot   vositalari   ishtirokisiz   tasavvur   qilib
bo‘lmaganidek,   ommaviy   axborot   vositalari   erkinlashuvining   qonuniy   asoslarini
yaratmay turib, matbuot so‘ziga to‘laqonli erkinlik bagishlash ham mumkin emas.
O‘zbekiston   Respublikasida   yaratilgan   va   hayotga   tatbiq   etilgan,   bevosita
ommaviy   axborot   vositalari   sohasiga   tegishli   qonunlar   istiqlol   davri   milliy
jurnalistikasining  bosqichma-bosqich zamonaviy maqomlarga ko‘tarilishida ulkan
ahamiyat kasb etdi.
Davlatimiz mustaqilligining dastlabki yillaridanoq hayot va davr har bir soxa
vakillari   oldiga  yangidan-yangi   vazifalarni   qo‘ya   boshladi.   Jumladan,   demokratik
jamiyat   qurishning   asosiy   masalalaridan   bo‘lmish   matbuotni   erkinlashtirishning
o‘ziga   xos   xususiyatlarini,   talablarini,   qonuniyatlarini   o‘rganish   va   ularni
amaliyotga   tatbiq   etish,   umuminsoniy   va   milliy   qadriyatlar,   manfaatlar
uyg’unligiga erishish, xususan, ommaviy axborot vositalari tizimidagi islohotlarni,
chunonchi,   ular   faoliyatini   erkinlashtirish,   nomarkazlashtirish,   o‘zini   o‘zi
boshqarish   mexanizmini   yaratish,   ommaviy   axborot   vositalarini   bozor
munosabatlari sharoitida sog’lom raqobat asosida faoliyat yuritishga tayyorlashdek
jarayonlar  davri  kelgan, bunday serqatlam  va murakkab jarayonlarni tartibli, ayni
chog’da   samarali   tarzda   tashkil   etish   uchun   ham,   yuqorida   takidlanganidek,
ommaviy   axborot   vositalari   tizimini   isloh   etishning   huquqiy   asoslarini   ishlab
chiqish   zarur   edi.   Shu   ma‘noda,   1997   yil   milliy   matbuotimiz   tarixi   sahifalariga
alohida   sana   sifatida   kiradi.   Shu   yili   mamlakatimiz   Parlamenti   tomonidan
"Axborot   olish   kafolatlari   va   erkinligi   to‘g’risida"gi,   "Jurnalistlik   faoliyatini
himoya   qilish   to‘g’risida"gi   hamda   "Ommaviy   axborot   vositalari   to‘g’risida"gi
Qonunlar qabul qilindi.
Matbuot   jamiyatning   demokratik   institutlaridan   biri   bo‘lib,   jamiyat   oldida
qanday   vazifa   turgan   bo‘lsa,   matbuot   oldida   ham   ayni   shunday   vazifa   turadi.
Bundan   anglashiladiki,   turli   jamiyatlarga   mansub   axborot   vositalari   matbuotning
umumiy prinsiplariga (voqealarni xolis, haqqoniy va vaqtida yoritish) rioya qilgan
holda,   jamiyatning   taraqqiyot   darajasiga   qarab,   bir-biridan   farq   qilishi   ham
mumkin.   Buni   rivojlangan   va   taraqqiy   topgan   mamlakatlarning   matbuoti   bilan
milliy rivojlanish yo‘liga endi-endi qadam qo‘yayotgan mamlakatlarning matbuoti
misolida aniq ko‘rish mumkin.
Mustaqillik   davri   matbuotidagi   izlanishlar,   jahon   tajribasining   ilg’or
namunalaridan   ibrat   olish   mahsuli   o‘laroq,   jurnalist   tekshiruvi   o‘zbek   matbuoti
sahifalaridan   ham   o‘rin   oldi,   jurnalist   tekshiruviga   ixtisoslashgan   jurnalistlar
guruhi yetishib chiqdi.
154 "Jurnalistlar   faoliyatini   himoya   qilish   to‘g’risida"gi   Qonun   1997   yil   26
aprelda qabul qilingan bo‘lsa, shu yilning dekabr oyida qabul qilingan "Ommaviy
axborot   vositalari   to‘g’risida"gi   Qonunning   9-moddasi   ham   "Jurnalistik
tekshiruv"ga   bag’ishlangani   bejiz   emas.   Avvalgi   Qonunning   9-moddasidagiga
nisbatan,   yangi   Qonunning   9-moddasida   jurnalist   tekshiruvi   birmuncha   kengroq
bayon   etilgan,   ushbu   yo‘nalishga   ixtisoslashayotgan   jurnalistlar   faoliyati   uchun
yanada keng imkoniyatlar berilgan.
Mustaqillik   davri   matbuotining   o‘ziga   xos   xususiyatlari   ommaviy   axborot
vositalari   sonining   ortishi,   nomarkazlashuvi,   mulkiy   jihatdan   xilma-xillashuvida,
ayniqsa, nodavlat OAVning ko‘paya borishida o‘z ifodasini topa boshladi. Bunday
holatda   ommaviy   axborot   vositalarini   tashkil   etish,   ular   faoliyatini   yuritish   yoki
to‘xtatish   bilan   bog’liq   munosabatlarga   doir   huquqiy   meyorlarni   ishlab   chiqish
kechiktirib bo‘lmaydigan vazifalardan ekanligi tabiiy. 1997 yil 26 dekabrda qabul
qilingan   "Ommaviy   axborot   vositalari   to‘g’risidagi   Qonun   ayni   shu   maqsadlarga
xizmat   qildi.   Mazkur   Qonundagi   muhim   yangiliklardan   biri   mamlakatimizda
davom   etayotgan   jamiyatni   erkinlashtirish   jarayonlariga   bevosita   taalluqli   edi.
YA‘ni, respublikamizda yuridik shaxslar qatori jismoniy shaxslarga ham ommaviy
axborot vositalarini ta‘sis etish huquqi berilishi mutlaqo yangilik bo‘ldi.
"Ommaviy   axborot   vositalari   to‘g’risida"gi   Qonunning   3   va   4-moddalari
xalqimizning,   xususan,   ijodkorlarning   asriy   orzularini   ro‘yobga   chiqardi,   deyish
mumkin.   Chunki   "Har   kim   ommaviy   axborot   vositalarida   chiqish,   o‘z   fikri   va
e‘tiqodini oshkora bayon etish huquqiga egaligi, mazkur huquqiy meyorning izchil
davomi   bo‘lmish   "O‘zbekiston   Respublikasida   ommaviy   axborot   vositalarini
senzura   qilishga   yo‘l   qo‘yilmaydi.   E‘lon   qilinayotgan   xabarlar   yoki
materiallar oldindan kelishib olinishini, shuningdek, ularning matni o‘zgartirilishini
yoki   butunlay   nashrdan   olib   qolishini   (efirga   berilmasligini)   talab   qilishga   hech
kimning   haqqi   yo‘q",   deya   belgilanishi   axborot   sohasida   mustabid   tuzumdan
kolgan eng katta illatga barham berdi.
Garchi   "Jurnalistlik   faoliyatini   himoya   qilish   to‘g’risida"gi   Qonun   bandlari
jurnalistning   ijod   chog’idagi   va   undan   oldingi   bosqichga   daxldor   faoliyatiga
taalluqli   bo‘lsada,   uning   "Jurnalistning   javobgarligi"   deb   atalgan   15-moddasi
jurnalist asarining chop etilgandan keyingi bosqichiga ham bevosita taalluqli. Unda
jurnalistning   o‘zi   tayyorlagan   va   tarqatgan   xabar   va   materiallarning   haqqoniyligi
uchun   javobgarligi   belgilanganki,   mazkur   modda   hayotga   keng   tatbiq   etilgani
sayin   "Senzuraga   yo‘l   qo‘yilmaydi"   degan   moddaning   to‘la   ishlashiga   imkon
yaratadi.   Chunki   jurnalist   yozayotgan   so‘zi   uchun   shaxsiy   javobgarligini
chuqurroq   va   amaliyroq   idrok   eta   borishi,   birinchidan,   uning   shaxsiy   salohiyati
ortib   borishiga   asos   yaratsa,   ikkinchidan,   matbuot   so‘zining   ta‘sirchanligi,
matbuotning   jamiyatdagi   nazoratchilik   vazifasining   sog’lomlashuvi   uchun   xizmat
qiladi. "Ommaviy axborot vositalari to‘g’risida"gi  Qonunning "Raddiya berish va
javob   qaytarshi   huquqi"   deb   nomlangan   27-moddasi   ham   jurnalist   so‘zining,
nuqgai nazarining puxta va mustahkam bo‘lishiga asos yaratadi.
Mamlakatimizdagi   yangilanish   jarayonlari   zamon   va   global   o‘zgarishlar
shiddatiga   hamohang   tarzda   kechmoqda.   Ijtimoiy-siyosiy   o‘zgarishlar,   mamlakat
hayotini modernizatsiyalash, jamiyatdagi demokratik evrilishlar, fuqarolik jamiyati
155 tayanch mezonlarining qaror topishi, jumladan, son va miqyos jihatidan kengayib
borayotgan   ommaviy   axborot   vositalari   "maydoni"ning   vujudga   kelishi   sohaga
doir qonunlarni qayta kurib chiqish, zarurat tug’ilgan xollarda ularni yangi taxrirda
qabul   qilishga   ehtiyoj   tug’dirdi.   207   yilning   yanvar   oyida   yangi   taxrirda   qabul
qilingan   "Ommaviy   axborot   vositalari   to‘g’risida"gi   Qonun   ana   shunday   ehtiyoj
mahsuli edi.
Mazkur Qonunning amaldagi Qonunga nisbatan yangiligi nimada?
Avvalo, shuni  aytish kerakki, 1997 yili  amalga kiritilgan "Ommaviy axborot
vositalari   to‘g’risida"gi   Qonunga   202   yilning   avgust   oyida   o‘zgartirishlar
kiritilgan   edi.   207   yilning   yanvar   oyida   esa   Qonun   yangi   tahrirda   qayta   qabul
qilindi. Unda quyidagi yangiliklar bo‘ldi:
Qonun   shaklan   jiddiy   o‘zgardi,   6   bobning   har   birida   OAV   faoliyati   bilan
bog’liq alohida bosqichlar qamrab olindi va umumlashtirildi;
- "Ommaviy axborot vositalari" tushunchasi kengaydi, jumladan, elektron 
OAV bilan bog’liq yangiliklar kiritildi;
- OAV muassisi va muassislari, OAV tahririyati, bosh muharrir, tahririyat 
xodimi maqomi mustahkamlandi.
Milliy   ommaviy   axborot   vositalari   tizimi,   birinchi   navbatda,   aholining
axborotga   bo‘lgan   ehtiyojini   qondirishga   xizmat   qiladi.   Fuqarolik   jamiyatining
asosiy   shartlaridan   biri   jamiyatda   erkin   axborot   almashinuvi   jarayonlari
ta‘minlanishidir.   Emin-erkin   axborot   almashinuvi   yaratilgan   jamiyatgina
"axborotlashgan   jamiyat"   maqomiga   ega   bo‘ladi.   Jamiyat   miqyosida   kechadigan
turli   jarayonlar,   munosabatlar   an‘anaviy   "matbuot"   yoki   "ommaviy   axborot   vo-
sitalari"   tushunchalariga   "sig’maydi",   shu   bois   jahon   tajribasida,   chunonchi,
keyingi   yillarda   matbuotga   doir   ilmiy   tadqiqot   ishlari   va   amaliyotda   "ommaviy
kommunikatsiya"   atamasi   keng   ommalashmoqda.   Amaliy   jihatdan   olganda,
mamlakatimizda   ommaviy   kommunikatsiya   talablari   va   ehtiyojlari   har   jihatdan,
ayniqsa, huquqiy jihatdan zamonaviy talablarga javob berishini ta‘kidlash lozim.
1992   yilning   yanvar   oyida   "Aloqa   to‘g’risida"gi   Qonunning   qabul   qilinishi
mamlakatda demokratik islohotlar boshlanayotganidan dalolat edi. Zero, aloqaning
huquqiy   asoslari   mohiyat-e‘tibori   bilan   jamiyatda   ochiq   axborot   muhiti
shakllanishiga   zamin   yaratadi.   "Axborotlashtirish   to‘g’risida"gi   Qonun   (1993   yil,
may)   bu   yo‘nalishdagi   navbatdagi   muhim   qadam   bo‘ldi.   "Fuqarolarning
murojaatlari   to‘g’risida"gi   Qonun   (1994   yil,   may)   jamiyatda   shaxs   huquqining
mustahkamlanishi,   uning   o‘rni,   fikri   va   so‘ziga   e‘tiborni   yanada   kuchaytirishga
xizmat   qildi.   "O‘zbekiston   Respublikasining   davlat   tili   haqida"gi   (1995   yil,
dekabr),  "Mualliflik huquqi   va turdosh  huquqlar  to‘g’risida"gi   (1996  yil, avgust),
"Noshirlik faoliyati to‘g’risida"gi (1996 yil, avgust), "Reklama to‘g’risida"gi (1998
yil,   dekabr),   "Telekommunikatsiyalar   to‘g’risida"gi   (1999   yil,   avgust)   qonunlar
ham bilvosita, ham bevosita jamiyatda demokratik qadriyatlar va talablarga javob
beradigan,   axborot   maydonini   yaratishga   xizmat   qiladigan,   pirovard   natijada,
respublikadati   hayot   tarzini   taraqqiy   ettan   davlatlar   darajasiga   ko‘tarishga   xizmat
qiladigan hujjatlardir.
Zamonaviy   taraqqiyotni   axborot-kommunikatsiya   texnologiyalari   (AKT)siz
tasavvur   qilish   qiyin.   Ayni   chog’da,   shaxs,   jamiyat   va   davlatning   axborot
156 ehtiyojini   AKTsiz   yo‘lga   qo‘yish   qiyin.   Davlat   boshqaruvi,   iqtisodiyot,   siyosat,
ilm-fan,   madaniyat   va   san‘at,   maishiy   sharoit   singari   inson   hayoti   bilan   bog’liq
jabhalarda   sog’lom   turmush   tarzining   qaror   topishi   ko‘p   jihatdan   AKTga
chambarchas   bog’liq.   Mana   shunday   talab   va   ehtiyojlardan   kelib   chiqqan   holda,
davlatimiz   rahbari   axborot   sohasini   isloh   qilish,   axborot   va   so‘z   erkinligini
ta‘minlashga   qaratilgan  amaldagi   ayrim   qonunlarga  qo‘shimcha  va o‘zgartirishlar
kiritish, shuningdek, yaxshi  qonunlar qabul qilish taklifi bilan chiqdi. Chunonchi,
Prezident   tomonidan   "Davlat   hokimiyati   va   boshqaruvi   organlari   faoliyatining
ochiqligi   to‘g’risida"gi,   "Teleradioeshittirish   to‘g’risida"gi,   "Ommaviy   axborot
vositalari   faoliyatining   iqtisodiy   asoslari   to‘g’risida"gi,   "Ommaviy   axborot
vositalarini   davlat   tomonidan   qo‘llab-quvvatlash   to‘g’risida"gi   Qonunlarni   qabul
qilish   yuzasidan   kiritilgan   takliflar   har   jihatdan   muhim   va   dolzarb   ekanligini
alohida ta‘kidlash zarur.
Mamlakat   hayotida   muhim   o‘zgarishlar   yuz   berayotganida,   jamiyat
yangilanayotganida   ommaviy   axborot   vositalariga   bo‘lgan   talab   keskin   oshadi.
Chunki yangi sharoitda boshqaruv tizimi, jamiyatning ijtimoiy-siyosiy tamoyillari,
ma‘naviy-axloqiy qadrishlar o‘zgaradi, milliy rivojlanish va taraqqiyotning yaqin-
uzoq   istiqbolga   mo‘ljallangai   asosiy   yo‘nalishlari   belgilab   olinadi.   Matbuot
jamiyatning   faol   va   erkin   demokratik   institutlaridan   biri   sifatida   yangi   g’oyalar
targ’ibotchisiga,   jamoatchilik   fikrini   shakllantirishniig   ta‘sirchan,   samarali
minbariga aylanadi. Odamlarda jamiyat hayotida, dunyoda yuz berayotgan muhim
o‘zgarishlarni   matbuot   orqali   bilishga,   ijtimoiy-siyosiy   jarayonda   faol   ishtirok
etishga qiziqish kuchayadi.
Prezident   Islom   Karimov   tomonidan   ishlab   chiqilgan   "Mamlakatimizda
demokratik   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirish  Konsepsiyasi"da  (2010  yil   12  noyabr)   parlament   faoliyatini.  siyosiy
partiyalarning rolini yanada oshirish, partiyalararo raqobatni kuchaytirish va uning
samaradorligiga   erishish,   fuqarolik   jamiyati   institutlari   hamda   ommaviy   axborot
vositalariga   doir   huquqiy   qonunchilikni   takomillashtirish   yuzasidan   amalga
oshirilishi lozim bo‘lgan asosiy vazifalar belgilab berildi.
Davlatimiz   rahbari   mamlakatimiz   ijtimoiy-siyosiy,   madaniy-ma‘naviy
hayotida   erishilgan   yutuqlarni,   xalqimizning   dunyoqarashi   va   ongi-shuurida,
turmush   tarzida,   davlat   jamiyat   shaxs   munosabatlarida   ro‘y   berayotgan
o‘zgarishlarni tahlil qilish bilan birga, davlatimizning umumiy taraqqiyotini yangi
sifat   bosqichiga   ko‘tarish,   xalqimizning   hech   kimdan   kam   bo‘lmagan   farovon
turmushini   ta‘minlash,   mamlakatda   ijtimoiy   adolat   prinsiplarini   to‘la   qaror
toptirishga   doir   hayotning   o‘zi   kun   tartibiga   qo‘yayotgan   masalalar   yuzasidan
g’oyat muhim takliflarni o‘rtaga tashladi.
Globallapguv   va   raqobat   dunyo   miqyosida   kuchayib   borayotgan   bir   paytda
har   bir   mamlakat   dunyo   hamjamiyatida   o‘zi   egallab   turgan   o‘rnini   xolis   va
tanqidiy   baholashi,   har   tomonlama   chuqur   o‘ylangan,   ijtimoiy-iqtisodiy   asoslari
puxta ishlab chiqilgan taraqqiyot dasturi hamda uni amalga oshirish strategiyasiga
ega   bo‘lishi   kerak.   Prezidentimiz   taklif   etgan   Konsepsiyada   mamlakat   ijtimoiy-
siyosiy   hayotining   boshqa   muhim   masalalari   qatori   axborot   sohasini   isloh   qilish,
axborot   va   so‘z   erkinligini   ta‘minlash,   ommaviy   axborot   vositalari   faoliyatini
157 demokratlashtirish, ularning erkinligi va iqtisodiy asoslarini mustahkamlashga ham
jiddiy e‘tibor berildi.
Mustaqillik   yillarida   ommaviy   axborot   vositalarining   erkin   faoliyatini,   so‘z
erkinligini   ta‘minlaydigan,   demokratik   talab   va   standartlarga   mos   keladigan
mustahkam   qonunchilik   bazasi   yaratildi.   "Axborot   erkinligi   prinsiplari   va
kafolatlari   to‘g’risida"gi   Qonunning   qabul   qilinishi   odamlarning   o‘zlari   istagan
axborotni   hech   bir   moneliksiz   olishini,   ayni   chog’da,   axborotni   muhofaza   qilish,
shaxs, jamiyat va davlatning axborot borasidagi  xavfsizligini ta‘minlash imkonini
berdi.   Natijada   matbuotimiz   sahifalarida   sobiq   tuzum   sharoitida   mutlaqo   qo‘l
urilmagan, hech kim jur‘at etmagan, rasman taqiqlab qo‘yilgan ko‘plab mavzular,
chunonchi,   tanqidiy   mushohadalar,   qiyosiy   tahlillar,   ijtimoiy-siyosiy   sharhlar
paydo   bo‘ldi.   Mamlakatimizning   yetakchi   nashrlarida   e‘lon   qilinayotgan
materiallarning   ta‘sirchanligi   sezilarli   darajada   oshdi.   Yangi   mustaqil   matbuot
biroz   sustkashlik,   qiyinchilik   bilan   bo‘lsa-da,   o‘zining   yangi   yo‘li   va   maqomini
topib oldi.
Prezident   OAV   imkoniyatlarini   yanada   kengaytirish,   ularning   jamiyatning
siyosiy,   iqtisodiy   va   ma‘naviy   hayotidagi   o‘rnini   mustahkamlash,   jurnalistlar
faoliyatini   ijtimoiy   va   huquqiy   jihatdan   kafolatlash   zarurligini   yana   bir   bor   kun
tartibiga   qo‘ydi:   "Ommaviy   axborot   vositalarining   mamlakatimizda   yuz
berayotgan   jarayonlarga   turlicha   qarashlarni   erkin   va   xolis   ifodalashga   qodir
bo‘lishi,   hokimiyat   bilan   jamiyat   o‘rtasida   xolis   vositachi   bo‘lishi   va,   muhimi,
inson   hamda   jamiyat   manfaatlarining   faol   va   izchil   himoyachisi   bo‘lishi   uchun
professional   jurnalistlar   va   OAV   xodimlarini   tayyorlash   jarayonini   qayta   ko‘rib
chiqish, axborot olish, tahlil qilish, ishlash va yetkazishning zamonaviy usullari va
vositalarini o‘zlashtirishda ularga yordam berish zarur" ( Karimov I.A. Demokratik
islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   fyqapolik   jamiyatini   shakllantirish   –
mamlakatimiz   taraqqiyotining   asosiy   mezonidir.   19-j.   -T.:   O‘zbekiston,   2011.   B.
70-79. ).
Islom   Karimovning   asarlari,   nutq   va   ma‘ruzalari,   matbuot   va   OAV
xodimlariga tabriklarida mustaqillik davri matbuotining bosh vazifalari aniq-lo‘nda
ifodalab berilgan. Axborot sohasini jadal rivojlantirish, ommaviy axborot vositalari
matbuot, radio-televideniye faoliyatini erkinlashtirish fuqarolik jamiyati asoslarini
barpo   etish   jarayonining   uzviy   tarkibiy   qismiga   aylanishi   zarur.   Qisqa   qilib
aytganda, ommaviy axborot vositalari tom ma‘noda to‘rtinchi hokimiyat darajasiga
ko‘tarilmog’i   lozim.   Bu   to‘g’rida   gapirganda,   ommaviy   axborot   vositalari
faoliyatiga   oid   bo‘lgan   ba‘zi   bir   masalalar   haqida   to‘xtalib   o‘tish   o‘rinli   deb
bilaman.   Shuni   ochiq   aytishimiz   kerakki,   mamlakatimiz   ommaviy   axborot
vositalari uzoq vaqtlar davomida mafkuraviy va ma‘muriy nazorat ostida ishlagani
tufayli   ularning   hali-beri   bu   holatdan   chiqishi,   avvalo,   psixologik   jihatdan   o‘zini
erkin his etishi qiyin kechmoqda. Shu sababli ular o‘zi uchun yangi bo‘lgan hozirgi
vaziyatda   ba‘zan   hali   ham   nima   qilish   yoki   nima   qilmaslik   haqida   yuqoridan
ko‘rsatma  kutib o‘tirgandek  ko‘rinadi. O‘ylaymanki, haqiqiy demokratik matbuot
ko‘rsatma asosida yashay olmaydi va yashashi ham mumkin emas. Erkin matbuot
real vaziyat  sharoitida faoliyat  ko‘rsatishi, ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy hayotning
dolzarb   muammolarini   dadil   ko‘tarib   chiqishi,   odamlarni   bezovta   qilayotgan
158 barcha   masalalarni   jamoatchilik   muhokamasiga   havola   etishi,   hokimiyat   va
boshqaruv tuzilmalari faoliyatiga tanqidiy, shu bilan birga, xolis baho berib borishi
kerak"   (Prezident   Islom   Karimovning   OM   202   yilgi   9-sessiyasida   so‘zlagan
nutqidan).
Xalqimiz   ommaviy   axborot   vositalaridan   mamlakatimiz   va   xorijda   sodir
bo‘layotgan voqealar to‘g’risida xolis va tezkor axborotlar olishni, shu bilan birga,
birinchi navbatda, hokimiyat organlari va boshqaruv tuzilmalari faoliyati haqidagi
tanqidiy   fikrlarni,   islohotlar   va   yangilanishlar   yo‘lidan   ilgari   yurishimizga   to‘siq
bo‘lib   turgan   nuqsonlar,   hayotdagi   dolzarb   muammolar   xususida   oshkora,
professional tahliliy materiallarni kutadi ( Karimov I.A. O‘zbek   xalqi hech qachon,
hech kimga qaram bo‘lmaydi. 13-j. -T.: O‘zbekiston, 205. -B. 403. ).
Matbuot   so‘zining   ta‘sirchanligi   va   samaradorligiga   erishishda   iqtisodiy
erkinlik muhim ahamiyatga ega. U yoki bu nashr iqtisodiy jihatdan mustaqil emas
ekan,   bu   holat   uning   so‘ziga   salbiy   ta‘sir   ko‘rsatadi.   Xarajatlarini   qoplay
olmayotgan tahririyatlar aksariyat hollarda turli tashkilotlarga, masalan, banklarga,
tijorat   yo‘nalishidagi   korxonalarga,   tadbirkorlarga   yordam   so‘rab,   murojaat
qiladilar.   Ular   homiylik   yordami   ko‘rsatishlari   mumkin,   ammo   buning   uchun
gazeta   sahifalarida   o‘z   faoliyatlariga   doir   quruq   maqtov-targ’ibot   materiallarini
e‘lon etilishini talab qilishadi. Bu esa nashr mavqeini susaytiradi.
O‘zbekiston   Respublikasining   Birinchi   Prezidenti   I.Karimovning   yana   bir
taklifi   Ommaviy   axborot   vositalari   faoliyatining   iqtisodiy   asoslari   to‘g’risida
Qonun qabul qilinishi matbuotda xolislik va haqqoniylik prinsiplarining to‘la qaror
topishiga zamin yaratadi. Chunki tijorat ishlari bilan shug’ullanmaydigan ijtimoiy-
siyosiy,   ma‘naviy-ma‘rifiy  nashrlarning  reklama  materiallariga  zo‘r  berishi  ularni
asosiy vazifadan chalg’itadi, tahririyatga moddiy yordam ko‘rsatayotgan norasmiy
homiylarning   ta‘siriga   tushib   qolish   xavfi   yuzaga   keladi.   Mustaqillik   yillarida
mamlakatimiz ommaviy axborot vositalari yangilanish va qayta shakllanish yo‘lini
bosib   o‘tdi.   Matbuot   jamiyatda   siyosiy   va   huquqiy   madaniyatni   yuksaltirishda,
jamoatchilik   fikrini   shakllantirish,   jamiyat   a‘zolarining   ijtimoiy   faolligiga,
xususan,   amalga   oshirilayotgan   islohotlarning   oshkoraligiga   ta‘sir   ko‘rsatish,
xalqimizning   milliy   va   ma‘naviy   qadriyatlarini   asrab-avaylashda   muhim   rol
o‘ynamoqsa.   OAV   faoliyatini   rivojlantirish   va   erkinlashtirishda   jamoat
tashkilotlari,   jumladan,   Nodavlat   elektron   ommaviy   axborot   vositalari   milliy
assotsiatsiyasi,   O‘zbekiston   mustaqil   bosma   ommaviy   axborot   vositalari   va
axborot   agentliklarini   qo‘llab-quvvatlash   va   rivojlantirish   jamoat   fondi   faoliyati
fikrimizga dalil bo‘la oladi.
Milliy   matbuotimiz   tizimida   yangi   tarmoqlar,   jumladan,   xususiy   gazeta-
jurnallar,   radio   va  televideniye,   nashriyot   va  bosmaxonalar   paydo   bo‘ldi.   Siyosiy
nargiyalarning   nashrlari   matbuotda   fikr   erkinligi,   ijodiy   raqobat,   bahs-munozara
ruxini   kuchaytirdi.   Vazirlik   va   tashkilotlarning   jamoatchilik   bilan   aloqasini
kuchaytirish   maqsadida   ularning   matbuot   xizmatlari   tashkil   etildi.   Faol,   fidoyi
ijodkorlar   mehnatini   qo‘llab-quvvatlash   maqsadida   Oltin   qalam,   Yilning   eng   faol
jurnalisti,   Eng   ulug’,   eng   aziz   tanlovlari   o‘tkazilmoqda.   Matbuotda   uzoq   yillar
ishlagan   fidoyilar   davlatimizning   yuksak   mukofotlariga   sazovor   bo‘lishmoqda.
159 O‘zbekiston   Respublikasi   OM   Qonunchilik   palatasi   deputatlari   va   Senat   a‘zolari
tarkibida gazetalarning bosh muharrirlari ham borligi, ayniqsa, quvonarlidir.
2017   yilda   Respublikamizda   faoliyat   olib   borayotgan   OAVning   soni   1513,
nashriyotlar   soni   122   tani   tashkil   etgan   ( Qarang:   I.Mirziyoyev.   Asarlar.   2-jild.
2018. 186 bet. )
Sohani   yanada   rivojlantirish   va   zamon   talablari   darajasiga   yetkazish
maqsadida   2018   yil   24   mayda   O‘zbekiston   jurnalistika   va   ommaviy
kommunikatsiyalar universiteti tashkil eti ldi.
Xulosa   qilib   aytganda,   Vatanimiz   mustaqilligining   dastlabki   davrida
o‘tkazilayotgan   keng   qamrovli   islohotlar,   hayotimizning   barcha   sohalari   qatori
ommaviy axborot vositalari faoliyatida ham o‘zining ijobiy samarasini bermoqda.
7-mavzu. Mustaqillik yillarida O‘zbekistondagi ijtimoiy-iqtisodiy
o‘zgarishlar
Reja:
1. Bozor iqtisodiga o‘tishning asosiy tamoyillari. O‘zbekistonning o‘ziga xos
ijtimoiy-iqtisodiy yangilanish yo‘lini tanlashi. 
2. B ozor   iqtisodiyotiga   o‘tilishi ,   kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlikning
rivojlantirilishi , mamlakatimizdagi iqtisodiy o‘sish .
3. O‘zbekiston   iqtisodiyotida   qishloq   xo‘jaligining   o‘rni.   Agrar   islohotlar.
O‘zbekiston xalq xo‘jaligining yangi istiqbollari
4. Aholining   kam   ta'minlagan   qatlamini   qo‘llab-quvvatlash   va   sog’liqni
soqlash  tizimidagi   islohotlar. Kuchli   ijtimoiy  siyosatning  xususiyatlari  va  ustuvor
yo‘nalishlari.
5.   O‘zbekistonda   ijtimoiy islohotlarining  yangi bosqichiga ko‘tarilishi.
6. Korrupsiyaga qarshi kurash.
1. Bozor iqtisodiga o‘tishning asosiy tamoyillari. O‘zbekistonning o‘ziga xos
ijtimoiy-iqtisodiy yangilanish yo‘lini tanlashi.
Bozor   iqtisodiyoti   tovar-pul   munosabatlariga   asoslangan   va   ularga   xos
iqtisodiy   qonunlar   asosida   ishlaydigan   iqtisoddir.   Bozor   iqtisodiyoti   qadim
zamonlardan   boshlab   ming   yillar   davomida   shakllanib,   takomillashib   kelmoqda.
Iqtisodiy   taraqqiyotda   bozor   munosabatlari   ikki   xil   shaklda   namoyon   bo‘ldi.
Birinchisi,   tartibsiz,   stixiyali   faoliyat   yurituvchi   bozor   iqtisodiyoti.   Bunda   ishlab
chiqaruvchilar   va   iste’molchilar   tarqoq,   o‘zibo‘larchilik   asosida,   maqsadi   va
harakati   oldindan   kelishilmagan   holda   faoliyat   yuritadilar.   Ikkinchisi,   davlat,
iqtisodiy qonunlar va iqtisodiy vositalar bilan tartibga solinadigan, boshqariladigan
bozor iqtisodiyoti.  Uning xususiyatlari:  
– tovar ishlab chiqaruvchilar iqtisodiy erkin bo‘ladilar; 
– kishilar mulk egasi bo‘ladi, o‘zi ishlab chiqargan mahsulot egasi bo‘lib, uni
o‘zi xohlaganicha sotishi va sotmay turishi mumkin; 
– tovar oldi-sotdisi sotuvchi bilan xaridorning erkin va ixtiyoriy munosabatiga
asoslanadi; 
– tovar ishlab chiqaruvchilar bozorda erkin raqobatda bo‘ladilar; 
160 – bozorda   ishlab   chiqaruvchi   emas,   iste’molchi   o‘z   shartini   qo‘yadi,   chunki
pul uning qo‘lida bo‘ladi; 
– bozorda nimaga talab oshsa, shu narsani ishlab chiqarish foydali bo‘ladi; 
– jamiyat a’zolari o‘z daromadiga ko‘ra tabaqalanadi.
Jahon   tarixi   tajribasi   guvohlik   beradiki,   insoniyat   birdaniga   tartibga
solinuvchi bozor iqtisodiyotini yaratolmagan, necha ming yillar davomida stixiyali
bozor   iqtisodiyoti   sharoitida   yashab,   vaqt-vaqti   bilan   iqtisodiy   larzalarni,   chuqur
iqtisodiy inqirozlarni boshidan kechirgan. XX asrda jahon sivilizatsiyasi insoniyat
manfaatlari   yo‘lida   yanada   jadal   taraqqiy   etdi.   Bu   jarayon   iqtisodiy   tafakkurga
ijobiy ta’sir etib, tartibga solinuvchi bozor iqtisodiyoti g‘oyasini  keltirib chiqardi.
Unga   amal   qilgan   davlatlarda   iqtisodiyot   jadal   o‘sa   boshladi,   aholi   turmushi,
farovonligi   yaxshilanib   bordi.   Shu   tariqa   dunyoda   tartibga   solinadigan   bozor
munosabatlari iqtisodiyotning yetakchi shakliga aylanib bordi.
Sobiq   Ittifoqda   esa   hokimiyat   tepasida   turgan   kommunistlar   mulkni
yoppasiga davlat  ixtiyoriga olish, resurslarni  markazlashtirilgan tarzda ma’muriy-
buyruqbozlik,   rejalashtirish   asosida   boshqarish   va   taqsimlash   yo‘li   bilan   ijtimoiy
adolatni qaror toptirish va xalq farovonligini oshirishga urinib ko‘rdi. 70 yil davom
etgan   bu   sinov   o‘zini   oqlamadi,   ijtimoiy   adolat   ham   qaror   topmadi,   xalq   uchun
farovon   turmush   ham   yaratilmadi.   Aksincha,   millionlab   odamlar   qancha-qancha
balo-qazolarga   uchradi,   bunday   g‘ayritabiiy   yo‘lga   qarshi   chiqqanlarning   umri
xazon   bo‘ldi.   Oxir-oqibatda   ma’muriy   buyruqbozlik   asosida   boshqariladigan   o‘ta
siyosiylashgan,   mafkuralashgan   iqtisodiyot   tanazzulga   uchradi.   Mustaqillik
yillarida   O‘zbekiston   iqtisodiyotidagi   yangilanish,   tub   o‘zgarishlarni   o‘rganishga
kirishar   ekanmiz,   avvalo,   mustabid   sovet   tuzumidan   bizga   qanday   iqtisodiyot
meros   bo‘lib   qolganini   tushunib,   chuqur   anglab   yetishimiz   lozim.   O‘zbekiston
qaramlik   davrida   o‘z   tabiiy   boyliklariga,   yer-suv,   o‘rmon   va   boshqa   resurslariga
o‘zi   egalik   qila   olmasdi,   iqtisodiy   taraqqiyot   yo‘lini   o‘zi   belgilay   olmasdi.
Respublika   hududida   qurilgan   va   faoliyat   ko‘rsatayotgan   korxonalar   markazga,
uning   manfaatlariga   bo‘ysundirilgan   edi.   O‘zbekiston   rahbariyati,   xalqi   o‘z
hududida   qancha   mahsulot   ishlab   chiqarilayotganini,   ular   qayerda   realizatsiya
qilinayotganini va qancha daromad keltirayotganidan bexabar edi. 
Moliya-kredit, bank siyosati yuritishda qaram edi, o‘zining milliy valutasiga,
valuta   jamg‘armasiga   ega   emasdi.   Sobiq   Ittifoqdan   mo‘rt,   zaif   xomashyo
yetishtirishga   yo‘naltirilgan,   ya’ni   arzon   xomashyo   va   strategik   mineral   resurslar
tayyorlanadigan iqtisodiyot meros bo‘lib qolgan edi. Respublika iqtisodiyotida boy
mineral   xomashyo   resurslaridan   ayovsiz,   nazoratsiz   foydalanish   hukmronlik
qilardi.   Umri   tugagan   sovet   tuzumidan   iqtisodiy   boshqaruvning   ma’muriy-
buyruqbozlik   usuli,   „Qayta   qurish“   davrida   batamom   barbod   bo‘lgan   iqtisodiyot,
izdan chiqqan moliyaviy narx-navo tizimi, baqiriq-chaqiriq, o‘g‘rilik, buzuqlik avj
olgan   ijtimoiy-iqtisodiy   muhit   meros   bo‘lib   qolgan   edi.   Respublika   korxonalari
sobiq   Ittifoq   bo‘yicha   boshqa   korxonalar   bilan   bog‘langan   bo‘lib,   endi   ular
o‘rtasidagi   aloqalar   uzilib,   xo‘jalik   yuritish   murakkablashib   qolgan   edi.   Mavjud
korxonalar   chetdan   keltiriladigan   texnologik   asbob-uskunalar   va   butlovchi
qismlarga   butunlay   qaram   edi.   O‘zbekiston   yoqilg‘i   va   oziq-ovqat   masalasida
markazga qaram edi. Ekin ekiladigan yerlarning paxta maydonlariga aylantirilishi,
161 paxta   yakka   hokimligining   o‘rnatilishi   natijasida   O‘zbekiston   un,   go‘sht,   sut
mahsulotlari   va   boshqa   eng   muhim   oziq-ovqat   mollari,   xalq   iste’moli   tovarlari,
tayyor   mahsulotlarni   chetdan   keltirishga   mahkum   etilgan   edi.   Paxta,   oltin,   rangli
metallar, strategik ahamiyatga ega bo‘lgan boshqa materiallar tashib ketilar, ularni
sotishdan keladigan daromad O‘zbekiston xazinasiga tushmas edi. O‘ziga qarashli
bo‘lgan   mablag‘ni   markaz-dan   dotatsiya   sifatida   so‘rab,   yolvorib   olishga   majbur
edi. Aholi turmush darajasi bo‘yicha nochorlik, sobiq Ittifoq miqyosida eng oxirgi
o‘rinlardan biri meros bo‘lib qoldi. 
Rossiya,   Ukraina   va   Belorusiyadan   farqli   o‘laroq,   O‘zbekiston   aholisining
deyarli  uchdan ikki  qismi  qo‘l  uchida  tirikchilik qilardi. Eski  mustabid  tuzumdan
o‘tkir   ijtimoiy,   ekologik   muammolar   meros   bo‘lib   qolgan   edi.   Aholi   yerning
nihoyat   darajada   sho‘rlanishi,   havoning   va   suv   zaxiralarining   ifloslanganligi,
radioaktiv ifloslanish, Orol dengizining qurib borishi oqibatida juda katta ekologik
xavfga   duch   kelib   qolgan   edi.   Mutaxassislarning   ma’lumotlariga   ko‘ra,   birgina
Orolning   qurib   qolgan   tubidan   yiliga   bo‘ron   tufayli   1575   million   tonna   chang-
to‘zon  ko‘tarilib, uzunligi   40 km   va eni  40  km   maydonni  ifloslantirardi, aholini
turli-tuman   kasalliklarga   mubtalo   qilardi.   „Bugun   o‘sha   davr   to‘g‘risidagi
haqiqatni   xolisona   aytadigan   bo‘lsak,   u   zamondagi   hayotimizni   jahon   tarixi   va
amaliyoti   bilan   taqqoslaydigan   bo‘lsak,   shuni   ochiq   aytish   kerakki,   u   paytda
O‘zbekiston bir yoqlama iqtisodiyotga - markazga butunlay qaram, izdan chiqqan
iqtisodiyotga   ega   bo‘lgan   yarimmustamlaka   mamlakat   qatoriga   aylangan   edi“.
(Islom   Karimov.   “O‘zbekiston   XXI   asrga   intilmoqda”.   T.,   “O‘zbekiston”,   1999-,
6- bet.) 
Iqtisodiy mustaqillik imkoniyatlari. Iqtisodiy mustaqillik xalqimizni iqtisodiy
zug‘um,   mutelikdan   ozod   etdi,   o‘z   yeri,   yer   osti   boyliklari,   suv,   o‘sim-lik   va
hayvonot dunyosi va boshqa ta-biiy zaxiralarga to‘la egalik qilish huquqini berdi.
O‘z   hududimizdagi   barcha   mulk,   korxonalar   O‘zbekiston   tasarrufiga   olindi,
mustaqil   iqtisodiy   siyosat   yuritish,   o‘z   iqtisodiy   taraqqiyot   yo‘lini   o‘zi   belgilash
erkinligi   qo‘lga   kiritildi.   Iqtisodiy   mustaqillik   mamlakatimizga   mustaqil   moliya-
kredit,   bank   siyosatini   yuritish,   o‘z   davlat   budjetini   yaratish   va   unga   to‘la   egalik
qilish, milliy valuta, oltin zaxirasi va valuta jamg‘armasini tashkil etish va ulardan
xalqimiz   farovonligi,   yurtimiz   obodonligi   yo‘lida   mustaqil   foydalanish
imkoniyatini yaratdi. Iqtisodiy mustaqillik tufayli ishlab chiqarish munosabatlarini
ma’muriy   buyruqbozlik,   markaziy   rejalashtiruvchi   mexanizmdan   erkin,   bozor
iqtisodiyoti   sharoitlariga   o‘tkazish,   jahon   xo‘jaligi   aloqalari   tizimiga   kirish
mumkin bo‘ldi. Davlat mustaqilligi qo‘lga kiritilgach, O‘zbekiston umumbashariy,
jahon sivilizatsiyasining katta yo‘liga tushib oldi. 
O‘zbekiston   bozor   munosabatlarini   shakllantirish,   milliy   an’analarga
asoslangan  o‘z taraqqiyot  yo‘lini  tanlab oldi. Chunki  turli  mamlakatlardagi  bozor
iqtisodiyoti, u xoh Amerika yoki Germaniyada bo‘lsin, xoh Yaponiya yoki Janubiy
Koreyada   bo‘lsin,   baribir   umumiy   qonunlar   bo‘yicha   rivojlanib   borgan   holda   har
biri   o‘zining   o‘ziga   xos   xususiyatlariga   ham   ega   bo‘lgan.   Bu   xususiyatlar
xo‘jalikning   tuzilishi   va   shart-sharoitlari,   tabiati   va   iqlimi,   milliy   rasm-rusumlari,
an’analari   va   milliy   xarakteri   orqali   belgilanadi.   O‘zbekistonda   bozor
munosabatlariga   o‘tishning   o‘ziga   xos   yo‘li   ishlab   chiqildi.   Bu   yo‘lning   asosiy
162 qoidalari   Prezident   Islom   Karimovning   “ O‘zbekiston   -   bozor   munosabatlariga
o‘tishning   o‘ziga   xos   yo‘li ”   nomli   asarida,   Respublika   parlamentida   qilgan
ma’ruza   va   nutqlarida,   mamlakat   parlamenti   qabul   qilgan   qonunlarda   bayon   etib
berilgan.   Bu   yo‘lga,   birinchidan,   xalqaro   tajriba   asos   qilib   olindi.   Ikkinchidan,
respublikamiz xo‘jalik imkoniyatlari, shart-sharoitlari, eski tuzumdan meros bo‘lib
qolgan   muammolar   hisobga   olindi.   Davlat   qurilishi   dasturining   va   O‘zbekiston
iqtisodini   isloh   etishning   butun   o‘zagini   mamlakat   Prezidenti   I.   A.   Karimov
tomonidan ishlab chiqilgan besh asosiy tamoyil tashkil etdi.  Ular quyidagilardan
iborat:  
Birinchidan ,   iqtisodiyotni   mafkuradan   batamom   xoli   qilish.   Iqtisodiyot
siyosatdan   ustun   turmog‘i   lozim.   Aynan   iqtisodiyot,   uni   yanada   rivojlantirish
muammolari davlat siyosatining asosiy mazmuniga aylandi. 
Ikkinchidan ,   davlatning   o‘zi   eski   tuzumdan   yangi   tuzumga   o‘tish   davrida
bosh   islohotchisi   bo‘lishi   zarur.   Davlat   butun   xalqning   manfaatlarini   ko‘zlab,
islohotlar   jarayonining   tashabbuskori   bo‘lishi,   iqtisodiy   taraqqiyotining   yetakchi
yo‘nalishlarini belgilashi, iqtisodiyotda, ijtimoiy sohada va suveren davlatimizning
ijtimoiy-siyosiy   hayotida   tub   o‘zgarishlarni   amalga   oshirish   siyosatini   ishlab
chiqishi va izchil ro‘yobga chiqarishi kerak. 
Uchinchidan ,   Qonunning   ustuvorligi,   yangilanish   va   taraqqiyot   jarayoni
qonunlarga   asoslanmog‘i   zarur.  Iqtisodiy   o‘zgarishlar   amaliy  kuchga   ega   bo‘lgan
qonunga tayangandagina sezilarli natija berishi mumkin. 
To‘rtinchidan , bozor iqtisodiyotiga o‘tishda kuchli ijtimoiy siyosatni amalga
oshirish,   davlatning   aholini   ijtimoiy   nochor   guruhlarini   qo‘llab-quvvatlash
borasida   mas’ul   bo‘lishidir.   Iqtisodiy   islohotlarning   barcha   bosqichlarida
demografiya   sohasidagi   real   ahvolni,   aholini   mavjud   turmush   darajasini   hisobga
olgan   holda   odamlarni   ijtimoiy   himoyalash   sohasida   kuchli   chora-tadbirlarni
oldindan   amalga   oshirish   kerak.   Ijtimoiy   himoyalash   mexanizmi   mavjud
bo‘lganidagina ijtimoiy-siyosiy barqarorlikni saqlash mumkin. 
Beshinchidan ,   islohotlarni,   bozor   munosabatlarini   shakllantirishni   puxta
o‘ylab, bosqichma-bosqich amalga oshirish lozim. „Bu yo‘l va andaza iqtisodiyoti
bozor   munosabatlari   asosiga   qurilgan   rivojlangan   mamlakatlarning   ko‘p   asrlik
tajribasiga,   shuningdek,   O‘zbekiston   xalqining   milliy-tari-xiy   merosi,   turmush
tarzi,   an’analari   va   ruhiyati   xususiyatlariga   tayanishi   lozim“.   (Islom   Karimov.
“O‘zbekiston   —   bozor   munosabatlariga   o‘tishning   o‘ziga   xos   yo‘li”.   T.,
“O‘zbekiston”, 1993 -, 5- bet.) 
Besh   tamoyilning   har   biri   demokratik   va   iqtisodiy   o‘zgarishlarni
muvaffaqiyatli   isloh   qilib   borishda   birday   muhim   ahamiyatga   egadir.   Shu   bilan
birga,   bozor   iqtisodiyotiga   bosqichma-bosqich   o‘tish   tamoyili   alohida   e’tiborga
loyiq.   Bu   yetakchi   tamoyillardan   biridir.   Bu   iqtisodiy   islohotlarning   butun   ichki
mantiqini,   rivojlanib   borishi   va   xarakterini   belgilab   beradi,   belgilangan
maqsadlarga   erishish   uchun   mavjud   kuchlarni   va   imkoniyatlarni   mujassam   etish,
eng   muhim   va   birinchi   o‘rindagi   vazifalarni   aniqlash   va   ularni   islohotlar
muvaffaqqiyati   yo‘lida   xizmat   qildirishga   sharoit   yaratadi.   Bu   tamoyil   bozor
munosabatlarini   qadam-baqadam   shakllantirishni,   bir   bosqichini   oxiriga   yetkazib
va   tegishli   asos,   zamin   yaratib,   keyin   yangi   bosqichga   o‘tishni   taqozo   etadi.
163 O‘zbekistonda   iqtisodiy   islohotlarning   uzoqni   ko‘zlagan   quyidagi   strategik
maqsadlari belgilab olindi:
– milliy boyliklarning o‘sishini, kishilar turmushi va faoliyati uchun munosib
sharoitni ta’minlaydigan kuchli va muntazam rivojlanib boruvchi tizim yaratish; 
– ko‘p   ukladli   iqtisodiyotni   vujudga   keltirish,   kishining   mulkdan
begonalashuvini   bartaraf   etish,   tashabbuskorlik   va   tadbirkorlikning   har   taraflama
o‘sishi   uchun   asos   bo‘ladigan   xususiy   mulkchilikning   davlat   tomonidan   himoya
qilinishini ta’minlash; 
– korxonalar va fuqarolarga keng iqtisodiy erkinliklar berish, ularning xo‘jalik
ishlariga   davlatning   to‘g‘ridan   to‘g‘ri   aralashuvidan   voz   kechish,   iqtisodni
boshqaruvning ma’muriy-buyruqbozlik usullarini yo‘q qilish, iqtisodiy vositalar va
rag‘batlantirishlarni keng qo‘llash; 
– moddiy,   tabiiy   va   mehnat   resurslaridan   unumli   foydalanishni,
raqobatbardosh tayyor mahsulotlarni ishlab chiqarishni, jahon iqtisodiyot tizimiga
kirib borishni ta’minlaydigan chuqur iqtisodiy o‘zgarishlarni amalga oshirish; 
– kishilarda   yangicha   iqtisodiy   tafakkurni   shakllantirish,   ularning
dunyoqarashini   o‘zgartirish,   har   bir   kishiga   o‘z   mehnatini   qo‘llash   sohalari   va
shakllarini o‘zi mustaqil belgilab olishi uchun imkoniyat yaratish. 
Strategik   maqsadlar   asosida   iqtisodiy-islohotlarning   asosiy   va   muhim
tomonlari   aniq   belgilab   olindi.   Eng   avvalo,   birmuncha   o‘tkir   ijtimoiy-iqtisodiy
muammolarni   yaqin   vaqtlar   ichida   hal   etishga   yordam   beradigan   asosiy
tarmoqlarni rivojlantirishga e’tibor qaratildi.
O‘zbekistonda   iqtisodiy   islohotlar   quyidagi   yo‘nalishlarda   amalga
oshirildi:
 mulkiy islohotlar; 
 institutsional (muassasalar) va moliya-kredit islohotlari; 
 agrar islohotlar; 
 tashqi iqtisodiy faoliyat islohotlari; 
 ijtimoiy sohadagi islohotlar.
Islohotlar   jarayonini   huquqiy   jihatdan   ta’minlash,   qonuniy   asoslarini
yaratishga alohida e’tibor berildi.
“Iqtisodiy   islohotni   amalga   oshirishning   asosiy   nuqtalaridan   biri   bozor
iqtisodiyotining huquqiy negizini yaratishdan iborat”.  (Islom Karimov. O‘zbekiston
iqtisodiy islohotlarni chuqurlashtirish yo‘lida. T., “O‘zbekiston”, 1995-, 29- bet.)
Davlat   mustaqilligi   qo‘lga   kiritilgach,   O‘zbekiston   bozor   munosabatlarini
shakllantirishni, milliy an’analarga asoslangan o‘z yo‘lini tanlab oldi. Bu yo‘lning
asosiy   qoidalari   Prezident   Islom   Karimovning   “O‘zbekiston   bozor
munosabatlariga   o‘tishning   o‘ziga   xos   yo‘li”   nomli   asarida   asoslab   berildi   (besh
tamoyil).
Birinchidan,   iqtisodiyotni   mafkuradan   batamom   xoli   qilish,   iqti-
sodiyotning   siyosatdan   ustunligi.   Bu   yo‘lda   xalqaro   tajriba   asos   qilib   olindi,
xo‘jalik   imkoniyatlari,   shart-sharoitlari,   eski   tuzumdan   meros   bo‘lib   qolgan
muammolar hisobga olindi.
Ikkinchidan,   davlatning o‘zi  eski  tuzumdan yangi  tuzumga o‘tish davrida
bosh islohotchi bo‘lishi zarur.
164 Uchincidan,   qonunning   ustuvorligi,   yangilanish   va   taraqqiyot   jarayoni
qonunlarga asoslanmog‘i zarur.
To‘rtinchidan,   bozor   iqtisodiyotiga   o‘tishda   kuchli   ijtimoiy   siyosatni
amalga oshirish.
Beshinchidan,   islohotlarni,   bozor   munosabatlarini   shakllantirishni   puxta
oylab, bosqichma-bosqich amalga oshirish.
O‘zbekistonda   ijtimoiy   yo‘naltirilgan   bozor   iqtisodiyotini   shakllantirish
uchun   iqtisodiyotni   tubdan   isloh   qilishga   kirishildi.   Avvalo,   iqtisodiy
islohotlarning quyidagi strategik maqsadlari belgilab olindi:
 kishilar   hayoti   va   faoliyati   uchun   zarur   shart-sharoitlarni   ta’-   minlaydigan
iqtisodiy tizimni barpo etish;
 ko‘p ukladli iqtisodiyotni yaratish;
 xususiy mulkning davlat tomonidan himoya qilinishini ta’min- lash;
 korxonalar va fuqarolarga keng iqtisodiy erkinliklar berish;
 iqtisodiyotda   chuqur   tarkibiy   o‘zgarishlar   qilish   va   raqobatbar-   dosh
mahsulotlarni ishlab chiqarish;
 jahon iqtisodiy tizimiga qo‘shilib borish;
 kishilarda yangicha iqtisodiy fikrlashni shakllantirish;
 iqtisodiy islohotlarning huquqiy negizini yaratish;
O‘zbekiston   Respublikasida   iqtisodiy   islohotlarning   huquqiy   negizini
yaratishga yo‘naltirilgan 40 dan ortiq qonun hujjatlari qabul qilindi va joriy etildi.
Ularni bir necha yo‘nalishlarga bo‘lish mumkin: 
  1.   Mulkchilik   munosabatlari   va   ko‘p   ukladli   iqtisodiyotni   shakllantiruvchi
qonunlar. Bu yo‘nalish doirasida mulkchilik to‘g‘risida, mulkni davlat tasarrufidan
chiqarish   va   xususiylashtirish   to‘g‘risida,   ijara   to‘g‘risida,   davlat   uy-joy   fondini
xususiylashtirish to‘g‘risida va boshqa qonunlar qabul qilindi. 
2.   Xo‘jalik   yuritishni   tartibga   soluvchi   qonunlar,   ya’ni   xususiy   korxonalar
to‘g‘risida,   kooperatsiya   to‘g‘risida,   dehqon   xo‘jaligi   to‘g‘risida,   shirkat   xo‘jaligi
to‘g‘risida   qonunlar   qabul   qilindi.   Bozor   infratuzilmasini   yaratuvchi   va   uning
faoliyatini  tartibga solib turuvchi, banklar va bank faoliyati  to‘g‘risida, pul  tizimi
to‘g‘risida,   tadbirkorlik   to‘g‘risida,   sug‘urta   to‘g‘risida,   birjalar   va   birja   faoliyati
to‘g‘risida, qimmatli qog‘ozlar va fond birjasi to‘g‘risida va boshqa qonunlar qabul
qilindi.   Korxona   bilan   davlat   o‘rtasidagi,   korxonalar   o‘rtasidagi   munosabatlarni
yo‘lga   qo‘yuvchi   qonunlar,   Soliq   kodeksi,   Bojxona   kodeksi,   monopolistik
faoliyatni cheklash, korxonalarning bankrot bo‘lishi haqida qonunlar qabul qilindi,
Xo‘jalik protsessual kodeksi ishlab chiqildi, Xo‘jalik sudi tuzildi. 
3.   O‘zbekistonning   tashqi   iqtisodiy   faoliyatini   belgilab   beruvchi   huquqiy
normalar   yaratildi.   Tashqi   iqtisodiy   faoliyat   to‘g‘risida   qabul   qilingan   qonunlar,
xalqaro   pakt   va   bitimlar,   ularning   O‘zbekiston   tomonidan   imzolanishi
mamlakatimiz   tashqi   aloqalarining   rivojlanishi   tarixida   yangi   sahifa   ochdi.
Respublika   iqtisodiyotining   huquqiy   asoslari   Prezident   farmonlarida,   hukumat
qarorlari   va   boshqa   me’yoriy   hujjatlarda   yanada   takomillashtirib   borildi.   Qabul
qilingan   qonunlar   amalga   oshirilayotgan   bozor   islohotlarining   ortga
qaytmasligining   kafolati   bo‘lib   xizmat   qilmoqda.   Iqtisodiy   islohotlarning   muhim
yo‘nalishlaridan biri bozor infratuzilmasini yaratishdan iboratdir.
165 „Bozor   munosabatlarini   shakllantirishni   tegishli   muhitsiz   -   tovar,   pul
bozorlarida  va  mehnat   resurslari   bozorida  xo‘jalik  yurituvchi  subyektlar   o‘rtasida
o‘zaro   aloqani   ta’minlashi   kerak   bo‘lgan   bozor   infrastrukturasisiz   tasavvur   etib
bo‘lmaydi“.   (Islom   Karimov.   O‘zbekiston   iqtisodiy   islohotlarni   chuqurlashtirish
yo‘lida. T., “O‘zbekiston”, 1995-, 97 - bet.)
Bozor   infratuzilmasi   deganda   bozor   munosabatlarini   shakllantirish   va
rivojlantirishga,   ularni   samarali   faoliyat   yuritishiga   xizmat   qiluvchi   muassasa,
tashkilot va korxonalar majmuasi tushuniladi.
Respublikamizda   bozor   munosabatlarini   shakllantirish   va   rivojlantirishga
xizmat qiluvchi infratuzilmaning asosiy bo‘g‘inlari - turli muassasalar, tashkilotlar
va korxonalar majmuasi yaratildi. Avvalambor, ishlab chiqarishga xizmat qiluvchi
transport,   aloqa,   suv   va   energetika   ta’minoti,   yo‘l   va   ombor   xo‘jaligi   tuzilmalari
yaratildi. Bozor munosabatlarini shakllantirishda birjalar alohida o‘ringa ega. 
Iqtisodiy islohotlarning dastlabki bosqichidayoq “Respublika ko‘chmas mulk
birjasi”,   “Tovar   xomashyo   birjasi”,   “Toshkent   fond   birjasi”   tashkil   etildi.   Bu
tarmoq   yanada   rivojlantirildi.   1991-200   -   yillarda   xo‘jalik   yurituvchi   subyektlar
uchun xizmat qiluvchi 58 ta tovarlar va xomashyo birjalari, 24 ta biznes inkubator,
496   ta   auditorlik   va   konsalting   firmalari,   ko‘plab   savdo   uylari,   auksionlar,
tijoratchilik   idoralari,   reklama   firmalari,   savdo-sotiq   va   ularni   nazorat   qiluvchi
davlat   muassasalari   tashkil   etildi.   Bozor   munosabatlarini   rivojlantirishda   axborot
infratuzilmasi alohida ahamiyatga ega. Shu boisdan iqtisodiy faoliyat uchun zarur
bo‘lgan   axborotlar,   xabarlar   va   ma’lumotlarni   to‘plovchi,   umumlashtiruvchi
vositalar,   firmalar   vujudga   keladi.   Xo‘jalik   yurituvchi   subyektlarning   moliya-
kredit munosabatlariga xizmat qiluvchi infratuzilma - yangi bank tizimi, o‘z-o‘zini
kreditlash   idoralari,  sug‘urta  kompaniyalari,  moliya   kompaniyalari,  soliq   undirish
idoralari,   pul   jamg‘armalari   yaratildi.   Bozor   iqtisodiyotiga   xizmat   qiluvchi   bank-
moliya   tizimi   yaratildi.   “O‘zbekiston   Respublikasining   Markaziy   banki
to‘g‘risida”,   “Banklar   va   bank   faoliyati   to‘g‘risida”gi   qonunlarda   banklarning
maqomi va faoliyatining huquqiy asoslari belgilab berildi. Markaziy bank banklar
faoliyatini nazorat qiluvchi maqomga ega. Tijorat banklari ixtisoslashtirildi. 
Mustaqillikning   dastlabki   yilida  6   ta   bank  faoliyat   ko‘rsatgan   bo‘lsa,   2010   -
yilda 31 ta tijorat banklari, ularning 810 ta filiali aholiga xizmat ko‘rsatdi. Viloyat,
shahar   va   tumanlarda   aholiga   xizmat   qiluvchi   minibanklar   ochildi.   Minibanklar
soni 2011-yil boshlarida 400 dan oshdi. Respublika iqtisodiyotini rivojlantirishga
yo‘naltirilgan   kredit   qo‘yilmalari   qo‘yish   va   chet   el   sarmoyalarini   jalb   qilishda
banklar   faol   qatnashmoqdalar.   Tijorat   banklarining   iqtisodiyotning   real   sektoriga
kreditlar   berish   imkoniyati,   moliya   bozoridagi   ishtiroki   yildan   yilga
mustahkamlanib bormoqda. To‘lovlarni naqd pulsiz plastik kartochkalar vositasida
amalga oshirish tizimi  yaratildi. So‘mdagi  plastik kartochkalar  1996- yilda paydo
bo‘ldi. 2011- yilda muomaladagi bank plastik kartochkalari soni 8 million donani
tashkil   etdi.   Savdo   va   xizmat   ko‘rsatish   shoxobchalarida   plastik   kartochkalariga
xizmat   ko‘rsatadigan   terminallar   soni   86   mingtaga   yetdi.   Respublikamizda
tadbirkorlar va aholini ehtimoli bo‘lgan turli zararlardan himoya qiluvchi sug‘urta
bozori vujudga keldi. 
166 Davlat   ishtirokida   bozor   munosabatlariga   xizmat   qiluvchi   “Kafolat”,
“Agrosug‘urta”,   “O‘zbekinvest”   kabi   uchta   yirik   sug‘urta   kompaniyasi   tashkil
etildi.   Ko‘plab   xususiy   sug‘urta   kompaniyalari,   shuningdek,   xorijiy   mamlakatlar
bilan hamkorlikda ishlaydigan qo‘shma sug‘urta kompaniyalari ham vujudga keldi.
202 - yilda sug‘urta kompaniyalarining soni 28 - taga yetdi, ular moliya bozorida
mamlakatimiz   fuqarolari   va   tashkilotlariga   150   turdan   ortiq   yo‘nalish   bo‘yicha
sug‘urta   xizmati   ko‘rsatmoqdalar.   “ Sug‘urta   faoliyati   to‘g‘risida “gi   Qonunning
qabul   qilinishi   (202   ),   Prezident   farmoni   bilan   202   -   yil   1-   fevralidan   boshlab
sug‘urta   tashkilotlarining   3   yil   muddatga   daromad   solig‘idan   ozod   qilinishi
mamlakatimizda sug‘urta bozorini yanada erkinlashtirish va rivojlantirishga xizmat
qilmoqda.  Bozor   iqtisodiyotiga   o‘tish   sharoitida   ish   bilan   bandlik   masalasi   jiddiy
muammoga   aylanadi.   Negaki,   iqtisodiy   tizim   o‘zgarayotgan   paytda   malakasiz
kishilargagina   emas,   ma’lum   ixtisosga   ega   bo‘lgan   xodimlarga   ham   talab
cheklanadi,   ishsizlar   toifasi   kengayadi.   Bunday   sharoitda   ishsizlar   sonining
ko‘payishiga yo‘l qo‘ymaslik tadbirlari ko‘rildi. 
Respublika “Mehnat birjasi” va joylardagi 225 dan ortiq mehnat birjasini o‘z
ichiga   oluvchi   katta   tarmoq   barpo   etildi.   Har   bir   tumanda   mehnat   birjasi   tashkil
etildi.   Ishsizlarni   ro‘yxatga   olish,   ularni   kasbini   o‘zgartirish   mexanizmi   yaratildi,
ishsizlik   bo‘yicha   nafaqa   to‘lash   yo‘lga   qo‘yildi.   Yangi   ish   o‘rinlarini   tashkil
etishga   e’tibor   berildi.   1993   -   yilda   Respublikada   tadbirkorlikni   rivojlantirish
hisobiga   185,1   ming   yangi   ish   o‘rinlari   tashkil   etilgan   bo‘lsa,   1998   yilda   bu
ko‘rsatkich   345,9   mingni   tashkil   etdi   yoki   1,8   marta   ko‘p   yangi   ish   o‘rinlari
yaratildi.   200   -   yilda   faqat   kichik   va   o‘rta   biznes   rivoji   hisobiga   192,5   mingta,
201- yilda esa 372 mingta, 202 - yilda 370 mingta yangi ish o‘rinlari yaratildi.
Iqtisodiy islohotlarning birinchi bosqichidayoq, narxlar erkinlashtirildi. Bu jarayon
ijtimoiy   larzalarsiz   o‘tdi.  Negaki,   davlat   turli   kompensatsiya   jamg‘armalari   tuzdi,
bolalar   uchun   nafaqalar   joriy   etdi,   eng   kam   ish   haqi,   pensiya,   nafaqalar   va
stipendiyalar muntazam suratda oshirib borildi. Narxni erkinlashtirish iqtisodiyotda
raqobatchilik   muhitini   vujudga   keltirish   bilan   bevosita   bog‘liq.   1992-   yil   avgust
oyida  O‘zbekiston   Respublikasining   “Monopol   faoliyatni   cheklash   to‘g‘risida”   gi
Qonuni   kuchga   kiritildi.   Bu   qonun   asosida   raqobatchilikni   rivojlantirishga
qaratilgan  bir  qator  normativ hujjatlar  ishlab  chiqildi   va amalga  oshirildi. Moliya
vazirligi   tizimida   tuzilgan   Antimonopol   va   narx-navo   siyosatini   o‘tkazish   bosh
boshqarmasi   monopol   mavqeyidagi   korxonalarni   belgilab,   ularning   mahsulotlari
bo‘yicha   narxlarni   va   rentabellikni   tartibga   solib   turibdi.   Xulosa   qilib   aytganda,
O‘zbekistonda   bozor   iqtisodiyotiga   o‘tishning   o‘ziga   xos   yo‘li   ishlab   chiqildi   va
unga   amal   qilinmoqda.   Bozor   munosabatlarini   shakllantiruvchi   va   unga   xiz-mat
qiluvchi huquqiy negizlar hamda bozor infratuzilmasi yaratildi.
2. B ozor iqtisodiyotiga o‘tilishi , kichik biznes  va xususiy tadbirkorlikning
rivojlantirilishi , mamlakatimizdagi iqtisodiy o‘sish.
Birinchi   Prezident   Islom   Karimov   tomonidan   ishlab   chiqilgan   mustaqil
taraqqiyot   yo‘li   xalqimiz   tomonidan   ham,   xalqaro   maydonda   ham   taraqqiyot ning
“ O ‘zbek modeli”   deb qabul qilindi.   O‘zbek modeli ishlab chiqishda, birinchidan,
167 xalqaro   tajriba   asos   qilib   olindi.   Ikkinchidan,   xo‘jalik   imkoniyatlari,   shart-
sharoitlari, eski tuzumdan meros bo‘lib qolgan muammolar hisobga olindi. 
Ma’lumki   taraqqiyotning   bozor   iqtisodiyotiga   asoslangan   yo‘lini   tanlagan
O‘zbekistonda   mustaqillikning   ilk   kunlaridan   boshlab,   kichik   biznes   va   xususiy
tadbirkorlik – jamiyatda ham iqtisodiy, ham siyosiy vaziyatni mo‘tadillashtirishga
yordam   beradigan   o‘rta   mulkdorlar   tabaqasining   paydo   bo‘lishi   demakdir.   Bu
borada qator qonunlar qabul qilindi. 
Darhaqiqat, O‘zbekiston o‘z mustaqilligini qo‘lga kiritgandan so‘ng, dastlabki
kezlarda,   k ichik   biznes   faoli yatini   shakllantirish   va   rivojlantirish   uchun
quyidagi   dastlabki   normativ-huquqiy   normalari   va   qonun   hujjatlari   qabul
qilindi.  Bu borada ayniqsa 1991- yil 18-noyabrdagi O‘zbekiston Respublikasining
“Mulkni   davlat   tasarrufidan   chiqarish   va   xususiylashtirish   to‘g‘risida”   gi   qonuni
muhim   ahamiyatga   ega   bo‘ldi.   Unga   ko‘ra   mulkchilik   shakllarini   o‘zgartirish
sohasidagi   ishlar   respublika   hamda   hududiy   maqsadga   bosqichma-bosqich   ishlab
chiqiladigan   va   tasdiqlangan   maxsus   dastur   asosida   amalga   oshirilishi   qat’iy
belgilab   qo‘yildi.   Albatta,   ushbu   qonunning   qabul   qilinishi   sohani   bosqichma-
bosqich rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlarini belgilab berdi.
Qabul   qilingan   qonunlar   va   boshqa   normativ-huquqiy   hujjatlarga   muvofiq,
xalq xo‘jaligidagi barcha soha tarmoqlarini ommaviy xususiylashtirish uchun keng
imkoniyat   yaratildi,   bu   boradagi   cheklashlar   olib   tashlandi.   Birgina   1992-1996-
yillarda davlat mulki ob’ektlarini xususiylashtirish tufayli 1 million 7 -4 ming kishi
turar-joy   egasi,   2   million   kishi   xalq   xo‘jaligining   barcha   tarmoqlarida
xususiylashtirilgan korxonalar aksiyalari, paylarining egalari, qishloq joylarida esa,
3   million   kishi   yordamchi   xo‘jalik,   19   ming   kishi   ko‘chmas   mulk   egasi   bo‘lib
qoldilar.   Bu   raqamlar,   shubhasiz   jamiyatda   mulkdolar   sinfini   shakllantirish
yo‘lidagi   muhim   qadamlar   qo‘yilganligini   anglatar   edi.   Amalga   oshirilgan
dastlabki islohotlar natijasida 1991-1996- yillar mobaynida iqtisodiy islohotlarning
barcha   yo‘nalishlarida   salmoqli   institutsional   o‘zgarishlar   sodir   bo‘ldi.   Xususan,
turar joylar, savdo xizmat ko‘rsatish sohalari, matlubot jamiyati ob’ektlari va turli
tarmoqlarning   mayda   korxonalarini   xususiylashtirish   amalda   tugallandi,   o‘rta   va
yirik korxonalarni davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish jarayoni jadal
davom ettirildi.
Bu   borada   m ulkni   davlat   tasarrufidan   chiqarish   va   hususiylashtirish,   ko‘p
ukladli iqtisodiyotni barpo qilish, qishloq xo‘jaligida islohotlarni chuqurlashtirish,
agrar   munosabatlarning   yangi   tipini   yaratish   jarayonlari   amalga   oshirildi.   Bu
tadbirlarning   natijasi   o‘laroq   iqtisodiyotda   tub   sifat   o‘zgarishlari   vujudga   keldi.
Davlatga   qarashli   bo‘lmagan,   nodavlat,   ya’ni   xususiy   sektorning   iqtisodiyotdagi
ulushi   keskin   oshdi.   Bu   sektor   1995-   yilda   sanoat   mahsulotlarning   44   foizini,
qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarining   e sa   97   foizini   berdi.   Barcha   kapital
mablag‘larning 44 foizdan ortiqrog‘i uning hissasiga to‘g‘ri keldi. 200 - yilgacha
xalq xo‘jaligida band bo‘lganlarning 64 foizi ana shu sektorda mehnat qilgan. 
Bu   esa   o‘sha   kezlarda   bozor   munosabatlariga   o‘tish   muammolarini
sinchkovlik   bilan   o‘rganib,   ularni   hal   etishda   ehtiyotkorlik   bilan   yondashishga
e’tibor   qaratishni   taqoza   etar   edi.   Ayniqsa   endigina   bozor   psixologiyasi   odamlar
ongida shakllanib kelayotgan bir sharoitda respublikada birinchi navbatda maishiy
168 xizmat,   umumiy   ovqatlanish,   savdo-sotiq,   mahsulotni   qayta   ishlovchi   kichik
korxonalarni ochish zarur edi. 
Respublika   o‘z   mustaqilligining   dastlabki   yillarida,   kichik   biznesga
ko‘maklashish maqsadida respublika va hududiy miqyosda faoliyat olib boruvchi –
Xususiy   tadbirkorlik   va   kichik   biznesni   qo‘llab-quvvatlash   fondi   (Biznes   fond,
1995-   yil   iyul),   «Madad»   sug‘urta   agentligi   (1995-   yil   26   -iyun),   O‘zbekiston
Tovar   ishlab   chiqaruvchilar   va   tadbirkorlar   palatasi   (1996-   yil   mart)   hamda
ularning   hududiy   bo‘limlari   tashkil   etildi.   Kichik   biznes   va   xususiy
tadbirkorlikning   rivojlanishiga   Dehqon   va   fermer   xo‘jaliklari   uyushmasi,
“Hunarmand” uyushmasi, Tadbirkor ayollar uyushmasi tashkil  etildi . 
Ammo o‘sha kezlarda sohada qator muammolar ham mavjud bo‘lib, ularning
mvjud holati bir necha yillar taraqqiyotga to‘siq bo‘lib keldi. Xususan, 1999- yil 1
iyunga   qadar   ro‘yxatdan   o‘tgan   korxonalar   tarkibida   kichik   va   o‘rta   korxonalar
salmog‘i kommunal xo‘jalikda 42,9%, maishiy xizmat sohasida 85,0%, qurilishda
89,3%,   qishloq   xo‘jaligida   89,9%,   sanoatda   93,5%,   savdoda   95,3%,   umumiy
tijoratda   96,6%ni   tashkil   etgan   bo‘lsada,   a malda   esa   ro‘yxatdan   o‘tib,   o‘z
faoliyatini   davom   ettirayotgan   korxonalar   ulushi   20%   ni   tashkil   etgan   xolos.
Qolganlari   esa   turli   sabalar   bilan   yopilib   ketgan   bo‘lib,   buni   quyidagi   misollar
ham tasdiqlaydi. 
Agar   raqamlarga   murojaat   qilinsa,   respublika   bo‘yicha   1996-   yilda   tashkil
qilingan 7 -40 kichik korxonadan 20%, 1998 yili esa 37 -0 ta korxonadan 7 -0%
tugatilib   ketgan.   Shu   boisdan   ko‘pgina   tadbirkorlar   faoliyat   bilan
shug‘ullanishdan   sekin-sekin   uzoqlashganlar   yoki   ish   boshlab   qo‘yib,   uni
oxirigacha etkazmasdan,  javobgarlikni davlatga tashlab qo‘yganlar.  Masalan,
2000   -   yilning   o‘zida   faqat   Toshkent   shahar   bo‘yicha   tugatish   jarayonida
turgan  kichik  biznes  sub’ektlari  4666   ta  bo‘lib,  ulardan   54,7  -%   yoki   25  -52
tasida   ta’sischilar   bo‘lmagan.   Tugatilish   holida   turgan   jami   korxonalardan
tugatilganlari  25 -,6% ni tashkil qilgan  yoki  1194  ta bo‘lgan.
Ushbu  muammolarni   to‘g‘ri   anglagan  va  unga tanqidiy  asosda  yondoshgan
Prezident   Shavkat   Mirziyoyev   2017   -   yil   22   -   dekabrda   Oliy   Majlisga   qilgan
Murojaatnomasida   “Yurtimizda   tadbikorlik   nima   uchun   kutilgan   darajada
rivojlanmayapti   ?   Chunki   bu   soha   vakillarini   asossiz   ravishda   tekshirish   holatlari
ko‘p.   Ochig‘ini   aytganda   tadbirkorlikning   erkin   rivojlanishiga   o‘zimiz,   davlat
idoralari   yo‘l   qo‘ymayapmiz.   Hech   kimga   kerak   bo‘lmagan   tartib-tamoyillar
hamon   saqlanib   qolmoqda,   joylarda   ko‘pgina   amaldorlar   faqat   o‘z   shaxsiy
manfaatini   o‘ylab   ish   ko‘rmoqda.   Bundan   buyon   bu   sohani   qo‘llab-quvvatlash,
biznes   sub’ektlarini   jadal   barqaror   rivojlantirish   yo‘lidagi   to‘siq   va   g‘ovlarni
bartaraf  etish  bo‘yicha  zarur   choralar   ko‘riladi”,  deya qayd  qilganligi  bejiz  emas,
albatta.
1998- yil 9- aprelda   O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimovning
“Xususiy   tadbirkorlik,   kichik   va   o‘rta   biznesni   rivojlantirishni   yanada
rag‘batlantirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi Farmoni e’lon qilindi. 201- yil 22 -
avgustda   esa   O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasi   “Tadbirkorlik
sub’ektlarini   davlat   ro‘yxatidan   o‘tkazib   va   hisobga   qo‘yish   tizimini
takomillashtirish to‘g‘risida” qaror  qabul  qildi. Qarorga binoan kichik va xususiy
169 tadbirkorlikni rivojtirishni rag‘batlantirish bo‘yicha respublika muvofiqlashtiruvchi
kengashi   tashkil   etildi.   Kichik   va   o‘rta   biznes   sub’ektlariga   Respublika   tovar-
xomashyo   birjasi,   Agrosanoat   birjasi,   “O‘zulgurjisavdo”   orqali   moddiy-texnika
resurslari sotildi. 
Mustaqillik   yillarida   soha   rivoji   tahliliga   ko‘ra   yana   raqamlarga   murojaat
etilsa,   203   -   yili   yurtimizdagi   5   ming   630   ta   aholi   yashash   manzilgohlarida
ko‘plab  kichik  va   o‘rta  biznes   korxonalari   tashkil  etilib,  qariyb   155 mingta yangi
ish o‘rinlari yaratilgan.  Dastur doirasida  aholi ga 2003 -  yilda 1 milliard 20 million
so‘mlik   xayriya   yordami   ko‘rsatilgan.   Ikki   yoshgacha   bo‘lgan   bolalar   tarbiyasi
bilan   shug‘ullanayotgan   40   mingdan   ziyod   ayolga   davlat   tomonidan   nafaqa puli
tayinlangan. 180 ming kam ta’minlangan oilaga   qariyb   4   milliard   so‘m   miqdorida
moddiy ko‘maklar  berilgan.   2003 - yilda 25 - mingdan ziyod yolg‘iz pensioner va
nogironlarga  630 million so‘mlik moddiy yordamlar ko‘rsatilgan.
So‘ngi yillarda joylarda kichik korxonalar ochish va fermer xo‘jaliklarida ish
bilan   band   aholi   soni   ham   yil   sayin   ortib,   207   -   yildagi   2094,2   ming   kishidan
2011-   yilda   2338,4   ming   kishiga   yoki   11,6   foizga   ko‘paygan.   Respublikada
tadbirkorlik   faoliyatini   rivojlantirishga   alohida   e’tibor   qaratilayotgani   bois,   bu
sohada   ish   bilan   band   bo‘lgan   aholi   soni   yil   sayin   ortib   bormoqda.   207   -2011-
yillarda   respublika   bo‘yicha   yuridik   shaxs   maqomiga   ega   bo‘lmagan,   lekin
litsenziyaga   ega   tadbirkorlikda   band   bo‘lganlar   soni   140,8   ming   kishidan   698,4
ming kishiga yoki 4,96 marta ko‘paygan. 
Mashinasozlik va avtomobilsozlik sanoati
Mustaqillik yillarida mashinasozlik sanoa ti jadal rivojlandi. 1994 -yilda barpo
etilgan   O‘zbekiston – Isroil   “O‘zIsmash”   qo‘shma   korxonasida   paxta   terish
mashinalarining   gorizontal   shpindelli   yangi   xili   yaratildi.   Bu   agregat   jahon
mashinasoz ligining  eng yangi yutug‘i, deb e’tirof etildi.
1992-yilda   Janubiy   Koreya   bilan   hamkorlikda   O‘zbekistonda   avtomobil
ishlab   chiqaruvchi   korxona   barpo   etishga   kelishib   olin di.   1993   -1996-yillarda
Asaka   shahrida   “Uz-DAEWOOavto”   zavo di   barpo   etildi   va   “Damas”,   “Tico”,
“Nexia”   rusumli   avtomobillar   ishlab   chiqarish   yo‘lga   qo‘yildi.   1996-yilda   25   -,3
ming, 1997 -yilda  64.9  ming, 1998-yilda 54,4 ming, 1999-yilda 58,4 ming, 204 -
yilda 7 -0 ming dona yengil avtomobil ishlab chiqarildi. “Uz-DAEWOO” zavodida
1999-203   -yillarda   “Matiz”,   “Lacetti”   rusumli   avtomo billar   ishlab   chiqarish
yo‘lga qo‘yildi. O‘zbekiston dunyoda avtomo bil ishlab chiqaruvchi 28 mamlakatga
aylandi.   “Uz-DAEWOOavto”   zavodi   10   yil   (1996-206-yil   iyun)   davomida   57   1
580 ta avtomobil tayyorladi, ularning 198 609 tasi xorijga eksport qilindi.
Samarqandda   avtobus   va   yuk   mashinalari   ishlab   chiqarishga   ixtisoslashgan
“SamKochavto”   zavodi   qurildi   va   1999-yilda   ishga   tushirildi.   200   -yilda
“SamKochavto” zavodi 483 ta avtobus, 102 ta yuk avtomobili ishlab chiqardi.
Respublikamizda   avtomobillarga   butlovchi   qismlar   ishlab   chiqa-   ruvchi
o‘nlab yangi korxonalar bunyod etildi. Andijon, Namangan, Farg‘ona viloyatlarida
avtomobillarga butlovchi qismlar tayyorlaydigan 61 ta qo‘shma korxonalar qurilib
ishga   tushirildi.   Hozirgi   paytda   “Uz-DAEWOO”   zavodi   uchun   zarur   bo‘lgan
butlovchi qismlarning 60 foizi O‘zbekistonda ishlab chiqarilmoqda.
207   - yilda   “O‘zavtosanoat”   uyushmasi   bilan   AQSHning   General   Motors
170 kompaniyasi   o‘rtasida   GM-Uzbekistan   qo‘shma   korxonasi   tashkil   etildi.   2012-
yilning   20-mart   kuni   “GM-Uzbekistan”   qo‘shma   korxonasida   ishlab   chiqarilgan
“Chevrolet Malibu” avtomobillarining taqdimoti bo‘lib o‘tdi.
209- yildan   Germaniyaning   “MAN   Nutzfahrzeuge   AG”   konserni
hamkorligida “MAN Avto—Uzbekistan” qo‘shma korxonasi tash kil etilib, “MAN”
yuk   mashinalari   ishlab   chiqilmoqda.   Samarqandda   barpo   etilgan   va   ishga
tushirilgan   “SamKochavto”   zavodida   avtobus   va   yuk   avtomobillari   ishlab
chiqarilmoqda.
Mashinasozlik   sanoatining   yirik   korxonalari   —   Toshkent   traktor   zavodi,
O‘zbekiston   qishloq   xo‘jaligi   mashinasozligi,   Toshkent   va   Chirchiq   qishloq
xo‘jaligi   mashinasozligi,   Toshkent   agregat   zavodi   va   boshqa   korxonalar
mustaqillikning  dastlabki  yillarida  uchragan  qiyinchiliklarni  yengib   o‘tdi.  Birgina
Toshkent   traktor   zavodida   200   - yilda954   ta,   201-yilda   102   ta   traktor   ishlab
chiqarilgan  bo‘l-  sa, hozirgi  paytda yiliga 3,5-4 ming donagacha traktor, minglab
tir- kamalar ishlab chiqarilmoqda.
1995-yil oktabr oyida O‘zbekiston bilan AQSHning “ABB Lummus Global”
kompa niyasi o‘rtasida Sho‘rtan gaz-kimyo majmuasini qurish bo‘yicha hamkorlik
yo‘lga qo‘yildi. Qurilish ishlari 1997 -201- yillarda amalga   oshirildi,   majmua
qurilishiga 1 mlrd AQSH dollari hajmida sarmoya o‘zlashlirildi. 201-yil dekabrda
Sho‘rtan   gaz-kimyo   majmuasi   ishga   tushirildi.   Majmua   yiliga   125   ming   tonna
polietilen,   137   ming   tonna   suyultirilgan   gaz   va   126   ming   tonna   gaz   kondensati
ishlab chiqarish quvvatiga ega.
Yengil   va   to‘qimachilik   sanoati   tez   sur’atlar   bilan   rivojlanib   bor-   moqda.
Janubiy   Korea   ishtirokida   paxtani   qayta   ishlovchi   “Qabul—O‘zbekKO”,
“Kosonsoy-Tekmen”,   “Papfen”,   “Asnam   tekstil”,   “Karakulteks”,   “Chinoz
to‘qimachi”,   “Qabul—FerganaKO”,   “Oqsaroy   to‘qimachi”   qo‘shma   korxonlari
barpo   etildi.   Faqat   204   -yilda   17   ta   yengil   sanoat   korxonalari   qurilib   ishga
tushirildi.   Bu   tarmoqda   xalq   iste’mol   mollari   ishlab   chiqarish   kengaydi,   minglab
yangi   ish   o‘rinlari   yaratildi.   Agar   1991-yili   respublikamizda   paxta   tolasini   qay ta
ishlash 12 foizni tashkil etgan bo‘lsa, 204 -yilda bu ko‘rsatkich 28 - foizga yetdi.
Kalava, ip, paxta va shoyi gazlamalarini eksport qilish hajmi ancha oshdi.
Mustaqillik   yillarida   “Zarafshan-Newmont”   korxonasi,   Qizilqum   fosforit
kombinati, Qo‘ng‘irot  soda  zavodi, Quvasoy  kvars zavo di, Yangiyo‘l  va  Andijon
spirt zavodlari, Toshloq ip yigiruv fabrikasi va boshqa ko‘plab korxonalar bunyod
etildi.
Iqtisodiyot tarkibidagi tub o‘zgarishlar, yangi korxonlalarning bunyod etilishi
sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish sohasi da samarali natijalar berdi. 1991-202 -
yillarda   1872   korxona   va   boshqa   ishlab   chiqarish   muassasalari   qurildi,
mahsulotning 9,5 ming dan ortiq yangi turlarini ishlab chiqarish o‘zlashtirildi. 1990
-yilda respublika bo‘yicha ishlab chiqarilgan sanoat mahsulotlari hajmini
10 foiz   deb   olsak,   undan   keyingi   yillarda   kamayib   bordi.   1995-yilga   kelib
makroiqtisodiyotda   barqarorlikka   erishildi   va   1995-yildan   boshlab
barqaror   o‘sish   ta’minlandi.   1990-yilda   sanoat   mahsulotlari   ishlab
chiqarish hajmini 10 foiz deb olsak, 200 -yilda 123,6 foizga, 2010 -yilda
3 martaga o‘sdi. Un va un mahsulotlari, kiyim-kechak, poyabzal, shakar va
171 qand   mahsulotlari   ishlab   chiqarish   sezilarli   dara-   jada   ko‘paydi,   iste’mol
buyumlari importi kamaydi.
Yalpi   ichki   mahsulot   ishlab   chiqarish   1991-1995-yillarda   pasayib   bordi,
1996-yildan boshlab o‘sish boshlandi. Natijada O‘zbekistonda
200   -yilda   ishlab   chiqarilgan   yalpi   ichki   mahsulot   (xarid   qobilyati   pariteti
bo‘yicha)   1990-yilga   nisbatan   1,3   marta,   2010-yo‘lda   esa   3,4   marta   o‘sishiga
erishildi.
O‘zbekiston   MDH   davlatlari   orasida   birinchi   bo‘lib   iqtisodiy   barqarorlikka
erishgan,   iqtisodiy   ko‘rsatkichlari   izchil   o‘sib   borayot gan   mamlakatdir.
O‘zbekistonda   yalpi   ichki   mahsulotning   yillik   o‘sish   sur’atlari   so‘nggi   11   yil   -
205 -2015-yillar davomida 8 foiz- dan yuqori bo‘lib kelmoqda.
O‘zbekistonning   umumiy   eksport   hajmida   tayyor   mahsulot   va   xizmatlar
ulushi oshdi, tashqi savdoda ijobiy saldoga erishildi.
Shahar  va qishloqlarimizning  qiyofasi  o‘zgarib, aholi  turmush  saviyasi  o‘sib
bordi.   Yirik   inshootlar,   korxonalarning   bunyod   etilishi,   iqtisodiyotdagi   tarkibiy
o‘zgarishlar,   izchil   o‘sish   sur’atlari   odamlarning   moddiy   va   ijtimoiy   hayotini,
farovoniligini   yildan   yilga   yaxshilanishiga   xizmat   qilmoqda.   Aholini   tabiiy   gaz,
ichimlik suvi bilan ta’minlash darajasi salmoqli darajada o‘sdi. Birgina 1999-yilda
4,5 ming kilometr gaz tarmog‘i (shundan 4,3 ming kilometri qishloq joylarida), 2
ming kilometrdan ziyod ichimlik suv tarmog‘i (shundan  1,9 ming kilometri qishloq
joylarida) ishga tushirildi.
Jahondagi   yetakchi   kompaniyalarning   havo   kemalari   bilan   ta’-   minlangan
O‘zbekiston Havo yo‘llari aviakompaniyasi dunyoning 25 - mamlakati bilan havo
aloqalarini o‘rnatgan, yo‘lovchilarga xizmat ko‘rsarmoqda.
Tadbirkorlik   sub’ektlarining   faol   qo‘llab   quvvatlanishi   natijasida   uning
mamlakat yalpi ichki mahsulotidagi ulushi yildan-yilga ortib bormoqda. Xususan,
200   -   yilda   yalpi   ichki   mahsulotning   qariyb   31   -   foizi   iqtisodiyotning   faol
rivojlanib borayotgan ushbu sektori ulushiga to‘g‘ri kelgan bo‘lsa, 208- yilda bu
ko‘rsatkich   48,2   foizni,   209   -   yilda   50,1   foizni,   2010   -   yilda   52,5   foizni,   2011-
yilda esa 54 foizni tashkil etdi yoki 200 - yilga nisbatan 23 foizga o‘sgan. 2010 -
2016- yillar davomida respublikada tadbirkorlik orqali tashkil etilgan ish o‘rinlari
soni 3,9 foizga ortgan. 
2017 - yilda esa dasturga muvofiq sanoatni (5440 ta loyihada 131 - mingta ish
o‘rni   bilan),   qishloq   xo‘jaligini   (8430   loyihada   55,8   mingta   ish   o‘rni   bilan)   va
xizmat   ko‘rsatishni   (11   mingta   loyiha   69,5   mingta   ish   o‘rni   bilan)   rivojlantirish
bo‘yicha viloyatlar, tumanlar va shaharlar hokimliklarining faoliyati kuchaytirildi.
Kelajakda  mamlakatda  25 -  minga  yaqin investitsiya   loyihalarini   amalga  oshirish
hisobiga, 25 -6, 4 mingdan ortiq ish o‘rinlari tashkil etishga erishiladi.
3. O‘zbekiston iqtisodiyotida qishloq xo‘jaligining o‘rni. Agrar islohotlar.
Qishloq   xo‘jaligida   tub   iqtisodiy   islohotlarni   amalga   oshirish   jarayonida
davlat xo‘jaliklari tugatilib, jamoa, shirkat xo‘jaliklariga aylantirildi, chorvachilik,
aksariyat   xo‘jaliklarning   qoramolchilik   fermalari   xususiylashtirildi,   dehqon   va
chorvachilik   yo‘nalishidagi   fermer   xo‘jaliklari   tashkil   etila   boshlandi.   Agar
mamlaktimizda fermerlik harakatining shakllanish tarixi va rivojlanishiga murojaat
172 qilinsa,   fermerlikni   shakllantirish   chorvachilik   sohasi   islohotlaridan   boshlangan
edi. 
Qishloq   xo‘jaligida   ishlab   chiqarish   tar-   kibini   takomillashtirishga   e’tibor
berildi.   Xo‘jaliklar   ekin   ekish   sohasida   mustaqil   bo‘ldilar.   Respublikada   don
mustaqilligiga   erishish,   shakar   va   boshqa   oziq-ovqat   mahsulotlari   tayyorlashni
tiklash   yo‘li   izchillik   bilan   amalga   oshirildi.   Paxta   ekiladigan   maydonlar
qisqartirilib,   donli   ekinlar   maydoni   kengaytirildi.   Umumiy   ekin   maydonlarida
donli ekinlar  salmog‘i  1991-yilda 18,8 foizni  tashkil etgan bo‘lsa, 200 -yilda 42
foizga o‘sdi.
Respublikamizda   don   mustaqilligiga   erishish,   shakar   va   boshqa   oziq-ovqat
mahsulotlari   tayyoriash   yo‘li   izchillik   bilan   amalga   oshi rildi.   Agar   1991-yilda
mamlakatimizda 1,9 mln tonna don tayyorlagan bo‘lsa, 2012-yilda 7 -,5  mln  tonna
don   yetishtirildi.   2014-yilda   8   mln   50   ming   tonnalik   g‘alla   xirmoni   tayyorlandi.
O‘zbekiston
Yaqin   tariximizda   bu   borada   chorvachilik   sohasini   rivojlantirish   maqsadida
O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining   1993   -   yil   15   martdagi
“Respublika   chorvachiligida   iqtisodiy   islohotlarni   chuqurlashtirish   chora   –
tadbirlari   to‘g‘risida”gi,   1994   -   yil   23   fevralda   “Chorvachilikda   iqtisodiy
islohotlarni   takomillashtirish   hamda   dehqon   (fermer)   xujaliklari   va
xususiylashtirilgan   fermalar   manfaatlarini   himoya   qilish   choralari   to‘g‘risida”,
1995-   yil   24   -   martdagi   “Chorvachilikda   xususiylashtirishni   davom   ettirish   va
xususiy   tadbirkorlikni   qo‘llab   –   quvvatlash   chora   –   tadbirlari   to‘g‘risida”   gi
qarorlari   muhim   ahamiyat   kasb   etdi.   Bu   qarorlarga   ko‘ra,   1995-   yilda   jamoa
xo‘jaliklarining   zarar   bilan   ishlayotgan   1499   qoramolchilik   fermalari
xususiylashtirildi. Natijada respublikada ishlab chiqarilayotgan go‘sht va sutning 7
-5% ni xususiy sektor bera boshladi. 
Ushbu   davrda   agrar   soha   fermerlik   yo‘nalishining   shakllanishida   davlat
tasarrufidagi   qo‘y,   echki,   qoramollar,   yiliqi,   tuya   kabi   hayvonlarni   fermerlarga
bo‘lib berish, davlat mulkchiligini tugatish, ularni xususiylashtirishga katta e’tibor
qaratildi.   Natijada   1990   -   yilda   respulikada   bironta   ham   fermer   xo‘jaligi   faoliyat
yuritmagan   bo‘lsa,   qishloq   xo‘jaligi   ekin   maydonlarining   xo‘jalik   shakllari
bo‘yicha taqsimlanishiga e’tibor qaratilib, 200 - yilga kelib ular tasarrufidagi erlar
632,2 ming gektarga, 2010 - yilga kelib esa 3 mln 143 ming gektarga etgan. 
Vaholanki   1990   -   yilda   O‘zbekistonda   sovxozlar,   kolxozlar,   yordamchi
xo‘jaliklar   maxsus   shirkatlar,   qorako‘lchilik   fermalariga   tegishli   er   maydonlari   3
mln   974   ming   gektar   bo‘lgan   bo‘lsa,   200   -   yilga   kelib   ularning   erlari   fermer
xo‘jaliklariga bo‘lib berilib, o‘sha qishloq xo‘jalik korxonalarining yirklashtirilishi
natijasida 2010 - yilda umumiy er maydonlari qisqartirilib, zarar bilan ishlayotgan
yoki dotatsiyaga tushgan xo‘jaliklar erlari 93 ming 90 gektarga kamaytirilgan edi.
200 - yilllardan boshlab agrar sohada fermer xo‘jaliklarining tashkil etilishi
barqaror   va   muntazam   tus   oldi.   Fermer   xo‘jaligining   yuzaga   kelish   asoslari
Vazirlar   Mahkamasining   202   -   yil   5   yanvardagi   8-sonli   “Qishloq   xo‘jaligi
korxonalarini fermer xo‘jaliklariga aylantirish chora-tadbirlari to‘g‘risida»gi qarori
va   203   -   yil   27   -   oktyabrdagi   “204   -206   yillarda   fermer   xo‘jaliklarini
rivojlantirish   konsepsiyasi   to‘g‘risida”gi   Prezident   Farmonida   batafsil   yoritib
173 berilgan. 
Agar 201- yilda respublikada faoliyat ko‘rsatayotgan fermer xo‘jaliklarining
soni 55445 birlikdan iborat bo‘lgan bo‘lsa, 206 yilga kelib 189235 birlikka etgan,
yoki 3,4 baravar oshgan. Xo‘jaliklar sonining tahlil davridagi o‘rtacha yillik o‘sishi
40,2 foizni tashkil etgan. Jami 428 - ta shirkat xo‘jaligi negizida 22 - mingdan ortiq
fermer xo‘jaliklari tashkil etiladi.
Respublikamizda   fermerlikning   kelgusidagi   rivojlanishi   va   yangi
imkoniyatlaridagi o‘zgarishlar 200 - yillar oxiriga to‘g‘ri keladi.   Puxta o‘ylangan
dastur   asosida  208-2010  -  yillar   davomida  o‘tkazilgan  maqbullashtirish  jarayoni
natijalariga ko‘ra fermer xo‘jaliklarining er maydonlari hajmi kamaytirildi. Amalga
oshirilgan   maqbullashtirish   jarayoni   natijasida,   2011-   yil   yakuniga   ko‘ra,
respublikamizdagi fermer xo‘jaliklarining soni 215776 tadan 66134 taga yoki 69,4
foizga   kamaytirildi,   bunda   bir   fermer   xo‘jaligiga   to‘g‘ri   keladigan   o‘rtacha   er
maydoni   hajmini   27,4   gektardan   80,1   gektargacha   ko‘paytirishga   erishildi.
O‘rtacha bir fermer xo‘jaligiga to‘g‘ri keladigan er maydonini tarmoqlar bo‘yicha
olib qaraydigan bo‘lsak, bu ko‘rsatkich o‘sha davrda paxtachilik va g‘allachilikda
106,3   gektarga,   sabzavotchilik   va   polizchilikda   23,5   gektarga,   bog‘dorchilik   va
uzumchilikda 13,1 gektarga, chorvachilikda 205 gektarga teng bo‘lgan.
Agrar   islohotlarga   ustuvorlik   berildi.   Chunki,   respublika   aholisining   62%
qishloqda   yashaydi,   qishloq   xo‘jaligida   YaIMning   30   foizi,   mamlakat   valuta
tushumlarining 55 foizi shakllanardi. Agrar islohotlar natijasida qishloq xo‘jaligida
davlat   tasarrufidagi   mulk   xususiylashtirildi.   Qishloq   xo‘jaligida   nodavlat
sektorining ulushi qariyb 10 foizni tashkil qilmoqda.
Islohot yillarida odamlarga shaxsiy tomorqa uchun qo‘shim- cha ravishda 550
ming   gektar   sug‘oriladigan   yer   ajratildi   va   shaxsiy   tomorqa   uchun   berilgan   yer
maydoni 7 -0 ming gektarga yetdi, 9 milliondan ortiq odam ana shu yer hosilidan
foydalanmoqda.
Qishloqda xo‘jalik yuritishning maqbul shakllarini yaratishga alo hida e’tibor
berildi.   Agrar   islohotlarning   dastlabki   yillarida   sovxoz   va   kolxozlar   jamoa
xo‘jaliklariga aylantirilgan edi. Ammo ular xo‘jalik yuritishda o‘zlarini to‘la-to‘kis
oqlamaganliklari   tufayli   mulk   paylari   asosida   shirkatlarga   aylantirildi.   1999-yilda
898   ta,   200   -yilda   856   ta   qishloq   xo‘jaligi   korxonalari   shirkatlarga   aylantirildi.
Ularning umu miy soni 202 -yilning 1-yanvar holatiga ko‘ra, ruspublika bo‘yicha
190 taga yetdi, ularda 1 mln 40 ming kishi shirkat a’zosi sifatida mehnat qildi.
Biroq   shirkat   xo‘jaliklari   ham   o‘zini   oqlamadi.   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   203-yil   24-martdagi   “ Qishloq   xo‘jaligida   islohotlarni
chuqurlashtirishning   eng   muhum   yo‘nalishlari   to‘grisida ”gi   Farmonida   agrar
islohotlarining yangi yo‘nalishlari belgilab berildi. Farmonga binoan 203 -207 -
yillar-   da   shirkat   xo‘jaliklari   tugatildi,   ularning   negizida   fermer   xo‘jalikla-   ri
tashkil   etildi.   207   -208-yillarda   paxtachilik,   sabzavotchilik,   chorvachilikka
ixtisoslashgan   fermer   xo‘jaliklarining   yer   maydonlari   qariyb   2,5   baravarga
kengaytirildi.   Fermer   xo‘jaliklari   qishloq   xo‘jaligi   ishlab   chiqaruvchining   asosiy
shakliga aylandi.
Qishloqlarda shaxsiy yordamchi xo‘jaliklar dehqon xo‘jaliklari sifatida qayta
shakllantirildi. Dehqon xo‘jaligi - bu oilaviy mayda tovar xo‘jaligi bo‘lib, tomorqa
174 yer   uchastkasi   oila   boshlig‘iga   umrbod   meros   qilib   berildi,   mahsulotlar   oila
a’zolarining shaxsiy mehnat asosida yetishtiriladi va sotiladi. 204 -yil boshlarida
mamlakatimizda 3,5 millionga yaqin dehqon xo‘jaliklari yuridik va jismoniy shaxs
maqomida faoliyat yuritdi, ularda 8 milliondan ortiq ishga yaroqli kishilar mehnat
bilan   band   bo‘ldi.   Dehqon   va   fermer   xo‘jaliklari   O‘zbekistonda   asosiy   ishlab
chiqa rish   subektlariga   aylandi.   Mamlakatimiz   qishloq   xo‘jaligida   ishlab
chiqarilayotgan   yalpi   mahsulotning   qariyb   10   foizi   dehqon   va   fermer
xo‘jaliklarida yetishtirilmoqda.
Mustaqillik   yillarida   amalga   oshirilgan   agrar   islohotlar   natijasida   qishloq
hayoti   yangilandi,   dehqon   va   fermerning   mehnatga   munosabati,   dunyoqarashi
o‘zgardi.   Ular   yerning   haqiqiy   egasiga,   o‘z   meh nati   evaziga   yetishtirgan
mahsulotning egasiga aylandi.
4. O‘zbekiston xalq xo‘jaligining yangi istiqbollari
2019-  yil  O‘zbekistonda   “Faol  investitsiyalar va ijtimoiy rivojlanish yili” ,
deb   e ’lon   qilindi.   Bu   borada   Davlat   Dasturiga   muvofiq,   mamlakatda   biznes   va
xususiy   tadbirkorlik   rivojini   rag‘batlantirish,   hududlar,   tuman   va   shaharlarni
kompleks   va   mutanosib   holda   ijtimoiy-iqtisodiy   taraqqiy   ettirish,
investitsiyaviy   muhitni   yaxshilash   orqali   mamlakatimiz   iqtisodiyoti
tarmoqlari va hududlariga xorijiy sarmoyalarni faol jalb etish masalalari keng
o‘rin   olganligi   istiqbolda   kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlikni   yanada
taraqqiy ettirish vazifasini qo‘ymoqda. 
2017 - yilda esa   ko‘zlangan reja ga muvofiq sanoatni (5440 ta loyihada 131 -
mingta   ish   o‘rni   bilan),   qishloq   xo‘jaligini   (8430   loyihada   55,8   mingta   ish   o‘rni
bilan)   va   xizmat   ko‘rsatishni   (11   mingta   loyiha   69,5   mingta   ish   o‘rni   bilan)
rivojlantirish bo‘yicha viloyatlar, tumanlar va shaharlar hokimliklarining faoliyati
kuchaytirildi.   Kelajakda   mamlakatda   qishloq   xo‘jalik   sohasi   bilan   bog‘liq   25
minga   yaqin   investitsiya   loyihalarini   amalga   oshirish   hisobiga,   256,   4   mingdan
ortiq ish o‘rinlari tashkil etishga erishilishi ko‘zlangan .
Vaholanki,   m amlakatda   to‘g‘ridan   to‘g‘ri   investitsiyalarni   jalb   qilish   uchun
qulay investitsiya  muhitini  shakllantirish maqsadida iqtisodiyotni  liberallashtirish,
davlat   boshqaruvini   isloh   qilish,   tadbirkorlik   sub’ektlari   faoliyatiga   aralashuvni
cheklash,   litsenziyalash   va   ruxsat   berish   tartib-tamoyillarini   qisqartirish   hamda
soddalashtirish   maqsadida   2018-   yil   1- avgustda   “O‘zbekiston   Respublikasida
investitsiya   muhitini   tubdan   yaxshilash   chora - tadbirlari   to‘g‘risida”   gi   Prezident
Farmoni   e’lon   qilindi.   Farmonda   investitsiya   muhitini   yanada   yaxshilash,
to‘g‘ridan-to‘g‘ri   investitsiyalarni   jalb   etishni   rag‘batlantirish,   investitsiyalarning
bu   boradagi   davlat   siyosatining   izchillgiga   bo‘lgan   ishonchini   mustahkamlashga
asosiy urg‘u berilgan.
Unda   shuningdek,   qator   yillar   mobaynida   sohadagi   dolzarb   muammolar
ko‘rsatib   o‘tilgan   bo‘lib,   ular   orasida   ayniqsa   joylarda,   investorlarning   qo‘llab-
quvvatlanmasligi,   bu   borada   tegishli   vazirlik   va   idoralar   faoliyati   aniq
muvofiqlashtirilmaganligi   bilan   bog‘liq   byurokratik   to‘siq   va   g‘ovlar   hali   ham
mavjudligi, soliq yukini kamaytirish va investorlar uchun soliqqa tortish tizimidagi
muammolar hamda ularni bartaraf etish yuzasidan aniq vazifalar belgilangan.
175 Agar raqamlarga murojaat qilsak,  2017 - yilgacha 90 dan ziyod mamlakatning
xorij  mablag‘lari  ishtirokidagi  4 mingdan ziyod korxonalari  faoliyat  yuritgan   edi .
Har   yili   jalb   qilinayotgan   investitsyalarning   20   foizini   xorij   investitsiyalari   va
kreditlari   tashkil   etgan .   Masalan,   mamlakatimizning   investitsion   loyihalarni
amalga   oshiruvchi   asosiy   chet   el   hamkorlariga   “Djeneral   motors”   ,   “Boing”   ,
“Xonevell”   ,   “ Eyrbas”   ,   “MAN”   ,   “Klaas”   ,   “Knauf”   ,   “Lemken”   ,   “Nestle”   ,
“Teknip”   ,   “ABB”   ,   “Maksam”   ,   “Isuzu”   ,   “Itochu”   ,   “Mitsibisu”   ,   “Xitachi”   ,
“Marubeni” , “Xyunday” , “Samsung” , “ Eldji ” , “Lotte kemikal” , “Xuavey” , “Si
En Pi Si” , “SITIK” va boshqa ko‘plab kompaniyalar kiradi.
2017   -   yilgacha   O‘zbekiston   iqtisodiyoti   deyarli   olti   martaga,   aholining   real
daromadlari   e sa   to‘qqiz   martaga   yaqin   o‘sdi.   Aholi   jon   boshiga   ichki   yalpi
mahsulot   ulushi   6,9   martagacha   ortdi,   bu   esa,   O‘zbekistonga   o‘rta   darajadagi
daromadli davlatlar qatoriga kirish imkonini berdi. 
O‘shanda   jahon   banki   reytingiga   binoan   iqtisodiy   darajasiga   ko‘ra,
O‘zbekiston 190 mamlakat orasida 63 o‘rinni  e galladi. Butunjahon iqtisodiy forum
bahosiga   ko‘ra,   2014   va   2015   yakuni   va   2016-2017   -   yillar   o‘sish   prognozlari
bo‘yicha   O‘zbekiston   dunyoda   e ng   tez   rivojlanayotgan   beshta   davlatdan   biri
hisoblanishi   qayd   qilingan.   Iqtisodiy   o‘sishning   yuqori   sur’atlari   aholi   o‘rtasida
daromadlarni nisbatan mutanosib ravishda taqsimlanishini ta’minlagan  edi . 
O‘zbekiston o‘z mustaqilligini qo‘lga kiritgach, 202 - yilgacha respublikaga
12  mlrd  AQSH   dollaridan   ortiq   investitsiya   kiritilgan.   YOki   xorijlik  fuqarolar   va
tashkilotlar   tomonidan   tashkil   qilingan   qo‘shma   korxonalarga   jalb   qilingan
investitsiyalar ulushi 200 - yildagi 6,9 % dan 201- yilda 26,0 % ga, ya’ni 3,7 -
baravar oshgan. Respublika bo‘yicha 207 -2011- yillarda umumiy investitsiyalar
hamjmida xorijiy investitsiyalar ulushi 22 -25 -% ni tashkil qildi. 
Lekin   hali   ham   xorijiy   investitsiyalarni   jalb   etishni   ko‘ngilagidek,   deb
bo‘lmaydi.   Agar   mustaqillik   yillaridagi   statistik   ma’lumotlarga   e’tibor   qaratilsa,
j umladan,   202   -   yilgacha   respublikaning   31   -   tumanida   xorijiy   investitsiyalar
ishtirokida   birorta   ham   korxona   tashkil   etilmagan.   Agar   200   -   yilning   boshida
143,5 ming korxona faoliyat ko‘rsatgan bo‘lsa ,  202 - yilda yurtimizda 240 mingta
o‘rta   va   kichik   korxonalar   faoliyat   ko‘rsatgan.   SHulardan   85   mingtasi   fermer
xo‘jaliklaridir.   Xususiy   sektor   aholining   30%   ni   ish   bilan   ta’minladi.   Xususiy
korxonalarni   YAIMdagi ulushi 35% bo‘lgan .
T ashqi  iqtisodiy faoliyat  milliy banki huzurida maxsus tashkil  etilgan kichik
biznes   va   xususiy   tadbirkorlik   sub’ektlarining   eksportini   qo‘llab-quvvatlash
jamg‘armasining   roli   esa   bu   borada   oshib   bormoqda.   Jamg‘arma   tomonidan
tadbirkorlik   sub’ektlariga   o‘z   tovar   va   xizmatlarini   tashqi   bozorlarga   chiqarish
bo‘yicha   huquqiy,   moliyaviy   va   tashkiliy   xizmatlar   ko‘rsatilgan.   O‘zaro   tuzilgan
shartnomalar   asosida   2015-yili   qiymati   840   million   dollardan   ziyod   tovarlar
eksport   qilingan 1
.   Jamg‘arma   ko‘magida   2016-   yilda   tadbirkorlik   sub’ektlari
tomonidan   1   milliard   250   million   dollar   miqdoridagi   eksport   shartnomalari
tuzilgan.
1
 Ўзбекистон Республикаси давлат мустақиллигининг 25 йиллиги байрами муносабати билан “Мустақиллик
дарслари” машғулотларини ўтказиш бўйича ўқув қўлланма. Т., 2016. 52-бет.
176 Ushbu   ko‘rsatkich   O‘zbekistonning   bugungi   imkoniyatlari   nuqtai   nazaridan
olib qarganda albatta past. SHu boisdan, Prezident o‘zining “Tanqidiy tahlil qat’iy
tartib intizom va shaxsiy javobgarlik -har bir rahbar faoliyatining kundalik qoidasi
bo‘lishi   kerak”   nomli   kitobida   muhim   vazifalardan   biri   sifatida   –
“O‘ztadbirkoreksport”   va   “O‘zsanoateksport”   aksiyadorlik   jamiyatlari,
shuningdek,   Milliy   bank   huzuridagi   Kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlik
sub’ektlarining   eksportini   qo‘llab-quvvatlash   jamg‘armasi   yo‘nalishi   bo‘yicha
kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlik   sub’ektlari   eksporti   bilan   bog‘liq   kamida   1
milliard 50 million dollarlik eksportni ta’minlashi kerakligini uqdirgan edi 2
.
Keyingi yillarda qishloq xo‘jaligi maxsulotlari etishtirish hajmining o‘sishi
o‘rtacha  6 7  -  foizdan  kam   bo‘lmagan.  Birgina  2015 yilda  dalalardan 7.3  million
tonnadan  ortiq  don,  12,8  mln  tonnadan   ziyod  sabzavot   va  kartoshka,  salkam   ikki
million   tonna   poliz   mahsulotlari,   qariyb   2,8   million   tonna   meva,   1,5   million
tonnadan   ziyod   uzum   mahsulotlari   yig‘ishtirib   olindi.   Go‘sht   ishlab   chiqarish
hajmi   2014   yilga   nisbatan   106,7   -,   sut   ishlab   chiqarish   107   -,1   tuxum   ishlab
chiqarish 111,1 foizni tashkil etdi. Bu qishloq mehnatkashlari, soha mutaxassislari
va mutasaddilarining qilgan mehnatlari samarasidir.
2017   -   yilgacha   yurtimizda   160   mingdan   ziyod   fermer   ho‘jaliklari   faoliyat
ko‘rsatayotgan bo‘lib, ularning 36 mingdan ortig‘i ko‘p tarmoqli yirik sub’ektlarga
aylandi. Buning quvonarli jihati shundaki, ayni paytda ular faqatgina dehqonchilik
yoki   chorvachilik   bilan   cheklanib   qolmasdan,   balki   zamonaviy   texnalogiyalar,
ixcham   qayta   ishlash   uskunalarini   jalb   etgan   holda,   qo‘shimcha   tarmoqlarni
o‘zlashtirishga harakat qilishyapti. 
O‘zbekistonda   etishtirilgan   meva   sabzavotlariga   bo‘lgan   talab   dunyo
miqiyosida   talab   ortib   bormoqda.   SHu   bois   ham,   hukumat   tomonidan   istiqbolda
oziq   ovqat   ekinlari   maydonlarini   kengaytirishga   jiddiy   e’tibor   qaratilmoqda.
Ayniqsa, Prezidentning 2015-yil 29 dekabrdagi  “2016- 2020- yillar davrida qishloq
xo‘jaligini qayta shakllantirish va rivojlantirish chora tidbirlari to‘g‘risida”gi qarori
bu   boradagi   muhim   dasturilamaldir.   CHunki,   bu   hujjatda   tuproq   unumdorligi
nisbatan past, suv ta’minoti og‘ir, kam rentabelli ekin maydonlariga paxta va g‘alla
o‘rniga meva sabzavot, kartoshka, moyli, ozuqabop ekinlar ekish vazifasi belgilab
berildi.   Ularning   amalga   oshirilishi   natijasida   yaqin   besh   yilda   boshoqli   don
etishtirish   hajmini   8,5   mln   tonnaga   etkazish,   kartoshka   etishtirishni   35%   ga,
sabzavotlarni   30   foizga,   meva   va   uzumni   21,5   foizga,   go‘sht   etishtirishni   26,2
foizga,   sutni   43,7   -   foizga,   tuxum   etishtirishni   74,5   foizga   ko‘paytirish,   baliq
etishtirishni   2,5   martaga   oshirish   mo‘ljallanmoqda.   Mamlakatimizda   ishlab
chiqarilayotgan   yalpi   qishloq   xo‘jalik   mahsulotining   40   foizdan   ortig‘ini
chorvachilik mahsulotlari tashkil  e tadi. 
Ushbu   sohada   ham   e rkin   bozor   mehanizmlari   shakllantirilgani,   ko‘plab
imtiyozlar berilayotgani natijasida chorva mollari bosh soni va chorvachilik ishlab
chiqarish   hajmi   muttasil   ortib   boryapti.   Chorvachilik   fermer   xo‘jaliklarini
rivojlantirish, ularda naslli qoramollar podasini ko‘paytirish maqsadida keyingi 10
2
 Мирзиёев Ш. Танқидий таҳлил қатъий тартиб интизом ва шахсий жавобгарлик -ҳар бир раҳбар 
фаолиятининг кундалик қоидаси бўлиши керак. Т., “Ўзбекистон”. 2017. 
177 yil   mobaynida   Polsha,   Avstriya,   Gollandiya,   Germaniya   kabi   mamlakatlardan   60
mingdan ko‘proq naslli qoramollar olib kelindi. 
Bugungi   kunda   agrar   sohada   salohiyatli   kadrlar   tayyorlash   masalasi   ham
muhim hisoblanadi va hali bu borada qator muammolar borligi barchaga ayon. 
Agrar sohada zamonaviy fan texnikani puxta biladigan trener-o‘qituvchilarni
tayyorlovchi   maxsus   kurslarning   muttasil   ishlab   turganligiga   qaramay,   yuqorida
ko‘rsatilgan   o‘qitish   tizimlarida   mahoratli,   bilimli   pedagog   kadrlarning
etishmasligi ham dolzarb muammolardan biridir. 
Shu   boisdan   yoshlarning   agrrar   sohada   biznes   tashabbuslari,   startaplari,
g‘oyalari   va   loyihalarini   ro‘yobga   chiqarishga   ko‘maklashish   va   qo‘llab-
quvvatlash,   band   bo‘lmagan   yoshlarni   mehnat   bozorida   talab   yuqori   bo‘lgan
mutaxassisliklar   va   biznes   yuritish   ko‘nikmalariga   o‘qitish,   umuman   yoshlarning
ijtimoiy-iqtisodiy   faolligini   oshirish   orqali   ularning   bandligini   ta’minlashga
qaratilgan “ Yoshlar – kelajagimiz ” Davlat dasturi qabul qilindi.
Shuningdek,   “ Har   bir   oila   –   tadbirkor ”   dasturi   doirasida   ularning   oila
a’zolariga   issiqxona   tashkil   etish,   qoramol,   parranda   sotib   olish   va   tadbirkorlik
faoliyati uchun 3 yillik muddatga, 6 oylik imtiyozli davr bilan, yillik 7 - % stavkasi
miqdorida   kreditlar   ajratilishi   o‘qituvchilarning   jamiyatdagi   mavqeini   oshirishga
xizmat qiladi.
Aholining kam ta'minlagan qatlamini qo‘llab-quvvatlash va sog’liqni soqlash
tizimidagi islohotlar. Kuchli ijtimoiy siyosatning xususiyatlari va ustuvor
yo‘nalishlari.
O‘zbekistonda  islohotlar  boshlangan  dastlabki  paytdayoq, uning asl  maqsadi
insonlarga   munosib   turmush   va   ish   sharoitlarini   vujudga   keltirishdan   iborat,   deb
belgilandi.   Buning   sababi   shundaki,   odamlarning   ijtimoiy   muammolariga   e’tibor
bermaslik   barqarorlikka   va   milliy   xavfsizlikka   katta   xavf   tug‘diradi.   Bozor
munosabatlariga   o‘tishning   hamma   bosqichlarida   aholini   oldindan   ijtimoiy
himoyalash davlat siyosatida ustuvor yo‘nalish mavqeyini egalladi.
“O‘zbekistonning   o‘z   yangilanish   va   taraqqiyot   yo‘liga   asos   bo‘lgan   eng
muhim   qoidalaridan   biri   bozor   iqtisodiyotiga   o‘tishning   barcha   bosqichlarida
oldindan kuchli ijtimoiy siyosatni o‘tkazishdir”.  (I. A. Karimov. O‘zbekiston: milliy
istiqlol, iqtisod, siyosat, mafkura. Asarlar, 1-jild, 322 -bet.)
Bozor   iqtisodiyotiga   o‘tishning   dastlabki   bosqichlari   mulkni   davlat
tasarrufidan   chiqarish,   narxlarni   erkinlashtirish,   ish   haqining   kamayishi,   nochor
aholi qatlamining vujudga kelishi kabi holatlar bilan bog‘liq bo‘ladi. Shu boisdan
O‘zbekistonda   aholi   daromadlari   darajasini   saqlashga   alohida   e’tibor   berildi.
Birinchi   navbatda,   xalq   iste’moli   mahsulotlari   narxining   o‘zgarishi   va   pulning
keskin   qadrsizlanishi   sharoitida   aholi   daromadlari   darajasini   saqlash   tadbirlari
ko‘rildi.  Shu   maqsadda   1993  -   yil   yanvar   oyida   ish   haqi   to‘lashning   yagona   tarif
setkasi   joriy   etildi.   Bu   tadbir,   xodimlarning   ish   haqi   miqdorini   tarif
koeffitsiyentlari orqali, eng kam ish haqi vositasi bilan bevosita bog‘lash imkonini
berdi.   Eng   kam   ish   haqini   muntazam   oshirish   orqali   aholining   o‘rtacha   ish   haqi,
pul daromadlari ham oshib bordi. 1994 - yilda mazkur tarif setkasiga muvofiq eng
kam   ish   haqi   150   so‘m   bo‘lgan   bo‘lsa,   1995-   yilda   250   so‘m,   209   -   yil   1
178 dekabrdan   37   680   so‘m,   2010   -   yil   1-dekabrdan   49735   so‘m,   2012-   yil   1-
avgustdan 7 2355 so‘mga yetdi. Eng kam  ish haqidan kelib chiqqan holda davlat
budjetidagi   tashkilot   va   muassasalari   xodimlarining   oylik   maoshi   tarif   setkasida
ular uchun belgilangan koeffitsiyentlarga mos ravishda oshirib borildi. 
Davlat   tasarrufidan   chiqarilgan   korxonalarda,   masalan,   sanoat,   transport,
aloqa,   qurilish,   axborot-hisoblash   tarmoqlaridagi   ishchi-xizmatchilarning   maoshi
yanada   yuqoriroq   darajada   o‘sib   bordi.   Pensiya,   nafaqa,   talabalarga   to‘lanadigan
stirendiyalar   miqdori   ham   eng   kam   ish   haqining   oshishiga   mos   ravishda   o‘sib
bordi.   Mamlakatimizning   2   mln   640   ming   fuqarosi   pensiya   oladi,   nogironlar,
mehnat   qobiliyatini   yo‘qotganlarga   davlat   nafaqasi   berilmoqda.   Bunday   to‘lovlar
200   -   yilda   187   -,8   mlrd   so‘mni   tashkil   etdi.   Oliy   o‘quv   yurtlari   talabalariga
beriladigan   stirendiyalar  miqdori   1998  -  200  -   yillarda   3,8  baravar  ortdi.  200  -
yilda   oliy   o‘quv   yurtlarining   142   ming   talabasi   6   mlrd   60   mln   so‘m   stirendiya
oldi. Davlat tomonidan amalga oshirilgan bu tadbirlar natijasida aholi daromadlari
darajasining   keskin   pasayishining   oldi   olindi.   Aholining   turmush   darajasi   ichki
iste’mol   bozoriga,   oziq-ovqat   mahsulotlari   va   uy-ro‘zg‘or   bu-yumlari   narx-
navosiga   bog‘liq,   albatta.   Iqtisodiy   islohotlarning   birinchi   bosqichida   amalga
oshirilgan   narxlarni   erkinlashtirish   jarayonida   aholini   ijtimoiy   himoyalash,   ichki
iste’mol bozorini davlat tomonidan nazorat qilish choralari ko‘rildi. Narxlar 1992-
yil   yanvaridan   boshlab   bosqichma-bosqich,   aholini   ijtimoiy   himoyalashga
qaratilgan   choralarni   oldindan   ko‘rib   qo‘ygan   holda   erkinlashtirila   boshlandi.
Vazirlar Mahkama-sining “Narxlarni erkinlashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida” gi
Qaroriga   muvofiq   1992-   yil   10   yanvardan  boshlab   O‘zbekistonda   keng   doiradagi
ishlab   chiqarilayotgan   sanoat   mollari,   texnika   vositalari   ayrim   turdagi   xalq
iste’moli mollari, bajarilgan ishlar va xizmatlarning kelishilgan (erkin) narxlari va
tariflariga   o‘tildi.   Hukumat   aholini   himoyalash   maqsadida   cheklangan   doiradagi
oziq-ovqat   va   sanoat   tovarlari   narxlarining   chegarasini,   ko‘rsatiladigan   ayrim
turdagi  xizmatlarning  eng  yuqori   tariflarini  belgilab  qo‘ydi.  Shu  munosabat  bilan
don,   bug‘doy   yetishtirish   uchun,   un   va   boshqa   oziq-ovqat   mollarini
ishlabchiqarishga   sarflanadigan   xarajatlarning   bir   qismi   respublika   budjetidan
to‘landi. 
O‘quvchi   va   talabalarga   bepul   nonushta   va   imtiyozli   ovqat   berishdan
ko‘rilgan   zarar   davlat   hisobidan   qoplandi,   bolalarga   mo‘ljallangan   ayrim   turdagi
tovarlarni,   dori-darmonlarni   ishlab   chiqarishda   korxonalarga   davlat   dotatsiyasi
berildi.   1993   -   yilda   qat’iy   belgilangan   va   tartibga   solib   turiladigan   narxlarda
sotiladigan   tovarlar   va   ko‘rsatiladigan   xizmatlarning   ro‘yxati   ancha   qisqardi.
Kelishilgan   ulgurji   narxlarni   davlat   tomonidan   tartibga   solish   to‘xtatildi.   1994   -
yilning   oktabr-noyabr   oylarida   xalq   iste’moli   mollari   asosiy   turlarining   narxlari
erkin   qo‘yib   yuborildi,   transport   va   kommunal   xizmatlarning   tariflari   oshirildi.
Lekin   aholini   ijtimoiy   himoya   qilish   maqsadida   non   va   unning   narxlari,   uy-joy,
kommunal   xo‘jaligi,   shahar   umumiy   transporti   xizmatlarining   haqi   to‘la   aholi
zimmasiga yuklanmadi, bunday xizmat ko‘rsatuvchi korxonalar xarajatlarining bir
qismi   davlat   tomonidan   beriladigan   dotatsiya   bilan   qoplandi.   Narxlarni
erkinlashtirish   jarayoni   ijtimoiy   larzalarsiz   o‘tdi.   Negaki,   davlat   ichki   iste’mol
bozorini   nazorat   qilib   turdi.   Davlat   turli   kompensatsiya   jamg‘armalarini   tuzdi,
179 bolalar   uchun   nafaqalar   joriy   etdi,   aholiga   kompensatsiya   to‘lovlari   tarzidagi   pul
to‘lovlarini keng qo‘lladi. 
Korxonalarning   o‘z   xodimlariga   ijtimoiy   yordam   ko‘rsatish   sohasidagi
xarajatlaridan   bir   qismi   budjet   mablag‘lari   hisobidan   qoplanib   turildi.   Keng
iste’mol mollari va xizmatlarining ko‘pgina turlari narxlaridagi tafovutlarning o‘rni
davlat   budjeti   hisobidan   qoplandi.   Boshlang‘ich   sinf   o‘quvchilari,   2   yoshgacha
bo‘lgan bolalar uchun bepul ovqat, barcha maktab o‘quvchilari va talabalar uchun
ovqatning arzonlashtirilishi kabi imtiyozlar amal qildi. Ayrim toifadagi fuqarolarga
uy-joy bepul xususiy mulk qilib berildi. Islohotlarning birinchi bosqichi davomida
ijtimoiy   himoyalash   xarajatlari   respublika   budjetining   salkam   uchdan   bir   qismini
tashkil   etdi.   Davlat   budjeti   hisobidan   aholining   kam   ta’minlangan   tabaqalarini
ijtimoiy   jihatdan   qo‘llab-quvvatlash   choralari   ko‘rildi.   Bular   jumlasiga
pensionerlar, nogironlar, ko‘p bolali va kam daromadli oilalar, ishsizlar, o‘quvchi
yoshlar   kiradi.   1991-1994   -   yillarda   respublika   budjeti   hisobidan   30   ta   soha   va
yo‘nalishlar   bo‘yicha   ijtimoiy   himoya,   moddiy   yordam   amalga   oshirildi.   Maktab
muallimlari,   bolalar   uylari,   maktabgacha   va   maktabdan   tashqari   muassasalar
tarbiyachilari,   oliy   va   o‘rta   maxsus   o‘quv   yurtlarining   professor-o‘qituvchilari,
ilmiy,   ijodiy   va   tibbiyot   xodimlarini   qo‘llab-quvvatlash   maqsadida   davlat
kvartiralari   ularga   tekin   berildi,   kvartira   haqi   va   kommunal   to‘lovlar   sohasida
imtiyozlar   berildi.   Yolg‘iz   pensionerlar   turar   joy   va   kommunal   xizmatlar   uchun
haq   to‘lashdan   ozod   etildi,   dori-darmonlar   va   eng   zarur   mollarni   belgilangan
me’yorda bepul olish va jamoat transportida tekin yurish imkoniyati yaratildi. 
O‘quvchi va talaba yoshlarni ijtimoiy himoyalash maqsadida ovqat narxining
bir   qismini   qoplaydigan   qo‘shimcha   to‘lovlar,   maktab   oshxonalari   va
tamaddixonalari   xarajatlarining   bir   qismi   budjet   mablag‘lari   hisobidan   qoplandi,
jamoat   transportida   arzon   haq   to‘lab   yurish   va   boshqa   yengilliklar   joriy   etildi.
Nikohdan   o‘tayotgan   kelin-kuyovlar   uchun   mebel   va   gilam   mahsulotlari   sotib
olishning   imtiyozli   tartibi   qo‘llanildi.   1994   -   yil   24   -   avgustda   “ Kam
ta’minlangan   oilalarni   ijtimoiy   himoya   qilishni   kuchaytirishga   oid   tadbirlar
to‘g‘risida ” Prezident farmoni e’lon qilindi. Farmonga ko‘ra, 1994 - yil oktabrdan
aholini ijtimoiy himoyalash siyosatining asosiy yo‘nalishlariga tuzatishlar kiritildi.
Negaki,   ilgari   faqat   respublika   budjeti   yo‘li   bilangina   30   ta   turli   soha   va
yo‘nalishlar   bo‘yicha   ijtimoiy   himoya   amalga   oshirilardi,   bu   mablag‘larning
sochilib   ketishiga   olib   keldi.   1992-1994   -   yillarda   ko‘rilgan   chora-tadbirlar   yalpi
ijtimoiy himoyalashga yo‘naltirilgan bo‘lib, yordamga muhtoj bo‘lgan fuqarolarni
qo‘llab-quvvatlashda   to‘la   samara   bermayotgan   edi.   1994   -   yilda   ijtimoiy
himoyaning   asossiz   tenglashtirish   tizimidan   aniq   maqsadli   va   aholining   aniq
tabaqalarini   qamrab   oladigan   tizimga   o‘tildi.   Mahalla   orqali   bolalar,   keksalar   va
kam   daromadli   oilalarga   moddiy   yordam   beriladigan   bo‘ldi.   Kam   ta’minlangan
oilalarga moddiy yordam, bola boquvchi oilalarga bolasi 2 yoshga to‘lgunga qadar,
shuningdek, 16 yoshgacha bolalari bo‘lgan oilalarga yagona nafaqalar berish joriy
etildi.   Mahallalarda   respublika   va   mahalliy   budjet   mablag‘lari,   shuningdek,
korxona va tashkilotlarning, tadbirkorlik tizimlari va ayrim fuqarolarning ixtiyoriy
ravishda o‘tkazgan mablag‘lari hisobidan maxsus jamg‘armalar tuzildi. 1995- yilda
50   mingga   yaqin   ehtiyojmand   oilalarga   mahalla   qo‘mitalari   orqali   6   mlrd   so‘m
180 nafaqa   berildi.   Kam   ta’minlangan   oilalarga   ko‘rsatilayotgan   yordam   miqdori
yildan   yilga   o‘sib   bormoqda.   Faqat   200   -   yilning   o‘zida   aholining   kam
ta’minlangan qismiga mahallalar orqali 54,3 mlrd so‘m miqdorida nafaqa, ko‘mak
va boshqa turdagi yordamlar berildi. O‘zbekistonda yuritilayotgan ijtimoiy siyosat
jamiyatning   negizi   bo‘lgan   oilani   mustahkamlash   va   tinch-totuvligini   ta’minlash,
oilada ayolning mavqeyini ko‘tarish maqsadi bilan uyg‘unlashgan. 
Shu maqsadda mamlakatimizda  1997 -yil –“Inson manfaatlari yili”, 1998 yil
–“Oila yili”, 1999-yil “Ayollar yili”, 2000 - yil - “Sog‘lom avlod yili”, 2001- yil –
“Onalar   va   bolalar   yili”,   2002   -   yil   –   “Qariyalarni   qadrlash   yili”,   2003   -   yil   –
“Obod mahalla yili”, 2004 -  yil  – “Mehr  va muruvvat  yili”, 2005 -  yil  –“Sihat-
salomatlik yili”, 2006 yil  –“Homiylar va shifokorlar  yili”, 2007 -  yil - “Ijtimoiy
himoya   yili”,   2008-   yil   –“Yoshlar   yili”,   2009   -   yil   –   “Qishloq   taraqqiyoti   va
farovonligi yili”, 2010 - yil – “Barkamol avlod yili”, 2011- yil – “Kichik biznes va
xususiy tadbirkorlik yili”, 2012- yil – “Mustahkam oila yili”, 2013- yil – “Obod
turmush   yili”   2014   yil   –   “Sog‘lom   bola   yili”   2015   yil   –   “Keksalarni   e’zozlash
yili”,   2016-   yil   –   “Sog‘lom   ona   va   bola”   deb   e’lon   qilinib,   bu   yillarda   oilani
mustahkamlash,   ayollarning   jamiyatdagi   o‘rnini   ko‘tarish,   sog‘lom,   oqila   xotin-
qizlar   avlodini   voyaga   yetkazish,   qariyalarni   e’zozlash,   go‘zal   diyorimizdagi
barcha   mahallalar   faoliyatini   yanada   jonlantirish   yo‘lida   xayrli   tadbirlar   amalga
oshirildi.   Aholi   jamg‘armalarini   himoya   qilish   choralari   ham   amalga   oshirildi.
Prezidentning   1995-   yil   20   dekabrdagi   “Aholining   omonatlardagi   va   davlat
sug‘urta   bo‘yicha   pul   mablag‘larini   indeksatsiya   qilish   to‘g‘risida”gi   Farmoniga
binoan,   1992-   yil   yanvariga   qadar   jamg‘arma   bankiga   pul   qo‘ygan   3   milliondan
ortiq   omonatchilarning   35   mlrd   so‘mga   teng   bo‘lgan,   qadrsizlanib   qolgan
omonatlari   indeksatsiya   qilindi.   1996-   yildan   boshlab   jamg‘arma   bankiga   pul
qo‘ygan   odamlar   o‘z   pullarini   qaytarib   olish   imkoniyatiga   ega   bo‘ldilar.   Xulosa
qilib   aytganda,   tanlangan   kuchli   ijtimoiy   siyosat   tufayli   islohotlar   arafasida   eng
noqulay   boshlang‘ich   shart-sharoitlarga,   ijtimoiy   ziddiyatlarga   ega   bo‘lgan
O‘zbekiston   ijtimoiy   mojarolarni   chetlab   o‘tishga   muvaffaq   bo‘ldi.   Oldindan
ko‘rilgan   oqilona   ijtimoiy   chora-tadbirlar   mamlakatimizda   ijtimoiy-siyosiy
barqarorlikni   ta’minladi.   Mustaqillik   sharofati   bilan   aholiga   maishiy   xizmat
ko‘rsatish   sohasi   rivoj   topdi.   Maishiy   xizmat   ko‘rsatish   korxonalari   to‘liq
xususiylashtirildi, maishiy xizmat bozori vujudga keldi. 
202 - yil 1 -avgust holatiga ko‘ra respublikamizda 63 mingdan ortiq xususiy-
maishiy xizmat ko‘rsatish shoxobchalari vujudga keldi. Ularda 135 ming xizmatchi
aholiga   maishiy   xizmat   ko‘rsatmoqda.   Buyurtmachilarning   takliflariga   binoan
ularning   uylariga   borib   xizmat   ko‘rsatish   yo‘lga   qo‘yildi.   Qishloq   aholisini
ichimlik suvi va tabiiy gaz bilan ta’minlash dasturi ishlab chiqildi. Dasturni amalga
oshirish   borasida   ko‘rilgan   tadbirlar   natijasida   1991-207   -   yillarda   36   ming
kilometr   suv   quvurlari   va   7   -2   ming   kilometr   gaz   tarmoqlari   ishga   tushirildi.   Bu
ko‘rsatkichlar 1991- yilga qadar erishilgan natijalarga nisbatan tegishli ravishda 2
va 4 baravar  ko‘p demakdir. Istiqlol  yillarida qishloq  aholisining tabiiy gaz bilan
ta’minlanishi darajasi 17 - foizdan 7 -8 foizgacha, ichimlik suvi bilan ta’minlanishi
esa 52 foizdan 7 -7 - foizgacha o‘sdi. Aholi uchun uy-joylar qurish ham rivojlandi.
1991-200   -   yillarda   7   -0   million   m2   turar   joy   binolari   qurilib,   foydalanishga
181 topshirildi.   Aholi   salomatligiga   g‘amxo‘rlik   qilish   O‘zbekistonda   amalga
oshirilayotgan kuchli ijtimoiy siyosat-ning tarkibiy qismidir. 
O‘zbekiston   Respublikasining   Konstitutsiyasi,   “OITS   bilan   kasallanishning
oldini olish to‘g‘risida” (1991- yil), “Davlat sanitariya nazorati to‘g‘risida” (1992-
yil),   “Fuqarolar   salomatligini   muhofaza   qilish   to‘g‘risida”   (1996-   yil   29   avgust),
“Dori   vositalari   va   farmatsevtika   faoliyati   to‘g‘risi da”gi   (1997   -   yil)   Qonunlari
aholi   salomatligini   saqlashning   huquqiy   kafolati   bo‘lib   xizmat   qilmoqda.   Bozor
iqtisodiyotiga   o‘tish   sharoitida   tibbiyot   muassasalarini   xususiylashtirish   tadbirlari
amalga   oshirildi.   1991-1996-   yillarda   249   ta   tish   protezlash   muassasalari   va
stomatologik   poliklinikalar,   28   ta   xo‘jalik   hisobidagi   tibbiy   ko‘rik   poliklinikalar,
jami   342   ta   tibbiyot   muassasalari,   1999-201-   yilda   154   ta   tibbiyot   subyektlari
xususiylashtirildi.   Shaxsiy   tibbiy   xizmat   ko‘rsatuvchi   subyektlar   ham   vujudga
keldi.   201-   yilda   Sog‘liqni   saqlash   vazirligi   tomonidan   faoliyat   yuritish   uchun
litsenziya   (ruxsatnoma)   olgan   nodavlat   muassasalar   va   firmalar   soni   170   taga,
shaxsiy tibbiy xizmat ko‘rsatuvchi subyektlar soni 400 taga yetdi. Aholiga tibbiy
xizmat ko‘rsatish ishlariga respublika Sog‘liqni saqlash  vazirligi, uning viloyatlar
va   Toshkent   shahar   boshqarmalari,   shahar   va   tumanlari   bo‘limlari   bosh-qosh
bo‘lmoqdalar.   O‘zbekiston   kasaba   uyushmalari   federatsiyasi,   Qizil   Yarimoy
jamiyati,   “Sog‘lom   avlod   uchun”,   “Mehr-shafqat”,   “Sog‘lomlashtirish   va   sport”,
nogironlar respublika jamg‘armalari sog‘liqni saqlash tarmoqlarini rivojlantirishga
ko‘maklashmoqdalar.   Respublikamizda   onalar   va   bolalar   salomatligini   muhofaza
qilishga alohida e’tibor berilmoqda. 
Hukumat   topshirig‘i   bilan   “Homilador   ayollarni   va   bolalar   salomatligini
mustahkamlash   bo‘yicha   Milliy   dastur”,   “Yosh   avlodni   sog‘lomlashtirish
kompleks   dasturi”   ishlab   chiqildi.   Ularning   hayotga   tatbiq   etilishi   ijobiy   natijalar
berdi. Barcha shahar va tumanlarda “Ona va bola” markazlari tashkil etildi. Nukus,
Namangan,   Qarshi,   Jizzax   shaharlarida   Respublika   akusherlik   va   ginekologiya
ilmiy   tekshirish   institutining   filiallari   ochildi.   Minglab   bolalar   poliklinikalari,
akusherlik-ginekologiya   kabinetlari,   tug‘uruqxonalar,   “Nikoh   va   oila”   hamda
tibbiy-genetik   konsultatsiya   punktlari   onalar   va   bolalarga   tibbiy   xizmat
ko‘rsatmoqdalar.   Yosh   oilalarni   mustahkamlash   maqsadida   311646   ta   yosh   oila
tibbiy patronaj nazoratiga olindi, 102390 nafar turmush qurayotgan yoshlar tibbiy
ko‘rikdan o‘tkazildi, 89125 - nafar yoshlar oila va nikoh asoslari bo‘yicha o‘qitildi.
Onalar va bolalarga ko‘rsatilgan g‘amxo‘rlik natijasida tug‘ilish jarayonida bolalar
va onalar o‘limi keskin kamaydi. 1991- yilda bolalar o‘limi har 100 ta tug‘ilgan
bolaga 51,4 tani tashkil etgan bo‘lsa, 1999- yilda bu ko‘rsatkich 20,2 taga yoki 2,5
baravarga kamaydi. Shu yillarda onalar o‘limi har 10 ming tirik bolaga nisbatan
65,3 tadan 31 - taga yoki 2,1 marta kamaydi. 
Yetim   bolalar   va   farzandsiz   oilalar   to‘g‘risida   g‘amxo‘rlik   “ Kinderdorf ”
(bolalar   mahallalari)   Avstriya   loyihasining   O‘zbekistondagi   sa’y-harakatlari
natijasida yetim bolalar va farzandsiz oilalarning ko‘pchiligi uy-joyli va bus-butun
oila   bo‘lib   yashash   baxtiga   muyassar   bo‘lmoqdalar.   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   1998   yil   10   noyabrdagi   “O‘zbekiston   Respublikasida   sog‘liqni
saqlash   tizimini   isloh   qilish   Davlat   dasturi   to‘g‘risida”gi   Farmoni   va   mazkur
farmonning   ijrosini   ta’minlash   yuzasidan   qabul   qilingan   hukumat   qarori   aholiga
182 tibbiy   xizmat   ko‘rsatish   sifatini   yaxshilashda   muhim   ahamiyatga   ega   bo‘ldi.
Belgilangan   Davlat   dasturini   hayotga   tatbiq   etish   borasida   katta   tadbirlar   amalga
oshirildi.   201-   yil   mart   oyida   Sog‘liqni   saqlash   vazirligiga   qarashli   1-klinik
shifoxona negizida Respublika shoshilinch tibbiy yordam ko‘rsatish ilmiy markazi
barpo   etildi.   Qurilish   ishlariga   4   mlrd   so‘m   sarflandi.   Markazda   760   o‘rinli   8   ta
jarrohlik   markazi   aholiga   kecha-kunduz   shoshilinch   tibbiy   xizmat   ko‘rsatmoqda.
Davlat   dasturiga   binoan   Qoraqalpog‘iston   Respublikasi   va   barcha   viloyatlarda
Respublika   shoshilinch   tibbiy   yordam   ko‘rsatish   markazining   filiallari,   171   ta
tuman   markaziy   shifoxonalarida   bo‘limlar   tashkil   etildi   va   faoliyat
ko‘rsatmoqdalar.   Markaz   va   uning   filiallari   rivojlangan   mamlakatlarda
tayyorlangan eng zamonaviy tibbiy asbob-uskunalar  bilan jihozlandi. Ularni sotib
olish   uchun   Ispaniya   hukumati   tomonidan   10   mln   yevro   kredit,   Yaponiya
hukumati tomonidan 7 - mln dollar grant berildi. Shuningdek, Germaniya, AQSH,
Isroil   davlatlari   ham   kreditlar   va   grantlar   ajratmoqdalar.   AQSH,   Germaniya   va
boshqa   davlatlar   tibbiyot   uskunalari,   dori-darmonlar   bilan   beg‘araz   yordam
bermoqdalar. 
Mustaqillik   yillarida   aholiga   tibbiy   xizmat   ko‘rsatishning   rivojlangan   tizimi
bunyod  etildi.   1991-   -   201-   yillarda   19,5   ming   o‘rinli   shifoxonalar,   95,7  -   ming
tashrifli   poliklinikalar   qurilib,   foydalanishga   topshirildi.   1991-   yilda   shifoxonalar
soni   130   tani   tashkil   etgan   bo‘lsa,   201-   yilda   ularning   soni   150   tadan   ortdi.
Ambulatoriya-poliklinikalarning   soni   esa   1990   -   yilda   3139   tani   tashkil   etgan
bo‘lsa,   2010   -   yilda   qariyb   2   baravar   ko‘payib,   5886   taga   yetdi.   200   -2010   -
yillarda   qishloq   joylarida   3208   ta   qishloq   vrachlik   punkti   tashkil   etildi.
Respublikamizda  shifokorlarning malakasini  oshirish va qayta tayyorlashga,  yosh
shifokorlarni   tayyorlash   ishlariga   alohida   e’tibor   berildi.   Bu   borada   7   -   ta   oliy
tibbiy o‘quv yurtlari, o‘rta tibbiy bilim yurtlari va kollejlar faoliyat ko‘rsatmoqda.
Aholiga   turli   ixtisosliklar   bo‘yicha   tibbiy   xizmat   ko‘rsatuvchi   mutaxassis-
shifokorlar soni ming nafarga ko‘paydi. O‘zbekistonda bir shifokorga o‘rta hisobda
30 ga yaqin kishi to‘g‘ri keladi, bu ko‘rsatkich ko‘pgina mamlakatlarga nisbatan
ancha   yuqoridir.   Mustaqillikning   dastlabki   yillarida   aholini   dori-darmon   bilan
ta’minlashda   katta   qiyinchiliklar   mavjud   bo‘lib,   ikkitagina   korxona   dori-darmon
ishlab   chiqarar   edi.   Ular   aholining   dori-darmon   vositalariga   bo‘lgan   ehtiyojini   1-
1,5 foizgagina qondirardi, xolos. Shu boisdan farmatsevtika sanoatini tez sur’atlar
bilan rivojlantirish dolzarb vazifalardan edi. 
1993  -  yilda  Prezident  I.A.  Karimov  farmoni   bilan   “ O‘zfarmsanoat ”  davlat
aksionerlik   konserni   tuzildi,   unga   aholini   o‘zimizda   ishlab   chiqarilgan   dori-
darmonlar bilan ta’minlash vazifasi yuklandi. 1994 -202 - yillarda farmatsevtika
tarmog‘ini rivojlantirish uchun 50 mln AQSH dollari jalb qilindi. Shvetsiya, Buyuk
Britaniya,   Germaniya,   Chexiya,   Rossiya,   Hindiston   va   boshqa   mamlakatlar
sarmoyadorlari   ishtirokida   qo‘shma   korxonalar   barpo   etildi.   202   -   yilda
respublikada   dori-darmon   ishlab   chiqaruvchi   korxonalar   va   qo‘shma   korxonalar
soni  61 taga yetdi. Farmatsevtika korxonalari 1994 - yilda 47 -,2 mln so‘mlik 34
xil mahsulot ishlab chiqargan bo‘lsa, 201- yilda 12 mlrd so‘mlik 340 xil mahsulot
ishlab   chiqardi.   1994   -   yilda   aholining   dori-darmonga   bo‘lgan   ehtiyoji
respublikada   ishlab   chiqarilgan   mahsulot   hisobiga   bor-yo‘g‘i   4,5   foizga
183 qondirilgan   bo‘lsa,   201-   yilda   bu   ko‘rsatkich   25   -   foizgacha   o‘sdi.   50   dan   ortiq
davlatdan dori-darmon keltirilmoqda. 201- yildan boshlab chetdan dori vositalari
keltiruvchi   tashkilotlar   qo‘shimcha   qiymat   solig‘idan   ozod   etilgan.   Aholini   dori-
darmonlar   bilan   ta’minlashda   dorixonalarning   o‘rni   kattadir.   1994   -   yilda   “Dori-
darmon” davlat aksionerlik uyushmasi  tashkil etildi. Davlat tasarrufidagi 25 -25 -
ta   dorixonalarning   ko‘pchiligi   xususiylashtirildi.   201-   yilda   xususiy   dorixonalar
soni 27 -22 - taga yetdi. Dorixona muassasalari soni 1990 - yilda 835 tani tashkil
etgan   bo‘lsa,   2010   -   yilda   4837   -   taga   yetdi,   qariyb   6   baravar   ko‘paydi.   Istiqlol
yillarida   aholining   keng   qatlamlariga   tibbiy   xizmat   ko‘rsatish   yo‘lga   qo‘yildi,
tibbiy xizmat ko‘rsatish sifati oshdi.
Davlatimiz rahbari qurilish va obodonlashtirish ishlarini izchil davom ettirish,
shahar qiyofasini yanada yaxshilash, aholining dam olishi uchun bundanda ko‘proq
qulayliklar yaratish bo‘yicha zarur tavsiyalar berdi.
Jamiyatning   mahalliy   shart-sharoitlari   hamda   milliy   o‘ziga   xosligidan   kelib
chiqib,   kam   ta’minlangan   va   ko‘p   bolali   oilalarni   ijtimoiy   qo‘llab-quvvatlashni
to‘g‘ri yo‘lga qo‘yish muhim ahamiyat kasb etadi. Aynan shu maqsadda 1994 - yil
28   -   avgustda   O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining   “Kam
ta’minlangan oilalarni ijtimoiy himoya qilishni tashkil etish masalalari to‘g‘risida”
gi   qarori   qabul   qilindi.   Ushbu   qaror   asosida   “ Kam   ta’minlangan   oilalarni
hisobga olish, ularga moddiy yordam  tayinlash va to‘lash  tartibi  to‘g‘risida ”
gi Nizom qabul qilinadi.
Aholining   ijtimoiy   muhofazaga   eng   muhtoj   qatlamlaridan   biri   –   bu   kam
ta’minlangan   oilalardir.   Kam   ta’minlangan   oilalarning   ijtimoiy   himoyasini
ta’minlash   maqsadida   qator   me’yoriy-huquqiy   hujjatlar   qabul   qilindi.   Jumladan,
O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining   1994   -   yil   24   -   avgustdagi
“Kam   ta’minlangan   oilalarni   ijtimoiy   himoya   qilishni   tashkil   etish   masalalari
to‘g‘risida”gi   434-sonli   qarori   muhim   ahamiyat   kasb   qildi.   Bu   borada   minglab
oilalar davlatdan ijtimoiy yordamlar olgan. 
Ammo   ijtimoiy   himoya   mexanizimining   amal   qilish   tajribasini   o‘rganish
natijasida   shu   narsa   aniqlandiki,   bu   tizimda   ko‘pgina   muammolar,   jumladan,
qurilish,   obodonlashtirish,   aholini   ijtimoiy   himoya   qilish,   aholini   toza   ichimlik
suvi,   elektr   toki,   tabiiy   gaz   bilan   ta’minlash   kabi   sohalarda   ko‘plab   muamolarga
duch   kelingan.   Ayniqsa,   aholiga   ijtimoiy   yordam   ko‘rsatishda   xato   va
kamchiliklarga   yo‘l   qo‘yilgan.   Masalan,   1996-   yilda   Moliya   vazirligi   tomonidan
o‘tkazilgan tekshirish natijasida respublika bo‘yicha 26 mahallada 262 ming so‘m
mablag‘ qing‘ir yo‘llar bilan boshqa maqsadlarga o‘zlashtirilgani aniqlangan.
1998 yildagi   tekshirishlar  esa   shuni   ko‘rsatganki,  kam   ta’minlangan  va ko‘p
bolali oilalarga nafaqa belgilash va to‘lash tizimida quyidagi kamchiliklar eng ko‘p
uchragan.   Haqiqatdan   ham   muhtoj   oilalarga   moddiy   yordam   ko‘rsatishni   asossiz
rad   etish   va   aksincha,   nafaqa   olishga   asosi   bo‘lmagan   oilalarga   qarindoshlik
belgisi, fuqarolar o‘z o‘zini boshqarish yig‘inlarida egallagan mansabi yoki boshqa
sabablarga   ko‘ra   nafaqa   belgilash   va   to‘lashda   lavozimini   suiiste’mol   qilish   (bu
ko‘rsatkich   respublika   bo‘yicha   0,3   1,4%   darajasida);   muhtoj   oilalarga   ijtimoiy
yordam   ko‘rsatish   uchun   ajratilgan   mablag‘larning   ko‘zda   tutilgan   boshqa
184 maqsadlarida (talabalar stipendiyasi, sug‘urta to‘lovlari, hatto jamoat binolarining
qurilishiga) ishlatilishi va hokazolar shular jumlasidandir.
1997 -1998 yillarda kam ta’minlangan oilalarga nafaqalar tayinlash bo‘yicha
Qashqadaryo   viloyatida   629   ta   oilaga   2   mln.   so‘m,   Buxoro   viloyatida   567   -   ta
oilaga   1,5   mln   so‘m,   Samarqand   viloyatida   194   oilaga   992   ming   so‘m,
Namanganda 24 -9 ta oilaga 423 ming so‘m, Xorazm viloyatida 82 ta oilaga 304,6
ming so‘m pul mablag‘lari moddiy yordam tariqasida noqonuniy to‘langan. 
Vaholanki,   O‘zbekiston   Respublikasi   Mehnat   va   aholini   ijtimoiy   muhofaza
qilish   vazirligining   Ijtimoiy   yordam   va   qo‘llab-quvvatlashni   tashkil   etish
Boshqarmasi hisobotida davlat byudjetidan ajratilgan mablag‘larning o‘z egalariga
etkazilishi 1997 - yilda 93,1 % ga, 1998 yilda 98,3 % ga, 201- yilda esa 99,0 % ga
bajarilgan, deb ko‘rsatilgan 3
. 
Albatta   o‘sha   kezlarda   ayrim   yo‘l   qo‘yilgan   kamchiliklarni   bugungi   kunda
Prezidentimiz   Shavkat   Mirziyoyev   rahbarligida   tanqidiy   tahlil   aosida   ko‘rib
chiqilib, muammolarni ro‘y rost  aytish vaqti  kelganligi ko‘p bora takidlanmoqda.
Zero,   Yurtboshimiz   o‘z   chiqishlarida   va   ma’ruzalarida,   rahbarlar,   xalq   faollari,
deputatlar yoki oddiy xalq bilan bo‘layotgan uchrashuvlarda, qarsakbozliklar davri
e ndi   o‘tdi,   biz   “Xalq   davlat   idoralariga   emas,   balki   davlat   idoralari   xalqimizga
xizmat   qilishi   kerak”,   degan   tamoyilni   amalda   qaror   toptirish imiz   lozimligini
uqdirmoqdalar.
Bugungi   kunda   fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari   tomonidan
ijtimoiy   nafaqalar   tayinlash   va   to‘lashning   manzilliligini   oshirish   maqsadida
quyidagilar amalga oshirilmoqda:
- O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   soliq   qo‘mitasi   tomonidan   fuqarolarning
o‘zini o‘zi boshqarish organlarining taqdimnomalariga ko‘ra nafaqalar va moddiy
yordam   olish   uchun   oila   a’zolarining   daromadlari   to‘g‘risidagi   ma’lumotlarning
ishonchliligi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda tekshirilmoqda;
- Respublika   “Mahalla”   jamg‘armasi   O‘zbekiston   Respublikasi   Mehnat   va
aholini   ijtimoiy   muhofaza   qilish   vazirligi,   Moliya   vazirligi   hamda   Iqtisodiyot
vazirligi   bilan   birgalikda   aholi   o‘rtasida   ehtiyojmand   oilalarga   nafaqa   va   moddiy
yordam   tayinlash   uchun   o‘rtacha   oylikning   jami   daromad   miqdorini   hisoblab
chiqish tartibi to‘g‘risida keng tushuntirish ishlarini amalga oshirmoqda.
Bundan   tashqari,   kam   ta’minlangan   oilalarni   ijtimoiy   himoya   qilish
darajasini   oshirish   va   manzilli   yordamni   kuchaytirishga   quyidagilar   hisobidan
erishish rejalashtirilgan:
- amal   qilayotgan   imtiyozlar   va   nafaqa   to‘lovlari   tizimini   tartibga   solish,
manzilli   xarakterga   ega   bo‘lmagan   imtiyozlarni,   avvalambor,   ayrim   professional
guruhlarga taqdim etiladigan imtiyozlarni bosqichma-bosqich kamaytirib borish va
shuning   hisobidan   ko‘proq   ehtiyoj   sezayotgan   oilalarga   imtiyozlar   hajmini
oshirish;
- natural   ko‘rinishda   beriladigan   imtiyozlarni   tegishli   pul   to‘lovlari   bilan
almashtirish jarayonini tugallash;
3
 2017-2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича 
Ҳаракатлар стратегиясини “Халқ билан мулоқот ва инсон манфаатлари йили” да амалга оширишга оид 
Давлат дастурини ўрганиш бўйича илмий-услубий рисола. Т., 2017. 167-бет.
185 - norasmiy   sektorda   tadbirkorlik   faoliyatidan,   shuningdek   pul   o‘tkazmalari
hisobidan   daromad   olayotgan   oilalarni   chiqarib   tashlash   yo‘li   bilan   moddiy
yordamga muhtojlik sezayotgan  oilalarni  aniqlash usulini  takomillashtirish. Tejab
qolingan mablag‘lar eng muhtoj oilalarga moddiy yordam  ko‘rsatish  uchun qayta
yo‘naltiriladi;
- joylarda   muhtojlarga   qo‘shimcha   yordam   ko‘rsatish,   shuningdek,
mablag‘larni   ijtimoiy   himoyaning   ayrim   moddalari   o‘rtasida   qayta   taqsimlash
bo‘yicha qarorlar qabul qilishda davlat organlari mustaqilligini kengaytirish;
- o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlarida   kam   ta’minlangan   oilalarga   nafaqa
to‘lovlari   to‘lashni   tashkil   qilish   bilan   shug‘ullanuvchi   mutaxassislar   tayyorlash
darajasini oshirish;
- aholini   ijtimoiy   himoyalash   chora-tadbirlarini   moliyalashtirish   uchun
byudjetdan   tashqari   mablag‘lar,   jumladan,   xayriya   tashkilotlari   va   homiylarning
mablag‘larini jalb qilish, bu kam ta’minlangan oilalarga ijtimoiy to‘lovlar hajmi va
qamrovini oshirishga imkon beradi;
- ayrim   nafaqa   to‘lovlari   va   imtiyozlarni   tugatish   natijasida   bo‘shagan
mablag‘larni muhtoj oilalarga manzilli nafaqa to‘lovlarini moliyalashtirish hajmini
oshirishga yo‘naltirish;
- minimal ijtimoiy standartlarni, jumladan, mintaqaviy xususiyatlarni hisobga
olgan holda, hisob-kitob qilish usulini takomillashtirish;
- oilaviy   tadbirkorlikni   rivojlantirish   uchun   aholining   ijtimoiy   zaif   guruhlari,
avvalambor, talab qilinmagan mehnat salohiyatiga ega, kam ta’minlangan oilalarni
kredit   resurslaridan   foydalanish   imkoniyatlarini   ta’minlashga   yo‘naltirilgan
mikromoliyalashtirish institutlarini kengaytirish.
Aholi   farovonligini   oshirishda   bandlik   masalasining   o‘rni   katta.   Bugungi
kunda   mehnatga   layoqatli   aholining   bandligini   ta’minlash   maqsadida   yangi   ish
o‘rinlari  yaratayotgan  ish beruvchilar  rag‘batlantirilmoqda, ularga soliq, kredit  va
boshqa masalalarda imtiyozlar berilmoqda; mehnat bozorida ishchi kuchi sifati va
raqobatdoshligini   oshirish   chora-tadbirlari   ko‘rilmoqda;   aholini   ish   bilan
ta’minlashning eng samarali vositalari bo‘lgan kichik biznes, xususiy tadbirkorlik,
kasanachilik,   xizmat   ko‘rsatish   va   servis   sohasi   yanada   jadal   sur’atlarda
rivojlantirilmoqda;   aholining   ijtimoiy   himoyaga   muhtoj   bo‘lgan   toifalari   moddiy
qo‘llab-quvvatlanmoqda,   ular   uchun   ish   o‘rinlarini   kvotalash   tartibi   yo‘lga
qo‘yildi; davlat va mahalliy byudjet mablag‘lari hisobidan vaqtinchalik va jamoat
ishlari   tashkil   etilmoqda;   tashqi   va   ichki   migratsiyani   tartibga   solishga   e’tibor
kuchaytirilmoqda.
Mamlakatimizda mehnatga layoqatli aholi bandligini ta’minlash maqsadida har
yili yangi ish o‘rinlari yaratilmoqda. Jumladan, 2013- yilda 97 -2,7 - mingta yangi ish
o‘rni tashkil  eti lgan . Bu ish o‘rinlari yangi yirik sanoat  ob’ektlarini ishga tushirish,
ishlab   turgan   korxonalarni   rekonstruksiya   qilish   va   kengaytirish,   kichik   biznes,
xususiy   va   oilaviy   tadbirkorlikni,   xizmat   ko‘rsatish   va   servis   sohalarini
rivojlantirishni bundan buyon ham rag‘batlantirish, kasanachilik imkoniyatlarini, shu
jumladan,   yirik   korxonalar   bilan   kooperatsiyalashgan   kasanachilik   imkoniyatlarini
kuchaytirish hisobidan tashkil etiladi.
186 Ishlab chiqarish va ijtimoiy soha etarli darajada rivojlanmagan, ishsizlik darajasi
nisbatan yuqori bo‘lgan tog‘li, chegara hududlarda joylashgan 28 - ta olis tumanga
alohida e’tibor beriladi. 2013- yilda bu hududlarda kamida 126 mingta yangi ish o‘rni
yoki 2012- yildagidan besh foiz ko‘p ish o‘rni tashkil eti lgan. 
  O‘zbekistonda   ijtimoiy islohotlarining  yangi bosqichiga ko‘tarilishi.
2016- yil 4 dekabrda bo‘lib o‘tgan Prezident saylovlarida Shavkat Mirziyoyev
O‘zbekiston Respublikasining yangi Prezidenti etib saylandi. Ushbu siyosiy voqea
davlatimiz   tarixida   yangi   davrni   boshlab   berdi.   O‘zbekiston   va   uning   xalqi
demokratik,   ochiq   fuqarolik   jamiyatini   barpo   etishning   mutlaqo   yangi   davriga
qadam qo‘ydi. 
Prezident Shavkat Mirziyoyev o‘z rahbarlik faoliyatini xalq bilan muloqot va
inson   manfaatlariga   e’tibor   berishdan   boshladi.   Ayniqsa   uzoq   yillar   mobaynida
etilib   qolgan   ko‘plab   muammolarni   hal   qilish,   xususan   korrupsiya,   rahbarlar
faoliyatiga   tanqidiy   tahlil   asosida   yondashish,   har   bir   rahbarning   shaxsiy
javobgarligini   kuchaytirish,   xalqning   dardu-   tashvishlari   bilan   yashash,   oddiy
insonlar   murojaatlari   bilan   ishlash   tizimini   shakllantirish,   inson   omiliga   e’tibor
masalalari   shular   jumlasidandir .   Ayniqsa   joylarda   xalq   bilan   ishlashning   eng
ta’sirchan   mexanizmi,   ya’ni   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   “Xalq
qabulxonalari”,   “O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidetining   Virtual
qabulxonalari”   tashkil etildi.   2017 - yil mamlakatimizda “Xalq bilan muloqot va
inson   manfaatlari   yili”,   deb   e’lon   qilindi.   “Xalq   davlat   idoralariga   emas,   balki
davlat   idoralari   xalqimizga   xizmat   qilishi   kerak”   degan   g‘oya   kundalik   ish
mezonimizga aylandi 4
.  
  2017   -   yilning   7   -   fevral   kuni   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti
Shavkat   Mirziyoyevning   “O‘zbekiston   Respublikasini   yanada   rivojlantirish
bo‘yicha   Harakatlar   strategiyasi   to‘g‘risida”gi   farmoni   imzolandi.   Farmonda
belgilangan   strategiya   loyihasi   va   unda   ko‘zda   tutilgan   muhim   strategik
masalalar   respublikamiz   ekspertlari   hamda   keng   jamoatchilik
muhokamasidan o‘tdi. 
Strategiya   loyihasi   o‘ta   dolzarb,   ya’ni   aholinining   turmush   tarzini
yanada   yaxshilash   masalalarini   kompleks   o‘rganish,   davlat   boshqaruv
tizimini   isloh   qilish,   mamlakatda   qonunchilik,   huquqni   muhofaza   qilish
amaliyoti   va   xorijiy   tajribani   tahlil   qilish   yakunlari   bo‘yicha   ishlab   chiqilgan
edi.   Harakatlar   strategiyasini   kelajakda   beshta   ustuvor   yo‘nalish   bo‘yicha
amalga oshirish ko‘zda tutildi.  Ular quyidagilar:
Birinchi   ustuvor   yo‘nalish da   davlat   va   jamiyat   qurilish   tizimini
takomillashtirish,   xususan   demokratik   islohotlarni   chuqurlashtirish   va
mamlakatni   modernizatsiya   qilishda   Oliy   Majlis   palatalari,   siyosiy
partiyalarning rolini yanada kuchaytirish;
Ikkinchi   ustuvor   yo‘nalish da   qonun   ustuvorligini   ta’minlash   va   sud-
huquq tizimini yanada isloh qilish;
4
 Мирзиёев Ш. Танқидий таҳлил, қатъий тартиб-интизом ва шахсий жавобгарлик - ҳар бир раҳбар 
фаолиятининг кундалик қоидаси бўлиши керак. Т., 2017 й.
187 Uchinchi   ustuvor   yo‘nalish da   iqtisodiyotni   rivojlantirish   va
liberallashtirish;
To‘rtinchi   ustuvor   yo‘nalish da   mamlakatda   ijtimoiy   sohani
rivojlantirish;
Beshinchi  ustuvor  yo‘nalish da  xavfsizlik,  millatlararo  totuvlik  va  diniy
bag‘rikenglikni   ta’minlash   hamda   chuqur   o‘ylangan,   o‘zaro   manfaatli   va
amaliy tashqi siyosat sohasidagi muhim vazifalar belgilandi.
  Ma’lumki   so‘ngi   yillarda   amalga   oshirilgan   keng   ko‘lamli   islohotlar
milliy   davlatchilik   va   suverenitetni   mustahkamlash,   xavfsizlik   va   huquq-
tartibotni, davlatimiz chegaralari daxlsizligini, jamiyatda qonun ustuvorligini,
inson   huquq   va   erkinliklarini,   millatlararo   totuvlik   va   diniy   bag‘rikenglik
muhitini   ta’minlash   uchun   muhim   poydevor   bo‘ldi.   Xalqimizning   munosib
hayot   kechirishi,   fuqarolarimizning   bunyodkorlik   salohiyatini   ro‘yobga
chiqarish uchun zarur shart-sharoitlar yaratdi.
Inson   va   uning   manfaatlarini   ko‘zlab   ishlab   chiqilgan   Harakatlar
strategiyasining   birinchi  ustuvor yo‘nalishi   bu, davlat va jamiyat  qurilishini
takomillashtirishga   yo‘naltirilgan   demokratik   islohotlarni   chuqurlashtirish   va
mamlakatni   modernizatsiya   qilishda   parlamentning   hamda   siyosiy
partiyalarning rolini  yanada  kuchaytirishga qaratilganligi  bilan ahamiyatlidir.
YA’ni   davlat   boshqaruvi   tizimini   isloh   qilish,   davlat   xizmatining   tashkiliy-
huquqiy   asoslarini   rivojlantirish,   davlat   xizmatlari   sifati   va   samarasini
oshirish,   jamoatchilik   nazorati   mexanizmlarini   amalda   tatbiq   etish,   fuqarolik
jamiyati   institutlari   hamda   ommaviy   axborot   vositalari   rolini   kuchaytirishga
e’tibor qaratdi.
Harakatlar   strategiyasida   qonun   ustuvorligini   ta’minlash   va   sud-huquq
tizimini   yanada   isloh   qilishga   yo‘naltirilgan   dastur   bu   ikkinchi   yo‘nalish
hisoblanadi.   Ya’ni   sud   hokimiyatining   chinakam   mustaqilligini   hamda
fuqarolarning   huquq   va   erkinliklarini   ishonchli   himoya   qilish   kafolatlarini
mustahkamlash,   ma’muriy,   jinoyat,   fuqarolik   va   xo‘jalik   qonunchiligini,
jinoyatchilikka   qarshi   kurashish   va   huquqbuzarliklarning   oldini   olish   tizimi
samarasini   oshirish   belgilab   berildi.   Uning   muhimligi   shuningdek   sud
tizimini   isloh   qilish,   yuridik   yordam   va   huquqiy   xizmatlar   sifatini   tubdan
yaxshilashga yo‘naltirilganligi bilan ahamiyatlidir.
Uchinchi   ustuvor   yo‘nalish,   strategik   dasturning   yana   muhim   ustuvor
jabhasi   bu,   iqtisodiyotni   yanada   rivojlantirish   va   liberallashtirishga
yo‘naltirilgan   makroiqtisodiy   barqarorlikni   mustahkamlash   va   yuqori
iqtisodiy   o‘sish   sur’atlarini   saqlab   qolish,   milliy   iqtisodiyotning
raqobatbardoshligini   oshirish,   qishloq   xo‘jaligini   modernizatsiya   qilish   va
jadal   rivojlantirish,   iqtisodiyotda   davlat   ishtirokini   kamaytirishni   ko‘zlaydi.
Strategiyada xususiy mulk huquqini himoya qilish va uning ustuvor mavqeini
yanada   kuchaytirish,   kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlik   rivojini
rag‘batlantirish,   hududlar,   tuman   va   shaharlarni   kompleks   va   mutanosib
holda   ijtimoiy-iqtisodiy   taraqqiy   ettirish,   investitsiyaviy   muhitni   yaxshilash
orqali   mamlakatimiz   iqtisodiyoti   tarmoqlari   va   hududlariga   xorijiy
sarmoyalarni faol jalb etish masalalari ham keng o‘rin olgan.
188 To‘rtinchi muhim ustuvor yo‘nalish  etib belgilangan keyingi masalalar
ijtimoiy   sohani   rivojlantirishga   yo‘naltirilganligi   aholi   bandligi   va   real
daromadlarini   izchil   oshirib   borish,   ijtimoiy   himoya   va   sog‘liqni   saqlash
tizimini   takomillashtirish,   xotin-qizlarning   ijtimoiy-siyosiy   faolligini
oshirish,   arzon   uy-joylar   barpo   etish,   yo‘l-transport,   muhandislik-
kommunikatsiya   va   ijtimoiy   infratuzilmalarni   rivojlantirish   inson
manfaatlariga   yo‘naltirilganligi   bilan   muhim   ahamiyat   kasb   etdi.   Una   barcha
ijtimoiy sohalarni modernizatsiya qilish bo‘yicha maqsadli dasturlarni amalga
oshirish,   ta’lim,   madaniyat,   ilm-fan,   adabiyot,   san’at   va   sport   sohalarini
rivojlantirish,   yoshlarga   oid   davlat   siyosatini   takomillashtirish   ham
belgilandi.
Beshinchi   ustuvor   yo‘nalish   bu,   davlatimiz   xavfsizlik   tizimi,
millatlararo   totuvlik   va   diniy   bag‘rikenglikni   ta’minlash,   chuqur   o‘ylangan,
o‘zaro   manfaatli   va   amaliy   ruhdagi   tashqi   siyosat   yuritishga   yo‘naltirilgan
davlatimiz   mustaqilligi   va   suverenitetini   mustahkamlash,   O‘zbekistonning
yon-atrofida   xavfsizlik,   barqarorlik   va   ahil   qo‘shnichilik   muhitini
shakllantirish,   mamlakatimizning   xalqaro   nufuzini   mustahkamlash   beshinchi
ustuvor yo‘nalishda belgilab berildi. 
2017   -   yil dan   e’tiboran   barcha   sohalarda   davlatimiz   taraqqiyotning   yangi
bosqichiga   qadam   qo‘ydi.   Barcha   sohalarda   keng   ko‘lamli   qayta   qurish   va
islohotlarning   yangi   davri   boshlandi.   O‘zbekiston   tubdan   yangilana   boshladi.
Barcha   rahbarlar   faoliyati   qaytadan   ko‘rib   chiqildi,   tanqidiy   tahlil   qilindi,   ularga
xalq   oldida   shaxsiy   javobgarlik   yuklandi.   Asosiy   e’tibor   ancha   yillar   mobaynida
etilib qolgan masalalarni hal qilish, xalq manfaatlari va muammolarini hal qilishga
qaratildi.
  Ijtimoiy-iqtisodiy   sohadagi   yangicha   islohotlar   va   taraqqiyot   omillari .
2017   -   yildan   boshlab   O‘zbekiston   islohotlar   va   taraqqiyotning   yangi   bosqichiga
kirdi.   CHunki,   bu   davr   yutuqlarni   sarhisob   qilish,   yo‘l   qo‘yilgan   kamchiliklarni
tahlil   qilish   hamda   mamlkat   taraqqiyotining   strategik   omillarini   belgilab   bergan
davr   sifatida   tarixga   kirdi.   Agar   raqamlarga   murojaat   qilinsa,   2017   -   yilning
“”Xalq  bilan  muloqot   va   inson  manfaatlari   yili”   deb   e ’lon   qilinishi   natijasida,
shu   yilning   iyul-dekabr   oylari   davomida   Prezidentimiz   tashabbusi   bilan   joriy
etilgan   xalq   bilan   faol   muloqot   olib   borish,   jismoniy   va   yuridik   shaxslarning
murojaatlari   bilan   ishlash   tizimini   yanada   takomillashtirish   maqsadida
respublikamiz shahar va qishloqlariga  “Sayyor qabullar”  uyushtirilgan. 
Ochiq   muloqotlarda   58   mingdan   ortiq   fuqaro   va   tadbirkorlardan   turli
masalalarga   oid   32   ming   17   -6   shikoyat,   ariza   va   takliflar   o‘rganilgan.   E’tiborli
tomoni shundaki, murojaatlarning eng ko‘pi, ya’ni 8 mingdan ziyodi, yoki 25 - %
asosan   tadbirkorlarning   bank   kreditlari   bilan   bog‘liq   muammolardir.   Huquqni
muhofaza qilish sohasi bilan bog‘liq muammolar 7 - mingdan ortiq-22 -%, bandlik
va   ish   haqi   to‘lovlari   3   ming   97   -3   ta-12   %,   tadbirkorlik   faoliyatiga   to‘siq
bo‘layotgan   muammolar   3   ming   350   ta-10%,   odamlarga   uchastka   va   uy   joy
ajratish 2 ming 47 -3 ta-8 % ni tashkil etgan. 
2018-   yilning   “Faol   tadbirkorlik,   innovatsion   g‘oya   va   texnologiyalarni
qo‘llab   quvvatlash”   deb   e’lon   qilinishi   natijasida   mamlakat   farovonligi   va
189 taraqqiyotining asosi bo‘lgan tadbirkorlik sohalariga alohida e’tibor qaratilmoqda.
Jumladan,   h ozirgacha   tadbirkorlarga   tegishli   murojatlarning   96   foizi,   ya’ni   30
ming 87 -6 tasi hal etilgan. Ulardan 8 ming 326 tasi sohalar faoliyatiga oid taklif va
tavsiyalardan iborat.
Masalan,   mamlakat   miqyosida   kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlik
yo‘nalishlariga   ajratilgan   kreditlar   hajmi   2017   -   yilning   1   aprel   holatida   4,6   trln
so‘mni tashkil etmoqda va bu ko‘rsatkich 2016- yilning xuddi shu davriga nisbatan
1,3 barobar ko‘p. Uning 1 trln so‘mini mikrokreditlar tashkil etadi, bu ko‘rsatkich
ham o‘tgan yilning shu davriga nisbatan 1,3 barobar ko‘p bo‘lgan.
Kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlikni   keng   rivojlantirish   uchun   qulay
ishbilarmonlik   muhitini   yaratish,   xizmat   ko‘rsatish   sohalarini   traqqiy   ettirish,
fermerlikni   qo‘llab   quvvatlash   va   rivojlantirish,   tadbirkorlik   tuzilmalarining
faoliyatiga   davlat,   huquqni   muhofaza   qiluvchi   va   nazorat   idoralari   tomonidan
noqonuniy   aralashuvlarning   qat’iy   oldini   olish   masalalari   2017   -2021-   yillarda
O‘zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   beshta   ustuvor   yo‘nalishi   bo‘yicha
Harakatlar   strategiyasida   ko‘rsatib   berilganligi   ushbu   sohalar   rivojiga   davlat
ahamiyati darajasida e’tibor qaratilayotganligining tasdig‘idir.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyevning   bevosita
tashabbusi   bilan   mamlakatda   “Obod   qishloq”   dasturi   to‘g‘risida”gi   qaroriga
ko‘ra uzoq yillar og‘ir ahvolga tushib qolgan, hatto yashash uchun oddiy sharoitlar
ham   bo‘lmagan   qishloqlarni   tubdan   yangilashga   kirishildi.   Xususan,   2018-   yil
fevraldan   boshlab   Jizzax   viloyati,   Dstlik   tumanidagi   “Manas”,   Sirdaryo   viloyati
Xovos   tumanidagi,   “Xovosobod”,   Samraqand   viloyati   Kattaqo‘rg‘on   tumanidagi
“Jom”   qishloq   fuqarolar   yig‘inlarida   keng   ko‘lamli   yangitadan   qurilish   va
bunyodkorlik   ishlari   tufayli   aholiga   topshirildi.   Ular   namunali   qishloqlar   sifatida
yangilangandan so‘ng, ushbu tajriba respublikaning har bir tumanida har yili 2 va 3
tadan qishloqlar “Obod qishloq dasturi” asosida yangilandi. Ushbu tajriba asosida
2018- yil iyun oyidan e’tiboran “Obod mahalla dasturi” Toshkent shahri misolida
ommalashtirla boshlandi.
“Obod   qishloq   dasturi”   doirasida   2018-   yilda   mamlakatimizning   17   -4   ta
tumanidagi   368   ta   mahalla   fuqarolar   yig‘ini   hududlarini   kompleks   ravishda
yangilash   ko‘zda   tutilgan.   Belgilangan   ishlarga   3   trillion   40   milliard   so‘mdan
ziyod   mablag‘   yo‘naltiriladi.   Shu   yilning   1   aprelidan   boshlab   har   bir   tumanda   2
tadan, 2019 yildan esa 3 tadan mahalla tubdan yangilanadi.
2018-   yil   1   apreligacha   Vazirlar   Mahkamasi   huzuridagi   Respublika
“Jamoatchilik   nazorati   ishchi   guruhi”   vakillari   joylarda   ijtimoiy   holatni
o‘rganish maqsadida Namangan viloyati Pop, Kosonsoy tumanlarida, Surxondaryo
viloyati   Qumqo‘rg‘on   va   Sariosiyo   tumanlarida,   Farg‘ona   shahri   va   Quva
tumanida,   Andijon   viloyati   Qo‘rg‘ontepa   tumanida,   Navoiy,   Buxoro,   Xorazm
viloyatlari   va   Jizzax   shaharlarida   bo‘lishib,   aholini   qiynayotgan   va   “Xalq
qabulxona”lariga   kelib   tushayotgan   shikoyatlar   echimi   yuzasidan   sayyor   reydlar
uyushtirilib ko‘pgina muammolar o‘sha erlarning o‘zida hal etilgan.
2017 - yilda esa respublikada 7 -89,5 mingta ish o‘rni yaratish ko‘zda tutilgan
bo‘lsada,   bu   borada   hali   echimini   kutayotgan   muammolar   mavjudligi   Prezident
Shavkat   Mirziyoyevning   “Tanqidiy   tahlil,   qat’iy   tartib-intizom   va   shaxsiy
190 javobgarlik   -   har   bir   rahbar   faoliyatining   kundalik   qoidasi   bo‘lishi   kerak”
nomli risolada o‘z aksini topdi. Unda qayd etilishicha  yurtimizda yiliga 1,5 million
odamni ishga joylashtirishga ehtiyoj bo‘lsa-da, 2016- yili Bandlikka ko‘maklashish
markazlari   atigi   248   ming   kishini   yoki   16,5   foizini   ishga   joylashtirgan.   Buning
asosiy   sabablari   ish   faoliyatidagi   eskirgan   shakl   va   usullar   hamda   bandlik
muammolarini   hal   etishdagi   rasmiyatchilik   bilan   bog‘liq   bo‘lgan   deya   uqdiradi
Prezident.  
Qayd   etib   o‘tilgan   ijtimoiy   himoyaga   oid   masalalar   orasida   aholini   uy-joy
bilan   ta’minlash   ham   dolzarb   masalalar   sifatida   e’tirof   etiladi.   Shu   boisdan
Prezident  Shavkat  Mirziyoyev   “... faqat raqamlar ortidan quvish oqibatida bu
boradagi   ishlarni   ham   hali   ko‘ngildagidek,   deb   bo‘lmaydi,   deya   qayd   etadi.
Aholimizni,  ayniqsa,   byudjet   sohasi   xodimlarini,  kam   ta’minlangan   oilalarni
uy-joy   muammosi   ko‘pdan   buyon   qiynab   kelardi.   Bu   og‘ir   ijtimoiy
muammoga biz deyarli e’tibor bermay kelganimiz ham bor gap.   Xalqimizning
talab   va   istaklarini   inobatga   olib,   biz   joriy   yilda   imtiyozli   ipoteka   kreditlari
asosida   arzon uy-joylar qurish   loyihasini amalga oshirishga kirishdik”,   deydi.
SHahar   va   qishloqlarimizda   jami   3,5   million   kvadrat   metrdan   ziyod   namunaviy
uylar   va   ko‘p   qavatli   uy-joylar   barpo   etildi.   Bu   raqamni   avvalgi   yillarga
taqqoslaydigan   bo‘lsak,   207   -   yilga   nisbatan   20   barobar,   namunaviy   uy-joylar
qurish   dasturi   boshlangan   2010   -   yilga   nisbatan   3,5   barobar,   2014   yilga   nisbatan
esa 2 barobar ko‘p uy-joy qurilganini ko‘ramiz.
2017   -   yil   22   -   dekabrda   Prezident   Shavkat   Mirziyoyevning   Oliy   Majlisga
Murojaatnomasida qayd etilganidek “biz keyingi 25 - yil davomida birinchi marta
aholi uchun arzon, barcha qulayliklarga ega bo‘lgan ko‘pqavatli uy-joylar qurishni
boshladik. 2017 - yilning o‘zida 80 ming kvadrat metrdan ziyod ana Shunday uy-
joylar   qurib   foydalanishga   topshirildi.   Birgina   Toshkent   shahrining   o‘zida   joriy
yilda 420 ming kvadrat metr ko‘pqavatli uy-joy fondi foydalanishga topshirildi. Bu
o‘tgan   yilga   nisbatan   qariyb   3   barobar   ko‘pdir.   Aholi,   ayniqsa,   yosh   oilalar,   eski
uylarda yashayotgan va boshqa toifadagi fuqarolarning ehtiyojini hisobga olib, biz
arzon va sifatli uy-joylar qurish bo‘yicha ishlarni izchil davom ettiramiz, deya o‘z
fikrini bayon etadi Prezident. 
Shu   maqsadda   2018-   yilda   namunaviy   va   arzon   uy-joylar   qurish   ko‘lamini
joriy   yilga   nisbatan   1,5   barobar   ko‘paytirish   bo‘yicha   aniq   rejalar   ishlab
chiqilgan” 5
.   Demak,   b u   borada   joylardagi   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari   o‘z
navbatida yosh oilalar bilan ishlash tizimini kuchaytirishlari maqsadga muvofiq.
Mahalliy   hokimliklar   huzurida   “Obod   qishloq”   maqsadli   jamg‘armalari
tuzilib, byudjet, tarmoq korxonalari, xalqaro moliya institutlari va xorijiy davlatlar
grantlari,   tashabbuskor   tadbirkorlar   mablag‘lari,   xasharlar   va   xayriya   tadbirlari
aynan   Shunga   yo‘naltiriladi.   “Obod   mahalla”   dasturi   doirasida   2018-   yil   barcha
manbalar   hisobidan   3   trillion   40   milliarda   so‘mdan   ziyod   mablag‘   ishonchli   va
muntazam   rashishda   yo‘naltiril gan .   Ushbu   loyihalarning   me’moriy   va   texnik
jihatdan   puxta   ishlab   chiqilishini   ta’minlash   maqsadida   190   ga   yaqin   tajribali   va
malakali   loyiha   institutlar   jalb   etilishi   belgilanib,   arzon,   sifatli   qurilish
5
  ?
Ўзбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг Олий Мажлисга Мурожаатномаси. “Халқ 
сўзи”. 2017 йил. 23 декабр.
191 materiaallari, ishlab chiqaruvchilar uchun elektr energiyasi va gaz etkazib berishda
pereferensiyalar nazarda tutildi 6
.
Aholini ijtimoiy himoya qilish sohasini tubdan isloh qilish borasida Prezident
Shavkat   Mirziyoyev   2018-   yil   28   -   dekabrda   Oliy   Majlisga   Murojaatnomasida
qayd   qilganidek,   “I qtisodiy   rivojlanish   va   ijtimoiy   himoya   o‘zaro   uzviy   bog‘liq
tuShunchalar bo‘lib, ularni bir-biridan ajralgan holda tasavvur qilib bo‘lmaydi.  
Przident   Shavkat   Mirziyoyev   ta’biri   bilan   aytganda   “...endi   bironta
fuqaro   qalbaki   dalillar,   tuhmat   va   bo‘htonlar   asosida   javobgarlikka
tortilmasligi   shart.   Konstitutsiya   va   qonun   normalari   so‘zsiz   ishlashi   uchun
ishonchli kafolatlar yaratishimiz zarur” 7
.  
Prezidentimiz   sud,   milliy   xavfsizlik   va   boshqa   huquqni   muhofaza   qiluvchi
idoralar ishiga faqat va faqat xalqimizning o‘zi baho berishini, ular uchun yagona
va   eng   qattiq   talab   –   bu   fuqarolarning   qonuniy   manfaatlariga   xizmat   qilish   va
ularning   huquqlarini   har   qanday   holatda   ham   himoya   qilishdan   iboratligi   aytildi.
Eng asosiysi, biz bir idora qo‘lida barcha vakolat va resurslar to‘planib qolishiga,
o‘zaro   tiyib   turish   va   manfaatlar   muvozanati   prinsipi   buzilishiga   yo‘l
qo‘ymasligimiz zarurligi uqdirildi.  
Inson omiliga e’tibor, ularning huquqlarini ta’minlash borasida birgina Inson
omiliga e’tibor, ularning huquqlarini ta’minlash borasida  2017 - yilda yurtimizda
yashab   kelayotgan,   lekin   fuqaroligi   bo‘lmagan   1100   dan   ortiq   shaxsga
O‘zbekiston   fuqaroligi   berildi,   mamlakatimzning   so‘ngi   26   yillik   tarixida   ilk
bor 27 -00  ga yaqin fuqarolar Prezidentimiz Farmoniga muvofiq avf etildi.
2017   -   yilning   22   -   dekabrida   Mamlakatimiz   Prezidenti   Shavkat
Mirziyoyev   Parlamentga   qilgan   Murojaatnomada,   b iz   mamlakat   hayotiga   doir
har   bir   qarorni   xalqimiz   bilan   maslahatlashib,   bevosita   muloqot   asosida   qabul
qilmoqdamiz.   “Xalq   davlat   idoralariga   emas,   balki   davlat   idoralari   xalqimizga
xizmat qilishi kerak”   degan g‘oya bu borada faoliyatimiz mezoniga aylandi.  
Davlat   xodimlari,   avvalo,   birinchi   rahbarlar   faqat   kabinetda   o‘tirmasdan,
joylarga   borib,   aholini   bezovta   qilayotgan   eng   dolzarb   muammolarning   amaliy
echimi bilan Shug‘ullanishi zarur.  
Shu   ma’noda   2017   -   yil   xalq   bilan   yaqindan   muloqot   qilish,   uning   dardu
tashvishlari,   hayotiy   muammolarini   samarali   hal   etish   bo‘yicha   yangi   tizim
yaratilgan   yil   bo‘ldi.   Bu   tizimning   asosi   bo‘lgan   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   Xalq   qabulxonalari   va   Virtual   qabulxonasi   fuqarolarning
murojaatlari bilan ishlashning o‘ziga xos demokratik instituti sifatida amalda o‘zini
oqlamoqda,   degan   edi   Prezidentimiz .   YU rtimizda   so‘nggi   yillarda   qonun
ustuvorligini   ta’minlash   va   sud-huquq   sohasini   takomillashtirish   bo‘yicha   keng
ko‘lamli islohotlar amalga oshirilmoqda.  
Bu   o‘zgarishlar   inson   huquqlari   va   erkinliklarini   ta’minlash,   odil   sudlovga
erishish,   huquqni   muhofaza   qilish   idoralari   faoliyatini   takomillashtirishga
qaratilgan.   2018-   yilda   ushbu   yo‘nalishda   ko‘pgina   ishlar   qilindi.   Jumladan,   soha
xodimlari   uchun   munosib   mehnat   va   turmush   sharoitlarini   yaratish   maqsadida
6
 Мирзиёев Ш. Танқидий таҳлил, қатъий тартиб-интизом ва шахсий жавобгарлик - ҳар бир раҳбар 
фаолиятининг кундалик қоидаси бўлиши керак. Т., 2017 й.
7
 Президент Шавкат Мирзиёевнинг 2017 йил 22 декабрда Олий Мажлисга Мурожаатномаси. Т., 2018 йил
192 profilaktika inspektorlari uchun 6 yarim mingdan ziyod xizmat uylari, 1 ming 10
ta   shaxsiy   uy-joy,   7   -   mingta   shaxsiy   avtomobil   berildi.   Shu   bilan   birga,   Milliy
gvardiya xodimlari uchun ham 1 ming 80 ta uy-joy quriladi. 2018- yilda 3 ming
205   ta   mahallada   bironta   ham   jinoyat   sodir   etilmagan,   deya   qayd   qiladi
Prezidentimiz 2018- yil 28 - dekabrda qilgan Oliy Majlisga Murojaatnomasida.
So‘ngi   uch   yil   ichida   Mahalla   va   Fuqarolar   yig‘inlari   tizimida   ham   ulkan
islohotlar   boshlandi.   Ayniqsa   ushbu   tuzilmalar   2018-   yildan   e’tiboran   o‘z
faoliyatining yangi davriga qadam qo‘ydi, desak mubolag‘a bo‘lmaydi. Vaholanki,
mahallaning   fuqarolik   jamiyati   qurish   sharoitidagi   o‘rni,   Shubhasiz   uning
jamoatchilik   tuzilmalari   bilan   faol   hamkorligidir.   2018-   yil   15-fevralda
Hukumatning   “Mahalla   institutining   yanada   samarali   faoliyat   yuritishini
ta’minlash   chora-tadbirlari   to‘g‘risida”   gi   qarori ga   ko‘ra   endilikda   mahalla
fuqarolari   yig‘inlari   huzuridagi   “Yarashtirish   komissiyasi”   ga   O‘zbekiston   Xotin-
qizlar   qo‘mitasi,   Ichki   ishlar   vazirligi,   O‘zbekiston   mumsulmonlari   idorasi,
“Ma’rifat   va   ma’naviyat   masalalari   bo‘yicha   komissiya”siga   Respublika
Ma’naviyat va ma’rifat markazi, Madaniyat vazirligi biriktirildi. 
Mahalla fuqarolar yig‘inlarining “Ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash komissiyasi”ga
Sog‘liqni   saqlash   vazirligi,   Bandlik   va   mehnat   munosabatlari   hamda   Moliya
vazirligi, Kasaba uyushmalari federatsiyasi, “Nuroniy” jamg‘armasi, “Xotin-qizlar
bilan   ishlash   komissiyasi”ga   O‘zbekiston   Xotin-qizlar   qo‘mitasi,   “Voyaga
etmaganlar,   yoshlar   va   sport   masalalari   bo‘yicha   komissiya”ga   O‘zbekiston
YOshlar ittifoqi, Ichki ishlar va Xalq ta’limi vazirliklari, jismoniy tarbiya va sport
Davlat   qo‘mitasi,   “Tadbirkorlik   faoliyati   va   oilaviy   biznesni   rivojlantirish
masalalari   bo‘yicha   komissiyasi”   ga   Savdo   sanoat   palatasi,   Adliya   vazirligi,
O‘zbekiston   fermer,   dehqon   xo‘jaliklari   va   tomorqa   er   egalari   kengashi   hamda
tijorat banklari, “Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish, obodonlashtirish va
ko‘kalamzorlashtirish   bo‘yicha   komissiyasiga”   Ekologiya   va   atrof-muhitni
muhofaza   qilish   davlat   qo‘mitasi,   O‘zbekiston   ekologiya   harakati,   “Jamoatchilik
nazorati   va   iste’molchilarning   huquqlarini   himoya   qilish   bo‘yicha   komissiyasi”
O‘zbekiston   xotin-qizlar   qo‘mitasi,   xususiylashtirilgan   korxonalarga
ko‘maklashish   va   raqobatni   rivojlantirish   davlat   qo‘mitasi,   Iste’molchilar
huquqlarini himoya qilish jamiyatlari federatsiyasi yaqindan ko‘mak beradi.
Fuqarolar   yig‘inlari   tadbirkorlik   faoliyatini   rivojlantirishga   ko‘maklashish
bo‘yicha maslahat kengashiga Savdo sanoat palatasi, Adliya vazirligi, Davlat soliq
qo‘mitasi,   “Hunarmand   uyushmasi”   va   tijorat   banklari   biriktirilgan.   “Ota-onalar
universiteti”   ga   O‘zbekiston   Xotin-qizlar   qo‘mitasi,   Respublika   Ma’naviyat   va
ma’rifat   markazi,   Sog‘liqni   saqlash   vazirligi,   “Nuroniylar   jamoatchilik   kengashi”
ga   Respublika   “Nuroniy”   jamg‘armasi,   “Qaynonalar   kengashi”   ga   O‘zbekiston
xotin-qizlar   qo‘mitasi,   “Mahalla   posboni”   jamoatchilik   tuzilmasiga   ichki   ishlar
vazirligi amaliy ko‘mak berishi belgilangan.
Bugungi   demokratik   jamiyat   qurish   sharoitida   f uqarolik   jamiyati
institutlarining   o‘rni   ham   katta   bo‘lmoqda.   Hozirgi   kunda   yurtimizda   9   mingdan
ortiq   nodavlat   notijorat   tashkiloti   mavjud,   29   ta   xalqaro   va   xorijiy   nohukumat
tashkilotlarining   filial   va   vakolatxonalari   faoliyat   yuritmoqda.   2017   -   yilda
“Nuroniy”   jamg‘armasi,   Yoshlar   ittifoqi,   O‘zbekiston   fermer,   dehqon   xo‘jaliklari
193 va   tomorqa   er   egalari   kengashi,   Savdo-sanoat   palatasi,   o‘zini   o‘zi   boshqarish
organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo‘yicha Respublika kengashi kabi nodavlat
notijorat   tashkilotlari   faoliyatini   takomillashtirish,   ularni   qo‘llab-quvvatlashga
qaratilgan alohida farmon va qarorlar qabul qilindi.
Yoshlarni   kitob   o‘qishga   qiziqish   uyg‘otish,   ularning   bo‘sh   vaqtlarini
mazmunli   tashkil   etish,   uyushmagan   yoshlar   bilan   ishlash   tizimini   kuchaytirish,
“Ta’lim   oluvchi”,   “Davomat”   kabi   tezkor   tadbirlar,   “Futbolimiz   kelajagi”,   “Ota
onam va men-sportchilar oilasi” kabi tadbirlar, “Har bir oila tadbirkor” tamoyilini
keng joriy etish borasida ham talay muammolar mavjud. Ushbu muaammolarni hal
etishda   ayniqsa   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyevning
2017 - yil 12 yanvardagi  “Kitob mahsulotlarini chop etish va tarqatish tizimini
rivojlantirish,   kitob   mutolaasi   va   kitobxonlik   madaniyatini   oshirish   hamda
targ‘ibot qilish bo‘yicha komissiya tuzish to‘g‘risida” gi farmoyishi va 2017 -
yil   13   sentyabrdagi   “Kitob   mahsulotlarini   nashr   etish   va   tarqatish   tizimini
rivojlantirish,   kitob   mutolaasi   va   kitobxonlik   madaniyatini   oshirish   hamda
targ‘ib qilish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar dasturi to‘g‘risida” gi qarori
xalqimiz,   ayniqsa   yoshlar   o‘rtasida   kitob   o‘qishni   har   tomonlama   rivojlantirishga
xizmat qildi 8
.
Shu   maqsadda   dastlab   mahallalarda,   so‘ngra   tuman   va   viloyatlar   miqyosida
“Men   sevib   o‘qigan   kitob”,   “Eng   yaxshi   kitobxon”   tanlovlari   o‘tkazildi.   Buning
uchun   byudjetdan   tashqari   mablag‘lar   va   xayriya   mablag‘lari   hisobidan   160
million   so‘m   ajratish   ko‘zda   tutildi 9
.   Aholi,   ayniqsa   yoshlarning   intellektual   va
ma’naviy   ehtiyojlarini   yanada   to‘laroq   qondirish   maqsadida   Respublika   “Kitob
bayrami” o‘tkazila boshlandi.
3. O‘zbekistonda korrupsiyaga qarshi kurash va “Korrupsiyaga qarshi
kurash to‘g’risida qonun”
Prezident   Shavkat   Mirziyoyevning   tashabbusi   bilan   O‘zbekiston
Respublikasining “Korrupsiyaga qarshi kurash to‘g‘risida”gi Qonuni qabul qilindi
va u 2017 - yil 4 yanvardan boshlab kuchga kirdi. Mazkur Qonundan ko‘zlangan
asosy   maqsad   korrupsiyaga   qarshi   kurash   sohasidagi   munosabatlarni   tartibga
solishdan   iborat   bo‘ldi.   Unda   “korrupsiya”,   “korrupsion   huquqbuzarlik”   va
“manfaatlar to‘qnaShuvi” kabi tuShunchalarga izohlar berildi. 
Qonunning   3-moddasida   korrupsiyaga   doir   asosiy   tuShunchalarga   doir
quyidagi ta’riflar ifodalandi: 
korrupsiya   –   shaxsning   o‘z   mansab   yoki   xizmat   mavqeidan   shaxsiy
manfaatlarini   yoxud   o‘zga   shaxslarning   manfaatlarini   ko‘zlab   moddiy   yoki
nomoddiy   naf   olish   maqsadida   qonunga   xilof   ravishda   foydalanishi,   xuddi
Shuningdek bunday nafni qonunga xilof ravishda taqdim etish; 
korrupsiyaga   oid   huquqbuzarlik   –   korrupsiya   alomatlariga   ega   bo‘lgan,
sodir etilganligi uchun qonun hujjatlarida javobgarlik nazarda tutilgan qilmish; 
8
 Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, Т., 2017 январ, сентябр.
9
  ?
 2017-2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича 
Ҳаракатлар стратегиясини “Халқ билан мулоқот ва инсон манфаатлари йили” да амалга оширишга оид 
Давлат дастурини ўрганиш бўйича илмий-услубий рисола. Т., 2017. 349-бет.
194   manfaatlar   to‘qnashuvi   –   shaxsiy   (bevosita   yoki   bilvosita)   manfaatdorlik
shaxsning   mansab   yoki   xizmat   majburiyatlarini   lozim   darajada   bajarishiga   ta’sir
ko‘rsatayotgan   yoxud   ta’sir   ko‘rsatishi   mumkin   bo‘lgan   hamda   shaxsiy
manfaatdorlik   bilan   fuqarolarning,   tashkilotlarning,   jamiyatning   yoki   davlatning
huquqlari   va   qonuniy   manfaatlari   o‘rtasida   qarama-qarshilik   yuzaga   kelayotgan
yoki yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan vaziyat. 
Qonunda   korrupsiyaga   qarshi   kurash   sohasida   davlat   siyosatining   asosiy
yo‘nalishlari sifatida  quyidagilar belgilab qo‘yildi : 
 aholining   huquqiy   savodxonligi   va   huquqiy   madaniyatini   oshirish,
jamiyatda korrupsiyaga nisbatan toqatsizlikni shakllantirish; 
 davlat   va   jamiyat   hayotining   barcha   sohalarida   korrupsiyadan
ogohlantirish bo‘yicha choralarni amalga oshirish; 
korrupsion   huquqbuzarliklarni   o‘z   vaqtida   aniqlash,   ular   oqibatlari,
sabablari   va   keltirib   chiqargan   sharoitlarni   bartaraf   etish   hamda   korrupsion
huquqbuzarliklar sodir etilgani uchun muqarrar jazolash tamoyilini tadbiq etish 10
. 
Qonunning  5-moddasiga binoan , korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi
davlat siyosatining asosiy yo‘nalishlari quyidagicha belgilandi: 
-   aholining   huquqiy   ongi   va   huquqiy   madaniyatini   yuksaltirish,   jamiyatda
korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirish; 
- davlat va jamiyat hayotining barcha sohalarida korrupsiyaning oldini olishga
doir chora-tadbirlarni amalga oshirish; 
-   korrupsiyaga   oid   huquqbuzarliklarni   o‘z   vaqtida   aniqlash,   ularga   chek
qo‘yish, ularning oqibatlarini, ularga imkon beruvchi sabablar va shart-sharoitlarni
bartaraf   etish,   korrupsiyaga   oid   huquqbuzarliklarni   sodir   etganlik   uchun
javobgarlikning muqarrarligi prinsipini ta’minlash. 
Qonunning   7   -moddasiga   binoan   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   bo‘yicha
faoliyatni amalga oshiruvchi davlat organlari sirasiga quyidagilar kiritildi: 
 Bosh prokuratura; 
 Davlat xavfsizlik xizmati; 
 Ichki ishlar vazirligi; 
 Adliya vazirligi; 
 O‘zbekiston   Respublikasi   Bosh  prokuraturasi   huzuridagi  Soliq, valyutaga
oid   jinoyatlarga   va   jinoiy   daromadlarni   legallashtirishga   qarshi   kurashish
departamenti;   Korrupsiyaga   qarshi   kurashish   bo‘yicha   faoliyatni   qonun
hujjatlariga muvofiq boshqa davlat organlari ham amalga oshiradi. 
Mazkur   Qonunning   12,   16,   18   va   20-moddalari   bevosita   ta’lim   tizimi
jarayonida   qo‘llanilishi   mo‘ljallandi.   Qonunning   16-moddasiga   asosan   davlat
organlari   va   boshqa   tashkilotlar   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   maqsadida
aholining   huquqiy   ongi   va   huquqiy   madaniyatini   yuksaltirish,   jamiyatda
korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirish bo‘yicha zarur chora-
tadbirlarni ko‘rib borishlari lozim. 
Shuningdek,   Qonunda   davlat   boshqaruvi   sohasida   korrupsiyaning   oldini
olishga doir quyidagi chora-tadbirlar belgilandi: 
10
  O‘zbekiston Respublikasining “Korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi Qonuni   // O‘zbekiston Respublikasi 
qonun hujjatlari to‘plami, 2017 - y., 1-son, 2-modda.
195 -   davlat   organlari   faoliyatining   ochiqligini   va   ularning   hisobdorligini
ta’minlash,   davlat   boshqaruvi   tizimining   samaradorligini   oshirish,   davlat
organlarining, ular mansabdor shaxslarining mas’uliyatini kuchaytirish; 
- korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida davlat organlarining faoliyati ustidan
parlament va jamoatchilik nazoratini amalga oshirish.
Prezident   Sh.M.Mirziyoyevning   2017   -   yil   7   -   fevraldagi   farmoni   bilan
tasdiqlangan   “2017   -2021-   yillarda   O‘zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning
beshta   ustuvor   yo‘nalishi   bo‘yicha   Harakatlar   strategiyasi”da   mamlakatda
korupsiyaga   qarshi   kurashni   samarali   tashkil   etish   bo‘yicha   vazifalar   qo‘yildi.
Uning   2-yo‘nalishi   qonun   ustuvorligini   ta’minlash   va   sud-huquq   tizimini   yanada
isloh   qilish   vazifalarini   o‘z   ichiga   olib,   uning   4-bandida   jinoyatchilikka   qarshi
kurashish va huquqbuzarliklarning oldini olish tizimini takomillashtirish vazifalari
qo‘yildi.
Shuningdek,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2015   yil   15   mayda
qabul   qilingan   farmonini   ijro   etish   maqsadida   Bosh   prokuratura   huzurida
fuqarolarning, kichik biznes va xususiy tadbirkorlik sub’ektlarining murojaatlarini
kechayu   kunduz   qabul   qiladigan   elektron   tizim   yaratildi   va   samarali   faoliyat
ko‘rsatmoqda.   Murojaatlarni   ko‘rib   chiqish   tezligini   ta’minlash   maqsadida   ushbu
tizimga   34   ta   idora,   prokuratura   organlarining   viloyat   va   tuman   bo‘linmalari
ulandi. Har bir murojaatning o‘z vaqtida ko‘rib chiqilishi on-layn rejimda nazorat
qilinmoqda.
2016-   yilning   so‘nggi   choragidan   boshlab   mamlakatda   korrupsiyaga   barham
berish   sohasida   katta   ishlar   amalga   oshirildi.   2017   -   yil   2   fevralda   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   “Korrupsiyaga   qarshi   kurashish   to‘g‘risida”gi
O‘zbekiston   Respublikasi   qonunining   qoidalarini   amalga   oshirish   chora-tadbirlari
to‘g‘risida”gi   PQ-27   -52-sonli   qarori   mamlakatda   korrupsiyaga   barham   berish   va
unga qarshi kurashda muhim ahamiyat kasb etdi.
“2017   -2018-   yillarga   mo‘ljallangan   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   bo‘yicha
davlat   dasturi   tasdiqlandi,   Korrupsiyaga   qarshi   kurashish   bo‘yicha   respublika
idoralararo   komissiyasi   tashkil   etildi.   Bu   komissiyaning   asosiy   vazifalpri   sifatida
quyidagilar belgilandi:  
-   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   sohasidagi   davlat   dasturlarining   va   boshqa
dasturlarning ishlab chiqilishi hamda amalga oshirilishini tashkil etish; 
-   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   bo‘yicha   faoliyatni   amalga   oshiruvchi   va
unda ishtirok etuvchi organlar hamda tashkilotlarning faoliyatini muvofiqlashtirish
va hamkorligini ta’minlash; 
-   aholining   huquqiy   ongi   va   huquqiy   madaniyatini   yuksaltirishga,   jamiyatda
korrupsiyaga   nisbatan   murosasiz   munosabatni   shakllantirishga   doir   chora-
tadbirlarning ishlab chiqilishi hamda amalga oshirilishini tashkil etish; 
-   korrupsiyaga   oid   huquqbuzarliklarning   oldini   olishga,   ularni   aniqlashga,
ularga   chek   qo‘yishga,   ularning   oqibatlarini,   Shuningdek   ularga   imkon   beruvchi
sabablar   va   shart-sharoitlarni   bartaraf   etishga   doir   chora-tadbirlar   samaradorligi
oshirilishini ta’minlash; 
-   korrupsiyaning   holati   va   tendensiyalari   to‘g‘risidagi   axborotni   yig‘ish
hamda tahlil etish; 
196 -   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   bo‘yicha   chora-tadbirlar   amalga   oshirilishi
yuzasidan monitoringni  amalga oshirish, ushbu sohadagi  mavjud tashkiliy-amaliy
va huquqiy mexanizmlarning samaradorligini baholash; 
- korrupsiyaga   qarshi   kurashish   to‘g‘risidagi   qonun   hujjatlarini
takomillashtirish   va   ushbu   sohadagi   ishlarni   yaxshilash   yuzasidan   takliflar
tayyorlash;
-   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   bo‘yicha   hududiy   idoralararo   komissiyalar
faoliyatini muvofiqlashtirish. 
Prezident Sh.M.Mirziyoyev tomonidan 2016- yilning oxiridan boshlab davlat
organlarining korrupsiyaga qarshi kurashining tizimli faoliyatini yo‘lga qo‘yilishi,
uning tashabbusi bilan “Korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi Qonun qabul
qilinishi,   prokratura   va   sud-huquq   tizimini   isloh   etilishi,   Prezident   va   Xalq
qabulxonalariga   kelib   tushayotgan   murojjatlarni   tahlil   etib   borish   qoidalarini
o‘rnatilishi,   mansabdorlar   xizmatini   oxirgi   natijalariga   qarab   baholanishi
qoidalarini o‘rnatilishi kabi chora-tadbirlar o‘z natijasini bera boshladi. 
2017 - yilning birinchi yarmida 1566 ta mansabdor shaxsga nisbatan 1130 ta
jinoi   ish   qo‘g‘atilib,   ulardan   954   tasi   (84,4   foizi)   sudga   oshirilgan.   Lekin,   bu
davrda   2016-   yilning   birinchi   yarmiga   nisbatan   sudga   oshirilgan   jinoi   ishlar   22   -
foizga   kamaydi.   Korrupsiyaviy   faoliyat   tufayli   keltirilgan   zararning   7   -7   -   foizi
undirildi. 37 -4 ta guruhlar tomonidan sodir etilgan korrupsiyaviy jinoyatlar ochib
tashlandi, 1330 ta korrupsiyaviy jinoyatlar aniqlandi. 
2018-   yil   19-fevralda   O‘zbekiston   ichki   ishlar   vazirining   bergan
ma’lumotlariga   binoan   2017   -   yilda   1426   ta   korrupsiyaviy   jinoyatlar   fosh   etilib,
undan 17 -1 tasi poraxo‘rlik, 109 tasi tovlamachilik, 517 - tasi firibgarlik, 125 - tasi
noqonuniy   valyuta   aylanmasini   amalga   oshirish,   19   tasi   soxta   pullarni   ishlab
chiqish, 190 tasi davlat mulkini o‘g‘irlash va unga kamomad keltirish kabi jinoyat
turlarini tashkil etdi. 2017 - yilda jinoiy harakat qilganligi uchun 230 ta ichki ishlar
organlari   xodimlari   ustidan   jinoiy   ish   qo‘zg‘atildi,   800   ta   xodim   intizomiy
javobgarlikka   tortildi.   Lekin,   2017   -   yilda   73.692   ta   jinoiy   ishlar   fosh   etilib,   bu
2016- yilga nisbatan 15,7 - foizga kamaygani ham qayd etildi. 
Xulosa qilib aytganda, so‘ngi yillarda O‘zbekistonda korrupsiyaga qarshi
kurashning zamonaviy huquqiy asoslari ishlab chiqildi, ular amaliyotda qo‘llana
boshlandi. Muhimi, aholining Prezident va Xalq qabulxonalari vositasida yuz
berayotgan korrupsiyaviy jinoyatlarni davlat hokimiyati organlariga to‘g‘ridan-
to‘g‘ri etkazish imkoniyati yaratildi
8.Mavzu:  MUSTAQILLIK YILLARIDA O‘ZBEKISTONDAGI
MA’NAVIY VA MADANIY TARAQQIYOT
Reja: 
1. Milliy urf-odatlar, qadriyatlar va an’analarning qayta tiklanishi
2. Mustaqillik   yillarida   buyuk   ajdodlarimiz   xotirasiga   bo‘lgan   e’tibor   va
tarixiy shaharlarimiz yubileylarining xalqaro miqyosda nishonlanishi
3. Madaniyat va san’at sohasining rivojlanishi
4. Mustaqillik yillarida sport sohasi taraqqiyoti
5. O‘zbekistonda millatlararo va dinlararo davlat siyosati
197 1. Milliy urf-odatlar, qadriyatlar va an’analarning qayta tiklanishi
Jamiyat   ma’naviyati   mamlakat   barqarorligi   taraqqiyotining   muhim   sharti   va
kafolatidir.   Biron-bir   mamlakat   o‘z   ma’naviy   imkoniyatlarini,   odamlar   ongida
ma’naviy va axloqiy qadriyatlarni rivojlantirmay, xalqning milliy ruhini uyg‘otmay
va   mustahkamlamay   turib,   yuksak   taraqqiyot   darajasiga   ko‘tarila   olmaydi.
Ma’naviyat   insonni   ruhiy   poklanish   va   yuksalishga   da’vat   etadigan,   uning   ichki
olamini   boyitadigan,   iymon-irodasini,   e’tiqodini   mustahkamlaydigan,   vijdonini
uyg‘otadigan   qudratli   kuchdir.   Òarix   guvohlik   beradiki,   mamlakatimiz   bir   necha
bor   ajnabiy   bosqinchilar   hujumiga   duchor   bo‘lgan,   qaramlik   zulmi   ostida   qolgan
davrlar   ham   bo‘ldi.   Buning   oqibatida   xalqimizning   boy   ma’naviy   merosi,   urf-
odatlarini   qadrsizlantirishga   urinishlar   bo‘ldi.   Ayniqsa,   so‘nggi   mustamlakachilik,
sovetlar   tuzumi   davrida   milliy   qadriyatlarimiz,   urf-odatlarimiz   oyoqosti   qilindi.
Ona tilimiz, boy ma’naviy merosimiz qadrsizlantirildi, ko‘plab masjid-madrasalar,
milliy   maktablar,   tarixiy   yodgorliklar   buzildi,   qarovsiz   qoldi.   Avlodlarimiz
yetishtirgan allomalarimiz idealist  degan yorliq bilan qoralandi, asarlarini unutish,
yo‘qotish   siyosati   yuritildi.   Islom   dini   qadriyatlari,   musulmonlarning   e’tiqodlari
oyoqosti   qilindi,   ruhoniylar   quvg‘in   ostiga   olindi.   Mustabid   tuzum   hukmdorlari
madaniy   inqilob   shiori   ostida   o‘zbek   xalqining   yuzlab   iqtidorli,   milliy-ozodlik
uchun kurashgan vatanparvar ziyolilarini, istiqlolchi farzandlarini siyosiy qatag‘on
qildi, ularning nomlarini xalqimiz xotirasidan o‘chirib tashlashga harakat qilar edi. 
O‘zbek   xalqining   o‘ziga   xos   milliy   qadriyatlari   bor.   Milliy   qadriyat   deganda
millat   uchun   muhim   ahamiyatga   ega   bo‘lgan   xususiyatlari,   an’analari,
marosimlarini   tuShunamiz.   O‘zbek   xalqining   shakllanishi   qancha   uzoq   tarixiy
jarayonda sodir bo‘lgan bo‘lsa, uning milliy qadriyatlari ham Shuncha uzoq tarixiy
jarayon   davomida   shakllangan.   Qadriyatlar   dastlab   mahalliy   mazmunda,   ya’ni
Xorazm,   Surxondaryo,   Buxoro,   Samarqand,   Toshkent,   Farg‘ona   va   hokazo
hududlarda   yashovchi   elatlarga   xos   urf-odatlar,   rasmrusumlar,   marosimlar   tarzida
shakllanadi. So‘ngra ularning eng yaxshilari asrlar davomida saralanib umummilliy
qadriyatlar   darajasiga   ko‘tariladi.   Òurli   mamlakatlarga   xos   eng   yaxshi   qadriyatlar
saralanib   umuminsoniy   qadriyatlarga   aylanadi.   Shu   boisdan   ham   har   bir   inson
uchun o‘z milliy qadriyatlarini, Shuningdek umuminsoniy qadriyatlarni bilish ham
farz, ham qarzdir. 
O‘zbek xalqiga xos quyidagi jihatlar uning milliy qadriyatlari sifatida boshqa
xalqlar tomonidan  e’tirof etilgan:  
 tug‘ilgan makon va ona yurtiga ehtirom; 
 avlodlar xotirasiga sadoqat; 
 kattalarga hurmat, kichiklarga izzat; 
 mehmondo‘stlik; 
 bolajonlik; 
 ma’naviyat-axloq-odob-ma’rifat; 
 muomalada mulozamat, hayo, andishalilik; 
 og‘ir kunlarda vazminlik, sabr-toqat va hokazo.
Mustaqillik   yillarida   xalqimizning   milliy   qadriyatlarini   tiklash,   yangi   ma’no-
mazmun bilan boyitish yo‘lida bir qator xayrli ishlar amalga oshirildi.
198 Xalqimizning   azaliy   qadriyatlaridan   biri   „Navro‘z“   bayramidir.   Qaramlik
davrida   mana   Shu   ardoqli   bayramni   nishonlash   ham   taqiqlangan   edi.   1991-yildan
boshlab   O‘zbekiston   hukumatining   qarori   bilan   21-   Mart   „Navro‘z“   milliy   xalq
bayrami   kuni   sifatida   belgilanib,   dam   olish   kuni   deb   e’lon   qilindi.   Xalqimiz
Navro‘z   kunlarida   hasharlar   uyushtirib,   dalalarga   ko‘chatlar   ekish,   ko‘chalarni
tozalash   tadbirlarini,   turli   ommaviy   o‘yinlar,   poyga   musobaqalari,   sayllar
uyushtiradilar,   yetim-yesirlarga   va   nogironlarga   yordam   berib,   marhumlar
qabrlarini ziyorat qiladilar. 
1994 - yil 23- apreldagi Prezident farmoni asosida tashkil  etilgan Respublika
“Ma’naviyat   va   ma’rifat”   jamoatchilik   markazi   o‘zbek   xalqining   ma’naviy-
madaniy   merosini   tiklash,   millat   kelajagini   belgilaydigan   g‘oyalarni   yuzaga
chiqarish, yuksak iste’dod va tafakkur sohiblarining aqliy-ijodiy salohiyatini Vatan
ravnaqi   sari   yo‘naltirishga   qaratilgan   muhim   tadbirlar,   anjumanlar,   ko‘rgazmalar
tashkil   etishni   yo‘lga   qo‘ydi.   Markaz   tomonidan   aholi   orasida   o‘tkazilgan
sotsiologik   tadqiqotlar,   so‘rovlar   asosida   ishlab   chiqilgan   ma’naviy-ma’rifiy
ishlarni tashkil etish bo‘yicha tavsiyalar jamoat birlashmalari, ilmiyijodiy muassasa
va   tashkilotlar,   ommaviy-axborot   vositalarining   ma’naviy-tarbiyaviy   faoliyati
saviyasini   yaxshilashda   muhim   ahamiyat   kasb   etdi.   1996-   yil   9-   sentabrda   qabul
qilingan   “Ma’naviyat   va   ma’rifat”   jamoatchilik   markazi   ishini   yanada
takomillashtirish   to‘g‘risida“   gi   Prezident   farmoni   jamiyat   ma’naviyatini
yuksaltirishga   xizmat   qilmoqda.   1996-   yil   yanvarda   Respublika   „Ma’naviyat   va
ma’rifat“   jamoatchilik   markazi   huzurida   „Oltin   meros“   xalqaro   xayriya
jamg‘armasi  tuzildi. 1996- yil 27 - sentabrda Respublika  Vazirlar Mahkamasining
“Oltin   meros”   xayriya   jamg‘armasini   qo‘llabquvvatlash   to‘g‘risida“   gi   qaroriga
binoan mazkur  jamg‘arma davlat  tomonidan moddiy jihatdan qo‘llab-quvvatlandi.
„Oltin meros“ xayriya jamg‘armasi “Xalq merosi durdonalari” ilmiy anjumanlarini,
xorijdan   izlab   topilgan   qo‘lyozmalar,   tarixiy   hujjatlar,   xalq   hunarmandchiligi
amaliy   san’at   namunalari,   yodgorliklarini   tahlil   qilish,   ko‘rik   tanlovlar   o‘tkazish
bilan   shug‘ullanmoqda.   1996-202   -   yillarda   “Oltin   meros”   jamg‘armasi   sa’y-
harakatlari   natijasida   buyuk   allomalarimiz   yaratgan   ko‘plab   madaniy-ma’naviy
meros namunalari mamlakatimizdan va xorijiy davlatlardan izlab topildi, jamlandi
hamda kutubxona va muzeylarga joylashtirildi. Shuningdek, u xalqimizning rasm-
rusumlarini,   urf-odatlarini,   marosimlarini   o‘rganish,   tiklash,   xalqimizga   qaytarish,
ularning ma’no-mohiyatini, hozirgi kundagi ahamiyatini keng ommaga tuShuntirish
ishiga katta hissa qo‘shmoqda.
2. Mustaqillik yillarida buyuk ajdodlarimiz xotirasiga bo‘lgan e’tibor va
tarixiy shaharlarimiz yubileylarining xalqaro miqyosda nishonlanishi
Istiqlol tufayli milliy madaniyatimiz, jahon sivilizatsiyasi taraqqiyotiga bebaho
hissa   qo‘shgan   buyuk   bobokalonlarimizning   ma’naviy   merosi   qaytadan   o‘rganildi
va tiklandi. Xalqimiz ulardan bahramand bo‘lishga muyassar bo‘ldi.
Mustaqillik   yillarida   xalqimiz   ma’naviyatining   yulduzlari   bo‘lgan   buyuk
allomalarimizning   tavallud   topgan   sanalari   YUNESKO   bilan   hamkorlikda
mamlakatimizda va xalqaro miqyosda keng nishonland i:
•   1991-yil — Alisher Navoiy tavalludining 550 yilligi; 
199 •   1992-yil — Boborahim Mashrab tavalludining 350 yilligi; 
•   1993 -yil — Zahiriddin Muhammad Bobur tavalludining 510 yilligi; 
•   1994 -yil — Mirzo Ulug‘bek tavalludining 60 yilligi; 
•   1996-yil — Amir Temur tavalludining 660 yilligi; 
•   1997-yil — Abdulhamid Sulaymon o‘g‘li Cho‘lpon tavalludining 100 yilligi;
•   1998-yil — Ahmad al-Farg‘oniy tavalludining 120 yilligi; 
•   1999-yil — „Alpomish“ dostonining 100 yilligi; 
•   200 -yil — Burhoniddin Marg‘inoniy tavalludining 910 yilligi; 
•   200 -yil — Kamoliddin Behzod tavalludining 545 yilligi; 
•   201-yil — „Avesto“ yaratilganligining 27 00 yilligi. 
Buyuk allomalarimiz, mutafakkirlarimiz yubileylari munosabati bilan ularning
o‘nlab   nodir   va   noyob   asarlari   o‘zbek,   ingliz,   fransuz,   nemis,   yapon   va   boshqa
tillarda nashr etildi, haykallar o‘rnatildi, ziyoratgoh maydonlari, bog‘lar yaratildi. 
1991-yilda   buyuk   bobomiz   Alisher   Navoiy   tavalludining   550   yilligi   keng
nishonlandi. Shu yili O‘zbekiston Fanlar akademiyasi  Adabiyot institutiga Alisher
Navoiy   nomi   berildi,   Alisher   Navoiy   nomidagi   Davlat   mukofoti   ta’sis   etildi.
Yubiley   yilida   “Lison   ut-tayr”,   “Sab’ayi   sayyor”,   “Farhod   va   Shirin”,   “Layli   va
Majnun”,   “Hayrat-ul   Abror”   asarlari   nashr   qilindi,   kinofilmlar   va   sahna   asarlari
yaratildi. 1991- yil 28 - sentabr kuni Toshkent shahrida barpo etilgan Nizomiddin
Mir   Alisher   Navoiy   haykali   va   Alisher   Navoiy   nomidagi   O‘zbekiston   Milliy
bog‘ining ochilish marosimi bo‘lib o‘tdi. 
1994-yil   oktabr   oyida   Mirzo   Ulug‘bek   tavalludining   600   yillik   yubileyi
tantanalari   bo‘lib   o‘tdi.   Ulug‘bek   madrasasi,   Ulug‘bek   yashagan   davrdagi
astronomik   asboblar,   Toshkentdagi   Ulug‘bek   haykali   aks   ettirilgan   pochta
markalari   muomalaga   chiqarildi.   Shu   yil   24   -   oktabrda   Parijda   YUNESKOning
majlislar   zalida   “Ulug‘bek   va   temuriylar   davri”   mavzusida   Xalqaro   konferensiya
hamda “Ulug‘bek va an’anaviy san’at” ko‘rgazmasi bo‘lib o‘tdi. Bu tadbirlar Mirzo
Ulug‘bek   qoldirgan   ilmiy   merosning   umuminsoniy   qadriyatga   aylanishiga
ko‘maklashdi. 
1998-   yil   23-   oktabrda   Farg‘ona   shahrida   buyuk   alloma   Ahmad   al-
Farg‘oniyning   1200   yillik   yubileyi   nishonlandi.   Uning   noyob   ilmiy   merosi
xalqimizga qaytarildi. Farg‘ona shahrida Al-Farg‘oniy nomi bilan bog‘ yaratildi va
buyuk allomaga haykal o‘rnatildi. 
Jamiyat ma’naviyatini yuksaltirishda tarixiy xotira, ajdodlar tarixini bilishning,
milliy-axloqiy   qadriyat   hamda   an’analarning,   muqaddas   dinimizning   o‘rni   va
ahamiyati katta. Biron-bir xalq o‘z tarixini bilmay, asrlar osha yaratilgan ma’naviy
merosga   tayanmay   va   uni   yanada   rivojlantirmay   turib   o‘z   kelajagini   tasavvur   eta
olmaydi.   Shu   boisdan   mustabid   tuzum   davrida   soxtalashtirilgan   xalqimiz   tarixini
xolisona,   haqqoniy   yoritish,   barcha   o‘quv   maskanlarida   Vatan   tarixini   o‘qitish
borasida muhim tadbirlar amalga oshirildi. 
1996-yilda O‘zbekiston  Respublikasi   Prezidenti  huzuridagi  davlat  va jamiyat
qurilishi akademiyasi qoshida “O‘zbekistonning yangi tarix markazi” tashkil etildi.
O‘zbek   xalqi   va   O‘zbek   davlatchiligi   tarixini,   tariximizning   boshqa   sahifalarini
xolisona   ilmiy   asosda   yoritish   vazifalari   Prezident   I.   A.   Karimovning   bir   guruh
tarixchilar   bilan   1998-yil   iyun   oyida   bo‘lgan   suhbatida,   Vazirlar   Mahkamasining
20 1998-yil   27-iyulda   qabul   qilingan   “O‘zbekiston   Respublikasi   Fanlar   akademiyasi
tarix   instituti   faoliyatini   takomillashtirish   to‘g‘risida”gi   qarorida   belgilab   berildi.
Mustaqillik   yillarida   Vatanimiz   tarixini   yoritish   va   o‘rganish   masalalari
partiyaviylik,   sinfiylik   yondaShuvlaridan,   hukmron   kommunistik   mafkuraga
xizmatkor bo‘lishdan xalos etildi. Necha 10 yillar davomida buzib ko‘rsatilgan yoki
so‘z ochilmay kelgan tarixiy voqealarni xolislik, tarixiylik, haqqoniylik tamoyillari
asosida   yoritilgan   qator   ilmiy   asarlar,   darsliklar   va   o‘quv   adabiyotlari   yaratildi.
Mamlakatimiz Xitoy, Hindiston, Eron, Misr kabi qadimiy davlatlar qatorida turadi.
Milliy   davlatchiligimiz   qadimiy,   diyorimiz   yirik   davlat   arboblari   bilan   mashhur.
Bobomiz   Amir   Temur   mamlakatimizni   jahondagi   eng   qudratli   davlat   darajasiga
ko‘targan. Sobiq Ittifoq davrida ko‘hna tariximizning ana Shu qirralari berkitilgan
bo‘lsa,   mustaqillik   davrida   o‘zining   asl   bahosini   oldi.   Milliy   davlatchiligimiz
tajribasi, Amir Temur tuzuklari, Forobiy, Alisher Navoiylarning odil davlat qurish
haqidagi   dono   fikr-mulohazalari   mustaqillik   davrida   demokratik   huquqiy   davlat
qurilishida   katta   madad   berdi.   Prezident   Farmoni   bilan   1996-yil   Amir   Temur   yili
deb   e’lon   qilindi.   Shu   yili   mashhur   davlat   arbobi   va   sarkarda   Amir   Temur
tavalludining   660   yilligi   mamlakatimizda   va   jahon   miqyosida   Amir   Temur   yili
sifatida   keng   nishonlandi.   YUNESKO   qarori   bilan   1996-yil   aprelda   Parijda
mashhur   davlat   arbobi   Amir   Temur   tavalludining   660   yilligiga   bag‘ishlangan   bir
haftalik   xalqaro   tantanalar   bo‘lib   o‘tdi.   Toshkent   shahrida   Amir   Temurga   haykal
o‘rnatildi,   Temuriylar   tarixi   davlat   muzeyi   tashkil   etildi.   Amir   Temurning   shaxsi
butun ma’rifiy insoniyatning boyligi ekanligi tan olindi. 
Amir   Temur   yubileyi   munosabati   bilan   Samarqand   va   Shahrisabzda   o‘nlab
tarixiy   obidalar   ta’mirlanib,   qayta   tiklandi,   yangi   inshootlar   qurildi,   bog‘lar
yaratildi.   Samarqand   va   Shahrisabz   shaharlari   markazida   ko‘rkam   Amir   Temur
maydoni barpo etildi va ulug‘vor haykal o‘rnatildi. Bu shaharlarga „Amir Temur“
ordeni topshirildi. 
Vatanimiz   ozodligi   yo‘lida   shahid   ketgan   Abdulla   Qodiriy,   Cho‘lpon,   Fitrat,
Usmon   Nosir   va   boshqa   xalq   jigarbandlarining   nomi,   izzat-ikromi,   hurmati   o‘z
joyiga   qo‘yildi,   asarlari   nashr   etildi.   Prezident   Islom   Karimov   tashabbusi   bilan
Toshkent   shahrining   Bo‘zsuv   kanali   bo‘yida   qatag‘on   davri   qurbonlari   xotirasini
abadiylashtirish   maqsadida   “Shahidlar   xotirasi”   yodgorlik   majmuyi   bunyod   etildi
va uning ochilish marosimi
200   -   yil   12-   may   kuni   bo‘lib   o‘tdi.   Mazkur   majmua   qoshida   “Qatag‘on
qurbonlari   xotirasi“   muzeyi   qurilib,   2002-yil   27   -avgust   kuni   foydalanishga
topshirildi.
“Shahidlar   xotirasi”   yodgorlik   majmuasi,   “Qatag‘on   qurbonlari   xotirasi”
muzeyining   tarixiy,   siyosiy   ahamiyati   Shundaki,   u   bugungi   va   kelgusi   avlodlar
uchun   qaramlik   davrida   xalqimiz   qanday   ayanchli   kunlarni   boshidan   kechirgani,
mustaqillik   tufayli   yurtimizda   adolat,   shahid   ketganlarning   xotirasi   tiklanganligi
to‘g‘risida tarixiy xotira, saboq bo‘lib xizmat qiladi.
  1999-yilda Toshkent shahrida Ikkinchi jahon urushi yillarida fashizmga qarshi
Vatan   ozodligi   uchun   jon   fido   etgan   xalqimizning   farzandlari   xotirasini
abadiylashtirish maqsadida “Xotira maydoni” majmuasi barpo etildi va Shu yili 9-
May kuni uning ochilish marosimi bo‘lib o‘tdi. Respublika “Nuroniy” jamg‘armasi
201 tashabbusi   bilan   janglarda   halok   bo‘lgan   40   mingga   yaqin   vatandoshlarimiz
haqida   34   jildlik   “Xotira”   kitobi   tayyorlandi   va   nashr   etildi.   Har   yili   9   May   kuni
“Xotira   va   qadrlash   kuni”   sifatida   nishonlanmoqda.   Mustaqillik   yillarida   amalga
oshirilgan bu tadbirlar xalqimizning o‘zligini anglashiga, tarixiy xotirasini tiklashga
xizmat qilmoqda. Buyuk ajdodlarimiz xotirasiga bag‘ishlab barpo etilgan yodgorlik
majmualari   jamiyat   ma’naviyatini   yuksaltirishga,   milliy   ong   va   milliy   g‘ururni
ko‘tarishga   hamda   xalqimiz,   ayniqsa,   yoshlar   ongida   milliy   istiqlol   g‘oyalarini
shakllantirishga ko‘maklashmoqda.
Prezident  Shavkat  Mirziyoyevning e’tibori bilan el-u yurtga mehnati  singgan
insonlarning  hurmatini   joyiga  qo‘yish  an’anasi  davom  ettirilmoqda.  2017  -yilning
o‘zida   bu   borada   ulkan   ishlar   amalga   oshirildi.   Toshkent   va   Samarqandda   Islom
Karimov   (2018-yil   Qarshida),   Namangan   viloyatida   Is’hoqxon   Ibrat,   Xorazm
viloyatida   Komiljon   Otaniyozov,   Qoraqalpog‘istonda   Ibroyim   Yusupov,
Farg‘onada   Erkin   Vohidov,   Qashqadaryoda   Abdulla   Oripov,   Andijonda
Muhammad   Yusuf   xotiralarini   abadiylashtirish   bo‘yicha   yirik   tadbirlar   o‘tkazildi.
Ularning   nomi   bilan   ataladigan   markazlar,   ijodiy   maktablar   tashkil   etildi.   Jizzax
shahrida   Hamid   Olimjon   va   Zulfiya   xotirasiga   bag‘ishlab   barpo   etilgan   yodgorlik
majmuasi   ochildi.   Yurtimiz   taraqqiyoti   yo‘lida   fidokorona   xizmat   qilgan,   milliy
adabiyotimiz va madaniyatimiz rivojiga ulkan hissa qo‘shgan atoqli davlat arbobi,
taniqli yozuvchi Sharof Rashidov tavalludining 100 yilligi nishonlanishi xalqimizni
quvontirdi. O‘zbekiston Prezidentining 2017 -yil 27 -martdagi “Atoqli davlat arbobi
va   yozuvchi   Sharof   Rashidov   tavalludining   10   yilligini   nishonlash   to‘g‘risida”gi
qarori   asosida   2017   -yil   6-noyabr   –   Sharof   Rashidov   tug‘ilgan   kuni   Jizzaxda
tantanali tadbirlar bo‘lib o‘tdi. Jizzax shahridagi tadbirda O‘zbekiston Respublikasi
Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyev   ishtirok   etib,   nutq   so‘zladi.   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   2017-yil   25-yanvardagi   “O‘zbekiston
Respublikasining   Birinchi   Prezidenti   Islom   Abdug‘aniyevich   Karimovning
xotirasini   abadiylashtirish   to‘g‘risida”gi   qaroriga   ko‘ra,   Islom   Karimov   haykallari
O‘zbekiston poytaxti Toshkent shahriga, Islom Karimov tug‘ilib o‘sgan Samarqand
shahriga   va   Islom   Karimov   birinchi   rahbar   bo‘lib   ishlagan   Qashqadaryo
viloyatining   Qarshi   shahriga   o‘rnatildi.   Bundan   tashqari,   2018-yilda   Shavkat
Mirziyoyev tashabbusi va rahnamoligida Samarqand shahrida, Islom Karimov dafn
etilgan   hududda   yodgorlik   majmuasi   barpo   etildi.   Islom   Karimov   ko‘p   yillar
davomida   faoliyat   olib   borgan   Toshkent   shahridagi   Oqsaroy   qarorgohida   Islom
Karimov nomidagi  ilmiy-ma’rifi y yodgorlik majmuasi  tashkil  etildi. Shuningdek,
bir   qator   ko‘chalar   va   yirik   ob’yektlarga   Islom   Karimov   nomi   berildi.   Prezident
farmoni   bilan   2018-yil   30-yanvarda   Islom   Karimov   tavalludining   80   yilligi   keng
nishonlandi, 24 -martda esa Samarqandda xalqaro konferensiya o‘tkazildi.
Mustaqillik   yillarimizda   yurtimizdagi   qadimiy   shaharlarning   yubileylari
respublika   va   xalqaro   doirada   keng   miqyosda   nishonlanadi.   Bu   shaharlarda   ulkan
obodonlashtirish ishlariolib boriladi. 
 1997   -yil   Xiva   va   Byxoro   shaharlarining   250   yillik   yubileyi
nishonlandi. 202 yil – Termiz shahrining 250 yillik yubileyi nishonlandi. 
 202 -yil – Shahrisabz shahrining 2700 yilligi nishonlandi. 
202  203   -   yil   –   Nukus   shahrining   7   -0   yilligi   nishonlandi   va   shahar
“Do‘stlik” ordeni bilan mukofotlandi. 
 206-yil – Qarshi shahrining 27 -00 yilligi nishonlandi. 
 206-yil – Xorazm Ma’mun akademiyasining 100 yilligi nishonlandi.
 207 -yil – Samarqand shahrining 2750 yillik yubileyi o‘tkazildi. 
 207 -yil – Marg‘ilon shahrining 200 - yillik yubileyi o‘tkazildi. 
 209   -yil   –   O‘zbekiston   Respublikasi   poytaxti   Toshkent   shahrining
2200 yilligiga bag‘ishlangan tantanali marosim o‘tkazildi. 
3. Madaniyat va san’at sohasining rivojlanishi
Mustaqillik   sharofati   bilan   badiiy   ijodiyot,   badiiy   adabiyot   sinfiylik,
partiyaviylik,   kommunistik   mafkuraviylik   kabi   aqida   hukmronligidan,   illatlardan
ozod   bo‘ldi.   Badiiy   adabiyotda   milliylik,   mingyillik   tarixiy   ijodiy   an’analar,
umuminsoniy   qadriyatlar,   erkin   fikr   yuritish   tamoyillari   tiklandi.   Ijodiy   faoliyatda
mustaqillikni asrab-avaylash, demokratik davlat va ochiq fuqarolik jamiyati qurish,
har   tomonlama   barkamol   insonni   tarbiyalash,   milliy   o‘zlikni   anglash,
yurtdoshlarimiz ongida milliy istiqlol g‘oyalarini shakllantirish kabi masalalar bosh
mavzu sifatida o‘rin egalladi. Jadidchilik harakati namoyandalarining, sovet davrida
qatag‘on qilingan millatparvar yozuvchi va shoirlarning asarlari, Qur’on va hadislar
nashr   etildi   va   keng   kitobxonlarga   yetib   bordi.   Milliy   adabiyot   rivojiga   H.   S.
Karomatovning  “Qur’on  va   o‘zbek  adabiyoti”,  O.  Sharafiddinovning  “Cho‘lponni
anglash”, B. Qosimovning “Maslakdoshlar” asarlari ijobiy ta’sir ko‘rsatdi. 
Abdulla   Oripov,   Odil   Yoqubov,   Pirimqul   Qodirov,   Xurshid   Davron,   Òo‘ra
Mirzo   kabi   ijodkorlarimizning   tarixiy   roman,   pyesa   va   qissalarida   ulug‘
bobokalonlarimiz,   sohibqiron   Amir   Òemur,   Mirzo   Ulug‘bek,   Zahiriddin
Muhammad   Bobur   va   boshqa   buyuk   zotlar   siymolari   yangicha   badiiy-falsafiy
nuqtayi   nazardan   yoritildi.   Shukrulloning   “Kafansiz   ko‘milganlar”   romanida,
To‘lepbergen   Qayipbergenovning   “U   dunyoga,   bobomga   xat”   asarida,   Nazar
Eshonqulovning   “Qora   kitob”   povestida,   O‘tkir   Hoshimovning   “Tushda   kechgan
umrlar”   romanida,   Xudoyberdi   To‘xtaboyevning   “Qasoskorning   oltin   boshi”
romanida,   Oygul   Muhammad   qizining   “Jannat   qushi”   romanida,   Òog‘ay
Murodning “Otamdan qolgan dalalar” romanida mustabid sovet davrida yuritilgan
shovinistik   siyosatning   qatag‘onlik,   zo‘ravonlikka   asoslangan   mohiyati,   xalq
boshiga   solingan   tashvish-u   kulfatlar,   g‘am-g‘ussa   alamlari   tasvirlangan.   Òohir
Malikning   “Shaytanat”   (4   kitob),   Hojiakbar   Shayxovning   “Tutash   olamlar”
asarlarida   insonni   iymon   va   vijdondan   ozdirishga,   razolat   va   qabohat   ummoniga
botirishga   urinuvchi   yomonlik   dunyosi,   mafiya   olami   shaytonlari   fosh   qilinadi,
ularga nisbatan nafratlanish tuyg‘ulari o‘z aksini topgan. Omon Muxtorning “To‘rt
tomon   qibla”   nomli   trilogiyasi,   Barat   Boyqobulovning   “O‘zbeknoma”   tarixiy-
falsafiy   va   ma’naviy-ma’rifiy   dostoni,   Abduqahhor   Ibrohimovning   “Biz   kim,
o‘zbeklar” asari, Azim Suyunning “Oq va qora”, A. Qutbiddinning “Izohsiz lug‘at”
she’rlari zamonaviy o‘zbek adabiyotining yorqin ifodasidir. O‘zbekiston Prezidenti,
respublika   hukumati   ijod   ahliga   katta   g‘amxo‘rlik   qilmoqda.   Iste’dodli   adiblar
faxriy   unvonlar,   orden   va   medallar   bilan   taqdirlanmoqda.   Abdulla   Oripov,   Said
Ahmad,   Erkin   Vohidov,   Ozod   Sharafiddinov,   To‘lepbergen   Qayipbergenovlar
203 mamlakatimizning   oliy   mukofoti   —   “O‘zbekiston   Qahramoni”   unvoni   bilan
taqdirlandilar. Ko‘plab shoir va yozuvchilar yuksak saviyadagi badiiy asarlar uchun
o‘tkazilgan tanlovlarning sovrindorlari bo‘ldilar.
Mustaqillik   yillarida   amalga   oshirilayotgan   ma’naviy-ma’rifiy   islohotlar
jarayonida   teatr   san’ati   ham   rivojlandi.   1993   -yilda   foydalanishga   topshirilgan
“Turkiston”   saroyi   Vatanimizning   va   xorijlik   atoqli   teatr   arboblarining,   ijodiy
guruhlarning   sahna   asarlari   namoyish   etiladigan   dargohga   aylandi.   Andijonda
jamoatchilik asosida faoliyat ko‘rsatayotgan yoshlar teatri davlat tasarrufiga olinib,
Abbos   Bakirov   nomli   yoshlar   va   bolalar   teatriga   aylantirildi.   Respublika
Prezidentining   1995-yil   20-oktabrdagi   “O‘zbekistonda   teatr   va   musiqa   san’atini
yanada   rivojlantirishni   qo‘llab-quvvatlash   va   rag‘batlantirish   chora-tadbirlari
to‘g‘risida”gi,   1998-   yil   26-   martdagi   “O‘zbekistonda   teatr   san’atini   rivojlantirish
to‘g‘risida“gi   farmonlari   asosida   teatrlar   davlat   budjeti   hisobiga   qo‘llab-
quvvatlandi.   Farmonga   binoan   Madaniyat   ishlari   vazirligi   tizimida   va   teatr   ijodiy
xodimlari   uyushmasi   qoshida   1998-yilda   “O‘zbekteatr”   ijodiy-ishlab   chiqarish
birlashmasi   tashkil   etildi.  Birlashma   teatr   jamoalariga   xalqimizning   boy  ma’naviy
olamini,   uning   madaniy   merosi,   milliy   va   umuminsoniy   qadriyatlarga   hurmat
hissini uyg‘otuvchi spektakllar yaratishda, iste’dodli yoshlarni teatrga jalb qilishda,
teatrlarning   moddiy-texnikaviy   bazasini   mustahkamlashda,   ijodiy   xodimlarni
ijtimoiy himoya qilishda ko‘maklashdi. “O‘zbekteatr” birlashmasi va barcha teatrlar
5   yilga   barcha   turdagi   soliqlardan   ozod   qilindi.   Murakkab   o‘tish   davri
qiyinchiliklariga   qaramasdan   bironta   teatrning   yopilishiga   yo‘l   qo‘yilmadi.   Teatr
binolari   ta’mirlandi,   ichki   jihozlari   yangilandi.   Alisher   Navoiy   nomli   davlat
akademik   katta   opera   va   balet   teatri   Yaponiya   tomonidan   1995-yilda   bepul
ajratilgan 47 - mln iyen (150 ming AQSH dollari) qiymatiga teng yangi uskunalar
bilan   jihozlandi.   Respublikamizda   36   ta   professional   teatr   faoliyat   ko‘rsatmoqda.
Har bir viloyatda qo‘g‘irchoq teatrlari bolalarga xizmat ko‘rsatmoqda. 
1996-yilda Toshkentda Koreya drama va estrada milliy teatri tashkil etildi va
Shu yilning dekabr oyida o‘z faoliyatini boshladi. Davlat akademik rus drama teatri
1999-yilda   hozirgi   zamon   talablari   darajasida   tubdan   qayta   qurilgan   muhtasham
binoga   ko‘chirildi   va   o‘zining   64   teatr   mavsumini   yangi   binoda   boshladi.   201-
yilda respublika teatr san’atida muhim tarixiy voqea sodir bo‘ldi. Hamza nomidagi
O‘zbek   akademik   drama   teatri   binosi   muhtasham   koshona   shaklida   qayta   qurildi,
zamonaviy   teatr   uskunalari   va   mebellar   bilan   jihozlandi.   201-   yil   21-   sentabrda
Prezident   farmoni   bilan   unga   Milliy   teatr   maqomi   berildi,   O‘zbekiston   Milliy
akademik drama teatri deb ataldi. Respublika teatrlari Vatan tarixini sahna asarlari
orqali   yoritishga   alohida   e’tibor   berdilar.   Milliy   akademik   drama   teatri   va
Qashqadaryo   musiqali   drama   teatri   jamoalari   “Sohibqiron“,   Xorazm   viloyati
musiqali   drama   va   komediya   teatri   “Jaloliddin   Manguberdi“,   Abror   Hidoyatov
nomli   O‘zbek   davlat   teatri   “Buyuk   ipak   yo‘li“   kabi   tarixiy   dramalarni   sahnaga
qo‘ydi. O‘zbekistonda Respublika va xalqaro teatr festivallari bo‘lib o‘tdi. 1992-yil
mart—aprel   oylarida   bo‘lib   o‘tgan   “Navro‘z“   mintaqaviy   festivalda   Markaziy
Osiyo mamlakatlari teatrlarining eng yaxshi sahna asarlari namoyish etildi. 1997 --
yil   oktabrda   Toshkentda   bo‘lib   o‘tgan   “Teatr:   Sharq-G’arb“   xalqaro   festivalda
Yaponiya,   Hindiston,   Syangan,   Turkiya,   Rossiya,   Buyuk   Britaniya   teatr
204 san’atkorlarining   chiqishlari   bo‘ldi.   Amir   Temur   tavalludining   660   yilligiga
bag‘ishlangan festivalda O‘zbekiston, Qozog‘iston, Qirg‘iziston teatrlarining 15 ta
eng   yaxshi   tarixiy   sahna   asarlari   namoyish   etildi.   O‘zbekiston   teatr   ustalari
Germaniya,   Fransiya,   Slovakiya,   Hindiston,   AQSH,   Belgiya,   Misr,   Rossiya   teatr
festivallarida   qiziqarli   spektakllar   bilan   ishtirok   etdilar.   Teatr   san’atining   rivojiga,
iste’dodli   aktyorlarni   izlab   topishiga   talabalarning   “Nihol“   respublika   festivali,
“aktyor mahorati“ festivallari, yoshlar teatrlarining “Humo“ festivallari ijobiy ta’sir
ko‘rsatmoqda.   Muxtasar   aytganda,   respublikamiz   teatr   san’ati   xalqimiz,   ayniqsa,
yoshlarimiz   ma’naviyatini   boyitish,   ular   ongiga   milliy   istiqlol   g‘oyasini   singdira
borish,   vatanparvarlik   tuyg‘ularini   kuchaytirish,   axloqiy,   estetik   tarbiya   maktabi
bo‘lib xizmat qilmoqda. 
Mustaqillik   yillarida   kino   san’ati   ham   rivojlandi.   Kino   san’atining   ijodkor
ustalari   —   Shuhrat   Abbosov,   Yo‘ldosh   A’zamov,   Elyor   Eshmuhamedov,   Ali
Hamrayev,   Rashid   Malikov,   Jahongir   Fayziyev,   Sharof   Boshbekov   va   boshqalar
zamonaviy   kinofilmlar   yaratish   ishlarida   peshqadamlik   qildilar.   Bozor
iqtisodiyotiga   o‘tish   sharoitida   xususiy   kinostudiyalar   vujudga   keldi.   1992-yil
fevralda Latif Fayziyevning dastlabki xususiy kinostudiyasi  “Fayzifilm” ro‘yxatga
olindi. 1996- yilda “O‘zbekfilm” tasarrufida 8 ta studiya, Shuningdek 30 ga yaqin
mustaqil   ijodiy   studiyalar   faoliyat   yuritdi.   1996-yil   29-   aprelda   e’lon   qilingan
„O‘zbekkino   davlat   aksionerlik   kompaniyasini   tuzish   to‘g‘risida“gi   Prezident
farmoni milliy kino san’atining rivojida muhim bosqich bo‘ldi. Farmonning ijrosini
ta’minlash   maqsadida   Respublika   Vazirlar   Mahkamasi   “O‘zbekkino”   davlat
aksionerlik   kompaniyasini   tashkil   etish   va   uning   faoliyati   masalalari   to‘g‘risida”
qaror   qabul   qildi.   Qarorga   binoan   “O‘zbekkino”   davlat   aksionerlik   kompaniyasi
tuzildi.   Mazkur   kompaniya   Davlat   mulk   qo‘mitasi,   Tashqi   iqtisodiy   aloqalar
vazirligi,   Tashqi   iqtisodiy   aloqalar   milliy   banki   tomonidan   moliyaviy   jihatdan
qo‘llab-quvvatlandi. „O‘zbekkino“ kompaniyasi qoshida Respublika kino arboblari
ijodiy   assotsiatsiyasi   ta’sis   etildi.   Kino   tarmog‘i   tashkilotlariga   davlat   budjetidan
ajratiladigan har yillik dotatsiyalar 200 -yilgacha saqlab qolindi. Kino sohasining
iqtidorli   yoshlari   uchun   xorijiy   kino   akademiyalari   va   o‘quv   markazlarida   o‘qish,
malakasini   oshirish   ishlari   amalga   oshirildi.   1991-202   -   yillarda   O‘zbekiston
kinostudiyalarida   60   ga   yaqin   badiiy   filmlar   suratga   olindi.   “Temir   xotin”,
“Ko‘zlarim   yo‘lingda”,   “Dallol”,   “Sharif   va   Ma’rif”,   “Tilla   bola”,   “Buyuk   Amir
Temur”,   “Yulduzingni   ber,   osmon”,   “Kenja   singil”,   “Voiz”,   “O‘tgan   kunlar”,
“Piyoda   odam”   va   boshqa   filmlarda   milliylik   va   yangi,   zamonaviy   ijodiy
erkinlikning an’anaviy badiiy uslub bilan uyg‘unligi yaqqol namoyon bo‘ldi. 1997 -
yilning   22   -29-may   kunlari   Toshkentda   jahonning   32   ta   davlati   va   8   ta   xalqaro
tashkilotning madaniyat va san’at arboblari ishtirokidagi “Umuminsoniy qadriyatlar
va milliy taraqqiyot” shiori ostida XII Xalqaro Toshkent kinofestivali bo‘lib o‘tdi.
“Buyuk   Amir   Temur”   filmini   yaratishdagi   operatorlik   mahorati   uchun   Rifqat
Ibrohimovga   xalqaro   jyurining   maxsus   mukofoti   —   “Neksiya”   avtomashinasi
berildi.   Mustaqillik   yillarida   o‘nlab   hujjatli   kinofilmlar   yaratildi.   “O‘zbekiston
bahori”   (rej.   Sh.Qurbonboyev,   E.Xachaturov),   “Mustaqillikning   besh   yilligi”
(“O‘zbekiston   havo   yo‘llari”   milliy   kompaniyasining   faoliyati   haqida),   “Ulkan
odim”   (“O‘zDAEWOOavto”   zavodi   haqida)   Shular   jumlasidandir.   Milliy
205 ma’naviyat,   ma’rifat   namoyandalari   faoliyatiga   bag‘ishlangan   “Istiqlol   fidoyilari”
ruknidagi   hujjatli   filmlar,   XX   asrning   20-yillarida   Germaniyada   ta’lim   olgan
iste’dodli yoshlarimizga bag‘ishlangan “Ular Germaniyada o‘qigan edilar” filmlari
yaratildi. Prezident Islom Karimovning “O‘zbekiston XXI asr bo‘sag‘asida” nomli
asari   asosida   yaratilgan   beshta   videofilm,   “O‘zbekiston   Qahramonlari”   ruknidagi
kinoocherklar,   “Umid   qaldirg‘ochlari”   hujjatli   filmi   va   boshqalar   bugungi
hayotimizni,   istiqlol   tufayli   erishgan   yutuqlarimizni   teran   anglab   olishga
ko‘maklashmoqda. 
Istiqlol   yillarida   tasviriy   san’at   ham   rivojlandi,   rassomchilik   yangi   ma’no-
mazmun   bilan   boyidi.   1997   -   yilda   Prezident   farmoniga   muvofiq   O‘zbekiston
Badiiy   akademiyasining   tashkil   etilishi   va   “Tasviriy   oyina”   respublika   ijodiy
uyushmasining   tuzilishi,   ularni   davlat   tomonidan   qo‘llab-quvvatlanishi   tasviriy
san’at   rivojida   muhim   ahamiyatga   ega   bo‘ldi.   Iste’dodli   yoshlarni   izlab   topish,
yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash ishlari yo‘lga qo‘yildi. O‘zbekiston xalq
rassomlari   Malik   Nabiyev,   Bahodir   Jalolov,   qobiliyatli   mo‘yqalam   sohibi
Zayniddin   Faxriddinov   va   boshqalar   xalqimiz   ongida   milliy   g‘urur,   istiqlol   va
Vatanga   sadoqat   tuyg‘ularini   uyg‘otuvchi   qator   san’at   asarlarini   yaratdilar.   Amir
Temur, Mirzo  Ulug‘bek, Zahiriddin Muhammad  Bobur, fan va ma’naviy-ma’rifiy
sohada dunyoga mashhur bobokalonlarimizning portretlari yaratildi. Tasviriy san’at
ustalarining  sa’y-harakatlari  bilan  Vatanimizda  qadimdan  shakllangan  nafis  san’at
maktablarining   noyob   an’analari,   tasviriy   va   miniatura   san’atining   nodir
durdonalari   qaytadan   o‘rganildi,   boyitildi,   dunyo   uzra   namoyish   qilindi.   AQSH,
Fransiya, Germaniya, Yaponiya, Janubiy Koreya va boshqa mamlakatlarda o‘zbek
rassomlarining   ko‘rgazmalari   bo‘lib   o‘tdi.   Yetakchi   rassom-dizaynerlar   —   L.
Sadriddinov,   F.   Toshmuhamedov,   K.   Tursunov,   T.   Turg‘unov,   T.   Qo‘ziyev   o‘z
asarlari   bilan   Hindiston,   Xitoy,   Portugaliya,   Bolgariya,   Gretsiya,   Avstraliya   kabi
mamlakatlarda   o‘tkazilgan   badiiy   ko‘rgazmalarida   qatnashdilar.   1999-yil   avgust
oyida   Badiiy   akademiyaning   Markaziy   ko‘rgazma   zalida   O‘zbekiston
mustaqilligining 8 yilligiga bag‘ishlab “Eng ulug‘, eng aziz“ mavzusida o‘tkazilgan
respublika   badiiy   ko‘rgazmada   Toshkent,   Samarqand,   Buxoro,   Xorazm,   Farg‘ona
vodiysi  va boshqa viloyatlar  san’at ustalarining 600 dan ortiq rasmlari, grafikalari
(bo‘yoqsiz   rasm),   dizaynlari,   haykaltaroshlik   asarlari,   xalq   hunarmandchiligi   va
amaliydekorativ   san’at   namunalari   namoyish   etildi.   Shahar   ko‘chalariga   bugungi
hayotimizni   tasvirlovchi   rasmlar   o‘rnatildi,   muhtasham   binolarning   devorlari
naqshlar bilan bezatildiki, bular odamlarga huzur-halovat, zavq bag‘ishlaydi.
1992-   yilda   “O‘zbekdavlatsirk”   respublika   birlashmasining   tashkil   etilishi
sirk   san’atining   rivojlanishida,   yosh   iste’dodli   ijrochilarni   qo‘llab-quvvatlashda
muhim   ahamiyatga   ega   bo‘ldi.   Toshkent   sirki   zamonaviy   talablar   asosida   qayta
ta’mirlandi, unga dorbozlar sulolasi asoschisi, O‘zbekiston xalq artisti Toshkenboy
Egamberdiyev nomi berildi. An’anaviy sirk san’atining unutilgan turlari tiklandi va
rivojlandi.   Iste’dodli   yoshlarga   amaliy   yordam   berish   maqsadida   1996-   yilda
estrada-sirk   kolleji   ochildi.   Respublika   shaharlarida   faoliyat   yuritayotgan   sirk
guruhlari   soni   ko‘paydi.   Agar   1990   -yilda   7   -   ta   an’anaviy   sirk   guruhi   faoliyat
yuritgan   bo‘lsa,   2001-yilda   ularning   soni   20   tadan   oshdi,   sirkchilarning   ijrochilik
mahoratlari   o‘sdi.   O‘zbekiston   sirk   ustalarining   chet   ellarga   gastrol   safarlari
206 uyushtirildi.   Misr,   Iordaniya,   Falastin,   Pokiston,   Malayziya,   Hindiston,   Xitoy,
Suriya,   Livan,   Eron,   Birlashgan   Arab   Amirligida   gastrol   safarlarida   bo‘lgan
respublikamiz  sirk  ustalari  O‘zbek   milliy  sirk  san’atini  namoyish  etdilar.  Olimjon
Òoshkenboyev rahbarligidagi „O‘zbekiston dorbozlari“ guruhi 1996-yildan boshlab
Yevropa   mamlakatlarida   gastrol   safarida   bo‘lib,   200   -   dan   ziyod   tomosha
ko‘rsatdilar.   15   yoshli   Karima   Zaripova   1997   -yil   yanvarda   Parijdagi   Buglion
sirkida bo‘lgan yosh sirk artistlarining xalqaro festivalida qatnashib “Plastik etyud”
(besuyak   o‘yini)   janrida   festivalning   eng   oliy   mukofoti   —   oltin   medalni   qo‘lga
kiritdi.   1998-yilda   Toshkent   sirkida   Karima   Zaripova   rahbarligida   iste’dodli
yoshlarga ko‘maklaShuvchi bolalar studiyasi ochildi. Studiya bolalarga sirk sirlarini
o‘rgatib,   katta   manejga   yo‘llaydi.   O‘zbek   sirkchilari   1999-yilda   Birlashgan   Arab
Amirligining   Dubay   shahrida   bo‘lib  o‘tgan   xalqaro  festivalda,   1999-yilda   Saratov
shahrida   bo‘lib   o‘tgan   Butunrossiya   sirk   festivalida,   200   -yilda   Xitoyning   Uxan
shahrida bo‘lib o‘tgan xalqaro sirk festivalida, 201-yil yanvarda Belgiyaning Lyej
shahrida bo‘lib o‘tgan Yevropa sirklarining 10-festivalida muvaffaqiyatli qatnashib,
sovrinli   o‘rinlarni   egalladilar.   Sirkchilarimizning   sa’yharakatlari   natijasida   o‘zbek
sirkiga   xos   turli   nomer   va   attraksionlar   xalqaro   sirk   dasturlaridan   o‘rin   egalladi.
1993 -yilda Toshkentda yangi “Hayvonot bog‘i” ochildi. 
Mustaqillik   yillarida   milliy   musiqa   va   qo‘shiqchilik   san’ati   rivojlandi.
Respublika   Madaniyat   ishlari   vazirligi,   1992-yilda   tashkil   etilgan   „Xalq   ijodi   va
madaniy-ma’rifiy ishlar respublika markazi“, markazning viloyatlardagi bo‘limlari
musiqa   va   qo‘shiqchilik   san’atini,   havaskorlik   va   folklor   jamoalari   faoliyatini
rivojlantirish,   unutilgan   xalq   ohanglarini   tiklash   maqsadida   turli   xil   ko‘rik-
tanlovlar,   festivallar   tashkil   etmoqda.   1992-yilda   Toshkentda   “Asrlarga   tengdosh
navolar” va “Boqiy ovozlar”, Xorazm viloyatida folklor jamoalari, askiya, qiziqchi
va masxarabozlarning, Qo‘qonda katta ashula, lapar va yalla ijrochilarining ko‘rik-
tanlovlarini   o‘tkazdi.   1994  -yil   may  oyida  Parijda  bo‘lib  o‘tgan  „Sharq  musiqasi“
festivalida   Munojot   Yo‘lchiyeva   va   Shavkat   Mirzayevlar   ishtirok   etib,   o‘zbek
milliy   qo‘shiqchilik   san’atini   jahonga   namoyish   etdilar.   1996-yil   aprel   oyida
Òurkiston   saroyi,   Bahor   majmuasi   va   boshqa   ijodiy   konsert   tashkilotlari   negizida
tashkil   etilgan   “O‘zbeknavo”   gastrol-konsert   birlashmasi   xalq   orasidan   iste’dodli
qo‘shiqchilarni izlab topish va ko‘rik-tanlovlarga jalb etish, musiqa va qo‘shiqchilik
san’ati bo‘yicha xalqaro hamkorlikni rivojlantirish kabi tadbirlarni amalga oshirdi.
Musiqa-raqs   san’atini   rivojlantirish   davlat   tomonidan   qo‘llab-quvvatlandi.
Respublika   Vazirlar   Mahkamasining   1995-yil   5-dekabrdagi   “O‘zbekiston   —
Vatanim manim” qo‘shiqlar bayrami to‘g‘risida”gi farmoni qo‘shiqchilik san’atini
rivojlantirishga   ijobiy   ta’sir   ko‘rsatdi.   1996-yil   ko‘rik   tanlovini   o‘tkazish   barcha
viloyat, shahar va tumanlarida “O‘zbekiston – Vatanim manim” qo‘shiq tanlovining
birinchi   bosqichi   bo‘lib   o‘tdi,   unda   54   mingdan   ziyod   qo‘shiqchilar   qatnashdi.
Òanlovning yakunlovchi bosqichi  avgust oyida o‘tdi. 70 ta qo‘shiqchi  qatnashdi,
ulardan  10 tasi   mukofotlandi.  O‘zbekiston  Prezidentining  1996-yil  27 -avgustdagi
farmoni   bilan   bunday   ko‘rik   tanlov   har   yili   avgust   oyida   o‘tkaziladigan   bo‘ldi   va
avgust oyining uchinchi yakshanba kuni “O‘zbekiston – Vatanim manim” qo‘shiq
bayrami   kuni   deb   belgilandi.   Bu   tanlov   jarayonida   yuzlab   Vatan,   mustaqillikni
e’zozlovchi yangi qo‘shiqlar yaratildi. “O‘zbekiston – Vatanim manim”, “Men seni
207 sevaman – O‘zbekiston”, “Vatan yagonadir”, “Mustaqillik gullari”, “Ona yurtim”,
“O‘zbekiston   askarlari”   qo‘shiqlari   Shular   jumlasidandir.   1997   -   yil   11-   martda
qabul   qilingan   Respublika   hukumatining   “Sharq   taronalari”   Xalqaro   musiqa
festivalini   o‘tkazish   to‘g‘risida“   qarori   musiqa   san’atining   noyob   namunalarini
keng targ‘ib qilish, rivojlantirishda dasturulamal bo‘lib xizmat qildi. 1997 - yil 25 -
avgust  – 2- sentabr  kunlari Samarqandda bo‘lib o‘tgan „Sharq taronalari“ birinchi
Xalqaro   festivalida   dunyoning   40   dan   ortiq   mamlakatidan   ijrochilar,
san’atShunoslar,   jamoat   arboblari   ishtirok   etdilar,   festivalda   yangragan   o‘zbek
ohanglari,   kuy-qo‘shiqlari   jahon   uzra   aks-sado   berdi.   Ozarbayjonlik   Simara
Imonova oliy mukofot – Granpriga sazovor bo‘ldi. 1- o‘rin Munojot Yo‘lchiyeva va
hindistonlik   Shainu   Khulanaga   nasib   etdi.   Har   ikki   yilda   Samarqandda   “Sharq
taronalari” Xalqaro festivalini o‘tkazish an’anaga aylandi. 
Jamiyat   madaniy-ma’rifiy   hayotida,   aholida   tarixiy   xotirani   tiklash   va
mustahkamlashda   muzeylarning   ahamiyati   katta.   Shu   boisdan   ham   mustaqillik
yillarida   mavjud   muzeylarni   ta’mirlash,   ularni   yangi   eksponatlar   bilan   boyitish,
yangi muzeylar barpo etishga alohida e’tibor berildi. 1992-yilda Namanganda ulug‘
o‘zbek   shoiri   Boborahim   Mashrab   muzeyi,   Xorazmda   hofiz   Hojixon   Boltaboyev
nomli   maqomchilar   muzeyi,   Urganchda   Xorazm   amaliy   san’ati   va   tarixi   muzeyi,
Buxoroda   temirchilik   muzeyi,   Samarqand   viloyatining   Oqtosh   shahrida   xalq
baxshisi  Islom  shoir  Nazar  o‘g‘lining uy-muzeyi, 1993 - yilda Toshkentda o‘zbek
ayollari   orasidan   chiqqan   birinchi   huquqShunos   olima   Hadicha   Sulaymonova
muzeyi, O‘zbek raqqosasi Mukarrama Turg‘unboyeva muzeyi, Navoiy viloyatining
Tomdi   tumanida   mashhur   cho‘pon,   ikki   marta   Mehnat   Qahramoni   Jaboy
Bashmanov   muzeyi,   1994   -   yilda   Toshkentda   xalq   rassomi   Usta   Muhiddin
Rahimov   muzeyi,   1996-   yilda   O‘zbekiston   Gidrometeorologiya   muzeyi,   1997   -
yilda   Buxoroda   mashhur   zarb   qiluvchi   Salim   Hamidov   muzeyi,   Shuningdek   oliy
ta’lim   muassasalarida   ko‘plab   muzeylar   ochildi.   1996-   yil   1-   sentabr   kuni
Toshkentda   Osiyoda   yagona   bo‘lgan   Olimpiya   shon-Shuhrat   muzeyi   ochildi.   Bu
muzey o‘zbekistonlik sportchilarning xalqaro musobaqalaridagi muvaffaqiyatlarini
namoyish etadigan, mamlakatimizda sport harakatining rivojini rag‘batlantiradigan
markaz   bo‘lib   qoldi.   1996-   yil   18-   oktabrda   Toshkentda   Temuriylar   tarixi   davlat
muzeyi   ochildi.   Muzey   temuriylar   davri   ruhini   aks   ettiruvchi   o‘sha   davrga   xos
tarixiy   jihozlar,   qurol-aslahalar,   lashkarboshilar   va   oddiy   jangchilarning   kiyim-
boshlari,   oltindan   yasalgan   uy-buyum   ashyolari,   musiqa   asboblari,   Amir   Temur,
Bobur  qo‘lyozmalari,  Ulug‘bekning astronomik qurilmalari   va  boshqa  200  -  dan
ortiqroq   tarixiy,   madaniy   yodgorliklar   bilan   jihozlangan.   Temuriylar   tarixi   davlat
muzeyi   O‘zbekistonda   amalga   oshirilayotgan   madaniy,   ma’naviy,   ma’rifiy   ishlar,
ilmiy   tafakkur   markaziga   aylandi.   O‘zbekiston   tarixi   davlat   muzeyi   yangi   binoga
ko‘chirildi hamda ajdodlarimizning ko‘p ming yillik hayoti va madaniyatini ilmiy,
xolisona aks ettiruvchi yangi eksponatlar bilan qayta jihozlandi. O‘zbekiston davlat
san’at muzeyi Yaponiya hukumati tomonidan beg‘araz ajratilgan 38,8 mln iyen pul
mablag‘i   hisobiga   ta’mirlandi,   yangi   muzey   jihozlari,   asbob-uskunalari   bilan
yanada   boyidi.   O‘zbekiston   Prezidentining   1998-yil   12-yanvardagi   “Muzeylar
faoliyatini  tubdan yaxshilash  va takomillashtirish to‘g‘risida“ gi farmoni  va uning
bajarilishini ta’minlashga qaratilgan respublika hukumatining “Muzeylar faoliyatini
208 qo‘llab-quvvatlash   masalalari   to‘g‘risida”   gi   qarori   mamlakatimizda   muzey   ishini
rivojlantirish istiqbollarini belgilab berdi. Madaniyat ishlari vazirligi, “Oltin meros”
jamg‘armasi,   Badiiy   akademiya,   Moliya   vazirligi,   Mehnat   vazirligi   muzeylar
rahbariyati   bilan   hamkorlikda   muzeylarning   rivojlanishi   va   moliyaviy   ta’minoti
bo‘yicha   dastur   ishlab   chiqildi.   Muzeylar   davlat   muhofazasiga   olindi,   ularni
ta’mirlash,   muzey   eksponatlarini   boyitish   davlat   budjeti   hisobidan   moliyaviy
jihatdan qo‘llab-quvvatlandi. Muzeylar faoliyatini muvofiqlashtirish, ilmiy-uslubiy
yordam   ko‘rsatish,   moddiy   jihatdan   qo‘llab-quvvatlash   maqsadida   1998-yilda
“ O‘zbekmuzey ” Respublika jamg‘armasi tuzildi. 
Aholining   muzeyshunoslik   madaniyatini   oshirishga   ko‘maklaShuvchi
“Moziydan sado” jurnali ta’sis etildi va u 1999-yildan boshlab o‘zbek, rus va ingliz
tillarida nashr etila boshlandi. Faqat 1999- yilda muzeylarning asosiy fondi 7544 ta
tarixiy va madaniy yodgorliklar bilan boyidi. O‘zbekistonda umumiy maydoni 137
-150   kv   m   ni   tashkil   etadigan   510   ta   muzey   faoliyat   ko‘rsatmoqda.   Ularda   1,3
milliondan   ortiq   ajdodlarimiz   tarixi,   betakror   madaniyatini   aks   ettiruvchi   nodir
buyumlar-eksponatlar   saqlanmoqda   va   aholiga   namoyish   etilmoqda.
Mamlakatimizning   me’moriy   yodgorliklarga   boy   10   ta   shahri   tarixiy   shaharlar
ro‘yxatiga kiritilgan. 2500 ta me’moriy obida, 270 ta arxeologik yodgorlik, 180
monumental san’at asari davlat muhofazasiga olingan. Buxoro, Samarqand va Xiva
shaharlaridagi   3   ta   muzey-qo‘riqxonalarida   butun   dunyoda   eng   nodir   tarixiy
yodgorliklar,   me’moriy   obidalar,   monumental   san’at   asarlari   saqlanib   qolgan,
davlat muhofazasida yangidan chiroy ochayotgan muzeylar sifatida e’tirof etilgan.
Mustaqillik  sharofati  bilan  Samarqand muzey-qo‘riqxonasining  Registon   maydoni
yodgorliklari, Shohizinda, Bibixonim me’moriy majmuasi, Amir Temur maqbarasi,
Afrosiyob   muzeyi,   Ruhobod   majmuasi,   Buxorodagi   Kalon   minorasi   va   masjidi,
Mir-Arab madrasasi, Savdo gumbazlari, Sitorayi Mohi Xosa ansambli, Bahouddin
Naqshband   majmuasi,   Xivaning   Ichan   qal’asidagi   Ko‘hna   ark,   Muhammad
Aminxon   madrasasi   va   masjidi,   Islomxo‘ja   minorasi,   Toshhovli   saroyi,   Jome
masjidi,   Shahrisabzdagi   Dor-us-saodat,   Dor-ust-tilovat   ansambllari,   Amir
Temurning   Oq   saroyi,   Termizdagi   Hakim   at-Termiziy,   Imom   Termiziy,   Sulton
Saodat,   Qirqqiz   me’moriy   yodgorlik   majmualari   qayta   ta’mirlandi.   Samarqand,
Buxoro,   Xiva   va   Shahrisabzdagi   betakror   me’moriy   yodgorliklar   Jahon   xalqaro
madaniy meros ro‘yxatiga kiritilgan.
4. Mustaqillik yillarida sport sohasi taraqqiyoti
Mustaqillik   yillarida   sport   O‘zbekiston   milliy   madaniyatining   tarkibiy   qismi
sifatida   rivojlantirildi.   Sport   aholini,   xususan   yoshlarni   jismoniy   va   axloqiy
tarbiyalashning,   xalqlar   o‘rtasida   do‘stlikni   mustahkamlash   va   mamlakatimiz
ijtimoiyiqtisodiy   taraqqiyotining   muhim   omilidir.   1992-   yil   5-   fevralda   qabul
qilingan   O‘zbekiston   Respublikasining   “Jismoniy   tarbiya   va   sport   to‘g‘risida”gi
Qonuni   sportni   ommaviy   ravishda   rivojlantirish   uchun   keng   imkoniyatlar   yaratdi.
46   mingdan   ortiq   sport   inshootlari   –   sport   sog‘lomlashtirish   klublari,   bolalar,
o‘smirlar   sport   maktablari,   olimpiya   o‘rinbosarlari   bilim   yurtlari,   oliy   sport
mahorati maktablari, o‘yingohlar, sport zallari, maydonlari, hovuzlar barpo etildi va
ta’mirlandi.   Ularda   7   -   mln   kishi   jismoniy   tarbiya   va   sport   bilan   Shug‘ullanish
209 imkoniyatiga ega bo‘ldi. 1992- yil yanvarda O‘zbekiston Milliy olimpiya qo‘mitasi
tuzildi   va   1993   -   yil   sentabrda   xalqaro   olimpiya   qo‘mitasining   101   sessiyasida
rasmiy   e’tirof   etildi.   1996-yil   14-avgustda   Toshkentda   olimpiya   muzeyi   ochildi.
1992-yili   Barselonada   o‘tkazilgan   olimpiya   o‘yinlarida   O‘zbekiston   sportchilari   3
ta oltin, 2 ta kumush, 1 ta bronza medallarini qo‘lga kiritdilar. Sportning boks turi
jadal   o‘sdi.   Artur   Grigoryan,   Muhammadqodir   Abdullayev   kabi   o‘zbekistonlik
bokschilarning   nomi   jahonga   mashhurdir.   1999-yil   avgust   oyida   Amerikaning
Xyuston shahrida o‘tkazilgan X Jahon chempionatida O‘zbekiston boks komandasi
83   mamlakat   o‘rtasida   AQSH   va   Kuba   komandalaridan   keyin   faxrli   uchinchi
o‘rinni   egalladi.   Bokschilarimiz   M.Abdullayev   va   O‘.Haydarovlar   oltin,   T.
Turg‘unov   kumush   medali   sohibi   bo‘lishdi.   200   -   yili   Avstraliyaning   Sidney
shahrida   o‘tkazilgan   27   -yozgi   Olimpiada   o‘yinlarida   bokschilar   M.   Abdullayev
oltin,   Sergey   Mixaylov   va   Rustam   Saidovlar   bronza   medallarini,   kurashchi   Artur
Taymazov   kumush   medalni   qo‘lga   kiritib,   O‘zbekiston   bokschilari   Shuhratini
olamga namoyon qildilar. O‘zbek bokschisi Ruslan Chagayev 207 - yil 14- aprel
kuni   Germaniyaning   Shtutgart   shahrida   professional   boksning   WBA   yo‘nalishi
bo‘yicha jahon chempioni N. Valuyev bilan bo‘lgan bellaShuvda g‘alaba qozonib,
o‘ta og‘ir vazn toifasi bo‘yicha jahon chempioni unvonini qo‘lga kiritdi.
Vatanimizda   sportning   tennis   turi   rivojlandi.   168   ta   tennis   korti,   eng
zamonaviy   Yunusobod   tennis   majmuasi   barpo   etildi.   Yunusobod   tennis   saroyida
1994  -202  -yillarda  O‘zbekiston  Prezidenti  kubogi  uchun  9 marta xalqaro  tennis
musobaqalari  o‘tkazildi. 1999-yilning iyul oyida Londonda o‘tgan tennis bo‘yicha
yoshlar   xalqaro   turnirida   toshkentlik   sportchi   Iroda   To‘laganova   Uimbldon
turnirida g‘olib chiqib, kumush kubokning kichraytirilgan nusxasini  qo‘lga kiritdi.
1998-   yil   may   oyida   mamlakatimiz   alpinistlari   Himolay   tog‘ining   eng   baland
„Everest“   cho‘qqisiga   chiqib,   O‘zbekiston   dovrug‘ini   dunyoga   taratdilar.   1994   -
yilda Xirosimada o‘tkazilgan Osiyo o‘yinlarida o‘zbekistonlik yengil atletikachilar,
merganlar,   kurashchilar,   dzyudochilar,   bokschilar,   futbolchilar   jami   40   ta,
jumladan,   10   ta   oltin   medal   sohibi   bo‘ldilar.   1999-yilda   Germaniyada   yoshlar
o‘rtasida bo‘lib o‘tgan karate bo‘yicha xalqaro turnirda 20 mamlakatdan 90 nafar
sportchilar   qatnashdi.   Unda   ishtirok   etgan   O‘zbekiston   komandasi   faxrli   uchinchi
o‘rinni egalladi. 2002 -yil 29-sentabr 14- oktabr kunlari Janubiy Koreyaning Pusan
shahrida   bo‘lib   o‘tgan   Osiyo   o‘yinlarida   o‘zbekistonlik   sportchilar   sportning   24   -
turi bo‘yicha muvaffaqiyat bilan qatnashib, 15 ta oltin, 12 ta kumush, 24 - ta bronza
medallarini qo‘lga kiritib, qirqdan ortiq mamlakatlar orasida faxrli beshinchi o‘rinni
egalladilar.   Mustaqillik   sharofati   bilan   milliy   o‘zbek   kurashi   tiklandi.   1992-yilda
Termiz   va   Shahrisabz   shaharlarida   dastlabki   milliy   kurash   bo‘yicha   xalqaro
musobaqa   o‘tkazildi.   Milliy   kurashimizning   nazariy   jihatlari   va   qoidalari   ishlab
chiqildi   va   xalqaro   ekspertlar   tomonidan   e’tirof   etildi,   xalqaro   sport   turlari
qatoridan o‘rin oldi. 
1999-yil   may   oyida   Toshkentda   dunyoning   50   dan   ortiq   mamlakatlaridan
kelgan   sportchilar   ishtirokida   kurash   bo‘yicha   birinchi   jahon   chempionati   bo‘lib
o‘tdi.   Unda   o‘zbekistonlik   kurashchilar   3   ta   oltin,   3   ta   kumush,   3   ta   bronza
medallarini   qo‘lga   kiritdilar.   Akobir   polvon,   Kamol   polvon,   Toshtemir   polvonlar
nomi   butun   jahonga   taraldi.   Xalqaro   kurash   assotsiatsiyasi   tuzildi,   uning   faxriy
210 Prezidenti etib Islom Karimov saylandi. 200 -2002 - yillarda Bedford shahrida 3
marta   Islom   Karimov   nomi   bilan   ataluvchi   xalqaro   turnir   bo‘lib   o‘tdi.   202   -yil
oktabrda Xalqaro kurash assotsiatsiyasi Xalqaro sport federatsiyasi a’zoligiga qabul
qilindi.   O‘zbek   milliy   kurashi   xalqaro   sport   turi   sifatida   butun   dunyoda   e’tirof
etildi. 204 - yilda Liviya poytaxti Tripoli shahrida bo‘lib o‘tgan shaxmat bo‘yicha
jahon   chempionatida   56   mamlakatdan   128   -   nafar   shaxmatchi   qatnashdi.   Ular
orasida   hamyurtimiz,   xalqaro   grossmeyster   Rustam   Qosimjonov   ham   bor   edi.
Rustam Qosimjonov barcha da’vogarlar ustidan g‘alaba qozonib, jahon chempioni
degan yuksak unvonni qo‘lga kiritdi. Bu g‘alaba butun xalqimizga cheksiz quvonch
va g‘urur-iftixor bag‘ishladi
2016-yilgi   Rio-de-Janeyro   shahrida   (Braziliya)   bo‘lib   o‘tgan   XXXI   yozgi
Olimpiada   mamlakatimiz   tarixidagi   eng   sermahsul   musobaqa   bo‘ldi.   Ushbu
Olimpiadada   eng   ko‘p   medalni   bokschilarimiz   qo‘lga   kiritishdi.   Charm   qo‘lqop
ustalarimizning 7 - nafari Riodan medal  bilan qaytishga muvaffaq bo‘ldilar. Ular:
Hasanboy   Do‘stmatov,   Shahobiddin   Zoirov,   Fazliddin   G‘oyibnazarov   (oltin),
Shahram   G‘iyosov,   Bektemir   Meliqo‘ziyev   (kumush),   Rustam   To‘laganov
(bronza),   Murodjon   Ahmadaliyev   (bronza).   Ushbu   natija   Olimpiadadagi   boks
musobaqalaridagi   eng   yuqori   natijadir.   Sportning   ushbu   turida   medal   jamg‘arish
bo‘yicha ular  Kuba, Qozog‘iston va Rossiyadan  tashrif  buyurgan raqiblarini ortda
qoldirib,   mazkur   sport   turida   birinchilikka   erishdilar.   Og‘ir   atletikachimiz   Ruslan
Nuriddinov Olimpiada rekordini qayd etgan holda, oltin medal sohibiga aylandi.
Futbol .   Mustaqillik   yillarida   sportning   eng   ommaviy   turi   –   futbolga   e’tibor
davlat   siyosatiga   ko‘tarildi.   Vazirlar   Mahkamasi   O‘zbekistonda   ommaviy   va
professional  futbolni yanada rivojlantirish, uning moddiy bazasini mustahkamlash,
futbolchilarning   yangi   avlodini   tayyorlash   va   tarbiyalash,   Vatanimiz   futbolining
xalqaro   nufuzini   oshirish   maqsadida   1993   -yilda   “O‘zbekiston   Respublikasi
futbolni   yanada   rivojlantirish   chora-tadbirlari   to‘g‘risida”gi,   1996-yilda
“O‘zbekistonda futbolni rivojlantirishning tashkiliy asoslari va prinsiplarini tubdan
takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi, 206-yilda “O‘zbekistonda futbolni
rivojlantirishga   doir   qo‘shimcha   chora-tadbirlar   to‘g‘risida”gi   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   qarori   muhim   ahamiyatga   ega   bo‘ldi.   Dunyoga
O‘zbekiston   sportchilarining   salohiyati   va   qudratini   namoyon   etayotgan   o‘zbek
hakami   Ravshan   Ermatov   O‘zbekiston   futbol   federatsiyasining   xalqaro   toifadagi
hakami, 203 -yildan FIFA hakami statusini olgan. 208-, 2009 -, 2010 -, 2011- va
2014-yillarda   besh   marotaba   Osiyoning   eng   yaxshi   hakami   deb   e’tirof   etildi.
Xalqaro   futbol   uyushmalari   federatsiyasi   uni   2011-yilda   “Dunyoning   eng   yaxshi
hakami”   sifatida   tan   oldi.   U   o‘z   faoliyati   davomida   futbol   bo‘yicha   jahon
chempionatlari  fi  nal  bosqichida eng  ko‘p – 9 uchraShuvni  boshqarib (2014-yilga
qadar), dunyo rekordini o‘rnatdi. Ravshan Ermatov Prezident farmonlariga muvofiq
2010   -yili   “O‘zbekiston   iftixori”   faxriy   unvoni,   2014-yilda   “El-yurt   hurmati”
ordeni, Shuningdek, 2015-yilda “Buyuk xizmatlari uchun” ordeni, hamda “Malibu”
avtomobili   bilan   mukofotlandi.   O‘zbekiston   futbol   terma   jamoasi   xalqaro
turnirlarda uch marta bosh mukofotni qo‘lga kiritgan. Birinchisi, 1994 -yilgi Osiyo
o‘yinlarida   olimpiya   terma   jamoasi,   2012-yil   17   -   yoshgacha   bo‘lgan   o‘smirlar
Osiyo   chempionati   g‘olibi,   2018-yilda   23   yoshgacha   bo‘lgan   olimpiya   terma
211 jamoasi Osiyo chempioni unvoniga sazavor bo‘ldi.2018-yil Xitoyda o‘tkazilgan 23-
yoshgacha   bo‘lganlar   o‘rtasida   o‘tka-   zilgan   Osiyo   chempionatida   O‘zbekiston
terma   jamoasi   g‘oliblikni   qo‘lga   kiritdi.   Prezident   Shavkat   Mirziyoyevning
topshirig‘i   bilan   Osiyo   chempionatida   zafar   quchgan   O‘zbekiston   olimpiya   terma
jamoasi   a’zolarini   tantanali   taqdirlash   marosimi   bo‘lib   o‘tdi.   Qit’a
chempionlarining har biriga Prezident sovg‘asi  – bittadan yangi Chevrolet  Malibu
avtomobili topshirildi.
5. O‘zbekistonda millatlararo va dinlararo davlat siyosati
Bugun   O‘zbekistonda   138   ta   milliy-madaniy   markazlar   millatlararo   totuvlik
g‘oyasini   hayotga   tatbiq   etmoqda.   Ruslarning   “Maslennitsa”,   tatar-
boshqirdlarining   “Sabanto‘y”,   uyg‘urlarning   “Sayil”   bayramlari,   xitoylarning
“Chunuze”   yangi   yili,   koreyslarning   “Soller”   va   “Ovol   –   tano”   bayramlari
nishonlanmoqda.   Har   yili   res-publikamiz   miqyosida   “Biz   yagona   oila
farzandlarimiz”, “Vatan yagonadir, Vatan bittadir”, “O‘zbekiston umumiy uyimiz”
shiori ostidagi festivallar o‘tkazilmoqda. O‘zbekiston aholisining 80 % ini o‘zbek,
4,9   %   ini   tojik,   3,8   %   ini   rus,   3,6   %   ini   qozoq   va   7   -,7   -   %   ini   boshqa   turli
millatlarga   mansub   kishilar   tashkil   etadi.   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasining   4-moddasida   ko‘rsatilganidek,   O‘zbekiston   Respublikasi   o‘z
hududida   istiqomat   qiluvchi   barcha   millat   va   elatlarning   tillari,   urf-odatlari   va
an’analari   hurmat   qilinishini   ta’min-laydi,   ularning   rivojlanishi   uchun   sha-roit
yaratadi. 
O‘zbekistonda   yashovchi   turli   millat   vakillarining   madaniy   ehtiyojlarini
qondirish   uchun   milliy-madaniy   markazlari   (MMM)   faoliyat   yuritadi.   Dastlabki
milliy-madaniy   markazlar   koreyslar,   qozoqlar,   yahudiylar,   armanlar   tomonidan
respublika   viloyatlarida   1989   -yilda   tashkil   etilgan.   Bu   markazlarning   chinakam
rivojlanishi   va   ravnaq   topishi   O‘zbekiston   mustaqillikka   erishgandan   keyin
boshlandi.   Bu   davrda   ularning   samarali   faoliyat   ko‘rsatishi   uchun   keng
imkoniyatlar yaratildi. Natijada ularning soni yil sayin ortib bordi.
Agar   1992-yilda   10   ta   milliy-madaniy   markazlar   ish   olib   borgan   bo‘lsa,
hozirga   kelib   esa,   mamlakatda   138   ta   milliy-madaniyat   markazlari   faoliyat
yuritmoqda.   1992-yil   tashkil   etilgan   Respublika   Baynalmilal   madaniyat   markazi
esa   ushbu   milliy   madaniyat   markazlar   faoliyatini   muvofi   qlashtirib,   ularga
tashkiliy va uslubiy yordam ko‘rsatib keldi. 
Bugungi   kunda   respublikadagi   barcha   oliy   o‘quv   yurtlarida   turli   millatga
mansub   talabalar   tahsil   oladi.   Dunyoning   kamdan-kam   mamlakatlarida
kuzatiladigan   yana   bir   holat   Shuki,   O‘zbekistonda   ta’lim   7   -   tilda   olib   boriladi.
Bular   sirasiga   o‘zbek   va   qoraqalpoq   tillaridan   tashqari   rus,   qozoq,   turkman,   tojik
va   qirg‘iz   tillarini   kiritish   mumkin.   Teleradio   ko‘rsatuv   va   eshittirishlar   12   tilda
efirga   uzatilmoqda,   gazeta   va   jurnallar   10   dan   ortiq   tillarda   chop   etilmoqda.   Bu
O‘zbekistonda millatlararo totuvlikni yanada mustahkamlashga xizmat qiladi.
Prezidentimiz   Shavkat   Mirziyoyev   tashabbusi   bilan   qabul   qilingan   2017   -–
2021--yillarda   O‘zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   besh   ustuvor
yo‘nalishi   bo‘yicha   Harakatlar   strategiyasida   mamlakatimizda   millatlararo
totuvlikni ta’minlash masalasiga alohida e’tibor qaratilgan. Mamlakatimizda tinch-
212 lik   niyanada   mustahkamlash,   millatlararo   barqarorlikni   yuksaltirish   maqsadida
2017 -yil 19-mayda O‘zbekiston Respublikasi  Prezidentining “Millatlararo muno-
sabatlar va xorijiy mamlakatlar bilan do‘stlik aloqalarini yanada takomillash- tirish
chora-tadbirlari   to‘g‘risida”gi   farmoni   qabul   qilindi.   Farmonga   muvofiq,   Baynal-
milal   madaniyat   markazi   negizida   Millatlararo   munosabatlar   va   xorijiy
mamlakatlar bilan do‘stlik aloqalari qo‘mitasi tashkil etildi. Bu esa, o‘z navbatida,
mamlakatimizda   faoliyat   yuritayotgan   milliy   madaniy   markazlar   hamda   do‘stlik
jamiyatlarini   qo‘llab-quvvatlash,   ularning   samarali   faoliyat   yuritishida   davlat
idoralari Millatlararo munosabatlar va xorijiy mamlakatlar bilan do‘stlik aloqalari
qo‘mitasi   tashkil   etildi.   Bu   esa,   o‘z   navbatida,   mamlakatimizda   faoliyat
yuritayotgan   milliy   madaniy   markazlar   hamda   do‘stlik   jamiyatlarini   qo‘llab-
quvvatlash,   ularning   samarali   faoliyat   yuritishida   davlat   idoralari   va   jamoat
tashkilotlari   o‘rtasidagi   o‘zaro   hamkorlikni   kuchaytirishda   mustahkam   tayanch
bo‘ladi.
O‘zbekiston   hali   sovetlar   qaramog‘ida   turgan   og‘ir   kunlarda   Islom   Karimov
xalq xohish-irodasiga quloq tutib, unutilmas tarixiy hujjatga imzo chekdi. 1990 -yil
2-iyun   kuni   “Musulmonlarning   Saudiya   Arabistoniga   haj   qilishi   to‘g‘risida”gi
farmonini e’lon qildi. Mamlakatda Islom  dini omilidan unumli foydalanish, uning
boy ma’naviy va madaniy qadriyat sifatidagi imkoniyatlarini kengaytirish choralari
ko‘rildi.   Jumladan,   1992-yilda   O‘zbekiston   Respublikasining   Vazirlar   Mahkamasi
huzurida   din   ishlari   bo‘yicha   qo‘mita   tashkil   etildi.   1992-yil   27   -martda
O‘zbekiston   Prezidentining   “Ro‘za   hayitini   dam   olish   kuni,   deb   e’lon   qilish
to‘g‘risida” farmoniga ko‘ra, musulmonlar hayotidagi qutlug‘ sanalar – Qurbon va
Ramazon hayit kunlarini doimiy ravishda bayram qilish va ularni dam olish kunlari,
deb e’lon qilinishi ham aynan xalqimiz ko‘nglidagi ish bo‘ldi. 
SSSR   davrida   O‘zbekistonda   89   masjid,   2   ta   madrasa   bo‘lgan,   2017   -yilga
qadar   esa   2033   ta   masjid,   Islom   universiteti,   Islom   instituti,   16   ta   diniy
konfessiyalar   faoliyat  yuritib keldi. O‘zbekiston  aholisining  88  foizi  islom   diniga,
10 foizidan ziyodi boshqa dinlarga e’tiqod qiladi, 1,8 foizi hech qaysi dinga e’tiqod
qilmaydi.   Ramazon   hayiti,   Qurbon   hayiti   respublika   miqyosida   nishonlanyapti,
diniy   jurnal   va   gazetalar   nashr   etilib,   televideniye   va   radioda   diniy   mavzularda
maxsus   ko‘rsatuv   va   eshittirishlar   olib   borilyapti.   O‘zbekistonda   din   davlatdan,
siyosatdan   ajratilgan,   ammo   xalqdan   ajratilgan   emas.   Vazirlar   Mahkamasi
huzuridagi   “Din   ishlari   bo‘yicha   qo‘mita”   dindorlar   ehtiyojlarini   qondirishga
ko‘maklashib kelmoqda. 207 -yilda Islom Hamkorligi tashkilotining ta’lim, fan va
madaniyat   masalalar   bo‘yicha   tuzilmasi   –   AYSESKO   tomonidan   “Toshkent   –
Islom   madaniyati   poytaxti”   deb   e’lon   qilindi.   Bu   O‘zbekiston   davlatini   dinga
bo‘lgan   munosabatining   natijasidir.   Aholisi   ko‘p   millatli   bo‘lgan   O‘zbekistonda
islomdan   tashqari   xristianlik,   yahudiylik,   buddaviylik   va   boshqa   konfessiyalarga
e’tiqod   qiluvchi   kishilar   ham   bor.   Ko‘p   millatli   va   ko‘p   konfessiyali   mamlakatda
millatlararo   hamjihatlik   va   diniy   bag‘rikenglik   sohasida   olib   borilayotgan   izchil
davlat siyosati turli millat hamda barcha diniy konfessiya vakillarining emin-erkin
yashashlari uchun mustahkam asos yaratdi. 1991-yil davlatning vijdon erkinligi va
dinga   oid   siyosatini   belgilab   beruvchi   “Vijdon   erkinligi   va   diniy   tashkilotlar
213 to‘g‘risida”gi   qonuni   qabul   qilindi.   Uning   qabul   qilinishi   islom   diniga   va   boshqa
dinlarga e’tiqod qiluvchi fuqarolarning hayotida muhim o‘rin egalladi. 
1992-yil   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   farmoniga   binoan
Vazirlar   Mahkamasi   huzurida   Din   ishlari   bo‘yicha   qo‘mita   tashkil   etildi.  Qo‘mita
tarkibida diniy konfessiyalar bilan ishlash uchun maxsus tashkil etilgan sho‘ba ish
boshlaganidan so‘ng, respublika hududida joylashgan va diniy faoliyat yuritayotgan
barcha   tashkilotlar   haqida   ma’lumotlar   to‘plana   boshlandi.   1998-yil   O‘zbekiston
Respublikasi   Oliy   Majlisi   tomonidan   “Vijdon   erkinligi   va   diniy   tashkilotlar
to‘g‘risida”gi qonunning yangi tahriri qabul qilindi. Mazkur qonunda fuqarolarning
vijdon   va   e’tiqod   erkinligi   bilan   bog‘liq   huquq   hamda   burchlari   aniq-ravshan
belgilab qo‘yildi. 
“Vijdon   erkinligi   va   diniy   tashkilotlar   to‘g‘risida”gi   qonunga   muvofiq,
“Davlat   diniy   konfessiyalar   o‘rtasidagi   tinchlik   va   totuvlikni   qo‘llabquvvatlaydi.
Bir   diniy   konfessiyadagi   dindorlarni   boshqasiga   kiritishga   qaratilgan   xatti-
harakatlar (prozelitizm), Shuningdek, boshqa har qanday missionerlik faoliyati man
etiladi.   Ushbu   qoidaning   buzilishiga   aybdor   bo‘lgan   shaxslar   qonun   hujjatlarida
belgilangan javobgarlikka tortiladilar”. O‘zbekiston kabi ko‘p konfessiyali davlatda
millatlararo   totuvlik   va   diniy   bag‘rikenglik   ijtimoiy-siyosiy   barqarorlik   va
taraqqiyotni   ta’minlashning   asosiy   shartlaridan   biri   hisoblanadi.   Zero,   diniy
bag‘rikenglik   mamlakatda   qurilayotgan   demokratik   jamiyatning   asosiy
tamoyillaridan   biri   bo‘lib,   16   diniy   konfessiya   o‘zaro   totuvlikda   faoliyat
ko‘rsatmoqda. 
Ilmiy manbalar o‘lkamizda qadim zamonlardanoq zardushtiylik, buddaviylik,
yahudiylik,   nasroniylik   kabi   murakkab   ideologik   tizimga   ega   dinlar   tinch-totuv
faoliyat   olib   borganliklaridan   dalolat   beradi.   Bunday   holatni   hozirgi
O‘zbekistondagi islom, xristian, yahudiy dinlari va boshqa konfessiyalarning o‘zaro
munosabatlari misolida ham ko‘rish mumkin. Umuman, O‘zbekistonda faoliyat olib
borayotgan   noislomik   konfessiyalari   turli   e’tiqodda   bo‘lgan   fuqarolar   o‘rtasida
totuvlik   va   do‘stlik   rishtalarini   mustahkamlashda   muayyan   mavqega   ega.   Ayni
paytda   O‘zbekistonda   islom   dini   bilan   bir   qatorda   pravoslavlar,   baptistlar,
yahudiylar,   adventistlar,   katoliklar,   lyuteranlar,   krishnaitlar,   buddistlar,
pyatidesyatniklar,   Iegova   xudosi   shohidlari,   yangi   havvoriylar,   xristian-
nresvitorianlar   singari   bir   qancha   din   va   mazhablar   mavjud.   Ulardan   har   birining
o‘ziga   xos   mafkurasi,   talab   va   ehtiyojlari   mavjud.   O‘rta   Osiyodagi   musulmon   va
boshqa   konfessiyalarga   mansublar   o‘rtasidagi   munosabatlar   ham   siyosiy,   ham
maishiy   darajada   ikki   asosiy   xususiyatga   asoslangan,   bular   o‘zaro   hurmat   va
bag‘rikenglikdir.   Bu   munosabat   har   xil   dinlar   vakillarining   murakkab   tarixiy
jarayonlar   sinovlarini   mardonavor   yengib   o‘tishlari   natijasida   shakllangan.
Mamlakatda   tinchlik,   taraq-   qiyot   va   farovonlik   bo‘lishidan   barcha   din   vakillari
manfaatdor   bo‘lib,   ba’zi   konfessiyalar   vakillari   O‘zbekistonda   va   xorijda   tashkil
etilayotgan   ma’naviy   va   ma’rifiy   tadbirlardagi   ma’ruzala-   rida   respublikada   diniy
bag‘rikenglik   va   ijtimoiy   barqarorlikni   mustahkamlash   borasida   amalga
oshirilayotgan   islohotlarni   qo‘llab-quvvatlashlarini   bildirmoqdalar.   Bunday
munosabat   davlat   tomonidan   ham   taqdirlanmoqda.   Mitropolit   Vladimirning
“Do‘stlik” ordeni bilan mukofotlangani buning yorqin dalilidir. Respublikada diniy
214 bag‘rikenglik   va   ijtimoiy   barqarorlikni   ta’minlashda   konfessiyalarning   ham
muayyan   o‘rni   bor.   Birinchidan,   ular   o‘z   faoliyatlari   davomida   aholida   diniy
bag‘rikenglik   madaniyatini   kamol   toptirish   yo‘lida   ma’naviy-ma’rifi   y   tadbirlar
tashkil   etib   keladilar.   Ikkinchidan,   mamlakatda   dinlararo   totuvlikni   qo‘llab-
quvvatlash   hamda  turli   nizo  va  murakkabliklarni   keltirib  chiqaruvchi  missionerlik
kabi xatti-harakatlarga qarshi amalga oshirilayotgan tadbirlarda faol qatnashadilar.
Mustaqillik   sharofati   bilan   “Islom   nuri”   haftanomasi,   “Hidoyat”   jurnali
dunyoga   keldi,   ko‘plab   diniy-axloqiy   adabiyotlar   chop   etila   boshlandi.   Jumladan,
Imom Buxoriyning to‘rt jilddan iborat, Imom Termiziyning bir jildli hadis kitoblari,
boshqa   allomalarning   qator   asarlari   yuz   minglab   nusxalarda   chop   etildi.   Qur’oni
Karim   sakkiz   marta,   jami   bir   million   nusxada   nashr   etildi.   Bu   muqaddas   kitob
yurtimizda   ilk   bor   1992-yil   Alouddin   Mansur   tomonidan   o‘zbek   tiliga   tarjima
qilindi   va   uch   marta,   jami   30   ming   nusxada   bosmadan   chiqarildi.   204   -yili   esa
Toshkent   Islom   universitetida   Qur’oni   Karimning   shayx   Abdulaziz   Mansur
tarjimasida izohli nashri tayyorlandi hamda chop etildi. O‘zbekiston musulmonlari
erkinlik va imkoniyatlarga ega bo‘lmoqdalar. Ular bevosita hukumat yordamida har
yili muqaddas haj va umra amallarini ado etish imkoniyatiga erishdilar. Agar sovet
davrida   mamlakatimiz   fuqarolaridan   3-4   kishigina   haj   safarini   ado   etgan   bo‘lsa,
2016-yilga   qadar   har   yili   500   dan   ortiq   fuqarolarimiz   hoji   bo‘lib   qaytishdi.
Tabiiyki, ma’naviy-ruhiy poklanish, qadriyatlarning tiklanishi bir kunda bo‘ladigan
jarayon   emas,   balki   u   bizdan   muntazam   ravishda   izchillik   bilan   ish   olib
borishimizni   talab   etadi.   “Imom   Abu   Mansur   al-Moturidiy   tavalludining   1130
yilligini nishonlash to‘g’risida“gi, “Burhoniddin al-Marg‘inoniy tavalludining hijriy
sana   bo‘yicha   910   yilligini   nishonlash   to‘g’risida“gi   O‘zbekiston   Respublikasi
Vazirlar   Mahkamasining   qarorlari   fikrimizning   yaqqol   isbotidir.   2003   -yili   esa
naqshbandiya   tariqatining   asoschisi   Abduxoliq   G‘ijduvoniy   tavalludining   900
yilligi keng nishonlandi. 
Prezident   Shavkat   Mirziyoyev   tashabbusi   bilan   aholi   sonining   va   so‘nggi
yillarda   haj   ziyoratiga   borish   istagini   bildirganlar   sonining   oshib   borayotgani
e’tiborga olinib, 2017 -yildan o‘zbekistonlik fuqarolar uchun haj kvotasi soni 520
dan 7200 nafarga ko‘paytirildi.
Bugun respublikada 16 ta diniy konfessiyaga mansub 2238 ta diniy tashkilot –
Imom   Buxoriy   nomidagi   Toshkent   islom   instituti,   9   ta   o‘rta   maxsus   islom   bilim
yurti,   pravoslav   va   protestant   seminariyalari   faoliyat   olib   bormoqda.   Ularda
talabalar   diniy   ilmlar   bilan   bir   qatorda   dunyoviy   ilmlarni   olish   imkoniyatiga   ham
ega.
1999-yilda   O‘zbekiston   Respublikasi   Birinchi   Prezidenti   Islom   Karimovning
tashabbusi   bilan  Markaziy   Osiyoda   yagona  bo‘lgan   Toshkent   islom   universitetiga
asos solindi. Prezident Shavkat Mirziyoyevning BMT Bosh Assambleyasining 7 -2-
sessiyasidagi   nutqi   nafaqat   mamlakatimizda,   balki   Markaziy   Osiyo   va   butun
dunyoda   hamjihatlikka   erishish,   dinlararo   totuvlik,   tinchlikni   saqlash   yo‘lida
muhim   dasturilamal   bo‘layotganini,   bu   jihatlar   O‘zbekiston   Respublikasini
rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasida ham
o‘z aksini topganini e’tirof etdi. Prezidentning 2017 -yil 27 –martdagi “O‘zbekiston
Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasi   huzurida   Imom   Buxoriy   xalqaro   ilmiy-tadqiqot
215 markazini   tashkil   etish   chora-tadbirlari   to‘g’risida“gi   qaroriga   muvofi   q
Samarqandda ilmiy-tadqiqot markazi tashkil etildi. Uning tarkibida hadisShunoslik
oliy   maktabi,   hadis,   kalom   va   qiroat   ilmini   o‘rganishga   mo‘ljallangan   xonalar,
qo‘lyozmalar   kutubxonasi,   muzey   tashkil   etildi.   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   2017   -yil   23-iyundagi   “O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar
Mahkamasi   huzurida   O‘zbekistondagi   Islom   madaniyati   markazini   tashkil   etish
chora-tadbirlari to‘g’risida“gi qarori asosida Toshkentda Islom madaniyati markazi
hamda   Prezidentning   2017   -yil   15-dekabrdagi   farmoni   asosida   O‘zbekiston   Islom
akademiyasi tashkil etildi.
9-mavzu.  MUSTAQILLIK YILLARIDA QORAQALPOG‘ISTON
RESPUBLIKASI
REJA.
  1.   Mustaqil   Qoraqalpog‘iston   Respublikasi ning   tashkil   topishi   va   undagi
davlat boshqaruvi
2.   O`zbekiston   Respublikasi   tarkibidagi   suveren   Qoraqalpog`iston
Respublikasining  huquqiy holati .
3. Mustaqillik yillarida Qoraqalpog’iston Respublikasi iqtisodiyoti
4   Qoraqalpog‘iston   Respublikasi   m a’naviy-madaniy   va   ta’lim   sohadagi
yangilanishlar.  
5.   Qoraqalpog‘iston   Respublikasida   ekologik   ahvol.   Orol   fojiasi.   Ekologik
holatni yaxshilash borasidagi davlat siyosati.
Tayanch   iboralar:   Qoraqalpog’iston.   Jo‘qorg’i   kengesi.   Nukus.   To‘rtlo‘l.
Chimboy. Xo‘jayli. Orol fojeasi.
1. Mustaqillik yillarida Qoraqalpog‘iston Respublikasi ijtimoiy-iqtisodiy va
siyosiy hayotida amalga oshirilgan islohotlar.
1990 -yil 14-dekabrda Qoraqalpog‘iston Respublikasi Oliy Kengashi o‘zining
XV   sessiyasida   “O‘zbekiston   Respublikasi   tarkibida   Qoraqalpog‘iston
Respublikasi Davlat suvereniteti to‘g’risidagi” Deklaratsiyani qabul kildi. Mazkur
Deklaratsiya   1991-yil   31   -avgustda   qabul   qilingan   “O‘zbekiston   Respublikasi
davlat   mustaqilligi   asoslari   to‘g’risidagi”   qonunda   ham   o‘zining   huquqiy   asosini
topib,   1   va   17   -moddalarida   Qoraqalpog’istonning   hududiy   yaxlitligi   va
mustaqilligi   e’tirof   etildi.   Har   ikki   respublika   o‘rtasidagi   siyosiy,   iqtisodiy   va
madaniy   munosabatlar   O‘zbekiston   Respublikasining   1992-yil   8-dekabrda   qabul
qilingan Konstitutsiyasida (7 -0-7 -5 moddalar) ham o‘z aksini topdi.
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasida   Qoraqalpog`iston   Respublikasi
maqomi   alohida   bobda   mustahkamlangan   (XVII   bob).   O`zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasining   7   -0-moddasida   “Suveren   Qoraqalpog`iston   Respublikasi
O`zbekiston   Respublikasi   tarkibiga   kiradi.   Qoraqalpog`iston   Respublikasining
suvereniteti   O`zbekiston   Respublikasi   tomonidan   muhofaza   etiladi»   deyiladi.
Shuningdek,   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   1-moddasida
“Qoraqalpog`iston   -   O`zbekiston   Respublikasi   tarkibiga   kiruvchi   suveren
demokratik respublikadir” deb mustahkamlangan.
216 Suveren   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   qabul   qilingan   kun
xalq   bayrami   sifatida   e'lon   qilindi.   Qoraqalpog`iston   Respublikasi
Konstitutsiyasining ahamiyati  quyidagilarda o`z aksini topgan :
-   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   O`zbekiston   Respublikasi   tarkibiga   kirishi
hamda ular o`rtasidagi o`zaro do`stona munosabatlarning huquqiy asosi;
-   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   o`z   davlat   ramzlariga   ega   ekanligini
belgilaydi;
- suveren hamda mustaqil davlat ekanligining kafili;
- davlat va ma'muriy hududiy tuzilish masalalarini mustaqil hal qilishi;
Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   70-moddasining   15-
bandida   “O`zbekiston   Respublikasining   Oliy   davlat   hokimiyati   va   boshqaruvi
organlari   hujjatlarining   O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyaga   muvofiqligi
haqida O`zbekiston Konstitutsiyaviy sudiga taklif kiritish” huquqi belgilangan. 81-
moddasida   esa   “Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Jo`qorg`i   Kengesi   raisining
vakolatlari   jumlasiga,   O`zbekiston   Respublikasi   qonunlarini   va   Oliy   Majlisning
boshqa   qarorlari,   O`zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   farmonlari   va   boshqa
hujjatlarini hayotga tatbiq etishni tashkil qiladi” deyilgan.
Ushbu   konstitutsiyaviy   normalardan   xulosa   qilib   aytish   mumkinki,
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   va   qonunlariga   zid   kelsa,   O`zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasi   va   qonunlari   amalda   bo`ladi.   Qoraqalpog`iston
Respublikasida   O`zbekiston   va   Qoraqalpog`iston   Respublikasining
Konstitutsiyalari   va   qonunlarining   ustunligi   so`zsiz   tan   olinadi.   O`zbekiston
fuqarolari   uchun   majburiy   bo`lgan   qonunlar   uning   tarkibiga   kiruvchi
Qoraqalpog`iston hududida ham majburiydir.
Qoraqalpog`iston   Respublikasining   ma'muriy-hududiy   tuzilishini   uning   o`zi
ko`rib   chiqadi,   davlat   hokimiyati   organlari   va   boshqaruv   tizimini   belgilaydi.
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   73-moddasida   “ Qoraqalpog`iston
Respublikasining hududi va chegaralari uning roziligisiz o`zgartirilishi mumkin
emas.   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   o`z   ma'muriy-hududiy   tuzilishi
masalalarini   mustaqil   hal   qiladi ”.   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   tumanlardan,
shaharlardan, shaharchalardan,  ovullardar  iborat.  O`zbekiston  Respublikasi  davlat
siyosatiga mos holda o`z siyosatini  yurgizadi. Qoraqalpog`iston Respublikasining
hududi bo`linmas va daxlsizdir.
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   71-moddasida,
Qoraqalpog`iston   Respublikasining   o`z   Konstitutsiyasiga   ega   bo`lishligi,   uning
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasiga   zid   bo`lmasligi   ko`rsatilgan.   Shuni
ta'kidlash joizki sobiq Ittifoq davrida Avtonom Respublikalarning Konstitutsiyalari
ular   qaysi   Respublikalar   tarkibiga   kiritilgan   bo`lsa   o`sha   davlat   hokimiyatining
oliy   organlari   tomonidan   tasdiqlanishi   shart   edi.   O`zbekiston   o`z   mustaqilligini
qo`lga   kiritib   bu   adolatsizlikka   chek   qo`ydi.   Qoraqalpog`iston   suveren
Respublikasi   bilan   mustaqil   O`zbekiston   Respublikasining   bir-butun   yaxlitligi
mustahkamlangan   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Oliy   Kengashi   o‘zining   XII
sessiyasida   (1993   -yil   9-aprelda)   Qoraqalpog’iston   Respublikasi
Konstitutsiyasini   qabul   qildi.   Qoraqalpoq   milliy   davlatchiligi   o‘z   taraqqiyoti
tarixida   birinchi   marta   insonparvar,   adolatli,   demokratik   imtiyozlarga   ega   bo‘ldi.
217 Ayni   paytda   u   suveren   respublikaning   barcha   atributlariga   ega.   Jumladan,
Qoraqalpog‘iston   Respublikasi   Oliy   Majlisining   1992-yil   14-dekabrda   bo‘lib
o‘tgan XI sessiyasida Qoraqalpog’iston Davlat bayrog’i, 1993 -yil 9-aprelda bo‘lib
o‘tgan   XII   sessiyasida   Davlat   gerbi,   1993   -yil   4-dekabrda   bo‘lib   o‘tgan   XIV
sessiyasida Davlat madhiyasi tasdiqlandi.
Qoraqalpog’iston Respublikasi parlamenti - Jo‘qorg’i Kengesi hisoblanadi. 86
deputatdan   iborat.   Xususan,   Jo‘qorg’i   Kengesida   1991-1992-yillarda   Dauletbay
Shamshetov,   1992-1997   -yillarda   Ubbiniyaz   Ashirbekov,   1997   -202   -yillarda
Timur   Kamalov   hamda   202   -yil   2-maydan   e’tiboran   bu   lavozimda   Musa
Tajetdinovich   Erniyozov   rais   sifatida   faoliyat   olib   bormoqda.   Avvalgi   Oliy
Kengashdan   farqi   Jo‘qorg’i   Kengashga   savlov   ko‘ppartiyaviylik   asosida
o‘tkaziladi. Avvalgi saylovlarda Oliy Kengashni shakllantirish jarayonida ishchilar
sinfi,   kolxozchi   dehqonlar,   xalq   ziyolilarining   o‘rni   va   soni   oldindan   belgilab
qo‘yilar edi. Buning ustiga Parlamentda vazifasi bo‘yicha albatta deputat bo‘luvchi
o‘rinlar xam mavjud edi. Keyingi saylovlarda bunday yondoShuvdan voz kechildi.
Deputatlarning o‘z saylovchilari bilan kundalik munosabati, yaqin muloqoti yo‘lga
qo‘yildi. Avvalgi parlamentda bu masalaga uncha e’tibor berilmagan edi. 
Qoraqalpog`iston   Respublikasi   o`z   Konstitutsiyaviy   nazorat   organiga   ega
bo`lib,   uni   Qoraqalpog`iston   Respublikasining   Konstitutsiyaviy   nazorat   qo`mitasi
amalga oshiradi. Konstitutsiyaviy nazorat qo`mitasi Qoraqalpog`iston Respublikasi
Jo`qorg`i   Kengesi   tomonidan   tarkibi   saylanadi.   Konstitutsiyaviy   nazorat
qo`mitasiga   saylangan   sudyalarning   vakolat   muddati   5   yildir.   Konstitutsiyaviy
nazorat qo`mitasiga saylangan shaxslar o`z vazifalarini bajarishda daxilsizdirlar va
faqat   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Konstitutsiyasiga   bo`ysunadilar.   Uni   tashkil
etish   va   ish   tartibini   belgilash   Qoraqalpog`iston   Respublikasining
“Konstitutsiyaviy nazorat qo`mitasi to`g`risida”gi qonuni bilan belgilangan.
Qoraqalpog`iston   Respublikasining   sud   tizimi   besh   yil   muddatga
saylanadigan   Qoraqalpog`iston   Respublikasining   Oliy   Sudi,   Xo`jalik   sudi,   Shu
muddatga   tayinlanadigan   tuman,   shahar   sudlaridan   iborat.   Ular   O`zbekiston
Respublikasining   “Sudlar   to`g`risida”gi   qonuniga   muvofiq   o`z   faoliyatini   olib
boradilar.   Ushbu   qonunda   jumladan,   “Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Oliy   sudi,
fuqarolik va jinoyat ishlari bo`yicha, fuqarolik ishlari bo`yicha tumanlararo sudlari,
Qoraqalpog`iston   Respublikasi   xo`jalik   sudi   faoliyat   ko`rsatadi”   deb   belgilangan.
Ular   faoliyatining   tashkil   etilishi   O`zbekiston   Respublikasi   Prezidentining
vakolatlari jumlasiga kirib unga ko`ra, O`zbekiston Respublikasi Prezidenti roziligi
bilan   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Jo`qorg`i   Kengesida,   Qoraqalpog`iston
Respublikasi   Oliy   sudi   raisi   va   a'zolari,   Shuningdek,   tuman,   shahar   sudlarining
sudyalari,   lavozimlariga   nomzodlarni   tavsiya   qiladi.   Qoraqalpog`iston
Respublikasi   Oliy   sudi   jinoiy,   fuqaroviy   va   ma'muriy   sud   ishlarini   yuritish
borasida,   sud   hokimiyatining   oliy   organi   hisoblanadi.   Tuman,   shahar   sudlarining
sudlov faoliyati ustidan nazoratni olib boradi.
Ijroiya   organi   -Vazirlar   Ministrlar   Kengashi   hisoblanadi.   Quyidagi   davlat
arboblari   Ministrlar   Kengashi   raislari   bo‘lib   ishladi:   Amin   Tojiev   (1989   -1992-),
Radjapboy   Yo‘ldashev   (1992-1995-),   Baxram   Jumaniyazov   (1995-1996-),
Saparbay   Avezmatov   (1996-1998),   Amin   Tojiev   (1998-202   -),   Tursunbay
218 Tangirbergenov   (202   -206).   Hozirgi   kunda   Ministrlar   Kengashi   raisi   bo‘lib
Baxadir Yangibaev ishlaydi.
2. O`zbekiston Respublikasi tarkibidagi suveren Qoraqalpog`iston
Respublikasining  huquqiy holati .
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasida   Qoraqalpog`iston   Respublikasi
maqomi   alohida   bobda   mustahkamlangan   (XVII   bob).   O`zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasining   70-moddasida   “Suveren   Qoraqalpog`iston   Respublikasi
O`zbekiston   Respublikasi   tarkibiga   kiradi.   Qoraqalpog`iston
Respublikasining suvereniteti O`zbekiston Respublikasi tomonidan muhofaza
etiladi”   deyiladi.  Shuningdek,  Qoraqalpog`iston   Respublikasi  Konstitutsiyasining
1-moddasida “ Qoraqalpog`iston - O`zbekiston Respublikasi tarkibiga kiruvchi
suveren demokratik respublikadir”  deb mustahkamlangan. 
1992-   yil   9-   yanvarda   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   tashkil   topdi   hamda
1993   -yil   9-aprelda   o`zining   Konstitutsiyasini   qabul   qildi.   Suveren
Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   qabul   qilingan   kun   xalq   bayrami
sifatida e'lon qilindi. Qoraqalpog`iston Respublikasi Konstitutsiyasining ahamiyati
quyidagilarda o`z aksini topgan: 
-   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   O`zbekiston   Respublikasi   tarkibiga   kirishi
hamda ular o`rtasidagi o`zaro do`stona munosabatlarning huquqiy asosi;
-   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   o`z   davlat   ramzlariga   ega   ekanligini
belgilaydi; 
- suveren hamda mustaqil davlat ekanligining kafili;
- davlat va ma'muriy hududiy tuzilish masalalarini  mustaqil hal qilishi ; 
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   7   -1-moddasida,
Qoraqalpog`iston   Respublikasining   o`z   Konstitutsiyasiga   ega   bo`lishligi,   uning
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasiga   zid   bo`lmasligi   ko`rsatilgan.   Shuni
ta'kidlash joizki sobiq Ittifoq davrida Avtonom Respublikalarning Konstitutsiyalari
ular   qaysi   Respublikalar   tarkibiga   kiritilgan   bo`lsa   o`sha   davlat   hokimiyatining
oliy   organlari   tomonidan   tasdiqlanishi   shart   edi.   O`zbekiston   o`z   mustaqilligini
qo`lga   kiritib   bu   adolatsizlikka   chek   qo`ydi.   Qoraqalpog`iston   suveren
Respublikasi   bilan   mustaqil   O`zbekiston   Respublikasining   bir-butun   yaxlitligi
mustahkamlangan. 1[30]
Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   7   -0-moddasining   15-
bandida   “O`zbekiston Respublikasining Oliy davlat hokimiyati va boshqaruvi
organlari   hujjatlarining   O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyaga
muvofiqligi haqida O`zbekiston Konstitutsiyaviy sudiga taklif kiritish”  huquqi
belgilangan.   81-moddasida   esa   “Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Jo`qorg`i
Kengesi   raisining   vakolatlari   jumlasiga,   O`zbekiston   Respublikasi
qonunlarini   va   Oliy   Majlisning   boshqa   qarorlari,   O`zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   farmonlari   va   boshqa   hujjatlarini   hayotga   tatbiq   etishni
tashkil qiladi”  deyilgan. 
Ushbu   konstitutsiyaviy   normalardan   xulosa   qilib   aytish   mumkinki,
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   va   qonunlariga   zid   kelsa,   O`zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasi   va   qonunlari   amalda   bo`ladi.   Qoraqalpog`iston
219 Respublikasida   O`zbekiston   va   Qoraqalpog`iston   Respublikasining
Konstitutsiyalari   va   qonunlarining   ustunligi   so`zsiz   tan   olinadi.   O`zbekiston
fuqarolari   uchun   majburiy   bo`lgan   qonunlar   uning   tarkibiga   kiruvchi
Qoraqalpog`iston hududida ham majburiydir. 2[31 -]
 
Qoraqalpog`iston   Respublikasining   ma'muriy-hududiy   tuzilishini   uning   o`zi
ko`rib   chiqadi,   davlat   hokimiyati   organlari   va   boshqaruv   tizimini   belgilaydi.
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   73-moddasida   “Qoraqalpog`iston
Respublikasining   hududi   va   chegaralari   uning   roziligisiz   o`zgartirilishi
mumkin emas. Qoraqalpog`iston Respublikasi o`z ma'muriy-hududiy tuzilishi
masalalarini   mustaqil   hal   qiladi” .   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   tumanlardan ,
shaharlardan, shaharchalardan,  ovullardar  iborat.  O`zbekiston  Respublikasi  davlat
siyosatiga mos holda o`z siyosatini  yurgizadi. Qoraqalpog`iston Respublikasining
hududi bo`linmas va daxlsizdir. 
Qoraqalpog`istonda   davlat   tili   -   qoraqalpoq   va   o`zbek   tillardir.
Qoraqalpog`iston   Respublikasi   hududida   iste'qomat   qiluvchi   barcha   millat   va
ellatlarning   tillari,   urf-odatlari   va   an'analari   hurmat   qilinishi   ta'minlanadi   hamda
davlat   organlari   hamda   mansabdor   shaxslarning   jamiyat   va   fuqarolar   oldida
javobgar ekanligi qayd etiladi. 
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   7-4-moddasida
Qoraqalpog`iston   Respublikasi   uchun   g`oyat   muhim   siyosiy   mazmun   kasb   etadi
demokratik   qoida   belgilangan.   Unda   “Qoraqalpog`iston   Respublikasi
O`zbekiston   Respublikasi   tarkibidan   Qoraqalpog`iston   Respublikasi
xalqining   umumiy   referendumi   asosida   ajralib   chiqish   huquqiga   ega” ligi
mustahkamlangan.   Bu   konstitutsiyaviy   norma   Qoraqalpog`iston   Respublikasi
Konstitutsiyasining   9-moddasida:   “Jamiyat   va   davlat   hayotining   eng   muhim
masalalari   xalq   muhokamasiga   taqdim   etiladi ,   umumiy   ovozga,   ya'ni
referendumga   qo`yiladi.   Referendum   o`tkazish   tartibi   qonun   bilan
belgilanadi”  deb ko`rsatilgan. 
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   7-5-moddasida   va
Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   1-moddasining   2-bandida   ular
o`rtasidagi   munosabatlar   mustahkamlangan   bo`lib,   unda   jumladan   Shunday
deyiladi: “ O`zbekiston Respublikasi bilan Qoraqalpog`iston Respublikasining
o`zaro   munosabatlari   O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   doirasida   va
ular   o`rtasida   tuzilgan   shartnomalar   va   bitimlar   orqali”   tartibga   solinadi.
Hozirgi   kunda   dolzarb   bo`lib   turgan   masalalardan   biri-   O`zbekiston   bilan
Qoraqalpog`iston   Respublikalari   o`rtasidagi   turli   sohalarda   ayniqsa   iqtisodiy
masalalarda o`zaro munosabatlarni keng tarmoqli rivojlantirishga erishishdir. 
O`zbek xalqi bilan qoraqalpoq xalqi azaldan do`st, birodar, qon-qarindosh va
muruvatlidir. Ularning ma'naviyat birligi va xo`jalik yuritish usul va shakllarining
yakdilligi, har ikki xalq o`rtasida qardoshlik rishtalarini yanada mustahkamladi va
bu   holat   o`zining   konstitutsiyaviy   ifodasini   topdi.   O`zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasi   21-moddasining   3-bandiga   ko`ra   Qoraqalpog`iston
Respublikasining   fuqarosi   ayni   vaqtda   O`zbekiston   Respublikasining   fuqarosi
hisoblanadi,   68-moddasida   esa   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   O`zbekiston
220 Respublikasining ma'muriy, hududiy birliklari qatoriga kiritilishi, bu ikki xalqning
munosabatlari do`stona rishtalarga asoslanganligini anglatadi. 
Qoraqalpog`iston   Respublikasida   fuqarolarning   huquq   va   erkinliklariga
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasi   va   qonunlariga   rioya   etilishining   kafili
O`zbekiston Respublikasi Prezidenti hisoblanadi.
Qoraqalpog`iston Respublikasi  O`zbekiston Respublikasi  Konstitutsiyasining
ustivorligini   tan   oladi.   Bu   birinchi   navbatda   Qoraqalpog`iston   Konstitutsiyasi   va
qonunlarini   tamoyil   va   moddalari   mos   kelishi   kerakligini   anglatadi.
Qoraqalpog`iston   Respublikasi   Konstitutsiyasi ,   O`zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasiga mos kelishi O`zbekiston va Qoraqalpog`iston o`rtasidagi davlat-
huquqiy   munosabatlari   bilan   chambarchas   bog`liq.   O`zbekiston   Respublikasi
qonunlari   Qoraqalpog`iston   Respublikasi   hududida   ham   amal   qilishi   majburiydir.
Qoraqalpog`iston   xalqini,   millatidan   qat'iy   nazar,   Qoraqalpog`iston
Respublikasining fuqarolari tashkil etadi. Qoraqalpog`iston xalqi nomidan faqat u
saylagan   Oliy   hokimiyat   organi   Jo`qorg`i   Kengesi   ish   olib   boradi.   Uning   davlat
hokimiyati   tizimi   qonun   chiqaruvchi,   ijro   etuvchi   va   sud   hokimiyatiga   bo`linish
tamoyillariga asoslanadi. 
O`zbekiston va Qoraqalpog`iston Respublikalarining barcha fuqarolari bir xil
huquq   va   erkinliklarga   ega   bo`lib,   jinsi,   irqi,   millati,   tili,   dini,   ijtimoiy   kelib
chiqishi,   e'tiqodi,   shaxsi   va   ijtimoiy   mavqeidan   qat'iy   nazar   qonun   oldida
tengdirlar. 
3. Mustaqillik yillarida Qoraqalpog’iston Respublikasi iqtisodiyoti
Bugungi   kunda   O‘zbekiston   markaziy   byudjetidan   Qoraqalpog’istonga
berilayotgan   subvensiya,   ya’ni   moliyaviy   yordam   miqdori   9   milliarddan   oshiq
so‘mni,   yoki   butun   Qoraqalpog’iston   byudjeti   xarajatlarining   7   -5   %ni   tashkil
etmoqda.   O‘zbekiston   hukumatining   amaliy   yordami   qoraqalpoq   xalqining   fidoiy
mehnati   tufayli   keyingi   yillarda   Qoraqalpog’istonda   aholi   turmush   sharoitini
yaxshilash,   tub   iqtisodiy   isloxotlarni   amalga   oshirish   borasida   qator   ijobiy
natijalarga   erishildi.   Eng   avvalo,   elda   tinchlik   va   barqarorlik   mustahkamlandi.
Hamjihatlik bilan yurt istiqboli yo‘lida mehnat kilishga sharoit yaratildi.
Respublikada   mulkchilikning   yangi   shakllari   paydo   bo‘la   boshladi.   Ishlab
chiqarish   va   xizmat   ko‘rsatish   sohasida   nodavlat   sektorning   xissasi   oshib   bordi.
Sanoat,   qishloq   xo‘jaligi   va   savdoda   nodavlat   sektori   xissasi   80-90   %ni   tashkil
etmoqda. Respublika iqtisodiyotining boshqa yo‘nalishlarida ham islohotlar izchil
amalga   oshirila   boshlandi.   Jumladan,   bank   tizimida   xam   jiddiy   islohotlar   amalga
oshirildi.   Bu   yerda   davlat   banklar   bilan   birga   tijorat   va   xususiy   banklari   ham
faoliyat   ko‘rsatmoqda.   Agrosanoat   banki   va   sanoat-qurilish   banki
ixtisoslashtirilgan   hissadorlik   tijorat   banklariga   aylantirildi.   “Tadbirkorbank”,
“Asakabank”,   “Aloqabank”,   “Sabzavotbank”,   “Zaminbank”,   “Turanbank”,
“Savdogarbank”,   “G’allabank”   kabilarning   Qoraqalpog’iston   bo‘limlari   tashkil
etildi.
Qoraqalpog’iston tarixida birinchi marta Tashqi iqtisodiy faoliyat milliy banki
tashkil   etildi.   Qoraqalpog’istonda   ulgurji   va   birja   savdosi   bilan   Shug‘ullanuvchi
xissadorlik   uyushmalari   keng   faoliyat   ko‘rsatmoqda.   Tovar   ishlab   chiqaruvchilar,
221 iste’molchilar va ishbilarmonlarning butun imkoniyatlarini ishga solish maqsadida
ularning erkinligi va teng huquqligini ta’minlash choralari ko‘rildi.
Qoraqalpog’istonda 51 ta mayda ulgurji tizim, Shu jumladan 4 ta savdo uyi,
35   ta   mayda   ulgurji   savdo   do‘konlari   va   omborlar,   32   ta   ko‘tara   savdo   bazasi
xamda   O‘zbekiston   tovar   xom   ashyo   birjasining   Qoraqalpog’iston   bo‘limi,   19   ta
supermarket   do‘konlari   faoliyati   yo‘lga   qo‘yildi.   1999-yilning   1-yanvarigacha
bo‘lgan   ma’lumotlarga   qaraganda   xususiylashtirishdan   tushgan   mablag‘larning
umumiy   xajmi   650   million   so‘mni   tashkil   etdi.   Uning   20%   respublika   ijtimoiy
taraqqiyotiga   ajratildi.   50%   esa   tadbirkorlarni   qo‘llab-quvvatlash   maqsadida
imtiyozli   kreditlar   ajratishga   sarflandi.   Shu   bilan   birga   Qoraqalpog’iston
Respublikasi   davlat   mulkini   xususiylashtirish   qo‘mitasi   xususiylashtirilgan
korxonalar   va   tadbirkorlarni   qo‘llab-quvvatlash   maqsadida   13,8   million   so‘m
kredit ajratdi. 200 -yilga kelib 2932 ta sanoat korxonasi xususiylashtirildi. Bozor
fondining faoliyati sezilarli  ravishda faollashdi. 200 -yilga kelib respublika fond
birjalari filiallarida 958 million so‘mlik aksiyalar sotildi. Respublikada  7 807 - ta
kichik   va   o‘rta   ishbilarmon   korxonalari,   8977   ta   yakka   tartibdagi   tadbirkorlar
ro‘yxatga olindi. 1996-yil yakunlariga ko‘ra ishlab chiqarilgan mahsulot xajmi 10
mlrd 355,7 mln so‘mni tashkil etdi. Jami sanoat ishlab chiqarish hajmida nodavlat
korxonalarining ulushi 90% ga o‘sdi. Respublikada 1996-yilda amaldagi narxlarda
10 mlrd 7 54,4 mln so‘mlik sanoat mahsuloti ishlab chikarildi.
1991-2010   -yillarda   hududda   gaz   va   gaz   kondensati,   shisha,   kungaboqar
yog‘i,   kalsiylashtirilgan   soda,   vermikulit   konsentrati,   talkomagnezit,   glitserrizin
ishlab chiqarish yo‘lga qo‘yildi. 
Paxtadan   ip   ishlab   chiqarish,   ip   gazlamalari,   tayyor   trikotaj   buyumlar,
iste’mol   mahsulotlaridan   un,   makaron,   mineral   suvlar   ishlab   chiqarish   ko‘paydi.
Yigma   temir-beton   konstruksiyalari   va   detallari,   toshdan   bezakli   materiallar
tayyorlash,   qandolatchilik   mahsulotlari,   o‘simlik   yog’i,   uzum   vinosi,   salqin
ichimliklar,   osh   tuzi   ishlab   chiqarish   sohalari   o‘sdi.   Sanoatda   bir   qator   ijobiy
o‘zgarishlar   yuz   berdi.   Jumladan,   1995-yilda   Xo‘jayli   shahrida   shisha   idishlar
zavodi   qurilib   foydalanishga   topshirildi.   1996-yilda   Qo‘ng‘irotda   “Urga”   gaz
sanoati   korxonasida   gaz   kondensati   va   tabiiy   gaz   qazib   chiqarilishi   boshlab
yuborildi. Aholini gaz bilan ta’minlash darajasi 83% ga etdi. “Qoraqalpoqqurilish”
aksionerlik   jamiyatida   Italiya   firmalarining   yuqori   sifatli   jihozlari   bilan
ta’minlangan,   yiliga   60   ming   kv.m.   marmar   bloklari   va   plitalari   ishlab
chiqaradigan   yangi   mramor   sexi   ochildi.   “Nukusun”   zavodida   esa   spirt   ishlab
chiqaradigan yangi sex qurildi. Yengil sanoat ishlab chiqarishning bazasi kengaya
bordi.   1993   -yili   Nukusda   “Kateks”   to‘qimachilik   majmuasi,   1995-yili   Ellikqal’a
tumanida “Elteks” to‘qimachilik majmuasi foydalanishga topshirildi.
Nukus   va   Qo‘ng‘irot   un   kombinatlari,   To‘rtko‘lda   3   mln   shartli   banka
konserva mahsulotlari ishlab chiqaradigan zavod, Ellikkal’a tumanida esa Shunday
quvvatga   ega   konserva   sexi   foydalanishga   topshirildi.   1995-yilda   Qo‘ng‘irot
tumanida   Markaziy   Osiyoda   yagona   60   mln   dollarga   qiymatga   ega   yiliga   190
ming   tonna   kalsiyli   soda   ishlab   chiqaradigan   zavod   qurilishi   boshlandi.   Zavod
tarkibida   kimyoviy   yo‘l   bilan   ekologik   toza   va   energiya   sarflanmaydigan   kaustik
soda ishlab chiqarish ham ko‘zda tutilgan edi. 
222 Qoraqalpog‘iston   Respublikasida   yengil   sanoatni   rivojlantirish,   jumladan,
paxta   yetishtirishda   zamonaviy   texnologiyalarni,   madaniy   o‘simliklarning   yangi
navlarini  sohaga  joriy  etish  asosida  ishlab   chiqarish  samaradorligini   ta’minlashga
alohida e’tibor qaratilayotir. 2016-yilda bu yo‘nalishda uchta yangi korxona tashkil
etilib, to‘rttasi modernizatsiya qilinadi. 
200 -yili Nukus shahrini Xo‘jayli tumani bilan bog‘laydigan ulkan ko‘prik,
201-yilda   345   kilometrlik   Nukus-Sultonuvaystog‘-Miskin-Uchquduq-Tinchlik-
Navoiy   temir   yo‘li   ishga   tushirildi.   Yuzlab   kilometr   avtomobil   yo‘llari
rekonstruksiya   qilindi.   Bu   ravon   yo‘llarning   uzunligi   4   ming   10   kilometrdan
oshib ketdi. Bu yo‘nalishdagi ishlar izchil davom ettirilmoqda. 
Yer   osti   boyliklarini   izlash,   qazib   olish   va   ulardan   samarali   foydalanishga
ham   alohida   e’tibor   qaratilmoqda.   Xorijlik   sheriklar   bilan   “Jel”,   “G‘arbiy   Orol”
kabi   istiqbolli   konlar   ochildi.   “Ustyurt   va   Orol   dengizi   atroflarida   geofizika
ishlarini   amalga   oshirishni   kuchaytirish”   dasturiishlab   chiqildi.   Unga   ko‘ra,
Ustyurt   kengliklarida   seysmik   tadqiqotlar   jadal   olib   borilmoqda.   Ayniqsa,
“O‘zbekgeofizika”   aksiyadorlik   jamiyatining   “Ustyurt   geofizika   ekspeditsiyasi”
filiali   jamoasining   sa’y-harakatlari   tahsinga   munosib.   Hozir   kuniga   45   ming
kubometr   gaz   berayotgan   “Tillali”,   “Sayxun”,   “In’om”,   “Arslon”   singari   yangi
konlar ana Shu ekspeditsiya izlanishlarining samarasidir. 
Bugun dunyo xalqlarining e’tiborini tortayotgan, havasli, hayratli nigohlariga
sabab   bo‘layotgan   Ustyurt   gaz-kimyo   majmuasi   Prezidentimiz   tashabbusi   bilan
barpo   etildi.   Asrlar   osha   qaqrab   yotgan   bepoyon   dashtda   ulkan   ishlab   chiqarish
quvvati qad rostladi. Korxona jahonning nufuzli nashrlari tomonidan 2012-yilning
eng yaxshi loyihasi, deb topildi. 2014-yili nufuzli “Infrastructure Journal” xalqaro
nashri   mazkur   loyiha   qurilishini   “2014-yilning   neft-gaz   sohasidagi   eng   yirik
bitimi”, deb e’lon qildi. Umumiy qiymati 4 milliard AQSh dollarini tashkil etgan
bu   mashhur   loyiha   amalga   oshirilishi   mamlakatimiz   sanoati   rivojini   yangi
bosqichga   ko‘tarishi   Shubhasiz.   Hozir   bu   yerda   yiliga   4,5   milliard   kub   metr   gaz
qayta   ishlanmoqda.   Buning   samarasida   xalqimiz   ehtiyoji   va   eksport   uchun   3,7
milliard kub metr gaz, 387 ming tonna polietilen, 83 ming tonna polipropilen, 102
ming   tonna   piroliz   distillyati   va   boshqa   qimmatbaho   mahsulotlar   ishlab
chiqarilmoqda. 
Qoraqolpog’istonda   1991-200   -   yillar   orasida   mulkni   davlat   tasarrufidan
chiqarish   va   xususiylashtirish   natijasida   144   ta   sanoat   korxonasidan   113   tasi
mulkchilikning   turli   shakllariga   o‘tib   ishlay   boshladi.   Lekin   ko‘p   sanoat
korxonalarining   asosiyishlab   chiqarish   fondlari   (dastgohlar,   mexanizmlar)   holati
eskirganligi   sezilib   qoldi.   Ularning   eskirish   darajasi   35   %dan   yuqori   edi.   Eng
avvalo,   yigiruv-tikuv   fabrikalari,   go‘sht-sut   va   oziq-ovqat   sanoati   korxonalari
(konserva zavodi, vino zavodi) ishlab chiqarish parklarini yangilash talab etildi.
Qoraqalpog’istonda   mehnatga   layoqatli   aholining   asosiy   qismi   qishloqda
istiqomat qiladi. Agrar sektorda ham iqtisodiy qayta qurish, bozor munosabatlariga
o‘tish ro‘y berdi. Xususan, 1997 -yil 1-yanvar holatiga respublikada 263 ta qishloq
xo‘jalik korxonasi faoliyat ko‘rsatardi. Nodavlat sektorning jami ishlab chiqarilgan
mahsulotdagi   ulushi   98,3%   ni   tashkil   etdi.   Paxta   yetishtirishda   nodavlat
korxonalarning xissasi 97 -,8% ni, donchilikda 98,1% ni, kartoshkachilikda 99,7 -
223 %   ni,   sabzavotchilikda   98,8%   ni,   polizchilikda   95,1%   ni,   bog‘dorchilikda   98,5%
ni,   pillachilikda   10%   ni,   go‘sht   yetishtirishda   98,9%   ni,   sut   va   tuxum   ishlab
chiqarishda 99,4% ni, qoraqul teri va jun yetishtirishda 10% ni tashkil etdi.
De h qonchilikda ekin maydonlarining tarkibi  o‘ zgardi.  G‘ alla maydonlari ekin
maydonlarining 35,8%  ni tashkil  etdi. Bug‘doy va kartoshka   yetishtirish 3 marta,
uzum   etishtirish   4   martaga   k o‘ paydi.   Qoraqalpog’istonda   dehkon   fermer
xo‘jaliklari tashkil etish bo‘yicha yetarli tajriba to‘plandi. 1998-yilga kelib 1686 ta
fermer   shirkatlar   uyushmalari   tashkil   etildi.   Ellikqal’a   tumanida   mavjud   14   ta
jamoa   xo‘jaliklari   dehqon-fermer   xo‘jaliklari   uyushmasiga   aylantirildi.
Dehqonlarga   meros   qilib   qoldirish   huquqi   bilan   yerlar   uzoq   muddatga   ijaraga
berildi.   Lekin   Qoraqalpog’istonda   ana   Shu   tajribani   ommalashtirishga   mutlaqo
e’tibor berilmadi.
1992-yili   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Tashki   iqtisodiy   aloqalar   vazirligi
tashkil   etildi.   1992-200   -yillarda   Jahon   banki,   Yevropa   taraqqiyot   banki   va
boshqa   moliyaviy   tashkilotlar   bilan   10   ortiq   shartnomalar   tuzildi.   Respublikada
303dan   ortiq   qo‘shma   korxonalar   faoliyat   ko‘rsatmoqda.   Qoraqalpog’iston
Respublikasining   tashqi   savdodagi   asosiy   sheriklari   Rossiya,   AQSH,   Janubiy
Koreya,   Shveysariya,   Niderlandiya   hisoblanadi.   Asosan   paxta   tolasi,   toladan
olinadigan mahsulotlar, qayta ishlangan neft mahsulotlari sotiladi. Eksport qilingan
tovarlar hajmi 1996-yilda 122 -,9 mln dollarga teng bo‘ldi. G’arb mamlakatlariga
eksport   qilingan   xom   ashyo   113,6   mln   dollarni   tashkil   etdi.   Paxta   tolasi   jami
eksport   mahsulotlarining   95%   ni   tashkil   etdi.   Tashqi   savdo   aylanmasida
importning   salmog‘i   1996-yilda   46,2%   ni   tashkil   kildi.   Import   mahsulotlari
tarkibiga   asosan   xalq   iste’mol   mollari,   qora   va   rangli   metallar,   oziq-ovqat
mahsulotlari   kiradi.   Yaqin   xorijiy   mamlakatlardan   asosan   shakar,   bug‘doy,
mashina   va   jihozlar,   agregatlar   va   ularning   ehtiyot   qismlari,   quvurlar,
avtomashinalar,   ishlab   chiqarishni   komplektlovchi   materiallar   keltirildi.   Lekin
respublikaning   imkoniyatlaridan   to‘la   foydalanilmayapti.   Masalan,   1999-yili
respublika hududida 70 ga yaqin foydali qazilma konlari aniqlandi.
Mustaqillik   yillarida   respublikada   ijtimoiy   sohalar   rivojlanishiga   e’tibor
kuchaydi. Respublika aholisi  1,5 mln kishiga ko‘paydi. O‘zbekiston Respublikasi
Vazirlar   Mahkamasi   1992-yili   2-sentyabrda   “Qoraqalpog‘iston   Respublikasi
hududidagi   tabiiy   ofatlar   oqibatlarini   bartaraf   etish,   ijtimoiy   va   ekologik
muammolarni   yechishni   jadallashtirish   chora-tadbirlari   to‘g‘risida”gi   405-sonli
qarorini   qabul   qildi.   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   aholi   punktlarini
elektrlashtirish   to‘la   hal   qilindi.   Aholini   toza   ichimlik   suvi   bilan   ta’minlash
darajasi 59,5% ga etdi. 1992-1996- yillarda Tuyamo‘yin suv omboridan respublika
aholi punktlariga 2 ming 885 km vodoprovod tarmog‘i olib kelindi. 4057,5 km gaz
tarmoqlari   yetkizildi   va   tabiiy   gaz   bilan   ta’minlash   85,4%   ni,   Shu   jumladan,
shaharda   99,4%   ni,   qishloqda   7   2,4%   ni   tashkil   etdi.   Ko‘plab   sog’liqni   saqlash
ob’ektlari, kasalxonalar, poliklinikalar, tug‘ruqxonalar va turar-joy binolari qurildi.
Mamlakatimizning   shimoliy   mintaqasi   –   Qoraqalpog‘iston   Respublikasida
ham   mustaqillik   yillarida   keng   ko‘lamli   islohotlar   amalga   oshirildi.   Hududni
ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlantirish,   aholi   farovonligini   yuksaltirishga   qaratilgan
alohida   e’tibor   yuksak   samaralar   berdi.   Puxta   o‘ylangan,   boqichma-bosqich
224 amalga   oshirilayotgan   izchil   islohotlar   tufayli   Qoraqalpog‘iston   Respublikasi
oddiy   agrar   o‘lkadan   zamonaviy   ishlab   chiqarish   va   ijtimoiy-iqtisodiy
infratuzilmasi,   transport-kommunikatsiya   tarmoqlari   rivojlangan   mintaqaga
aylandi.
Mustaqillik   yillarida   bu   zaminda   amalga   oshirilgan   ulkan   bunyodkorlik
ishlari,   ro‘y   bergan   o‘zgarish   va   yangilanishlar   haqida   uzoq   gapirish   mumkin.
Markaziy   Osiyoda   yagona,   sahro   bag‘ridagi   mo‘jiza   –Qo‘ng‘irot   soda   zavodi,
Xo‘jayli   shisha   zavodi,   “Markaziy   Osiyo   bezak   toshlari”   qo‘shma   korxonasi,
Qo‘ng‘irot karbid, Nukus marmar va kabel zavodlari, O‘rga gaz koni, “Elteks” va
“Kateks”   kabi   zamonaviy   ishlab   chiqarish   obyektlari,   Qoraqalpog‘iston
Respublikasi   Jo‘qorg‘i   Kengesi,   Toshkent   axborot   texnologiyalari
universititetining   Nukus   filiali,   Olimpiya   zaxiralari   kolleji   binolari,   o‘nlab
umumta’lim maktablari, litsey va kollejlar, bolalar sporti, bolalar musiqa va san’at
maktablari... Bunday muhtasham inshootlar istiqlol sharofati tufayli barpo bo‘ldi. 
Istiqlolning   dastlabki   yilidayoq   minglab   aholini   ichimlik   suvi   bilan
ta’minlagan   24   -3   kilometrlik   Tuyamo‘yin-Nukus-Chimboy-Taxtako‘pir   suv
tarmog‘i   ishga   tushirildi.   1991-2010   -yillarda   hududda   gaz   va   gaz   kondensati,
shisha,   kungaboqar   yog‘i,   kalsiylashtirilgan   soda,   vermikulit   konsentrati,
talkomagnezit, glitserrizin ishlab chiqarish yo‘lga qo‘yildi. 
Xalqimizning uzog‘ini yaqin, og‘irini yengil qilish borasida amalga oshirilgan
ulkan   bunyodkorlik   ishlari   eng   savobli   ishlardan   bo‘ldi.   Bu   sohada   ham   islohot
islohot   uchun   emas,   avvalo,   inson   uchun,   uning   manfaatlari   uchun   degan   ezgu
g‘oya doimiy ustuvor vazifa bo‘lib kelmoqda. 
200 -yili Nukus shahrini Xo‘jayli tumani bilan bog‘laydigan ulkan ko‘prik,
201-yilda   345   kilometrlik   Nukus-Sultonuvaystog‘-Miskin-Uchquduq-Tinchlik-
Navoiy   temir   yo‘li   ishga   tushirildi.   Yuzlab   kilometr   avtomobil   yo‘llari
rekonstruksiya   qilindi.   Bu   ravon   yo‘llarning   uzunligi   4   ming   10   kilometrdan
oshib ketdi. Bu yo‘nalishdagi ishlar izchil davom ettirilmoqda. 
Er osti boyliklarini izlash, qazib olish va ulardan samarali foydalanishga ham
alohida   e’tibor   qaratilmoqda.   Xorijlik   sheriklar   bilan   “Jel”,   “G‘arbiy   Orol”   kabi
istiqbolli   konlar   ochildi.   “Ustyurt   va   Orol   dengizi   atroflarida   geofizika   ishlarini
amalga   oshirishni   kuchaytirish”   dasturiishlab   chiqildi.   Unga   ko‘ra,   Ustyurt
kengliklarida   seysmik   tadqiqotlar   jadal   olib   borilmoqda.   Ayniqsa,
“O‘zbekgeofizika”   aksiyadorlik   jamiyatining   “Ustyurt   geofizika   ekspeditsiyasi”
filiali   jamoasining   sa’y-harakatlari   tahsinga   munosib.   Hozir   kuniga   45   ming
kubometr   gaz   berayotgan   “Tillali”,   “Sayxun”,   “In’om”,   “Arslon”   singari   yangi
konlar ana Shu ekspeditsiya izlanishlarining samarasidir. 
Bugun dunyo xalqlarining e’tiborini tortayotgan, havasli, hayratli nigohlariga
sabab   bo‘layotgan   Ustyurt   gaz-kimyo   majmuasi   Prezidentimiz   tashabbusi   bilan
barpo   etildi.   Asrlar   osha   qaqrab   yotgan   bepoyon   dashtda   ulkan   ishlab   chiqarish
quvvati qad rostladi. Korxona jahonning nufuzli nashrlari tomonidan 2012-yilning
eng yaxshi loyihasi, deb topildi. 
2014-yili   nufuzli   “Infrastructure   Journal”   xalqaro   nashri   mazkur   loyiha
qurilishini   “2014-yilning   neft-gaz   sohasidagi   eng   yirik   bitimi”,   deb   e’lon   qildi.
Umumiy   qiymati   4   milliard   AQSh   dollarini   tashkil   etgan   bu   mashhur   loyiha
225 amalga   oshirilishi   mamlakatimiz   sanoati   rivojini   yangi   bosqichga   ko‘tarishi
Shubhasiz.   Hozir   bu   yerda   yiliga   4,5   milliard   kub   metr   gaz   qayta   ishlanmoqda.
Buning samarasida xalqimiz ehtiyoji va eksport uchun 3,7 - milliard kub metr gaz,
387   -   ming   tonna   polietilen,   83   ming   tonna   polipropilen,   102   ming   tonna   piroliz
distillyati va boshqa qimmatbaho mahsulotlar ishlab chiqarilmoqda.
Qoraqalpog‘iston   Respublikasida   yengil   sanoatni   rivojlantirish,   jumladan,
paxta   yetishtirishda   zamonaviy   texnologiyalarni,   madaniy   o‘simliklarning   yangi
navlarini  sohaga  joriy  etish  asosida  ishlab   chiqarish  samaradorligini   ta’minlashga
alohida e’tibor qaratilayotir. 2016-yilda bu yo‘nalishda uchta yangi korxona tashkil
etilib, to‘rttasi modernizatsiya qilinadi. 
Shu   yilning   ikkinchi   choragida   momiq   ishlab   chiqarishga   ixtisoslashtirilgan
“Bunyodbek-Xo‘jayli” oilaviy korxonasi foydalanishga topshiriladi. Yil oxirigacha
“Yoqubova   Gavhar”   fermer   xo‘jaligi   kalava   ip   ishlab   chiqara   boshlaydi.
Ellikqal’ada “Global  national-tex” sho‘ba korxonasida  jinsi  mato ishlab  chiqarish
yo‘lga   qo‘yiladi.   Amudaryo   tumanidagi   “Kameks-KK”   korxonasida   momiq,
Kegeyli tumanidagi “Avto Qayip mayshi” mas’uliyati cheklangan jamiyatida oyiga
50   ming   juft   paypoq   ishlab   chiqariladi.   “To‘rtko‘l   omad   tekstil”   mas’uliyati
cheklangan   jamiyatida   zamonaviy   texnologiyalar   joriy   etilib,   yangi   ish   o‘rinlari
yaratilmoqda. Bunday misollarni ko‘plab keltirish mumkin. 
Mustaqillik   yillarida   qishloq   xo‘jaligi   sohasida   mutlaqo   yangi   va   samarali
iqtisodiy munosabatlar joriy etildi. Yer o‘z egasini topdi. Bugun Qoraqalpog‘iston
fermerlari   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarining   asosiy   qismini   yetkazib   berish   bilan
birga,   qishloq   taraqqiyotida   hal   qiluvchi   ijtimoiy-siyosiy   kuchga   aylanib
bormoqda. 
Mamlakatimizning   barcha   hududlarida   bo‘lgani   kabi   Qoraqalpog‘iston
Respublikasida   ham   Prezidentimiz   tashabbusi   bilan   barpo   etilayotgan   namunaviy
loyihalar   asosidagi   uy-joylarga   talabgorlar   tobora   ko‘paymoqda.   Barcha
sharoitlarga   ega   bunday   zamonaviy   uylarda   minglab   oilalar   baxtli   hayot
kechirmoqda. Uy to‘ylariga kelin to‘ylari ulanib ketayotir. 
Yosh   avlodning   hech   kimdan   kam   bo‘lmagan   sharoitlarda   ta’lim-tarbiya
olishi,   iste’dod   va   salohiyatini   yuzaga   chiqarishi   uchun   zarur   sharoit   yaratish
davlatimiz   siyosatining   ustuvor   yo‘nalishlaridan   biridir.   O‘tgan   davr   mobaynida
hududda zamonaviy sharoitlar yaratilgan 99 kasb-hunar kolleji, 9 akademik litsey
foydalanishga   topshirildi.   2015-yilda   9   ming   70   o‘rinli   22   ta   zamonaviy   maktab
binosi  barpo etildi. Ayni paytda hududdagi  370   umumta’lim  va ixtisoslashtirilgan
maktablarda 170 mingdan ziyod o‘g‘il-qizlar zamonaviy bilimlarni o‘rganmoqda. 
O‘tgan   yili   Nukus   shahri   markazida   2,5   milliard   so‘mlik   loyiha   asosida
bunyod   etilgan   va   barcha   qulayliklarga   ega   “Baxt   uyi”   foydalanishga   topshirildi.
Inson   baxt   uchun   dunyoga   keladi.   Bu   borada   mamlakatimizda   yoshlarga   doimiy
g‘amxo‘rlik ko‘rsatilmoqda. Prezidentimizning 2014-yil 6-fevraldagi “O‘zbekiston
Respublikasida   yoshlarga   oid   davlat   siyosatini   amalga   oshirishga   qaratilgan
qo‘shimcha   chora-tadbirlar   to‘g‘risida”gi   qarori   ijrosi   doirasida   Nukus   shahri,
Amudaryo, Ellikqal’a, Beruniy, Xo‘jayli tumanlarida ijtimoiy hayotda faol bo‘lgan
yuzlab yosh oilalarga “Kamolot” uylari topshirildi. 
226 Nukus  shahrida  ham  keng  ko‘lamli   bunyodkorlik  va obodonlashtirish  ishlari
amalga   oshirildi   va   bu   boradagi   ishlar   izchil   davom   ettirilmoqda.   Temir   yo‘l
vokzali,   I.Savitskiy   nomidagi   san’at   muzeyi   tanib   bo‘lmas   darajada   zamonaviy
qiyofa   kasb   etdi.   Shaharning   Qoraqalpog‘iston,   Amir   Temur,   To‘lepbergen
Qaipbergenov ko‘chalarida qad rostlagan ko‘p qavatli zamonaviy uylarga ko‘chib
o‘tgan   yuzlab   oilalar   hayotiga   o‘zgacha   Shukuh   kirdi.   Shahar   markazidan   oqib
o‘tuvchi Do‘stlik kanalining ikki qirg‘og‘i bo‘ylab 2,5 kilometr masofada ko‘plab
ko‘ngilochar, dam olish obyektlari ishga tushirildi.  
Mintaqada ekologik barqarorlikni ta’minlash masalasi davlatimiz rahbarining
doimiy   e’tiborida   bo‘lib   kelmoqda.   Mustaqillikning   dastlabki   kunlaridanoq
Prezidentimiz   Islom   Karimov   bu   masalaga   jahon   hamjamiyati   e’tiborini   qaratdi.
Xalqaro   Orolni   qutqarish   jamg‘armasi   ana   Shunday   olijanob   sa’y-harakatlar
samarasida tashkil etildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining   Atrof-muhitni   muhofaza
qilish   bo‘yicha   2013-2017   -yillarga   mo‘ljallangan   dasturi   bu   boradagi   ishlarni
yangi   bosqichda   davom   ettirishda   muhim   ahamiyat   kasb   etayotir.   Dasturda
Orolbo‘yini   ekologik   sog‘lomlashtirish   ishlariga   alohida   e’tibor   qaratilgan.
Xususan, cho‘llanishning oldini olish, Orol dengizining qurigan hududlarida sun’iy
o‘rmonlar barpoetish uchun   keng ko‘lamli ishlar olib borilmoqda. Dasturga ko‘ra,
mazkur   ishlarga   89,39   milliard   so‘m,   1635,55   million   AQSh   dollari   va   57   -,63
million yevro mablag‘ yo‘naltirish ko‘zda tutilgan.
Xalqaro   Orolni   qutqarish   jamg‘armasi   Nukus   filiali   tomonidan   2014-yilda
Mo‘ynoq tumanida,  Orol  dengizining  Axantay qismida  150,  Oqqum  qismida  34
gektarlik saksovulzor – sun’iy o‘rmon barpo etildi. 
Ayni  paytda xalqaro tashkilotlar  bilan hamkorlikda  90 million AQSh dollari
miqdoridagi   loyiha   asosida   Orol   dengizining   qurigan   qismida   cho‘llanishdan
himoyalovchi   mitti   o‘rmonlar   bunyod   etishga   kirishilayotgani   ham   hudud   aholisi
turmush farovonligini yuksaltirish borasidagi ezgu ishlarning davomidir. 
Mustaqillik   inshootlaridan   yana   biri   Qo‘ng‘irot   soda   zavodidir.   Ko‘plab
sohalar   uchun   zarur   xomashyo   –   kalsiylashtirilgan   soda   ishlab   chiqarayotgan
ushbu   yirik   korxona   o‘z   mahsulotining   aksariyatini   eksportga   yo‘naltirmoqda.
O‘tgan yili korxona xorijlik buyurtmachilarga 24 - ming tonna mahsulot  yetkazib
berdi.   Ichki   bozorda   “Kvars”,   “Asl   oyna”   aksiyadorlik   jamiyatlari,
“O‘zkimyosanoat”   aksiyadorlik   jamiyati,   “O‘zbekneftgaz”   milliy   xolding
kompaniyasi Qo‘ng‘irot soda zavodining asosiy buyurtmachilaridir. 
Mamlakatimiz sog‘liqni saqlash tizimida amalga oshirilayotgan keng ko‘lamli
islohotlar   samarasida   aholiga   tibbiy   xizmat   ko‘rsatish   sifati   va   samaradorligi
tubdan   yaxshilandi.   Bugun   olis   ovullar   aholisi   ham   zamonaviy   tibbiy   xizmatdan
bahramand bo‘layotir.
Chekka   tuman   va   qishloqlardagi   tibbiy   muassasalarning   ham   moddiy-texnik
bazasi   mustahkamlandi.   Bu   biz,   mutaxassislarni   ham   yanada   samarali   ishlashga
undamoqda,   –   deydi   Mo‘ynoq   tumani   tibbiyot   birlashmasi   bosh   shifokori
o‘rinbosari   J.Davletova.   –   Bugun   oddiy   qishloq   shifokori   ham   bemorga   to‘g‘ri
tashxis qo‘yib, zamonaviy uskunalar yordamida samarali davolay oladi. Bularning
227 barchasi   Prezidentimiz   rahnamoligida   aholi   salomatligini   muhofaza   qilishga
qaratilayotgan doimiy e’tibor samarasidir. 
“Sog‘lom   ona   va   bola   yili”   Davlat   dasturi   ijrosi   doirasida   oilani,   onalik   va
bolalikni   muhofaza   qilish,   aholi   salomatligini   mustahkamlash   bo‘yicha   amalga
oshirilayotgan   keng   ko‘lamli   ishlar   mustaqilligimizning   birinchi   kunlaridan
belgilab olingan eng muhim vazifalarning izchil davomidir.
Bugun   Qoraqalpog‘iston   shifokorlarining   Buyuk   Britaniya,   Yaponiya,
Janubiy Koreya, Polsha va boshqa ko‘plab xorijiy mamlakatlarda malaka oshirishi,
ilg‘or tajribalarni qo‘llashi oddiy holga aylandi. 
Prezidentimiz   rahnamoligida   amalga   oshirilayotgan   bunday   keng   ko‘lamli
islohotlar   iqtisodiyotimizning   barqaror   rivojlanishi,   xalqimiz   farovonligini
yuksaltirishga mustahkam zamin bo‘lib xizmat qilmoqda. Mustabid tuzum davrida
chekka   hudud   sifatida   mutlaqo   e’tibordan   chetda   qolgan   Qoraqalpog‘iston
Respublikasi  bugun ana Shunday taraqqiyot  yo‘lidan dadil bormoqda. Bugunidan
mamnun   va   ertangi   kuniga   ishonchi   qat’iy   bo‘lgan   Qoraqalpog‘iston   xalqi
Vatanimiz   mustaqilligining   25   -yillik   bayramini   munosib   kutib   olishga   hozirlik
ko‘rmoqda.   Bu   ularning   Shukronalarida,   mamnun   chehralarida   yaqqol   aks
etmoqda.
4.  Qoraqalpog‘iston Respublikasi m a’naviy-madaniy va  ta’lim  sohadagi
yangilanishlar.
  Mustaqillik   yillarida   Qoraqalpog’iston   Respublikasida   barcha   sohalarda
bo‘lganidek   madaniy-ma’naviy   sohalarda   ham   sezilarli   o‘zgarishlar   bo‘ldi.
Xususan,   bu   davrda   Nukus   shahrining   60   va   70   yilligi,   To‘rtko‘l   shahrining   120
yilligi, Ajiniyoz Kasiboy o‘g’li va Berdaq Qarg’aboy o‘g’lining 170 yilligi, Nukus
pedagogika institutining 60 va 70 yilligi, Qoraqalpoq Davlat universitetining 25 -
yilligi,   Allayor   Do‘stnazarovning   10   yilligi,   Ernazar   Alakozning   20   yilligi,
I.Yusupov   va   T.Kaipbergenovlarning   70   yilligi   keng   nishonlandi.   Qoraqalpoq
xalqining atoqli farzandlarini nomini abadiylashtirish maqsadida Nukus pedagogik
institutiga   Ajiniyoz   shoir   nomi,   Qoraqalpoq   universitetiga   Berdaq   nomi   berildi.
Berdaq   va   Ajiniyoz,   Ulug’bek   haykallari   o‘rnatildi,   Berdaq   muzeyi,   Amet   va
Aimxon Shamuratovlar muzeyi tashkil etildi.
1994 -yili  Qoraqalpog’istonda  “Ma’naviyat,  madaniyat  va  ma’rifat  markazi”
tashkil etildi. Dastlab markaz raisi sifatida - Ibroxim Yusupov tayinlangan bo‘lsa,
hozirda   Ulmambet   Xo‘janazarov   faoliyat   olib   bormoqda.   Shuningdek   “Oltin
meros”,   “Amir   Temur”,   “Nuroniy”,   “Navro‘z”   fondlari   tashkil   etildi.
Qoraqalpog’iston   Respublikasining   fidoyi   farzandlari   Allaniyoz   Uteniyozov,
Agitoy  Adilov,  Onesya   Saitova,   Tulepbergen  Qaipbergenov,  Ibroxim  Yusupovlar
“O‘zbekiston Qaxramoni” yuksak unvoniga sazovor bo‘ldilar.
1993   -yili   respublika   Ministrlar   Kengashi   qoraqalpoq   tilidan   yangi   lotin
yozuviga   o‘tish   hakida   qaror   qabul   qiladi.   “Bilim”   nashriyotidan   1996-1997   -
yillarning o‘zida 65 bosmada darsliklar lotin yozuvi asosida chop etildi. 1993 -yili
Nukusda   turk-qoraqalpoq   litseyi   tashkil   etildi.   1996-yili   respublikada   743   ta
umumta’lim maktabi faoliyat ko‘rsatdi. Hozir Qoraqalpog‘istonda 6 ta gimnaziya,
13 ta litsey, 19 ta kollej, 18 ta maktab-litsey, 6 ta bank-klass va biznes-maktablar
228 faoliyat   ko‘rsatmoqda.   Respublikadagi   22   ta   o‘rta   maxsus   o‘quv   yurtlarining
kunduzgi bo‘limlarida 11,8 ming o‘quvchi ta’lim olmoqda. 1990 -yili Qoraqalpoq
universiteti   uchta   fakulteti   va   ikkita   bo‘limi   asosida   Nukus   davlat   pedagogik
instituti   qayta   tashkil   etildi.   1991-yili   universitetning   tibbiyot   fakulteti   asosida
Toshkent   pediatriya   tibbiyot   instituti   Nukus   filiali   tashkil   etildi.   Unda   talabalar
soni 201-yili 100 taga yetdi. 1995-yili yana universitetning qishloq xo‘jaligi va
iqtisodiyot fakultetlari asosida  Toshkent  agrar universiteti  Nukus filiali, Toshkent
arxitektura-qurilish   instituti   Nukus   filiallari   tashkil   etildi.   205   -yili   Toshkent
informatsion   texnologiyalar   universiteti   Nukus   filiali   tashkil   etildi.   Beshta   oliy
o‘quv yurtlarida 9 ming nafar talaba o‘qimoqda. 
Yosh   avlodning   hech   kimdan   kam   bo‘lmagan   sharoitlarda   ta’lim-tarbiya
olishi,   iste’dod   va   salohiyatini   yuzaga   chiqarishi   uchun   zarur   sharoit   yaratish
davlatimiz   siyosatining   ustuvor   yo‘nalishlaridan   biridir.   O‘tgan   davr   mobaynida
hududda zamonaviy sharoitlar yaratilgan 99 kasb-hunar kolleji, 9 akademik litsey
foydalanishga topshirildi. 2015-yilda 9 ming 7 0 o‘rinli 22 ta zamonaviy maktab
binosi barpo etildi. Ayni paytda hududdagi 370 umumta’lim va ixtisoslashtirilgan
maktablarda 170 mingdan ziyod o‘g‘il-qizlar zamonaviy bilimlarni o‘rganmoqda. 
1991-yilda   O‘zbekiston   Respublikasi   Fanlar   Akademiyasi   Qoraqalpog’iston
filiali   bo‘lim   statusiga   ega   bo‘ldi.   Bo‘lim   tarkibida   Tarix,   arxeologiya   va
etnografiya   instituti,   Bioekologiya,   Orolbo‘yi   ijtimoiy-iqtisodiy   muammolar
instituti tashkil etilib, mustaqillikdan avvalo   uchta institut bo‘lsa, endi 6 ta institut
tashkil   etildi.   Bo‘limni   akademik   S.Kamalovdan   keyin   akademiklar   Ch.Abdirov,
T.Eshanovlar   boshqardilar.   Hozirgi   vaqtda   bo‘lim   raisi   bo‘lib   professor   Nagmet
Aimbetov ishlaydi.
Shuningdek,   O‘zbekiston   qishloq   xo‘jaligi   ilmiy   markazi   Qoraqalpog’iston
bo‘limi tashkil etilib, tarkibiga Shamurat Musaev nomidagi Chimboy dehqonchilik
instituti, “Sholi” uyushmasi, Oltinko‘l stansiyasi, molchilik, bog’chilik, uzumchilik
muassasalari   kirdi.   Qishloq   xo‘jaligi   va   iqtisodiyot   sohalari   bo‘yicha
J.Mambetullaev   va   B.Mambetnazarov   kabi   akademiklarimiz   mavjud.   Bugungi
kuni   Qoraqalpog’istonda   65   fan   doktori,   60   dan   ortiq   fan   nomzodi   faoliyat
ko‘rsatmoqda, Shu jumladan 60% fan doktori va 40% fan nomzodlari mustaqillik
davrida   ilmiy  unvonga  ega   bo‘ldi.  Ilgari  O‘zbekiston   Fanlar  akademiyasi  haqiqiy
a’zoligiga saylangan S.Kamalov (197 -9), Ch.Abdirovlar (1989 -) qatoriga 1994 -
200   -   yillari   J.Bazarbaev,   A.Baxiev,   T.Eshanov,   A.Dauletov,   H.Hamidov   ham
qabul   qilindilar.   1997   -yili   esa   ikki   nafar   rassom   J.Izentaev   va   J.Qulmuratov
O‘zbekiston   Respublikasi   Badiiy   akademiyasining   akademikligiga   saylandi.
TilShunos   olimlar   M.Kalenderov,   R.Esemuratova,   A.Turabaev,   K.Dauletbaevlar,
faylasuf   Po‘lat   Seitov   O‘zbekiston   Respublikasi   Beruniy   nomidagi   davlat
mukofatini   oldilar.   Qoraqalpog’iston   Respublikasi   Berdaq   nomidagi   davlat
mukofatini   A.Baxiev,   R.Reimov,   L.Konstantinova,   J.Bazarbaev,   K.Dauletova,
M.Ametov,   J.Sapar-niyazov,   T.Eshanov,   M.Ajibekov,   S.Kamalov,
K.Allambergenovlar   oldilar.   Ginekolog   Oral   Ataniyazova   xalqaro   “Goldman”
nomidagi   ekologik   mukofatiga   sazovor   bo‘ladi.   Qoraqalpoq   davlat   universiteti
qoshida   qoraqalpoq   tili   va   adabiyoti   bo‘yicha   doktorlik   va   nomzodlik,   UzFA
Qoraqalpog’iston   bo‘limi   tarix,   arxeologiya   va   enografiya   instituti   yonida   tarix
229 bo‘yicha   nomzodlik   dissertatsiyalarni   himoya   qiluvchi   ixtisoslashgan   kengashlar
tashkil   etilib   fan   doktorlari   va   nomzodlari   o‘zimizda   himoya   qiladigan   bo‘ldi.
Tarix fanidan hozirgacha 51 fan nomzodi himoya qildilar.
Respublika   olimlari   mustaqillik   yillarida   chet   el   mutaxassislari   bilan
hamkorlikda   ilmiy   izlanishlar   olib   bormoqda.   Bioekologiya   instituti   olimlari
Germaniya   olimlari   bilan   birgalikda   1993   -yildan   beri   Orolbo‘yi   ekologiyasi
muammolari   bo‘yicha   tadqiqotlar   olib   borishmoqda.   1995-yili   Mo‘ynoqda
Germaniya   yordamida   bioekologiya   institutining   xalqaro   ekologiya   stansiyasi
ochildi. Tarix, arxeologiya va etnografiya instituti  olimlari  Avstraliyaning Sidney
universiteti olimlari va fransuz arxeologlari bilan birgalikda ekspeditsiyalar tashkil
etmoqda.   Tarixchilar   Qoraqalpog’iston   hududida   turizmni   targ’ibot   qilish
maqsadida   “Oltin   marshrut”-ni   ishlab   chiqib,   unga   Mizdaxkon,   Ellikal’a
yodgorliklarini   kirgizdilar.   1997   -yili   sentyabrda   Nukusda   “Qirqqiz”   dostoni   va
turkiy   folklorni   tadqiq   etish   muammolariga   bag’ishlangan   xalqaro   ilmiy   anjuman
bo‘lib   o‘tdi.   Mustaqil   O‘zbekiston   va   Qoraqalpog’iston   dolzarb   masalalari
respublika   shoir   va   yozuvchilari   ijodida   katta   o‘rin   egallaydi.   O‘zbekiston
qahramonlari,   O‘zbekiston   va   Qoraqalpog’iston   xalq   shoiri   Ibroxim   Yusupov,
O‘zbekiston   va   Qoraqalpog’iston   xalq   yozuvchisi   Tulepbergan   Qaipbergenovlar
qatoriga Tolibay Kabulov, Xalmurat Saparov, Gulaysha Esemuratova, Kengesbay
Raxmonov,   Uzakbay   Abduraxmanov,   Murotbay   Nizonov,   Kengesbay   Reimov,
Saginbay   Ibroximov,   Kengesbay   Karimov,   Xalila   Dauletnazarov,   Jiyanbay
Izbaskanov, Baktiyar Genjemuratov, SHarapatdin Ayapov, Gulistan Matyakupova,
Nabiyra   Toreshova,   Munayxan   Jumanazarova,   Gulnara   Nurlepesova,   Abdimurat
Atajanov,   Xurliman   Utemuratova,   Sharigul   Payzullaeva,   Saylaubay   Jumagulov,
Bazarbay Kazakbaev va boshqalar kelib qo‘shildi.
1993   -yili   yanvarda   Toshkentda   Qoraqalpog’iston   madaniyati   kunlari,
noyabrda   esa   Qoraqalpog’istonda   Toshkent   madaniyati   kunlari   o‘tkazildi.   1993   -
yili   Toshkent   konservatoriyasida   milliy   “Ajiniyoz”   operasi   ijro   etildi.   1996-yili
qoraqalpoq   xoreografiyasi   tarixida   birinchi   marta   “Oyjamol”   nomli   balet
sahnalashtirildi.   Kompozitorlardan   N.Muxammaddinov,   K.Zaretdinov,
G.Amaniyazov,   Sh.Paxratdinov,   T.Esirkepov   va   boshqalar   mustaqillik   yillari
yaxshi faoliyat ko‘rsatmoqda.
Muyassar   Razzakova,   Kegesbay   Serjanov,   Mirzagul   Sapaeva,   Gulxatiysha
Aimbetova, Roza Kutekeeva, Makset Xo‘janiyozov, Makset O‘temuratov, Gulnara
Utepova,   Eleonora   Qutlipulatova,   Anifa   Artikova,   Gulnara   Allambergenova   va
boshqa   qo‘shiqchilarimiz   butun   O‘zbekiston   va   Markaziy   Osiyoga   taniqli   bo‘ldi.
Jumabay   jirov   Bazarov,   Baxtiyar   jirov   Esemuratov,   baxshilar   Turg’unbay
Qurbanov,   Ziyada   Sharipova,   Zulfiya   Arzыmbetova,   Jarilkagan   Eshanov,   Tenel
Kalliev   va   boshqalar   Germaniya,   Fransiya   va   boshqa   davlatlarda   qoraqalpoq
dostonlari   va   she’rlarini   ijro   etib,   butun   dunyoga   tanildi.   Qoraqalpoq   universiteti
“Xurliman”   ansambli   200   -yili   Toshkentda   “O‘zbekiston   -   Vatanim   manim”
konkusida   1-o‘rinni   egalladi.   Mustaqillik   yillari   Savitskiy   nomidagi   Qoraqalpoq
milliy san’at muzeyi va Qoraqalpoq o‘lkaShunoslik muzeyi, Berdaq muzeyi milliy
o‘zligimizni targ’ibot qilishda katta faoliyat ko‘rsatmoqda.
230 202-yili   may   oyidan   boshlab   milliy   televideniyada   “Assalom
Qoraqalpog’iston”   tonggi   ko‘rsatuvi   tashkil   etildi.   Shuningdek,   “Mavrit”,   “Tarix
va   taqdir”,   “Boyterek”,   “Shanarak”,   Yoshlar   kanali”   ko‘rsatuvlari   tashkil   etildi.
Prezidentimiz Erkin Kutibaev, Alisher  Avazbayev, Baxtiyar  Nurullaev, Muratbay
Baltaniyazov,   F.Orazimbetov   va   boshqalarning   sport   sohasidagi   mardliklarini   tan
oldi. Mustaqillikning o‘tgan davri - tarix uchun bir lahzadir. Lekin Shu muddatda
Qoraqalpog’istonda   amalga   oshirilgan   ishlar   salmog’i   va   ko‘lami   bilan   bir   necha
un   yilliklarga   teng   keladi.   Tarixan   qisqa   davrda   mamlakatimiz   hayotida   ham,
odamlar turmushida ham keskin burilish yasaldi. 
5.  Qoraqalpog‘iston Respublikasida ekologik ahvol. Orol fojiasi.
Mintaqada   ekologik   barqarorlikni   ta’minlash   masalasi   davlat   rahbarlariining
doimiy   e’tiborida   bo‘lib   kelmoqda.   Mustaqillikning   dastlabki   kunlaridanoq
yurtboshimiz   Islom   Karimov   bu   masalaga   jahon   hamjamiyati   e’tiborini   qaratdi.
Xalqaro   Orolni   qutqarish   jamg‘armasi   ana   Shunday   olijanob   sa’y-harakatlar
samarasida tashkil etildi. 
Qoraqalpog’iston   Respublikasi   xalqi   O‘zbekiston   Respublikasi   Birinchi
Prezidenti   I.Karimovning   BMT   minbaridan   turib   dunyo   mamlakatlarini   Orol
dengizini saqlab qolishga qarata chaqirig‘ini katta quvonch bilan kutib oldi. Uning
tashabbusi   bilan   1994   -yili   14-yanvarda   Nukusda   Markaziy   Osiyoning   beshta
davlat   Prezidentlari   hamda   Rossiya   Federatsiyasining   vakillari   ishtirokida
o‘tkazilgan   uchraShuvda   Orolga   va   Orolbo‘yi   aholisiga   amaliy   yordam   berish
masalasi   muhokama   etildi.   1995-yili   xalqaro   konferensiyada   “Nukus
Deklaratsiyasi”   qabul   qilinib,   unda   butun   dunyo   jamoatchiligi   e’tibori   Orol
muammosiga qaratildi. Deklaratsiyada ovul va o‘rmon xo‘jaliklarin ilmiy tizimga
o‘tkazish, suv resurslarin foydalanishning iqtisodiy usullari va texnologiyasi ishlab
chiqish,   hududning   tabiiy   resurslarini   boshqarish   tartibini   yengillashtirish,   ushbu
hududda   yashovchi   odamlarning   turmush   darajasini   yaxshilash   masalalari   kun
tartibiga   qo‘yildi.   1995-yili   24   -oktyabrda   BMTning   50   yilligiga   bag’ishlangan
Bosh   Assambleya   majlisida   O‘zbekiston   Respublikasi   Birinchi   Prezidenti
I.A.Karimov “Bugungi  kunda xalqaro moliya tizimlari bilan rivojlangan davlatlar
qo‘llab-quvvatlashisiz,  BMTning tashkiliy rolisiz bu muammoni  yechish mumkin
emas” deb aytdi.
Orolni   qutqarish   fondi   Nukus   filiali   tashkil   etildi   va   Markaziy   Osiyo
davlatlari   o‘z   kuchlari   va   chet   el   donorlari   yordami   bilan   2   mlrd   686   mln   dollar
investitsiya   to‘plab,   Shundan   856,25   -   ming   dollar   1997   -yili   yuqoridagi
muammolarni yechishga to‘g’ridan-to‘g’ri yo‘naltirildi.
  O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Atrof-muhitni muhofaza
qilish   bo‘yicha   2013-2017   -yillarga   mo‘ljallangan   dasturi   bu   boradagi   ishlarni
yangi   bosqichda   davom   ettirishda   muhim   ahamiyat   kasb   etayotir.   Dasturda
Orolbo‘yini   ekologik   sog‘lomlashtirish   ishlariga   alohida   e’tibor   qaratilgan.
Xususan, cho‘llanishning oldini olish, Orol dengizining qurigan hududlarida sun’iy
o‘rmonlar barpoetish uchun keng ko‘lamli ishlar olib borilmoqda. Dasturga ko‘ra,
mazkur   ishlarga   89,39   milliard   so‘m,   1635,55   million   AQSh   dollari   va   57   -,63
million yevro mablag‘ yo‘naltirish ko‘zda tutilgan. 
231 Xalqaro   Orolni   qutqarish   jamg‘armasi   Nukus   filiali   tomonidan   2014-yilda
Mo‘ynoq tumanida,  Orol  dengizining  Axantay qismida  150,  Oqqum  qismida  34
gektarlik saksovulzor – sun’iy o‘rmon barpo etildi. 
Ayni  paytda xalqaro tashkilotlar  bilan hamkorlikda  90 million AQSh dollari
miqdoridagi   loyiha   asosida   Orol   dengizining   qurigan   qismida   cho‘llanishdan
himoyalovchi   mitti   o‘rmonlar   bunyod   etishga   kirishilayotgani   ham   hudud   aholisi
turmush farovonligini yuksaltirish borasidagi ezgu ishlarning davomidir. 
O‘zbekiston   Respeblikasining   Prezidenti   Sh.M.Mirziyoyev   2017   -yil   19-
sentabrda BMTning 72-sessiyasida so‘zlagan nutqida Orol fojeasi masalasida yana
bir bor jahon jamoatchiligiga yuzlandi.
“Bugungi kunning eng o‘tkir ekologik muammolaridan biri – Orol xalokatiga
yana bir bor e’tiboringizni qaratmoqchiman. Mana, mening qo‘limda Orol fojeasi
aks etgan xarita. O‘ylaymanki, bunga ortiqcha izohga xojat yo‘q. 
Dengizning qurishi bilan bog’liq oqibatlarni bartaraf etish xalqaro miqyosdagi
say-harakatlarni   faol   birlashtirishni   taqazo   etmoqda.   Biz   BMT   tomonidan   Orol
fojeasidan jabr ko‘rgan aholiga amaliy yordam ko‘rsatish bo‘yicha Shu yil maxsus
dastur to‘liq amalga oshirilishi tarafdorimiz”. 
10-mavzu. O‘zbekiston va jahon hamjamiyati 
REJA.
1 .   O‘zbekistonning   jahon   hamjamiyati   tomonidan   tan   olinishi   va   xalqaro
tashkilotlar bilan hamkorlikni yo‘lga qo‘yishi
2.   O‘zbekistonning   xorijiy   mamlakatlar   bilan   iqtisodiy-siyosiy   aloqalarining
yo‘lga qo‘yilishi.
3.   O‘zbekistonning   Mustaqil   Davlatlar   Hamdo‘stligi   va   Markaziy   Osiyo
davlatlari bilan hamkorligi
4.   Faol   tashqi   siyosat:   O‘zbekistonnning   jahon   hamjamiyatiga   tobora
integratsiyalaShuvi va rivojlanish startegiyasi.
Tayanch   iboralar:   Tashqi   siyosat,   BMT,   MDH,   SHHT,   Yevropa   Ittifoqi,
Markaziy Osiyo, Integratsiya, Tashqi siyosiy faoliyat konsepsiyasi
1.  O‘zbekistonning  jahon hamjamiyati tomonidan tan olinishi  va  xalqaro
tashkilotlar bilan hamkorlikni yo‘lga qo‘yishi
Mustaqillik   yillarida   mamlakatimiz   chet   davlatlar   va   xalqaro   tashkilotlar
bilan   teng   huquqlilik   asosida   diplomatik,   savdo,   iqtisodiy,   madaniy,   ijtimoiy
hamkorlik   qilish   yo‘lini   tutdi.   Xususan   2010   -   yilgacha   bo‘lgan   davrda
O‘zbekiston   dunyoning   120   dan   ortiq   davlati   bilan   diplomatik   aloqalari   o‘rnatdi.
Toshkentda  42 ta davlat  elchixonasi,  1 ta bosh  konsulxona, 9 ta faxriy konsullik,
10   ta   xalqaro   tashkilot   vakolatxonasi,   5   ta   xalqaro   moliyaviy   tashkilot
vakolatxonasi, 3 ta savdo tashkiloti vakolatxonalari faoliyat yuritmoqda.
Eng   muhim   voqealardan   biri   1992-   yil   2-martda   O‘zbekiston   xalqaro
munosabatlarning to‘la huquqli sub’ekti  sifatida Birlashgan Millatlar Tashkilotiga
a’zo   bo‘ldi.   1993   -   yil   BMT   Bosh   Assambliyasining   48-sessiyasi da   Prezident
I.A.Karimov   ma’ruza   qildilar.   1995-   yil   BMTning   50   yilligi   munosabati   bilan
232 Bosh   Assambleyaning   tantanali   yig‘ilishida   asosiy   e’tibor   bu   tashkilotning
faoliyatini   yanada   kengaytirish   bilan   bir   qatorda,   yana   mintaqaviy   xavfsizlik   va
barqarorlik,   ekstremizm,   terrorizm,   narkobiznesga   qarshi   kurash   masalalariga
qaratildi.   Shu   bilan   birga   Markaziy   Osiyo   mintaqasi   xalqlari   uchun   o‘ta   dolzarb
masala Orol muammosining ko‘tarilishi muhim ahamiyat kasb etdi. 
Shu   bilan   birga   O‘zbekiston   jahon   jamoatchiligini   tashvishga   solayotgan
xalqaro muammolardan biri bo‘lgan terrorizm, uyushgan jinoyatchilikka qarshi
birgalikda   kurashish,   diniy   ekstremizm   masalalariga   o‘z   e’tiborini   qaratdi.
Davlatimiz   rahbari   o‘tgan   vaqt   davomida   dunyoning   ko‘pgina   notinch
mintaqalarida, jumladan, Afg‘oniston hududida ildiz otgan diniy aqidaparastlik
va   terrorizm   xavfidan   jahon   jamoatchiligini   birinchilardan   bo‘lib   ogoh   etdi.
1993   -   yil   Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti   Bosh   Assambleyasining   48-
sessiyasida, 1995- yil 2 -martida Kopengagendagi xalqaro konferensiyasida bu
borada o‘z takliflari bilan chiqdi. 
1995-   yil   15-sentyabrda   Markaziy   Osiyoda   xavfsizlik   va   hamkorlik
masalalariga   bag‘ishlangan   Toshkent   seminar   kengashida,   1995-   yil   24   -
oktyabrda   BMTning   50   yilligiga   bag‘ishlangan   maxsus   tantanali   yig‘ilishda,
1999-   yil   18-noyabrda   EXHT ning   Istanbul   sammitida,   2000   -   yili   BMT   Bosh
Assambleyasining   sammitida   va   boshqa   nufuzli   anjumanlardagi   chiqishlarida
O‘zbekiston   rahbari   I.A.Karimov   Afg‘onistonning   dahshatli   vayronkorlik
kuchiga   ega   xalqaro   terrorizm   o‘chog‘iga   aylanib   qolganidan   dunyo
jamoatchiligini ogohlantirdi. Bu xatarning oldini olish bo‘yicha ko‘plab amaliy
choralarni taklif qildi. 
Birinchi   galda   xalqaro   terrorizmga   qarshi   kurashda   barcha   davlatlarni
birlashishga  da’vat etdi. Aynan ushbu g‘oyaning amaliy natijasi  o‘laroq 2001-
yil   28   -   sentyabrda   BMT   Xavfsizlik   kengashi   doirasida   terrorchilikka   qarshi
kurash   qo‘mitasining   tashkil   etilishi   bilan   u   amalda   o‘z   ifodasini   topdi.
Afg‘oniston   mintaqa   va   xalqaro   xavfsizligiga   eng   katta   xavflarddan   biri
ekanligini   ta’kidlab,   uzoq   yilladan   buyon   ushbu   masala   yuzsidan   ilgari   surilib
kelinayotgan   6+2   dasturi ni   6+3   ga   aylantirish   tashabbusi   bilan   chiqdi.   Ushbu
tashabbusi   I.   Karimovning   2008-   yil   3-4   aprel   kunlari   NATO   ning
Buxaristdagi samitida ilgari surildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   NATO   ning   kollektiv   xavfsizlikni   ta’minlashga
qaratilgan “Tinchlik yo‘lida hamkorlik” loyihasini 1994 - yilning iyulida imzoladi
hamda   1995-   yilning   iyul   oyida   ushbu   dasturga   qo‘shildi.   1995-201-   yillar
mobaynida   “Tinchlik   yo‘lida   hamkorlik”   dasturi   doirasida   o‘tkazilgan   harbiy
o‘quv mashqlarida O‘zbekiston Qurolli Kuchlari bo‘linmasining tinchlikni saqlash
kuchlari o‘ndan ortiq harbiy o‘quv mashqlarida qatnashdilar.  
O‘zbekiston   Prezidenti   I.A.Karimovning   1999-   yil   23-25   -   aprel   kunlari
AQSH   ga hamda   NATO   ning 50 yilligiga bag‘ishlab o‘tkazilgan tadbirda ishtirok
etishi   mamlakatimizning   ertangi   kuni   uchun   muhim   ahamiyat   kasb   etdi.
O‘zbekiston   -   NATO   munosabatlariga   va   uning   “Tinchlik   yo‘lida   hamkorlik”
dasturida   hamkorlik   qilish,   bu   NATOga   a’zo   bo‘lish   emas.   O‘zbekiston   -   NATO
munosabatlarining   asl   mohiyati   davlatimizning   xavfsizligi   va   tinchligini
233 ta’minlash, qolaversa mintaqada barqarorlikni qaror toptirish uchun shart-sharoitni
imkon qadar kengaytirish va mustahkamlashdan iborat ekanligini ta’kidlandi.  
Mustaqillik yillarida O‘zbekistonning “Tinchlik yo‘lida hamkorlik” Dasturida
ishtiroki Markaziy Osiyo mintaqasida kollektiv xavfsizlik va barqarorlikning keng
tizimini vujudga keltirishni rejalashtirishda O‘zbekistonning ishtirokini kafolatladi.
Prezidentimiz ta’biri bilan aytganda, “NATO bilan hamkorlik qilish harbiy-siyosiy
voqealardan   xabardor   bo‘lib   turish,   bu   uyushma   doirasida   amalga   oshirilayotgan
tadqiqotlar   va   ishlanmalardan   bahramand   bo‘lish   uchun   imkon   beradi”.   NATO
Bosh   kotibi   X.Solana   va   AQSHning   NATOdagi   doimiy   vakili   R.Xanterning
O‘zbekistonga   tashriflari   O‘zbekiston   va   mazkur   tashkilot   o‘rtasidagi   tinchlik
yo‘lidagi siyosatining hamohang ekanligini ham ko‘rsatdi.
1992-   yil   26   fevralda   O‘zbekiston   yana   bir   nufuzli   tashkilot   EXHT   ga   a’zo
bo‘ldi. Shu bois 1994 - yildan O‘zbekistonning EXHTdagi vakolatxonasi Venada,
1995- yildan esa EXHTning Markaziy Osiyo mamlakatlari bilan aloqalari bo‘yicha
byurosi   Toshkentda   faoliyat   yuritmoqda.   1999-   yilda   ushbu   byuroga   EXHTning
mintaqadagi   markazi   maqom   berildi.   Markaz   faoliyati   nazariy   jihatdan   siyosiy-
harbiy, iqtisodiy-ekologik va inson xuquqlari kabi sohalarda O‘zbekistonda amalga
oshirilayotgan tub islohotlarni qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan.
O‘zbekistonning   1996-   yil   Lissabon   Sammitida   ishtiroki   respublika
rahbariyatining xavfsizlik doirasiga kiruvchi qarashlarini bayon etishga ham imkon
berdi. Anjumanda O‘zbekiston xavfsizlik muammosiga doir o‘z qarashlarini bayon
etish huquqiga ega bo‘ldi. Markaziy Osiyo mintaqasini yadro qurolidan xoli zona
deb   e’lon   qildi.   1999-yil   18-19-noyabr   kunlari   mazkur   tashkilotga   a’zo   54
mamlakat   rahbarlari   uchun   Turkiyaning   Istambul   shahrida   Oliy   darajadagi
uchraShuvda   Prezident   xalqaro   terorrizmga   qarshi   markazini   tuzish   taklifi   bilan
chiqdi.
1996-   yilning   boshlarida   O‘zbekistonda   Britaniya   Kengashi   bo‘limining   ish
boshlashi   hamkorlikni   mustahkamlash   va   kengaytarish   yo‘lidagi   yangi   qadam
bo‘ldi.   O‘zbekistonning   Niderlandiya,   Finlyandiya,   Avstriya,   Belgiya,
SHveysariya,   Italiya,   Ispaniya,   Gretsiya,   Polsha,   Vengriya,   CHexiya,   Slovakiya,
Xorvatiya, Bolgariya  kabi Evropa mamlakatlari bilan siyosiy, diplomatik, iqtisodiy
va madaniy aloqalari o‘rnatildi va kengayib bormoqda. Shveysariyaning Altendorf
shahrida   O‘zbekiston   Savdo   uyining   ochilishi   muhim   voqea   bo‘ldi.   Bu   maskan
bugungi kunda savdo uyigina bo‘lib qolmay, O‘zbekistonning Evropa va jahonda
biznes   va   savdo   markazi   hisoblanadigan   mamlakat   -   Shveysariyadagi
vakolatxonasiga   ham   aylandi.   1995-   yil   oktyabrda   Jenevada   “O‘zbekistonda
xususiylashtirish:   hamkorlik   uchun   imkoniyatlar”   mavzusida   konferensiya   bo‘lib
o‘tdi.   Shu   yil   noyabr   oyida   esa   Londonda   o‘tgan   “O‘zbekistonda   biznes”
konferensiyasida iqtisodiy islohotlarning xususiyatlari muhokama qilindi.
O‘zbekiston   jahon   iqtisodiyotida   integratsiyalashish   yo‘lidan   borib,   Jahon
banki,   Xalqaro   Valyuta   fondi,   Xalqaro   moliya   korporatsiyasi,   Iqtisodiy
taraqqiyotga ko‘maklaShuv tashkiloti va boshqa moliyaviy, iqtisodiy tashkilotlarga
a’zo   bo‘lib   kirdi   va   ular   bilan   hamkorlikni   yo‘lga   qo‘ydi.   Shu   bilan   birga
O‘zbekiston BMT  doirasidagi  ixtisoslashgan muassasalar   Jahon sog‘liqni saqlash
tashkiloti, Xalqaro Mehnat tashkiloti, Jahon intellektual mulk tashkiloti, BMT ning
234 bolalar   fondi,   Xalqaro   pochta   ittifoqi,   Elektr   aloqasi   bo‘yicha   xalqaro   ittifoq,
Jahon meteorologiya tashkiloti, Xalqaro olimpiya qo‘mitasi   kabi yana bir qancha
tashkilotlarga a’zo bo‘ldi.
O‘zbekiston   201-   yilning   iyun   oyida   “Shanxay   xalqaro   hamkorlik
tashkiloti” ga   a’zo   bo‘ldi.   Unga   Xitoy,   Rossiya,   Qozog‘iston,   Qirg‘izston   va
Tojikiston   Respublikalari   ham   doimiy   a’zodirlar.   Bugungi   kunda   izchil   faoliyat
ko‘rsatayotgan   xalqaro   siyosiy-iqtisodiy   tashkilotlar   xaqida   so‘z   yuritilganda,
Shubhasiz,   birinchi   navbatda   Shanxay   Hamkorlik   Tashkiloti   tilga   olinmoqda.
Dastlab “Shanxay beshligi” deb nomlangan bu tashkilotga 201- yilda O‘zbekiston
Respublikasi   a’zo   bo‘lib   qo‘shilgach,   “Shanxay   Hamkorlik   Tashkiloti”   deb
ataladigan   bo‘ldi.   Ayni   paytda   unga   Rossiya   Federatsiyasi,   Xitoy   Xalq
Respublikasi,   O‘zbekiston,   Qozog‘iston,   Tojikiston   va   Qirg‘izston   Respublikalari
rasman a’zodirlar. 
Tashkilotning   “Terrorizm,   separatizm   va   ekstremizmga   qarshi   kurash
to‘g‘risida   Shanxay   konvensiyasi”   imzolangan   bo‘lib,   202   -   yil   iyulida   Sankt-
Peterburgda u yanada mustahkamlandi. 203 - yil may oyida Moskva  SHXTning
tashkiliy   organlari,   ramzlari   tasdiqlanib,   O‘zbekiston   Tashkilotining   yangi   raisi
etib   belgilandi.   203   -   yil   sentyabrda   Pekinda   “SHHTga   a’zo   davlatlarning   20
yilga   mo‘ljallangan   savdo-iqtisodiy   hamkorlik   dasturi”   qabul   qilinib,   mahsulot,
kapital,   xizmat   va   texnologiyalar   erkin   aylanishi   shartlari   belgilab   olindi,
SHHTning moliyaviy byudjeti ko‘rildi. 204 - yil iyundan Tashkilot to‘la ravishda
ishga   kirishdi.   205   -   yil   iyulida   Ostona   sammitida   Mongoliya,   Hindiston,
Pokiston   va   Eron   kuzatuvchi   maqomiga   ega   bo‘ldi.   2010   -   yilda   Toshkentda
o‘tkazilgan   navbatdagi   anjuman   a’zo   davlatlar   tashqi   siyosatida   muhim   voqea
bo‘ldi. 
O‘zbekiston   mustaqillikning   dastlabki   kunlarida   boshlab   chet   mamlakatlar
bilan teng  huquqli  hamkorlik aloqalarini  yo‘lga  qo‘ydi.  Mustaqillikning  dastlabki
kunlaridan   e’tiboran   mamlakatimiz   jahon   hamjamiyatiga   kirishga   intila   boshladi.
Jumladan   mamlakatimiz   mustaqilligini   birinchi   bo‘lib   tan   olgan   mamlakat   bu
Turkiya   respublikasi   edi.   1991-   yil   16-19-dekabr   kunlari   O‘zbekiston   davlat
delegatsiyasi   Turkiyada   bo‘ldi.   Safar   chog‘ida   O‘zbekiston   Respublikasi   bilan
Turkiya   jumhuriyati   o‘rtasidagi   davlatlararo   munosabatlarning   asoslari   va
maqsadlari   to‘g‘risida   shartnoma,   konsullik   vakolatxonalarini   ayirboshlash
to‘g‘risida   Protokol,   iqtisodiy   va   savdo   sohasidagi   hamkorlik   to‘g‘risida   bitim,
madaniyat,   fan,   ta’lim,   sog‘liqni   saqlash,   sport   va   turizm   sohasidagi   o‘zaro
hamkorlik to‘g‘risida bitim, transport va kommunikatsiyalar sohasidagi hamkorlik
to‘g‘risida   bitim,   axborot   ayirboshlash,   televidenie   va   radio   eshittirish   bo‘yicha
hamkorlik qilish haqida protokollar va boshqa hujjatlar imzolanadi.
2. O‘zbekistonning  xorijiy mamlakatlar bilan  iqtisodiy-siyosiy aloqalarining
yo‘lga qo‘yilishi.
O‘zbekiston   Respublikasi   o‘zining   tashqi   siyosatdagi   yo‘nalishlarini
demokratik   prinsiplarga   asoslangan   holda   olib   borar   ekan,   1991-   yil   dekabrdan
1992- yil iyul oyigacha bo‘lgan davr ichida respublikani 111 davlat, hozirgi kunga
qadar   esa   O‘zbekiston   mustaqilligini   180   dan   ortiq   davlat   tan   oldi.   Ularning   10
235 dan   ortig‘i   bilan   diplomatik,   siyosiy,   iqtisodiy,   ilmiy-texnikaviy   va   madaniy
aloqalar   o‘rnatildi.   Dastlab   Toshkentda   AQSH,   Turkiya,   Germaniya,   Fransiya,
Buyuk Britaniya, Xitoy, Hindiston, Pokiston, Malayziya   va boshqa rivojlangan
mamlakatlarning   elchixonalari   ochildi.   Shuningdek,   O‘zbekistonda   88   ta   xorijiy
mamlakatlar va xalqaro tashkilotlarning, 24 ta hukumatlararo va 13 ta nohukumat
tashkilotlarning   vakolatxonalari   ochildi.   O‘z   navbatida   O‘zbekistonning
elchixonalari dunyodagi 20 dan ortiq yirik davlatlarda faoliyat ko‘rsatib turibdi.
Mamlkatimiz har tomonlama diplomatik, siyosiy, iqtisodiy aloqalarni toboro
kengaytirib   bormoqda.   1992-   yil   27   -28   -   iyun   kunlari   Pokiston   Islom
Respublikasi   Bosh   vaziri   Muhammad   Navoz   SHarifning   O‘zbekistonga   rasmiy
davlat tashrifi asosida ikki davlat o‘rtasidagi aloqalarga asos solindi. 1992- yil 24 -
25   -   noyabr   kunlari   respublikamiz   rahbarining   Eron   Islom   Jumhuriyatiga   rasmiy
davlat   tashrifi   O‘zbekiston   va   Eron   o‘rtasida   davlatlararo   aloqalarga   asos   soldi.
Shu yili O‘zbekiston davlat delegatsiyasi rasmiy tashrif bilan  Saudiya Arabistoni,
Misr da   bo‘ldi   va   ular   bilan   davlatlararo   munosabatlarning   asoslari   to‘g‘risida
shartnomalar   imzolandi.   1992-   yil   6   fevralda   O‘zbekiston   Pokiston,   Eron   va
Turkiya tomonidan tuzilgan iqtisodiy hamkorlik tashkiloti (EKO)ga a’zo bo‘lidi. 
Mustaqil   O‘zbekistonni   Osiyodagi   yirik   davlat   -   Hindiston   bilan   aloqalari
yildan-yilga kengayib bormoqda. Bunga 1992- yil 12-13 oktyabr kunlari Hindiston
tashqi   ishlar   vaziri   R.L.   Bxatiya   davlat   tashrifi   bilan   O‘zbekistonga   kelishi
diplomatik   aloqalarga   asos   soldi.   Mustaqillik   yillarida   respublikamizda   25   -   dan
ortiq   hind-o‘zbek   qo‘shma   korxonalari   samarali   ish   olib   bormoqda.   Masalan,
Farmatsevtika,   qurilish,   to‘qimachilik,   servis   xizmati   jabhalarida   tashkil   etilgan
“Surxon Adjanta farma”, “Tata Projekts LTD”, “Gufik Avitsenna” va boshqalar. 
O‘zbekiston   Yaponiya   bilan   o‘zaro   manfaatli   hamkorlikni   rivojlanishiga
1994 - yil 16-19 may kunlari Respublikamiz davlat delegatsiyasining Yaponiyada
bo‘lishi   o‘zaro   munosabatlarimizni   rivojlanishiga   keng   yo‘l   ochdi.
Respublikamizda   Yaponiyaning   dunyoga   mashhur   “Mitsui   va   KOLTD”,
“Mitsubisi   korporeyshn”,   “Sumitoto   korporeyshn”,   “Chori"   va   boshqa   ko‘plab
kompaniya   firmalari   samarali   faoliyat   ko‘rsatmoqda.   Yaponiya   davlati
Respublikamizdagi   Ko‘kdumaloq   neft-gaz   kondensati   konini   o‘zlashtirishda,
Toshg‘uzor-Boysun-Qumqo‘rg‘on   temir   yo‘l   tarmog‘ini   barpo   etishda,   Buxoro,
Farg‘ona   neftni   qayta   ishlash   zavodlarini   qurish   va   ta’mirlashda,   telealoqa
tarmoqlarini ta’minlashda o‘z sarmoyalari bilan faol qatnashmoqda. 
O‘zbekiston  Sharqning yana bir rivojlangan davlati   Janubiy Koreya   davlati
o‘rtasidagi   diplomatik   aloqalar   1992-   yil   yo‘lga   qo‘yilgan.   1992-   yil   19   iyunda
iqtisodiy, savdo,  transport, elektronika, telekommunikatsiya,  aloqa, to‘qimachilik,
maorif,   ommaviy   axborot,   sport   aloqalarining   rivojlanishiga   asos   solindi.
Shuningdek   bu   ikki   davlat   o‘rtasida   o‘zaro   hamkorlik   munosabatlarining   uzoq
muddatga   mo‘ljallangan   rejalari   belgilab   olindi.   Janubiy   Koreyaning   olamga
mashhur   “Samsung”,   “DEU”   korporatsiyalari   bilan   hamkorlikda   Asaka   shahrida
“O‘zDEUavto”  O‘zbekiston-Koreya qo‘shma avtomobil zavodining 1996- yil 25 -
martda   qurib   ishga   tushirilishi,   uning   yiliga   20.00   ming   zamonaviy   “Tiko”,
“Damas”   va   “Neksiya”   rusumli   avtomobillar   ishlab   chiqarila   boshlandi.   Bugungi
236 kunga   kelib,   mamlakatimizda   Janubiy   Koreya   davlati   bilan   hamkorlikda   tuzilgan
80 dan ortiq qo‘shma korxonalar keng faoliyat ko‘rsatmoqda.
O‘zbekiston   mustaqillikka   erishgach   dunyodagi   rivojlangan   mamlakatlar
qatoridan   o‘rin   egallagan   Malayziya   va   Indoneziya   davlatlari   bilan   davlatlararo
aloqalar o‘rnatildi. Yurtboshimiz I.A.Karimovning 1992- yil 19-23-iyun kunlari bu
ikki   davlatga   safari   diplomatik   aloqalar   boshlanishida   muhim   ahamiyatga   molik
bo‘ldi.   Ushbu   davlatlar   bilan   savdo-iqtisodiy,   madaniy   va   ma’rifiy   sohalardagi
aloqalar tobora kengayib bormoqda.
Xitoy   Xalq   Respublikasi   va   O‘zbekiston.   O‘zbekiston   Respublikasi   va
XXR o‘rtasidagi  ikki tomonlama hamkorlik tizimida o‘zaro munosabatlar  muhim
rol o‘ynaydi. Xitoy   O‘zbekiston mustaqilligini 1991- yil 27 - dekabrda tan olgan.
1992-   yil   2   - yanvarda   ushbu   mamlakt   bilan   diplomatik   aloqalar   o‘rnatilgan.   H ar
ikki   mamlakat   o‘rtasida   hamkorlik   aloqalari   o‘rnatilgandan   keyin   iqtisodiyot,
savdo,   fan   va   texnika,   madaniyat   va   san’at   sohasida   o‘zaro   manfaatli   hamkorlik
jadal   rivojlanishi   uchun   ko‘pdan   ko‘p   imkoniyatlar   vujudga   keldi.   O‘ tgan   yillar
maboynida   ikki   davlat   o‘rtasida   sheriklik   munosabatlari   va   hamkorlikni   yanada
rivojlantirish   to‘g‘risida   bir   qancha   deklaratsiyalar,   memorandumlar   va   boshqa
hamkorlikka oid bitimlar imzolangan.
Agar   raqamlarga   murojaat   qilinsa,   1992-   yildan   to   209   -   yilga   qadar
O‘zbekiston   va   XXR   o‘rtasida   o‘zaro   tovar   aylanmasi   o‘sha   davrga   nisbatan   6
barobarga   oshgan   bo‘lsa,   208-yilda   dunyoda   kechayotgan   moliyaviy   inqiroz
tufayli   bu   ko‘rsatkich   1.20   mln.   dollarni   tashkil   qilgan   va   207   -yilga   nisbatan
o‘zaro   tovar   aylanmasi   25   -%   ga   kamaygan.   208-   yilga   qadar   O‘zbekistonga
kiritilgan   Xitoy   investitsiyalari   hajmi   11   mlrd.   dollarni   tashkil   qilgan.
Kiritilayotgan   investitsiyalar   nafaqat   neft-gaz   sohasiga,   balki   transport,
telekommunikatsiya,   gidroenergetika,   engil   sanoat   kabi   sohalarga   ham   jalb
qilinmoqda. 
O‘zbekiston   Xitoyga   energiya   resurslari,   neft   va   neft   kimyosi   mahsulotlari,
paxta tolasi, ipak, o‘g‘it, meva-sabzavot kabi mahsulotlar eksport qiladi. Xitoydan
esa mamlakatimizga mexanik va elektron uskunalar, optik apparatlar, dori-darmon,
to‘qimachilik   mahsulotlari,   plastmassa   va   plastmassa   buyumlar,   rangli   va   qora
metallar, yog‘och va yog‘ochdan tayyorlangan mahsulotlar import qilinadi.
Agar   raqamlarga   murojaat   qilinsa,   2016-   yilgacha   O‘zbekistonda   Xitoy
sarmoyasi   ishtirokida  tuzilgan   7   -0   dan  ortiq  qo‘shma   korxona   mavjud   bo‘lgan.
Ular   asosan   engil   sanoat,   to‘qimachilik,   qishloq   xo‘jaligi   mahsulotlarini   qayta
ishlash, axborot texnologiyalari kabi sohalarda ish olib boradi. Toshkent  shahrida
faoliyat ko‘rsatib kelayotgan “Elektron hisoblagich” O‘zbekiston - Xitoy qo‘shma
korxonasi bunga misol bo‘la oladi.
204   -   yildan   buyon   faoliyat   yuritayotgan   “Elektron   hisoblagich”   qo‘shma
korxonasi “O‘zbekenergo” aksiyadorlik jamiyati hamda Xitoydagi “Holley Group”
korporatsiyasi   hamkorligining   amaliy   natijasidir.   Mazkur   korxona   sarmoyasining
40 % O‘zbekistonga, 60 % Xitoyga tegishlidir. Qo‘shma korxona elektr energiyasi
sarfini   hisoblaydigan   turli   xil   va   o‘lchamdagi   bir   fazali   va   uch   fazali   elektron
hisoblagichlar   ishlab   chiqarishga   ixtisoslashgan.   Korxonada   ilg‘or   texnologiyalar
asosida   tayyorlanayotgan   mahsulotlar   xonadonlar   va   tashkilotlar   uchun
237 mo‘ljallangan   bo‘lib,   yuqori   sifati,   qulayligi,   xalqaro   andozalarga   mosligi   bilan
ajralib turadi .
O‘zbekistonda   Xitoyning   foizsiz   (12   million   AQSH   dollari)   va   imtiyozli
(36,3 million AQSH dollari) kreditlari asosida qator ijtimoiy loyihalar ham amalga
oshirilmoqda.   Bundan   tashqari,   Xitoy   “Eksimbanki”   O‘zbekistonga   30   million
dollarlik   eksport   krediti   ajratgan.   O‘zbekiston   Tashqi   iqtisodiy   faoliyat   milliy
banki   bilan   Xitoy   Eksimbanki   o‘rtasida   telekommunikatsiya   tarmoqlarini
rivojlantirish   hamda   To‘polang   GES   iga   agregat   o‘rnatish   bo‘yicha   loyihalarni
moliyalashtirish   to‘g‘risida   ikkita   kredit   bitimi,   “Farg‘onaazot”   OAJ   bilan
“Grinkul”   kompaniyasi   o‘rtasida   qo‘shma   korxona   tuzish   to‘g‘risida   ta’sis
hujjatlari, “Motor zavodi” da “Grinkul” kompaniyasi ishtirokida dvigatellar ishlab
chiqarishni yo‘lga qo‘yish to‘g‘risida hamkorlik memorandumi imzolangan. 
So‘nggi yillarda ikki mamlakat hamkorligida mobil telefon apparatlari ishlab
chiqarish bo‘yicha hamkorlik memorandumi, “Markazsanoateksport” kompaniyasi
tomonidan   Xitoyga   mis   etkazib   berish   to‘g‘risida   bitim   ham   olib   borilayotgan
amaliy   ishlar   natijasidir.   Shuningdek   “O‘zsanoatmashimpeks”   kompaniyasi
tomonidan   Xitoyga   paxta   etkazib   berish   to‘g‘risida   bitim,   “O‘zkimyosanoat”
kompaniyasi   bilan   “Luyang   Lanbin”   kompaniyasi   o‘rtasida   anglaShuv   protokoli,
“O‘zkimyosanoat”   kompaniyasi   bilan   “Grinkul”   kompaniyasi   o‘rtasida   qo‘shma
korxona tashkil etish to‘g‘risida bitim imzolangan.
Bundan   tashqari,   tomonlar   o‘rtasida   yana   bir   qator   muhim   bitimlar   bo‘lib,
ular   ikki   tomonlama   iqtisodiy   hamkorlik   rivojiga   asos   bo‘lmoqda.   Jumladan,
“Xitoy   va   O‘zbekiston   hukumatlari   o‘rtasida   savdo-iqtisodiy   bitim”,   “Ikki
tomonlama   soliq   solinishiga   yo‘l   qo‘ymaslik   to‘g‘risida”   bitim,   “Xitoy   va
O‘zbekiston   o‘rtasida   investitsiyalarni   himoya   qilish   to‘g‘risida”gi   bitim   “Savdo-
iqtisodiy,   investitsion   va   moliyaviy   hamkorlikni   kengaytirish   to‘g‘risida”
memorandum Shular jumlasidandir. 
Ikki   tarafning   umumiy   sa’y-harakatlari   bilan   hozirgi   vaqtda   iqtisodiy
hamkorlikning shartnomaviy - huquqiy negizi shakllantirilgan, o‘zaro savdo hajmi
faol o‘sib bormoqda, investitsiyalar sohasida, Shu jumladan, iqtisodiyotning neft-
gaz   tarmog‘ida   hamkorlik   faol   rivojlanmoqda,   Shuningdek,   transport   -
kommunikatsiya   jabhasida   ham   yangi   imkoniyatlar   paydo   bo‘lmoqda.   Xususan,
209   -yilda   ikki   mamlakat   o‘rtasida   imzolangan   ikkitaraflama   shartnomalar
doirasida   O‘zbekistonga   jami   1,5   mlrd.   AQSH   dollari   miqdorida   Xitoy
investitsiyalari   jalb   qilingan.   Mazkur   mablag‘lar   energetika,   kimyo   sanoati,
geologiya   qidiruv,   kommunal   xo‘jalik,   ta’lim,   sog‘liqni   saqlash   kabi   sohalarda
loyihalarni amalga oshirishga yo‘naltirilmoqda .
XXR   kompaniyalari   bilan   investitsion   hamkorlikning   muhim   yo‘nalishi
hisoblangan neft-gaz sektorini alohida qayd etish lozim. Mazkur tarmoq bo‘yicha
hamkorlik   ham   o‘zining   evolyusiyasiga   ega.   Masalan,   bu   borada   205   -yilda
“O‘zbekneftegaz”   kompaniyasi   va   Xitoy   milliy   neft-gaz   korporatsiyasi   (NP)
o‘rtasida   to‘g‘ridan-to‘g‘ri   investitsiyalar   kiritish   bo‘yicha   hajmi   taxminan   60
mln.   AQSH   dollari   bo‘lgan   qo‘shma   korxona   tashkil   etish   to‘g‘risida   bitim
imzolandi. 206-yilda O‘zbekistonda Xitoyning kapitali ulushi 10% bo‘lgan “NP
Silk   Road”   sho‘ba   kompaniyasi   tashkil   etilib,   u   hozirgi   vaqtda   O‘zbekistondagi
238 Buxoro,   Xiva,   Farg‘ona   va   Ustyurt   neft-gaz   mintaqalarida   beshta   investitsion
blokda   geologiya   -   qidiruv   ishlarini   amalga   oshirishga   kirishdi.   Bunda   Xitoy
korporatsiyasi O‘zbekistondagi geologiya-qidiruv ishlariga 5 yil mobaynida 208,5
mln. AQSH dollari miqdoridagi mablag‘larni investitsiya qiladi.
Birinchi   Prezident   Islom   Karimovning   205   -yil   Xitoyga   tashrifi   chog‘ida
“O‘zbekneftegaz”   va   Xitoy   milliy   neft-gaz   korporatsiyasi   o‘rtasidagi   o‘zaro
kelishuvga   asosan   Buxoro   viloyatining   Jondor   tumanidan   boshlanadigan
O‘zbekiston   -   Xitoy   gaz   quvurini   qurilishi   208-yilning   iyun   oyidan   boshlandi.
Ushbu   loyihaning   umumiy   qiymati   2   mlrd.   AQSH   dollarini   tashkil   etadi   va   50
kilometrlik   ikkita   liniyani   qurilishini   o‘z   ichiga   oladi.   Ushbu   liniyalarning
birinchisi 209 -yilning dekabrida, ikkinchisi 2011 -yilda qurib bitkazildi .
Davlatlararo   iqtisodiy   aloqalarda   Buyuk   Ipak   Yo‘lini   tiklash   strategiyasi
doirasida   O‘zbekiston   -   Qirg‘iziston   -   Xitoy   temir   yo‘lini   qurish   va   avtomobil
magistralini   qayta   ta’mirlash   loyihasi   yaxshi   imkoniyatlarga   ega.   Tranzit
imkoniyatlarini   ro‘yobga   chiqarish   istiqbollari   ham   Xitoy   -   Qirg‘iziston   -
O‘zbekiston   temir   yo‘li   (Qoshg‘ar   -   Irkishtom   -   O‘sh   -   Andijon   -Toshkent)
loyihasini   amalga   oshirish   bilan   bog‘liq.   Loyihaning   dastlabki   qiymati   1,2   -1,5
mlrd.   AQSH   dollarini   tashkil   etadi.   Mutaxassislarning   hisob-kitoblariga   ko‘ra,
dastlabki   bosqichning   o‘zida   tashiladigan   yuklar   hajmi   yiliga   5   mln.   tonnani
tashkil etadi, keyinchalik esa, 17 -20 mln. tonnani tashkil etishi mumkin. Bu yo‘l
tovarlarni  transportda tashish vaqti  va masofasini  ilgari  mavjud bo‘lgan yo‘llarga
taqqoslaganda   tegishli   ravishda   7   -8   kun   va   90   km   ga   kamaytirish   imkonini
beradi, bu esa yuk tashish qiymatini kamaytiradi.
Ikki   davlat   o‘rtasidagi   do‘stlik   o‘zaro   ishonch   va   siyosiy   hamjihatlik   savdo-
iqtisodiy   aloqalar   rivojida,   hamkorlikda   ko‘plab   qo‘shma   biznes   loyihalarini
hayotga   tatbiq   etishda   kuchli   rag‘batlantiruvchi   omil   bo‘lmoqda.   O‘zaro   tovar
ayirboshlash   ko‘rsatkichi   208-yilda   1,2   milliard   AQSH   dollarini   tashkil   etgan
bo‘lsa,   2011-yilda   2,6   milliard   AQSH   dollariga   etdi.   Bu   borada   savdo-iqtisodiy
sohadagi  o‘zaro hamkorlik tobora o‘sib bormoqda. 203 - yilda ikki  tomon tovar
ayirboshlash xajmi 216 mln AQSH dollariga teng bo‘ldi. O‘zbekistonning Xitoyga
qilgan eksport  53 mln, import  163 mln AQSH dollarini  tashkil  etdi. 201-204 -
yillarda Xitoy bilan tovar aylanish hajmi to‘rt marotaba oshdi. 
O‘zbekistonda   Xitoy   investorlari   ishtirokida   tuzilgan   122   -   korxona
ro‘yxatdan   o‘tgan.   Shulardan   102   tasi   qo‘shma   korxona,   20   tasi   10%   Xitoy
sarmoyasi   hisobidan   Xitoy   kompaniyalarining   23   ta   korxonasi   faoliyat
ko‘rsatmoqda.   2017   -   yilga   kelib   Xitoyning   O‘zbekistonga   kiritilgan   sarmoyasi
xajmi 435 mln AQSH dollarini tashkil etadi.
2011-2017   -   yillarda   o‘zaro   tovar   ayirboshlash   hajmi   qariyb   to‘rt   barobar
oshgan. 2017 -   yilning birinchi  yarmida o‘zaro savdo  yanada jadallashib,  59 foiz
o‘sdi   va   2,3   milliard   dollarni   tashkil   etdi.   Davom   etayotgan   global   moliyaviy-
iqtisodiy   inqiroz   oqibatida   jahon   iqtisodiyotidagi   umumiy   pasayishga   va
muammolarga   qaramay,   mamlakatlarimiz   o‘rtasidagi   savdo   barqaror   sur’atlarda
o‘sayotganini alohida ta’kidlash joiz.
Investitsiyaviy   hamkorlik-   O‘zbekiston   va   Xitoy   o‘rtasidagi   o‘zaro
hamkorlikning   eng   muhim   yo‘nalishidir.   Ushbu   hamkorlik   ayni   paytda   har   ikki
239 tomon uchun ustuvor loyihalar xisobidan kengayib, eng muhim barcha yo‘nalishlar
bo‘yicha sifat jihatidan yangi bosqichga ko‘tarildi.
Xitoy   O‘zbek iston   iqtisodiyotiga   eng   ko‘p   investitsiya   kiritayotgan   yirik
sarmoyadorlardan   biridir.   O‘zlashtirilgan   to‘g‘ridan-to‘g‘ri   investitsiyalar   hajmi
6,7 - milliard dollardan oshdi.  Bular qatorida Qo‘ng‘irot soda zavodi, Dehqonobod
kaliyli   o‘g‘itlar   zavodini   qurish   va   ishga   tushirish,   Yangi   Angren   issiqlik   elektr
stansiyasi   va   Angren   ko‘mir   konini   texnik   qayta   jihozlash,   Xitoy   kompaniyalari
bilan   hamkorlikda   neft,   gaz   hamda   uran   konlarini   qidirish,   razvedka   qilish   va
o‘zlashtirishga oid qator qo‘shma loyihalar bunday o‘zaro manfaatli investitsiyaviy
hamkorlikning yaqqol dalillaridir.
2013- yildan boshlab O‘zbekistonda “Jizzax” maxsus industrial zonasi tashkil
etilib, investorlar uchun misli ko‘rilmagan imtiyoz va preferensiyalar joriy qilindi.
Bugungi   kunda   “Jizzax”   maxsus   industrial   zonasida   mobil   telefonlar,   zamonaviy
qurilish   materaillari   va   boshqa   yuqori   texnologiyali   mahsulotlar   ishlab
chiqarilmoqda. 
O‘zbekistonning yirik mamlakat - Xindiston bilan musaqil aloqalariga 1993 -
yilda   asos   solinadi.   1992-   yil   10   mayda   Ashgabadda   O‘zbekiston,   Qozog‘iston,
Qirg‘iziston,   Turkmaniston,   Eron,   Turkiya,   Pokiston   davlat   va   hukumat
rahbarlarining uchraShuvi bo‘ldi. UchraShuvda TransOsiyo  temir  yo‘lini vujudga
keltirish   maqsadida   Tajan-Seraxs-Mashhad   temir   yo‘li   qurish   haqida   bitimni,
bojxona   xizmatini   tashkil   etish,   Shu   soha   uchun   mutaxassislar   tayyorlash   haqida
hujjatlar imzolandi. 
O‘zbekiston   rahbariyatining   1995-   yil   AQSH   vitse-prezidenti   Albert   Gor
bilan uchraShuvi davomida O‘zbekiston va AQSH o‘rtasida teng huquqli va o‘zaro
manfaatli   aloqalar   rivojiga   hamda   MDHdagi   xavfsizlikka   daxldor   masalalar   hal
etildi.   Ayni   paytda   AQSH   O‘zbekistonning   Markaziy   Osiyoda   tinchlik   va
barqarorlikni   ta’minlashdagi   etakchilik   rolini   tan   olib,   respublikamiz   bilan
terrorizm,   narkobiznesga   qarshi   kurash,   mintaqaviy   xavfsizlik   va   I.Karimovning
AQSHga   tashrifi   chog‘ida   muhokama   etilgan   boshqa   masalalar   sohasida   teng
huquqli   hamkorlikni   rivojlantirish   niyatida   ekanligini   ma’lum   qildi.   O‘zbekiston
rahbarining   1996-   yil   iyun   oyida   AQSHga   qilgan   tashrifi dan   so‘ng   O‘zbekiston
tashqi   siyosatida   AQSH   o‘ziga   xos   o‘rin   tutdi.   Mazkur   tashrif   davomida
O‘zbekiston va AQSH o‘rtasidagi aloqalarni rivojlantirish, hamkorlikning huquqiy
asoslarini   kengaytirish,   Markaziy   Osiyoda   barqarorlik   va   xavfsizlik   masalalarida
fikr yuritildi.   O‘zbekiston Respublikasi bilan Amerika Qo‘shma Shtatlari  o‘rtasida
mintaqa   xavsizligi,   ijtimoiy-iqtisodiy   aloqalarga   oid   masalalarni   muh im   rol
o‘ynaydi.
3. O‘zbekistonning Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligi va Markaziy Osiyo
davlatlari bilan hamkorligi
1991- yil 8   -   dekabrda   Belorusiyaning Belovejskoe Pushche qarorgohida uch
davlat   Rossiya,   Ukraina,   Belorusiya   Mustaqil   Davlatlar   hamdo‘stligini   tuzish
to‘g‘risidagi   shartnomani   imzoladilar.   SHartnomada   SSSRning   mavjudligi   va
SSSR   Konstitutsiyasi   to‘xtatiladi,   deb   e’lon   qilindi.   1991-   yil   21-dekabrda
Almatida   Rossiya,   Ukraina,   Belorus,   Qozog‘iston,   O‘zbekiston,   Qirg‘izisgon,
240 Tojikiston,   Turkmaniston,   Ozarbayjon,   Armaniston,   Moldaviya   davlat
boshliqlarining   kengashida   ushbu   davlatlarning   MDH   ga   a’zo   bo‘lganligi
to‘g‘risidagi bayonot qabul qilindi.
1992-   yil   15-may   kuni   Toshkentda   MDH   mamlakatlari   rahbarlarining
navbatdagi   kengashi   bo‘lib   o‘tdi.   Toshkent   Kengashida   bir   qator   hujjatlar
imzolanadi.   1993   -   yil   yanvarda   Minskda   MDH   davlatlari   boshliqlarining
uchraShuvi   bo‘ldi.   Unda   MDH   ning   Nizomi   imzolanadi   va   MDHning   huquqiy
rasmiylashtirish jarayoni  yakunlandi. 1993 - yil  24 - sentyabrda Moskvada  MDH
davlatlari   boshliqlarining   Kengashi   bo‘lib   o‘tdi.   Unda   MDH   doirasida   iqtisodiy
ittifoq barpo etish masalasi muhokama etildi va iqtisodiy ittifoqfni tuzish haqidagi
shartnoma   imzolandi.   1994   -   yil   21-oktyabrda   Moskvada   MDH   davlat
boshliqlarining Kengashi bo‘lib o‘tdi. Kengashda Iqtisodiy ittifoqning Davlatlararo
iqtisodiy qo‘mitasi (DIQ) tuzildi. 
Shuni qayd etish zarurki 1991-201- yillarda MDH davlat boshliqlarining 30
ga yaqin kengashi bo‘lib, ularda hammasi bo‘lib iqtisodiy, ijtimoiy, harbiy-siyosiy,
tashkiliy   va   umumiy   sohalarga   oid   130   ga   yaqin   masalalar   muhokama   etilib,
tegishli hujjatlar imzolandi.  1993 - yil MDH davlatlari bilan imzolangan «Iqtisodiy
ittifoq»   haqidagi   shartnoma   ham   bu   davlatlarning   iqtisodiy   taraqqiyoti   va   o‘zaro
hamkorliklarining yanada mustahkamlanishiga katta ta’sir ko‘rsatdi. 
Shuningdek   O‘zbekistonning   Ukraina,   Ozarbayjon,   Gruziya,   Moldova ,
Belorussiya,   Rossiya Federatsiyasi  bilan mustaqillik yillarida o‘zaro manfaatli va
teng   huquqli   hamkorlik   yaxshi   samara   bermoqda.   Mamlakatimiz   Boltiq   bo‘yi
davlatlari   bilan   har   tomonlama   aloqalarni   rivojlantirish   tarafdori.   Bu   davlatlar
o‘rtasidagi   muammolar,   ularni   echish   uchun   ushbu   mamlakat   rahbarlari
davlatlararo   kengashlar   o‘tkazib,   muhim   masalalarni   ya’ni   do‘stlik   va   hamkorlik
to‘g‘risida   shartnoma,   diplomatik   munosabatlar   o‘rnatish   to‘g‘risida   protokol   va
savdo-iqtisodiy hamkorlik bitimlari imzolangan. 
Mustaqillik   yillarida   Prezidentimiz   I.A.Karimov   Ukrainaga   bir   necha   bor
safar qildi. O‘tgan davrlar mobaynida O‘zbekiston bilan Ukraina o‘rtasida siyosiy,
iqtisodiy,   texnikaviy,   madaniy   aloqalar   yo‘lga   qo‘yildi.   Ikki   davlat   o‘rtasidagi
tovar   ayirboshlash   hajmi   yildan-yilga   oshib   bormoqda.   Hozirgi   kunda
O‘zbekistonda   20   dan   ortiq   o‘zbek-ukraina   qo‘shma   korxonalari   faoliyat
ko‘rsatmoqda.   O‘zbekiston   -   Belorus   Respublikasi   o‘rtasida   davlatlararo
munosabatlarning   asoslari   to‘g‘risida   shartnomalar   asosida   1991-   yildan   boshlab
ish   yuritmoqda.   Ikki   davlat   o‘rtasida   daromad   va   mulklardan   ikki   tomonlama
o‘zaro soliq olmaslik, avtomobil, temir yo‘l, havo yo‘li va pochta aloqasi bo‘yicha
hamkorligini chuqurlashtirishda yangi bosqich bo‘ldi. 
O‘zbekistonning   Gruziya,   Moldova   davlatlari   bilan   ikki   tomonlama   davlat
aloqalari   yo‘lga   qo‘yilgan.   Respublikamiz   bilan   Gruziya   o‘rtasidagi   qadimiy
aloqalarni   tiklash   muhim   ahamiyatga   ega   bo‘ldi.   Ikki   mustaqil   davlat   o‘rtasida
do‘stlik va hamkorlik, sarmoyalarni o‘zaro himoya qilish va rag‘batlantirish, fan-
texnika,  bank,   qishloq   xo‘jaligi,   bojxona,  xalqaro   transport   aloqalari,  erkin  savdo
va   ishlab   chiqarish,   maorif,   madaniyat,   sport,   sog‘liqni   saqlash,   sayyohlik,   atrof-
muhit   muhofazasi,   pochta   aloqasi,   soliq,   bojxona   tizimi,   jinoyatchilikka   qarshi
241 kurash   kabi   30   dan   ortiq   hukumatlararo   va   muassasalararo   bitim   va   hujjatlar
imzolangan. 
O‘zbekistonning   Boltiq   bo‘yi   davlatlari   bilan   o‘zaro   hamkorligi   katta
ahamiyatga   ega.   Bunga   O‘zbekiston   bilan   Litva,   Latviya   va   Estoniya
Respublikalari   o‘rtasidagi   ikki   tomonlama   hamkorlikni   rivojlantirish   va
chuqurlashtirish to‘g‘risidagi qo‘shma Deklaratsiyasining imzolanishi bu davlatlar
bilan   bundan   keyingi   aloqalarni   rivojlanishini   yangi   bosqichga   ko‘tardi.
O‘zbekiston bu davlatlarga rangli metallar, ipak paxta, neft va boshqa mahsulotlar
eksport   qiladi.   Respublikamiz   Litva,   Latviya   va   Estoniyadan   elektr   mashinalari,
ularning   ehtiyot   qismlari,   shakar,   efir   moyi,   qora   metal,   sut   mahsulotlari,   mebel
sanoati   mahsulotlarini   sotib   oladi.   O‘zaro   hamkorlikka   asosan   Toshkentda   bu
davlatlarning qo‘shma korxonalari ish yuritmoqda. 
Ayniqsa  O‘zbekiston va Rossiya  o‘rtasidagi 1992- yil o‘rnatilgan diplomatik
aloqalardan   so‘ng   siyosiy,   iqtisodiy   sohalarda   150   dan   ortiq   shartnomalar
imzolangan.   Rossiya   Federatsiyasi   bosh   vaziri   V.CHernomirdin,   keyinroq
E.Primakov 1998 yil Rossiya Federatsiyasi prezidenti B.F.lsin, 1999-yil dekabr va
200   -   yil   may   oyida   prezident   V.V.Putinning   O‘zbekistonga   qilgan   tashriflari
Rossiya   va   O‘zbekistonning   o‘zaro   iqtisodiy   hamkorliklarini   yo‘lga   qo‘yishda
yangi   davrni   boshlab   berdi.   203   -204   -   yllarda   Rossiya   va   O‘zbekiston
o‘rtasidagi   munosabatlar   yana   ham   mustahkamlandi.   Jumladan,   Rossiya   davlati
xavfsizlik   kengashining   raisi,   Mudofaa,   Tashqi   ishlar,   Transport   vazirlari
o‘zbekistonlik davlat rahbarlari bilan muhim masalalar bo‘yicha bitimlar tuzdi. 16
iyun kuni strategik hamkorlik to‘g‘risida bitim tuzildi. 
V.   Putinning   Rossiya   Prezidenti   etib   saylanishi   Rossiya   va   O‘zbekiston
o‘rtasidagi   hamkorlikni   yangi   bosqichga   ko‘tardi.   V.   Putin   qisqa   muddatda
O‘zbekistonda   ikki   marta   –   1999-   yil   10-11-   dekabrda   va   200   -   yil   18-19-   may
kunlarida davlat tashrifi bilan keldi. Tashrif davomida ikki mamlakat Prezidentlari
va rasmiy delegatsiyalari  o‘rtasida savdo  iqtisodiy aloqalarni  yanada  kengaytirish
xarbiy   va   xarbiy   texnikaviy   hamkorlik,   xavfsizlik,   jumladan,   Afg‘anistondagi
vaziyatni   barqarorlashtirish,   xalqaro   terrorchilikka   qarshi   birgalikda   kurashish   va
boshqa masalalar muxokama etildi.
O‘zbekiston   bilan   Rossiya   o‘rtasidagi   tovar   ayirboshlash   xajmi   200   -   yilda
bir   milliard   AQSH   dollarini   tashkil   etdi.   O‘zbekistonda   520   ta   O‘zbekiston-
Rossiya   qo‘shma   korxonasi,   Shuningdek,   Rossiya   Fereratsiyasi   firma   va
kompaniyalari ro‘yxatga olingan. Rossiyada esa O‘zbekiston sarmoyasi ishtirokida
tushilgan   25   -0   ga   yaqin   qo‘shma   korxona   mavjud.   O‘zbekiston   Rossiyadan
mashinalar   va   jixozlar,   kimyo   mahsulotlari   va   plastmassa,   qora   metal   va   boshqa
tovarlar   sotib   olib,   Rossiyaga   turli   mashina   va   jixozlar,   paxta   tolasi,   oziq-ovqat
mollarini eksport qiladi.
O‘zbekiston   Prezidenti   I.Karimovning  201-   yil   3-5   may   kunlari,   204  -   yil
aprel oyida Rossiyaga tashrifi va Rossiya  Prezidenti V. Putinning 204 - yil iyun
oyida   O‘zbekistonga   tashrifi   ikki   davlat   o‘rtasidagi   hamkorlikni   yangi   tog‘onaga
ko‘tardi.   201-   yili   MDH   tashkil   topganligining   10   yilligiga   bag‘ishlangan
yig‘ilishda   savdo,   iqtisodiy,   ta’lim,   madaniyat,   soliq,   bojxona   sohalarida   Rossiya
bilan shartnomalar imzolanadi. Bugungi kunda MDH davlatlari, xususan Ukraina,
242 Belorussiya,   Moldova,   Boltiq   bo‘yi   respublikalari   ham   O‘zbekiston   bilan   teng
sherikchilik asosida o‘zaro hamkorlik qilmoqdalar.
204   -   yil   16-   iyunda   O‘zbekiston   Respublikasi   va   Rossiya   Federatsiyasi
o‘rtasida strategik sherikchilik to‘g‘risida bitim imzolanadi. Mazkur 205 - yil 14-
noyabrda   ittifoqchilik   munosabatlari   to‘g‘risida   shartnoma   xujjatlari   o‘zaro
xavfsizlikni ta’minlash, global taxdidlarga qarshi xarakat  qilish, siyosiy, iqtisodiy
va   gumanitar   sohalardagi   hamkorlikni   kengaytirishga   qaratilgan   mustaxkam
poydevor   bo‘lib   xizmat   qiladi.   “   O‘zbekneftegaz”   milliy   xolding   kompaniyasi
bilan “ Lukoyl” neft kompaniyasi OAJ xamda “Gazprom OAJ” o‘rtasida mahsulot
taqsimotiga   oid   bitim   imzolandi.   Bu   xujjat   Rossiya   tomonidan   O‘zbekiston
yoqilg‘i-   energetikasi   sohasiga   2.5   milliard   AQSH   dollari   miqdorida   investitsiya
kiritishni nazarda tutadi. Ikki davlat o‘rtasidagi savdo xajmi 204 - yilda 1 milliard
642 million AQSH dollarini tashkil etdi.
208-   yil   5-6-   fevral   kunlari   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Islom
Karimov   5-6   fevral   kunlari   rasmiy   tashrif   bilan   Rossiya   Federatsiyasida   bo‘ldi.
Muzokaralar   yakunida   O‘zbekiston   Respublikasi   va   Rossiya   Federatsiyasi
Prezidentlarining   qo‘shma   bayonoti,   O‘zbekiston   Respublikasi   hukumati   bilan
Rossiya   Federatsiyasi   hukumati   o‘rtasida   208-2012-   yillarga   mo‘ljallangan
iqtisodiy   hamkorlik   dasturi   hamda   Aviasozlik   sohasida   hamkorlik   to‘g‘risidagi
bitim, O‘zbekiston Respublikasi Tashqi ishlar vazirligi bilan Rossiya Federatsiyasi
Tashqi   ishlar   vazirligi   o‘rtasida   208-   yilga   mo‘ljallangan   hamkorlik   dasturi
imzolandi. 
O‘zbekistonning  Markaziy Osiyo  respublikalari bilan olib borayotgan o‘zaro
hamkorligi   yanada   diqqatga   sazovordir.   Xususan   O‘zbekiston   va   Qozog‘iston
davlatlari   o‘rtasidagi   o‘zaro   hamkorlik   mustaqillik   yillarida   yanada   kengaygan.
Jumladan   1994   -   yil   yanvar   oyida   Qozog‘iston   Prezdenti   N.Nazarboevning
O‘zbekistonga   tashrifi   natijasida   “ Yagona   iqtisodiy   hudud”   to‘g‘risidagi
shartnomaga   imzo   chekdilar.   Bu   shartnomaga   keyinchalik   Qirg‘iziston   va
Tojikistonning   ham   kirishi   Markaziy   Osiyo   mintaqasida   iqtisodiy   integratsiya
jarayonining chuqurlashuviga katta imkoniyat yaratdi.
Markaziy   Osiyo   mintaqasida   xavfsizlik   va   barqarorlikni   ta’minlash   uchun
O‘zbekiston  davlati  rahbariyati qat’iyat  bilan harakat  qilib kelmoqdalar. Masalan,
Markaziy Osiyo davlatlari rahbarlarining 1993 - yil 4 yanvar Toshkentdagi tarixiy
uchraShuvi   ushbu   davlatlar   hayotida   muhim   voqea   bo‘ldi.   UchraShuvda   mintaqa
taqdiriga   taalluqli   masalalar   birinchi   marta   muhokamaga   qo‘yildi.   Orol   dengizini
saqlab   qolish   bo‘yicha   xalqaro   jamg‘arma   tuzish   to‘g‘risida   qaror   qabul   qilindi.
Shunday uchraShuvlar  bir  yilda  ikki  marta   (1993  -  yil, mart,  Qizil-O‘rda,  1994  -
yil,   yanvar.   Nukus;   1994   -   yil,   aprel.   C h o‘lpon-ota,   1995-   yil,   mart.   Tashhovuz;
1996-   yil,   yanvar.   Ko‘kchatov;   1997   -   yil,   yanvar,   Bishkek;   1997   -   yil   dekabr,
Oqmola;   1998   yil   mart   Toshkent)   kengashlarida   mintaqadagi   ijtimoiy-iqtisodiy,
siyosiy va harbiy masalalar to‘g‘risida shartnomalar, bitimlar imzolandi. 
Birgina Qozog‘iston Respublikasi bilan hamkorlik misolida oladigan bo‘lsak,
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Islom   Karimov   208-   yil   22   -   -24   -   aprel
kunlari   rasmiy   tashrif   bilan   Qozog‘iston   Respublikasida   bo‘lishi   mamlakatlar
yangi   tarixida   o‘ziga   xos   davrni   boshlab   berdi.   O‘zbekiston   bilan   Qozog‘iston
243 o‘rtasidagi iqtisodiy aloqalarda 1997 - yilda imzolangan Erkin savdo to‘g‘risidagi
bitimga   amal   qilinar   edi.   So‘nggi   yillarda   o‘zaro   tovar   ayirboshlash   ko‘rsatkichi
jadal o‘sib bormoqda. Xususan, 206 yilda 39,1 foizlik o‘sish qayd etilgan bo‘lsa,
207 - yilda o‘zaro savdo hajmi 63,3 foiz yuksalib, 1 milliard 193,3 million AQSH
dollarini   tashkil   etdi.   YA’ni,   207   -   yilda   mamlakatlarimiz   ilk   bor   1   milliardlik
dovondan   oshdi.   Shuni   ham   ta’kidlash   kerakki,   bunda   O‘zbekistonning   ijobiy
saldosi 129,5 million AQSH dollaridan iborat bo‘lgan.
208-   yil   22   -24   -   aprel   kunlari   bo‘lib   o‘tgan   uchraShuvlar   paytida
mamlakatlar   o‘rtasida   206-2010   -   yillarga   mo‘ljallangan   Iqtisodiy   hamkorlik
dasturi   va   207   -2016-   yillarga   mo‘ljallangan   Iqtisodiy   hamkorlik   strategiyasi
qabul qilingan. Mazkur  hujjatlar  savdo, suv-energetika majmui, sarmoya, moliya,
transport,   kommunikatsiyalar,   bojxona   va   innovatsiya   borasida   ikki   tomonlama
hamkorlikning istiqbolli yo‘nalishlarini o‘zida mujassam etgan.
Islom   Karimovning   207   -   yil   oktabr   oyida   Ashxobodda   bo‘lib   o‘tgan
uchrashuvlar   va   imzolangan   hujjatlar   O‘zbekiston   bilan  Turkmaniston   o‘rtasidagi
yangicha   munosabatlarni   qaror   toptirish,   uni   sifat   jihatidan   yangi   pog‘onaga
ko‘tarish   uchun   poydevor   bo‘ldi.   208-2012-   yillarga   mo‘ljallangan   iqtisodiy
hamkorlik to‘g‘risidagi bitim va dastur ushbu sohadagi istiqbolli vazifalarning ijro
etilishini ta’minlashiga shubha yo‘q.
Shu   bilan   birga   Markaziy   Osiyo   mintaqasida   Orol   dengizi   suvidan   oqiloana
foydalanish, mintaqada ekologik vaziyatni asrashga qaratilgan pozitsiyamiz so‘ngi
20 yil mobaynida jahon jamoatchiligining diqqat e’tiborida bo‘lib kelmoqda. 209
-   yil   28   -   aprel   kuni   Qozog‘iston   Respublikasining   Olmaota   shahrida   Orolni
qutqarish   xalqaro   jamg‘armasi   ta’sischi   davlatlari   rahbarlarining   uchrashuvida   u
yana bir  bor  o‘z aksini  topdi. Sammit ishida O‘zbekiston Respublikasi  Prezidenti
Islom   Karimov   ishtirok   etdi   va   ushbu   masala   yuzasidan   o‘zining   qat’iy   fikr-
mulohazalarini bildirdi.
Mintaqa   davlatlarning   tarixiy   taqdirlari   va   geosiyosiy   holatlarining
mushtarakligi,   ularning   iqtisodiy,   savdo-sotiq,   siyosiy   va   ma’naviy   hamkorligini
kengaytirish, inqirozli holatlardan tezroq chiqib olish, MDH muammolari bo‘yicha
o‘z vaziyatlarini belgilash yo‘llarini axtarishga intilayotganligini anglash lozim. Bu
ayniqsa,   Tojikistondagi   fuqarolar   urushini   tezroq   tinch,   keliShuv   yo‘li   bilan
bartaraf   etish   bo‘yicha   O‘zbekistonning   sa’y-harakatlari   BMT   hamda   Evropa
Xavfsizlik   va   hamkorlik   tashkilotiga   a’zo   mamlakatlar   davlat   va   hukumat
boshliqlarining oliy darajadagi anjumanlarida so‘zlagan nutqlarida o‘z aksini topdi.
Keyinchalik   ushbu   tashkilot   EvrAzES   nomi   bilan   yuritila   boshlandi   va
“Markaziy Osiyo hamkorligi” tashkiloti ayni bir hil maqsad hamda vazifalarni o‘z
oldilariga   qo‘yganini   ko‘zda   tutib,   bu   tashkilot   faoliyati   osonlashtirildi,   xarajatlar
kamaytirildi.   EvrAZES  –   iqtisodiy   hamkorlikning  yangi   sharoitlarida  yangi   shakl
va   yangi   yo‘nalishlarni   topishning   ijobiy   misollaridan   biri   ekanligi   ma’lum
bo‘lmoqda.   Masalan:   206   yil   davomidayoq   boj   tariflarini   unifikatsiyalash,
uchinchi   mamlakatlardan   kiritilayotgan   mahsulotlarga   boj   olish   masalalari
hozirning o‘zidayoq 60 foizga bajarilganligi buning dalilidir.
Markaziy   Osiyo   respublikalarining   diqqat   markazida   turgan   xalqaro
terrorizmga   qarshi   jipslashish   masalasi   mintaqadagi   respublikalar   rahbarlarining
244 200 - yil 20-23 aprel kunlari Toshkentda bo‘lib o‘tgan uchraShuvda yana yuzaga
chiqdi.   Xalqaro   terrorizmga   qarshi   kurash   Xalqaro   markazi   tuzish   haqidagi
tashabbusini   qo‘llab-quvvatladilar.   To‘rt   davlat   rahbarlari   mintaqada   xalqaro
terrorizm,   siyosiy   va   diniy   ekstremizm   va   boshqa   tahdidlarga   qarshi   birgalikda
harakat   olib   borish   haqida   hujjatni   imzoladilar.   Shuningdek,   uchraShuvda   ikki
davlat   Qozog‘iston   va   O‘zbekiston   respublikasi   prezidentlari   chegaralar
masalasida  ikkala davlat  orasida  erkin harakatlanish  to‘g‘risida, yo‘lovchi  va yuk
tashish transportlarini kengaytirish to‘g‘risida kelishib olindi.
Ushbu   mamlakatlarni   birlashtirib   turgan   muhim   muammolar   qatorida   Orol
dengizi   masalasi   katta   o‘rin   tutadi.   Shu   bois   bu   masalani   to‘la   qonli   hal   etish
mintaqadagi davlatlarning global muammolari qatoriga kiradi. Prezidentimiz so‘zi
bilan   aytganda   “Orol   bo‘yining   barcha   ne’matlarini   “yagona   sovet   xalqi”   bilan
baham   ko‘rilgan”   bo‘lsa,   “uning   achchiq   mevasi   Orol   bo‘yi   fojiasidan   qutulish
Markaziy   Osiyo   xalqlarining   ishi   bo‘lib   qoldi.”   202   -   yil   28   -   fevral   -1   mart
kunlari   Almati   shahrida   Markaziy   Osiyo   davlatlari   rahbarlarining   uchraShuvida
“Markaziy   Osiyo   hamkorligi”   tashkilotini   tuzish   to‘g‘risidagi   shartnomaga   imzo
chekildi.
Afg‘onistondagi   vaziyat   yuzasidan   mamlakat   Birinchi   Prezidenti
I.Karimov   tomonidan   2008-   yilning   aprel   oyida   Buxarestda   bo‘lib   o‘tgan
NATO samitidagi ma’ruzasida  ilgari surilgan takliflari mohiyatan o‘ta dolzarb
edi. Unda faqat Afg‘oniston emas balki butun musulmon olamida og‘ir vaziyat
va   keskinlikka   sabab   bo‘layotgan   islom   diniga   nisbatan   mutlaqo   asossiz   xuruj
va   bo‘htonlarga   yo‘l   qo‘ymaslik   muhimligi   uqdiriladi.   Shu   o‘rinda
mamlakatimiz   prezidentining   2001-   yilgacha   faoliyat   ko‘rsatgan   “6+2”
muloqot   guruhini   NATO   vakolatxonasi   ham   albatta   ishtirok   etishini   nazarda
tutib, “6+2”ni “6+3” guruhiga aylantirish zarurligi haqidagi tashabbuslari keng
jamoatchilik   tomonidan   iliq   kutib   olinadi.   Jumladan   Shu   munosabat   bilan
O‘zbekiston   tashabbusi   bilan   1998   yilda   tashkil   topgan   6  2   guruhining
Afg‘oniston   masalasini   hal   qilishda   va   Toshkent   Deklaratsiyasining   ahamiyati
muhim edi. 
Markaziy   Osiyo   davlatlari   hududida   diniy   ekstremizm   va   xalqaro
terrorizmning xavfi yanada xatarli ekanligi ko‘p bora qayd etiladi. Uning ildizlari
1990   -   yilda   Namangan   va   Andijonda,   1990   -1996-   yillarda   Tojikistondagi
fuqarolar urushi va mojarolar davomida, 1999- yil 19 fevralda Toshkent shahrida,
1999-201-   yillari   Qirg‘izistonning   Botkent,   O‘zbekistonning   Surxondaryo   va
Toshkent   viloyatida,   204   -   yil   mart-aprel   oylarida   Toshkent   shahri   va   Buxoro
viloyatida   205   -   yil   12-13   may   kunlari   Andijon   shahrida,   2010   -   yil
Qirg‘izistonning   Osh,   Jalolobod   viloyatlarida   amalga   oshirilgan   terrorchilik
harakatlari,   millatlararo   nizolar   timsolida   o‘zini   ko‘rsatdi.   Ammo,   mamlakat
Prezidentining   olib   borgan   oqilona   ichki   va   tashqi   siyosati   tufayli   millatlararo
nizolarning   oldi   olindi,   qardosh   o‘zbek   va   qirg‘iz   xalqlari   orasiga   rahna   solishga
intilgan ayrim qora niyatli kuchlarning intilishlari asossiz ekanligi namoyon bo‘ldi
3. Faol tashqi siyosat: O‘zbekistonnning jahon hamjamiyatiga tobora
integratsiyalaShuvi va rivojlanish startegiyasi.
245 O‘zbekiston o‘z mustaqilligiga erishgandan so‘ng jahon hamjamiyati orasida
munosib   o‘rin   egallashga   qarakat   qilmoqda.   O‘zbekistonning   o‘z   taraqqiyot
istiqbollari   uchun   qulay   jo‘g‘rofiy-siyosiy   imkoniyatlarga   ega   ekanligi   ham
mustaqil tashqi  siyosat  yuritish, jahon hamjamiyatidan munosib o‘rin olish uchun
imkon bermoqda. 
Shavkat   Mirziyoyevning   O‘zbekiston   Prezidentligiga   saylanishi
mamlakatning   faol   tashqi   siyosat   borasidagi   imkoniyatlarini   yanada   kengaytirdi.
Xususan,   avvalombor   yaqin   qo‘shni   davlatdlar   bilan   barcha   sohalarda   hamkorlik
aloqalarini   yo‘lga   qo‘yilishi   muhim   voqea   bo‘ldi.   Jumladan,   Turkmaniston,
Qirg‘iziston,   Tojikiston,   Qozog‘iston   kabi   davlatlar   bilan   uzoq   yillar   mobaynida
yopilgan   chegaralar   ochildi.   Mazkur   davlatlar   aholisining   chegaradan   bemalol
o‘tib qaytishi uchun keng imkoniyatlar yaratildi. 
O‘zbekiston tashqi siyosatinining asosiy yo‘nalishlaridan biri Markaziy Osiyo
mintaqasida   tinchlik,   xavfsizlik,   barqarorlikni   ta’minlashdir.   Ayniqsa   qo‘shni
Afg‘oniston Respublikasida siyosiy barqarorlikka erishish uchun sa’y harakat olib
borish, asosiy o‘rinda turadi.
Biz   xalqaro   hamjamiyatni   Afg‘oniston   hukumati   rahbarligida   tinchlik
muzokaralarini   boshlash   zaruratini   qo‘llab-quvvatlashga   da’vat   etdik,   dedi
Prezidentimiz.   Shu   munosabat   bilan   2018-   yilning   mart   oyida   Afg‘oniston
bo‘yicha   o‘tkazilgan   yuqori   darajadagi   Toshkent   konferensiyasi   zamonaviy
Afg‘oniston   tarixida   xalqaro   miqyosdagi   eng   qamrovli   anjuman   bo‘lganini
ta’kidlash   lozim.   Konferensiya   yakuni   bo‘yicha   qabul   qilingan,   uning   barcha
qatnashchilarining   yakdil   pozitsiyasi   ifoda   etilgan   “Toshkent   deklaratsiyasi”
Afg‘onistonda   tinchlik   o‘rnatish   bo‘yicha   o‘ziga   xos   dastur   bo‘ldi.   Aynan   ushbu
konferensiyadan   so‘ng   Afg‘onistondagi   barcha   siyosiy   kuchlar,   jumladan,
“Tolibon”   harakati   ishtirokida   muzokaralar   jarayonini   boshlashga   qaratilgan
xalqaro harakatlar yanada faollashdi.
O‘zbekiston   Afg‘oniston   rahbariyati   va   mamlakatning   etakchi   siyosiy
kuchlari, jumladan “Tolibon” harakati vakillari bilan bir qator muhim muzokaralar
o‘tkazdi.   Ushbu   siyosiy   kuchlar   afg‘on   muammosini   hal   qilishda   O‘zbekiston
samarali   vositachi   bo‘la   olishi   mumkinligini   e’tirof   etdi.   Biz   uchun   eng   muhim
pirovard   natija   –   Afg‘onistonda   tinchlik   muzokaralarini   boshlash   va   milliy
yaraShuvga erishishdan iborat. 
Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti   Bosh   Assambleyasining   yalpi   majlisi
tomonidan   muhim   bir   hujjat   –   “Ma’rifat   va   diniy   bag‘rikenglik”   rezolyusiyasi
qabul qilindi. Ushbu rezolyusiyani qabul qilish tashabbusi 2017 - yil sentyabr
oyida   Bosh   Assambleyaning   72-sessiyasida   O‘zbekiston   tomonidan   ilgari
surilgan   edi.   Bizning   taklifimizni   Birlashgan   Millatlar   Tashkilotiga   a’zo   bo‘lgan
193   ta   davlat   keng   qo‘llab-quvvatlagani   jahon   hamjamiyati   tomonidan
O‘zbekistonning   sa’yharakatlariga   berilgan   yuksak   baho   va   e’tirof   sifatida
barchamizga   katta   mamnuniyat   va   g‘urur-iftixor   bag‘ishlaydi.   2018-   yilda
jahonning   etakchi   davlatlari   bilan   ham   o‘zaro   manfaatlari   aloqalar   sezilarli
darajada jadallashdi. 
Qisqa vaqt ichida O‘zbekiston Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning tashriflari
va   xorijiy   davlatlar   rahbarlari   bilan   muzokaralari   natijasida   Rossiya,   Belarus,
246 AQSH,   Xitoy,   Fransiya   va   boshqa   Evropa   Ittifoqi   mamlakatlari,   Turkiya,   Misr,
hamda   Osiyo-Tinch   okeani   mintaqasi   va   yaqin   sharq   davlatlari   bilan   strategik
sheriklik munosabatlari sifat jihatdan yangi bosqichga ko‘tarildi. 
Rossiya   Federatsiyasi   Prezidenti   Vladimir   Putinning   yurtimizga   amalga
oshirgan   davlat   tashrifi   (2018-   yil   19–20-   oktyabr)   davomida   o‘tkazilgan
muhokamalar   yakunlari   bo‘yicha   yadro   energetikasi   va   kosmos   sohalaridagi
hamkorlikni   o‘z   ichiga   olgan   turli   yo‘nalishlarda   umumiy   qiymati   26   milliard
dollarlik   investitsiya   loyihalarini   amalga   oshirish   bo‘yicha   20   ta   hukumatlararo
hujjat   imzolandi.   Bu   tashrif   asosida   tuzilgan   shartnomalar   asosida   7   -9   ta
O‘zbekiston–Rossiya qo‘shma korxonalari, 23 ta yangi savdo uylari, 20 ta ulgurji
va   chakana   savdo   markazlari   ochilishi   rejalashtirilgan.   Turkiya   Prezidentining
O‘zbekistonga   amalga   oshirgan   davlat   tashrifi   doirasida   (2018-   yil   29   aprel   –   1
may)   oliy   darajadagi   O‘zbek–Turk   strategik   hamkorlik   kengashi   tashkil   etildi.
Tomonlar   yaqin   yillarda   o‘zaro   tovar   ayraboshlash   hajmini   5   milliard   dollarga
etkazish bo‘yicha aniq tadbirlar yuzasidan kelishib olishdi. 
Prezidentimizning   AQSHga   rasmiy   tashrifi   (2018-   yil   15–16   may)
O‘zbekiston   – Amerika strategik  hamkorligini   rivojlantirishga  kuchli  turtki  berdi.
Tarixiy   tashrif   davomida   savdo,   fan,   qishloq   xo‘jaligi,   energetika   va   boshqa
sohalarda o‘zaro manfaatli aloqalarni har tomonlama mustahkamlashga qaratilgan
qator   hujjatlar   imzolandi.   Ikki   mamlakat   kompaniyalari   qiymati   4,8   milliard
dollarlik   20   dan   ortiq   yirik   shartnomalarni   imzolashdi.   Misr   Arab   Respublikasi
Prezidenti   Abdulfattoh   Said   Husayn   Halil   as-Sisi   2018-yil   4–5-sentyabr   kunlari
rasmiy tashrif bilan mamlakatimizda bo‘ldi. 
Davlatlarimiz   o‘rtasida   yoshlar,   sport,   investtitsiya,   qishloq   xo‘jaligi
sohalarida   hamkorlik   to‘g‘risida   AnglaShuv   memorandumlari,   ta’lim,   turizm,
arxeologiya,   madaniy   meros   va   muzeyShunoslik   sohalarida   hamkorlikni   yo‘lga
qo‘yish   va   rivojlantirishga   doir   bitimlar,   ikki   mamlakat   tashqi   ishlar   vazirliklari
o‘rtasida 2019-2020- yillarga mo‘ljallangan hamkorlik dasturi va adliya vazirliklari
o‘rtasida   hamkorlik   memorandumi   singari   jami   12   ta   hujjat   imzolandi.1   Belarus
Prezidenti   Aleksandr   Lukashenkoning   O‘zbekistonga   rasmiy   tashrifi   davomida
(2018- yil 12–14 sentyabr) 19 ta keliShuv va umumiy qiymati 263 million dollarlik
56 ta savdo shartnomasi imzolandi.2 Prezidentimizning Hindistonga davlat tashrifi
davomida   (2018-   yil   30-sentyabr   –   1-   oktyabr)   20   dan   ziyod   hukumatlararo
hujjatlar   va   qiymati   3   milliard   20   million   dollarlik   shartnomalar   imzolandi.
Prezidentimizning Fransiyaga rasmiy tashrifi (2018- yil 8–9 oktyabr) O‘zbekiston
rahbari   Shavkat   Mirziyoyev   Evropa   Ittifoqi   davlatlariga   qilgan   birinchi   safari
bo‘ldi. 
Tashrif   yakunida   10   ta   hukumatlararo   shartnoma   va   umumiy   qiymati   5
milliard evroga teng bo‘lgan investitsiyaviy loyihalar bo‘yicha bitimlar imzolandi.
Umuman   olganda,   2018-   yil   mobaynida   30   dan   ortiq   davlatlararo   va   halqaro
tuzilmalar   rahbarlari   bilan   oliy   darajadagi   muzokaralar   olib   borildi,   180   ta   ikki
tomonlama shartnoma hamda keliShuvlar tuzildi.
  Shuningdek,   hukumat,   vazirlik,   idoralar   va   xalqaro   tashkilotlar   rahbarlari
darajasida   360   ta   tashrif   amalga   oshirildi.   O‘zbekiston   diplomatiyasining
yutuqlaridan biri o‘zbekistonlik taniqli diplomat Vladimir Norovning 2019 yil 1 -
247 yanvardan   boshlab   SHHT   Bosh   kotibi   lavozimiga   tasdiqlanganligi   ham   tarixiy
voqea bo‘ldi. 3 yanvarda O‘zbekiston Prezidenti Shavkat  Mirziyoyev V. Norovni
SHHT   Bosh   kotibi   sifatida   qabul   qildi.   O‘zbekiston   tashqi   siyosatidagi   ijobiy
o‘zgarish va natijalarni yana boshqa ma’lumotlar misolida ko‘rish mumkin. 
Faol tashqi siyosat tufayli mamlakati mizning xalqar obro‘ -e’tibori 2018- yil
–   “Faol   tadbirkorlik,   innovatsion   g‘oyalar   va   texnologiyalarni   qo‘llab   quvvatlash
yili”   O‘zbekiston   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyev   dunyoning   turli   mamlakatlariga
30   ga   yaqin   oliy   darajadagi   tashriflar   bilan   bordi   hamda   nufuzli   tashkilotlarning
sammitida   qatnashdi.   Keyingi   ikki   yil   ichida   xorijiy   mamlakatlar   prezidentlari
mamlakatimizga   16   ta   tashrifni   amalga   oshirdi.   Davlatimiz   rahbari   BMT   Bosh
Assambleyasining 7 -2-sessiyasida nutq so‘zladi. Unda bildirilgan takliflar xalqaro
hamjamiyat  tomonidan  katta qiziqish  bilan  kutib olindi;  Prezidentimiz  tashabbusi
bilan,   ilk   bor   Markaziy   Osiyo   davlat   rahbarlarining   maslahat   uchraShuvi   tashkil
etildi;   Afg‘oniston   bo‘yicha   “Tinchlik   jarayoni,   xavfsizlik   sohasida   hamkorlik   va
mintaqaviy   sheriklik”   mavzusidagi   yuqori   darajadagi   Toshkent   konferensiyasi
o‘tkazildi;   Prezidentimiz   Xitoyning   Sindao   shahrida   SHHT   Davlat   rahbarlari
Kengashining   o‘n   sakkizinchi   majlisida   ishtirok   etdi;   BMT   shafeligida   Orolbo‘yi
mintaqasi uchun Trast fondi faoliyati yo‘lga qo‘yildi va hokazo. 
2018-   yil   22   -   sentyabr   kuni   Toshkent   shahridagi   “Miran   International”
mehmonxonasida   xalqaro   va   mahalliy   ekspertlar   ishtirokida   tashkil   etilgan
“O‘zbekistonning   Harakatlar   strategiyasi   doirasidagi   tashqi   siyosiy   faoliyati”
mavzusida davra suhbati bo‘lib o‘tdi. Unda tashkilotchi O‘zbekiston Respublikasi
Tashqi   ishlar   vazirligi   va   Jahon   iqtisodiyoti   va   diplomatiya   universiteti   vakillari
bilan bir qatorda AQSH, Rossiya,  Buyuk Britaniya, Shvetsiya, Belgiya, Fransiya,
Xitoy, Yaponiya, Pokiston va Hindistondan tashrif buyurgan, jami 26 nafar ekspert
ham ishtirok etdi.
O‘zbekiston   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyevning   BMT   minbarida   so‘zlagan
ilk   nutqidan   so‘ng   tashkil   etilishi   ramziy   ma’noga   ega   bo‘lib,   O‘zbekistonning
xalqaro  maydonda  ijobiy  imijini  oshirish,   olib  borilayotgan  islohotlar   bilan  jahon
hamjamiyatini xolisona tanishtirish kabi tashabbuslar kelgusida yanada qo‘payishi
tabiiydir.
Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligiga a’zo davlatlar, birinchi navbatda, Rossiya
Federatsiyasi   bilan,   Shuningdek,   Xitoy   Xalq   Respublikasi,   Amerika   Qo‘shma
SHtatlari,   Evropa   Ittifoqi   mamlakatlari,   Koreya   Respublikasi   va   Yaponiya   bilan
munosabatlarini yanada rivojlantirishga qaratilgan faol tashqi siyosat olib borishda
muhim   rol   o‘ynadi.   O‘zbekiston   2017   -   yildan   boshlab   Xitoy   tashabbusi   bilan
tashkil   qilingan   “Bir   makon,   bir   yo‘l”   xalqaro   forumining   ishtirokchisidir.
Mazkur   hamkorlik   ikki   yo‘nalish-   quruqlik   va   dengiz   orqali   davlatlararo
hamkorlikni   musathkamlashga   qaratilgan.   U   hozigi   kunda   Osiyo,   Afrika   va
Evropadagi   65   mamlakatni   qamarab   olgan.   2019   yilda   O‘zbekiston   Prezidenti
Shavkat Mirziyoyev mazkur forumda nutq so‘zlab, O‘zbekiston va Xitoy sheriklik
aloqalarini   yuksaltirishdan   minnatdorligini   qayd   qilgan   e di.   Umuman,   qayd
qilingan   malumotlarga   tayanib,   O‘zbekiston   va   Xitoy   davlatlari   o‘rtasidagi
iqtisodiy   aloqalar   jadal   rivojlanayotganligining   guvohi   bo‘lishimiz   mumkin.   Bu
248 esa   kelajakda   har   ikki   davlat   o‘rtasidagi   sherikchilik   aloqalarining   strategik
imkoniyatlaridan yanada samarali foydalanishni taqoza etadi.  
So‘nggi   yillarda   respublikamizda   ta’lim   sohasida   ham   xalqaro   hamkorlikda
sezilarli  ijobiy siljishlarga   erishildi.   Agar raqamlarga murojaat qilinsa, 2019 yil 1
iyul holatiga ko‘ra O‘zbekistonda 102 ta oliy ta’lim muassasasi  faoliyat yuritgan.
Birgina   2018-   yilda   mamlakatimizda   jami   13   ta   yangi   oliy   ta’lim   muassasasi,
jumladan,   Samarqandda   “Ipak   yo‘li”   turizm   xalqaro   universiteti,   Rossiya   Federal
davlat   avtonom   oliy   ta’lim   muassasasi   “Milliy   texnologik   tadqiqotlar
universiteti”ning Olmaliq shahridagi filiali, Toshkent shahrida Janubiy Koreyaning
Puchon universiteti filiali faoliyat boshladi. Davlatimiz rahbarining 2018- yil 25 -
sentyabrdagi   Farmoni   bilan   Vazirlar   Mahkamasi   huzurida   “El-yurt   umidi”
jamg‘armasi tashkil etildi. 2018- yilda ilk bor xalqaro tajribalar asosida oliy ta’lim
muassasalarining milliy reytingi yaratildi, ta’lim va ilmiy tadqiqot jarayonlari tahlil
qilindi.   Mamlakatimizda   o‘nga   yaqin   oliy   ta’lim   muassasasi   va   ularning   filiallari
tashkil   e tildi.   Masalan,   Olmaliq   shahrida   Moskva   po‘lat   va   qotishmalar
institutining,   Toshkent   shahrida   e sa   AQSHning   Vebster   universitetining   filiali
ochildi. 
Savol va topshiriqlar
1. O‘zbekiston   bugungi   kunga   kelib   qanday   xalqaro   tashkilotlarga   a’zo
bo‘lgan?
2. O‘zbekiston   YUNESKO   bilan   hamkorlikda   so‘nggi   yillarda   qanday
tadbirlarni amalga oshirdi?
3. O‘zbekistonning   MDH   davlatlari   bilan   munosabatlari   qanday
rivojlanmoqda?
4. O‘zbekiston va BMT aloqalari haqida gapirib bering.
5. Prezident   SH.Mirziyaevning   Respublika   iqtisodiyotiga   xorijiy
investisiyalarni jalb etish yuzasidan qanday ishlarni amalga oshirmoqda?
6. Mintaqaviy   mojarolar   va   terrorizm   xavfini   misollar   yordamida
tuShuntiring.
7. O‘zbekiston va Turkiya aloqalari haqida so‘zlab bering.
8. O‘zbekiston   va   Hindiston   o‘rtasidagi   hamkorlik   aloqalari   haqida
referat yozing.
9. O‘zbekiston va Xitoy o‘rtasidagi aloqalar haqida nimalarni bilasiz?
10. O‘zbekiston   bilan   Koreya   Respublikasi   o‘rtasida   qanday   sohalarda
hamkorlik qilinmoqda?
11. MDH qachon tashkil topdi, unga qaysi respublikalar a’zo bo‘lib kirdi?
12. O‘zbekiston   Respublikasi   bilan   Rossiya   Federatsiyasi   o‘rtasida
davlatlararo   munosabatlarning   asoslari,   do‘stlik   va   hamkorlik   to‘g‘risida
shartnoma qachon imzolandi, uning ahamiyati nimada?
13. Qanday misollar O‘zbekiston va Rossiya o‘rtasidagi munosabatlarning
rivojlanib borayotganligidan guvohlik beradi?
14. O‘zbekiston   bilan   Ukraina   o‘rtasidagi   o‘zaro   manfaatli   aloqalar
haqida so‘zlab bering.
249 15. O‘zbekiston va Belorus Respublikalari o‘rtasidagi aloqalar haqida
nimalarni bilasiz?
16. Orol   muammosini   hal   qilish   yo‘lida   qanday   tadbirlar   amalga
oshirilmoqda?
17. O‘zbekistonning Qozog‘iston bilan hamkorligi haqida so‘zlab bering.
18. O‘zbekiston   va   Qirg‘iziston   o‘rtasidagi   hamkorlik   aloqalari   haqida
nimalarni bilasiz?
19. O‘zbekiston va Tojikiston o‘rtasidagi aloqalar haqida so‘zlab bering.
20. O‘zbekiston   va   Turkmaniston   o‘rtasidagi   aloqalar   haqida   nimalarni
bilasiz?
11-MAVZU.  YANGI O‘ZBEKISTONDA AMALGA
OSHIRILAYOTGAN ISLOHOTLAR 
1. Xalq bilan muloqotning yo‘lga qo‘yilishi. 
2. Harakatlar strategiyasi - milliy taraqqiyotimizning yangi bosqishi .
3. Xalq   davlat   idoralariga   emas,   davlat   idoralari   xalqimizga   xizmat   qilishi
kerak .
4. O‘zbekiston taraqqiyotining yangi – Milliy yuksalish bosqichi.
Xalq   bilan   muloqotning   yo‘lga   qo‘yilishi.   2016-yilda   ilk   bor   mamlakat
aholisi   va   hukumatning   to‘g‘ridan-to‘g‘ri   muloqoti   yo‘lga   qo‘yildi.   Shu   yilning
sentabr   oyida   Bosh   vazirning   (pm.gov.uz   manzilida)   virtual   qabulxonasi   ochildi.
2017 -yilning “Xalq bilan muloqot va inson manfaatlari yili ” deb e’lon qilinishi
bu sohadagi ishlarni faollashtirdi. Ana Shu muloqotni amalda yo‘lga qo‘yish, inson
manfaatlarini  ta'minlash maqsadida fuqarolar murojaatlari  bilan ishlashning yangi
tizimi joriy etildi.  
Ijtimoiy   adolat   ta’minlangan   davlatda   xalqning   bunyodkorlik   salohiyati,
yaratuvchanlikka   intilishi   va   ishtiyoqi   hosil   beraveradi.Shu   ma’noda   mustaqil
Vatanimiz   tarixida,   xalqimiz   hayotida   yana   bir   yangi   davr,   yangi   taraqqiyot
bosqichi boshlandi, deyishga barcha asosimiz bor.  Strategik maqsadlarimiz aniq
va   ravshan   –   demokratik,   insonparvar   davlat   qurish,   erkin   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirish,   Vatanimiz   iqtisodiy   qudratini   yuksaltirish,   pirovardida,   xalqimizni
hayotdan rozi  qilish,  uning yanada farovon yashashi  uchun barcha shart-sharoitni
yaratish. Bunday yuksak marralarga xalq bilan muloqot qilib, odamlarning ichiga
kirish,   ularning   dardu   tashvishlari   bilan   yashash,   inson   manfaatlarini   ta’minlash
orqaligina erishish mumkin.
2016-yil   24   -sentabrda   O‘zbekiston   hukumati   portalida   Bosh   vazirning
virtual   qabulxonasi   pm.gov.uz   ( 2017   -yil   yanvar   oyidan   Prezident   virtual
qabulxonasi ) ochilishi murojaatlar bilan ishlash tizimini bugungi shiddatli XXI asr
talablariga   mos   holda   takomillashtirish   imkonini   berdi.   Hukumat   rahbari   bilan
oddiy   odamlar   o‘rtasida   hech   qanday   vositachilarsiz   to‘g‘ridan-to‘g‘ri   muloqot
yo‘lga   qo‘yildi.   Shu   bois   ham   mazkur   virtual   qabulxona   ishga   tushgan   kuniyoq
mamlakatimizning  turli   joylaridan  mingga   yaqin  ariza,   shikoyat   va   takliflar   kelib
tushdi.
250 Virtual   qabulxona   ochilgunga   qadar   ham   mamlakatimizda   davlat
organlarining   “Ishonch   telefoni”   Yagona   interaktiv   davlat   xizmatlari   portali
mavjud   edi.   Bu   sohada   maxsus   “Jismoniy   va   yuridik   shaxslarning   murojaatlari
to‘g‘risida”gi   qonun   qabul   qilingan.   Lekin,   ming   afsuski,   bu   qonun   amalda   to‘la
ishlamaganini,   uning   ijrosini   nazorat   qilish   o‘z   holiga   tashlab   qo‘yilganini,
aniqrog‘i, bu masalaga ikkinchi darajali bir ish sifatida qaralganini bugun ochiq tan
olishga majburmiz.
Prezident   Shavkat   Mirziyoyevning   2016-yil   28   -dekabrdagi   “Jismoniy   va
yuridik   shaxslarning   murojaatlari   bilan   ishlash   tizimini   tubdan
takomillashtirishga  doir  chora-tadbirlar to‘g‘risida ”gi  farmoniga binoan   Xalq
qabulxonalari   tashkil   etildi.   Uning   xodimlari   esa   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidenti   devonining   xodimlari   hisoblanishi   belgilab   qo‘yildi.   2017   -yil
dekabrda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyev   O‘zbekiston
Respublikasi   Konstitutsiyasi   qabul   qilinganining   25   -   yilligiga   bag‘ishlangan
tantanali   marosimdagi   ma’ruzasida   Xalq   qabulxonalari   negizida,   Prezident
huzurida   alohida   tuzilma   –   Tezkor   davlat   xizmatlari   agentligi ni   tashkil   etish
g‘oyasini ilgari surdi.
Bir   yil   davomida   sinovdan   o‘tib,   tobora   takomillashtirilib   borilgan   ushbu
mexanizm   dunyo   hamjamiyatiga   chinakam   demokratiya   yo‘lidagi
muvaffaqiyatlarimizdan   biri   sifatida   namoyish   etildi.   Shavkat   Mirziyoyev
Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti   Bosh   Assambleyasining   7   -2-sessiyasida,   xalq
hokimiyatini   nomiga   emas,   balki   amalda   joriy   qilish   mexanizmlarini
mustahkamlashni global maqsad sifatida belgilab, mamlakatimiz barcha hududida
Prezidentning   virtual   va   Xalq   qabulxonalari   tashkil   etilganini   hamda   hozirgi
kungacha   bir   milliondan   ortiq   fuqarolarimiz   bu   qabulxonalar   orqali   o‘zlarining
dolzarb muammolarini hal qilganini ta’kidlabo‘tdi.
Mamlakatimiz,   xalqimiz   hayotida   har   kuni   yangidan-yangi   o‘zgarishlar,
yangilanishlar ro‘y bermoqda. Prezidentimiz Shavkat Mirziyoyev tashabbusi bilan
hayotga   tatbiq   etilgan,   yurtimizni   har   tomonlama   rivojlantirish,   xalq   bilan   ochiq-
oshkora   muloqot   qilishning   yangicha   tizimi   –   Xalq   qabulxonalari   instituti   o‘tgan
vaqt   mobaynida   bajarilgan   ishlardan   ko‘ra   hali   etilishi   lozim   bo‘lgan   vazifalar
yanada   ko‘proq   ekanligini   namoyon   etdi.   Zotan,   haqiqat   bahslarda,   oshkora
muloqotlarda   bo‘y   ko‘rsatadi.   Prezidentning   joylarda   Xalq   qabulxonalari,   virtual
qabulxonasi   tashkil   etilganidan   keyin   xalqning   real   hayotidan   xabardor   bo‘lish,
odamlarning ko‘p yillik muammolarini, talab va ehtiyojlarini  yaqindan o‘rganish,
ularni   hatto   joyida   hal   etish,   zarur   chora-tadbirlarni   belgilab,   ijtimoiy   adolatni
ta’minlash imkoniyati paydo bo‘ldi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   devonining   (keyinchalik   Prezident
Administratsiyasi )   Fuqarolar   huquqlarini   himoya   qilish,   jismoniy   va   yuridik
shaxslarning   murojaatlari   bilan   ishlashni   nazorat   qilish   va   muvofiqlashtirish
xizmati   tomonidan  mamlakatimizning  barcha   shahar  hamda  tumanlarida,  chekka-
chekka   qishloqlarda,   mahallalarda   ommaviy   qabullar,   xalq   bilan   yuzma-yuz
suhbatlar   tashkil   etildi.   Qisqacha   qilib   aytganda,   xalq   ichiga   kirib   borildi.
Odamlarning yuraklarida yig‘ilib qolgan dardlari, allaqachon hal qilinishi mumkin
bo‘lgan-u, lekin to‘rachilik, o‘zibo‘larchilik, sansolarlik oqibatida yillar davomida
251 yechilmay   kelgan   muammolar   yuzaga   chiqa   boshladi.   Eng   muhimi,   odamlar
dardlarini   aytishi,   kattayu   kichik   idoralar   rahbarlari   bilan   yuzma-yuz   gaplashishi,
muammolariga qisqa fursatda yechim topishi uchun qulay imkoniyat yuzaga keldi.
Nafaqat   muammolar,   ularning   talab   va   takliflariga   ham   quloq   tutildi,   bu   takliflar
yig‘ilib, tegishli chora-tadbirlar ishlab chiqilishi yo‘lga qo‘yildi. Prezidentimizning
“Rahbarlar   xalqning   xizmatkori   bo‘lishi   zarur”,   “Asosiy   maqsadimiz   –   xalq
roziligi,   xalq   bizdan   rozi   bo‘lsa,   ishimizda   unum   va   baraka   bo‘ladi” ,   degan
qat’iy talablari amalda o‘z ifodasini ko‘rsatdi. Bugungi kunda ana Shu izlanishlar
samarasi sifatida ko‘plab yangiliklar hayotga tatbiq etilmoqda.
Fuqarolar   bilan   ochiq   muloqotlar   o‘tkazish   yo‘lga   qo‘yilib,   Prezidentning
virtual   qabulxonasi   va   Xalq   qabulxonalariga   kelib   tushgan   murojaatlar   tahlil
qilinganda,   qator   muammolar   bilan   birga,   aholiga   davlat   xizmatlari   ko‘rsatish
borasida   ham   ko‘plab   yechimini   kutayotgan   muammolar   mavjudligi   aniqlandi.
Holbuki,   mamlakatimizda   tadbirkorlikni   rivojlantirish   maqsadida   2003   -yildan
boshlab tadbirkorlik subyektlarini   “Yagona darcha”   tamoyili  asosida  ro‘yxatdan
o‘tkazish uchun shahar, tuman hokimliklari huzurida maxsus inspeksiyalar tashkil
etilgan.   2016-yildan   esa   ular   negizida   Davlat   xizmatlari   ko‘rsatish   markazlari
ish   olib   borgan.   Ammo   ushbu   sa’y-harakatlar   ham   aholining   bugungi   talab   va
ehtiyojlarini qondirish uchun yetarli emasligi ayon bo‘ldi. Binobarin, odamlarning
har   bitta   hujjat   uchun   turli-tuman   idoralarga   murojaat   qilishi,   soatlab   navbat
kutishlar,   qog‘ozbozlik,   turli   ovoragarchiliklar   barham   topmadi.   Shu   boisdan
mamlakatimizda davlat xizmatlari ko‘rsatishning milliy tizimini tubdan isloh qilish
borasida keng ko‘lamli ishlar boshlandi.
Shavkat   Mirziyoyev   Oliy   Majlis   Senati   va   Qonunchilik   palatasi   a`zolariga
Murojaatnomasida   demokratiyaning   ilg`or   mexanizmi   sifatida   jamoa   bo`lib
elektron murojaat kiritish tartibini joriy etishni taklif etdi.Ya`ni, bir guruh fuqarolar
tomonidan   ilgari   surilgan   tashabbuslarni   Oliy   Majlis   yoki   xalq   deputatlari
kengashlari ko`rib chiqishi majburiy ekani qonunda belgilab qo`yilishi lozim.
Shu   munosabat   bilan   mamlakatimiz   fuqarolari   davlat   va   jamiyat   hayotiga
daxldor   muhim   masalalar   bo`yicha   o`z   fikrlarini   bildirishlari   uchun   internet
tarmog`ida   “Mening   fikrim”   deb   nomlangan   maxsus   veb-sahifa   tashkil   etish
maqsadga   muvofiqligi   ta`kidlandi.   2018-yilda   O‘zbekistonda   jamoaviy
murojaatlar  uchun yagona  mahalliy portal  paydo bo‘ldi. U yerda fuqarolar  davlat
va jamiyat ahamiyatiga ega bo‘lgan masalalar bo‘yicha o‘z fikr va tashabbuslarini
e’lon   qilishlari   mumkin.   “Mening   fikrim”   veb-portali   mamlakatimizda
fuqarolarning   jamiyat   va   davlat   ishlarini   boshqarishda   ishtirok   etish
imkoniyatlarini   kengaytirish,   davlat   hokimiyati   vakillik   organlari   faoliyatining
ochiqligi,   qabul   qilinayotgan   qonunlarning   hayotiy   va   samarali   bo‘lishini
ta’minlash maqsadida yaratildi.
Portal quyidagi tartibda ishlaydi:
1. Fuqarolar o‘z tashabbuslarini portalga yozishadi
2.   Ekspertlar   ko‘rib   chiqqanidan   so‘ng   ushbu   tashabbus   portalda   e’lon
qilinadi
3. Portalda ushbu tashabbuslarga jamoatchilik tomonidan ovoz beriladi
252 4. Ovozlar yetarli darjaga yetgach tashabbus Oliy Majlis yoki Xalq deputatlari
Kengashlari e’tiboriga taqdim etiladi
Harakatlar   strategiyasi   -   milliy   taraqqiyotimizning   yangi   bosqishi .
Mamlakatimizda   mustaqillik   yillarida   amalga   oshirilgan   keng   ko‘lamli   islohotlar
milliy davlatchilik va suverenitetni mustahkamlash, xavfsizlik va huquq-tartibotni,
davlatimiz chegaralari daxlsizligini, jamiyatda qonun ustuvorligini, inson huquq va
erkinliklarini,   millatlararo   totuvlik   va   diniy   bag‘rikenglik   muhitini   ta’minlash
uchun muhim poydevor bo‘ldi.
Ayni vaqtda mamlakatimiz bosib o‘tgan taraqqiyot yo‘lining tahlili, bugungi
kunda jahon bozori talabi keskin o‘zgarib, globallaShuv sharoitida raqobat tobora
kuchayib borayotgani davlatimizni yanada jadal sur’atlar bilan rivojlantirish uchun
mutlaqo yangicha yondaShuvni ishlab chiqishni taqozo etdi. Mamlakatning   2016-
yilda   saylangan   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyevning   tashabbusi   bilan   olib
borilayotgan   islohotlar   samarasini   yanada   oshirish,   davlat   va   jamiyatning   har
tomonlama   va   jadal   rivojlanishi   uchun   shartsharoitlar   yaratish,   mamlakatimizni
modernizatsiya qilish hamda hayotning barcha sohalarini liberallashtirish bo‘yicha
ustuvor   yo‘nalishlarni   amalga   oshirish   maqsadida   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   2017   -yil   7   -fevraldagi   farmoni   bilan   2017   -–2021--yillarda
O‘zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   beshta   ustuvor   yo‘nalishi
bo‘yicha Harakatlar strategiyasi  tasdiqlandi.
Strategiya   dolzarb   hamda   aholi   va   tadbirkorlarni   tashvishga   solayotgan
masalalarni   kompleks   o‘rganish,   qonunchilik,   huquqni   muhofaza   qilish   amaliyoti
va   xorijiy   tajribani   tahlil   qilish   yakunlari   bo‘yichaishlab   chiqilgan.   Harakatlar
strategiyasi   5   bosqichda   amalga   oshirilib,   ularning   har   biri   bo‘yicha   yil
nomlanishidan  kelib  chiqqan   holda   alohida  bir  yillik  davlat  dasturini  tasdiqlashni
nazarda tutadi. 
Harakatlar   strategiyasini   amalga   oshirish   bo‘yicha   Prezident   rahbarlik
qiladigan   14   kishilik   Milliy   komissiya   tuzilib,   u   mazkur   hujjatda   belgilangan
vazifalarning o‘z vaqtida, sifatli bajarilishini nazorat qiladigan bo‘ldi.
Harakatlar   strategiyasida   davlat   va   jamiyat   qurilishi   tizimini
takomillashtirishning  5 ta ustuvor yo‘nalishi  keltirilgan:
I.   Davlat   va   jamiyat   qurilish   tizimini   takomillashtirish   (Moviy   havorang   –
osmon va toza suv ramzi, Amir Temur davlati bayrog‘ining rangi);
II. Qonun ustuvorligini ta’minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh qilish
(Siyohrang – qonun ustuvorligi va or-nomuslilik ramzi);
III.   Iqtisodiyotni   rivojlantirish   va   liberallashtirish   (Tillarang   –   iqtisodiyotni
rivojlantirish elementlari hisoblangan kuch-qudrat va boylik ramzi);
IV.   Ijtimoiy   sohani   rivojlantirish   (Qizil   rang   –   hayot   va   aholining   munosib
turmush tarzini ta’minlash ramzi);
V. Xavfsizlik, diniy bag‘rikenglik va millatlararo totuvlik, o‘zaro manfaatli va
amaliy tashqi  siyosat  (Oq rang – tinchliksevarlik siyosati  elementlari hisoblangan
tinchlik va sofl ik ramzi).
Taraqqiyot   va   yuksak   rivojlanishga   erishgan   davlatlar   tajribasiga   ko‘ra,   har
bir   xalq   o‘z   oldiga   ulug’   va   istiqbol   maqsadlarni   qo‘yishi   hamda   uni   amalga
oshirish   salohiyatlari   bilan   jahon   hamjamiyatida   munosib   o‘rin   egallaydi.   Bugun
253 O‘zbekiston   ham   o‘z   tarixining   ana   Shunday   mas’uliyatli   chorrahasida   turibdi,
desak, mubolag’a bo‘lmaydi. Binobarin, Prezident Shavkat Mirziyoyev tomonidan
ishlab chiqilgan Harakatlar strategiyasi istiqbolimiz taqdirini hal etuvchi muhim va
yangi davr bosqichini ifodalovchi milliy g’oyaga aylanmoqda.
Strategiya - bu ta’limotni izlash, ifodalash va rivojlantirish tizimi bo‘lib,
u izchillik bilan va to‘liq amalga oshirilganda uzoq muddatli muvaffaqiyatni
ta’minlaydi.
XXI   asrga   kelib   strategiya   tuShunchasi   ancha   kengaydi.   Strategiya   deb,
dunyo   miqyosida   va   davlat   ichki   hayotidagi   iqtisodiy,   ijtimoiy-siyosiy   hamda
boshqa   sohalarda   vujudga   kelgan   inqiroziy   vaziyatlarni   prognozlashtirish   va
bartaraf   etishga   qaratilgan   boshqaruvni   tashkil   etish   masalalariga   doir
tuShunchalarni   qamrab   oladi.   Shundan   kelib   chiqib,   davlat   strategiyasi   bir   biri
bilan o‘zaro bog’liq, lekin alohida xususiyat kasb etuvchi ko‘plab tuShunchalarda
ifodalanadi.
Strategiyaning   mohiyati   taktik   vazifalarni   belgilashdan   iborat.   Siyosat,
strategiya va taktika  - strategik rahbarlik va boshqaruv jihatlari bilan bog’liq uchta
mustaqil kategoriyadir. Ularning farqi Shundan iboratki, strategiya tasdiqlangan va
amalga   oshirish   uchun   qabul   qilingan   bo‘lsa,   uning   joriy   qilinishi
strategiyalashtirilayotgan   obyektning   mayog’iga   aylanadi.   Taktika   esa   strategik
vazifalarni   amalga   oshirish   bo‘yicha   kundalik,   oylik   va   yillik   (joriy)   rejalarni   va
ularning   yechimi   bo‘yicha   tadbirlarni   taqozo   etadi.   Siyosat   —   bu   strategiya   va
taktikani   yagona   samarali   amal   qiluvchi   tizimga   agregatsiya   va   integratsiya
qilinishidir.
Ko‘rib   turganimizdek,   strategiyaning   asl   mohiyatida   xalqimizning   orzu-
umidlari yo‘g’rilgan g’oyalardan tashkil topgan milliy mafkuraning ifodasi yotadi.
Mafkuradan   nusxa   olib   bo‘lmaganidek,   davlatning   strategik   maqsadlarini   ham
boshqa   davlat   va   xalqlarning   tarixiy   tajribasidan   o‘zlashtirib   yoxud   nusxa   olib
bo‘lmaydi.   Zero,   har   bir   xalqning   o‘ziga   xos   siyosiy-ijtimoiy,   demografik,
iqtisodiy,   madaniy   tarixi,   tabiiy   resurslari   mavjud   bo‘ladi.   Aynan   Shu   omillar
ma’lum ijtimoiy sharoit va imkoniyatlarni vujudga keltiradi.
Davlat   va   jamiyat   qurilish   tizimini   takomillashtirish   bo'yicha   2017   -yilning
o‘zida quyidagi ishlar amalga oshirildi:
O'zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   devoni,   O'zbekiston   Respublikasi
Vazirlar   Mahkamasi,   17   -   ta   vazirlik,   qo'mita   va   boshqa   tashkilotlarning
faoliyatlari,   vazifalari   va   tarkibi   qayta   ko'rib   chiqildi;   davlat   va   xo'jalik
idoralarining   20tasi   o'zgartirildi,   5tasi   tugatildi   hamda   yangi   21   tasi   yangidan
tuzildi.   Mazkur   tashkilotlarning   faoliyatini   yanada   tartibga   solish   va   nazoratini
kuchaytirish   maqsadida   2017   -yil   sentabr   oyida   O'zbekiston   Respublikasi
Ma'muriy islohotlar kontseptsiyasi qabul qilindi.
Deputatlar   va   Senat   a'zolarining   joylardagi   haqiqiy   vaziyatni   o'rganish   va
muammolarni hal qilish maqsadida har oy xizmat safariga chiqish amaliyoti yo'lga
qo'yildi.   Yanvar-iyul   oylari   davomida   mamlakatimizning   60   ta   tumanlariga
safarlar   uyushtirildi,   218   mingdan   ziyod   fuqarolar   bilan   uchrashildi,
muammolarini hal qilishda ko'maklashildi  va tizimni yaxshilash borasida takliflar
qabul qilindi.
254 Jismoniy   va   yuridik   shaxslar   murojaatlari   bilan   ishlashning   yangi   tizimi   –
O'zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Xalq   qabulxonasi,   O'zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   joylardagi   Xalq   qabulxonalari   hamda   O'zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   virtual   qabulxonasi   yo'lga   qo'yildi.   Bugungi   kunga   qadar   virtual
qabulxonaga aholidan  1,2 milliondan ziyod  murojaatlar kelib tushgan.
Ruxsatnoma   va   litsenziyalarni   olish   tartibini   soddalashtirish   uchun
licence.gov.uz,   davlat   xizmatlarini   “Bir   darcha”   tamoyili   asosida   yo'lga   qo'yish
uchun  www.birdarcha.uz  veb-sayti ishga tushirildi. Mazkur soddalashtirish ishlari
natijasida   tadbirkorlik   sub'ektini   ro'yxatdan   o'tkazish   harakatlari   to'rt   baravar,
ro'yxatdan o'tkazish vaqti esa 30 daqiqagacha qisqartirildi.
Parlament   nazoratining   yangi   shakli   yo'lga   qo'yildi   –   ichki   ishlar   vaziri   har
olti   oyda   Oliy   Majlis   Senati   oldida   huquqbuzarliklar   profilaktikasi   va
jinoyatchilikka qarshi kurashish borasida olib borilayotgan ishlar bo'yicha hisobot
topshiradigan bo'ldi.
Axborot texnologiyalari yo'nalishidagi faoliyatni takomillashtirish maqsadida
www.my2gov.uz   portalining   davlat   elektron   xizmatlarini   onlayn   to'lash,   kerakli
hujjatlarni   muassasaga   bormay   turib   qo'lga   kiritish   imkonlari   yaratilgan   yangi
shakli   ishga  tushdi.  Tarmoqda  turib soliq  va  kommunal  xizmatlaridan  qarzdorlik,
yo'l   qoidalarini   buzganlik   uchun   jarimalar,   shaxsiy   nafaqa   va   sug'urta   ustamalari
haqida ma'lumot olish mumkin bo'ldi.
Qonun   ustuvorligini   ta'minlash   va   sud-huquq   tizimini   yanada   isloh   qilish
yo‘nalishida esa 2017 -yilda quyidagi ishlar amalga oshirildi:
Qonun hujjatlarini tarqatish tizimi tubdan takomillashtirildi;
Sud tizimini yanada isloh etish orqali bir qator muhim qonun hujjatilari qabul
qilindi. Xususan, sudyalik lavozimida bo‘lishning ilk marotaba 5 yillik, navbatdagi
10   yillik   muddatga   va   sudyalik   lavozimida   bo‘lishning   muddatsiz   davriga
muayyan tartibda tayinlanishi yoki saylanishi belgilandi;
Sud   hokimiyati   mustaqilligining   konstitutsiyaviy   tamoyilga   rioya   etilishini
ta'minlashga   ko‘maklashadigan   Sudyalar   oliy   kengashi   tashkil   etildi.   Sudlarni
yanada   ixtisoslashtirish,   sud   apparatini   mustahkamlash,   Shu   jumladan   xo‘jalik
sudlari   tizimida   mintaqaviy   apellyatsiya   sudlarini   tashkil   etish   maqsadida
O‘zbekiston Respublikasi  Prezidentining farmoni bilan 7 -1 ta tumanlararo tuman
(shahar) iqtisodiy sudlari tashkil etilishi belgilandi;
Fuqarolarning   huquq   va   erkinliklarini   ishonchli   himoya   qilish   kafolatlarini
ta'minlash   maqsadida   27   -   ta   huquqni   muhofaza   qiluvchi   va   nazorat   organlari
rahbarlarining virtual qabulxonalari tashkil etildi;
Ma'muriy,   jinoyat,   fuqarolik   va   xo‘jalik   qonunchiligini   takomillashtirish
orqali   ozodlikdan   mahrum   qilish   bilan   bog‘liq   bo‘lmagan   muqobil   jazo   turlarini
qo‘llash   ko‘lami   kengaytirildi.   Jumladan,   ijtimoiy   foydali   mehnatga   jalb   etish
orqali   tarbiyaviy   ta'sir   ko‘rsatish   choralarini   kuchaytirishga   qaratilgan   «majburiy
jamoat ishlari» jinoiy jazosi kiritildi;
Qonunchilikka   kiritilgan   o‘zgarish   va   qo‘shimchalarga   muvofiq,   fuqarolik
ishi bo‘yicha sud qarorini nazorat tartibida qayta ko‘rib chiqish muddati 3 yildan 1
yilga qisqartirilishi belgilandi.
255 Xalq  davlat   idoralariga  emas,  davlat  idoralari  xalqimizga  xizmat   qilishi
kerak.   2017   -yil   12-dekabrda   Prezidentimizning   “Aholiga   davlat   xizmatlari
ko‘rsatishning   milliy   tizimini   tubdan   isloh   qilish   chora-tadbirlari
to‘g‘risida” gi   Farmoni   qabul   qilindi   va   ushbu   hujjat   asosida   O‘zbekiston
Respublikasi Adliya vazirligi huzuridagi  Davlat xizmatlari agentligi  tashkil etildi.
Bu   ham,   albatta,   aholiga   barcha   sohalarda   qulay   imkoniyatlar   yaratish,   ortiqcha
ovoragarchiliklarga   barham   berish   yo‘lida   tashlangan   yana   bir   muhim   qadamdir.
Ilgari   “Yagona   darcha”   tizimi   faqatgina   tadbirkorlarga   xizmat   ko‘rsatib   kelgan
bo‘lsa,   endilikda   oddiy   fuqarolarga   ham   davlat   idoralari   bilan   bog‘liq   ishlarda
ushbu tizim orqali xizmat ko‘rsatish maqsad qilindi. Natijada aholiga eng zarur va
talab   yuqori   bo‘lgan   davlat   xizmatlarini   “yagona   darcha”   tamoyili   asosida
ko‘rsatish   uchun   mamlakatimizning   barcha   shahar   va   tumanlarida   Davlat
xizmatlari markazlari tarmog‘i vujudga keldi.
Mazkur   tizimning   davlatimiz   rahbari   tashabbusi   bilan   tashkil   etilgan   va
amalda munosib samara bergan Xalq qabulxonalari negizida barpo etilgani ayniqsa
ahamiyatlidir. Chunki Shu jamiyatda yashayotgan har bir fuqaro hayoti davomida
turli   ehtiyojlar   bilan   davlat   idoralariga   duch   kelishi   tabiiy   hol.   Xalqning   davlat
idoralari   bilan   munosabatlarida   yengillik   yaratish,   mushkulini   oson   qilish   esa
bugungi   kunda   davlatimizning   asosiy   e’tibor   markaziga   ko‘tarilgan.   Davlat
xizmatlari   ko‘rsatishning   yangi,   zamonaviy   konsepsiyasida   fuqarolarning   navbat
kutib   turishlarini   keskin   kamaytirish,   hujjatlarni   elektron   tarzda   yuritish   hisobiga
qog‘ozbozlikni qisqartirish, turli xil buyruqbozlik va sansolarliklarga chek qo‘yish
ko‘zda   tutilgan.   Eng   muhimi,   davlat   xizmatlari   markazlarining   ish   prinsipi
“Fuqarolar emas, hujjatlar harakatlanadi”  degan tamoyilga asoslangan.
Qisqa   fursatda   respublikamizdagi   har   bir   tuman   va   shaharda   Davlat
xizmatlari   markazlari   tashkil   qilindi.   2018-yil   boshida   ushbu   markazlarda
aholiga   qariyb   30   turdagi   xizmatlar   ko‘rsatilgan   bo‘lsa,   1-apreldan   e’tiboran
bunday xizmatlar soni 50 tadan ortdi. Iyun oyidan boshlab esa ular qatoriga yana
30   dan   ortiq   xizmat   turlari   qo‘shildi.   Bu   odamlarning   qimmatli   vaqtlarini   tejash
bilan   birga,   ortiqcha   sarf-xarajatlarning   oldini   olish   imkonini   ham   bermoqda.
Misol uchun, yoshlar oila qurganda nikohni qayd etishi, farzand dunyoga kelganda
unga   guvohnoma   olish,   bolalarni   bog‘chaga   joylashtirish,   mashinani   boshqarish
uchun   haydovchilik   guvohnomasini   olish   yoki   yangisiga   almashtirish   kabi
kundalik hayotimizda ko‘p bora duch keladigan ishlar endilikda Davlat xizmatlari
markazida   hal   etib   beriladi.   Buning   uchun   turli   idoralarga   qatnashga,   uzoq   vaqt
kutishga endi hojat yo‘q.
Avvalo,   Shuni   chuqur   anglashimiz   zarurki,   bugun   mamlakatimizda   ro‘y
berayotgan  o‘zgarish   va  islohotlarning  zamirida   “Nima  qilsak  odamlarimizning
tashvishi kamayadi, ularga tejamli va qulay bo‘ladi?”  degan jiddiy savol turadi.
Ana Shu yangilik va islohotlarning barchasi odamlarni ko‘pdan beri qiynab kelgan
muammolarni bartaraf etish, ularni bugungi hayotdan mamnun etib, ertangi kunga
bo‘lgan   ishonchini   amalda   mustahkamlashga   xizmat   qilishi   kerak.   Shu   ma’noda
yurtimiz hayotida yangilik bo‘lgan mazkur tizim faoliyatini boshlashda ham puxta
o‘ylab   qadam   tashlandi.   Bu   borada   davlat   xizmatlari   ko‘rsatish   sohasida   xorijiy
mamlakatlar   tajribasini   muntazam   ravishda   o‘rganib   borishga   alohida   e’tibor
256 qaratilmoqda.   Hozirga   qadar   Angliya,   Germaniya,   AQSH,   Kanada,   Avstraliya,
Rossiya   Federatsiyasi,   Gruziya,   Ozarbayjon,   Litva,   Singapur,   Qozog‘iston   va
boshqa   davlatlar   qonunchiligi   o‘rganilib,   Avstraliya   va   Kanadaning   davlat
xizmatlari   elektron   tizimi   atroflicha   tahlil   qilindi.   Tahlil   natijalariga   ko‘ra
ma’lumotnomalar   tayyorlanib,   ularning   ijobiy   tajribasidan   kerakli   o‘rinlarda
foydalanish imkoniyatlari ko‘rib chiqildi.
Shuningdek,   jamg‘arib   boriladigan   pensiya   tizimi,   soliq   to‘lovchining
identifikatsiya raqamini olish, ipoteka shartnomalarini ro‘yxatdan o‘tkazish, tibbiy
faoliyat  huquqini  litsenziyalash,   elektron  raqamli   imzo  kalitlarini  ro‘yxatga  olish,
haydovchilik   guvohnomasini   yangi   namunadagisiga   almashtirish,   bolalarni
maktabgacha   ta’lim   muassasasiga   joylashtirish,   kommunal   xizmat   kabi
masalalarda   odamlar   ko‘plab   muammolarga,   ortiqcha   sarsongarchiliklarga   duch
kelar   edi.   Endilikda   bunday   masalalar   Davlat   xizmatlari   markazida   qisqa   vaqtda
hal etib beriladi. Masalan, haydovchilik guvohnomasini yangisiga almashtirmoqchi
bo‘lgan   kishi   markazga   kelib,   eski   haydovchilik   guvohnomasi   va   fuqarolik
pasportini   beradi   va   belgilangan   miqdordagi   to‘lovni   istalgan   shaklda   to‘laydi.
Mutaxassislar   Shu   yerning   o‘zida   fuqaroni   suratga   olib,   tegishli   hujjatlarni   hech
qanday   muammosiz   rasmiylashtiradi.   Qarabsizki,   yarim   soat   ichida   fuqaro   yangi
namunadagi   haydovchilik   guvohnomasini   olib   ketadi.   Bolalarni   bog‘chaga
joylashtirish masalasida  ham ota-onalar  Shu paytgacha turli qiyinchiliklarga duch
kelganligini   ko‘pchilik   yaxshi   biladi.   Endilikda   bu   masala   ham   markazda   hal
qilinadigan bo‘ldi. 
O‘zbekiston   taraqqiyotining   yangi   –   Milliy   yuksalish   bosqichi.
Mustaqillik yillarida milliy istiqlol g’oyasi xalqimizning milliy tiklanishiga xizmat
qildi. G’oyaviy kurashlarda kunimizga yaradi. Xalqimizni birlashtirdi, buzg’unchi
g’oyalar   mohiyatini   tuShuntirdi.   2017   -yildan   boshlab   O‘zbekiston   o‘z
taraqqiyotining   yangi   –   Milliy   yuksalish   bosqichiga   kirdi.   Konstitutsiyamizga
asoslangan,   xalqimizning   tub   manfaatlariga   javob   beradigan   O‘zbekistonni
rivojlantirishning   Harakatlar   strategiyasi   amalda.   Keyingi   yillarda   erishilgan
yuksak marralar xalqimizni baxtli qilishga qaratilgan islohotlar samaralarini yaqqol
ko‘rsatmoqda.
Prezidentimiz   Shavkat   Mirziyoyevning   Oliy   Majlisga   Murojaatnomasida
oldimizga   qo‘ygan   ulkan   vazifalarni   amalga   oshirishda   biz   uchun   kuch-qudrat
manbai   bo‘ladigan   milliy   g’oyani   rivojlantirishimiz   zarurligi   alohida   ta’kidlandi.
2019-yil   8-aprel   kuni   Prezidentimizning   O‘zbekiston   taraqqiyotining   yangi
bosqichida   milliy   g’oyani   rivojlantirish   konsepsiyasini   ishlab   chiqishga   doir
chora-tadbirlar to‘g’risidagi farmoyishi qabul qilindi.
Mazkur   hujjat   qabul   qilinishining   zarurati   nimalarda   namoyon   bo‘ladi?
Rivojlangan   mamlakatlarda   milliy   g’oya   davlat   maqsadlarini   xalq   maqsadlariga
uyg’unlashtiradi.   “Bir   hudud   –   bir   xalq”   e’tiqodini   shakllantirib,   mamlakatlar
aholisini  birlashtirgani,  umumiy  maqsad  yo‘lida  safarbar   qilganiga   misollar   ko‘p.
Ularning   aksarida   milliy   g’oya   milliy   qadriyatlarga   bog’lab   singdirilganini
ko‘ramiz.
Mamlakatimizda   milliy   g’oyaga   yangi   davr,   millatimiz   tarixining   yangi
bosqichi talablaridan kelib chiqqan real talablar qo‘yilmoqda. Ilgari milliy g’oyani
257 tuShunish va tuShuntirishda noqulayliklar uchrab turar edi. Masalan, odamlarning
quloqlari   milliy   g’oya   davlat   va   xalq   birligi   tarannumini   eshitardi.   Lekin
ko‘zlarimiz hokimliklar, vazirlik va idoralarning oldidagi temir panjaralarni ko‘rar
edi. Xalq davlat organlariga xizmat qilishi kerak, degan noto‘g’ri qoida amalda edi.
Fuqaro   hokimiyatga   emin-erkin   kirolmas,   dardini   aytolmas   edi.   Chunki   amalda
xalqdan davlatni ajratuvchi temir panjara bor edi. Panjaralar kesib tashlandi. Lekin
ayrim   amaldorlarimiz   ongida   bu   panjara   haligacha   turibdi.   Tafakkurdagi   temir
panjaralarni  qo‘porib  tashlash   qiyin  kechyapti.   Milliy  g’oya  ana  Shunday  vaziyat
talablaridan kelib chiqib yangilanmoqda.
Ilgari   milliy   g’oya   ijtimoiy-gumanitar,   ma’naviy-ma’rifiy   masala,   deb
tuShunildi.   Bugun   uning   iqtisodiy-siyosiy   poydevori   –   O‘zbekistonni
rivojlantirishning Harakatlar strategiyasi bor. Taktikasi – har yilning bosh Dasturi,
mablag’i,   ijrochilari   bor.   Demak,   yangi   davrda   milliy   g’oya   gumanitar   masala
bo‘lib   qolmaydi.   Chunki   uning   natijasiga   qaratilgan   iqtisodiy   tizim   ishlamoqda.
Milliy   g’oya   ro‘yobi   uchun   demokratik   muhit   hal   qiluvchi   rol   o‘ynaydi.
Demokratiya – to‘g’rilik, rostlik, adolat, qonuniylikning sharti. Nohaqdan – haqni,
zolimdan   –   mazlumni,   zo‘ravondan   –   ojizni   himoya   qilishga   xizmat   qiladi.   Shu
haqda   jar   soladi.   Jamoatchilik   nazoratini   ishga   soladi.   Chunki   milliy   g’oya
aholining   bir   toifasi   emas,   hamma   yaxshi   yashasin,   hayotdan   rozi   bo‘lsin,   deydi.
Mamlakatda adolat, qonuniylik buzilar  ekan, demokratiya ham, milliy g’oya ham
quruq   shiorlar   bo‘lib   qoladi.   Xalq   norozi   bo‘ladi.   Xalq   norozimi,   demak,   milliy
g’oya o‘z bongini urmayotgan, vazifasini bajarmayotgan bo‘ladi.
Xulosa   qilib   aytganda,   Prezidentimiz   Shavkat   Mirziyoyev   tomonidan   olib
borilayotgan   islohotlar   milliy  g’oya   xalqimizning  kuch-qudratiga   aylanishi   uchun
sharoit   yaratdi.   Endi   gap   milliy   g’oyani   har   bir   o‘zbekistonlikning   niyatiga   va
harakatiga   aylantirishda.   Yaxshi   fikr   yaxshilikka,   yomon   fikr   yomonlikka   yo‘l
ochadi. Axborot maydonini nuqul negativ kontent egallab olmasligi uchun pozitiv,
yaxshi,   nekbin   mazmun,   mavzular   bilan   mutanosib   to‘ldirishga   alohida   e’tibor
qaratmog’imiz   zarur.   Negaki,  biz   kattalar   ham,   bolalarimiz   ham   har   kuni   yaxshi-
yomon   fikrlardan   ta’sirlanamiz.   Bir-birimiz   bilan   ijtimoiy   tarmoqda   tortishamiz,
aytishamiz, urishamiz. Lekin biz bularning negativ fikrlardan boshlangan g’oyalar
kurashi ekanligini anglamaymiz.
Milliy   g’oyamizning   bosh   g’oyasi   “Milliy   tiklanishdan   –   milliy   yuksalish
sari”.   Yuksalish   –   harakatni   talab   qiladi.   Demak,   milliy   g’oyamiz   harakatlar
mafkurasi bo‘ladi. Milliy g’oya odamlarga islohotlar kim uchun, nima uchunligini,
ahamiyatini tuShuntiradi. Yotganni – o‘tqazadi, o‘tirganni – turg’izadi, turganni –
yurgizadi,   yurganni   –   yugurishga   undaydi.   TuShuntiradi.   Chunki   Shularni
tuShunmagan   odamlar   birlashmaydi,   ko‘r-ko‘rona,   yuzaki   ishlaydi.   Biri   ishlasa,
ikkisi   tomoshabin   bo‘ladi.   TuShunganlar   birlashib,   ixtiyoriy,   zavq   bilan   ishlaydi.
Natijada hayotidan rozi bo‘ladi.
Respublika   Ma’naviyat   va   ma’rifat   markazida   “Uzluksiz   ma’naviy   tarbiya
konsepsiyasi”   va   “Yo‘l xaritasi”   ishlab chiqildi. Davlatimiz rahbari “Ma’naviyat
–   eng   ta’sirchan   qurolimizdir”,   degan   qat’iy   fikrni   bildirdi.   Bu   –   bejiz   emas.
Chunki “Biz nima uchun o‘zgarishimiz, birlashishimiz, kurashishimiz kerak?”. Bu
savolga   yakdil   g’oyaviy   javobi   yo‘q   jamiyat   –   quroli   yo‘q   qo‘shinga   o‘xshab
258 qoladi.   Ma’naviyat   va   ma’rifat,   mafkuraviy   tarbiya   O‘zbekistonning   turli   millat,
din,   kasb,   yoshlarga   mansub   xalqini   g’oyaviy   qurollantiradi.   Islohotlar   nima
uchun,   kim   uchun   kerakligini   xalqqa   uning   orzulari   bilan   bog’lab   uqtiradi,
ko‘rsatadi.   TuShungan   xalq   –   g’oya   bilan   qurollangan   xalqqa   aylanadi.   Har
birimizdan   Vatanning   bir   o‘g’il-qizi   sifatida   o‘z   lavozimimizga   munosib   bo‘lib
ishlash va yashash burchini eslatadi. O‘z milliy g’oyasini anglagan xalqni to‘xtatib
bo‘lmaydi.
Savollar:
1.   2016-yilda   respublikamizda   xalq   bilan   muloqotning   yo‘lga   qo‘yilishida
qanday o‘zgarishlar sodir bo‘ldi?
2.   Dastlab   Bosh   vazir,   keyinchalik   Prezident   virtual   qabulxonasining
(pm.gov.uz) ishga tuShurilishi qanday o‘zgarishlarga sabab bo‘ldi?
3. Xalq qabulxonalarining vazifalari nimalardan iborat?
4. Fuqarolar bilan ochiq muloqotlar o‘tkazishdan asosiy ko‘zlangan maqsad?
5. Harakatlar strategiyasi nima?
6.   2017   -2021--yillarda   O‘zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning
Harakatlar strategiyasi qanday ustuvor yo‘nalishlardan iborat?
7 -. Davlat xizmatlari agentligi nima maqsadda tashkil etildi?
9. “Milliy tiklanishdan – milliy yuksalish sari” deganda nimani tuShunasiz?
10. Milliy g’oyani rivojlantirish konsepsiyasini ishlab chiqishdan ko‘zlangan
maqsad  
GLOSSARIY
Abolitsionizm   –   (lot.   bekor   qilish)   biror   qonunni   bekor   qilishga   qaratilgan
ommaviy   harakat.   XVIII   asr   oxiri   va   X1X   asrning   birinchi   yarmida   AQSHda
negrlarni   qullikdan   ozod   qilish   uchun   boshlangan   harakat   ishtirokchilari   –
abolitsionist deb atalgan. 
Avtonomiya   –   (yunon.   Autos-nomos-o‘zi-qonun);   1.   yagona   Davlat
miqyosida   hududiy-milliy   tuzilmalarga   (viloyat,   o‘lka)   o‘zini   o‘zi   boshqarish
vakolatlarini  berish;  2. Ma’muriy-hududiy birlik; 3. Qandaydir organlar (xo‘jalik,
davlat, partiya va boshqalar) faoliyatlaridagi o‘zini o‘zi boshqarish huquqi. 
Avtoritarizm   -   (lot.auktoritas   -   hokimiyat)   –   davlatni   idora   qilish   usuli.
Avtoritarizmda   siyosiy   hokimiyat   hukmdor   shaxsning   yoki   yetakchining   siyosiy
irodasi   va   qarorlari   asosida   amalga   oshiriladi.   Avtoritarizm   siyosiy   hokimiyat
shakli sifatida avtorkariya va diktatura bilan uyg‘unlashib ketadi. Atama Frankfurt
maktabi   vakillari   tomonidan   ilmiy   muomalaga   kiritilgan.   Avtoritarizm   haqiqiy
demokratiyaning yo‘qligini anglatadi.
Afv   etish   –   Sud   hukmi   bilan   jazo   tayinlangan   biror   shaxsni   jinoiy
javobgarlikdan ozod qilish yoki berilgan jazoni yengillashtirish. Odatda afv davlat
boshlig‘ining qarori bilan amalga kiritiladi.
Agrar   siyosat -   davlatning   qishloq   xo‘jalik   sohasidagi   faoliyati   bo‘lib,   u
qishloq   xo‘jaligini,   yer   mulkchiligini   va   h.   rivojlantirish   yo‘llari   masalalarini   hal
qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosatning bir turi.
259 Agrosanoat   infratuzilmasi   –   bevosita   qishloq   xo‘jaligi   va   uning
mahsulotlarini qayta ishlovchi sanoat korxonalariga xizmat ko‘rsatuvchi sohalar.
Agrosanoat majmuasi  - qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini yetishtirish, saqlash,
qayta   ishlash   va   iste’molchilarga   yetkazish   bilan   shug‘ullanuvchi   xo‘jaliklar
yaxlitligi.
Agregatsiya   –   (lot.)   nodavlat   va   jamoat   tashkilotlari   ayrim   manfaatlarni
agregatsiya   qilish,   ya’ni   turli   munozaralar   va   muhokamalar   vositasida   turli
manfaatlar   uyg‘unlashtiriladi   va   ular   o‘rtasida   muayyan   munosabatlar   tizimini
shakllantiradi.   Bu   jarayonda   asosiy   va   muhim   manfaatlar   tanlab   olinadi   ularni
qondirish chora va tadbirlari ko‘riladi.
Advokatura   –   huquqiy   institut,   advokatlik   faoliyati   bilan   Shug‘ullanuvchi
shaxslarning mustaqil, ko‘ngilli, kasbiy birlashmalarini o‘z ichiga oladi. O‘zb.Res.
fuqarolari,   ajnabiy   fuqarolar,   fuqaroligi   bo‘lmagan   shaxslarga,   korxonalar,
muassasalar,   tashkilotlarga   yuridik   yordam   ko‘rsatadi.   O‘zbekiston
Respublikasining   advokatura   to‘g‘risidagi   qonuni   1996-   yil   27   -   dekabrda   qabul
qilingan.
Adliya   –   (arab.-adolat)   sud   muassasalarining   butun   majmuini,   ularning   odil
sudlovni amalga oshirish faoliyatini, Shuningdek, sud idorasini bildiruvchi atama.
Adolat  (arab. – odillik, to‘g‘rilik) – u yoki bu qadriyatlarning o‘zaro umumiy
munosabatini   va   ularning   individlar   o‘rtasida   konkret   taqsimlanishini   ifodalovchi
tuShuncha;   insonning   mohiyati   va   uning   ajralmas   huquqlarini   haqidagi
tasavvurlarga mos bo‘lgan jamoa tartibi.
Aeronavigatsiya –   (lot. - kemada suzish) Uchish apparatlarini tegishli asbob
va   vositalar   yordamida   belgilangan   yo‘ldan   olib   borish   haqidagi   fan;   havo
navigatsiyasi.
Amnistiya   –  jinoyat   sodir   etgan  shaxslarni   jinoiy  javobgarlikdan  to‘liq  yoki
qisman jazodan ozod qilish, Shuningdek, ilgari sud tomonidan belgilangan jazoni
o‘tab   bo‘lgan   shaxslardan   sudlanganlikni   olib   tashlash.   Amnistiya   akti   normativ
xususiyatga ega, ya’ni amnistiya akti bilan belgilangan talablarga javob beradigan
barcha shaxslarga nisbatan qo‘llaniladi.
Apatiya  – (yunon.) butunlay befarqlik holati, loqaydlik.
Axborot   – (“informatio” lotinchadanma’lumotlar, tuShuntirishlar, bayonlarni
anglatadi)   –   bu   ma’muriy,   tashkiliy   tadbirlar   o‘tkazish   haqida   qarorlarni   qabul
qilish uchun, Shuningdek taklif va tavsiyalarni tayyorlash uchun asos bo‘lib xizmat
qiluvchi   muhim   faktlar   (shaxslar,   harakatlar,   tashkilotlar,   voqealar)   to‘g‘risidagi
ma’lumotdir.   Falsafiy   nuqtai   nazardan   axborot   bizning   ma’lumot   (belgi)   olish
natijasida   o‘rganilayotgan   hodisalar   (jarayonlar)   haqida   tasavvurlarimizning
noaniqligini kamaytirish yoki olib tashlashni ta’minlaydi.
Axborot   madaniyati   –   jamiyatning   axborot   resurslar   va   axborot-
kommunikatsion   texnologiyalardan   samarali   foydalanish,   Shuningdek   bu
maqsadlarda   axborotlashtirish   vositalar   va   axborot   texnologiyalarni   rivojlantirish
sohasida ilg‘or yutuqlarni qo‘llash qobiliyati. Axborot madaniyati kishida axborot
muhiti   bilan   o‘zaro   munosabatda   bilim,   mahorat,   ko‘nikma   va   refleksli
ko‘rsatmalar mavjud bo‘lishi bilan ifodalanadi. Kishining axborot madaniyatining
260 eng   muhim   elementlaridan   biri   –   axborot   resurslarini   bilish   (ulardan   erkin
foydalanish imkoniyati). 
Axborot   makoni   –   (Axborot   muhiti)   axborotni   saqlash,   ishlash   va   uzatish
bo‘yicha   texnikaviy   va   dasturiy   vositalar,   Shuningdek   axborotlashtirish
jarayonining ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy shart-sharoitlari majmuasi. 
Axborot   sohasini   liberallashtirish   –   (liberalis   lotinchadan   erkinlikka
taalluqli)   OAV   huquq   va   erkinliklarini   kengayish   jarayoni,   Shuningdek   ularning
faoliyatidagi cheklovlarini olib tashlash va davlat nazoratini susaytirish.
Axborot   erkinligi   –   fuqarolarning   konstitutsiyaviy   huquqlaridan   biri   bo‘lib,
so‘z,   matbuot   va   boshqa   ommaviy   axborotga   ega   bo‘lgan   axborotni   olish   huquqi
va   qonuniy   asosda   olingan   axborotlarni   tarqatish   huquqi   axborot   erkinligi
hisoblanadi.   O‘z.Res.   Konstitutsiyasiga   asosan,   ommoviy   axborot   vositalari
erkindir   va   qonunga   muvofiq   ishlaydi.   Ular   axborotning   to‘g‘riligi   uchun
belgilangan tartibda javobgardirlar, ssenzuraga yo‘l qo‘yilmaydi (67 -modda).
Axborot-kommunikatsiya   texnologiyalari   –   axborot   foydalanuvchilari
manfaatida   uni   yig‘ish,   ishlash,   saqlash,   tarqatish,   aks   etish   va   foydalanish
maqsadida   integrallashgan   metodlar,   ishlab   chiqarish   jarayonlar   va   dasturiy-
texnikaviy vositalar majmui. Bugungi kunda AT tuShunchasiga mikroelektronika,
kompyuterlar   va   dasturiy   ta’minotni   ishlab   chiqish   va   ishlab   chiqarish,   aloqa   va
telefoniya,   mobil   servislar,   Internetdan   foydalanishni   ta’minlash,   Internet   axborot
resurslarini ta’minlash kiradi.
Bakalavr   –   (lot.   Baccalaureus)   Oliy   ta’lim   dasturining   birinchi   bosqichini
tugallagan talabalarning ilmiy darajasi.
Baynalmilal   –   (arabcha–   millatlar   o‘rtasidagi,   millatlararo)   Xalqaro,
umuminsoniy, umumxalqiy mazmunlarida qo‘llaniladi.
Bipartizm -ijtimoiy sheriklikning ikki sub’ekti o‘rtasidagi keliShuv
Bozor   –   ishlab   chiqaruvchilar   va   iste’molchilar   (sotuvchilar   va   xaridorlar)
o‘rtasida pul orqali ayirboshlash jarayonida bo‘ladigan munosabatlar yig‘indisidir.
Bozor   iqtisodiyoti   –   tovar   ishlab   chiqarish,   ayirboshlash   va   pul   muomalasi
qonun – qoidalari asosida tashkil etiladigan va boshqariladigan iqtisodiy tizimdir. 
Bozor mexanizmi   – bozor iqtisodiyotining faoliyat qilishini tartibga solishni
va iqtisodiy jarayonlarni uyg‘unlashtirishni ta’minlaydigan dastak va vositalardir. 
Bunyodkor   g‘oya   —   jamiyatni   taraqqiyot   sari   etaklovchi,   turli   guruh   va
qatlamlarni, millatlarni ezgu maqsad yo‘lida birgalikda harakat qilishga undovchi,
amalga oshirishning real asoslari bo‘lgan g‘oya.
Vayronkor   (buzg‘unchi)   g‘oya   –   yovuzlik   va   jaholatga,   ayrim   jinoyatkor
kuchlarning   hukmronligini   o‘rnatishga   xizmat   qiladigan,   insonlar,   millatlar   va
jamiyatning   mustaqilligiga,   erkinligiga,   ijodkorligiga   zid   bo‘lgan   g‘oyalar
majmuini ifodalovchi tuShuncha.
Vatan   (   arabcha   “Vatan”   –   ona   yurt   )   –   kishilarning   yashab   turgan,   ularni
avlod va ajdodlari tug‘ilib o‘sgan joyi, hududi, ijtimoiy muhiti, mamlakati. Vatan
bir-birini taqozo etuvchi tashqi muh it va ichki kechinmalar hamda tuShunchalarni
o‘z ichiga oladi. Tashqi muhit nuqtai nazaridan Vatan kishi yoki avlodlar tug‘ilib
o‘sgan va kamol topgan joy, 
261 Vatan   ravnaqi   –   milliy   istiqlol   mafkurasining   Islom   Karimov   tomonidan
asoslab   berilgan   g‘oyalaridan   biri.   Prezidentimiz   Vatan   ravnaqi   g‘oyasini   ilgari
surar ekan, uning mazmunini har bir kishining manfaatlarini yurt manfaatlari bilan
uyg‘unlashtiruvchi,   uni   xalq   baxt-saodati   yo‘lida   xizmat   qilishga   undovchi
bunyodkor   g‘oyadir   deb   ta’riflaydi.   Zero,   u   milliy   istiqlolning   oliy   maqsadi   -
O‘zbekistonda yashayotgan barcha fuqarolarning el-yurt kamoli bilan bog‘liq orzu-
umidlarini amalga oshirishni ifodalaydi.
Vatanparvarlik   –   Vatanining   ozodligi   va   obodligi,   uning   sarhadlari
daxlsizligi,   mustaqilligining   himoyasi   yo‘lida   fidoyilik   ko‘rsatib   yashash,   ona
xalqining   or-nomusi,   shon-sharafi,   baxtu   saodati   uchun   kuch-g‘ayrati,   bilim   va
tajribasi,   butun   hayotini   baxsh   etishdek   dunyodagi   eng   muqaddas   va   olijanob
faoliyatni   anglatadigan   insoniy   his-tuyg‘udir.   Vatanparvarlik   -   ona-yurtning,
xalqning   tarixi   va   taqdiriga   chuqur   hurmat   bilan   qaraydigan,   Vatan   manfaatlari
yo‘lida fidoiylik namunalarini ko‘rsatishga qodir bo‘lgan shaxslarga xos fazilat.
Verbal   – (lot.) og‘zaki; bunda siyosiy ishtirokni shaxsning sub’ektiv jihatiga
bog‘liq emasligiga ishoraqilinmoqda.
Vijdon   erkinligi   –   ijtimoi-falsafiy   tuShuncha;   har   kimning   o‘z   e’tiqodiga
ko‘ra,   mazkur   jamiyatda   mavjud   ijtimoiy   me’yorlarni   buzmagan   holda   vijdoni
buyurgani   bo‘yicha   yashash,   ishlash   imkoniyati.   Bunda   dinga   munosabat
masalaning bir tomoni hisoblanadi. fuqarolarning istagan dinga e’tiqod qilish yoki
hech qanday dinga e’tiqod qilmaslik huquqi.
Galereya –  (fr. – peshayvon) binoning ikki qismini birlashtiruvchi usti yopiq
uzun yo‘lak; tomosha zalida eng yuqorigi yarus.
Genezis   –   yunon.   genesis-   kelib   chiqish;   paydo   bo‘lish,   tashkil   topish
jarayoni. 
Global  – fran. global-umumiy); umuman olganda, butun er yuzi bo‘ylab. 
G‘oya   –   inson   tafakkurida   vujudga   keladigan,   ijtimoiy   xarakterga   ega
bo‘lgan,   ruhiyatga   kuchli   ta’sir   o‘tkazib,   jamiyat   va   odamlarni   harakatga
chorlaydigan, maqsad-muddao sari etaklaydigan kuchli, teran fikr
G‘oyaviy   bo‘shliq   –   deb ,   eski   xukmron   mafkura   halokatga   uchrab,   u   bilan
bog‘liq   tuShunchalarning   qadrsizlanishi,   bugungi   hayot,   o‘tmish   va   kelajakka
dahldor   qadriyatlar,   tuShuncha   va   tasavvurlarni   to‘liq   anglab   etmasligi   oqibatida
odamlarning qalbi va ongida vujudga keladigan bo‘shliqqa aytiladi.
Gumanizm   (insonparvarlik)   –   tenglik,   adolat,   o‘zaro   hurmat,   inson   qadrini
ardoqlash,   odamlar   farovonligi   uchun   g‘amxo‘rlik   qilish   g‘oyalari   singdirilgan
dunyoqarash. 
Davlat   –   muayyan   hududda   jamiyat   va   uning   siyosiy   tizimini   tashkil   etish
usuli,   hokimiyatning   markaziy   instituti,   jamiyatning   siyosiy   tashkiloti   bo‘lib,
ma’lum   bir   hudud   va   unda   yashovchi   xalqlarni   o‘z   ichiga   oladi.   Jamiyatni
boshqaruvga   tizim   sifatida   Davlat   ichki   tizimga  o‘z   vakolatlarini   amalga   oshirish
uchun   maxsus   organlarga   ega.   Davlat   odamlar   va   jamoat   guruhlarining   faoliyati
hamda munosabatlarini tashkil etadi, ularni yo‘naltiradi va nazorat qiladi.
Davlat   tassarrufidan   chiqarish   –   davlat   mulki   hisobidan   boshqa   nodavlat
mulk shakllarining vujudga keltirilishi.
262 Daxldorlik   hissi   –   fuqarolarning   tug‘ilgan   joyi,   ona   Vatani,   mustaqillikni
anglash,   uni   asrab-avaylash,   himoya   qilish,   uni   yanada   rivojlantirishga
chorlaydigan, shart-sharoit, omillar majmui.
Delimitatsiya –   (lot. – chegaralamoq, ajratmoq) davlat chegaralarini tuzilgan
shartnomaga   muvofiq   tavsiflash   va   xaritalashtirish   asosida   belgilash;   belgilangan
chegaralarni qayta ko‘rib chiqish.
Demokratik   institutlar   –   bu,   davlat   va   jamiyatda   demokratik   tuzumni
shakllantiruvchidemokratik   tamoyillarni   amalga   oshirishning   tashkiliy   shakllari
hisoblanadi.   jamiyat   hayotida   demokratik   tamoyillarni   qaror   topishga   xizmat
qiladigan tashkilotlar va tuzilmalar majmuasi.
Demokratik   kuchlar   bloki   –   parlamentdagi   ko‘pchilikni   tashkil   etish
maqsadida o‘zdasturiy maqsadli vazifalarining yaqinligidan yoki mosligidan kelib
chiqqan   holdabir   nechta   siyosiy   partiyalar   fraksiyalari   va   O‘zbekiston   ekologik
harakatidan saylangan deputatlar o‘z sa’y-harakatlarini birlashtirishi.
Demokratiya   (yunoncha,   “demos”   –   xalq,   “kratos”   –   hokimiyat)   –   xalq
hokimiyati   ma’nosini   anglatib,   xalqni   hokimiyat   manbai,   deb   biluvchi   siyosiy
tizimni   shakli.   Demokratiya   insonni   har   tomonlama   barkamol   rivojlanishi   uchun
berilgan   imkon   bo‘lib,   davlat   konstitutsiyasida   ozchilikning   ko‘pchilikka
bo‘ysunishi   tamoyili   rasmiy   e’lon   qilindi,   hamda   fuqarolarning   erkinligi   teng
huquqligi   e’tirof   etildi.   Demokratiya   har   bir   davrning   ijtimoiy   –   iqtisodiy
sharoitlariga   mos   shakllanib,   rivojlanib   boruvchi   chegarasiz   tabiiy   –   tarixiy
jarayondir. 
Deputat   –   (lot.   Deputatus   -   vakil   qilingan,   yuborilgan)   Vakolatli   davlat
organiga saylangan kishi, vakil.
Diaspora   –   yun.   diaspora   -tarqalish   ma’nosida   bo‘lib,   ma’lum   bir   davlat
hududida   yashovchi,   ammo   boshqa   bir   davlatda   o‘z   davlat   tuzilmasiga   ega,
ma’lum bir xalq millat vakillarining yig‘indisi  (masalan O‘zbekistonda yashovchi
rus, ukrain millatining diasporasi).
Diversifikatsiya   –   (lot.diversificatio   –   o‘zgarish,   xilma-xil)   ishlab   chiqarish
samaradorligini   oshirish,   iqtisodiy   bankrotlikni   oldini   olish   maqsadida   ishlab
chiqariladigan   mahsulot   assortimentining   kengaytirilishi,   mahsulot   sotiladigan
bozorlarni   o‘zgartirish   yoki   yangi   mahsulot   turlarini   ishlab   chiqarishga
ixtisoslashish.
Diniy bag‘rikenglik   – bizning dunyomizdagi turli boy madaniyatlarni, o‘zini
ifodalashning   va   insonning   alohidaligini   namoyon   qilishning   xilma-xil   usullarini
hurmat   qilish   va   to‘g‘ri   tuShunishni   anglatadi.   Uni   bilim,   samimiyat,   ochiq
muloqot hamda hurfikr, vijdon va e’tiqod vujudga keltiradi.
Diskurs   –   ingl.   discourse   <   lat.   discursus   –   suhbat,   muomala,   monolog,
dialog.
Doktrina   –   (lotincha   –   ta’limot;   o‘qimishlilik)   Ilmiy   yoki   falsafiy   ta’limot,
nazariya; asosiy nazariy yoki siyosiy nuqtayi nazar.
Dotatsiya   (lot.  -  tuhfa)   – ma’lum  harajatlarni  qoplash  uchun  iqtisodiyotning
bir sub’yekta tomonidan ikkinchisiga qaytarib bermaslik sharti bilan pul mablag’i
berilishi.
263 Jamiyat   –   insonlar   munosabati   va   ijtimoiy   aloqalar   yig‘indisi.   Jamiyat
tarixiy,   moddiy-ma’naviy   hayot   tarzidan   kelib   chiqqan   holda   umumiy   orzu-
maqsadlari bilan birlashgan insonlar uyushmasining alohida shakli. Jamiyat doimo
o‘zgarish va rivojlanishda bo‘lib, uning asosini doimo insonlar tashkil etadi.
Jamoat   birlashmalari   –   fuqarolarning   qonunda   belgilangan   tartibda
ro‘yxatdan   o‘tkazilgan   birlashmalari.   Ularga   kasaba   uyushmalari,   siyosiy
partiyalar,   olimlarning   jamiyatlari,   faxriylar   va   yoshlarning   tashkilotlari,   ijodiy
uyushmalar va fuqarolarning boshqa birlashmalari kiradi.
Identifikatsiya   –   (lot.   o‘xshatmoq,   tenglashtirmoq,   baravarlamoq)
monandlik. Siyosiy identifikatsiya - u yoki bu siyosiy guruhga o‘zini boshqalardan
ajratish imkonini beruvchi barqaror belgilar, xususiyatlar birligi.
Ijtimoiy   adolat   –   barcha   ijtimoiy   toifalarning   jamiyatda   o‘z   o‘rni
mavjudligini   va   qonun   oldida   ularning   o‘zaro   teng   huquqlarga   ega   ekanligini
e’tirof etish.
Ijtimoiy   manfaat   –   bu   barcha   jamiyat   a’zolarining   birgalikda   ro‘yobga
chiqadigan manfaatlaridir.
Ijtimoiy   uyushmalar   –   fuqarolar   manfaatlari   umumiyligi   va   ixtiyoriylik
asosida   vujudga   keluvchi,   lekin   o‘z   faoliyati   natijasida   daromad   olishni
ko‘zlamaydigan   tashkilotlar   (siyosiy   partiyalar,   ommaviy   harakatlar,   kasaba
uyushmalari,   ayollar,   keksalar,   nogironlar,   yoshlar,   bolalar   tashkilotlari,   ilmiy
texnik,   madaniy-ma’rifiy,   sport   va   boshqa   ko‘ngilli   jamiyatlar,   jamg‘armalar,
assotsiatsiyalar,   boshqa   tuzilmalar).   Demak,   fuqarolarning   har   qanday   ko‘ngilli
uyushmasi – ijtimoiy uyushmadir. Mavjud siyosiy hayotni o‘zgartirishga yoki unga
ta’sir etishga urinuvchi ijtimoiy uyushmalar siyosiy, deb qaraladi.
Ijtimoiy   hamkorlik   –   turli   millat,   irq   va   dinga   mansub   kishilar   va
guruhlarning umumiy maqsad yo‘lidagi hamjihatligi.
Ijtimoiy   sheriklik   –   davlat   organlarining   nodavlat   notijorat   tashkilotlari   va
fuqarolik   jamiyatining   boshqa   institutlari   bilan   mamlakatni   ijtimoiy-iqtisodiy
rivojlantirish  dasturlarini,  Shu jumladan  tarmoq,  hududiy dasturlarni, Shuningdek
normativ-huquqiy   hujjatlarni   hamda   fuqarolarning   huquqlari   va   qonuniy
manfaatlariga   daxldor   bo‘lgan   boshqa   qarorlarni   ishlab   chiqish   hamda   amalga
oshirish borasidagi hamkorligidir
Ijtimoiy-iqtisodiy   munosabatlar   –   bu   kishilar   uchun   zarur   bo‘lgan   hayotiy
ne’matlarni ishlab chiqarish, taqsimlash, ayirboshlash va is’temol qilish jarayonida
vujudga keladigan munosabatlar.
Iqtisodiy mustaqillik –  muayyan bir mamlakatning Shu mamlakatda mavjud
ishlab   chiqarish   kuchlari   va   ishlab   chiqarish   vositalariga,   tabiiy   va   ma’naviy
boyliklarga   va   Shu   boyliklar   tufayli   yaratilgan   mahsulotdan   tushgan   milliy
daromadga va uni taqsimlashga yagona egalik qilishi.
Iqtisodiy   resurslar   –   ma’lum   davrda   ma’lum   bir   mamlakat   ixtiyorida
to‘plangan   va   mavjud   bo‘lgan   ishlab   chiqarish,   xizmat   ko‘rsatish,   ularni
iste’molchilarga   etkazib   berish   va   iste’mol   jarayonlarida   qo‘llanilishi   mumkin
bo‘lgan vositalar, qo‘r-qutlar, imkoniyatlar va manbalardir
Immunologiya   –   (yun.   —   tuShuncha,   ta’limot)   Organizmning   kimyoviy
xususiyatlari, uning immuniteti haqidagi fan.
264 Individ   – lot. individuum-bo‘linmas, alohida; inson zotining alohida olingan
namunasi,  uning  vakillaridan  biri;  har  biri   alohida,  mustaqil  mavjud  bo‘lgan  tirik
organizm;   shaxs   esa   u   yoki   bu   inson   sifatida   namoyon   bo‘lib,   u   ma’lum   va
betakror individuallikka ega bo‘ladi. 
Innovatsiya   –   (ingl.—   kiritilgan   yangilik,   ixtiro)   Ilg‘or   texnologiya,
boshqarish   va   boshqa   sohalardagi   yangiliklar   va   ularning   turli   sohalarda
qo‘llanishi.
Inson   omili   –   inson   mohiyatiga   xos   bo‘lgan   eng   muhim   xususiyatlarni   –
insondagi jismoniy – ruhiy tomonlarning birligi.
Inson huquqlari  – unga tor ma’noda faqat davlat himoya qiladigan va kafolat
beradigan   huquqlar   kirib,   bu   huquqlarga   barcha   fuqarolarning   qonun   oldida
tengligi,   yashash   va   jismoniy   daxlsizlik   huquqi,   inson   qadr-qimmatini   hurmat
qilish, o‘zboshimchalik va noqonuniy ushlash yoki qamash, vijdon va din erkinligi,
ota-onalarning o‘z bolalarini tarbiya qilish huquklari kiradi. Keng ma’nodagi inson
huquqlari   esa   o‘zida   shaxs   erkinligi   va   huquqlarining   keng  majmuasi   va   turlarini
ifodalaydi
Institut   –   lot.   institutum-mahkama,   idora,   muassasa;   tizimlashtirilgan,
hammaga tanilgan, amalda qo‘llanilayotgan va e’tirof etilgan (har qachon ham o‘z
rasmiy   tasdig‘ini   topavermaydigan),   u   yoki   bu   tarzda   mustahkamlangan   qoidalar
va   me’yorlarga   muvofiq   o‘zaro   xatti   harakat   qilish   uchun   qo‘llab-
quvvatlanayotgan   ko‘rsatmalarga   ega   bo‘lgan   ijtimoiy   agentlarning   o‘zaro   hatti
harakatlari shakllari kiradi.
Integratsiya   –   (lot.   —   tiklash,   to‘ldirish)   Ayrim   qismlarning,   elementlarni
qo‘shib   birlashtirishni   ifodalovchi   tuShuncha.   Fanlarning   yaqinlashishi   va   o‘zaro
bog‘lanish jarayoni.
Interaktiv   davlat   xizmatlari   –   idoralar   tomonidan   jismoniy   va   yuridik
shaxslarga idoralarning axborot tizimlari vositasida telekommunikatsiya tarmoqlari
orqali ko‘rsatiladigan xizmatlar. Bizning mamlakatimizda bu xizmatlar 2013- yil 1
iyuldan   harakat   qiluvchi   hamda   davlat   organlarining   aholi   va   xo‘jalik   yurituvchi
sub’ektlar   bilan   o‘zaro   hamkorligining   qulay   va   samarali   vositasi   sifatida   xizmat
qiluvchi my.gov.uz Interfaol Davlat xizmatlari yagona portali orqali ko‘rsatiladi. 
Internet   –   axborot   bilan   almashish   uchun   ham   kompyuter   tarmoqlari
foydalanuvchilarni,   ham   shaxsiy   kompterlarni   o‘zaro   bog‘lovchi   butun   dunyo
axborot kompyuter tarmog‘i.
Interfaol muloqot  – real vaqt rejimida turli OAV (asosan Internet) vositasida
“jonli”   muloqot   qilish.   SHartli   ravishda   bunday   muloqotning   bir   necha   shaklini
belgilash mumkin:
Ishlab   chiqaruvchi   kuchlar   –   ishlab   chiqarishning   shaxsiy   va   moddiy
omillari, ya’ni ishchi kuchi bilan ishlab chiqarish vositalari birligi. 
Infratuzilma   –   Ishlab   chiqarishga   xizmat   qiluvchi   va   jamiyat   hayoti   uchun
zarur   bo‘lgan   me’yoriy   sharoitni   ta’minlashga   xizmat   qiladigan   turli-tuman
yordamchi xizmat ko‘rsatuvchi sohalar majmui.
Kadrlar   tayyorlashning   milliy   modeli   tizimi   –   O‘zbekiston   Respublikasi
Oliy   Majlisi   tomonidan   1997   -   yilning   29   avgustida   “Kadrlartayyorlashmilliy
dasturi   to‘g‘risida”   qaror   qabul   qilindi.   Ushbu   dasturda   (3-bandi)   kadrlar
265 tayyorlashning   milliy   modeli   quyidagi   tarkibiy   qismlardan   iboratligi   belgilab
qo‘yilgan:
1.   Shaxs   –   kadrlar   tayyorlash   tizimining   bosh   sub’ekti   va   ob’ekti,   ta’lim
sohasidagi xizmatlarning iste’molchisi va ularni amalga oshiruvchisi.
2.   Davlat   va   jamiyat   –   ta’lim   va   kadrlar   tayyorlash   tizimining   faoliyatini
tartibga   solish   va   nazorat   qilishni   amalga   amlga   oshiruvchi   kadrlar   tayyorlash   va
ularni qabul qilib olishning kafillari.
3.   Uzluksiz   ta’lim   –   malakali   raqobatbardosh   kadrlar   tayyorlashning   asosi
bo‘lib,   ta’limning   barcha   turlarini,   davlat   ta’lim   standartlarini,   kadrlar   tayyorlash
tizimi va uning faoliyat ko‘rsatish muhitini o‘z ichiga oladi. 
4.   Kadrlar   tayyorlash   tizimida   –   fan   yuqori   malakali   mutaxassislar
tayyorlovchi   va   ulardan   foydalanuvchi,   ilg‘or   pedagogik   va   axborot
texnologiyalarini ishlab chiquvchi.
5. Kadrlar tayyorlash tizimida ishlab chiqarish – kadrlarga bo‘lgan ehtiyojini,
Shuningdek,   ularning   tayyorgarlik   sifati   va   saviyasiga   nisbatan   qo‘yiladigan
talablarni   belgilovchi   asosiy   buyurtmachi,   kadrlar   tayyorlash   tizimini   moliya   va
moddiy-texnik   jihatidan   ta’minlash   jarayonining   qatnashchisi   (“Barkamol   avlod–
O‘zbekiston taraqqiyotining poydevori”, T., 208-., 41-53 b.).
Kasaba   uyushmalari   –   korxona,   muassasa,   o‘quv   yurti   va   boshqa   mehnat
jamolarida ishlayotgan ishchi va xodimlarni ijtimoy manfatlarini himoya qilish, ish
beruvchilar   bilan   ishlovchilarning   ijtimoiy   sherikchiligini   tashkil   etish   maqsadida
faoliyat yuritadigan nodavlat notijorat tashkiloti; 
Konfessiya   –   lot.   cōnfessio   dinlar   va   uning   shaxobchalari,   tarmoqlari,
mazhab, oqim va yo‘nalishlarini ifodalovchi umumiy tuShuncha.
Konsepsiya   –   biror   sohani   rivojlantirishga   qaratilgan   keng   qamrovli   loyiha
yoki qarashlar majmui.
Konvertatsiya   –   (lot.   convertatio   –   o‘zgartirish,   aylantirish)   Milliy
valyutaning   amaldagi   kurs   bo‘yicha   boshqa   xorijiy   valyutalarga   erkin   va
cheklanmagan miqdorda almashtirilishi.
Kooperatsiya   – lot. cooperatio-hamkorlik; ko‘pchilik kishilarning birgalikda
bitta   yoki   o‘zaro   bir-birlariga   bog‘lik   o‘lgan   bir   necha   faoliyatlardagi   ishtiroki,
mehnatni tashkil etish shakllaridan biri; ishlab chiqarish va mahsulot ayirboshlash
sohasidagi jamoaviy birlashma.
Ko‘ppartiyaviylik   –   mamlakat   parlamentida   ko‘pchilik   o‘rinni   olish   uchun
teng imkoniyatga ega bir necha siyosiy partiyalar mavjud bo‘lgan siyosiy tizim.
Kuchli   davlat   –   omma   faoliyatiga   asoslangan   kuchli   boshqaruv   tizimiga,
rivojlangan   iqtisodiyot,   yuksak   ma’naviyatga   egabo‘lgan   davlat.   Bunday   davlat
mustahkam   iqtisodiy,   huquqiy   va   ma’naviy   asosga   ega   bo‘ladi.Uningqudrati
fuqarolar   hamjihatligi,   jamiyatdagi   do‘stlik   va   bag‘rikenglik,   har   bir   fuqaroning
onglilik darajasi, davlat boshqaruvidagi faol ishtirokiga asoslanadi. 
Kuchli   davlatdan-kuchli   jamiyat   sari   –   ushbu   konsepsiyaning   mohiyati
odamlarning   siyosiy   ongi,   siyosiy   madaniyati   va   faolligi   yuksalib   borgani   sari
davlat   vazifalarining   nodavlat   tuzilmalari   va   fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish
organlariga   bosqichma-bosqich   o‘tishi,   mahallalarning   nufuzi   va   mavqeining
oshishi demakdir.
266 Kuchli jamiyat  –  mustahkam negizning barqaroligi ta’minlangan, davlatning
boshqaruvchilik   faoliyati   qisqarib,   jamoat   tashkilotlarining   roli   kuchaygan,
fuqarolarning   qonun   asosida,   ularning   huquq   va   erkinliklari   oliy   qadriyatlarga
aylangan jamiyat. 
Kuchli   fuqarolik   jamiyati   –   inson   manfaatlari   ustuvorligi   va   fuqarolik
jamiyati   institutlari   orqali   ularning   davlat   va   jamiyat   boshqaruvida   faol   ishtirok
etishi ta’minlangan, qonun ustuvor bo‘lgan jamiyat.
Qonun   –   qonunchilik   hokimiyatining   fuqarolar,   jamiyat   va   davlat   hayotiga
taalluqli   munosabatlarda   muayyan   tartib   joriy   etish   borasidagi   irodasining
namoyon bo‘lishi.
Qonun  ustuvorligi   –  ushbu  tamoyilning mazmuni   Shuni   anglatadiki,  qonun
ijtimoiy   hayotning   barcha   sohalarida   qat’iy   hukmron   bo‘ladi.   YA’ni,   hech   kim,
hech birdavlat organi, mansabdor shaxs, tadbirkor yoki boshqa bir fuqaro qonunga
bo‘ysunishi, ijtimoiy, iqtisodiy va siyosiy munosabatlar faqat qonun bilan tartibga
solinadi,   uning   barcha   ishtirokchilari   esa,   hech   bir   istisnosiz,   huquq   normalarini
buzganligi uchun javobgarlikka tortilishi kerak. Huquqiy normalarni tadbiq etishda
konstitutsiya va qonunlarning normalari boshqa huquqiy normalardan ustun turadi.
Legitimlik   –   (lot.   qonuniy)   muayyan   davlat   hokimyatining   qonuniyligini   a)
fuqarolar   tomonidan;   b)   xalqaro   hamjamiyat   tomonidan   e’tirof   etilishini
anglatuvchi qadriyatiy tuShuncha. Tarixan an’anaviy, xarizmatik, oqilona-qonuniy
shakllarda nomoyon bo‘ladi. 
Liberalizm   –   (lot.   erkinlik)   mafkura,   ijtimoiy-siyosiy   harakat.   U   ijtimoiy
imtiyozlar   va   avloddan-avlodga   o‘tuvchi   hokimyatga   qarshi   chiqib   burjua
qatlamlarining   qarashlarini   o‘zida   mujassam   etadi.   Asosiy   tamoyillari:
individualizm,   erkinlik,   bozor   va   raqobatning   mutloqligi,   davlatni   cheklash
zarurligi (asoschilari I.Bentam, J.Mill, A.Smit, G.Spenser).
Liberallashtirish   –   ijtimoiy   hayotning   barcha   sohalarida   erkinlik   ustuvor
bo‘lishini, jamiyatning evolyusion rivojlanish yo‘lini e’tirof etuvchi va asoslovchi
nazariya, amaliyot . 
Logistika   –   (yun.   logistike   –   hisoblash,   muhokama   san’ati)   Inson
faoliyatining u yoki bu sohasini moddiy-texnik ta’minlashni boshqarish tizimi.
Madaniyat   –   kishilarning   tabiatni,   borliqni   o‘zlashtirish   va   o‘zgartirish
jarayonida   yaratgan   moddiy,   ma’naviy   boyliklar   hamda   bu   boyliklarni   qayta
tiklash va bunyod etish yo‘llari va uslublari majmui. 
Magistral   –   (lot.   —   bosh,   asosiy)   asosiy   yo‘l.   Qatnov   yo‘li,   umuman,
tarmoqlangan sistemalarning asosiy qismi.
Magistr –  (lot. – boshliq, ustoz) ayrim mamlakatlarda bakalavr va fan doktori
o‘rtasidagi   ilmiy   daraja.   Tayanch   oliy   ta’lim   kursidan   so‘ng   qo‘shimcha   dastur
bajargan,   maxsus   imtihonlarni   topshirgan   va   muayyan   ilmiy   ishni   himoya   qilgan
shaxslarga beriladi.
Mahalliy   (yoki   munitsipal)   boshqaruv   –   ma’muriy-hududiy   birliklardagi
aholining   manfaatlarini   ifodalaydigan   va   saylab   qo‘yiladigan   organlar   hamda
ularning ma’muriy apparati  tomonidan amalga oshiriladigan mahalliy ahamiyatga
molik ishlarni boshqarish.
267 M a’naviy   barkamol   inson   –   komil   inson   tuShunchasi   bilan   hamohangdir.
Ayni   vaqtda   ma’naviy   barkamol   inson   tuShunchasi   sog‘lom   avlod   tuShunchasi
bilan   ham   bog‘lanib   ketadi.   Ilmiy   adabiyotlarda   bu   tuShunchalar   alohida-alohida
ishlatilsa-da,   mohiyatan   ularning   hammasi   inson   axloqi   va   odobini,   ularda
shakllangan   barcha   ijobiy   xislatlarni,   ularning   insonlarga,   jamiyatga   va   Vatanga
bo‘lgan   munosabatlaridan   tortib,   toki   oilaga,   ota-onaga   va   boshqalarga
munosabatlarining barcha qirralarini qamrab oladi. 
Ma’naviy   jasorat   –   er   yuzida   barcha   o‘lmas   obidalarni,   insoniyat   hayotini
tubdan   o‘zgartirib   yuborgan   jamiki   ulug‘   kashfiyot   va   ixtirolarni,   mumtoz   san’at
va   adabiyot   durdonalari   hamda   mardlik   va   qahramonlik   namunalarini   ko‘rsatgan
insonlarning mislsiz aql-zakovati vayuksak ma’naviy salohiyatini ifodalaydi.
Ma’naviy tahdid  – tili, dini, e’tiqodidan qat’i nazar, har qaysi odamning tom
ma’nodagi   erkin   inson   bo‘lib   yashashiga   qarshi   qaratilgan,   uning   aynan   ruhiy
dunyosini   izdan   chiqarish   maqsadini   ko‘zda   tutadigan   mafkuraviy,   g‘oyaviy   va
informatsion hurujlarni nazarda tutadi.
Ma’naviyat   –   insonni   ruhan   poklanish,   qalban   ulg‘ayishga   chorlaydigan,
odamning   ichki   dunyosi,   irodasini   baquvvat,   imon-e’tiqodini   butun   qiladigan,
vijdonini uyg‘otadigan beqiyos kuch, uning barcha qarashlarining mezonidir.
Ma’naviyatga   tahdid   –   inson   qalbi   va   imon   e’tiqodini   susaytirishga
qaratilgan   hamda   insonning   o‘zligidan   begonalashtirib,   kelajagidan   mahrum
etishga yo‘naltirilgan yot va begona g‘oyalar. 
Ma’naviyatni   shakllantiradigan   mezonlar   –   inson   ongiga   ta’sir
ko‘rsatadigan,   uning   dunyoqarashi   tafakkur   tarzini   muayyan   yo‘nalishga
soladigan,   o‘zgartiradigan,   jamiyat,   millatga   xos   ma’naviy,   madaniy   va   moddiy
asoslar,   an’analar,   qadriyatlar,   meros,   turmush   tarzi,   g‘oyalar   va   qarashlarni
umumlashtiruvchi tuShuncha. 
Ma’rifat   –   ta’lim   tarbiya,   iqtisodiy,   siyosiy,   falsafiy,   diniy   va   ma’naviy
boyliklarning, ularni yanada ko‘paytirib hamda takomillashtirib borish usullarining
majmui. 
Mentalitet   –   (nem.   –   aql,   idrok)   Jamiyat,   millat,   jamoa   yoki   alohida
shaxsning   tarixiy   tarkib   topgan   tafakkur   darajasi.   Jamiyat,   millat   yoki   shaxsning
mentaliteti   ularning   o‘ziga   xos   an’analari,   rasm-rusumlari,   urfodatlari,   diniy
e’tiqod va irimlarini qamrab oladi.
Millat  –   til, ma’naviyat, milliy o‘zlikni angash ruhiyati, urf-odatlar, an’analar
va   qadriyatlar   yagonaligi   asosida   muayyan   hududda   yashovchi   iqtisodiy   aloqalar
bilan   bog‘langan   mustaqil   sub’ekt   sifatida   o‘ziga   xos   moddiy   va   ma’naviy
boyliklarni yaratuvchi kishilarningetnik birligidir.
Millatlararo   munosabatlar   –   birga   yoki   ayri   tarzda   yashaydigan   har   xil
millatlar   o‘rtasida   amalga   oshadigan   turli-tuman   shakllardagi   aloqalarni
anglatuvchi tuShunchadir.
Millatlararo   totuvlik   g‘oyasi   –   milliy   istiqlol   mafkurasining   asosiy
g‘oyalaridan   biri   bo‘lib,   mamlakatimizda   istiqomat   qilib   kelayotgan   barcha   etnik
vakillari bilan, avvalambor, o‘zbek millati va Shu bilan birga o‘zlarining o‘rtasida
ko‘p   yillarga   mo‘ljallangan   ezgulik,   ishonchlilik,   do‘stonalik,   yakdillik,
qarindoshlik,   ma’naviy-axloqiy   va   mafkuraviy   yaqinlik   va   birdamlik,   murosalilik
268 va boshqa insoniylik munosabatlari mavjudligini va kelajakda ham u yanada kamol
topishini ifodalaydi.
Millatchilik   bu   –   m illat   ayirish,   bir   millatni   har   tomonlama   ulug‘lab,
boshqalarining huquq, ehtiyoj va manfaatlarini nazar-pisand qilmaslik, ularni erga
urishdan iborat bo‘lgan nodemokratik mafkura.
Milliy   g‘oya   –   ajdodlardan   avlodlarga   o‘tib ,   asrlar   davomida   e’zozlab
kelinayotgan,   Shu   yurtda   yashayotgan   har   bir   inson   va   butun   xalqning   qalbida
chuqur ildiz otib, uning ma’naviy ehtiyoji va hayot talabiga aylanib ketgan, ta’bir
joiz   bo‘lsa,   har   qaysi   millatning   eng   ezgu   orzu-intilish   va   umid-maqsadlari
yig‘indisi.
Milliy   g‘oya   negizlari   –   ajdodlardan   avlodlarga   o‘tib   kelayotgan,   xalqning
o‘ziga   xos   milliy   xususiyatlarini   ifodalagan   milliy   ma’naviy   meros   qadriyatlari
hamda   dunyo   xalqlari   tomonidan   e’tirof   etilgan   demokratiyaning   umuminsoniy
prinsiplar majmuidir.
Milliy qadriyat –  millat uchun muhim ahamiyatga ega bo‘lgan etnik jihat va
xususiyatlar bilan bog‘liq bo‘lgan qadriyat shakli.
Milliy   mafkura   –   millatning   etnoijtimoiy   birlik   sifatida   mavjud   bo‘lishi   va
rivojlanishini,   erkin   va   ozod   taraqqiyotini   g‘oyaviy   asoslash,   ta’minlashga
qaratilgan qarashlar tizimi
Modernizatsiya   –   (modern   –   zamonaviy)   yangilanish,   zamonaviy;   davlat,
jamiyat,   iqtisodiyot,   texnologiya   va   boshqa   sohalarning   yangilanishi,   yangi
uslublar, ixtirolarning qo‘llanishi asosidagi o‘zgarishlar.
Mulkdan   foydalanish   –   mol-mulkning   Iqtisodiy   faoliyatda   ishlatilishi   yoki
ijtimoiy   hayotda   qo‘llanilishi,   ya’ni   uning   nafli   jihatlarining   bevosita   iste’mol
qilinishi. 
Mulkni   tasarruf   etish   –   mol-mulk   taqdirini   mustaqil   hal   qilish.   Mulkka
egalik   qilish   -   mulkdorlik   huquqining   uning   egasi   qo‘lida   saqlanib   turishi   va
yaratilgan moddiy boyliklarni o‘zlashtirishning ijtimoiy shakli. 
Mulkchilik   munosabatlari   –   mulkka   egalik   qilish,   undan   foydalanish,   uni
o‘zlashtirish va tasarruf etish jarayonida vujudga keladigan munosabatlar. 
Nizom   –   muayyan   davlat   yoki   jamoat   tuzilmalarini   tashkil   etish   tartibini,
tuzilishi,   vazifasi,   funksiyalari   va   vakolatlarini   belgilovchi   kodekslashtirilgan
normativ hujjat hisoblanadi.
Nodavlat   notijorat   tashkiloti   (NNT)   –   jismoniy   va   (yoki)   yuridik   shaxslar
tomonidan   ixtiyoriylik   asosida   tashkil   etilgan,   daromad   (foyda)   olishni   o‘z
faoliyatining asosiy maqsadi qilib olmagan hamda olingan daromadlarni (foydani)
o‘z   qatnashchilari   (a’zolari)   o‘rtasida   taqsimlamaydigan   o‘zini   o‘zi   boshqarish
tashkilotidir.
Nodavlat   elektron   ommaviy   axborot   vositalari   –   o‘z   oldida   Internet
tarmog‘ida   ommaviy   axborot   vositasi   (OAV)   funksiyalarini   bajarish   vazifasini
qo‘yuvchi nodavlat tusdagi ro‘yxatga olingan veb-saytlari.
Ommaviy axborot vositalari   – keng ko‘lamda axborotni yig‘ish, ishlash va
tarqatishni   ta’minlovchi   ijtimoiy   institutlar   va   kanallar   (matbuot,   kitob
nashriyotlari, matbuot  agentliklari, radio, televidenie va h.k.). Ommaviy axborotni
davriy   tarqatishning   doimiy   nomga   ega   bo‘lgan   hamda   bosma   tarzda   (gazetalar,
269 jurnallar,   axborotnomalar,   byulletenlar   va   boshqalar)   va   (yoki)   elektron   tarzda
(tele-,   radio-,   video,   kinoxronikal   dasturlar,   umumfoydalanishdagi
telekommunikatsiya  tarmoqlaridagi   veb saytlar)   olti   oyda  kamida bir  marta nashr
etiladigan   yoki   efirga   beriladigan   shakli   hamda   ommaviy   axborotni   davriy
tarqatishning   boshqa   shakllari   ommaviy   axborot   vositasidir.   “ Ommaviy   axborot
vositalari   to‘g‘risida”gi   O‘zbekiston   Respublikasi   qonuniga   o‘zgartish   va
qo‘shimchalar kiritish haqida . (O‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari to‘plami,
207 - y., 3-son, 20-modda)
Parlament   – ingl. parlament, frans. parlergapirmoq va so‘zlamoq; parlament
oliy qonun chiqaruvchi vakillik organi hisoblanadi.
Parlamentdagi   ko‘pchilik   –   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisining
Qonunchilik palatasida ko‘pchilik o‘rinni egallagan siyosiy partiya fraksiyasi. 
Parlamentdagi   muxolifat   –   yangitdanshakllantirilgan   hukumatning   tutgan
yo‘li   va   dasturiga   yoki   uning   ayrim   yo‘nalishlariga   qo‘shilmaydigan   siyosiy
partiyalar   fraksiyalari,   Shuningdek   O‘zbekiston   ekologik   harakatidan   saylangan
deputatlar guruhi.
Partiya   –   (lot.   partio   —   bo‘lak,   qism)   G‘oyaviy   jihatdan   maslakdosh,
manfaatlari   bir   bo‘lgan   kishilar   guruhidan   iborat,   muayyan   ijtimoiy   guruh   yoki
qatlamlarning manfaatlarini himoya qiluvchi siyosiy tashkilot. 
Passiv   saylov   huquqi   –   fuqarolarning   saylanadigan   davlat   organlari   va
mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlariga saylanish huquqi.
Plyuralizm   –   lot.   pluralis-turlicha,   turli   tuman;   turli   ijtimoiy   qatlamlar
manfaatlarini   ifodalovchi   turli   tuman   ijtimoiy-siyosiy   kuchlar   mavjud   bo‘lgan
siyosiy tizim. 
Prezident   –   lot.   praesidens   (praesidentis)   –   oldinda   o‘tiruvchi,   raislik
qiluvchi,   boshda   turuvchi   so‘zlaridan   olingan   bo‘lib,   ko‘pchilik   Prezidentlik   va
parlament   respublikalari   joriy   etilgan   mamlakatlarda   ma’lum   bir   muddatga
saylangan davlat boshlig‘i.
Prinsip   –   lot.   principium-asos,   dastlabki,   boshlang‘ich;   asos   bo‘ladigan
poydevor g‘oyalar; xulq, faoliyat va hatti-harakatning asosiy qoidasi.
Proporsional   –   (proportionalis -mutanosib ;   saylovlarda   nomzodlar   uchun
beriladigan ovozlar ro‘yxatlar bo‘yicha beriladigan, har bir ro‘yxat uchun berilgan
ovozlarga mutanosib ravishda joy egallanadigan saylov huquqi tizimi.
Ratsional   –   (lot.   rationalis-oqilona);   maqsadga   muvofiq,   asoslangan,
dalillangan (eng to‘g‘ri yo‘l ma’nosida ham ishlatiladi).
Rejim   –  fran. rejime; davlat tuzumi, idora etish obrazi.
Referendum   –   (lotincha   –   ma’lum   qilinishi   zarur   bo‘lgan   narsa)   Davlat
ahamiyatiga   ega   bo‘lgan   muhim   masalalar   bo‘yicha   o‘tkaziladigan   va   ba’zan
qonun   qabul   qilish   uchun   asos   bo‘lib   xizmat   qiladigan   umumxalq   so‘rovi,   ovoz
berish yo‘li bilan xalq fikrini aniqlash.
Sammit   –   (ingl.   –   tepa,   yuqori,   cho‘qqi;   yuksak   daraja)   ikki   yoki   bir   necha
davlat   boshliqlarining   muhim   xalqaro   masalalar   bo‘yicha   uchraShuvi;   oliy
darajadagi kengash.
Sanksiya   –   huquqshunoslikda   huquqbuzarga   nisbatan   qo‘llaniladigan   va
uning uchun muayyan oqibatlar keltiruvchi chora.
270 Saylov   –   aholining   rasmiy   mansabni   egallash   uchun   biror   shaxsni   tanlashi
jarayonidir.
Saylov   huquqi   –   davlat   boshlig‘i,   vakillik   organlari   va   boshqani   saylash
tartibini   belgilab   beruvchi   huquqiy   normalar   yig‘indisi.   Caylov   huquqi,   odatda,
konstitutsiya va saylov to‘g‘risidagi maxsus qonunlar bilan belgilanadi.
Seminariya –   1)  Boshlang‘ich maktab o‘qituvchilari tayyorlaydigan maxsus
o‘quv yurti; 2) xristian cherkovlari uchun ruhoniylar tayyorlaydigan o‘quv yurti.
Senat   –   lot.   senatus-eski,   qariya;   ko‘pchilik   mamlakatlar   parlamentining
yuqori palatasi.
Sessiya   –   (lot.   sessio   –   majlis,   yig‘ilish)   Ish,   mashg‘uloti   davriy   ravishda
amalga oshiriladigan vakolatli organlarning, sud yoki jamiyatlarning ish, yig‘ilish
o‘tkazadigan davri. 
Simpozium –  (musiqa, she’r o‘qish bilan o‘tadigan yig‘in) biror ilmiy masala
bo‘yicha o‘tkaziladigan xalqaro ilmiy kengash; ilmiy anjuman.
Siyosiy   jarayonlar   –   turli   siyosiy   institutlar,   ijtimoiy   guruhlar,   tashkilotlar
individlar munosabati sifatida namoyon bo‘ladi. 
Siyosiy   qarashlar   –   siyosiy   qarashlarning   shakllanishi   va   qaror   topishida
o‘ziga xos an’analar mavjud bo‘lib, siyosiy hodisalar turli xil talqin etilgan. 
Siyosiy   madaniyat   –   insonning   siyosiy   hodisalarga   doir   qadriyatlarga   oid
tasavvurlari   va   uning   amaliyotda   namoyon   bo‘ladigan   xulqi   kodeksi   yoki   uning
siyosiy   hokimiyat   sub’ekti   sifatidagi   faoliyat   uslubi.   Shu   ma’noda,   siyosiy
madaniyat   fuqaroning   umuminsoniy   ahamiyatga   molik   bo‘lgan   siyosiy   faoliyat
namunalarini qay darajada egallaganligini namoyish qiladi. 
Siyosiy   ong   –   turli   ijtimoiy   guruhlarning   davlat   hokimiyatiga,   siyosiy
tashkilotlar,   ularning   jamiyat   hayotidagi   roliga,   boshqa   davlat   va   millatlar   bilan
munosabatiga oid qarashlarning bir tizimga solingan nazariy ifodasi.
Siyosiy partiyalar  – ijtimoiy guruhlar manfaatlarini ifodalovchi, ularning eng
faol   vakillarini   birlashtiruvchi   siyosiy   tashkilotlar.   Siyosiy   partiyalar   jamiyat
siyosiy   tizimining   muhim   qismi,   ular   davlatning   siyosiy   yo‘nalishini   belgilashda
ishtirok etadi, hukumatning vakillik va ijro etuvchi muassasalarini shakllantiradi.
Siyosiy tashkilotlar  – siyosiy partiyalar, turli ijtimoiy qatlam va guruhlarning
manfaatlari, maqsadlarini ifoda etadi. 
Siyosiy tizim   – jamiyatda davlat hokimiyati va boshqaruvni shakllantirish va
amalga oshirish bilan bog‘liq munosabatlar harakatlarida o‘z ifodasini topadi. 
Skrining –   (ing. – saralash)  maxsus usullar yordamida kasallikni erta va tez
aniqlash uchun aholini ommaviy tekshirishdan o‘tkazish. 
Sotsial   –   lot.   socialis   –   ijtimoiy,   jamoatchilik;   jamiyat   va   ijtimoiy
munosabatlar bilan bog‘langan.
Sotsium   –   lot.   socium-umumiy,   birgalikdagi;   insonlar   hayot   faoliyati   shart-
sharoitlarini birligini xarakterlovchi ijtimoiy umumiylik, birlik.
Strategiya   –   uzoqqa   boruvchi   ta’sir   vositalari   va   uslublari;   maqsadni
istiqbolli dinamik aniqlab olish.
Struktura   (lotincha   “structura”   –“tuzilma”,   “tuzilish”)   –   ob’ektning   bir
butunligini   va   uning   o‘ziga   o‘zi   aynanligini,   ya’ni   turli   ichki   va   tashqi
271 o‘zgarishlarda o‘zining asosiy xususiyatlarini saqlay olishini ta’minlovchi barqaror
aloqalar yig‘indisidir.
Subordinatsiya  – (lot.) tartibga keltirish; xizmat intizomi qoidalariga tegishli
holda   martaba   darajalari   bo‘yicha   kichik   mansabdorlarni   katta   mansabdorlarga
bo‘ysunishiga qat’iy amal qilish.
Suveren   –   fran.   souveraim-oliy   so‘zidan   olingan   bo‘lib,   oliy,   suverenitetga
ega bo‘lish, mustaqil,qaram bo‘lmagan ma’nolarini beradi.
Suverenitet   –   (fran.   “souveränität”)   davlatning   ichki   ishlar   va   tashqi
munosabatlarda   xorijiy   aralaShuvlarga   yo‘l   qo‘ymagan   holdagi   mustaqilligi   va
muxtoriyati.
So‘z erkinligini ta’minlash   – insonning fundamental va tabiiy huquqlaridan
biri   –   o‘z   fikrini   (hayolini)   oshkora   (og‘zaki,   yozma   ravishda   va/yoki   ommaviy
axborot   vositalardan   foydalangan   holda)   ifoda   etish   huquqini   amalga   oshirish
uchun kompleksli shart-sharoitlarni yaratish.
Shafe  –   (tarafini   oluvchi,  homiy;  vositachi)   birovga  yon  bosuvchi,   homiylik
qiluvchi; homiy.
Taraqqiyot   –   jamiyat   rivojlanishining   oddiydan   murakkabga,   quyidan
yuqoriga yo‘nalgan, bir sifat bosqichidan yangi sifat bosqichiga o‘tishi jarayoni.
Taraqqiyotning   “ O‘zbek modeli”   –   istiqlolning dastlabki  yillarida Birinchi
Prezidentimiz   I.A.Karimov   rahbarligida   ishlab   chiqilgan   islohotlar   strategiya
bo‘lib,   taraqqiy   topgan   mamlakatlarning   bozor   munosabatlariga   o‘tish   tajribasi,
mamlakatimiz   boshidan   kechirgan   tarixiy   sinovlar   va   ularning   saboqlari,
xalqimizning turmush  va tafakkur  tarzi  asos  qilib olindi.  Shu  tariqa yurtboshimiz
tomonidan   jamiyatni   isloh   etishning   chuqur   ilmiy   asoslangan   quyidagi   besh
tamoyili   vujudga   keldi:   Birinchi   tamoyil:   iqtisodiyotning   siyosatdan   ustunligi;
Ikkinchi   tamoyil:   davlat   –   bosh   islohotchi;   Uchinchi   tamoyil:   jamiyat   hayotining
barcha sohalarida qonunning ustuvorligi;  To‘rtinchi tamoyil:  aholining demografik
tarkibini  hisobga olgan holda, kuchli ijtimoiy siyosat  yuritish;   Beshinchi  tamoyil:
bozor   iqtisodiyotiga   ob’ektiv   iqtisodiy   qonunlarning   talablarini   hisobga   olgan
holda, tadrijiy asosda, puxta o‘ylab, bosqichma-bosqich o‘tish.
Tashabbus   – lot. initsiativa  initiative-tashabbus;  qandaydir  ishni  boshlashga
undash, ishbilarmonlik; muhokama qilish uchun takliflar berish.
Tolerantlik   –   fr.   tolyrant   (lat.   Tolerāns-tolerantis)   hozirgi   o‘zbek   tilida
lug‘aviy tarjima qilganda chidamlilik, sabrlilik, bardoshlilik, toqatlilik ma’nolarini
anglatadi. Antik davr va o‘rta asrlarga qadar asosan tabobat sohasida keng istifoda
etilgan   mazkur   tuShuncha   hayvonlar   va   insonlar   organizmlarining   turli-tuman
kasalliklar,   jarohatlar   va   umuman,   hayot   uchun   kurashish   jarayonlariga   doir
immun   qobiliyatini   o‘rganish   masalalariga   aloqador   bo‘lgan.   Keyinchalik   boshqa
fanlar   doirasida   ham   e’tiborli   asarlar   yaratgan   mashhur   tabobat   olimlari   va
aksincha,   tabobat   borasida   ham   diqqatga   sazovor   fikrlar   bildirgan   boshqa   soha
olimlari   mazkur   tuShunchani   kengroq   ma’noda   qo‘llay   boshlaganlar   (Epimenid,
Gorgiy, Aristotel, Epiktet, Ibn Sino). XX asrga qadar tolerantlik tuShunchasining
ayniqsa   din   bilan   bog‘liq   muruvvat   ma’nosidagi   talqinlariga   ko‘p   duch   kelish
mumkin.   Lekin   mazkur   asr   boshlaridan   texnika   taraqqiyoti   va   uning   asosida
mehnatni   tashkil   etish   munosabatlarining   jadal   rivojlanishi   natijasida   tolerantlik
272 tuShunchasi   davlat   va   xalq   munosabatlarida,   ayniqsa   huquqiy   munosabatlar
tizimida keng mazmun kasb etadi. Endi tuShuncha chidam, sabr-toqat ma’nolarini
yo‘qotmagan holda ko‘proq bag‘rikenglik, hamjihatlik, hamkorlik kabi mazmunda
talqin etila boshlandi.
Totalitar   –   lot.   totalis-butun,   to‘la,   bir   butun);   davlat   hokimiyati   organlari
tomonidan   jamiyat   hayotining   hamma   sohalarini   nazorat   qiladigan   davlat   shakli,
amalda   konstitutsion   huquq   va   erkinliklarni   tugatilishi;   bu   rejimda   davlat
hokimiyati   biron-bir   guruh   (siyosiy   partiya)   qo‘lida   to‘planib,   mamlakatda
demokratik   erkinliklar   va   siyosiy   muholifatni   amal   qilishi   uchun   imkoniyatlar
bo‘lmaydi.
Transchegaraviy   –   chegaralararo,   bir   necha   davlat   hududidan   o‘tuvchi.
Daryolar va yo‘larga nisbatan qo‘llaniladi.
Tranzaksiya  – ingl.   bank transaction , ot lot.   transactio  - keliShuv, shartnoma;
tranzaksiya   –   bu   sotib   olishga   doir   sharnomani   tuzish/moliyaviy   vositalarni
sotishga doir shartnoma.  
Bank tranzaksiyasi, deganda bir bank hisob raqamidan ikkinchisiga yoki bank
ichidagi bir hisob raqamidan ikkinchisiga pul mablag‘larini o‘tkazish tuShuniladi. 
Transformatsiya   – lot. transformatio – o‘zgarish; tuzilmalarni, shakllarni va
usullarni o‘zgartirish, faroliyatning maqsadli yo‘nalishini o‘zgartirish. 
Tripartizm   –   ijtimoiy   sheriklikning   davlat   organlari,   biznes   vakillari   va
nodavlat   notijorat   tashkilotlari   hamda   fuqarolik   jamiyatining   boshqa   institutlari
o‘rtasidagi keliShuv.
O‘zini o‘zi boshqarish   – (ingl. municipal o‘zini o‘zi boshqarish); u yoki bu
ma’muriy-hududiy   birliklardagi   aholining   vakolatlarini   ifodalovchi   saylangan
organlar  va ularning ma’muriy apparati tomonidan amalga oshiriladigan mahalliy
ahamiyatga   ega   bo‘lgan   ishlarni   boshqarishga   aytiladi.   O‘zbekistonda   o‘zini   o‘zi
boshqarish   organlari   tarkibiga   mahalla,   qishloq,   ovul   va   shaharcha   fuqarolar
yig‘inlari kiradi.
O‘zini   o‘zi   boshqarishning   asosiy   prinsiplari   –   O‘zbekiston
Respublikasining   Konstitutsiyasida   va   qonunlarida   mustahkamlangan   o‘zini   o‘zi
boshqarish   organlarining   tabiati   bilan   bog‘liq   bo‘lgan   mustaqil   faoliyatni   amalga
oshirishni tashkil qiluvchi rahbariy g‘oyalar yig‘indisidir.
Umumbashariy   qadriyat   –   dunyo   xalqlarining   ko‘pchiligi   tomonidan   tan
olingan,   huquqiy   me’yorlar   tarkibiga   kiritilgan   yoki   qadriyat,   an’ana   va
mas’uliyatiga   aylangan,   voqe’lik   vayohud   munosabatlar   tizimiga   nisbatan
qo‘llaniladigan tuShuncha.
Umuminsoniy   qadriyatlar   –   butun   insoniyatning   tajribasini   ifodalovchi   va
ma’lum   farqlanishlar   bo‘lishidan   qat’i   nazar,   barcha   odamlar   uchun   mushtarak
bo‘lgan dunyoqarashning ideallari yoki axloqiy normalar.
Uchinchi   sektor   –   dunyodagi   barcha   mamlakatlarda   notijorat   va   xayriya
maqsadlarida   tashabbus   ko‘rsatayotgan   va   keng   faoliyat   yuritayotgan   nodavlat
notijorat   tashkilotlarga   (NNT)   nisbatan   qo‘llaniladi   (birinchi   sektor   -   davlat,
ikkinchi sektor - tijorat sektori yoki shaxsiy sektor deyiladi).
Faol   (aktiv)   saylov   huquqi   –   fuqaroning   saylanadigan   davlat   organlari   va
mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlariga saylash huquqi.
273 Feminizm  – lot. femina-ayol; erkaklar bilan ayollar huquqlarini tenglashtirish
uchun faoliyat yuritadigan ayollar harakati.
Festival –  (ital.– bayramona, shod, quvnoq) san’atning musiqa, kino, teatr va
boshqa   sohalarida   erishilgan   eng   yaxshi   yutuqlar   bo‘yicha   o‘tkaziladigan   tanlov,
ko‘rikdan iborat ommaviy bayram, tantana, sayil.
Fikr   erkinligi   –   bu   jamiyat   a’zosi   bo‘lgan   har   bir   shaxs   tabiiy   va   ijtimoiy
jarayonlarga,   fuqarolar   bilan   siyosiy   tashkilotlarga   va   milliy,   irqiy,   diniy,   sinfiy
munosabatlarga   ega   bo‘lgan   mustaqil   fikrlarini   huquqiy,   siyosiy   diniy   va   boshqa
muassasalar   tomonidan   bo‘lishi   mumkin   bo‘lgan   turli   tazyiqlardan   muhofaza
qiladigan ijtimoiy muhit. 
Forum   –   lot.   forum;vakillar   majlisi,   qurultoyi,   kongressi;   qadimgi   Rimda
xalq majlisi o‘tkazilgan maydon.
Fraksiya   –   lot.  fractio-buzish,   sinish,   darz   ketish;   parlament   a’zoligiga  yoki
boshqa vakillik organlariga saylangan deputatlar birlashmasi. 
Fuqarolar   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlarining   hududiy   asosi   –
fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlarini   tuzish,   birlashtirish,   tugatish
hamda ularning chegaralarining o‘rnatish va o‘zgartirish tartib-qoidalarini belgilab
beruvchi huquqiy normalarning mushtarak tizimidir.
Fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarishi   –   O‘zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasi   va   Qonunlari   bilan   kafolatlanadigan   ularning   o‘z   manfaatlaridan,
rivojlanishning   tarixiy   xususiyatlaridan,   Shuningdek   milliy   va   ma’naviy
qadriyatlardan, mahalliy urf-odatlar va an’analardan kelib chiqqan holda mahalliy
ahamiyatga molik masalalarni hal qilish borasidagi mustaqil faoliyatidir.
Fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarishning   tashkiliy   asosi   –   o‘zini   o‘zi
boshqarishhuquqining   instituti   sifatida   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlarining
tuzilishi,faoliyat tartibi, shakli va prinsiplarini, faoliyat doirasini belgilab beruvchi
huquqiy normalarning mushtarak tizimidir.
Fuqarolik   –   insonlarni   muayyan   davlat,   davlatchilik   bilan   bog‘liq   huquqiy
holatlarini, munosabatlarini ifoda etuvchi tuShunchadir. 
Fuqarolik  jamiyati   –   fuqarolarning  davlat   va   jamiyat   boshqaruvida   tegishli
fuqarolik institutlari orqali faol ishtirok etishi ta’minlangan ijtimoiy makondir.
Fuqarolik   jamiyati   institutlari   –   fuqarolarning   davlat   va   jamiyat
boshqaruvida   ishtirok   etishiga   xizmat   qiladigan   nodavlat,   notijorat   tashkilotlari,
jamiyat   birlashmalari,   oila,   mahalla,   ijtimoiy   harakatlar   va   boshqa   tuzilmalar
majmuidir.
Fuqarolik   mas’uliyati   –   qonun   ustivorligini   tan   olish   va   har   bir   shaxsning
ijtimoiy   hayotni   takomillashtirish   jarayonida   ishtirok   etish   vazifasini   teran   his
qilish. 
Funksiya   –   lot.   functio-faoliyat,   o‘tash,   bajarish;   faoliyat,   majburiyat,   ish,
tayinlash, burch, vazifa, topshiriq. 
X alq   –   ( arab .   yaratilgan   jonzot,   odamlar )   –keng   ma’noda,   muayyan
mamlakatning   barcha   aholisi,   tor   ma’noda,   tarixiy-etnoijtimoiy   birliklarning   turli
shakllari,   chunonchi,   millat,   elat,   etnik   birlik,   urug‘   va   boshqalarni   ifoda   etuvchi
tuShunchadir. Xalq - birinchi marta xalqaro huquq sub’ekti sifatida 1945 yili BMT
274 Ustavida   «Xalqlarning   tengligi   va   o‘z   taqdirini   o‘zi   belgilash»   tamoyilining
mustahkamlanishi natijasida tan olingan.
Xalq   farovonligi   –   milliy   istiqlol   mafkurasining   asosiy   g‘oyalaridan   biri.
Xalq farovonligi harbir shaxs va oila farovonligi bilan bog‘liqdir. Bunda insonning
shaxsiy   manfaatlari   jamiyat   manfaatlari   bilan   uyg‘unlashib   ketadi   va   har   bir
fuqaroning farovonligi butun jamiyat farovonligidir, degan tamoyil amalga oshadi.
Xartiya   –   (yun.   qog‘oz,   yorliq)   o‘rta   asrlarda   ommaviy   huquqiy   siyosiy
xarakterdagi xujjat bo‘lgan. Hozirgi xalqaro huquqda deklaratsiyaning sinonimi. U
–   majburiy   kuchga   ega   bo‘lmagan,   umumiy   tamoyillar   va   maqsadlarni   ifoda
etuvchi xujjat.
Xususiylashtirish   – mulkka egalik huquqining davlatdan xususiy shaxslarga
o‘tishi.
Hamkorlik   siyosati   –   xalqaro   siyosat   sub’ektlarining   birgalikdagi   siyosiy
harakatlarda   vujudga   keladigan   masalalar   yuzasidan   yagona   nuqtai   nazarlarni
ishlab chiqishida ifodalanuvchi munosabat turlaridan biri. Unga ko‘ra tomonlar o‘z
faoliyatining   asosiy   yo‘nalishlarida   mustaqillikni   saqlab   qolgani   holda   qarashlar
mos   tuShuvchi   amaliy   masalalarda   birgalikda   faoliyat   ko‘rsatadilar.   Masalan,
gitlerchi Germaniyasiga qarshi davlatlar hamkorligi.
Huquq   –   davlat   qonunlari   bilan   beriladigan   erkinlik,   harakat   qilish
imkoniyati,   nimanidir   amalga   oshirish   yoki   nimadandir   foydalanish,   nimagadir
egalik qilish; jamiyatdagi munosabatlarni, kishilar va ularning harakati va xulqini
muvofiqlashtirish, davlat va jamiyat organlarini yashashini ta’minlashga imkoniyat
berish   maqsadlarida   davlat   tomonidan   o‘rnatilgan   va   himoya   qilinadigan   umum
majburiy ijtimoiy me’yorlar va qoidalar.
Huquqiy   davlat   –   huquq,   Konstitutsiya   va   Qonun   hukmronlik   qiladigan
davlatdir.   Davlat   va   uning   institutlari,   mansabdor   shaxslar   jamiyat   va   fuqaro
oldidagi o‘z ma’suliyatlarini his qilishlari, o‘z navbatida jamiyat va fuqaro, uning
tashkilotlari   davlat   oldidagi   ma’suliyatlarini   his   qilishlari   kerak.   Bu   ma’suliyatni
oshirish orqali huquqiy demokratik davlat shakllantiriladi va rivojlantiriladi hamda
bu jarayon uzoq muddatni talab etadi.
Huquqiy   madaniyat   –   u mumiy   madaniyatning   muhim   qismi.   Huquqiy
madaniyat   tarixan   asta   –   sekin   shakllangan   ijtimoiy   voqea   bo‘lib,   hozirgi   davrda
ilg‘or huquqiy davlatlarning va ularning fuqarolarining zaruriy xislati va taraqqiyot
omiliga aylangan.
SHok   terapiyasi   (iqtisodiyotda)   –   iqtisodiyotni   sog‘lomlashtirishga
yo‘naltirilgan qator salbiy oqibatlarni (narxlarning o‘sishi, inflyasiya, bandlikning
pasayishi   va   Shunga   o‘xshash   boshqa   holatlar)   o‘z   ichiga   oluvchi   radikal   chora-
tadbirlar majmuasi.
Evolyusiya   (lotin   tilidan   tarjimasi   –   boshlash,   vujudga   kelish)   –   tizimning
rivojlanish   jarayonini   anglatadigan   tuShuncha   bo‘lib,   birinchi   galda   jamiyatga
xosdir.   Unga   ko‘ra,   jamiyatda   asta-sekin   yuz   berayotgan   o‘zgarishlar   tizimga,
uning tuzilmalari tashkil qilinishi va funksiyalari sifatli o‘zgarishiga olib keladi.
Elat   –   bir   tilda   so‘zlaShuvchi,   o‘ziga   xos   madaniyati   mavjud   bo‘lgan   va
ma’lum  hududda yashaydigan  hamda muayyan maqsad  asosida birlashgan va o‘z
275 tuzilmasiga   ega   bo‘lgan   ijtimoiy-tarixiy   birlik   tuShuniladi.   Elat—   kishilarningtil,
hudud, iqtisodiy va madaniy jihatdan tarixan tarkib topgan birligi.
Elektoral   –   lot. elector-saylovchi; saylanadigan, tanlanadigan.
Elektorat   –   saylovlarda   ma’lum   siyosiy   partiyaga   (siyosiy   lider)ga   ovoz
beruvchi   saylovchilar   davrasi;   ma’lum   bir   saylov   okrugi   yoki   mamlakat
saylovchilari majmui.
Elektron   huqumat   –   (angl.   e-Government)   –   bu   fuqarolar,   biznes,   davlat
hokimiyatining   boshqa   tarmoqlari   va   davlat   xizmatchilariga   axborotni   taqdim
qilish   va   shakllanib   bo‘lgan   davlat   xizmatlarining   to‘plamini   ko‘rsatish   usulidir,
bunda   davlat   va   arizachi   o‘rtasidagi   o‘zaro   shaxsiy   aloqa   minimallashtirilgan   va
imkon   boricha   maksimal   ravishda   axborot   texnologiyalardan   foydalaniladi.
Elektron   huqumat   –   mamlakat   miqyosida   boshqaruv   jarayonlarning   butun
majmuasini   avtomatlashtirishga   asoslangan   hamda   davlat   boshqaruvining
samaradorligini   sezilarli   darajada   oshirish   va   jamiyatning   har   bir   a’zosi   uchun
ijtimoiy   kommunikatsiyalar   harajatlarini   kamaytirish   maqsadiga   xizmat   qiluvchi
davlat boshqaruvi elektron hujjat almashinuvi tizimi. Elektron xuqumatni yaratish
hujjatlarni   va   ularni   ishlash   jarayonlarini   boshqarish   bilan   bog‘liq   vazifalarning
to‘liq   ko‘lamini   hal   etishni   amalga   oshiruvchi   ijtimoiy   boshqaruvining
umumdavlat taqsimlash tizimi qurilishini nazarda tutadi.
Emissiya   –   fr.   émission   –   chiqarish;   pul   emissiyasi   -   muomalaga   yangii
pullarni   chiqarish,   muamaladagi   pul   hajmini   ko‘paytirish.   Emissiya   naqd   yoki
naqd pulsiz bo‘lishi mumkin. 
Empirizm   –   yunon.   emperia-tajriba;   tajribani   bilishning   birdan-bir   vositasi,
deb tan oluvchi ta’limot.
Erkinlashtirish   –   mamlakatning   demokratikjamiyatgao‘tish   va   islohotlar
o‘tkazishjarayonidamavjud   bo‘ladigan   turli   to‘siqlar,   cheklashlar   va
yonberishgamajburetadiganomillardanqutilishga   qaratilgan   amaliyfaoliyatdir.   U
demokratikjarayonlarningsamarali   rivojigayangikuch,   quvvat   va   ilhom
bag‘ishlashimkoniyatiniyaratadi.
Yuksak   ma’naviyat   –   inson   ma’naviyatining   eng   yuqori   darajasi   bo‘lib,   u
insonlarni   eng   ezgu   va   ulug‘   maqsadlarga   yo‘naltirishga   xizmat   qiladigan   ona
Vatan baxti iqboli yo‘lida buyuk jasoratga chorlaydigan engilmas kuchdir. 
Yurisdiksiya –   (lotincha – sud qilish, sud jarayoni) Huquqiy masalalarni hal
qilish,   sudlov   ishlarini   olib   borish   huquqi.   Muayyan   davlat   organi   vakolatlari
doirasidagi huquq sohasi.
Yurt   tinchligi   –   milliy   istiqlol   mafkurasining   asosiy   g‘oyalaridan   biri,
mamlakat barqaror taraqqiyotining asosiysharti. 
ISESCO   –   Islom   Konferensiyasi   tashkilotining   Ta’lim,   fan   va   madaniyat
masalalari bo‘yicha muassasi. 
ZiyoNet   –   ZiyoNET   jamoat   axborot   ta’lim   tarmog‘i.   O‘zbekiston
Respublikasi   Birinchi   Prezidenti   I.A.Karimovning   205   -   yil   28   -   sentyabrdagi
PQ191-sonli   “O‘zbekiston   Respublikasining   jamoat   ta’lim   axborot   tarmog‘ini
tashkil   etish   to‘g‘risida”gi   Qaroriga   muvofiq   tashkil   topgan.   ZiyoNET
tarmog‘ining  asosiy   maqsadi,   respublika   yoshlari   hamda   ta’lim   oluvchilari   uchun
ta’lim   olish   tizimida   keng   ko‘lamli   axborot-kommunikatsiya   xizmatlarini   joriy
276 etishdan   iborat.   ZiyoNET   O‘zbekiston   Respublikasiga   taalluqli   bo‘lgan   turli
resurslar   tiplaridan   axborot   axborot   ta’lim   tarmog‘i:   darsliklar,   o‘quv   va   metodik
qo‘llanmalar, leksiyalar konspektlari, referatlar, taqdimotlar, ma’lumotnomalar va
lug‘atlar,   bakalavrlarning   bitiruv   ishlari,   magistrlarning   dissertatsiyalari,
nomzodlik va doktorlik dissertatsiyalarning avtoreferatlari va yana boshqalar. 
FOYDALANILGAN MANBA VA ADABIY O TLAR RO‘YXATI
I.  Huquqiy-me’yoriy hujjatlar:
1. Резолюция   Генеральной   Ассамблиеи   ООН   от   21   июня   2011   года
“Организatsiя   заседания   высокого   уровня   по   вопросам   о   молодёжи”//
vmo . rgub . ru
2. Резолюция   Генеральной   Ассамблиеи   ООН   от   18   декабря   209   года
“О   провозглашении   2010   года   Международным   годом   молодёжи”//
vmo . rgub . ru
3. Проект   резолюции   ООН   от   1   декабря   209   года   “Политика   и
программа, касающиеся молодёжи” //   vmo . rgub . ru
4. “Ўзбекистонда   ёшларга   оид   давлат   сиёсатининг   асослари
тўғрисида”ги қонун // Халқ сўзи, 1992. 8 январь;
5. Ўзбекистон   Республикасининг   “Ёшларга   оид   давлат   сиёсати
тўғрисида”ги   Қонуни   //   Ўзбекистон   Республикаси   қонун   ҳужжатлари
тўплами, 2016 й., 37-сон. 
6. “O‘zbekiston   Respublikasi   kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlikni
rivojlantirishni   qo‘llab-quvvatlash   to‘g‘risida”gi   Vazirlar   Mahkamasining   №344-
sonli qarori // https://lex.uz/docs/470217
7. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining  «Yoshlar — kelajagimiz» davlat
dasturi to‘g‘risidagi PF-5466-son farmoni  // https://lex.uz/docs/3826820#4458418  
8. O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   “Mikrokreditbank  
aksiyadorlik   tijorat   bankini   tashkil   etish   to‘g‘risida”gi   PF-3750
sonli//https://lex.uz/docs/104693
9. “Mikrokreditbank”   aksiyadorlik-tijorat   bankining   tadbirkorlik
sub’ektlarini   qo‘llab-quvvatlash   borasidagi   faoliyatini   yanada   kengaytirish   chora-
tadbirklari to‘g‘risida”gi PF-4051 sonli // lex.uz/docs/ 1408078? Two lang=1 
10. Ўзбекистон   Республикаси   Президентининг   2010   йил   28   июлдаги
“Таълим муассасаларининг битирувчиларини тадбиркорлик фаолиятига жалб
этиш   борасидаги   қўшимча   чора-тадбирлар   тўғрисида”ги   ПФ-4232-сонли
Фармони   //   “Ўзбекистон   Республикаси   қонун   ҳужжатлари   тўплами”,   2010
йил, 30-сон, 251 модда.
11. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 1995 yil 5 yanvar PF-1030-son
“Xususiy tadbirkorlikda tashabbus  ko‘rsatish va uni rag‘batlantirish to‘g‘risida”gi
Farmoni // https://lex.uz/docs/180780. 
12. Ўзбекистон   Республикасининг   1998   йил   30   апрель   “Фермер
хўжалиги   тўғрисида”ги   Қонуни   //   Ўзбекистон   Республикаси   Олий   Мажлис
Ахборотномаси. 1998. -№5-6. 
13. O‘zbekiston   Respublikasining   200 yil  25  may 69-II-son  “Tadbirkorlik
faoliyati erkinligining kafolatlari to‘g‘risida”gi Qonuni //  https://lex.uz/docs/31846
277 14. O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2017   yil   17   noyabr   PF-5242-
son   “Hunarmandchilikni   yanada   rivojlantirish   va   hunarmandlarni   har   tomonlama
qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi Farmoni // lex.uz/docs/3416134.
15. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 1 fevral PQ-2750-son
“Tadbirkorlik   sub’ektlariga   davlat   xizmatlarini   ko‘rsatish   mexanizmlarini
takomillashtirishga doir qo‘shimcha chora –tadbirlar to‘g‘risida”gi Qarori.
16. O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2017   yil   7   fevraldagi
“O‘zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi
to‘g‘risida»gi   PF-4947-son   Farmoni   //   O‘zbekiston   Respublikasi   qonun   hujjatlari
to‘plami. -№6. -Toshkent: Adolat, 2017. -B.25-150.
17. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 1 fevral PQ-2750-son
“Tadbirkorlik   sub’ektlariga   davlat   xizmatlarini   ko‘rsatish   mexanizmlarini
takomillashtirishga   doir   qo‘shimcha   chora   –   tadbirlar   to‘g‘risida”gi   Qorori   /
https://www.lex.uz/docs/3103829?ONDATE=01.02.2020 .
18. O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2019   yil   7   mart   PQ-4231-son
“Hududlarda   aholini   tadbirkorlikka   keng   jalb   qilish   va   oilaviy   tadbirkorlikni
rivojlantirishga   doir   qo‘shimcha   chora-tadbirlar   to‘g‘risida”gi   Qarori/
https://lex.uz/docs/4231026
19. O‘zbekiston Respublikasi  Prezidentining 2019 yil 24 oktyabr PQ-4498-
son “Tadbirkorlikni rivojlantirish davlat dasturlari doirasida amalga oshirilayotgan
loyihalarni   kreditlash   tartibini   takomillashti-rishning   qo‘shimcha   chora-tadbirlari
to‘g‘risida”gi Qarori /  https://lex.uz/docs/4569641 .
20. O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2020   yil   30   yanvar   52-son
“Oilaviy   tadbirkorlikni   qo‘llab-quvvatlash   dasturlari   diorasida   bog‘dorchilik,
uzumchilik   va   issiqxona   xo‘jaligini   rivojlantirish   chora-tadbirlari   to‘g‘risida”gi
Qarori /  https://lex.uz/docs/4719597
21. O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   “Yoshlarning   tadbirkorlik
faoliyatini qo‘llab-quvvatlash va bandligiga ko‘maklashish, ularni ijtimoiy himoya
qilish   hamda   bo‘sh   vaqtini   mazmunli   tashkil   etishga   oid   qo‘shimcha   chora-
tadbirlar to‘g‘risida” PF-6208 Farmoni /https://lex.uz/docs/5382151 .
22. O‘zbekistonda   yoshlarga   oid   davlat   siyosatini   2025   yilgacha
rivojlantirish   konsepsiyasini   tasdiqlash   to‘g‘risidagi   Vazirlar   Mahkamasining   23-
sonli qarori.
23. O‘zbekiston   Respublikasining   “Aholini   ish   bilan   ta’minlash
to‘g‘risida”gi Qonuni //  www.lex.uz
24. “Yoshlarning   tadbirkorlik   faoliyatini   qo‘llab-quvvatlash   va   bandligiga
ko‘maklashish, ularni ijtimoiy himoya qilish hamda bo‘sh vaqtini mazmunli tashkil
etishga oid qo‘shimcha chora-tadbirlar to‘g‘risida” PF-6208 farmoni // lex.uz 
25. Tijorat   banklarining   kichik   tadbirkorlikni   rivojlantirishda   qatnashishini
rag‘batlantirishga doir qo‘shimcha chora-tadbirlar to‘g‘risida Vazirlar Mahkamasi
qarori.  www.lex.uz
II.  O‘zbekiston Respublikasi Birinchi Prezidenti I. A. Karimov va
O‘zbekiston Prezidenti Sh. M. Mirziyoev asarlari:
26. Каримов   И.А.Тарихий   хотирасиз   келажак   йўқ.   –   Тошкент:   Шарқ,  
1998. – 32 б. 
278 27. Мирзиёев   Ш.   М.   Эркин   ва   фаровон,   демократик   Ўзбекистон
давлатини   биргаликда   барпо   этамиз.   Ўзбекистон   Республикаси   Президенти
лавозимига   киришиш   тантанали   маросимига   бағишланган   Олий   Мажлис
палаталарининг   қўшма   мажлисидаги   нутқ.   –   Тошкент:   Ўзбекистон,   2017.  
– 28 б.
28. Мирзиёев   Ш.   М.   Қонун   устуворлиги   ва   инсон   манфаатларини
таъминлаш   –   юрт   тараққиёти   ва   халқ   фаровонлигининг   гарови.   Ўзбекистон
Республикаси   Конституцияси   қабул   қилинганининг   24   йиллигига
бағишланган   тантанали   маросимдаги   маъруза.   2016   йил   7   декабрь.   –
Тошкент: Ўзбекистон, 2017. – 48 б.
29. Мирзиёев   Ш.   М.   Танқидий   таҳлил,   қатъий   тартиб-интизом   ва
шахсий   жавобгарлик   -   ҳар   бир   раҳбар   фаолиятининг   кундалик   қоидаси
бўлиши   керак.   Мамлакатимизни   2016   йилда   ижтимоий-иқтисодий
ривожлантиришнинг   асосий   якунлари   ва   2017   йилга   мўлжалланган
иқтисодий   дастурнинг   энг   муҳим   устувор   йўналишларига   бағишланган
Вазирлар Маҳкамасининг кенгайтирилган мажлисидаги маъруза. 2017 йил 14
январь. – Тошкент: Ўзбекистон, 2017. – 104 б.
30. Mirziyoyev Sh. M. Buyuk kelajagimizni mard va olijanob xalqimiz bilan
birga quramiz. – Toshkent: O zbekiston, 2017. – 488 b.ʻ
31. Мирзиёев   Ш.   М.   Халқимизнинг   розилиги   бизнинг   фаолиятимизга
берилган энг олий баходир. 2-жилд. – Тошкент: “Ўзбекистон”, 2018. – 507 б.
32. Мирзиёев Ш. М. Миллий тараққиёт йўлимизни қатъият билан 
давом эттириб, янги босқичга кўтарамиз. – Тошкент: “Ўзбекистон”, 2018. – 
591 б.
33. Ўзбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг Олий
Мажлисга   Мурожаатномаси.   2020   йил   29   декабрь.   –   Тошкент:   “Ўзбекистон
нашриёти”, 2021. – 40 б.
34. Мирзиёев   Ш.   М.   Янги   Ўзбекистон   стратегияси.   –   Тошкент:
“Ўзбекистон”, 2021. – 464 б. 
35. Азму   шижоатли   ёшларимиз   билан   биргаликда   Янги   Ўзбекистонни
албатта бунёд этамиз // Халқ сўзи, 2021. 1 июль.
III.  Hujjatlar va statistik to‘plam materiallari
36. O‘zbekistonda   mehnat   va   bandlik.   2019:   Statistik   to‘plam.   O‘zbekiston
Resp ublikasi Davlat statistika qo‘mitasi. – Toshkent, 2019. –154 b.
37. O‘zbekiston Respublikasi Davlat statisitika qo‘mitasi joriy arxivi. 200-
2020 yil ma’lumotlar. // stat.uz
38. O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   statistika   qo‘mitasi.   O‘zbekistonda
kichik tadbirkorlik 2015-2018. Toshkent, 2019. – 187  b.
IV. Arxiv hujjatlari
IV.1. O‘zbekiston Respublikasi Milliy arxivi
39. O‘zbekiston   Milliy   Arxivi   (O‘zMA)   Fond   M-13   -   “Kamolot”   yoshlar
ijtimoiy xarakati.
40. O‘z   MA   M.37-fond   –   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi
Vazirlar Mahkamasi. 
41. O‘z MA M.66-fond – O‘zbekiston Respublikasi Markaziy banki. 
279 42. O‘z MA M.67-fond  –  “Biznes-fond” ochiq aksionerlik jamiyati. 
43. O‘z   MA   M.110-fond   –   O‘zbekiston   Respublikasi   davlat   statistika
qo‘mitasi.
44. O‘z MA M.168-fond – O‘zbekiston yoshlar ittifoqi.
IV .2. Viloyat arxivlari
45. Andijon   viloyati   davlat   arxivi   (AVDA)   734 -fond   –   Andijon   viloyati
hokimligi.
46. Namangan viloyati davlat arxivi (NVDA) 963-fond – Namangan shahar
hokimligi.
47. Farg‘ona   viloyati   davlat   arxivi   (FVDA)   1220-fond   –   Farg‘ona   viloyati
hokimligi.
48. FVDA 1221-fond – Farg‘ona shahar hokimligi.
49. FVDA  207-fond  –  Kamolot  yoshlar  ijtimoiy  harakati   Farg‘ona  shahar
kengashi. 
50. O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Administratsiyasi   arxivi   Andijon
viloyati bo‘limi (O‘zR PAAAV) 4141-fond – Andijon viloyati hokimligi 
IV .3. Joriy arxiv materiallari
51. O‘zbekiston   Respublikasi   “Yoshlar   –   kelajagimiz”   jamg‘armasi   joriy
arxivi ma’lumotlari.
52. O‘zbekiston   Respublikasi   Yoshlar   tadbirkorligini   qo‘llab-quvvatlash
nodavlat notijorat tashkiloti joriy arxivi ma’lumotlari. 
53. O‘zbekiston   Yoshlar   Ittifoqi   Namangan   viloyat   bo‘limi   joriy   arxiv
ma’lumotlari.
54. O‘zbekiston   Respublikasi   Davlat   statistika   qo‘mitasi   joriy   arxivining
200-2021 yil ma’lumotlari.
55. Yoshlar ishlari agentligi markaziy apparati joriy arxiv ma’lumotlari.
56. Tadbirkorlar   va   ishbilarmonlar   harakati   –   O‘zbekiston   liberal-
demokratik partiyasi joriy arxiv ma’lumotlari. 
57. Yoshlar   ishlari   agentligi   Namangan   viloyati   bo‘limi   joriy   arxiv
ma’lumotlari. 
V.Adabiyotlar
58. Ата-Мирзаев.   О,   Гентешке.   В,   Муртазаева   Р.   Узбекистан
многонatsiональный:   историко-демографический   аспект,   -   Ташкент.:   Янги
аср авлоди. 2011 –251 с.
59. Инсон тараққиёти. Дарслик. – Тошкент: Иқтисодиёт, 2012. – 213 б. 
60. 2017   йил   –   шиддатли   ислоҳотлар   йили.   –Тошкент:   Адолат,   2017.  
– 96 б.
61. Гофуров   Н.К.,   Рахманов   З.Я.   ва   бошқ.   Ёш   тадбиркорларга   ўз
бизнесларини   йўлга   қўйишлари   бўйича   назарий   ва   амалий   кўрсатмалар.
Услубий қулланма. – Тошкент, 2019. – 260 б.
62. Усманов   Қ.,   Содиқов   М.,   Бурханова   С.,   Ўзбекистон   тарихи .   –
Тошкент.  206 .   –  520 б . 
63. Абдураҳманова   Г.Қ.   Кичик   бизнесда   аҳолини   иш   билан
таъминлаш.. – Тошкент: Иқтисодиёт, 2014. – 2019 б.
280 64. Ўзбекистоннинг янги тарихи .   Учинчи китоб. Мустақил Ўзбекистон
тарихи  – Ташкент :   Шарқ, 200. – 422 б.
65. Раҳматуллаев   Ш.   Фарғона   водийси   шаҳарлари   иқтисодиёти
мустақилликнинг   дастлабки   йилларида   (1991-1996   йй)   //   Фарғона   водийси
тарихидан мавусидаги республика илмий анжуман материаллари. – Тошкент.
209. – 388 б. 
66. Топилдиев   О.   Р.   Ёшлар   –   келажагимиз.   –   Наманган:   Наманган
нашриёти, 2013 . –  144  б. 
67. Ўзбекистон   тарихи   /   Р.   Муртазаева   умумий   таҳрири   остида.   -
Тошкент: Янги аср авлоди, 203. - 675 б. 
68. Носимов   Д.А.,   Абдусаидов   А.,   Қаххаров   Н.   Ёш   мутахассислар
меҳнат   бозори   инфротузилмасини   ривожлантириш   йўналишлари   //   Илмий
ахборотнома. Самарқанд, №4(92).2015 йил.
69. Мирзакаримов   М.   Таълим   хизматлари   бозори   ва   меҳнат   бозорини
мувофиқлаштириш   ёшлар   бандлиги   омили   сифатида   //   “Иқтисодиёт   ва
инновatsiон   технологиялар”   илмий   электрон   журнали.   №1,   январь-февраль,
2017.
70. Ўзбекистон:   амалий   қўлланма.   Барқарор   ижтимоий-иқтисодий
ривожланишнинг   ва   инсон   тараққиёти   принципларини   амалга   оширишнинг
парламент томонидан таъминланиши. – Тошкент. 2011. – 122 б. 
71. Абдурахманов   Қ.Х.   Меҳнат   иқтисодиёти:   назария   ва   амалиёт.
Дўстлик.   Қайта   ишланган   ва   тўлдирилган   3-нашр.   –Тошкент:   Fan,   2019.  
– 279 б.
72. Иқтисодий атамаларнинг қисқача изоҳли луғати. – Тошкент, 2021 й.
– 294 б.
VI. Davriy matbuot
VI.1. Jurnallar
73. Шумикин  Е.Г.  и др.  Молодёжное  предпринимательство:   проблемы
и пути решения // Вестник ТомГУ. Эканомика. 201 7 . №40.   – С. 185. 
74. Йўлдошев З .  Ишсизлик даражасини аниқлаш  //  Иқтисод ва ҳисобот.
– Тошкент,   1993 . -   № 4 , -  Б. 15.
75. Саулина   Ю.П.   Развитие   молодёжного   предпренимательство   в
Российской   Федерatsiи   //   Предпренимательство,   -   XXI.   №7,   2015.   –   С.   128-
135.
76. Зарипов   Ш.А.   Место   молодёжи   Узбекистана   в   социально-
экономическом развитии страны // Молодой учёный. 2013. - №7. – С. 60.
77. Власов   Г.Ю.   Как   повысить   активность   молодёжного
предпринимательство   //   Российское   предпринимательство.   2011.   -   №10.
 – С.36.
78. Мавланов   А.   М.   Тадбиркорликни   ривожлантиришда   банк
фаолиятининг   минтақавий   хусусиятлари   //   Ўзбекистон   географик   жамияти
ахборотномаси, 23-жилд. – Тошкент, 203 – С. 70.
79. Муродхўжаева   Ф.   Маҳаллийлаштириш   –   иқтисодий   ривожланиш
омили // Иқтисод ва молия. 2014. -№4, - Б. 33.
281 80. Набиев   Э.,   Ғойибназаров   Б.   Томорқанинг   аҳамияти   //   Иқтисод   ва
ҳисобот. 1995. -№3, - 65 б.
81. Ниязов   М.А.   Ўзбекистонда   аҳоли   бандлигини   таъминлашда
тадбиркорлик   фаолиятининг   ўрни   ва   ривожланиши   //   Иқтисод   ва   молия.
2015. -№3, - 86 б.
82. Обломуродов   Н.,   Толипов   Ф.   Ўзбекистон   мустақиллигининг
дастлабки   йилларида   мулкчилик   ва   тадбиркорликнинг   аҳволи:   ютуқлар,
муаммолар ва ечимлар // O‘zbekistonda ijtimoiy Fanlar. 2019. -№2-3, - 32 б. 
83. Орипов О. Ривожланиш омили //  Иқтисод ва ҳисобот. 1995. -№8, -
40 б.
84. Олимжонова   Ш.   Илк   қалдирғочлар   ёки   фермер   хўжалиги
хусусида // Ҳаёт ва иқтисоод.-№3, 1992. 35 б. 
85. Раҳимов   Б.   Томорқанинг   қудрати   //   Ҳаёт   ва   иқтисод.   –   Тошкент,
1991. – № 10. – Б. 27.
86. Раҳмонов  Р.  Фарғона  минтақаси  экспорт   салоҳияти  ва   унга  таъсир
қилувчи омиллар // Иқтисод ва молия. 2011. -№5, 71 б.
87. Раупов Ҳ. Ҳунармандчилик тарихидан // Иқтисод ва ҳисобот. 1997.
-№7-8, –65 б.
88. Зокиров   Ш.Э.,   Қурбонов   Ж.Қ.   Ўзбекистонда   мева-сабзавот
маҳсулотларини   етиштириш   ва   экспорт   қилишнинг   минтақавий
хусусиятлари // Иқтисод ва молия. 2016. - №8, 35 б. 
89. Сиддиқов   Б.   Истиқболни   белгиловчи   омил   //   Иқтисод   ва   ҳисобот.
1996. №3-4. –52 б. 
90. Содиқов   А.,   Ғопиров   М.   Табиий-иқтисодий   салоҳият-келажак
мезони // Иқтисод ва ҳисобот. -№6, – 60 б. 
91. Ғофуров А,Усмонова З. Ер ресурсларидан фойдаланиш муаммолари
// Иқтисод ва ҳисобот. 1997. -№3, - 60 б.
92. Экономический   вестник   Узбекистана.   Аналитический   журнал.
2017. -№2, - 30 с. 
93. Ғофуров   У.   Кичик   бизнеснинг   катта   имкониятлари   //   Иқтисод   ва
ҳисобот. 1997. -№11-12, 40 б. 
94. Ғофуров   А.,   Усмонова   З.   Ер   ресурсларидан   фойдаланиш
муаммолари // Иқтисод ва ҳисобот. 1997, - №3,- 40 б. 
95. Ғойибназаров   Б.   Ишбилармонлик   ва   деҳқон   хўжаликлари   (ёки
Фарғона   вилояти   Бешариқ   район   деҳқон   (фермер)   хўжаликларини   ва   якка
тартибдаги   меҳнат   фаолияти   билан   шуғулланувчиларнинг   иқтисодий
фаолиятини   танланма   кузатиш   усулида   ўрганиш   натижалари)   //   Иқтисод   ва
ҳисобот. 1996. -№10,– 60 б.
96. Йўлдошев Б., Юсупов О. Фаровон турмуш сари (Қишлоқ жойларда
ёрдамчи   саноат   корхоналарини   ривожлантириш   ҳақида)   //   Иқтисод   ва
ҳисобот. 1996. -№11, 30 б. 
97. Турдиев У., Карабаев Ф. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркор-лик -
ижтимоий - иқтисодий тараққиётнинг асоси // Иқтисод ва молия. 2011. -№9, 
- 45 б. 
282 98. Темиров   З.   Фарғона   минтақаси   аҳолиси   миллий   таркибидаги
ўзгаришлар // “Science and Ed ication” Scietific Journal. Volume I Issue I. 104.р 
99. Tolipov F. O‘zdekistonda biznes va tadbirkorlik sohasini soliqqa tortish
tizimi   tarixi:   imtiyozlar   va   preferensiyalar   //   Toshkent   Davlat   pedagogika
univtrsiteti Ilmiy Axborotlari ilmiy-nazariy jurnali. 2020. -№ 9 son, -149 b.
VI.2. Gazetalar
10. Ўзбекистон   Республикаси   Марказий   банки   тўғрисидаги   қонун,
21.12.1995. // Халқ сўзи, 1995. Декабрь.
101. Исаев Р. Бизнес мактаби // Халқ сўзи, 1999. 10 апрель.
102. Аллақулов Х. Кичик бизнес тараққиётида олий мактабнинг улуши
катта бўлиши мумкин // Халқ сўзи, 201. 23 август.
103.   “Yoshlar – kelajagimiz” Давлат дастури // Халқ сўзи, 2018 йил 28
июнь.
104. Андижон   вилоятининг   1991-201   йилларда   ижтимоий-иқтисодий
ривожланиши   ҳамда   иқтисодий   ислоҳотларни   бориши   ҳақида   //
Андижоннома, 202 йил январь.
105. Янгиликлардан хабарингиз борми // XXI аср, 204 йил август.
106. Ёрматова   И.   Кичик   ва   ўрта   бизнес-иқтисодий   тараққиёт   асоси   //
Фарғона ҳақиқати, 204 йил июнь.
107. Солиқдаги ўзгаришлар  //  Андижоннома, 2010 йил ноябрь.
108. Маҳаллий   бюджет   ва   солиқ   сиёсатининг   инсонпарварлик
тамойили // Андижоннома, 2010 йил июнь.
109. Тадбиркорлар ва ишбилармонлар ҳаракати – Ўзбекистон либерал-
демократик   партияси   “Ёшлар   қаноти”   “ишбилармон   ўқувчи”   стипендияси
учун   кўрик   танлов   ўтказилишини   маълум   қилади   //   Туркистон,   2011   йил  
12 март. 
110. Юсупов   Р.   Энг   яхши   бизнес   лойиҳа   //   Туркистон,   2011   йил   6
ноябрь .
111.   “Ёш   тадбиркор”   бизнес   тренинги   //   Туркистон,   2011   йил  
11 май. 
112. Эгамназаров  И. Банклар – тадбиркорларнинг ишончли ҳамкори //
Андижоннома, 2011 йил ноябрь.
113. Кичик   бизнес   ва   хусусий   тадбиркорлик   ривожланяпти   //
Андижоннома, 2012 йил, №76.
114. Тошқулов   А.   Хуқуқий   асос   –   кичик   бизнес   фаолиятининг   бош
омили  //  Сурхон тонги,  201 2.   24   январь .
115. Нуриддинов   О.   Имтиёзлар   кўлами   кенгаймоқда   //   Андижоннома,
2013. Апрель.
116. Хабибиддинов   Х   Солиқ   имтиёзлари   ва   переференциялари   кичик
бизнес   ҳамда   хусусий   тадбиркорлик   субъектлари   ривожида
раҳбатлантирувчи омил бўлмоқда // Халқ сўзи, 2016. Июнь.
117. Сайидалиев   Қ.   Ёшларга   оид   давлат   сиёсатининг   мустаҳкам
хуқуқий асоси // Жамият, 2016. 7 октябрь.
118. Бувамирзаева   Г.   Ёш   тадбиркорлар   парвози   //   Наманган   ҳақиқати,
2018. 24 октябрь.
283 119. Абдураҳмонова   С.   Кичик   саноат   зоналари   //   Фарғона   ҳақиқати,
2019. 4 апрель. 
120. Саттаров   А.   Келажак   эгаларининг   келажаги   нима   бўляпти?   //
Наманган ҳақиқати, 2019. 26 январь.  
121. Тараққиёт сари янги қадам // Фарғона ҳақиқати, 2019. 16 апрель. 
122. Мамадалиев   Б.   301   та   янги   иш   ўринлари   яратилди   //   Наманган
ҳақиқати, 2019. 17 август. 
123. Дадабоев   О.   Ёшлар   тадбиркорлиги:   кичик   бизнесдан   юксалиш
сари // Наманган ҳақиқати, 2020. 24 август.
124. Мансуров   З.   Ўзини   ўзи   банд   қилиш   афзалликлари   //   Наманган
ҳақиқати, 2021. 9 июнь.
VII. Xorijiy adabiyotlar
125. Титиков   А.А.,   Эрназаров   Т.Я.   Шеримова   Н.М.   Молодёжное
безработица   и   пути   её   решения   посредством   молодёжного
предпринимательство. – Подладар: Кереку, 2017. – 116 с. 
126. Шумпетер   Й.   Теория   экономического   развития:   (Исслед.
предпренимат.   приб ыли,   капитала,   кредита,   процента,   цикла   конъюктуры)   /
превод с нем. В.С. Автономова и др. – Москва.: Прогресс, 1982. – 455 с. 
127. Леммон   Г.Т.   Женшины   предпрениматели   –   не   исключение   а
реальность   (Электрон   ресурс).   Kirish   rejimi :   https//
www.studyenglishwords.com  
128. Zahra S. (203) Intarnational  expansion of U.S. manufacturing family
businesses: the effect of ownership and involvement. Jornal of Business Venturing.
18(4) doi: 10.1016/SO883-9026(03)0057-0 .
129. Astrachan   J.H.   (2010)   Strategy   in   family   business:   Toward   a
multidimensional research agenda. Journal of Family Business Strategyu, 1(1) doi:
10.1016/j.jfbs.2010.02.01.;   Gibb A. A not on the meaning of entrepreneurial core
qualities and qualities and management. – L.: 1998. 
130. John   M.   Ivancevich,   Peter   Lorenzi,   Steven   J,   Skinner   with   Philip   B.
Crosby   “Management.   Quality   and   Competitiveness”   Richard   D.   Irving,   inc.,
1994.; VII .7.  Kritner Robert. Organizational behavior / Robert J. Kreitner, Angelo
J,   Kinicki.   –BPI/IRWIN,   Homewood,   IL   60430.-   Boston :   MA   02116,   1989.  
–  P . 205 
131. Сей Ж.Б. Трактат политической эк о номики .   –  Москва: Эк о номика ,
1999. 
VIII. Intervyular
132. Andijon   viloyati   Izboskan   tumani   “ANK   Spining”   MChJ   rahbari
Xayitov Nurmamat Muydinovich bilan qilingan suhbat. Suhbat 2022 - yil 11 - mayda
yozib olingan.
133. Andijon viloyati Andijon shahri “Sog‘lom turmush” oilaviy korxonasi
rahbari   Qambarov   Avazbek   Abdumannopovich   bilan   qilingan   suhbat.   Suhbat
2022 - yil 12 - mayda yozib olingan. 
134. Andijon   viloyati   Andijon   tumani   “Obod   mebel”   oilaviy   korxonasi
rahbari   Nurmatov   Doniyorbek   Murodjonovich   bilan   qilingan   suhbat.   Suhbat  
2022-yil 10-aprelda yozib olingan.
284 135. Andijon   viloyati   Andijon   tumani   “Oybek   mebel”   oiloviy   korxonasi
rahbari   Dehqanov   Oybek   Sayibjonovich   bilan   qilingan   suhbat.   Suhbat   2022-yil  
15-martda yozib olingan.
136. Namangan shahar Davlatobod  tumani  “Imron Textil Group” mas’ulyati
cheklangan   jamiyati   rahbari   Islombek   Kutfuddinov   bilan   qilin g an   suhbat.   Suhbat
20 21  yil 28  dekabrda  yozib olin di .
137. Namangan   viloyati   Yangi   Namangan   tumanida   “Istiqbol   poyafzal
savdo”, “AMIR” savdo belgisi ostida faoliyat yurituvchi korxona rahbari Rasulov
Muhammadxon   Axmadjanovich   bilan   qilingan   suhbatdan.   Suhbat   2022-yil   14-
m artda yozib olingan. 
138. Namangan   viloyati   Davlatobod   tumani   “Istiqlol   dizayn   markazi”,
“IDEAL” savdo belgisi ostida faoliyat yurituvchi   ma s ’ul i yati cheklangan jamiyati
ijrochi   direktori   Ibrogimova   Zulfiya   Hakmidovna   bilan   qilingan   suhbat.   Suhbat
20 22 -yil  13 - martda  qilingan.
139. Namangan viloyati   Davlatobod  tumani  “IMIR”   ma s ’ul i yati cheklangan
jamiyati   ijrochi   direktori   Muhammadaminov   Anvarjon   bilan   qilingan   suhbat.
Suhbat 20 22 -yil  25 - martda  qilingan.
140. Namangan   viloyati   Namangan   shahrida   faoliyat   yurituvchi   “Dambog‘
poyabzali   savdo”   xususiy   korxonasi   direktori   Xodjimirzaev   Abdunosir
Rustamovich  bilan qilingan suhbat. Suhbat 20 22  yil  10  aprelda  yozib olingan .
141. Namangan viloyati Yangi Namangan tumanida joylashgan “Al-Malik”
xususiy   korxonasi   rahbari   Abdumalikov   Abdulaziz   bilan   qilingan   suhbatdan.
Suhbat 2022 - yil 14 - aprelda yozib olingan.  
142. Namangan   viloyati   Namangan   shahri   Yangi   Namangan   tumanida
faoliyat   yurituvchi   “Art   Soft   Group”   MChJ   (Momiq   sochiq)   korxonasi   rahbari
Babaxanov   Orifboy   Obidovich   bilan   qilingan   suhbat.   Suhbat   18.04.2022 - yilda
yozib olingan.
143. Farg‘ona   viloyati   Farg‘ona   shahri   “ISHONCH”   savdo   do‘konlar
tarmog‘i ijrochi direktori Xasanboev Azizbek Nosirjonovich bilan  qilingan suhbat.
Suhbat 20 22 -yil  2 - fevralda yozib olindi. 
144. Farg‘ona   viloyati   Farg‘ona   shahrida   joylashgan   “Marg‘ilon   silk   Vas”
MChJ   rahbari   Yo‘ldashev   Pulatjon   Irgashevich   bilan   qilingan   suhbat.   Suhbat
19.04.2022 - yilda yozib olingan. 
145. Farg‘ona viloyati  Farg‘ona shahrida faoliyat  yurituvchi  “Adolat  Umid
Fayz” oilaviy korxonasi rahbari Mirzamatov Arabjon bilan qilingan suhbat. Suhbat
19.04.2022 - yilda yozib olindi. 
146. Farg‘ona   viloyati   Toshloq   tumanida   joylashgan   “Martash   maxsus
kiyim”  MChJ  rahbari   Quziboev  Axmadjon  Xakimjonovich  bilan  qilingan  suhbat.
Suhbat 19.04.2022 - yilda yozib olindi. 
147. Farg‘ona   viloyati   Marg‘ilon   shahrida   faoliyat   yurituvchi   “Ismoiljon
gilamlari” korxonasi rahbari Sultanov Ibroxim Ashiralievich bilan qilingan suhbat.
Suhbat 20.04.2022 - yilda yozib olindi.
148. Farg‘ona   viloyati   Marg‘ilon   shahrida   joylashgan   “GERMES   MAX
FREE”   MChJ   rahbari   Ismoilov   Erkinjon   Sobirjonovich   bilan   qilingan   suhbat.
Suhbat 20.04.2022 - yilda yozib olindi. 
285 149. Farg‘ona   viloyati   Toshloq   tumani   “UzAvtoToys”   xususiy   korxonasi
rahbari   Zokirov   Sobirjon   Shermahammadovich   bilan   qilingan   suhbat.   Suhbat
21.04.2022 - yilda yozib olingan.
I X . Dissertatsiya va avtoreferatlar
150. Абдураҳмонова   М.   Кичик   бизнес   ва   хусусий   тадбиркорлик
субъктлари   фаолиятини   давлат   томонидан   қўллаб-қувватлашни
такомиллаштириш: Иқтисод фанлари номзоди илмий даражасини олиш учун
тақдим этилган диссертaция. – Тошкент. 2011. - 148 б. 
151. Ахиярова   Н.   В.   Социально-управленческие   проблемы   государст -
вен ной   поддержки   молодежного   предпринимательства   в   Республике
Башкортостан :   Дис се ртaция   на   соискании   кандидата   социологических   наук .
– Уфа, 209.  -  170 с .  
152. Ахунова   Ш.   Н.   Тадбиркорлик   фаолиятини   шакллантиришда
экологик   талабларни   инобатга   олиш   механизми:   Иқтисодиёт   фанлари
номзоди   илмий   даражасини   олиш   учун   тақдим   этилган   диссертaция.   –
Тошкент, 204. – 155 б.
153. Балтабаева   М.   Ўзбекистон   Республикаси   хотин-қизларининг
кичик   бизнес   ва   тадбиркорликни   ривожлантиришдаги   иштироки   (1991-2019
йиллар):   Т . ф.ф.д   даражасини   олиш   учун   тақдим   этилган   диссертaция.   –
Андижон, 2019. – 152 б.
154. Буронова   Д.   Д.   Ёшларга   оид   давлат   сиёсати   динамикаси   ва
муаммолари   (Ўзбекистон   мисолида):   Сиёсий   фанлар   номзоди   илмий
даражасини   олиш   учун   тақдим   этилган   диссертaция.   –   Тошкент,   209.  
– 155 б.
155. Грошева   Л.   И.   Управление   бизнес-активности   молодёжи   в
Тюменской   области:   Дис се ртaция   на   соискании   кандидата   социологических
наук.  – Тюмень, 2019. – 166 с. 
156. Ғуломова   Д.   А.   История   формирование   нравственных   ценностей
студенческой   молодёжи   Узбекистана   в   период   независимости:   Дис се ртaция
на соискании кандидата исторических наук.  – Ташкент. 208. – 170 с.
157. Зикриев   З.   М.   Меҳнат   бозорида   ишсиз   ёшлар   рақобатбардош ли -
гини  ошириш:   Иытисодиёт   фанлари   номзоди   илмий  даражасини   олиш  учун
тақдим этилган диссертaция. –Тошкент, 2019. - 144 б. 
158. Рахмонов   Х.О.   Иқтисодиёни   эркинлаштириш   широитида   кичик
бизнес   ва   хусусий   тадбиркорликнинг   ижтимоий-иқтисодий   ривожланишини
эконометрик   моделлаштириш   (Бухоро   вилояти   мисолида):   Иқтисодиёт
фанлари номзоди илмий даражасини олиш учун тақдим этилган диссертaция.
– Тошкент: ТДИУ, 2010. 
159. Сулайманова   С.У .   Ўзбекистон   қишлоқ   хўжалигини
ривожлантиришда   ёшларнинг   иштироки:   Тарих   фанлари   номзоди   илмий
даражасини   олиш   учун   тақдим   этилган   диссертatsiя.   –   Тошкент ,   1994.
-   165  б.
160. Толипов   Р.   Н.   Ўзбекистонда   ўрта-махсус   таълим   ва   кадрлар
тайёрлашни   ривожлантириш   ва   такомиллаштириш:   тажриба   ва   муаммолар:
286 Тарих   фанлари   номзоди   илмий   даражасини   олиш   учун   тақдим   этилган
диссертatsiя. – Тошкент, 1994. - 168 б.
161. Татибоев   А.   С.   Историография   участия   молодёжи   Узбекистана   в
экономическом развитии республики 60-е-80-е годқ  XX  века:  Дис се ртaция на
соискании кандидата исторических наук.  – Тошкент. 1996. – 155 с.
162. Топилдиев   О.   Р.   Ўзбекистоннинг   ижтимоий-сиёсий   ҳаётида
ёшлариннг   тутган   ўрни   (1991-208):   Тарих   фанлари   номзоди   илмий
даражасини   олиш   учун   тақдим   этилган   диссертaция.   –   Тошкент,   2011.  
– 144 б.
163. Муродова   Н.   Қ.   Кичик   бизнес   субъектларининг   тадбиркорлик
фаоллигини   ошириш   йўналишлари:   Иқтисодиёт   фанлари   номзоди   илмий
даражасини олиш учун тақдим этилган диссертaция. – Навоий, 208. – 149 б.
164. Иванова   А.   В.   Комплексная   оценка   факторов   развития
молодежного   предпринимательства   в   университетской   среде :   А втореф ерат
диссертация   на   соискание   к андидата   э кономических   н аук .   –   Екатеринбург,
2013.  – 140 с.
165. Мусаева   С.   Иқтисодиётни   эркинлаштириш   шароитида
тадбиркорликни   ривожлантиришнинг   таркибий-ижтимоий   муаммолари
(Фарғона   вилояти   кичик   корхоналари   мисолида):   Иқтисодиёт   фанлари
номзоди   илмий   даражасини   олиш   учун   тақдим   этилган   диссертaция.   –
Фарғона, 205. – 144 б. 
166. Хакимов   А.   Р.   Ўзбекистон   саноатини   ривожлантиришда   ишчи
ёшлар:   Тарих   фанлари   номзоди   илмий   даражасини   олиш   учун   тақдим
этилган диссертatsiя. – Тошкент, 1993. – 164 б.
167. Холмухамедов   М.М.   Меҳнат   бозорида   ёшларнинг   иш   билан
бандлигини давлат томонидан қўллаб-қувватлаш тизими (Самарқанд вилояти
мосолида):   Иқтисодиёт   фанлари   номзоди   илмий   даражасини   олиш   учун
тақдим этилган диссертaция. – Самарқанд, 2011. -151 б. 
168. Шарипов   Ғ.   П.   Бозор   муносабатлари   тизимида   кичик   бизнес   ва
унинг   ижтимоий-иқтисодий   ривожланишидаги   роли:   Иқтисодиёт   фанлари
номзоди   илмий   даражасини   олиш   учун   тақдим   этилган   диссертaция.   –
Тошкент, 208. - 159 б. 
169. Шарипова Г. С. Иқтисодиётни ривожлантириш шароитида талаба-
қизларнинг   тадбиркорлик   компетенцияларини   такомиллаштириш:
Педагогика  фанлари номзоди илмий даражасини  олиш учун  тақдим  этилган
диссертaция. – Чирчиқ, 2020. – 156 б.
170. Юлдашев   Д.   Т.   Оилавий   тадбиркорликни   ривожлантиришнинг
иқтисодий   механизмини   такомиллаштириш:   Иқтисодиёт   фанлари   номзоди
илмий даражасини олиш учун тақдим этилган диссертaция. – Тошкент, 2019.
– 154 б.
X .  Internet saytlar i
171. Международный форум лидеров бизнеса //  fundmfi . ru
172. Ёшлар   бандлигини   таъминлаш   масалалари   муҳокама   қилинмоқда
//  president.uz
173. Поколение 2030 Узбекистан  //   https://www.unicef.org/uzbekistan.
287 174. http: //  www.press-service/uz/uz/lists/view/1371 .
175. http://www.dissercat.com   
176. http://www.e-tarix.uz/vatan-tarixi/481-maqola.htm   
177. Молодёжная   политика   //   интернет   ресурс.   Режим   входа
https://www.unicef.org/  дата обращении: 28.04.2021
178. Боймирзаева  Д.   Н. Касб-хунар  коллежи битирувчилари  иш билан
бандлигини таъминлаш муаммолари // maqolalar.uz  
288

Тарих мутахасислиги бўлмаган бакалавр босқичи талабалари ва тарих фанига қизиқувчилар учун